杯突试验机项目实施方案（投资申报材料范文）（五篇材料）

第一篇：杯突试验机项目实施方案（投资申报材料范文）

杯突试验机项目实施方案

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

杯突试验机项目

（二）项目建设性质

该项目属于新建项目，依托某经济开发区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以杯突试验机为核心的综合性产业基地，年产值可达 7000.00 万元。

二、项目建设单位

xxx（集团）有限公司

三、规划咨询机构

泓域咨询研究中心

四、项目提出的理由

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，必须准确研判国际国内形势，立足我省优势，瞄准全面建成小康社会的短板和问题，加快推进改革创新，推动转型升级，培育形成发展新动力和竞争新优势，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章。

五、项目选址及用地综述

（一）项目选址方案

项目选址位于某经济开发区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

海南省，简称琼，是中华人民共和国省级行政区，省会海口。是中国的经济特区、自由贸易试验区（港），地处中国华南地区，北以琼州海峡与广东划界，西临北部湾与广西、越南相对，东濒南海与台湾对望，东南和南部在南海与菲律宾、文莱、马来西亚为邻。海南省陆地总面积 3.54 万平方公里，其中海南岛 3.39 万平方公里，海域面积约 200 万平方公里。是中国最南端的省级行政区。海南岛岛屿轮廓形似一个椭圆形大雪梨，地势四周低平，中间高耸，呈穹隆山地形，以五指山、鹦哥岭为隆起核心，向外围逐级下降，由山地、丘陵、台地、平原等地貌构成。海南属热带海洋性季风气候，全年暖热，雨量充沛。截至 2019 年末，海南省辖 4 个地级市，5 个县级市、4 个县、6 个自治县。常住人口 944.72 万人，实现地区生产总值 5308.94 亿元，人均地区生产总值 56507 元。

（二）项目用地规模

项目总用地面积 20790.39平方米（折合约 31.17 亩），土地综合利用率 100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照杯突

试验机行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

六、土建工程建设指标

项目净用地面积 20790.39平方米，建筑物基底占地面积 11430.56平方米，总建筑面积 29314.45平方米，其中：规划建设主体工程22492.75平方米，项目规划绿化面积 2205.57平方米。

七、设备购置

项目计划购置设备共计 65 台（套），主要包括：xxx 生产线、xx设备、xx 机、xx 机、xxx 仪等，设备购置费 2648.97 万元。

八、产品规划方案

根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：杯突试验机 xxx单位/年。综合考 xxx（集团）有限公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx（集团）有限公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。

九、原材料供应

项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx 等，xxx（集团）有限公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足 xxx（集团）有限公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。

十、项目能耗分析

1、项目年用电量 1139042.63 千瓦时，折合 139.99 吨标准煤，满足杯突试验机项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

2、项目年总用水量 3555.05 立方米，折合 0.30 吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某经济开发区市政管网供给。

3、杯突试验机项目项目年用电量 1139042.63 千瓦时，年总用水量 3555.05 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）140.29 吨标准煤/年。达产年综合节能量 60.12 吨标准煤/年，项目总节能率 29.15%，能源利用效果良好。

十一、环境保护

项目符合某经济开发区发展规划，符合某经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可

行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

十二、项目建设符合性

（一）产业发展政策符合性

由 xxx（集团）有限公司承办的“杯突试验机项目”主要从事杯突试验机项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

杯突试验机项目选址于某经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）

“ 三线一单 ” 符合性

1、生态保护红线：杯突试验机项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

十三、项目进度规划

本期工程项目建设期限规划 12 个月。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

十四、投资估算及经济效益分析

（一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 6537.72 万元，其中：固定资产投资 5535.79 万元，占项目总投资的 84.67%；流动资金 1001.93 万元，占项目总投资的 15.33%。

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入 6856.00 万元，总成本费用 5368.79 万元，税金及附加 107.78 万元，利润总额 1487.21 万元，利税总额1800.12 万元，税后净利润 1115.41 万元，达产年纳税总额 684.71 万元；达产年投资利润率 22.75%，投资利税率 27.53%，投资回报率17.06%，全部投资回收期 7.36 年，提供就业职位 128 个。

十五、报告说明

该项目报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

十六、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某经济开发区及某经济开发区杯突试验机行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某经济开发区杯突试验机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 有限公司为适应国内外市场需求，拟建“杯突试验机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某经济开发区经济发展，为社会提供就业职位 128 个，达产年纳税总额 684.71 万元，可以促进某经济开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 22.75%，投资利税率 27.53%，全部投资回报率 17.06%，全部投资回收期 7.36 年，固定资产投资回收期7.36 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的 85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等 15 个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造 2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

十七、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注 1

占地面积

平方米

20790.39

31.17 亩

1.1

容积率

1.41

1.2

建筑系数

54.98%

1.3

投资强度

万元/亩

177.60

1.4

基底面积

平方米

11430.56

1.5

总建筑面积

平方米

29314.45

1.6

绿化面积

平方米

2205.57

绿化率 7.52%

总投资

万元

6537.72

2.1

固定资产投资

万元

5535.79

2.1.1

土建工程投资

万元

2219.67

2.1.1.1

土建工程投资占比

万元

33.95%

2.1.2

设备投资

万元

2648.97

2.1.2.1

设备投资占比

40.52%

2.1.3

其它投资

万元

667.15

2.1.3.1

其它投资占比

10.20%

2.1.4

固定资产投资占比

84.67%

2.2

流动资金

万元

1001.93

2.2.1

流动资金占比

15.33%

收入

万元

6856.00

总成本

万元

5368.79

利润总额

万元

1487.21

净利润

万元

1115.41

所得税

万元

1.41

增值税

万元

205.13

税金及附加

万元

107.78

纳税总额

万元

684.71

利税总额

万元

1800.12

投资利润率

22.75%

投资利税率

27.53%

投资回报率

17.06%

回收期

年

7.36

设备数量

台（套）

年用电量

千瓦时

1139042.63

年用水量

立方米

3555.05

总能耗

吨标准煤

140.29

节能率

29.15%

节能量

吨标准煤

60.12

员工数量

人

128

土建工程投资一览表

序号项目占地面积（㎡）

基底面积（㎡）

建筑面积（㎡）

计容面积（㎡）

投资（万元）

主体生产工程

8081.41

22492.75

1873.45

1.1

主要生产车间

4848.85

13495.65

1161.54

1.2

辅助生产车间

2586.05

7197.68

599.50

1.3

其他生产车间

646.51

1304.58

112.41

仓储工程

1714.58

4434.11

268.60

2.1

成品贮存

428.64

1108.53

67.15

2.2

原料仓储

891.58

2305.74

139.67

2.3

辅助材料仓库

394.35

1019.85

61.78

供配电工程

91.44

6.23

3.1

供配电室

91.44

6.23

给排水工程

105.16

5.57

4.1

给排水

105.16

5.57

服务性工程

1085.90

65.78

5.1

办公用房

438.50

31.18

5.2

生活服务

647.40

38.78

消防及环保工程

306.34

20.88

6.1

消防环保工程

306.34

20.88

项目总图工程

45.72

-61.21

7.1

场地及道路硬化

2993.78

546.53

7.2

场区围墙

546.53

2993.78

7.3

安全保卫室

45.72

绿化工程

1153.48

40.37

合计

11430.56

29314.45

2219.67

节能分析一览表

序号项目单位指标备注 1

总能耗

吨标准煤

140.29

1.1

—年用电量

千瓦时

1139042.63

1.2

—年用电量

吨标准煤

139.99

1.3

—年用水量

立方米

3555.05

1.4

—年用水量

吨标准煤

0.30

年节能量

吨标准煤

60.12

节能率

29.15%

节项目建设进度一览表

序号项目单位指标 1

完成投资

万元

4213.31

1.1

——完成比例

64.45%

完成固定资产投资

万元

2749.96

2.1

——完成比例

65.27%

完成流动资金投资

万元

1463.35

3.1

——完成比例

34.73%

人力资源配置一览表

序号项目单位指标 1

一线产业工人工资

1.1

平均人数

人

1.2

人均年工资

万元

5.37

1.3

年工资额

万元

513.69

工程技术人员工资

2.1

平均人数

人

2.2

人均年工资

万元

6.03

2.3

年工资额

万元

120.58

企业管理人员工资

3.1

平均人数

人

3.2

人均年工资

万元

6.12

3.3

年工资额

万元

36.53

品质管理人员工资

4.1

平均人数

人

4.2

人均年工资

万元

5.23

4.3

年工资额

万元

55.88

其他人员工资

5.1

平均人数

人

5.2

人均年工资

万元

6.53

5.3

年工资额

万元

46.09

职工工资总额

万元

772.77

固定资产投资估算表

序号

项目

单位

建筑工程费

设备购置及安装费

其它费用

合计

占总投资比例

项目建设投资

万元

2219.67

2648.97

177.60

5535.79

1.1

工程费用

万元

2219.67

2648.97

4920.89

1.1.1

建筑工程费用

万元

2219.67

33.95%

1.1.2

设备购置及安装费

万元

2648.97

40.52%

1.2

工程建设其他费用

万元

667.15

10.20%

1.2.1

无形资产

万元

272.27

1.3

预备费

万元

394.88

1.3.1

基本预备费

万元

212.45

1.3.2

涨价预备费

万元

182.43

建设期利息

万元

固定资产投资现值

万元

5535.79

流动资金投资估算表

序号

项目

单位

达产年指标

第一年

第二年

第三年

第四年

第五年

流动资产

万元

4920.89

2027.28

2966.99

4920.89

1.1

应收账款

万元

1476.27

664.32

1033.39

1476.27

1.2

存货

万元

2214.40

996.48

1550.08

2214.40

1.2.1

原辅材料

万元

664.32

298.94

465.02

664.32

1.2.2

燃料动力

万元

33.22

14.95

23.25

33.22

1.2.3

在产品

万元

1018.62

458.38

713.04

1018.62

1.2.4

产成品

万元

498.24

224.21

348.77

498.24

1.3

现金

万元

1230.22

553.60

861.16

1230.22

流动负债

万元

3918.96

1763.53

2743.27

3918.96

2.1

应付账款

万元

3918.96

1763.53

2743.27

3918.96

流动资金

万元

1001.93

450.87

701.35

1001.93

铺底流动资金

万元

333.97

150.29

233.78

333.97

总投资构成估算表

序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例 1

项目总投资

万元

6537.72

118.10%

100.00%

项目建设投资

万元

5535.79

100.00%

84.67%

2.1

工程费用

万元

4868.64

87.95%

74.47%

2.1.1

建筑工程费

万元

2219.67

40.10%

33.95%

2.1.2

设备购置及安装费

万元

2648.97

47.85%

40.52%

2.2

工程建设其他费用

万元

272.27

4.92%

4.16%

2.2.1

无形资产

万元

272.27

4.92%

4.16%

2.3

预备费

万元

394.88

7.13%

6.04%

2.3.1

基本预备费

万元

212.45

3.84%

3.25%

2.3.2

涨价预备费

万元

182.43

3.30%

2.79%

建设期利息

万元

固定资产投资现值

万元

5535.79

100.00%

84.67%

建设期间费用

万元

流动资金

万元

1001.93

18.10%

15.33%

铺底流动资金

万元

333.98

6.03%

5.11%

营业收入税金及附加和增值税估算表

序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年 1

营业收入

万元

3085.20

4799.20

6856.00

1.1

万元

3085.20

4799.20

6856.00

现价增加值

万元

987.26

1535.74

2193.92

增值税

万元

92.31

143.59

205.13

3.1

销项税额

万元

1096.96

3.2

进项税额

万元

401.32

624.28

891.83

城市维护建设税

万元

6.46

10.05

14.36

教育费附加

万元

2.77

4.31

6.15

地方教育费附加

万元

1.85

2.87

4.10

土地使用税

万元

83.16

税金及附加

万元

94.24

100.39

107.78

折旧及摊销一览表

序号项目运营期合计第一年第二年第三年第四年第五年 1

建(构)筑物

原值

2219.67

当期折旧额

1775.74

88.79

净值

443.93

2130.88

2042.10

1953.31

1864.52

1775.74

机器设备

原值

2648.97

当期折旧额

2119.18

141.28

净值

2507.69

2366.41

2225.13

2083.86

1942.58

建筑物及设备原值

4868.64

当期折旧额

3894.91

230.07

建筑物及设备净值

973.73

4638.57

4408.50

4178.43

3948.36

3718.29

无形资产

原值

272.27

当期摊销额

272.27

6.81

净值

265.46

258.66

251.85

245.04

238.24

合计：折旧及摊销

4167.18

236.88

总成本费用估算一览表

序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年 1

外购原材料费

万元

3373.11

1517.90

2361.18

3373.11

外购燃料动力费

万元

234.59

105.57

164.21

234.59

工资及福利费

万元

772.77

修理费

万元

27.61

12.42

19.33

27.61

其它成本费用

万元

723.83

325.72

506.68

723.83

5.1

其他制造费用

万元

358.34

161.25

250.84

358.34

5.2

其他管理费用

万元

206.83

93.07

144.78

206.83

5.3

其他销售费用

万元

217.42

97.84

152.19

217.42

经营成本

万元

5131.91

2309.36

3592.34

5131.91

折旧费

万元

230.07

摊销费

万元

6.81

利息支出

万元

总成本费用

万元

5368.79

2971.26

4061.05

5368.79

10.1

可变成本

万元

4359.14

1961.61

3051.40

4359.14

10.2

固定成本

万元

1009.65

盈亏平衡点

59.11%

利润及利润分配表

序号项目单位达产指标第一年第二年第三年第四年第五年 1

营业收入

万元

6856.00

3085.20

4799.20

6856.00

税金及附加

万元

107.78

94.24

100.39

107.78

总成本费用

万元

5368.79

2971.26

4061.05

5368.79

增值税

万元

205.13

92.31

143.59

205.13

利润总额

万元

1487.21

-5831.91

-7917.45

1487.21

应纳税所得额

万元

1487.21

-5831.91

-7917.45

1487.21

企业所得税

万元

371.80

-1457.98

-1979.36

371.80

税后净利润

万元

1115.41

-4373.93

-5938.09

1115.41

可供分配的利润

万元

1115.41

-4373.93

-5938.09

1115.41

法定盈余公积金

万元

111.54

-437.39

-593.81

111.54

可供投资者分配利润

万元

1003.87

-3936.54

-5344.28

1003.87

应付普通股股利

万元

1003.87

-3936.54

-5344.28

1003.87

各投资方利润分配

万元

1003.87

-3936.54

-5344.28

1003.87

15.1

项目承办方股利分配

万元

1003.87

-3936.54

-5344.28

1003.87

息税前利润

万元

1487.21

-5831.91

-7917.45

1487.21

息税折旧摊销前利润

万元

1724.09

-5595.03

-7680.57

1724.09

销售净利润率

16.27%

-141.77%

-123.73%

16.27%

全部投资利润率

22.75%

-89.20%

-121.10%

22.75%

全部投资利税率

27.53%

全部投资回报率

17.06%

-66.90%

-90.83%

17.06%

总投资收益率

17.06%

-66.90%

-90.83%

17.06%

资本金净利润率

17.06%

-66.90%

-90.83%

17.06%

盈利能力分析一览表

序号项目单位指标 1

净利润

万元

1115.41

投资利润率

22.75%

投资利税率

27.53%

投资回报率

17.06%

回收期

年

7.36

第二篇：长安杯申报流程

长安杯申报流程：

一、市级文明工地（每年2-3批，基础施工阶段备案，验评时间等通知）

1、文明工地备案表

2、文明工地汇报材料

3、幻灯片

二、省级文明工地（每年2-3批，基础施工阶段备案，验评时间等通知）

1、文明工地备案表

2、文明工地汇报材料

3、幻灯片

三、市优质结构示范工程（每年2-3批，评验时间等通知）

1、市优质结构示范工程申报备案表（市建筑业联合会填表备案，主体封顶前，砌体施工前，主体结构未被掩盖时）

2、汇报材料

3、幻灯片

四、西安市绿色施工示范工程（西安市建筑协会申报备案，与市优质结构示范工程同时验收）

五、省优质结构示范工程（每年2-3批，评验时间等通知）

1、省优质结构示范工程申报文件及备案表（省建筑业联合会网站下载打印）

2、汇报材料

3、幻灯片

六、陕西省绿色施工示范工程（陕西省建筑协会申报备案，与省优质结构示范工程同时验收）

七、省科技示范工程（随时可以验收，工程接近竣工验收时申报）

1、备案表（通过公司直接申报）

2、汇报材料（详见范本）

3、幻灯片

八、省Q C小组活动成果（1年1次，4-5月发布，每年4季度公司组织发后推荐）

1、QC小组活动幻灯片

2、QC小组活动word版

九、工法（每年5月份申报，通过公司申报到省质检站）

备注：一～七为申报长安杯必备条件，八～九为申报长安杯辅助条件，多项工程同时申报竞选时，具备六、七的优先考虑。

第三篇：2013年广州市财政投资信息化项目申报指南

2013年广州市财政投资信息化项目申报指南为贯彻落实市委、市政府全面建设国家中心城市、“率先转型升级、建设幸福广州”的指示，深化城市智慧应用，着力提高行政效率，全面加强政府服务，推动社会管理创新，制定本指南。

一、立项依据

（一）《广州市信息化促进条例》（广州市人民代表大会常务委员会公告第98号）；

（二）《印发加快全市电子政务建设工作方案的通知》（穗府办〔2010〕41号）；

（三）《关于加快全市电子政务建设的通知》（穗府办〔2010〕49号）；

（四）《广州市电子政务外网管理办法（试行）》；

（五）《关于全面推进街道、社区服务管理改革创新的意见》（穗字〔2011〕14号）；

（六）《关于创新完善政务和信息网络提升街道、社区服务水平的实施办法》（穗办〔2011〕16号）。

二、项目申报步骤

各单位应按照《广州市财政投资信息化立项管理办法》，结合实际需求和发展情况，以统筹和整合为原则，规划和申报本单位2013年信息化项目，具体说明如下：

（一）需求申报。

1．3月30日前，各单位通过项目管理系统填写《2013广州市财政投资信息化项目计划申报表》和在建、续建项目登记表，并同时以公函方式报送市科信局。

2．随函附本单位政府服务事项网上办理完成情况说明。

（二）初步立项。

1．市科信局审核各单位《申报表》和立项需求，提出立项意见。

2．市科信局4月30日前向项目申报单位发出《项目建设任务函》。

（三）项目方案编制。

1．新建、续建类项目应按照《广州市财政投资信息化项目建设方案编写指

南》要求编写。

2．运行维护类项目应按照《广州市财政投资信息系统运行维护方案编写指南》要求编写。

3．方案投资概算表须清晰，应当包括计算机及网络、软硬件产品参考型号和配置，应用系统开发估算量，项目管理、项目监理概算比例或工作量估算。

（四）项目审核。

1．项目单位应严格按照《项目建设任务函》规定的时间，通过项目管理系统报送《项目建设方案申报表》和《项目建设方案》，并同时以公函方式报送市科信局。

2．市科信局从4月至8月份，按项目方案报送时间的先后对项目方案进行审核，并出具项目审核意见。

3．逾期报送的，其审核时间不能保证。

（五）制定项目计划。

1．市科信局协调财政等相关主管部门，统筹安排，于2012年9月底前汇总项目建设方案审核情况。

2．市科信局制定2013-2014年信息化项目建设滚动计划，并与2013年市财政预算进行衔接。

三、重点支持的项目

（一）优先推进的项目。

1．推广电子政务网上办事，提高全市行政许可网上办理率的项目；依托和接入社区服务管理信息平台，将公共服务和管理事项延伸到街道社区的项目。

2．普及应用“五个一”工程的项目，包括推广社会保障卡（市民卡）、市民网页等；

3．提高城市管理服务精细化水平的项目，包括实施应用“天网工程”，推广物联网技术在智能交通、智能港口、智能化城市管理应用的项目。

4．利用智慧型基础设施的项目，包括推广应用无线城市、800兆集群共网、天云计划、电子政务云服务平台和云计算中心应用的项目。

5．深化智慧城市应用的项目，包括数字化城市管理顶层设计，实现公共安全、地下管线管网、城市规划、土地利用总体规划、工程招投标等城市管理智能化的项目。

6．信息安全保障的项目，包括推广应用全市统一数字证书、容灾备份系统、信息安全应急响应管理平台等的项目，提升信息安全管控能力的项目。

（二）智慧型电子政府建设项目。

1．全市统一的网上办公系统、数字档案管理、信息智能处理的项目；

2．政民网上互动工程，加大政府信息网上公开力度，强化网上征求民意程序，完善网上百姓热线系统的项目；

3．建设政府决策支持平台的项目。

（三）智能化城市管理与运行体系项目。

1．公共安全智能化项目，包括智能视频监控应用系统、设备安全监测和检测项目，“平安校园”建设，食品与药品安全溯源，社会治安视频与自然人、法人及地理空间数据整合并提供联防联警功能等项目。

2．城市管理与运行体系相关的项目，包括采集城市管理部件或事件信息的城市智慧型管理平台及应用，地下管线管网智能管理系统等项目。

3．在5月中旬初步明确的《智能化城市管理与运行体系顶层设计方案》中的统一公共信息平台、海量数据库、集中管控中心平台项目，以及与该体系相关的各部门流程再造、业务整合、数据共享等关联的新建或整合项目。

（四）智慧民生服务项目。

推进智慧医疗工程建设的项目，包括建立覆盖市民和医院的居民电子健康档案和电子病历系统，推进物联网技术在医疗管理应用的项目。推进智能交通建设的项目。推进智慧人才培引工程的项目。

（五）其他项目。符合本指南项目立项依据的相关项目。

四、限制建设的项目和内容

（一）申报项目有以下情形之一的，不予立项：

1．未按《广州市财政投资信息化项目管理办法》要求申报。

2．未充分利用已有全市统一信息化公共基础设施建设的项目。信息化公共基础设施包括市电子政务内外网平台，800兆无线数字集群共网通信平台，网站群管理平台，电子政务信息资源共享平台，统一身份认证体系，信息资源目录体系，党政机关电子邮局，市民电子邮局，社会保障卡，社会治安视频监控综合管理和应用平台，社区服务管理信息平台，电子公文交换系统，电子印章，数字证书，视频会议系统，容灾备份系统，电子政务信息安全应急响应管理平台等建设的项目。

3．未按《广州市电子政务外网管理办法（试行）》要求联网的项目。

4．分散独立、重复建设的项目。包括低水平办公自动化系统和部门门户网站，缺乏统一规划的部门内设机构自用信息系统，用户数量少和业务量少的新建项目和运维项目，重复升级改造、重复采集基础数据、在基层重复联网和部署的项目。

5．超过实际应用需求的项目。包括计算机、服务器、交换机、路由器、防火墙等设备，大屏幕拼接墙、电子会议室、计算机机房等设施，以及操作系统、数据库、地理空间信息系统等大型软件系统。

6．购买日常办公设备、特殊专用设备（含服务）的项目。日常办公设备包括个人电脑、照相机、复印机、移动存储及日常办公软件产品、耗材等。

（二）项目单位有以下情形之一的，其新建项目不予立项：

1．未按国家、省市政务信息资源共享要求提供共享信息的单位。

2．未按百项政府服务网上办理工程实施方案（二期、三期）、广州市政府门户网站信息内容保障工作方案、广州市社区服务管理信息化建设实施方案要求开展网上办理、接入政府门户网站及社区服务管理信息平台的单位。

3．依据《广州市电子政务绩效评估管理办法》，评估为差，且整改后未通过的单位。

4．未按《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》要求进行验收的单位。

5．应急事件报送、响应、处置不及时，信息安全管理不到位的单位。

五、联系方式

联系地址：广州市连新路45号广州市科技和信息化局

邮政编码：510030

联系人：

葛燕（广州市电子政务中心），38828271，geyan@gz.gov.cn

李玲珠（广州市电子政务中心），83191279，llzh@gz.gov.cn

徐景宏（电子政务处），83197226，xjhong@gz.gov.cn

项目管理系统网址：

1、内网网址：http://172.16.223.27:80802、外网网址：http://59.41.9.64

本指南和项目计划申报表在广州市科技和信息化网

（http://→“网上办事”→“ 信息化业务”→“信息化项目审核”）上发布，各单位可上网查阅和下载。

第四篇：投资项目申报及建设管理辅导报告

投资项目申报及建设管理辅导报告

市场经济是项目经济，项目是县域经济发展的载体。项目建设管理随着社会主义市场经济体制改革不断完善，我国的各类项目建设管理制度日臻成熟，有力地推动投资项目正规化建设。特别是为了适应社会主义市场经济体制改革的要求，国务院2004年7月16日颁布《关于投资体制改革的决定》，对于转变政府职能，规范投资管理行为起到积极促进作用。随着国省市有关规定及实施细则的出台，我县也相继出台了一系列规范投资行为、强化项目管理的规定。为了进一步发挥政府投资效益，规范项目管理，现就国家有关政策及我县的实施设想作以下专题发言：

一、项目管理概述

（一）项目的概念

IPMA定义为“在一段时间内为完成某一独特的产品或提供独特的服务所进行努力的过程”（IPMA指国际项目管理协会）。

2、项目分类

我国现阶段在项目的分类上有以下几种方法：

①按建设性质分为：基本建设项目和技术改造项目两大类 ②按投资者身份分为：国家投资项目、企业投资项目和个人投资项目三大类；

③按行政许可法的规定，又分为核准和备案两大类； ④按行业分为：

a、城市基础设施（包括能源、水资源及供排水、交通、邮电、环境和防灾六大体系）； b、水利、水电

c、交通运输项目（铁路、公路、巷口、民航机场、城市轨道交通）d、农业（包括农业综合开发、种植业、畜牧养殖业和畜产品加工业）

e、公共建筑（行政办公用房、商业金融业用房、文化娱乐场所、体育场馆、医疗卫生设施、教育科研设计机构、文物和革命纪念建筑、城市通讯设施、外国使领馆等城市非居住用房）

f、一般工业项目：按行业分别分为轻工业和重工业。

再细划分为钢铁（黑色金属）、有色金属、煤炭、石油、石化、化学、电力、机械、电子、建材、纺织、医药、烟草工业等。

（二）政府投资项目

1、政府投资项目概念

政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用国外政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款兴建的固定资产投资项目。这个概念是从理论上加以分析得出的，是一个我国改革开放中出现的新的概念。

2、政府投资项目的特点

①政府投资项目大多数集中在为社会发展服务，非盈利的公益性项目。

②政府投资项目具有比一般项目更严格的管理程序。有严格的立项审批制度、严格的政府采购制度、严格的项目评审程序、严格的项目管理制度。

3、政府投资项目的分类

政府投资项目根据不同方法，可分为：财政性投资项目、国债专项投资项目、财政担保银行贷款建设项目、国际援助建设项目等。

4、政府投资项目管理

政府投资项目管理是一个历史的范畴，随着国家经济体制改革的不断深入，政府投资项目管理的内容也在不断变化，日益科学业化、严密化、系统化。从现在的各种文件规定分析，政府投资项目管理主要有建设程序管理制度、政府采购制度、项目法人负责制、工程合同管理制、建设监理制、财政基本建设资金评审与财务管理制度等内容。

①建设程序管理制度。建设程序是指建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序。

②政府采购制度。为了保证政府采购的公正、公平、公开性，便于纳税人监督，政府采购制度的核心是实行竞争性招标制度。

③工程合同管理制。工程合同管理包括勘察、设计合同管理、总承包合同管理、建设监理合同管理、材料、设备采购合同管理和施工合同管理等内容，但工程合同管理制的核心是施工合同管理。

④建设监理制。工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家有关部门批准的工程建设文件、有关法律法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监理工作。

⑤政府投资项目的评审与财务管理制度。为了确保中央战略决策的贯彻落实，管好用好国债专项资金，以提高投资效益为核心，以政府的财政性资金管理为重点，通过深化投资体制改革，逐步建立以财政基本建设支出预算管理、投资项目管理和投资效益监督管理为主要内容的投资调控管理体系。

5、政府投资项目管理的管理主体

从目前的体制看，政府投资项目的管理主体较多，呈多元化现状。计委负责项目建议书、可行性研究报告、设计文件与概算审批等；财政系统负责概、预、结（决）算，包括标底审查与支付审核等；建设行政主管部门负责实施。上述单位均是政府投资项目管理的外部控制与监督系统，尚不能承担管理政府投资项目主体的职责。但是政府项目投资管理的主体又不能是建设单位，因为建设单位往往因为缺少投资约束机制而倾向于无限增大投资。项目建设单位缺少投资约束机制的原因是绝大多数政府投资项目属于无收益或非盈利的公共项目，没有增值保值、还本保息的压力，所以投资越多越好，多多益善。建设单位对投资项目的企盼往往会导致“钓鱼工程”、“三超工程”的出现，所以建设单位不能充当政府投资项目的管理主体。

政府投资项目的管理主体应仿照以下国际惯例设置：①由政府有关部门和受益的建设单位共同组建“业主”，仿照盈利项目的“项目法人责任制”，成为项目的“管理主体”。政府投资项目的业主主要承担将项目实际支出控制在批准的“预算”范围内的义务，否则就要受到严厉的责任追究和纪律处分的“硬约束”。②依照香港特别行政区在政府内按工程类别设置公务管理部门，如建筑、路政、水务等部门，将政府投资项目分类交有关公务部门管理。这些公务部门类似我国的“业主”，对项目实施全过程负责，建成后交建设单位使用，也实施投资控制硬约束。

二、有关投资体制改革

2004年7月16日国务院颁发了《关于投资体制改革的决定》，目的是确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，保护投资者的合法权益，营造有利于各类投资主体公示、有序竞争的市场环境，促进生产要素的合理流动和有效配置，优化投资结构，提高经济效益。

一是改革项目审批制度，落实企业投资自主权。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实现核准和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度工进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均自企业自主决策，自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。

二是规范政府核准制。国务院制定发布了《政府核准的投资项目目录》，省上也制定发布了《陕西省政府核准的投资项目目录》，国家发改委制定了《国家发改委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录》，同时，国家和省上分别制定颁发了《企业投资项目核准暂行办法》。《目录》和《办法》对政府核准权限作出了明确规定：企业投资项目核准实行国务投资主管部门、省政府投资主管部门和市级投资主管部门三级核准管理制度。《办法》规定市发改委不再另行制定项目核准办法，建设项目应先核准，再建设。

三是健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照实施地原则向地方政府投资主管部门备案。国家发改委制定了《关于实行企业投资项目备案制指导意见》，省上制定的《陕西省企业投资项目备案暂行办法》规定：凡《陕西省政府核准的投资项目目录》以外，企业不使用政府投资建设，投资额在50万元以上的项目，实行备案管理。《办法》第四条规定：企业项目按照属地原则，实投资额在行到

分拟

级建

备项

案目

。企所

业在根地

据投

项资

目主管部门办理备案手续。

项目投资额在1亿元以上的，在省政府投资主管部门备案；投资额在5000万元（不含）—1亿元（含）的，在市级政府投资主管部门备案；投资额在5000万元及以下的，在县（市、区）政府投资主管部门备案。

房地产开发项目投资额在5000万元及以下的，在县（区）政府投资主管部门备案；投资额在5000万元以上的项目均在市级（包括建制市）政府投资主管部门备案。

三、我县重点项目建设存在的问题

1、项目建设前期工作不细。有的建设项目缺乏前期可行性研究论证，没有整体行业建设规划，决策机制不完善，建设项目的确定随意性大，有边建设边规划的现象，导致个别工程在建设过程中投资无序增加、工期延误。

2、项目建设管理不规范。我县的各类建设工程存在不履行审批、备案、核准程序建设问题；自筹基建项目不履行项目验收程序；国家投资类建设项目存在个别项目规避招标等问题，项目建设一张纸的现象时有发生，档案资料不齐全，有的项目单位随意变更投资地点、规模等。

3、项目申报管理渠道乱。有的借项目之名，套取国家投资，随意改变项目资金用途，用来还帐或搞违反国家投资投向之外的项目，使有限的国家投资没有投到公共产品提供上来；无序申报、多头申报问题比较严重，加大了我县争项目的成本，造成建设项目申报秩序混乱。

四、对我县加强重点项目建设管理的建议

1、建立健全投资项目科学决策机制。要加大重大建设项目前期费投入，做细做实项目前期工作。进一步完善和坚持科学的决策规则和程序，提高各类投资项目决策的科学化、民主化水平；特别是政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，咨询评估要引入竞争机制，并制定合理的竞争规划；特别重大的项目还应实行专家评议制度；逐步实行政府投资项目公示制度，广泛听取各方面的意见和建议。

2、改进政府投资项目建设实施方式。规范政府投资项目的建设标准，并根据情况变化及时修订完善。按项目建设进度下达投资资金计划。加强政府投资项目的服务管理，对咨询评估、招标代理等中介机构实行资质管理，提高中介服务质量。对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制。

3、严格执行有关规定。重点项目建设要严格执行国务院《国债项目建设管理办法》、《洛南县重点项目建设管理办法》、《洛南县政府投资类项目建设管理办法》、《洛南县以工代赈项目建设管理办法》及《洛南县支农项目管理办法》，要依法依规加强对重点建设项目的管理。严肃项目申报、审批、备案、核准管理制度和重点项目建设管理制度。切实解决有法不依、申报建设管理混乱的问题。严格检查监督。要加强对项目建设的建前、建中、建后全程检查监督，对于不按办法执行的要坚决纠正，造成损失的要追究有关责任人的责任。

4、引入市场机制充分发挥政府投资的效益。要创造条件，利用特许经营、投资补助等多种方式，吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施项目建设。对于具有垄断性的项目，试行特许经营，通过业主招标制度，开展公平竞争，保护公众利益。已经建成的政府投资项目，具备条件的经过批准可以依法转让产权或经营权，以回收的资金滚动投资于社会公益等各类基础设施建设。实行重点项目建设质量终身负责制，落实重点项目建设法人责任。

第五篇：摇篮杯竞赛申报项目论文撰写格式规范

第十三届“挑战杯”首都大学生课外学术科技竞赛作品

摇篮杯竞赛申报项目论文撰写格式规范

大学生课外学术科技作品竞赛申报项目论文(含研究报告、调查报告)的撰写格式规范

**************************************************************************************** 科技发明制作类作品，需上交5000-8000字研究报告一份，介绍作品的研究目的、意义、价值，研制过程，主要成果和结论等

然科学类学术论文作品，需按照正式论文格式（含摘要、关键词、正文、参考文献等部分）上交5000-8000字论文一份

哲学社会科学类社会调查报告和学术论文作品，需上交调查报告或学术论文一份，其中调研报告不超过15000字，学术论文5000-8000字

****************************************************************************

一、论文应由８个部分组成，排列顺序依次为：

1.2.3.4.5.6.7.8.封面（中文、可根据具体情况设置，封面及全文中不能出现作者姓名、学校、指导老师等相关信息）中文摘要

要求能概括文章核心思想、体现文章的学术价值和现实意义，摘要字数一般在500字以内；关键词要求采用术语，揭示全文主题内容，摘要词数一般在3-8个。

英文摘要

目录按章、节、条序号和标题编写，一般为二级或三级，目录中应包括绪论（或引言）、论文主体、结论、参考文献、附录。

图标清单及主要符号表（根据具体情况可省略）主体部分

引言、正文、结论等部分

参考文献

凡有直接引用他人成果（文字、数字、事实以及转述他人的观点）之处，均应加标注说明列于参考文献中，以避免论文抄袭现象的发生

附录

可根据文章需要，选附与论文高度相关的辅助材料

二、论文的书写规范

论文一律由在计算机上输入、编排，定稿后转成pdf格式，在集中申报时通过网络上传。进入特等奖答辩的项目须提供纸质项目论文，论文打印在标准A4纸（210×297mm，70g）幅面白纸上，采用单面印刷。1.字体和字号

论文题目：二号黑体居中

章标题：三号黑体居中

节标题：四号黑体居左

条标题：小四号黑体居左

正文：小四号宋体

第十三届“挑战杯”首都大学生课外学术科技竞赛作品

页码：五号宋体

数字和字母：Times New Roman体

2.行距

章、节、条三级标题为单倍行距，段前、段后各设为0.5行（即前后各空0.5行）。章、节、条三级标题为单倍行距，段前、段后各设为0.5行（即前后各空0.5行）。章、节、条三级标题为单倍行距，段前、段后各设为0.5行（即前后各空0.5行）。章、节、条三级标题为单倍行距，段前、段后各设为0.5行（即前后各空0.5行）。章、节、条三级标题为单倍行距，段前、段后各设为0.5行（即前后各空0.5行）。

正文为1.5倍行距，段前、段后无空行（即空0行）。正文为1.5倍行距，段前、段后无空行（即空0行）。正文为1.5倍行距，段前、段后无空行（即空0行）。正文为1.5倍行距，段前、段后无空行（即空0行）。正文为1.5倍行距，段前、段后无空行（即空0行）。

3、页眉

页眉内容为：北京科技大学第十五届“摇篮杯”大学生课外学术科技作品竞赛作品。页眉都用小五号宋体字，页眉标注从论文主体部分开始（绪论或第一章）。

4、页码

论文页码从“主体部分（绪论、正文、结论）”开始，直至“参考文献、附录”结束，用五号阿拉伯数字编连续码，页码位于页脚居中。

封面不编入页码。

摘要、目录、图标清单、主要符号表用五号小罗马数字编连续码，页码位于页脚居中。

5、图、表及其附注

图和表应安排在正文中第1次提及该图、表的文字的下方。当图或表不能安排在该页时，应安排在该页的下一页。

5.1 图

图题应明确简短，用五号宋体加粗，数字和字母为五号Times New Roman体加粗，图的编号与图题之间应空半角2格。图的编号与图题应置于图下方的居中位置。图内文字为5号宋体，数字和字母为5号Times New Roman体。曲线图的纵横坐标必须标注“量、标准规定符号、单位”，此三者只有在不必要注明（如无量纲等）的情况下方可省略。坐标上标注的量的符号和缩略词必须与正文中一致。

5.2 表

第十三届“挑战杯”首都大学生课外学术科技竞赛作品

表的标号应采用从1开始的阿拉伯数字编号，如：“表1”、“表2”、„„。表编号应一直连续到附录之前，并与章、节和图的编号无关。只有一幅表，仍应标为“表1”。表题应明确简短，用五号宋体加粗，数字和字母为五号Times New Roman体加粗，表的编号与表题之间应空半角2格。

表的编号与表题应置于表上方的居中位置。

表内文字为5号宋体，数字和字母为5号Times New Roman体。

5.3 附注

图、表中若有附注时，附注各项的序号一律用“附注+阿拉伯数字+冒号”，如：“附注1：”。附注写在图、表的下方，一般采用5号宋体。

三、论文每部分内容的具体要求

1、论文的封面

论文题目：应准确、鲜明、简洁，能概括整个论文中最主要和最重要的内容。题目一般不宜超过25个中文字，若语意未尽，可用副标题补充说明。副标题应处于从属地位，一般可在题目的下一行用破折号“——”引出。论文题目应避免使用不常用缩略词、首字母缩写字、字符、代号和公式等。

2、摘要

中文摘要内容包括：“摘要”字样，摘要正文，关键词。对于中英文摘要，都必须在摘要的最下方另起一行，用显著的字符注明文本的关键词。

摘要是论文内容的简短陈述，应体现论文工作的核心思想。中文摘要一般约500字。摘要内容应涉及本项科研工作的目的和意义、研究思想和方法、研究成果和结论。

关键词：是为用户查找文献，从文中选取出来用来揭示全文主题内容的一组词语或术语，应尽量采用词表中的规范词（参照相应的技术术语标准）。关键词一般为3-8个，按词条的外延层次排列（外延大的排在前面）。关键词之间用逗号分开，最后一个关键词后不打标点符号。

英文摘要：英文摘要的内容及关键词应与中文摘要及关键词一致，要符合英语语法，语句通顺，文字流畅。英文和汉语拼音一律为Times New Roman体，字号与中文摘要相同。

3、目录

目录按章、节、条序号和标题编写，一般为二级或三级，目录中应包括绪论（或引言）、论文主体、结论、附录、参考文献。

4、主体部分

论文主体一般应包括：绪论（或引言）、正文、结论等部分。

4.1 章节标题及层次论文主体分章节撰写，每章应另起一行。

章节标题要突出重点，简明扼要、层次清晰。字数一般在15字以内，不得使用标点符号。标点中尽量不采用英文缩写词，对必须采用者，应使用本行业的通用缩写词。

层次以少为宜，根据实际需要选择。三级标题的层次按章（如“第一章”）、节（如“1.1”）、条（如“1.1.1”）的格式编写，各章题序的阿拉伯数字用Times New Roman体。

5、结论

论文的结论单独做为一章，但不加章号。

6、参考文献

第十三届“挑战杯”首都大学生课外学术科技竞赛作品

凡有直接引用他人成果（文字、数字、事实以及转述他人的观点）之处，均应加标注说明列于参考文献中，以避免论文抄袭现象的发生。

7、正文中标注

标注格式：引用参考文献标注方式应全文统一，标注的格式为[序号]，放在引文或转述观点的最后一个句号之前，所引文献序号用小

4号Times New Roman体、以上角标形式置于方括号中。

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第三篇：2013年广州市财政投资信息化项目申报指南

第四篇：投资项目申报及建设管理辅导报告

第五篇：摇篮杯竞赛申报项目论文撰写格式规范

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