县水务局关于做好春节和“两会”期间有关工作的通知[5篇范例]

第一篇：县水务局关于做好春节和“两会”期间有关工作的通知

各股室、局属各单位：

为统筹做好新冠肺炎疫情防控和节假日各项工作，确保广大群众度过欢乐祥和的春节，维护“两会”召开期间社会稳定，根据《中共开江县委办公室、开江县人民政府办公室关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》（开江委办〔2020〕184号)要求，现将有关工作通知如下。

一、毫不放松抓好疫情防控

（一）深化认识,提高站位。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、省委、市委和县委决策部署上来。把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，将防疫工作部署和要求传达到每位职工，扎实做好切断传染源、阻断传播途径、增强全民防范意识等疫情防控工作，深刻认识到新冠肺炎疫情防控形势的严峻性、复杂性，坚决克服麻痹思想、松劲心态，把疫情防控作为一项重要任务来抓，全力确保广大群众生命安全和身体健康。

（二）勇于担当，守土有责。广大干部和党员要严格自律，当好表率，要坚持底线思维，强化组织领导，健全工作机制，落实好疫情监测排查、职工宣传引导等工作，在“防输入、防扩散、防输出”和“早发现、早报告、早隔离、早治疗”上下功夫。务必在思想上高度重视，随时做好应对复杂局面的准备，以高度的政治责任感，管好自己的人、看好自己的门、守好自己的岗、尽好自己的责。

（三）突出重点，狠抓落实。要结合工作实际,在全面部署的基础上，突出重点,坚决抓好农村饮水安全、水库水源等重点部位防控工作，认真落实饮水安全“三个责任”、“三项制度”，确保全县饮水安全。认真做好机关及下属企事业单位疫情内控工作，教育职工做好勤洗手、戴口罩等个人防护，不搞串门、不参加群体性聚餐聚会，引导养成良好卫生习惯，增强自我防护意识。要做好干部职工思想工作，宣传科学的防疫知识，引导职工不信谣、不造谣、不传谣，自觉维护社会和谐稳定。积极配合乡镇和村（街道办和社区）的防疫和宣传工作，加强联防联控。

二、抓紧抓实安全生产工作

（一）全面强化安全生产责任。牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，切实加强春节和“两会”期间水利安全生产工作的组织领导，强化措施落实，坚决防范各类生产安全事故。要根据水利行业安全生产的规律特点，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地制定采取安全防范措施。要进一步严格落实监管职责和主体责任，层层传导压力、压实责任、狠抓落实

（二）加大重点领域安全监管力度。针对春节和“两会”期间水利安全生产特点，切实加强水利行业重点领域、重点项目、重点部位的安全生产监管工作。加强在建水利工程项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管，严防违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为发生，坚决杜绝为了赶工期、赶进度而违章作业。严禁雨雪、大风天气强行组织施工，认真落实冬季施工安全措施，严防坍塌、坠落、触电等事故发生。进一步加强水库大坝、农村水电、供水工程等安全监管，严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，规范运行管理。要加强节日期间燃放烟花爆竹、春季祭拜和组织职工文体活动的安全管控，确保冬季防火、野外作业和交通安全。

（三）切实提升应急处置能力。根据春节和“两会”期间特点，加强应急准备，完善应急预案。加强值班值守和安全生产网络舆情监测，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。要充分利用报刊、布告栏、电视、广播、互联网、手机短信、微信微博等各类媒介，广泛进行安全提示，大力宣传冬季用火用电用气、消防等安全知识和险情应急处置、逃生自救等常识，切实提高全行业安全防范能力。

三、全力做好信访维稳工作

（一）落实信访维稳责任。牢固树立“以人为本”和“稳定压倒一切”的理念，进一步提高做好信访维稳工作必要性、重要性和紧迫性的认识，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，切实抓紧抓好信访维稳工作。克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，针对本单位维稳工作存在的薄弱环节和突出问题，建立隐患排查和矛盾纠纷排查台账，积极探索有效对策和措施，加大组织领导和资金投入力度，落实矛盾纠纷化解责任人，确保大局稳定。

（二）加强矛盾纠纷排查化解。按照“谁主管，谁负责”的原则，认真开展维稳大排查，加强不稳定因素排查，切实做好可能引发越级上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性信访等不稳定因素信息的收集、汇总、研判和报送工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，对一时不能解决的，要讲清道理，做好耐心细致的说服教育工作，同时要采取稳控措施。

四、倡导廉洁自律文明过节

（一）强化作风建设。深入学习领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，从严从实抓紧抓好，不折不扣贯彻落实。紧密结合实际，紧盯公款吃喝、收送名贵特产类特殊资源、公款送礼、公车私用等突出问题，从细处实处推进作风建设深入发展，坚决纠正形式主义官僚主义问题，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹。

（二）严明纪律要求。春节是“四风”问题和违反中央八项规定精神易发、多发时期，要把纠正“四风”问题作为一项重要任务，通过警示教育等形式，教育引导党员干部，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉洁自律自觉性，做到预防在先、警示在前。领导干部要以身作则严格执行纪律和规矩，率先垂范，发挥好“头雁”效应，带好队伍、管好干部，坚决遏制“四风”问题反弹。

（三）严格执纪问责。加大对顶风违规违纪问题的监督检查力度，并通过明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，对节假日值班漏岗，违反中央八项规定等问题的，发现一起查处一起，绝不姑息。坚持“一案双查”，对履行主体责任和监督责任不力的，加大责任追究力度，以严的标准和实的措施保证各项纪律规矩落到实处。

五、切实做好值班值守工作

切实加强节日期间值班值守，严格落实24小时值班制度，保持通信联络和信息渠道畅通，一旦发生事故或紧急突发险情，要立即按照规定报告。值班值守人员要高度重视网络舆情工作，对突发事件、热点敏感问题、倾向性的言论和观点等重大舆情要迅速报告带班领导，并通知相关部门迅速核实舆情真伪，确保在应对重大突发事件及社会热点时不失声、不缺位。

第二篇：关于确实做好2018年春节、两会期间安全生产工作通知

曲靖市公共汽车总公司关于

切实做好“春运”“两会”期间安全生产工作的通知

各部门、分公司、新源车用燃气有限公司：

为贯彻落实《曲靖市住房和城乡建设局转发市安委办关于切实做好“春节”“两会”期间安全生产工作的通知》（曲建发[2018]2号）要求，切实抓好2018年“春运”“两会”期间安全生产工作，保障人民群众安全便捷出行，有效预防和遏制道路运输行车事故发生，确保安全生产形势持续稳定。现就做好2018年春运和全国两会期间安全工作通知如下：

一、高度重视，强化组织领导。

全国“两会”即将召开，春节也将临近。岁末年初历来是安全生产的关键期，群众出行和大型群众性活动增多，人流、物流、车流剧增，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，事故易发多发。2018年春节是党的十九大后首个新春佳节，要切实加强组织领导，层层落实责任，正确研判安全生产形势，结合冬季道路运输及部门的特点、深入分析春运和全国两会期间安全生产工作的规律，周密安排部署春节和两会期间行业安全工作，扎实抓好城市公共汽车客运、出租车客运、机动车维修、危险化学品等重点领域安全监管，深入进行安全隐患排查治理, 完善应急预案、强化应急处置 等工作，坚决确保春运和两会期间道路运输安全生产形势持续稳定。

二、落实主体责任、加强组织保障。

为确保各项工作有序顺畅开展，经总公司研究，决定成立2018年“春运”“两会”期间安全工作领导小组，成员组成如下：

组 长：王云平党总支书记、总经理 副组长：王宗江 副总经理

李云婵 党总支副书记、副总经理、工会主席 雷 杰副总经理 陈小斌副总经理 段剑平总经理助理

组 员：安委会成员单位负责人

领导小组下设办公室在安保科，办公室主任由李志华担任。

安全值班电话：0874-3114801。

三、突出重点，强化行业监管。

安保科要重点抓好城市公交客运、出租汽车客运、危险品存储和使用、机动车维修等重要领域和关键环节的安全管理工作。要进一步强化各项安全监管措施落实：一是督促分公司、公务用车部门、非生产辅助用车部门落实驾驶员冬季及春运行车安全培训教育和车辆安全技术状况检查。二是深刻汲取陕西“8.10”特别重大事故教训，加大对安全例检和“三品检查”等安全管理规定，切实消除源头不安全因素。2 加强测速检查、路检路查，查处影响道路运输安全的超速、疲劳驾驶、斑马线不让行、开车使用手机等违法违规行为。三是重点围绕车辆安全维护、车辆技术性能保障、车辆安全标志标识，车辆灭火器、安全锤等安全设施及器材是否按规定配备等环节开展安全隐患排查治理。四是要强化场站、公交车外停点、营运车辆、油库、气站、各生活区等存在的消防安全隐患，严格整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题，做好安全管控。

分公司一是要加强营运车辆测速、路检路查、三品检查，对发现的安全隐患要及时整治，对“三违”人员要从重从严进行处罚和教育。二是密切关注天气变化情况和道路状况，及时发布气象预报、预警信息并做出研判，完善恶劣天气状况下的车辆安全运行方案和应急预案，特别是雨雪冰冻天气状况下的重点道路限速措施和方案，不能保障安全的，应当坚持“安全第一”的原则，该调整发班时间的必须调整、该停班停运的必须停班停运。三是农村客运线路存在临水临崖、急弯陡坡，团雾暗冰等危险路段安保设施不符合农村客运安全通行条件的，要立即暂停开行。

出租公司一是要督促驾驶员“春运”“两会”期间，严禁拼客、拒载、不打表；二是要重点围绕车辆安全维护、车辆技术性能保障、车辆安全标志标识，车辆灭火器等安全设施及器材是否按规定配备等环节开展安全隐患排查治理。

燃料供应科、新源车用燃气有限公司一是要加强危险化学品储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，特别是油库、气站的隐患排查治理，严防泄漏和爆炸等事故发生。二是要严格执行安全管理制度和操作规程，杜绝“三违”。

物业管理中心要加强生活区、出租商户供水、供电管线及设备设施安全巡查与维护，强化用气、用电、取暖安全管理，加大入户检查和安全宣传力度，扎实深入做好隐患排查治理工作。重点围绕出租商铺、出租用房人货混居、库房堆放易燃易爆物品、用电负荷、电线私拉乱接等消防隐患进行整治。

修理厂一是要加强现场作业管理、特种设备管理、特种作业管理。二是要严把车辆维修质量管，确保不发生机械事故和维修质量问题。

培训站一是要密切关注天气变化情况和道路状况，合理安排教学计划。二是安排好、管理好学员春运期间站台执勤工作（总公司另行通知）。

各有关部门要按照总公司《关于开展安全生产大检查工作的通知》要求，认真开展冬季安全检查，全面排查整治各类事故隐患。要着力抓好前期检查发现的隐患整改工作，对重大隐患要盯紧看牢、逐一复查，确保整改到位。一时不能完成整改的重大隐患，要进行严密监控并落实好安全措施。对整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责。

四、加强值守，强化应急处置。

各部门、分公司要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测、预报工作，及 4 时发布预警信息，落实安全防范措施。要认真审视完善安全生产应急预案，加强应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息1小时报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。

五、工作要求。

节日期间各部门、分公司要细化和分解安全及综治维稳工作任务，逐层、逐级、逐岗位进行落实，确保工作责任落实到人，防范措施落实到位。

1.2018年2月12日前，由安保科牵头对主营分公司营运车辆、涉及安全生产的部门的设备设施开展一次安全检查，确保人、车、物处于良好工作状态。

2.各分公司、涉及安全生产的部门要按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB-13861）、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB-6441）、《曲靖市公共汽车总公司关于印发安全生产大检查实施方案的通知》认真开展自纠自查，及时发现安全隐患并落实整改。

3.安保科要做好各线路、生活区、公司办公区、各公交车外停点的安全及综治维稳、消防检查工作，加强公司内部值班守护和治安巡逻工作，保障生活区、公司办公区、各公交车外停点24小时有保卫人员值守，并严格执行门卫问询、登记制度，对消防设施、消防器材、应急照明，进行全面检查，确保齐全有效。一是做好节日期间的各项安全监督检查 工作及测速。二是做好防火、防盗、防骗等有关常识的宣贯工作，切实提高全司职工的安全防范意识，从源头上杜绝安全事故及违法犯罪案件的发生。三是对检查中发现的安全隐患，要立即整改，并跟踪落实整改情况。四是严格执行突发事件报告制度，若发生突发事件按规定程序和时间立即逐级上报，决不允许迟报、漏报、隐瞒、不报等情况的发生。

4.分公司要组织专人深入到职工之中，及时掌握职工思想动态和生产生活情况，注意排查影响公司内部和社会稳定的矛盾隐患和重点人员，一旦发现不稳定因素要及时上报，并积极做好疏导调解、化解矛盾工作，防止矛盾激化和事态扩大，争取把问题解决在萌芽状态，坚持防止发生非正常上访及其他群体性事件，确保节日期间的社会稳定。

5.春节期间，站台执勤人员一是要维持好乘车秩序，劝导乘客遵守乘车秩序，防止进站车辆刮碰到乘客及发生门上事故。二是要做好站台周边乱停乱放车辆的疏导工作，要及时劝导乱停乱放车辆驶离公交车站台，确保公交车安全进站。三是要加强各站点源头对“三品”检查力度，坚决把“三品”堵在站外、车下。四是全力配合驾驶员处置好突发事件，避免乘务纠纷，努力提高服务质量，最大限度的减少各类不安定因素，执勤人员如不能处置，应及时报安保科、分公司、110进行处置。五是向广大乘客宣传安全注意事宜，教育乘客自觉遵守乘车安全规定，不携带管制器具、易燃易爆物品、危险化学物品上车，确实提高广大乘客的法制意识，从源头上杜绝安全事故的发生。六是遇恶劣气候等意外因素导致影 6 响乘客安全出行的情况发生，站点执勤人员要耐心细致的做好解释工作。

6.各部门、分公司要坚守岗位，严禁擅离职守，要严格24小时值班制度和领导带班制度，时刻保持临战状态，保证通信联络、应急车辆、人员等工作落到实处，遇有突发事件必须立即组织力量迅速、妥善处理，并在第一时间上报相关部门，不得延误，对玩忽职守、失职、渎职或事故频发的部门，将记入年终考核，造成严重后果的，将追究相关部门负责人和责任人的责任。

7.工作方案及工作开展情况，请及时报安保科。联系人：王俊秋，联系电话：3114801,1357780603，邮箱：274462164@163.com

曲靖市公共汽车总公司 2018年1月11日

第三篇：关于做好春节及两会期间安全生产工作的通知

关于做好春节及两会期间安全生产工作的通知

春节将至、“两会”也即将召开，为切实加强节日及“两会”期间的安全生产工作，按照集团公司要求，现就做好春节及“两会”期间的安全生产工作通知如下：

一、强化安全红线意识，狠抓安全防范措施落实

岁末年初历来是安全生产的关键时期，各单位要清醒认识当前安全生产形势，倍加警觉，警钟长鸣，进一步强化安全生产红线意识，加强组织领导，落实安全生产责任，强化安全主体责任，制定安全防范措施，确保安全生产。具体要求：

1、落实签订完成安全责任状和安全岗位职责责任分解 各单位认真贯彻执行公司《2015年安全生产管理工作实施意见》（鲁丰通电字[2015]2号）要求，逐级细化、分解和落实全年安全工作任务，层层签订安全目标责任书和各岗位安全职责。要求制定要明确，岗位权责要一致，考核要具体。要求：2月10日前责任状和岗位职责分解考核报安全环保部备案。

2、严格执行两票及动火作业制度

春节期间，各单位开展检修和运行工作，必须严格执行工作票、操作票安全作业规程要求，进行动火作业的严格按照公司动火作业安全管理规定执行。车间、运行值要加大对两票执行的审查，确保两票合格率达到100%；其次对于该办理而未办理的工作票、操作票，车间、值长要现场组织抽查，对于存在无票违规作业的工作，落实考核。要求：春节期间，各单位应至少组织一次专项的两票检查和违规作业检查情况，检查情况报安全环保部备案。

3、严格检查操作及检修现场安全措施执行情况，做好安全预防措施的落实

工作开始前，要严格按照工作票要求布臵安全措施，按照安全作业规程要求履行好安全现场验收，具备开工条件的，工作交接要清晰，安全交底要到位。车间负责人或班组长要经常性对检修工作场所开展安全措施执行过程中的检查，确保安全预防措施执行、落实到位。重大或重要工作项目，一定要有安全施工方案，班组成员安全交底要有书面签字和记录。要求：2月10日前各单位将春节及两会期间的工作开展的安全措施方案报安全环保部备案。

二、突出重点，抓好人员安全思想教育培训；落实防范，严查现场安全隐患，集中治理重点隐患。

1、要正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系；，统筹兼顾，合理安排春节和两会期间的生产任务，春节及“两会”期间，工作上下班期间交通车流较多，节日期间应酬较多，都会给职工工作带来不安全的隐患。在此期间，各单位针对自己员工加强安全思想教育和节日安全交通教育。要求：各单位至少开展一次安全思想教育，期间安全环保部组织检查学习情况。

2、集中排查治理重点隐患

各单位要结合当前安全生产季节性特点，组织开展岁末年初安全大检查，发现隐患，及时整改；对存在隐患、及时落实整改，制定并落实安全措施，严防不安全事件发生。要求：组织开展至少一次，检查情况报安全环保部备案。

3、各单位尤其是生物质、中科料场、煤场等单位要加强对重要设施、重点部位的巡查监控，落实好各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育。生物质料场、中科料场安全防火措施要求在安全措施方案中体现。

三、加强应急值守，确保生产正常运行

1、安全环保部要进一步健全完善安全生产预测预警加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作，及时发布预警信息。

2、加强节日和两会期间的生产值班工作，严格执行管理人员值班管理规定。节日放假及“两会”期间，杜绝空岗行为，一经发现，要按照公司规定严格考核。要求：效能监察部及安全环保部在春节期间组织一次值班情况检查。

3、春节及“两会”期间安排检修或正常生产的，要排好留勤工作人员的轮休、补休时间，做好留勤人员的思想工作和后勤保障工作，保障留勤员工工作、生活愉快。

5、要做好值班生产工作，并与2月12日前，各单位将春节留勤工作人员和节日值班人员名单报安全环保部备案。

四、加大后勤服务保障，提高工作的满意度，营造节日欢乐气氛

1、要切实做好春节及“两会”期间员工的生活服务工作，保证食品安全、卫生。后勤部门要集中开展一次食品安全大检查，在食品安全上让员工生活上吃得放心，为安全生产创造宽松环境。

2、做好经济困难员工的节日走访慰问工作。帮助员工解决工作生活中的难题，使全体员工能安心工作，消除思想负担

3、做好春节及“两会”期间的治安保卫、消防安全工作，为广大员工提供更好的节日环境。

山东丰源通达电力有限公司 二〇一五年二月一日

第四篇：关于做好春节及两会期间建筑安全生产工作的通知

关于做好春节及两会期间全市建筑安全生产工作的通知

各有关单位：

为加强春节、两会期间建筑施工安全生产管理，防止建筑施工安全事故的发生，使广大人民群众过上一个安宁祥和的春节，现就进一步加强2012年春节及两会期间建筑施工安全工作提出以下要求：

一、各县（区）建设局要始终保持安全生产的高压态势，采取一切有效手段，切实抓好春节及两会期间施工的安全生产工作，坚决遏制安全生产事故的发生，确保春节期间建筑施工的安全稳定。确保我市新一年建筑施工安全生产的良好开局。各有关单位要进一步提高对建筑施工安全生产重要性的认识，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，切实加强对建筑施工安全生产的管理，严格落实建筑施工安全生产的责任制度和各项安全措施。

二、各县（区）建设局要结合工作实际和节日特点，加强对各在建项目安全生产工作的巡检监管，督促工程建设各责任主体切实履行其安全生产职责。要加强对建筑施工危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、论证和现场落实情况的检查；要加强对建筑施工起重机械备案登记情况，安全装置是否齐全有效的检查；要加强对建筑施工脚手架、卸料平台、施工用电搭设是否规范，临边防护是否符合规范要求的检查。

三、施工、监理单位要加强对危险性较大分部分项工程的日检制，特别是深基坑、高支模、外脚手架、起重机械以及火灾隐患等的安全管理。对施工现场进行一次全面的安全隐患排查，对排查出来的安全隐患，要定人、定措施、定时间及时予以消除。各建筑施工企业要进一步提高对安全生产的认识，切实担负起安全生产的主体责任，加强对所辖项目部的监督管理，加大安全生产投入，强化安全教育，积极发挥安全管理机构和专职安全管理人员的作用，坚决消除重大安全事故隐患。

四、做好春节后复工安全生产工作，加强安全生产教育培训。春节后复工前，各施工企业和监理单位必须对施工现场进行一次全面的安全检查，符合安全要求的，方可开工。同时针对外来劳力大量进入施工现场，新进工人和转岗人员增多的实际情况，要区别层次，突出重点，采取多种方式加强培训。重新开工前，施工企业和项目部还必须对所有作业人员进行一次有针对性的安全教育，上岗前按工种和施工特点必须进行安全交底并做好记录，未经安全教育和安全交底的人员一律不得上岗。

五、做好春节及两会期间建设工程安全生产值班工作。各单位要健全节假日值班制度，明确专人负责，确保信息畅通。各级施工、监理企业负责人在春节及两会期间要深入施工现场加强安全管理工作，危险性较大的分部分项工程在春节及两会期间要暂停施工；各县（区）建设局、建筑施工、监理企业要在元旦、春节期间安排专人值班，公布值班人员和联系电话，及时处置突发事件。

二○一一年十二月三十一日

第五篇：做好两会期间安全稳定工作的通知

关于做好中央“两会”期间安全稳定

工作的通知

各乡镇、办事处：

为认真贯彻落实中央和省政法工作会议精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，确保中央“两会”期间安全稳定，充分发挥人民调解工作预防化解社会矛盾纠纷的职能作用，为大连全域城市化提供和谐、稳定的社会环境，司法局决定在2011年“两会”期间，在全市开展人民调解“化解矛盾纠纷专项治理”活动。现将通知印发给你们，请各乡镇结合实际情况，认真组织实施，并及时将活动开展情况报告市局。

二〇一一年二月二十四日

中央“两会”期间安全保卫通知

为深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，充分发挥人民调解工作在维护全市社会稳定、化解矛盾纠纷、促进经济发展的第一道防线作用，根据司法部《关于开展人民调解工作“抓源头、固防线，化解矛盾在基层”活动实施方案》及大司【2010】8号文件精神，结合普兰店市实际，司法局决定在全市组织开展“抓源头、固防线，化解矛盾纠纷专项攻坚”活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神和市委十届八次全会精神为指导，按照中央和省、市政法委关于推进社会矛盾化解重点工作的部署，贯彻“调解优先”原则，充分发挥人民调解在大调解格局中的基础地位和特色优势，进一步拓展人民调解在大调解格局中的基础地位和特色优势，进一步拓展人民调解的工作领域和空间，组织全市广大人民调解组织、人民调解员，发动律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助律师、司法鉴定人员深入一线进行矛盾纠纷的排查和调解，集中力量化解一批多年积累的矛盾，有效预防新矛盾，不断巩固发展社会和谐稳定的良好局面，为实现普兰店市社会稳定做出新的贡献。、二、工作目标

（一）矛盾纠纷排查调解取得新成果。通过集中力量排查调解，使一批积累多年、积怨较深的疑难矛盾纠纷得到较好的化解，力争案结事了。疑难矛盾纠纷较多的地区调解案件的数量力争比上年增加20%，防止民间纠纷激化件数和人数要增加30%，要立足超前防范，最大限度的把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，各级调解组织对民间纠纷的调解率和调解成功率分别达到97%和95%以上。

（二）调解组织网络建设有新进展。全市四级调解组织建立健全率达100%，其中实现“五有，四落实”的标准化调委会达80%。企、事业调解组织建设覆盖面比去年增加30%，医疗纠纷调解委员会、交通肇事等行为性调解委员会建设有新突破。

（三）人民调解员队伍素质得到新提升。首席调解员普遍懂得常用的法律知识，掌握国家相关政策，熟练运用纠纷调解技巧，能独立制作调解协议书；一二级调解员要具备开展调解工作必须掌握的法律基础知识和基本调解技能，能够做到遇到纠纷不慌、能控制住局面，能及时准确反馈、协调参与解决群众遇到的纠纷；信息员能及时了解、掌握、反馈信息，解答并调解一般的矛盾纠纷。

（四）人民调解工作改革实现新突破。人民调解在大调解格局中基础地位和独特优势得到充分体现和有效发挥。基本形成人民调解、司法调解、行政调解三位一体的社会矛盾 纠纷化解新机制。人民调解的工作领域进一步拓展，社会影响力进一步扩大。

三、活动步骤和主要措施

（一）动员部署阶段（2月20日至3月1日）。各司法所司法局按照《方案》的总体要求，结合乡镇办事处实际制定具体的实施方案，并组织人民调解组织，认真学习领会文件精神，统一思想，充分认识到开展这项活动的重大意义，整合好各方面的调解资源，做好活动的各项准备工作，形成在当地党委的领导下各部门齐抓共管，全力攻坚的良好态势。3月下旬，各乡镇办事处要将本地的活动实施方案上报司法局基层科。

（二）组织实施阶段（3月1日至3月10日）。各司法所要结合本地实际，认真组织开展以下四项工作：

1、组织开展矛盾纠纷大排查、大调解活动。乡镇办事处要每半月排查一次矛盾纠纷。要深入村组、社区、厂矿，细致摸底，认真排查，确定好本地易发纠纷的重点地区、重点户、重点人、重点事，做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷要在党委、政府的领导下集中时间、集中人员、集中力量及时化解。这次排查调处既要做好一般性、日常性矛盾纠纷的排查化解工作，又要集中解决一批多年积累的、长期未得到有效解决的，影响当地稳定的突出矛盾和人民群众关注的难点、热点问题，以及有可能引发群体性上访或转化 为刑事案件的社会矛盾纠纷，特别是要在化解医疗、食品安全、交通事故、物业、城乡动拆迁、山林土地承包等方面主要类型矛盾纠纷上下功夫。对一时难以化解的矛盾纠纷，要在稳定事态的基础上注意引导群众通过合理的诉求到有关行政和司法部门解决，坚决杜绝因调处不当引发矛盾激化等不良现象，要把排查调解与普法工作结合起来。要积极向人民群众广泛宣传有关法律政策，增强群众依法维权和处理矛盾纠纷的法制观念。

2、开展标准化调委会复查整改工作。各乡镇办事处要按照司法部规定的“五有”、“四落实”标准对辖区内各类调解组织结合村委会换届选举进行一次全面的复查和整改，对达不到标准的要限期整改完善，并重新评定一、二、三类调委会。对于整顿结果，司法局要组织抽查验收，并将整顿工作结果以书面形式及时上报司法局基层科。

3、开展人民调解员岗位练兵和业务竞赛活动。为进一步提高人民调解员化解矛盾纠纷的水平和能力，各司法所要通过调解主任例会举办培训、组织现场观摩等方式，对广大调解员进行普遍业务技能培训，有组织的开展 纠纷调解技能竞赛，提高调解员调处纠纷的能力和制作调解协议书的水平。

4、推动和深化人民调解工作改革。加强人民调解组织与法院系统和有关行政部门的衔接、配合，建立和完善一套 人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作新机制，试行诉前委托和行政委托调解工作。启动、建立专职和专业化调解队伍，搭建好乡镇街道矛盾纠纷调解中心建设平台。参与医患、交通、物业等各类专业性调解委员会的建立和试点工作；建立健全人民调解工作激励机制。九月底前将典型经验报司法局基层科。

（三）总结阶段（3月10日至4月30日）。司法所对本地区活动开展情况和取得的成效进行检查和总结，并形成书面材料报司法局基层科。

四、组织领导

为深入彻底的搞好专项活动，司法局成立领导小组和办事机构：

组 长：刘文炇

副组长：谷文岗、司德元

成 员：孙立喜、李 丽、李 波、王 义、王 琦、董传海、王家军

办公室设在市局基层科 主 任：谷文岗

五、具体要求

（一）精心组织，强化领导。各级司法局对这项活动高度重视，列为今年基层司法行政工作的重中之重。司法局也将此项活动作为检验各司法所工作成效的主要标准和依据。为确保此项活动的顺利开展，司法所要依靠党委政府制定实施方案。抓好活动的全过程，做到分工明确，责任落实，一抓到底，务求成效。

（二）明确任务，齐抓共管。各司法所要解放思想，大胆创新，把化解矛盾纠纷作为一项事关全局性的工作，明确各阶段的工作任务和标准。要通过这项活动，使基层调解队伍建设、制度建设、组织建设，激发出新的生机和活力。调动各方力量协调有关部门，共同参与，集中攻坚化解。

（三）认真分析，做好统计。要认真研究分析本地区矛盾纠纷的规律和特点，做好纠纷的排查和登记，填写好各种报表。按照司法部的要求，人民调解增加了“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”情况月报统计制度（报表附后），从3月起执行。各司法所在继续做好日常统计报表工作的同时，还要在每月的3日前将专项攻坚活动情况统计好，并上报市局基层科。

（四）加强指导，注重实效。各司法所做到每个阶段都有部署、有组织、有制度、有流程、有措施、有检查、有落实、有效果、有总结，特别是对调解委员会的整改情况、调解成功案例、以及选出的调解能手，挖掘出典型经验及时以书面材料上报司法局基层科。

（五）广泛宣传，营造氛围。要加大活动的宣传力度，充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和标语、横幅、专栏、板报等宣传手段，大力宣传专项攻坚活动的部署安排和各单位开展专项攻坚活动的经验做法，以及专项攻坚活动中涌现出的先进典型，为活动的顺利开展创造良好的舆论氛围。