第一篇:城市基层党建工作联席会议发言提纲[大全]
尊敬的各位区委区政府领导、各位兄弟单位的领导:
大家好!非常荣幸有这样一个机会,来参加辖区城市基层党建工作联席会议。这是在新时代、新形势下,形成“资源共享、优势互补、共驻共建”党建新局面的重要举措,对于地企党建水平双提高、双融入、双促进具有划时代的意义。这是因为:
我们的使命是一致的。目前,全党上下正在认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面推进新时代党的建设新的伟大工程。实施***区城市基层党建工作一体化,是一个创举,有助于牢牢抓住“坚持党的领导,加强党的建设”这个“根”和“魂”,把政治优势转化为经济发展优势。
我们的目标是相同的。基层党建工作要想靠实落地、取得成效,就必须“围绕中心、服务大局”,就要把党建工作与经济工作双向融入,产生催化裂变效应。在这方面,对于我们企业来说,就是要把党建工作与生产经营工作,同规划、同部署、同推进、同考核,实现振兴发展的目标,为加快***区域经济一体化逆势发展进程做出应有的贡献。
我们的资源是丰厚的。多年来,在地企共建的过程中,双方积累了许多成熟的经验,探索了很多配套的模式,把这些应用到党建工作中,必将产生新的共赢效应。在加强党的建设方面,红岗区委有许多特色和亮点,油田企业也继承创新了很多优良传统和做法,再加上地企的软硬件资源,一定会形成强强联合、优势互补、共同提高的局面。
正因为如此,我们****公司党委在今后红岗城市基层党建一体化方面要坚持做到:
在联合上要精准发力。根据双方的重点任务,找准切入点,发挥各自的特点和优势,联合开展各种形式的组织生活,取长补短、互动分享。以此为契机,积极探索环境联治、治安联防、文明联建、文体联谊的有效途径,真正推动党建工作从区域化向城市化、社会化迈进。
在联建上要全力以赴。积极搭建“堡垒共建、先锋同行”的特色载体,依托地缘上的有利条件,与辖区内的党支部开展“1+1”结对共建活动,采取引进来、走出去的方式,对标先进找差距,通过建立“结对书记微信群”“党员互帮互助群”等载体,达到互学互比、互提互促的目的。
在联动上要步调一致。着眼于打通服务联系群众的“最后一公里”,开展志愿服务进社区、进村屯活动。在这方面,我们公司的***志愿服务社已与***团委开展了一些公益活动,先后到杏树岗学校等地方进行了志愿帮扶。下一步,我们将进一步延伸拓展服务的领域和范围,积极参与***党建讲师团、志愿服务中心组织的各项活动,逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的管理新机制。
借此机会,也感谢区委区政府、辖区兄弟单位长期以来对我们***公司的大力支持与帮助!
第二篇:基层党建座谈会发言提纲
基层党建座谈会发言提纲
尊敬的各位领导:
下面,我从政府党组抓党建层面,围绕“转变政府职能、提升行政效能”这一重点做一简要汇报。
政府职能转变,我认为,主要是由管理向监督和服务转变。监督主要是监督企业守法经营,监督企业加强安全防范措施,避免发生安全生产事故;服务主要是由找上门被动服务,向上门主动服务转变,由各部门分散服务向“一站式”服务转变。按照以上思路,今年以来,我们县政府党组紧紧围绕中央的“八项规定”和整治“四风”的总体要求,坚持以服务转型跨越发展大局为主线,以解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题为重点,以群众满意为标准,积极转变政府职能,全力提升政府行政效能,为创优全县发展环境、促进依法行政、构建和谐社会发挥了积极的作用。重点抓了政务公开、行政审批改革、转变工作作风三大块的工作。
一、政务公开在提高质量上下功夫
经过认真的探索和实践,今年,我们进一步建立健全了长效机制,使政务公开步入了规范化、制度化管理轨道。
第一个层面,抓组织领导
一是加强和完善领导机制。针对人事的调整变化,县政府及时充实和调整政务公开工作领导小组。各乡镇、县直各部门也分别充实调整了相应工作机构,做到了领导、机构、人员“三到位”。同时,我们把政务公开工作分解到各个单位内部的有关科室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。一年来,县政务公开领导小组先后多次召开专题会议,研究政务公开有关工作。二是建立健全各项规章制度。重点是建立健全了全县重大项目公示和公众参与制度、建设工程项目公开招投标制度、新闻发布制度、责任追究制度等制度,进一步形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。三是抓好示范建设。积极开展创建政务公开制度示范单位活动,通过典型引路,示范先行,起到了以点带面的辐射作用。
第二个层面,抓规范运作
重点是积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。主要做到了“三个更加”:一是公开的内容更加充实。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,进一步完善了政府信息公开指南和目录,组织经常性的相关业务培训,增加了公众获取政府信息的设备、平台和场所,坚持做到了程序规范,群众满意。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
第三个层面,抓载体完善
按照便利、实用、有效的原则,我们着力拓展政务公开的载体,使政务公开的形式更加灵活多样。一是依托政府门户网站,不断推进电子政务建设和网上政务公开。把政府门户网站列为公开政府信息的重要途径,充实了政务公开专栏,将政府各个职能部门的具体位置标注在县城版图上,上网公开,极大地方便了群众办事。到目前,政府门户网站公开各类信息数 量达到2500多条。二是注重有效发挥县报纸、电视、广播等新闻媒体的作用,做到报纸上有字、电视上有影、广播里有声,不同层次的群众可以通过不同渠道获取信息。为了有效发挥新闻媒介的作用,我们还在县电视台开办了“政务公开面对面”节目,以“转变工作作风、优化发展环境”为主题,组织政府各部门的“一把手”走进电视台直播室,就针对性的话题,面对面受理群众投诉,接受群众质询,介绍政策法规,解决公众难题。一年来,全县举办的24期节目中,各部门的主要负责人共收到群众来信148件,接听群众电话93个,当场解答问题66个;县政务公开领导组办公室督查落实问题29个。投诉回复率达到了100%,群众满意率达到了100%。比如,县民政局对低保金发放等事关群众切身利益的工作,实施阳光操作,今年全县有2500多名低保对象退出了低保,杜绝了优亲厚友等现象的发生。县国土局针对群众反映强烈的违法占地问题,进一步加大执法监察力度,对5宗违法用地和5座违法开采砖厂进行了查处,对相关的7名责任人移交县纪检委给予了相应的党纪处分。三是通过在县政府机关大楼、县政务大厅、县城主要街道、县文化活动中心等群众便于观看的地方,设立电子显示屏、政务公开墙或公开栏,以及建立办事大厅等形式 和渠道,及时向社会公开政府及各部门的重大决策,为群众提供常年的便利服务。所有“窗口”单位都将行政许可、执法和收费的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料,印成“告知单”或制成公开栏,在办公场所摆放或上墙。四是推行决策和执法两项民主听证制度,丰富政务公开内涵。为了提高政务工作透明度,实现政府与公众的双向互动,我们继续在各决策、审批、执法部门中推行决策和执法听证会制度,有力地促进了政务公开不断向群众关注的敏感问题、敏感事项的推进和延伸。今年,我县先后举行了公办幼儿园保育教育费、农村灌溉水费、出租车票价、城镇居民冬季采暖费等多场听证会。
二、行政审批在引深改革上求突破
行政审批制度改革是政府的一场自我革命,是政府职能转变的关键环节。在这方面,我们重点推进了三项工作。
一是认真清理和规范审批事项。我们清理的主要依据是《行政许可法》及省政府精简行政审批项目的有关文件。为规范审批项目的实施,经清理保留的项目,以政府文件下发,并在政府门户网站上进行了公 5 开。凡未纳入保留目录的审批项目,一律停止实施,否则,一经查实,将严肃处理。
二是不断优化审批流程。充分发挥县政务大厅的窗口作用,政务大厅的职责、权限,设定的依据、流程、时限、收费标准及依据都制成了版面,公开上墙,接受群众的监督。建立健全各项规章制度,制定了廉政建设、档案管理、人员考勤等17项管理制度。进一步完善和充实了行政审批指南目录和审批流程图。在此基础上,我们还建立了四项工作机制。第一个是首办责任机制。在政务大厅办事,当事人只对第一个接收部门,然后由第一个接收部门按办理程序进行传递。第二个是超时责任倒查制。在具体审批过程中,我们要求在法定时限基础上提速三分之一完成。对没有按时完成的,实行时限倒查,哪个环节出了问题就追究到哪个环节,保证了审批时效。第三个是内部联合审批制。一个项目涉及同一部门多个股室的,由该部门内部归口协调,统一调度,联合审批。第四个是实行办结事项回访机制。一个项目审批完成后,在服务态度、办事效率、流程规范、廉洁自律等方面向当事人进行回访,主动接受监督,有力地促进了行政审批工作进一步规范化。目前全县具有审批职能的15 个部门都进驻了政务大厅,涉及 31 个审批事项。今年,累计 受理各类审批事项33620 项,办结率100%,满意率为100%,极大地提高了审批速度。
三是着力完善监督体系。我们采取多种形式,强化行政审批监督检查工作,实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察相结合。并充分发挥政务监督员的作用,通过定期召开监督员座谈会等形式,为行政审批改革建言献策。同时,政务大厅和县监察局设立了举报电话,畅通了投诉举报通道,随时接受群众投诉。发现问题,及时转送相关部门处理,做到了发现一起,处理一起,解决一起,回复一起。
三、转变作风在主动服务上做文章
加强作风建设,就是要通过解决政府职能和机关效能方面存在的问题,进一步树立政府机关的良好形象;就是要把加快发展的愿望,转化为广大党员干部奋发有为的生动实践。在这方面,我们主要是强化服务职能,创优发展环境。
在推动工业经济发展上,今年我们以航书新型产业科技创新园为载体,坚持项目立园,配套强园,服务活园,科技兴园。一是打造“政策洼地”。出台了加强招商引资的意见、扶持啤酒产业发展的意见、加快推进规模以上企业发展的十六条意见。二是打造“服务高地”。成立了园区管委会,整合职能,健全管理 服务体系,入园项目手续全部由园区管委会统一代办,建立了“一站式”服务平台。今年,园区管委会已经为7家入园企业办理了项目建设前期手续。目前,园区已入驻企业65家,完成工业总产值142.3亿元,实现利税12.2亿元。同时,我们还成立了由监察局长挂帅的暗访组,经常深入各部门暗访,基本刹住了吃、拿、卡、要的不良风气,创优了发展环境。涉企检查除安全、环保工作外,其它一律实行县长一支笔审批,确保投资者进得来,留得住,有钱挣,能发展。
在推动农业农村发展上,今年县政府重点抓了两个方面。一个方面是引导农民由传统农业向现代农业发展,由一家一户的分散经营向集约化经营模式发展,我们积极引导农民科学种田。与省农科院合作建设了高产玉米试验示范基地;与国家外专局联系,聘请了4名全国知名的专家帮助农民防治家畜疫病,取得了十分明显的成效。全县今年畜牧业总产值预计达17亿元,仅此一项农民人均纯收入可达6000元以上。同时积极引导农民集约化经营。通过大户流转、农民自愿以土地入股合作等多种形式,进行规模种植。另一个方面是,大力支持农村基层党组织建设。今年,县财政在财力十分紧张的情况下,拿出800万元,支持 100个农村支部加强阵地建设,进一步完善了村级组织活动场所;拿出1000万元,给农村“两委”班子主要成员提高了工资待遇,进一步调动了农村党员干部的工作积极性和主动性。
一年来,我们在推动政府职能转变的工作实践中,尽管取得了一定成绩,但与上级的要求和群众的期望还有一定差距,还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是资金投入不足,硬件设施建设有待进一步加强。二是很难处理不违规与加速发展的关系。比如上项目,有土地规划和用地指标,但报上后半年时间批不下来,想开工就得违规,等手续有了眉目,项目可能就会泡汤,所以有时很难抉择。
我就说到这里,如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。谢谢!
2015年1月
第三篇:基层党建工作联席会议制度(试行)
基层党建工作联席会议制度(试行)
第一章总则
第一条为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神,以党的政治建设为统领,进一步完善基层党建工作机制,强化基层党建工作整体效应,提升基层社会治理水平,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层党建工作格局。按照新时代党的建设总要求,根据《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》《关于加强和改进乡村治理的指导意见》《关于加强全省城市基层党建工作的意见》《xx县关于加强社区(村)网格化管理推进基层社会治理现代化实施方案》等相关要求,结合实际,制定本制度。
第二条基层党建工作联席会议以增强县委主体责任为目标,吸收各街道(乡镇)有关领导参加,强化对街道(乡镇)级联席会议的指导。县委通过联席会议,抓好基层党建工作总体规划和全面指导,协调解决重大问题。各成员单位职能部门认真履行所承担的基层党建工作职责,对所属党组织提出具体要求,形成整体推进基层党建工作合力。
第二章会议组成第三条基层党建工作联席会议包括县、街道(乡镇)、社区(村)基层党建工作联席会议。上级联席会议要吸收下级党组织成员参加,根据工作需要,联席会议成员可调整。
(一)县级基层党建工作联席会议召集人为县委常委、组织部部长,成员以城乡网格化党建工作领导小组成员为主。
(二)街道(乡镇)基层党建工作联席会议召集人一般为街道(乡镇)党(工)委书记,成员为二级网格长、二级网格员,二级网格覆盖的责任单位、非公企业、社会组织等党组织负责同志。
(三)社区(村)基层党建工作联席会议召集人一般为社区(村)党组织书记,成员为三级网格长、三级网格员。
社区党组织要注意将联合党委成员单位相关领导,到社区报到的在职党员代表列为联席会议成员;村党组织要注意将村务监督委员会主任、驻村工作队队长、专业合作社理事长、股份经济合作社董事长等列为党建工作联席会成员。第三章组织机构
第四条县级联席会议办公室设在县委组织部,办公室主任由县委组织部主管基层党建工作副部长担任,日常工作由县委组织部组织组负责。街道(乡镇)联席会议日常工作由街道(乡镇)党建办负责。社区(村)联席会议由社区(村)党组织负责。
第五条办公室负责联席会议日常工作及各成员单位联络工作;提出联席会议议程,组织会务,编写会议纪要;督促落实联席会议议定事项;承担联席会议交办的其他工作任务。
第四章成员单位
第六条县级基层党建工作联席会议的成员单位:县委组织部、县直机关工委、各街道(乡镇)党(工)委、县纪委监委、县委宣传部、县委统战部、县扶贫办、县民政局、县总工会、县妇联、县工商联、团县委、县非公党委、县社会组织党委、县经开区党工委、县编办。
第七条成员单位的权利和义务。
(一)提出联席会议建议议题,听取基层党建工作汇报,对基层党建工作提出意见、建议,推荐表彰奖励先进集体和个人,对建议对象进行评价。
(二)遵守联席会议的规章制度,积极完成联席会议部署的各项工作任务,认真执行联席会议达成的决议或意见。
(三)认真履行部门党建工作职责,统筹协调推进基层党建工作任务落实。
(四)成员单位密切配合,协商解决基层党建工作问题。
(五)行业系统部门主动融入属地中心任务和党建工作、属地党组织统筹推进辖区内各类党组织党建工作。
(六)每年年底,联席会议成员单位要向联席会议汇报抓基层党建工作情况。
第五章职责任务
第八条一级网格基层党建工作联席会议职责任务。
(一)贯彻落实中央、省、市、县委关于加强基层组织建设有关决定、决议,研究基层党建工作思路,加强对基层党建重点工作的研究部署,制定全县党建工作重大方针政策和基层组织建设的中长期规划、保障措施。
(二)整合盘活各领域党组织信息、阵地、文化、服务等实现资源共享、推动城乡网格化建设。
(三)通报和交流成员单位党建工作情况及其他重大事项,不定期组织成员单位开展专题调研、座谈、学习活动,加强对基层党组织和党员干部的教育管理监督。
(四)定期听取各成员单位工作及重点任务落实情况、二级网格党建工作任务进展情况的汇报,加强跟踪评估,分析研究存在的问题,提出解决办法和对应措施。
(五)其他需要联席会议研究的工作。
第九条二级网格基层党建工作联席会议职责任务。
(一)及时传达上级党组织关于加强城乡基层党建工作的重要指示精神和部署要求,研究具体贯彻落实措施,确保把党组织建在网格上,实现党的组织和工作在网格全覆盖。
(二)研究推进基层党组织建设、党员教育管理、联系服务群众等基层党建重点工作落实。
(三)总结研究城乡基层党建工作中的突出问题、重要事项,特别是具有普遍性、全局性的问题,提出解决意见。
(四)听取三级网格党建工作进展情况的汇报,督促基层党建工作落实。
研究解决三级网格党建联席会提交的问题,未能解决问题及时上报。(五)总结推广工作中的先进典型和成功经验,做好宣传和信息报送工作。
推荐表彰奖励先进集体和个人。(六)其他需要联席会议研究的工作。
第十条三级网格基层党建工作联席会议职责任务。
(一)村级网格
1.落实上级党组织关于加强村级基层党组织建设的重要工作部署。
2.研究制定党建工作计划,讨论党支部的设置、党群服务中心建设、规范开展组织生活、党员教育管理等党建工作任务。
3.推进发展壮大村级集体经济、规范“小微权力”运行、村党支部领办合作社建设、硬核头雁工程实施等重点工作任务。
4.对本级不能解决的困难和问题梳理上报。
(二)社区网格
1.落实上级党组织相关工作部署,研究制定党建工作计划,推动基层党组织互联互动、互通互融、共建共享,走出一条“以社区为核心、同轴驱动、同心运转、同频共振”的多元党建新路。
2.整合社区党建工作政策、资金、人力等资源,推动各方力量下沉、责任下沉、服务下沉,社会治理重心向基层网格下移,推动城市网格化建设。
3.结合社区联合党委功能,对党员到社区报到、参与社区党建工作、服从社区网格化管理、参加双重组织生活、服务群众情况进行通报,并向上级反馈责任单位党组织和党员参与社区党建工作情况。
4.对覆盖的责任单位党组织参与基层党建工作进行考核登记,协调各责任单位党组织协商研究解决基层党建工作遇到的实际困难和问题,提出合理化意见和建议。
5.推动党建资源、社会资源的集约利用和优势互补,加强社区党组织与覆盖的责任单位党组织及党员之间的横向沟通联系。
6.对本级不能解决的困难和问题梳理上报。
第六章会议程序
第十一条联席会议一般依照以下程序
(一)会议召集。
坚持大事共议、实事共办、要事共决、急事共商。县级每年至少组织召开1次基层党建工作联席会议,根据工作需要可随时召开。县级联席会议由办公室发起,会议议题和会议纪要由联席会议办公室主任审定签发。街道(乡镇)每半年至少召开1次,社区(村)每季度至少召开1次,网格党组织根据工作需要可随时召开。(二)议题内容。
领导交办和需经联席会议审议的事项;联席会议召集人决定提交联席会议讨论研究的事项;各成员单位向联席会议提出的,需经联席会议研究和审定的事项;其他需联席会议协商解决的问题。联席会议的议题由各成员单位提出初步意见报办公室,由办公室收集汇总后,交由办公室主任审核决定。(三)准备材料。
成员单位应提供建议议题的简要书面材料。重大问题应由有关部门提出方案,复杂问题应提出两个以上可供参考的方案。方案提交办公室前,必要时应征求有关党组织、部门及群众代表意见,组织专家、学者和咨询机构进行分析论证,作出评估。(四)会议通知。
联席会议召开的时间、议题,一般在会议召开1天前由办公室通知到各成员单位,有关材料一般同时送达。(五)会议讨论。
议题讨论前,由提出议题的成员单位介绍情况,作出说明。各出席人员对会议议题的有关事项,充分研究讨论,发表意见。(六)会议决定。
依据会议讨论结果,宣布会议决定。重大、复杂问题需要进一步酝酿不能当场宣布的,由办公室主任确定通过延长会议时间或会后继续研究等方式妥善处理,一般不超过3个工作日。(七)文件印发。
联席会议设专人记录,县级联席会议定的事项和工作情况一般在会后5个工作日内经由办公室主任审签,编发会议纪要。街道(乡镇)、社区(村)联席会议要做好会议记录。(八)督办推进。
办公室和街道(乡镇)、社区(村)党组织要对联席会议通过的决策意见、议定事项进行分解,制定台账,实行项目化管理,负责抓好跟踪督办,确保各项工作落实到位。第七章附则
第十二条本制度自2022年3月10日起施行。
第四篇:社区党建联席会议发言
扩大覆盖面增强凝聚力
努力提高社区党建工作水平
――在全县社区党建联席会上的发言
清泉镇党委
(2008年5月14日)
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就如何进一步加强和改进社区党建工作作如下发言,不妥之处,请指正。
清泉镇辖15个村、6 个社区,6.2万人。镇党委设有6个社区党总支、17个党支部、51个党小组。社区有党员463名,其中居民党员153名,离退休干部职工党员197名,下岗职工党员113名,驻区单位150个,社区工作人员68名。近年来,镇党委不断加强社区班子建设,狠抓党员教育管理,夯实社区基础,强化服务功能,实现了社区党建工作拓面提质,促进了社区建设全面长足发展。主要表现在:
――创新机制抓组建,社区党建工作水平明显提升。积极探索社区党建工作新思路、新途径,大力推行党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼院、责任区设在楼栋的组织体系,延伸党组织半径,扩大覆盖范围,形成了纵向延伸、横向拓展的社区组织网络。6个社区党支部全部升格为党总支,在“两新”组织和楼院小区建立党支部17个,设立党员联络站37个。协调社区党组织与驻区单位、“两新”组织和个体协会,成立了社区共建 1
领导小组,分片组建共建服务站12个。建立健全社区协调议事会、联席会议等制度,深入开展了党群共建、社企共建等活动,取得了互惠双赢的良好效果。社区党组织先后与124个驻区单位签订了共建责任书,形成了党建工作联做、社会治安联防、文体活动联谊、公益事业联办的良好局面,激发了大社区大党建的新活力。
――加大投入抓阵地,社区基础条件明显改善。随着社会救助、劳动保障、民政低保等越来越多的社会事务向社区下移,由社区承担。社区原来的基础设施、服务水平已远远不能适应新形势和满足居民需求。镇党委多方筹资200多万元,在6个社区建起了党员活动管理站、社区工作站、社区文化活动中心、社区服务中心和涉及就业指导、政策咨询、民政低保、社会保障、信访接待、计划生育等内容的社区服务平台,极大地方便了群众办事。开辟了党建、精文、科普、法律等宣传专栏30多个。配齐了办公和电教设施,健全完善了各类规章制度、卡表牌册和基础台帐,做到图表齐全、制度完善、功能齐全、工作规范。
――丰富活动抓载体,党员教育管理明显加强。按照分类指导、分类管理的原则,进一步健全完善了居民党员规范管理、下岗职工党员协同管理、离退休党员属地管理、在职党员双重管理、流动党员跟踪管理五种模式。积极创新活动载体,不断丰富活动内容,为党员保持先进性、发挥模范作用搭建了良好平台。深入开展“五个员”、“四退四不退”、“党员一面旗,奉献在社区”、和以“争创五星级社区、争当十星级党员、无职党员设岗定则、在职党员回社区报到认岗”为主要内容的“争星定责”活动,取得了明显成效。260名无职党员主动认岗领责,参与社区建设和管理服务,发挥了模范带头作用。1800多名在职党员到社区报到,主
动承担起政策咨询、法律援助、再就业帮助等公益工作,成为社区服务新的力量。同时严把关口,加强党员发展工作,培养入党积极分子127名,纳新党员24名,为社区党组织补充了新鲜血液。
――关注民生抓实事,社区服务功能明显增强。积极探索为民服务渠道,提升服务水平,推行了一个平台(政务事务大厅)、两条热线(民情热线、救助热线)、三支队伍(社区工作者队伍、社区志愿者队伍和社区经营者队伍)、四张卡(居民事务受理登记卡、事务交办卡、办理结果登记卡和办理结果反馈卡)的社区服务工作运行机制,方便了居民群众,提高了办事效率。加强社区保障和再就业工作,开发公益性岗位231个,安置“4050”人员231名,为224名下岗失业人员发放小额贷款400多万元,促进327名下岗失业人员实现了再就业。进一步规范城市低保工作,纳入低保2105户、4728人,发放保障金177万元。积极推进城镇合作医疗保险工作,为社区1230个低收入家庭办理了医疗保险,有效解决了弱势群体看病难、因病返贫问题。积极做好社区人口计划生育工作,社区计划生育率达到了98%以上。大力实施“民心工程”,积极为群众办实事、办好事。先后筹资120多万元,整治改造巷道14个、13.7公里,埋设给水管道3.4公里、排水管道2.1公里,新建、维修公厕26所,解决了居民行路难、排污难、环境卫生管理难问题。大力发展社区服务业,积极扶持居民发展各类服务经济实体。先后办起了家政服务、幼儿托教、卫生医疗等经济实体和服务网点246个,开发就业岗位1012个,安置下岗失业人员270多人。
虽然我镇在社区党建中做了一些工作,取得了一定成效,但离上级党组织和广大党员群众的要求还有一定差距。下一步,我们将以今天的会议为契机,进一步加强社区党建工作,提高社区服务水平,拓宽社区服务领域。重点抓好以下三个方面的工作:
一、创新机制,整合资源,进一步凝聚社区党建合力
按照“共驻共建”的原则,进一步健全完善县、镇、社区三级党组织联合创建、资源共享、优势互补、条块结合的社区党建工作机制。在此基础上,力争做到“三个整合”。一是整合人力资源。积极推动建立健全由县直帮扶单位牵头、社区党总支书记及驻区单位负责人或分管领导为成员的社区党建工作协调会议制度,及时掌握社区党建和社区建设的工作情况,协调解决有关问题。二是整合财力资源。采取“联创联建单位支持、社区自筹、社会资助”的办法,建立多元投资体制,把财力最大限度地整合起来,促进社区公益事业发展。三是整合物力资源。充分利用驻区单位的物质资源优势,积极争取驻区单位的物质援助。协调各驻区单位的活动场所、会议室、印刷设备等无偿提供社区使用,帮助社区进行硬件设施的维护和修理,从而实现资源共享。
二、创新方法,建强堡垒,进一步提升社区党建水平
巩固和发挥社区党组织领导核心作用,切实加强社区党组织自身建设,不断扩大党的工作覆盖面,增强党的影响力。一是开辟选育途径,增强党组织战斗力。采取公开选聘与依法选举相结合的办法,选聘优秀人才充实到社区工作者队伍,进一步优化班子结构,加强队伍力量。积极争取为所有社区工作人员办理社会养老保险,解决社区工作者的后顾之忧。二是改进组织设置,扩大党组织覆盖面。积极探索把党建工作与管理、监督、服务有机结合起来,在具备条件的新型经济社会组织中建立起党的组织,进一步扩大党建工作覆盖面。同时,引导社区党组织把社区党建
工作向其他场所延伸,把党支部建在商贸办公楼、专业市场和商业街道。三是开展特色创建,增强党组织影响力。围绕创建“党建工作示范社区”活动,引导各社区立足实际和服务对象特点,开展“一居一品牌,居居有特色”创建活动。
三、创新平台,强化服务,进一步增强社区服务功能
以服务社区居民、服务城市创建、服务和谐社区建设为重点,搭建各类有利于社区党组织和党员发挥作用的平台和载体,着力增强社区党组织服务功能。一是积极搭建服务社区居民平台。建立劳动保障、医疗保障、中老年健身、爱心救助、社区家政等五位一体的服务中心,开展多层次、全方位的社会化服务。二是积极搭建党员作用发挥平台。继续深化以“争创五星级社区、争当十星级党员、无职党员设岗定则、在职党员回社区报到认岗”为主要内容的“争星定责”活动。立足当前工作实际,设立城市社区环境卫生监督、城建改造协助、公共设施维护、环境绿化、文化活动等岗位,同时建立党员责任区和党员志愿者服务队,为广大党员发挥作用搭建平台。
第五篇:城市基层党建工作综述
城市基层党建工作综述
近年来,我市紧紧抓住被确定为“国家和省新型城镇化试点市”的重大机遇,认真落实省市委关于推进城市基层党建工作的有关要求,不断深化对城市基层党建工作的形势研判,探索实施“融入式党建”创新工程,着力推进“党建工作区域化、社区治理网格化、服务群众精准化”,初步构建起城市基层党建工作的新格局,为夯实党在城市基层的执政基础不断注入“源头活水”。
深化认识、理顺机制。组织专题调研。把加强城市基层党建工作作为党建重点课题,抽调精干人员组成调研组进行专题调研,重点围绕基层体制、基层队伍、基层治理、基层服务、基层保障等要素,梳理存在问题,征集意见建议。先后召开市直部门、街道、社区、党员群众代表x个层次的座谈会,座谈xxx余人次、征求意见建议xx条。健全领导机制。成立城市基层党建工作领导小组,由市委书记担任组长,定期研究城市基层党建的重要工作和推进措施。去年x月xx日,召开全市区域化党建工作现场推进会议,市委书记现场调度各街道、社区区域化党建工作进展情况,推动城市基层党建工作整体提升。定期分析研究。建立了由组织、民政、国土、住建等部门组成的城市街道、社区区域化党建工作联席会议制度,定期召开会议,交流推进城市基层党建工作有关情况,分析工作中存在的困难和问题,研究制定分工推进措施。
优化管理、健全网格。健全组织架构。规范现有城市社区组织架构,全面推行街道“大工委”和社区“大党委”制,吸纳驻区单位参与社区工作,统筹社区共建联建力量。目前我市x个街道、xx个社区已全部成立街道“大工委”、社区“大党委”。推行网格管理。推进社区规模调整,按照服务半径合理调整划分城市社区。以居民楼栋分布、行业分布、兴趣特长等为基础,设立党支部和党小组,推动党组织向小区、楼院、党员中心户覆盖,形成纵向延伸、横向拓展的社区网格,实现“网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中”。目前共设立网格xxx个,建立网格化党支部xxx个。实行区域兜底。在x个街道、x个园区设立综合党委,依托产业功能区,统筹抓好区域内“两新”组织党建及产业发展,形成区域兜底机制,进一步扩大了“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖,有效提升了“两新”组织党建工作水平。
细化服务、精准发力。探索清单服务。结合社区书记大走访、社区干部坐班等活动,构建服务供需对接平台,探索“错时上下班、为民服务代办、党员认领服务、‘六事共议’、居民说事”等服务模式,为群众开展“菜单式”服务,由群众“点单”,社区党组织和党员“接单”,通过党组织、党员、群众民主协商的办法,共同解决群众难题。开展共驻共建。落实市直部门联系社区、在职党员到社区报到、社区志愿者服务等制度,调动驻区单位、住社区党员参与社区工作的积极性,合力解决社区难题。去年以来各社区共开展联建活动xxx次,解决居民难题xxx余项,开展志愿者活动xxx余次。打造信息平台。充分发挥智慧党建云平台作用,大力推进“智慧社区”管理服务体系建设,通过手机APP平台、“网上办公”系统等智能化、信息化、现代化的媒体平台,畅通民意诉求渠道,让居民实时表达诉求、在线办理业务。培树服务品牌。实施驻社区社会组织服务品牌创建工程,努力建设“一社一品”、特色鲜明的服务体系,为社区居民提供文化、餐饮、养老、家政等服务,先后涌现出“文莉爱心团队”、“阳光驿站”、“数字鸿景”等一批特色鲜明的服务品牌。
强化保障、夯实基础。加大资金投入。市财政每年列支xxxx余万元兜底社区党组织运转经费、服务群众专项经费,保障社区干部补贴报酬,确保社区党组织有钱办事。建强组织阵地。坚持错位发展、突出特色,大力推进党群服务中心建设。街道、社区分别突出社会化服务、面对面服务的特点,成功打造街道党群服务中心x个、社区党群服务中心xx个。加强队伍建设。把社区党务工作者纳入全市干部教育培训班次,多渠道加强社区干部队伍建设。采取机关干部下派、退休干部返聘、社会招聘等方式,充实社区工作者队伍。组织社区干部先后到xx、xx等地考察学习,在xx大学举办区域化党建专题培训班,社区干部抓区域化党建的能力素质明显提高。严格督导检查。压实街道党工委书记抓城市基层党建工作责任,建立责任清单制度,作为党建述职评议考核的重要内容。修改完善街道科学发展目标考核体系,增加党建考核权重,切实树立重抓党建、重抓服务的鲜明导向。