《餐饮废水油水分离隔油器》征求意见稿(精选五篇)

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第一篇:《餐饮废水油水分离隔油器》征求意见稿

中 华 人 民 共 和 国 城 镇 建 设 行 业 标 准 CJ CJ/T ××××—×××× 餐饮废水油水分离隔油器 Oily water separating equipment for restaurant wastewater

(征求意见稿)

××××-××-××发布 ××××-××-××实施 中华人民共和国建设部

发布

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-0-前言 本标准为首次制订。

本标准由建设部标准定额研究所提出。

本标准由建设部给水排水产品标准化技术委员会归口。

本标准由北京东方海联科技发展有限公司负责起草,中国建筑设计研究院、广州朗洁环保科技有限公司参加起草。

本标准主要起草人:陈光辉、赵锂、胡运昆、王耀堂、张佳莉、董远湘、张岩、周旭明、黄家兴。

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-餐饮废水油水分离隔油器 1 范围 本标准规定了餐饮废水油水分离隔油器(以下简称隔油器)的分类与型号、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输及贮存。

本标准适用于处理公共食堂、饮食业、公寓、住宅厨房等含油废水的餐饮废水油水分离隔油器设备。规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可适用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

GB/T 191

包装储运图示标志 GB/T 707

热轧槽钢尺寸、外形、重量及允许偏差 GB/T 710

优质碳素结构钢热轧薄钢板和钢带 GB/T 1220

不锈钢棒 GB/T 2681

电工成套装置中的导线颜色 GB/T 2682

电工成套装置中的指示灯和按钮的颜色 GB/T 3280

不锈钢冷轧钢板 GB/T 3797

电控设备

第二部分:装有电子器件的电控设备 GB 4067.1

家用和类似用途电器的安全第一部分:通用要求 GB 4208

外壳防护等级(IP 代码)

GB/T 4227

不锈钢热轧等边角钢 GB/T 9123.1

平面、突面钢制法兰盖 GB 9969.1

工业产品使用说明书总则 GB 12234

通用阀门

法兰和对焊连接钢制闸阀 GB 12238

通用阀门

法兰和对夹连接蝶阀 GB 12549

钢制对焊无缝管件 GB/T 13927

通用阀门压力试验 GB/T 15536

工业产品保证文件总则 GB/T 16488

水质石油类和动植物油的测定红外光度法 GB 50015

建筑给水排水设计规范 GB50242

建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范。

GB50235

工业金属管道工程施工及验收规范 CJ/T177

建筑排水用卡箍式铸铁管及管件

CJ/T203

无堵塞泵 CJ/T3038

潜水排污泵 CJ3082

污水排入城市下水道水质标准 HG20520

玻璃钢/聚氯乙烯(FRP/PVC)复合管道设计规定 HGJ229

工业设备、管道防腐蚀工程施工及验收规范术语和 定义 下列术语和定义适用于本标准。

3.1

隔油器((oily water separating equipment)

隔油器由固液分离区(仓)、油水分离区(仓)和浮油收集装置组合而成,用于餐饮废水中污物和油与水的分离设备。

3.2

固液分离区(仓)((separating section for solid and liquid)

固液分离区(仓)为固体污物与废水分离的区域。

3.3

油水分离区(仓)(separating section for oil and water)

油水分离区(仓)为油与水分离的区域。

3.4

微气泡发生器(micro-bubble generators)微气泡发生器由潜水电机、叶轮、带微小孔的壳体及底座组成,通过叶轮的转动产生负压,将吸入的空气与水充分搅拌、混合产生大量微气泡的装置。

3.5

连通管(connected conduit)

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连通管为连接固液分离区(仓)和油水分离区(仓)的连通管道。

3.6

浮油收集装置(installation for collecting grease)浮油收集装置由锥斗、带透明软管的排油管、加热装置和密封集油桶组成,用于收集从废水中分离出来的油脂。

3.7

加热装置(heater)

加热装置为覆盖在锥斗上的电加热板,以防浮油在低温下凝结成块,保持浮油的流动性。

3.8

沉砂斗(cone for depositing solid feculence)沉砂斗用于沉淀餐饮废水固体污物,固体污物由沉砂斗连接的放空管排出。

3.9

额定处理 水 量((water quantity of rated treatment)

额定处理水量系指设备每秒所处理的含油废水量。产品 标记、结构型式 和参数 4.1 标记

产品型号以餐饮和隔油器的汉语拼音字头,辅以设备额定处理水量、外形结构和材质。

CY外形结构(F:长方形,Y:圆形)GY Q Q隔油器(GY Q Q))设备额定处理水量(L/s)餐饮(CY)

示例:CY—GY Q —2.22—F—SS表示:处理水量为2.22L/s的长方形材质箱体不锈钢材质的餐饮废水油水分离隔油器。

4.2 结构型式

隔油器的基本结构型式和主要零部件名称如图1所示。

LHLH2H1B固液分离区(仓)

固液分离区(仓)油水分离区(仓)

油水分离区(仓)固液分离区(仓)

固液分离区(仓)

油水分离区(仓)

油水分离区(仓)隔油器立面图 隔油器平面图

图1:隔油器的基本结构

1—检修口;2—进水管;3—切割泵;4—排渣口;5—一级沉砂斗;6—手动蝶阀;;7—连通管;8—电动蝶阀;9—微气泡发生器;10—通气管;11—加热装置;12—排油管;13—溢流管;14—出水管;15—二级沉砂斗; 16—集油桶;17—放空管;18—超越管

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-4.3 参数 隔油器的型号、额定处理水量、箱体尺寸等见表1。

表1

隔油器参数

序 号 型号 额定 箱体尺寸(mm)

(L×B×H)

安装尺寸(mm)

处理水量(L/s)

进水管高度(管中心)

出水管高度(管中心)

进、出水管管径 通气管管径 放空管管径 H1 H2 1 CY-GY Q

-0.28-0.28 1600×1000×2100 1900 1550 80 80 100 2 CY-GY Q-0.56-0.56 1600×1100×2100 1900 1550 80 80 100 3 CY-GY Q-0.83-0.83 1800×1100×2300 2100 1750 80 80 100 4 CY-GY Q-1.39-1.39 1800×1200×2300 2100 1750 100 80 100 5 CY-GY Q-1.67-1.67 2000×1200×2300 2100 1750 100 80 100 6 CY-GY Q-2.22-2.22 2200×1200×2300 2100 1750 100 80 100 7 CY-GY Q-2.78-2.78 2400×1200×2300 2100 1750 100 80 100 8 CY-GY Q-4.17-4.17 2400×1600×2300 2100 1750 150 80 100 9 CY-GY Q-5.56-5.56 2400×1600×2300 2100 1800 150 80 100 10 CY-GY Q-6.94-6.94 2600×1600×2300 2100 1800 150 80 100 11 CY-GY Q-8.33-8.33 2800×1600×2300 2100 1800 150 80 100 12 CY-GY Q-11.11-11.11 3000×1600×2400 2200 1900 150 80 100 13 CY-GY Q-13.89-13.89 3200×1600×2400 2200 1900 150 80 100 14 CY-GY Q-15.00-15.00 3600×1600×2400 2200 1900 150 80 100要求 5.1 使用环境要求 5.1.1 设备应安装于室内,环境温度宜在 5℃~50℃之间;相对湿度 小于等于 90%。

5.1.2 设备应垂直地面设置,周围应留有充分的操作空间。

5.1.3 设备安装场所宜设通风,换气次数宜为 6 次/h~10 次/h。

5.1.4 设备安装处宜设集水坑或排水管道,由排污泵提升或排水管排出,亦或将放空管与室外排水管道相连。

5.1.5 设备安装处宜设管径为 DN15 的清洗水龙头。

5.2 基本要求 5.2.1 经隔油器装置处理后的排出水中含油量应符合CJ3082中油脂最高允许排入城市下水管道的浓度。

5.2.2 隔油器装置应能分离含油量小于等于300mg/L、ss浓度小于等于500mg/L、温度大于等于10℃的餐饮废水,并经处理后排出水含油量应符合第5.2.1条的规定,超出以上范围的餐饮废水应根据具体情况另行设计。

5.2.3 隔油器装置额定处理水量宜符合第3.9条中规定,额定处理水量与表1数据不同时宜按表中大一级处理水量选型,超出表1的额定处理水量另行非标设计。

5.3 一般要求 5.3.1 设备应符合本标准的规定,并应按照规定程序批准的图样及技术文件制造。

5.3.2 整个设备应全封闭,能可靠的实现液压排油。

5.3.3 隔油器宜分为固液分离区(仓)和油水分离区(仓)。固液分离区(仓)应对直径大于10mm颗粒或塑料袋、长纤维等固体污物进行有效拦截由排渣口排出,此区还应对细小颗粒污物进行粉碎等物理处理由放空管排出;油水分离区(仓)宜采用气浮法,气浮法应优先选用微气泡发生器进行气浮,气浮反应时间宜为2min~10min。

5.3.4 隔油器应设沉砂斗收集固体污物,设放空管排放固体污物及设备调试检修时隔油器箱体内废水的排放。

5.3.5 隔油器设计含油废水停留时间和有效深度应符合GB 50015中的规定。

5.3.6 隔油器中应根据具体情况设置导流板。

5.3.7 隔油器进、出水管管径应根据额定处理水量确定,但最小管径应不小于DN80;进出水管管径应相同,进、出水管水位高低间距大于等于进水管管径。

5.3.8 隔油器应设置通气管且安装后与排气系统连接。

5.3.9 隔油器应设溢流管,管径应与出水管管径一致,其管中心高度应高于出水管管顶高度。

5.3.10 隔油器宜在进、出水管之间设置带阀门的超越管,其管径应与进水管管径相同。

5.3.11 切割泵的要求 a)设备的切割泵应选用制造单位有生产许可证、符合国家标准或专业标准的产品,且有产品合格证;

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-b)设备设置的切割泵应优先选用低噪声的潜水式切割泵,并对其零部件材料、密封及潜水电机性能的要求应符合CJ/T 3038中的规定。

c)切割泵其他性能应符合CJ/T 203的规定。

5.3.12 微气泡发生器的要求 a)微气泡发生器应按定型产品技术文件制造,且有产品合格证; b)微气泡发生器叶轮转速宜为2900r /min; c)微气泡发生器进空气量宜为处理水量的1%~5%。

5.3.13 加热装置的要求。

a)加热装置宜安装在浮油收集的锥斗上,防止浮油在低温下凝结成块; b)加热装置的整定温度范围宜在10℃~30℃,功率宜小于等于1kw; c)加热装置的安全应符合GB4067.1中通用要求中的规定。

5.3.14 管路和阀门的要求 a)设备的管道系统应按本设备的技术文件执行,且应符合GB 50242的规定。

b)管道、管件采用不锈钢材质(SUS304),管道壁厚不应小于3mm,且应符合GB 8163的要求;管件壁厚不应小于3mm,且应符合GB 12549的规定。管道与设备的管道、阀门及设备上的管道、阀门的连接可选用卡箍式连接、焊接式连接和法兰式连接。卡箍式连接应符合CJ/T177规定;焊接式连接应符合GB50235中的规定;各法兰式连接及法兰盖不应低于管道设计压力,法兰盖应符合GB/T9123.1中的规定。

c)设备选配的各类阀门应是有生产许可证制造单位的产品,阀门公称压力不应低于管道设计压力,且每个阀门动作应灵活可靠。蝶阀应符合GB 12238的规定,闸阀应符合GB12234的规定,其他类型的阀门应符合各自相关的标准规定。

5.3.15 设备选用的板材、型材、管材及配件的要求 a)设备选用的普通钢板材质应符合GB/T 710的规定,不锈钢板应选用牌号为SUS304的不锈钢材质,并应符合GB/T 3280的规定,不锈钢棒应符合GB/T 1220的规定。

b)设备选用的角钢、槽钢均应符合GB/T4227的规定和GB/T707的规定。

c)其它板材、型材等应是有生产许可证制造单位的产品,应均符合各自相应标准的规定,应有产品质量合格证。

5.4 电控柜要求 5.4.1 一般要求 a)控制柜体的制造应由具有生产许可证的制造厂商制造。外壳防护等级应符合 GB4208 的规定,不低于 IP20(室内)、IP24(室外)。

b)控制柜布线的颜色应符合 GB/T2681 的要求。布线应符合 GB/T 3797 中相关规定。

c)控制柜的按钮和信号灯应符合 GB/T2682 的规定。

d)控制柜的内部配件应装配合理、结构紧凑、工艺完好、维修方便。

e)大型控制柜的制造应在顶部加装吊环、吊钩,以便吊运。

f)电气电子元器件的操作器件应装在操作者易于操作的位置。

5.4.2 显示及功能

控制面板应有以下显示:

a)电源、电流、电压显示。

b)切割泵、微气泡发生器、加热装置、电动蝶阀等用电部件的启、停状况显示。

c)控制柜面板应有故障声、光报警显示。

d)控制柜面板的按钮、开关及仪表等易于操作且功能标识齐全清晰。

5.4.3 安全接地 控制柜的金属构件应有可靠的接地保护,与接地点相连的保护导线的截面,应符合GB/T 3797中的相关规定。与接地点连接的导线必须是黄、绿双色线。不能明显表明的接地点,应在其附近标注明显的接地符号。

主接地点与设备任何有关的、因绝缘损坏可能带电的金属部件之间的电阻不应超过0.1Ω,连接地线的螺钉和接线点不应作其它机械紧固用。

5.4.4 振动试验

设备进行振动试验后,结构和零部件均应完好无损,性能一切正常。

5.5 组装要求

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-5.5.1 设备组装按系统组装工艺规定进行;各部件连接处均应结构光滑平整、严密。

5.5.2 管道安装平直,走向合理,符合定型产品图纸要求,焊缝紧密不渗漏,塑料管道、阀门的连接应符合HG20520 规定,金属管道安装与焊接应符合 GB50235 的规定。设备与外界接口应合理布置,并表明接口流向,名称和管径。

5.5.3 微气泡发生器应固定在油水分离区底部,水位应浸没微气泡发生器。

5.5.4 加热装置应安装在设备相应部位,应做好防漏电与保温措施。

5.6 外观 5.6.1 设备及其管道的布置应做到结构合理、检修方便、便于操作和观测。

5.6.2 设备箱体焊缝应平整,表面无毛刺,无碰撞凹陷现象。

5.6.3 普通钢材隔油器表面应做防腐处理,内外均需喷2遍防锈漆,涂层均匀、美观、无划痕,符合HGJ229的规定。

5.6.4 隔油器浸没在含油废水中的部分,应耐油、耐腐蚀、允许膨胀变形百分数为0 0.3%。

5.7 结构

设备应坚固、牢靠无松动;隔油器尺寸和其他配件应符合设计图纸的规定;隔油器平面对角线的差不超过10mm。

5.8 性能要求 5.8.1 全封闭

整套设备应全封闭无污染。

5.8.2 隔油器内主要部件

a)固液分离区内的切割泵等装置应能将废水中的粗、大颗粒杂质拦截、粉碎并沉淀于沉砂斗,由放空管排出,减少后续管道的堵塞问题。

b)气浮分离区内的微气泡发生器应能产生大量微气泡,且平均气泡粒径小于等于100µm;微气泡发生器作用半径宜为0.8m。

c)浮油收集装置应将隔油器上浮的浮油与污水分离,便于收集于集油桶。

d)加热装置应使收集浮油的锥斗部分的温度大于等于10℃,保持浮油的流动性。

5.8.3 无水自动停机、有水自动开机功能 设备在水源无水时应能自动停机保护,并具有报警功能;水源水压恢复后应能自动启动。即设备应具有无水自动停机和有水自动开机功能。

5.8.4 分时段运行功能 设备应根据各餐馆、酒店等用餐具体情况来设计设备各部件的运行时段,且水泵、微气泡发生器运转无杂音和其它异常现象。

5.8.5 设备启、停控制功能

设备应具备手动、自动和远程操作的启动、停止功能。

5.8.6 自动保护功能 设备应具有过压、短路、堵塞、过流、部件不能正常工作等故障报警及自动保护功能,对可恢复的故障应能自动或手动消除,恢复正常运行。

5.8.7 设备的密封性 设备各密封连接处在设计压力的1.1倍压力下保压30min无渗漏。

5.8.8 噪声 设备正常运行时的噪声不应超过60dB(A)。

5.9 运行 5.9.1 切割泵运行稳定,其性能应满足第 5.8.2.条中的 A 的规定。

5.9.2 微气泡发生器运行稳定,其性能要求应符合 5.8.2.条中的 B 规定,同时气液混合液要均匀,注意避免异物阻塞微气泡发生器的进气口和进水口;微气泡发生器底部沉沙斗应不定期排泥以防微气泡发生器堵塞。

5.9.3 加热装置启、停由温控器开关控制,运行应正常、无漏电现象,温度范围符合第 5.3.13 中的 B 规定。

5.9.4 浮油收集装置各部件应无渗漏现象,且排油管应畅通无阻。

5.9.5 电动阀门应无渗水、漏电现象。

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-5.9.6 电控柜应能自动或手动启、听控制开关;设备各部件控制按钮应能自动或手动控制各部件的启、停,故障时控制柜应能控制故障部件停止运行,并发出警报声。

5.10 仪器仪表、自动控制、电气和环境安全 5.10.1 设备配备的仪器、仪表的量程和精度应满足设备性能的要求,符合有关规定。

5.10.2 自动化控制灵敏,遇故障应停止,具有自动安全保护功能。

5.10.3 各类电器元件的安装应接触良好,操作盘、柜、机及相关设备均应由安全保护措施,保证电气安全。

5.10.4 在油水分离过程中,应采用物理方法利于废油、废物的回收利用。试验方法 6.1 试验环境和工作条件 按本标准第5.1条要求。

6.2 设备外观 6.2.1 外观检验 6.2.1.1目测外观是否符合定型产品设计图纸的要求。

6.2.1.2 钢喷漆目测涂层是否均匀、无皱纹、无粘附颗粒杂质及明显刮痕等缺陷。

6.2.1.3 采用摇晃的方法,箱体应牢固无晃动,采用符合精度要求的量具进行测量。加工误差应控制在产品设计允许范围之内。

6.3 水质检验 在设备进水口和出水口分别取样,按GB/T 16488中要求进行水质检验,应符合本标准第5.2.2条的要求。

6.4 材料检验 对设备所选用的板材、型材等进行抽样进行化学分析,其结果应符合第5.3.15条中的要求。

6.5

管路、阀门检验 对照设计文件,检查管道、管件、阀门及其它配件的公称压力,用量具测量阀门的尺寸,抽样进行打压和开、关性能试验,结果应符合第5.3.14条中的要求;阀门的其它性能的试验可参照GB/T 13927中的方法。

6.6 电控柜试验 6.6.1 外观、部件、防护等级检查 对照标准和电气件的技术文件进行目测和量具测量,检查控制柜尺寸、所选永远器件、导线颜色、指示灯和按钮颜色、控制柜的表面质量、结构等,应符合第5.4.1条的要求。

6.6.2 显示功能检查

对照设计文件检查控制柜面板的各种功能显示,应符合第5.4.2条的要求。

6.6.3 安全接地检查

检查金属构件上是否接地点,并用通用量具测量接地导线的截面积,结果应符合第5.4.3条的要求。

6.6.4 振动试验

按照GB/T 3797中的相关规定进行试验,结果应符合第5.4.4条的要求。

6.7 设备性能试验 6.7.1 设备全封闭试验

按图1试验装置进行试验。

用肉眼查看、手摇等方法,在设备储水运行的状态下,检查设备各部件、各连接处等的密封情况,结果应符合本标准第5.8.1条的要求。

6.7.2 设备内主要部件检验 a)检查切割泵合格证、相关质量文件或检验报告,其结果应符合本标准第 5.3.11 条中的要求。

b)微气泡发生器应由生产厂家质检部门检测,其检测结果应符合第5.8.2条中B的要求。

c)加热装置性能检测参照GB4067.1中相关检测方法,其检测结果应符合第5.3.13中的要求。

6.7.3 无水自动停机、有水自动开机功能试验

按图 1 试验装置进行试验,设备在正常运行的工况下,关闭设备进水阀门,观察设备的运行情况,其

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-结果应符合第 5.8.3 条的要求。

6.7.4 分时段运行功能试验 按图 1 试验装置进行试验,根据电气控制的设计要求启、听控制柜试运行,检查设备情况,其运行情况应符合第 5.8.4 条的要求。

6.7.5 设备启、停控制功能试验 使设备分别处于手动、自动、远程状态,启动和停止任何一台设备,检查切割泵、微气泡发生器、加热装置、电动蝶阀等部件的启动、停止情况,结果应符合第 5.8.5 条中的要求。

6.7.6 自动保护功能试验 6.7.7 设备的密封性试验 设备中承受废水压力的密封性试验:将设备的出水阀门关闭,不断进入废水直到废水从溢流管流出时,停止进水,保持 30min,检查设备进水口至出水口之间的密封情况,结果应符合第 5.8.7 条中的要求。

6.7.8 噪声测量试验

使用噪声测量仪对设备周围进行测量,其测量结果应符合第 5.8.8 条中的要求。

6.8 单机试运行试验 按照设备安装图、工艺图、电控柜原理图、接线图,对设备系统进行全面检查,确认其安装正确无误。打开进水阀,放水直至水从溢流管流出,静置30min,检查箱体及管线是否有渗漏,检查加热装置是否漏电和保温效果,阀门及其它仪表的工作情况和电器安全及接地保护是否有效。

开启总电源开关,将运行开关旋钮置于开启位置,手动启动隔油器设备内的装置,检查运行情况是否正常。

6.9 电气、环境安全检测 开启设备总电源,检查电子仪器仪表、电动阀门、加热装置等有无漏电想象,开关是否正常,接头是否严实,自动报警器是否正常。检查设备是否对周围空气产生污染,设备运行是否产生噪声污染,如对环境有污染应及时采取相应的防护措施。检验规则 7.1 设备应逐台检验 7.2 检验分类:出厂检验和型式检验 7.3 出厂检验 每台隔油器出厂前由生产厂检验部门按表2检验合格后,并应附有产品合格证,方可出厂。

7.3 型式检验 7.3.1 在有以下情况之一时,应进行型式检验:

a)产品定型时; b)正常生产,每三年进行一次; c)产品停产一年以上恢复生产时; d)当设计工艺、材料或结构有较大改变,可能影响质量时; e)出厂检验结果与上次型式检验有较大差异时; f)国家质量监督部门提出型式检验要求时。

7.3.2 型式检验项目见表2。

7.3.3 型式检验的样品从出厂检验合格的产品随机抽取一个进行检验。

7.3.5 按表2检验的项目全部合格,则该批产品判为合格;有任一项不合格,则该批产品判为不合格,重新维修至检验合格后方可出厂。

型式检验和出厂检验项目表

表 2 序号 检验项目 出厂检验 型式检验 技术要求条款 试验方法条款 1 外观检验 √

5.5、5.6、5.7 6.2 2 水质检验 ˉ √ 5.2.1 6.3 3 材料检验 √ √ 5.3.15 6.4 4 管路、阀门检验 √

5.3.7、5.3.14 6.5

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-5 电控柜试验 √

5.4 6.6 6 设备性能检验 ˉ

5.8 6.7 7 单机试运行 ˉ

5.9 6.8 8 电气、环境安全检测 ˉ

5.10 6.9 注:“ √”表示必做项目,“ˉ”表示不必做项目标志、包装、运输、贮存 8.1 标志 隔油器上面必须有标志牌,其内容包括:

a)设备名称及型号; b)额定处理量; c)设备编号; d)出厂日期; e)生产厂名称; f)设备总质量:单位(单位:kg); g)设备占地空间(长×宽×高)单位:mm; h)设备功率:kw; i)电源电压。

8.2 包装 8.2.1 设备出厂包装时,必须擦干水分,清理箱体内杂物,所有接头、管口、法兰面全部封住。

8.2.2 装箱前,所有仪器、仪表应加以保护。

8.2.3 设备应配备产品说明书、合格证、电控箱原理图、随机附件清单。产品说明书的内容符合 GB9969.1的规定;合格证的内容符合 GB/T15536 的规定。

8.2.4 包装箱外应标明:品名、生产厂名称、通讯地址、电话,按 GB/T 191 规定标明“易碎物品”“向上” “怕晒” “怕雨” “禁止翻滚” “重心”等图示标志。

8.3 运输 隔油器在运输过程中应固定牢靠,避免撞击碰伤;装卸时要轻装轻卸,防止撞击,防止倒置。运输、包装及收发货标志应符合 GB/T 191 的规定。

8.4 贮存 隔油器应存放在通风、干燥、无腐蚀性介质的场所。

第二篇:餐饮服务许可管理办法(征求意见稿)》

餐饮服务许可管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为规范餐饮服务许可工作,保护消费者健康,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)、《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关法律法规的规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于从事餐饮服务活动的单位和个人(以下称餐饮服务经营者),不适用于从事餐饮服务活动的食品摊贩、集体用餐配送单位和为餐饮业提供食品半成品的单位。

第三条 地方各级食品药品监督管理部门负责《餐饮服务许可证》的发放和管理工作,具体管辖范围由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门(以下简称省级食品药品监督管理部门)规定。

第四条 从事餐饮服务活动的单位和个人,应当取得《餐饮服务许可证》后,方可从事餐饮服务活动,并承担餐饮服务的食品安全责任。

第五条 餐饮服务许可应当按照法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序,遵循公开、公平、公正、便民原则。

餐饮服务许可按餐饮服务经营者的业态和规模实施分类管理。第六条 食品药品监督管理部门应当建立餐饮服务许可信息和档案管理制度,公布取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务经营者名录。

第七条 第八条 第九条 食品药品监督管理部门应当加强对实施餐饮服务许可的监督监察。任何单位和个人对餐饮服务许可实施过程中的违法行为有权进行举报。食品药品监督管理部门实施餐饮服务许可所需经费,应当列入本行政机关预算。按照规定可以收费的,应当按照公布的法定项目和收费标准收取,所收缴的费用全部上缴国库。

第二章 申请与受理

第十条 从事餐饮服务活动的单位和个人,应当向食品药品监督管理部门提出申请,经审核符合许可条件的,食品药品监督管理部门颁发《餐饮服务许可证》。

第十一条 申请餐饮服务许可证的,应具备以下基本条件:

(一)具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒场所以及其他污染源保持规定的距离;

(二)具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;

(三)具有合理的布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;

(四)具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员,以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度;

(五)法律、法规、规章和标准规定的有关要求。

餐饮服务食品安全管理人员的条件和食品安全培训的有关规范由国家食品药品监督管理部门制定。

第十二条 申请餐饮服务许可应提交以下材料:

(一)餐饮服务许可申请书;

(二)预先核准名称的证明;

(三)食品经营场所和设备布局、工艺流程、卫生设施等示意图;

(四)提出申请的餐饮服务经营者,其法定代表人或业主的身份证明(复印件),以及涉及本办法第四十一、四十二、四十三条情形的说明材料;

(五)食品安全管理人员符合本办法第十一条有关条件的材料;

(六)保证食品安全的规章制度;

(七)法律、法规、规章、标准、规范性文件或省级食品药品监督管理部门规定的其他材料。第十三条 第十四条 申请人提交的材料应当真实、完整,并对材料的真实性负责。

食品药品监督管理部门依据《行政许可法》,对申请人提出的餐饮服务许可申请分别作出以下处理:

(一)申请事项依法不需要取得餐饮服务许可,或者依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的,应当即时告知申请人不接收申请的原因;

(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的内容,并按要求补全;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。申请人未按要求补全的,视为放弃申请;

(三)申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正,但涉及技术性的实质内容除外。申请人应当对更正内容签章确认;

(四)申请材料齐全且符合法定形式,食品药品监督管理部门应当作出受理申请决定。

第三章 审核与决定

第十五条 食品药品监督管理部门受理申请人提交的申请材料后,应审核申请人按照本办法第十二条规定要求提交的相关资料,并对申请人的食品经营场所进行现场核查。

上级食品药品监督管理部门受理的餐饮服务许可申请,可以委托下级食品药品监督管理部门进行现场核查。

第十六条 定:

(一)符合规定的,作出准予行政许可的决定;

(二)不符合规定但可以整改的,书面提出限期整改意见;

(三)无法整改的,或者整改后仍不符合规定的,作出不予行政许可的决定并书面说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

整改期限最长不得超过六个月。整改期间许可审核期限中止。第十七条 第十八条 申请餐饮服务许可期间,申请人可以撤回许可申请。

法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者涉及申请人与他人食品药品监督管理部门应当根据申请材料和现场核查的情况,分别作出下列决之间有重大利益关系的许可事项,或者食品药品监督管理部门认为涉及公共利益需要听证的重大许可事项,食品药品监督管理部门应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利,并按照《行政许可法》的有关规定组织听证。根据听证情况,作出行政许可决定。

听证所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。第十九条 食品药品监督管理部门应当在自受理之日起二十日内作出行政许可决定。因特殊原因许可审核期限需要延长的,应当依据《行政许可法》的有关规定报经本机关负责人批准,可以延长十日,并将延长期限的理由告知申请人。

第二十条 食品药品监督管理部门作出准予行政许可的决定的,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发《餐饮服务许可证》。

第二十一条 对于已办结的许可事项,食品药品监督管理部门应将有关许可申请及审核材料及时归档,并留存经领证人签名认可的《餐饮服务许可证》复印件。

第四章 变更、延续、补发和注销 第二十二条 餐饮服务经营者的名称、法定代表人(或者负责人)、地址名称改变的,经餐饮服务经营者提出,原发证部门更改《餐饮服务许可证》记载的相应内容。

餐饮服务经营者的经营类别、布局流程、主要卫生设施等需要改变的,应向原发证部门申请办理《餐饮服务许可证》变更手续。原发证部门对许可证变更的申请,应以变更内容为重点进行审核。

许可证记载内容更改,或者准予办理变更手续的,颁发新的《餐饮服务许可证》,原许可证号和有效期限不变。

第二十三条 第二十四条 餐饮服务经营的地点或场所改变的,应当重新申请办理许可证。

餐饮服务经营者需要延续《餐饮服务许可证》有效期的,应当在有效期届满三十日前向原发证部门书面提出延续申请。

原发证部门对许可证延续的申请,应重点对原许可的经营场所、布局流程、卫生设施等是否有变化,以及是否符合本办法第十条的规定进行审核。

准予延续的,颁发新的《餐饮服务许可证》,原许可证号不变。第二十五条 第二十六条 第二十七条 第二十八条 逾期提出延续申请的,应当重新申请办理许可证。

餐饮服务经营者在领取变更、延续后的新证前,应向原发证部门上缴原证。许可证变更、延续的程序参照本办法第二章、第三章的有关规定。申请餐饮服务许可延续的,应提供以下材料:

(一)餐饮服务许可延续申请书;

(二)原许可证(复印件);

(三)原许可的经营场所、布局流程、卫生设施等内容无变化的说明材料;

(四)法律、法规、规章、标准、规范性文件或省级食品药品监督管理部门规定的其他材料。许可证变更申请材料的具体要求由省级食品药品监督管理部门规定。第二十九条 餐饮服务经营者遗失《餐饮服务许可证》的,应当于遗失后六十日内公开声明许可证遗失,向原发证部门申请补发。

第三十条 有下列情形之一的,原发证部门应当依法注销餐饮服务许可证:

(一)餐饮服务许可证有效期届满未申请延续的,或者延续申请未批准的;

(二)餐饮服务经营者依法终止的;

(三)原准予许可的餐饮服务场所或者主要设备、设施已不存在的;

(四)餐饮服务许可证依法被撤销、撤回或者因严重违反《食品安全法》餐饮服务许可证依法被吊销的;

(五)餐饮服务经营者主动申请注销的;

(六)依法应当注销餐饮服务许可证其他情形的。第三十一条 许可证被注销的,被注销单位应当及时向食品药品监督部门上缴许可证原件。食品药品监督部门应及时做好注销许可证的有关登记工作。

第五章 许可证的管理

第三十二条 《餐饮服务许可证》应当载明单位名称、地址、法定代表人(非法人单位为负责人)或者业主、许可类别、许可证号、发证机关(加盖公章)、发证日期、有效期限及备注等内容。

第三十三条 《餐饮服务许可证》样式由国家食品药品监督管理部门统一规定。

许可证号格式为:省、自治区、直辖市简称+餐证字+4位年份数+6位行政区域代码+6位行政区域发证顺序编号。

第三十四条 第三十五条 《餐饮服务许可证》有效期为四年,临时从事餐饮服务活动的有效期不超过半年。同一餐饮服务经营者在两个及以上地点或者场所从事餐饮服务活动的,应当在不同地点或场所分别办理许可证。

第三十六条 租。

餐饮服务者应当在就餐场所明显位置悬挂或者摆放许可证。

第六章 监督监察

第三十七条 上级食品药品监督管理部门应当加强对下级食品药品监督管理部门实施餐饮服餐饮服务经营者取得《餐饮服务许可证》后,不得转让、涂改、出借、倒卖、出务许可的监督监察,发现下级食品药品监督管理部门违反规定实施餐饮服务许可的,应当责令下级食品药品监督管理部门限期纠正或者直接予以纠正。

第三十八条 食品药品监督管理部门及其工作人员履行餐饮服务许可职责,应当自觉接受餐饮服务者以及社会的监督。

食品药品监督管理部门接到举报内部工作人员违反规定实施餐饮服务许可的,应当及时进行核实;对情况属实的,应当立即纠正。

第三十九条 对违反本办法规定实施餐饮服务许可的,食品药品监督管理部门给予限期整改、通报批评;对有关工作人员,可以给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理。

追究有关人员行政责任时,按照下列原则:

(一)申请人不符合餐饮服务许可条件,承办人出具申请人符合餐饮服务许可条件的意见的,追究承办人行政责任;

(二)承办人认为申请人不符合餐饮服务许可条件,主管领导仍然批准发放餐饮服务许可证的,追究主管领导行政责任;

(三)承办人和主管领导均有过错的,主要追究主管领导行政责任。第四十条 有下列情形之一的,作出发放餐饮服务许可证决定的食品药品监督管理部门或者其上级食品药品监督管理部门,可以撤销餐饮服务许可证:

(一)食品药品监督管理部门工作人员滥用职权,玩忽职守,给不符合条件的申请人发放餐饮服务许可证的;

(二)食品药品监督管理部门工作人员超越法定职权发放餐饮服务许可证的;

(三)食品药品监督管理部门工作人员违反法定程序发放餐饮服务许可证;

(四)依法可以撤销发放餐饮服务许可证决定的其他情形。

食品药品监督管理部门依照本条第一款规定撤销餐饮服务许可证,对餐饮服务者的合法权益造成损害的,应当依法予以赔偿。

第七章 法律责任

第四十一条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,食品药品监督管理部门不予受理或者不予许可,并给予警告;该申请人在一年内不得再次申请餐饮服务许可。

第四十二条 申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得餐饮服务许可的,食品药品监督管理部门应当予以撤销;该申请人在三年内不得再次申请餐饮服务许可。

第四十三条 申请人被吊销餐饮服务许可的,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事餐饮服务管理工作。

第四十四条 食品药品监督管理部门发现已取得许可证的餐饮服务经营者不再符合许可条件继续经营的,应当责令改正,并依法实施行政处罚。

第四十五条 追究刑事责任。

第八章 附 则

第四十六条 本办法下列用语的含义是: 符合本办法第三十九条情形,情节严重的,给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法

(一)餐饮服务:指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品、消费场所和设施的服务活动。

(二)经营场所:指与食品制作供应直接或者间接相关的场所。其含义与《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》中所指的加工经营场所相同。

(三)集体用餐配送单位:指根据集体服务对象订购要求,集中加工、分送食品但不提供就餐场所的单位。

第四十七条 第四十八条 第四十九条 含法定节假日。

第五十条 第五十一条 各类餐饮服务经营者的分类许可条件由国家食品药品监督管理部门制定。本办法不适用于交通、民航运营中的餐饮服务活动。

本办法规定的食品药品监督管理部门实施行政许可的期限以工作日计算,不本办法由卫生部解释。

本办法自2009年6月1日起实施,原《食品卫生许可证管理办法》同时废止。7

第三篇:上海市餐饮服务许可管理办法(征求意见稿)

上海市餐饮服务许可管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条(目的和依据)

为规范本市餐饮服务许可工作,加强餐饮服务监督管理,维护正常的餐饮服务秩序,保护消费者健康,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)、《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)、《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《食品安全法实施条例》)、《餐饮服务许可管理办法》等有关法律、法规、规章的规定,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条(适用范围)

本办法适用于本市餐饮服务提供者的餐饮服务许可管理。餐饮服务提供者的业态包括以下几类:

(一)饭店、快餐店、小吃店、饮品店(含甜品站)、食堂、船舶供餐;

(二)从事生产学生盒饭、社会盒饭、桶饭的集体用餐配送单位;

(三)中央厨房;

(四)其他从事餐饮服务的单位和个人。本办法不适用于食品摊贩。

第三条(实行许可制度)

本市对餐饮服务实行许可制度。餐饮服务提供者应当取得《餐饮服务许可证》后方可从事餐饮服务活动,并依法承担餐饮服务的食品安全责任。

第四条(遵循原则)

各级食品药品监督管理部门实施餐饮服务许可,应当符合法律、法规、规章和本办法规定的权限、范围、条件与程序,遵循公开、公平、公正、高效、便民原则。

第五条(管辖)

上海市食品药品监督管理局(以下简称市食品药品监管局)主管本市餐饮服务许可管理工作,依照本办法负责对学生盒饭生产单位核发《餐饮

服务许可证》。

各区(县)食品药品监督管理部门(以下简称区(县)分局)负责辖区内餐饮服务许可管理工作,依照本办法对辖区内除学生盒饭生产单位的其他餐饮服务提供者核发《餐饮服务许可证》。

餐饮服务提供者在同一场所从事的餐饮服务活动,同时符合本条第一款和第二款发证情形的,由市食品药品监管局发证。

甜品站的餐饮服务许可管理工作,由其餐饮主店所在地的区(县)分局负责,依照本办法对甜品站核发《餐饮服务许可证》。

船舶供餐的餐饮服务许可管理工作,由客运船舶主要停泊地的区(县)分局负责,依照本办法对船舶供餐核发《餐饮服务许可证》。

第六条(信息档案和公告制度)

市食品药品监管局和各区(县)分局应当建立餐饮服务许可信息和档案管理制度。

各区(县)分局应当定期将辖区内的餐饮服务许可信息报送市食品药品监管局。市食品药品监管局应当定期公布本市取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。

第二章 申请与受理

第七条(申请许可的条件)

申请人向食品药品监督管理部门(以下简称食品药品监管部门)提出餐饮服务许可申请应当具备以下基本条件:

(一)具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;

(二)具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;

(三)具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员;

(四)具有与本单位餐饮服务活动实际相适应的保证食品安全的规章

制度;

(五)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;

(六)符合《上海市餐饮服务许可核查标准》(附件1)的有关条件;

(七)符合环境保护管理的有关规定;

(八)其他法律、法规、规章、标准等规定的条件。第八条(食品安全管理人员的设置要求)

本办法第七条第(三)项规定的食品安全管理人员应当按照以下要求设置:

(一)特大型饭店,大型饭店,学校食堂,供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂,中央厨房、连锁经营餐饮服务企业总部和集体用餐配送单位,应当设专职食品安全管理人员;

(二)其他餐饮服务提供者应当设兼职或专职食品安全管理人员。第九条(规章制度内容)

本办法第七条第(四)项规定的规章制度应当包括以下内容:

(一)食品和食品原料采购查验管理;

(二)场所环境卫生管理;

(三)设施设备卫生管理;

(四)清洗消毒管理;

(五)人员卫生管理;

(六)人员培训管理;

(七)加工操作管理;

(八)消费者投诉管理。

申请中央厨房的,除前款规定的内容外,提交的规章制度还应当包括以下内容:

(一)专职食品安全管理人员岗位职责规定;

(二)食品供应商遴选制度;

(三)关键环节操作规程,包括采购、贮存、烹调温度控制、专间操作、包装、留样、运输、清洗消毒等;

(四)食品添加剂使用管理制度;

(五)食品检验制度;

(六)问题食品召回和处理方案;

(七)食品安全突发事件应急处置方案。第十条(中央厨房配送食品要求)

中央厨房向餐饮服务单位配送的食品品种应当报受理餐饮服务许可申请的食品药品监管部门进行审核,但下列食品不得加工配送:

(一)在中央厨房进行冷加工制作的即食食品;

(二)中央厨房自制的生食水产品;

(三)中央厨房自制的乳制品(以乳制品为原料加工的冷冻饮品除外);

(四)市食品药品监督管理局规定的其他食品。

中央厨房加工配送的食品已纳入食品生产许可证发证范围的,应当符合食品生产许可证的审查标准和要求。

第十一条(申请材料)

申请人申请《餐饮服务许可证》应当提交以下材料:

(一)《餐饮服务许可证》申请书(格式见附件二);

(二)工商行政管理等相关部门出具的名称核准证明(已从事其他经营的可提供营业执照复印件);

(三)餐饮服务经营场所和设备布局、工艺流程、卫生设施等示意图(应当标明用途、面积、尺寸、比例、人流物流、设备设施位置等);

(四)法定代表人(负责人或者业主)的身份证明(复印件);

(五)符合本办法第九条规定的食品安全规章制度;

(六)主要负责人、食品安全管理人员和厨房负责人的有效食品安全培训合格证明(复印件);

(七)属委托办理的,提供委托代理人资格证明,包括法定代表人(或负责人、业主)委托书及委托代理人身份证明(复印件);

(八)餐饮服务经营场所属于非居住性用房的房屋产权证明(复印件),租赁经营的还需提供租赁协议(复印件);

(九)符合环境保护管理有关规定的证明材料;

(十)法律、法规、规章和本办法规定提供的其他材料。

前款第(八)项规定的餐饮服务经营场所属新建项目尚未取得产证的,申请人应当提交规划等相关部门同意建设的有关证明;属船舶供餐的,应当提交船舶检验部门出具的《内河船舶检验证书簿》;属乡、镇人民政府、街道办事处或相关行政部门管辖的,应当提交上述部门出具的关于该场所合法及用途的证明。

第十二条(申请集体用餐配送和中央厨房的材料)

申请集体用餐配送、中央厨房《餐饮服务许可证》的,除提交本办法第十一条规定的材料外,还应当提交以下材料:

(一)生产、制作工艺流程。包括工艺流程图及文字说明,内容应涵盖制作、包装材料的处理、加工过程及主要技术条件;

(二)生产、制作设备设施及运输配送车辆情况。包括生产设备的名称、型号和数量、运输配送车辆的行驶证明(复印件);

(三)检验设施。包括检验设施名称、型号及数量;

(四)食品卫生检验人员的资格证明材料(复印件);

(五)申请集体用餐配送的,应提供生产能力与申报的生产方式与数量相适应的相关材料。

申请中央厨房《餐饮服务许可证》的,除前款规定的材料外,还应当提交餐饮连锁企业的有关证明材料、《中央厨房配送食品品种审查申请表》(格式见附件四);加工配送热加工制作的即食食品的,还应当提交该食品的食品安全标准。

第十三条(申请材料书写要求)

申请人提交的材料应当真实、完整,对材料的真实性负责,并符合以下要求:

(一)申请材料首页应为申请材料目录,所附资料应当按次序整理装订,并逐页加盖申请人印章,或者逐页由法定代表人(或负责人、业主)签章;

(二)申请书应当打印或用钢笔、水笔填写;

(三)申请书外所附资料应当用A4纸填写;

(四)外文资料应当附有中文译文;

(五)材料应当完整、清晰、准确,涂改处应当盖章或签名。第十四条(申请材料处理方式)

食品药品监管部门依据相关法律、法规,对申请人提交的餐饮服务许可申请分别作出以下处理:

(一)申请事项依法不需要取得餐饮服务许可,或者依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的,应当即时告知申请人不接收申请的原因;

(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的内容,并在3个月或双方约定的期限内按要求补全;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。申请人逾期未按要求补全的,视为放弃申请,不予受理;

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正,但涉及技术性的实质内容除外。申请人应当对更正内容签章确认;

(四)申请材料齐全且符合法定形式,食品药品监督管理部门应当作出受理申请决定。

第十五条(受理告知与承诺)

食品药品监管部门在受理餐饮服务许可申请时,应当一次性书面告知下列内容:

(一)行政许可事项依据的法律、法规或者规章;

(二)依法应当符合或者达到的条件、标准;

(三)从事该特定活动所必须遵循的法律、法规或者规章;

(四)申请人作不实承诺必须承担的法律责任。申请人应当对下列内容作出承诺:

(一)所提供的内容和材料的真实性;

(二)已经知晓并愿意遵守从事该特定活动所必须遵循的法律、法规或者规章;

(三)如作不实承诺,将承担相应的法律责任。‏ 第十六条(虚假申请材料的处理)

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,食品药品监管部门发现后

不予受理或者不予许可,并给予警告;该申请人在1年内不得再次申请餐饮服务许可。

申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得《餐饮服务许可证》的,食品药品监督管理部门应当予以撤销;该申请人在3年内不得再次申请餐饮服务许可。

第三章 审核与决定

第十七条(审查内容)

食品药品监管部门受理申请人提交的申请材料后,应当审核申请人按照本办法第十一条、第十二条提交的相关资料,并对申请人的餐饮服务经营场所进行现场核查。

第十八条(可免于现场核查的情形)

符合下列情形之一的,食品药品监管部门在餐饮服务许可审查过程中,可免予现场核查。

(一)申请人因遗失、损毁《餐饮服务许可证》申请补证的;

(二)申请变更许可证法定代表人或者负责人项的;

(三)申请变更许可证企业名称项的(经营主体不变);

(四)申请变更许可证地址项的(属路名路牌更名,实际经营地址不变)。第十九条(现场核查前准备)现场核查前应当做好下列工作:

(一)事先告知申请人现场实地核查的内容、时间、方式;

(二)熟悉和了解现场实地核查的有关内容及申请人的有关情况;

(三)携带现场实地核查所需的专业测试工具、设备及取证工具、设备;

(四)携带现场实地核查所需的文书。第二十条(现场核查的要求)现场核查应当按照下列要求进行:

(一)核查人员不少于两人,出示表明执法身份的证件,说明理由;

(二)可运用有关专业技术手段对申请人的现场进行测试,并做好记

录;

(三)填写《餐饮服务许可现场核查表》(格式见附件一),制作现场核查记录(记录现场核查表中不符合项的具体情况等)。核查人员和申请人应当在核查表和核查记录上签名。申请人拒绝签名的,核查人员应当注明拒签情况。

第二十一条(许可决定)

食品药品监管部门应当根据申请材料和现场核查的情况,分别作出下列决定:

(一)符合规定条件的,作出准予行政许可的决定;

(二)不符合规定条件的,作出不予行政许可的决定,书面说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第二十二条(听证)

法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者涉及申请人与他人之间有重大利益关系的许可事项,或者食品药品监督管理部门认为涉及公共利益需要听证的重大许可事项,食品药品监管部门应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利,并按照《行政许可法》的有关规定组织听证。根据听证情况,作出行政许可决定。

听证所需时间不计算在行政许可审查的期限内。第二十三条(会审)

市食品药品监管局对学生盒饭生产单位进行现场核查时,应当通知所在区(县)分局会审;区(县)分局对于集体用餐配送单位、中央厨房、特大型饭店,以及采用可能影响食品安全的新业态、新工艺的餐饮服务提供者的审查,应当报请市食品药品监管局会审。

第二十四条(申请的撤回)

申请人在食品药品监管部门作出行政许可决定之前书面申请撤回行政许可申请的,食品药品监管部门应当终止行政许可审查,并书面通知申请人。

第二十五条(许可的期限)

食品药品监管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出行政许

可决定。因特殊原因许可审核期限需要延长的,应当依据《行政许可法》的有关规定报经本机关负责人批准,可以延长十个工作日,并将延长期限的理由书面告知申请人。

第二十六条(颁发许可证)

食品药品监管部门作出准予行政许可的决定的,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发《餐饮服务许可证》。

第二十七条(归档要求)

对于已办结的许可事项,食品药品监管部门应将有关许可申请及审核材料及时归档,并留存经申请人签名认可的《餐饮服务许可证》复印件。

第四章 变更、延续、补发和注销

第二十八条(变更申请)

餐饮服务提供者需要改变名称、法定代表人(负责人)、地址门牌号(实际经营场所未改变)的,应当向原发证部门提出变更申请,并提供有关部门出具的相关核准证明。

餐饮服务提供者的许可类别、备注项目、加工场所、主要工艺流程、主要卫生设施需要改变的,应当向原发证部门申请办理《餐饮服务许可证》变更手续。原发证部门应当以申请变更内容为重点进行审核。

准予变更《餐饮服务许可证》记载内容或者准予办理变更手续的,颁发新的《餐饮服务许可证》,原《餐饮服务许可证》证号和有效期限不变。

中央厨房新增加工配送品种,需在《餐饮服务许可证》“备注栏”或者附页增加类别或者品种的,应当向原发证部门申请办理《餐饮服务许可证》变更手续。

第二十九条(重新申请许可的情形)

符合下列情形的餐饮服务提供者,应当重新申请办理《餐饮服务许可证》:

(一)餐饮服务提供者的经营地点发生改变的;

(二)餐饮服务提供者的经营主体发生改变的;

(三)逾期提出延续申请的。

第三十条(申请变更提供的资料)

申请变更《餐饮服务许可证》应提供以下材料:

(一)《餐饮服务许可证》变更申请书(格式见附件二);

(二)原《餐饮服务许可证》(复印件);

(三)本办法第十一条、第十二条中与本次变更申请有关的材料;

(四)属委托办理的,提供委托代理人资格证明,包括法定代表人(或负责人、业主)委托书及委托代理人身份证明(复印件)。

第三十一条(延续申请)

餐饮服务提供者需要延续《餐饮服务许可证》有效期的,应当在有效期届满三十日前向原发证部门书面提出延续申请。

原发证部门对许可证延续的申请,应当重点对原许可的经营场所、布局流程、卫生设施等是否有变化,以及是否符合本办法第九条、第十条、第十一条的规定进行审核。

准予延续的,颁发新的《餐饮服务许可证》,原许可证号不变。第三十二条(申请延续的资料)

申请延续《餐饮服务许可证》应当提交以下材料:

(一)《餐饮服务许可证》延续申请书(格式见附件二);

(二)原《餐饮服务许可证》(复印件);

(三)证明餐饮服务提供者主体资格的证明材料,如营业执照、组织机构代码证或事业单位法人证书等(复印件);

(四)食品安全管理人员的有效食品安全培训合格证明(复印件);

(五)原许可的经营场所、布局流程、卫生设施等内容有无变化的说明材料;

(六)属委托办理的,提供委托代理人资格证明,包括法定代表人(或负责人、业主)委托书及委托代理人身份证明(复印件)。

申请延续中央厨房《餐饮服务许可证》的,除前款规定的材料外,还应当提交《中央厨房配送食品品种审查申请表》(格式见附件四)。

第三十三条(变更、延续的程序)

《餐饮服务许可证》变更、延续的程序参照本办法第三章的有关规定

执行。

第三十四条(原许可证的收回)

餐饮服务提供者在领取变更、延续后的新证时,应当向原发证部门交回原证。

第三十五条(补发)

餐饮服务提供者遗失《餐饮服务许可证》的,应当于遗失后六十日内在公开发行的报刊上登载遗失声明,凭申请书、营业执照、登载遗失声明的报刊原件,向原发证的食品药品监管部门具函说明,申请补发。《餐饮服务许可证》毁损的,凭毁损的原证向原发证部门申请补发。

第三十六条(注销的条件)

有下列情形之一的,原发证部门应当依法注销餐饮服务许可证:

(一)《餐饮服务许可证》有效期届满未申请延续的,或延续申请未被批准的;

(二)餐饮服务提供者依法终止的;

(三)《餐饮服务许可证》依法被撤销、撤回或者被吊销的;

(四)餐饮服务提供者主动申请注销的;

(五)依法应当注销《餐饮服务许可证》的其他情形。第三十七条(注销登记)

《餐饮服务许可证》被注销的,原持证者应当及时将《餐饮服务许可证》原件交回食品药品监管部门。食品药品监管部门应当及时做好注销《餐饮服务许可证》的有关登记工作。

第五章 许可证的管理

第三十八条(许可证内容)

《餐饮服务许可证》应当载明单位名称、地址、法定代表人(非法人单位为负责人)或者业主、许可类别、备注、许可证号、发证机关(加盖公章)、发证日期、有效期限等内容(填写要求见附件三)。

中央厨房的《餐饮服务许可证》除前款内容外,还应当在许可证附页中载明核准的加工配送热加工制作的即食食品品种。

《餐饮服务许可证》和餐饮服务政许可文书由市食品药品监督管理局统一制作。

第三十九条(许可证的有效期限)

《餐饮服务许可证》有效期为三年。临时从事餐饮服务活动的,《餐饮服务许可证》有效期不超过六个月。

第四十条(不同地点或者场所许可证的办理)

同一餐饮服务提供者在两个及以上地点或者场所从事餐饮服务活动的,应当在不同地点或场所分别办理《餐饮服务许可证》。

同一餐饮服务经营场所只能申领一张餐饮服务许可证。第四十一条(同一经营主体许可证的办理)

同一地址场所内隶属同一经营主体的经营者,应当由该经营主体统一办理一个《餐饮服务许可证》;分属不同经营主体,且经营场所能够独立从事经营活动的,应当分别办理《餐饮服务许可证》。

第四十二条(持证者的法律责任)

餐饮服务提供者取得《餐饮服务许可证》后,不得转让、涂改、出借、倒卖、出租。

餐饮服务提供者应当按照许可类别和备注项目依法经营,并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。

第六章 监督检查

第四十三条(加强许可督查)

食品药品监管部门应当加强对实施餐饮服务许可工作的监督检查,发现违反规定实施餐饮服务许可的,应当及时予以纠正。

市食品药品监管局发现区(县)分局违反规定实施餐饮服务许可的,应当责令区(县)分局限期纠正或者直接予以纠正。

第四十四条(接收社会监督)

食品药品监管部门及其工作人员履行餐饮服务许可职责,应当自觉接受餐饮服务提供者以及社会的监督。

食品药品监管部门接到有关违反规定实施餐饮服务许可的举报,应当及时进行核实;情况属实的,应当立即纠正。

第四十五条(行政责任追究)

食品药品监管部门工作人员违反本办法规定实施餐饮服务许可的,由上级食品药品监督管理部门责令限期整改,并通报批评;对有关工作人员追究行政责任,给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位或者取消执法资格等处理。

追究有关人员行政责任时,按照下列原则:

(一)申请人不符合餐饮服务许可条件,承办人出具申请人符合餐饮服务许可条件的意见的,追究承办人行政责任;

(二)承办人认为申请人不符合餐饮服务许可条件,主管领导仍然批准发放《餐饮服务许可证》的,追究主管领导的行政责任;

(三)承办人和主管领导均有过错的,主要追究主管领导的行政责任。第四十六条(撤销)

有下列情形之一的,作出发放餐饮服务许可证决定的食品药品监管部门或者其上级食品药品监管部门,可以撤销餐饮服务许可证:

(一)食品药品监管部门工作人员滥用职权,玩忽职守,给予不符合条件的申请人发放餐饮服务许可证的;

(二)食品药品监管部门工作人员超越法定职权发放餐饮服务许可证的;

(三)食品药品监管部门工作人员违反法定程序发放餐饮服务许可证;

(四)依法可以撤销发放餐饮服务许可证决定的其他情形。食品药品监管部门依照前款规定撤销《餐饮服务许可证》,对餐饮服务者的合法权益造成损害的,应当依法予以赔偿。

第七章 附 则

第四十七条(有关用语的含义)本办法下列用语的含义是:

(一)餐饮服务:指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品、消费场所和设施的服务活动。

(二)经营场所:指与食品加工经营直接或者间接相关的场所。其含义与《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》中所指的加工经营场所相同。

(三)集体用餐配送单位:指根据集体服务对象订购要求,集中加工、分送食品但不提供就餐场所的单位。

(四)饭店:指以饭菜为主要经营项目的单位,包括火锅店、烧烤店等。

1、特大型饭店:指经营场所使用面积在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位数在1000座以上(不含1000座)的餐馆。

2、大型饭店:指经营场所使用面积在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位数在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐馆。

3、中型饭店:指经营场所使用面积在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位数在75~250座(不含75座,含250座)的餐馆。

4、小型饭店:指经营场所使用面积在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位数在75人以下(含75座)以下的餐馆。

如面积与就餐座位数分属两类的,餐馆类别以其中规模较大者计,所有场所面积均为实际室内使用面积。

(四)快餐店:指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的单位。

(五)小吃店:指以点心、小吃为主要经营项目的单位。

(六)饮品店:指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的单位。

(七)甜品站:指餐饮服务提供者在其餐饮主店经营场所内或附近开设,具有固定经营场所,直接销售或经简单加工制作后销售由餐饮主店配送的以冰激凌、饮料、甜品为主的食品的附属店面。

(八)食堂:指设于机关、学校、企业、工地等地点(场所),为供应内部职工、学生等就餐的单位。

(九)船舶供餐:指在水上客运船舶上为乘客提供餐饮服务的单位。

(十)中央厨房:指由餐饮连锁企业建立的,具有独立场所及设施设备,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送给餐饮服务单位的单位。

第四十八条(工作日的计算)

本办法规定的食品药品监管部门实施行政许可的期限以工作日计算,不含法定节假日。

第四十九条(解释权)

本办法由上海市食品药品监督管理局解释。第五十条(施行日期)

本办法自2011年**月**日起施行,餐饮服务提供者在本办法施行前已经取得《上海市食品卫生许可证》的,该许可证在有效期内继续有效。

第四篇:餐饮服务食品安全快速检测方法认定管理办法(征求意见稿)

餐饮服务食品安全快速检测方法 认定管理办法(征求意见稿)

第一章

总则

第一条 为规范餐饮服务食品安全监督执法过程中快速检测方法的使用,加强餐饮服务食品安全快速检测方法的管理,确保快速检测工作科学、公正、有效,依据《食品安全法实施条例》,制定本办法。第二条 本办法所称餐饮服务食品安全快速检测方法是指用于餐饮服务食品安全相关项目检测,且具有快速、简便、灵敏、相对准确和成本低廉等特点的技术和产品。

第三条 餐饮服务食品安全快速检测技术产品的认定坚持科学严谨、客观公正和公开透明的原则。

第四条 国家食品药品监督管理局负责全国餐饮服务食品安全快速检测方法的审查认定和监督管理工作。

国家食品药品监督管理局建立评审专家库,采取评审专家主审负责制进行技术审查。

第二章 认定

第五条 本办法规定的认定范围是指用于餐饮服务食品安全相关项目快速检测的技术和产品。

第六条 申请人提出餐饮服务食品安全快速检测方法认定申请应当具备下列条件:

(一)申请人必须具有独立的法人资格;

(二)申请项目应是已定型并通过鉴定的技术产品,并具备一定的生产能力;

(三)申请项目应符合国家相关的产业政策和行业政策;

(四)申请项目应具有自主知识产权。

第七条 餐饮服务食品安全快速检测方法的认定遵循以下程序:

(一)国家食品药品监督管理局或委托相关单位负责受理餐饮服务食品安全快速检测技术产品认定申请,并进行形式审查。

(二)受理单位在收到申请材料之日起10个工作日内完成形式审查。符合要求的,出具受理通知书;不符合要求的,退回申请材料和样品。

(三)国家食品药品监督管理局指定评审专家对申请材料进行技术审查。评审专家根据所申请快速检测方法的需要,提出技术参数验证试验的方案。技术审查期为3个月。

(四)根据评审专家的验证方案,由国家食品药品监督管理局指定具有相应资质的质检机构进行验证试验。验证试验应在3个月内完成。

(五)评审专家根据验证试验的结果,对申请的快速检测技术产品的技术参数和经济合理性等进行审查和评价,并提出书面审查意见。

(六)国家食品药品监督管理局对评审专家做出的审查意见进行审批。未通过审查的技术产品,由国家食品药品监督管理局或委托有关单位以书面形式通知申请者。

(七)审查合格的餐饮服务食品安全快速检验技术和产品,由国家食品药品监督管理局认定后,颁发《餐饮服务食品安全快速检测技术产品认定证书》。

第八条 申请认定餐饮服务食品安全快速检测方法应当提供以下材料:

(一)餐饮服务食品安全快速检测技术产品认定申请表;

(二)申请者法人资格证明材料;

(三)已有的各类鉴定证书或相关技术证明材料;

(四)具有相应资质的实验室或质检机构出具的验证检测报告;

(五)用户使用意见或相关材料;

(六)证明其取得知识产权或获奖情况的相关材料,必要时提供相关查新报告;

(七)有关部门提供的与申请项目密切相关的证明材料(如环保许可证、环境评价证明、安全生产许可证、采用国际或国家标准证明等);

(八)单位资产负债情况;

(九)其它辅助材料。

申请者提供上述申请材料一式六份、申请表的电子版,以及所申请的技术产品样品六台(套)。

第九条 审查认定专家库由餐饮服务食品安全管理、科研、教学、技术产品推广应用等单位的人员组成。评审专家应当具备下列条件:

(一)具有相关专业的高级专业技术职称;

(二)具有较高的学术、技术水平和较丰富的实践经验;

(三)具有良好的职业道德。

第十条 项目申请单位人员,直接参与项目研究、研制的人员,以及有可能对评审公正性产生影响的利益相关人员不得参与评审。

第十一条 国家食品药品监督管理局或委托有关单位组织相关专家对申请项目进行技术审查。审查内容包括:

(一)产品技术性能(如重现性、再现性、灵敏度、稳定性等)是否符合国家标准、行业标准或用户要求的技术经济指标;

(二)产品是否符合环保、安全、卫生等有关规定;

(三)产品结构是否合理、性能稳定,实用性强,有应用、推广价值。

第十二条 根据评审专家的验证方案,由国家食品药品监督管理局指定具有相应资质的质检机构,按照国家标准、行业标准或专家确定的方案进行验证试验。

第十三条 评审专家根据申请材料和验证试验的结果,对所申请快速检测技术产品的性能指标、技术成熟性和经济合理性等进行审查和评价,并提出书面审查意见。

第十四条 国家食品药品监督管理局对评审专家提出的审查意见进行审批。未通过审查的技术产品,由国家食品药品监督管理局或委托有关单位以书面形式通知申请者。

第十五条 申请者对审查结果存在异议的,应在10个工作日内以书面形式向国家食品药品监督管理局提出异议申请。国家食品药品监督管理局指定其他专家对异议申请进行审核,并作出相应答复。

第十六条 获得《餐饮服务食品安全快速检测技术产品认定证书》的餐饮服务食品安全快速检测技术和产品,列入国家食品药品监督管理局餐饮服务食品安全快速检测方法名单,并向社会公告。第十七条 技术产品审查、试验验证及证书成本等相关费用由申请者承担。

第三章 评价

第十八条 依据餐饮服务食品安全快速检测方法的要求,国家食品药品监督管理局对经过认定的方法每两年进行一次评价。

第十九条 餐饮服务食品安全快速检测方法的评价遵循以下程序:

(一)数据采集。申请者应于当年6月30日之前将《认定方法生产情况报告》、《认定方法使用情况报告》和《认定方法投诉及处置情况报告》等评价材料,以及食品药品监督管理部门在日常监督检查中使用情况等数据报送国家食品药品监督管理局。

(二)数据审核。国家食品药品监督管理局委托相关单位对上报的评价材料进行审核,出具审核意见,并于当年9月30日前报送国家食品药品监督管理局。

(三)国家食品药品监督管理局组织评审专家对申请材料及相关情况进行核查和评价,得出评价结果并形成评价报告。

第二十条 评价结果分为优秀、合格和不合格。国家食品药品监督管局以公告形式发布评价结果。

第四章 监督管理

第二十一条 《餐饮服务食品安全快速检测技术产品认定证书》的有效期为2年。

第二十二条 有下列情形之一的,国家食品药品监督管理局可以撤销其认定资格,注销认定证书:

(一)技术产品评价结果为不合格的;

(二)申请者自行要求撤销其认定资格的;

(三)发生重大质量、安全事故的申请者;

(四)国家食品药品监督管理局在监督检查过程中发现存在重大技术问题、产品质量不稳定的;

(五)不遵守国家法律法规的单位或其产品;

第二十三条 国家食品药品监督管理局委托有关单位对获得认定的技术产品进行监督检查,对出现技术问题、产品质量不稳定或不遵守国家法律法规的获证单位和产品,将视情节轻重,提出限期整改或注销该技术产品证书。并规定其在2年内不得重新申请。

第二十四条 申请者应提交真实完整的申请材料,如发现有弄虚作假或剽窃他人技术成果的行为,国家食品药品监督管理局将撤销其认定资格,注销证书。情节严重的,将交由有关部门予以处理。

申请者在证书有效期内,应积极组织生产,加强质量管理,确保该技术产品的质量。

第二十五条 参与认定工作的评审专家、有关单位工作人员、参与验证试验人员应严格保护申请认定产品的技术秘密。在审定工作中因徇私舞弊、收受贿赂而对技术产品作出错误鉴定的,或者剽窃、泄露申请认定产品中中技术秘密的,国家食品药品监督管理局会同其本人所在单位给予批评教育或行政处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 第二十七条

第五章 附则

本办法由国家食品药品监督管理局负责解释。本办法自发布之日起实行。

第五篇:关于开展2010餐饮服务食品安全监管绩效考核工作的通知(征求意见稿)

关于开展2010餐饮服务食品安全监管绩效考核工作的通知(征求意见稿)

关于开展2010餐饮服务食品安全监管绩效考核工作的通知(征求意见稿)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局,北京市卫生局、福建省卫生厅:

为认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例,严格执行《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》,进一步促进餐饮服务食品安全责任的落实,切实提高监管效能和水平,根据《餐饮服务食品安全监管绩效考核办法(试行)》要求,决定对各省(自治区、直辖市)2010餐饮服务食品安全监管工作进行绩效考核,现将有关事项通知如下:

一、考核主要内容

(一)餐饮服务食品安全监管能力建设情况

主要包括餐饮服务食品安全监管职能交接及队伍组建情况;经费保障情况;执法装备配备情况。

(二)餐饮服务食品安全监管工作情况

主要包括上级部门部署的各项工作任务完成情况;各地工作计划完成情况;监管制度和工作机制创新情况;监管工作成效情况。

(三)餐饮服务食品安全重点品种抽检情况

主要包括国家局监督抽检计划完成情况;监督抽检计划报告上报情况;抽检经费使用情况;各地自行开展监督抽检工作情况。

(四)餐饮服务食品安全工作公众满意度调查情况

主要包括消费者、企业、行业协会、地方政府等对本地区餐饮服务食品安全满意状况。

二、考核方式

监管绩效考核采取省(自治区、直辖市)餐饮服务食品安全监管部门自查自评与国家局抽查考核相结合的方式进行。

各省(自治区、直辖市)餐饮服务食品安全监管部门按照附件列表要求逐项进行自查自评。

国家局采取听取汇报、查阅资料、现场抽查、重点品种检测等方式进行抽查考核。

三、时间安排

(一)各省(自治区、直辖市)餐饮服务食品安全监管部门于2011年3月31日前将自查自评结果报国家局。

报送的自查自评结果包括:自查自评报告、餐饮服务食品安全工作指标评价表、餐饮服务食品安全现场考核汇总表、餐饮服务食品安全工作绩效考核总体评分表。

(二)国家局将于2011年4月对部分地区餐饮服务食品安全监管工作进行抽查考核。具体时间、地点和考核内容另行通知。

(三)国家局将于2011年5月向各省(自治区、直辖市)人民政府通报监管绩效考核情况。

四、工作要求

(一)各地要充分认识开展监管绩效考核工作的重要意义,切实加强组织领导,周密部署安排,按照“客观公正、注重实效”的原则,开展监管绩效考核,确保工作取得实效。

(二)各地要结合本辖区实际情况,探索建立科学的监管绩效考核机制,进一步推动餐饮服务食品安全责任的有效落实;要注意总结经验,查找薄弱环节,积极构建监管长效机制,进一步提高餐饮服务食品安全监管水平。

(三)各地要根据《餐饮服务食品安全绩效考核办法(试行)》及本通知的要求,组织开展本辖区餐饮服务食品安全监管绩效考核工作。

二〇一一年二月十二日

附件1:

餐饮服务食品安全监管工作管理指标评价表 考评单位:

项目内容 考核指标 考核内容 评分标准 得 分

1.餐饮服务食品安全监管能力建设 1.1机构设置与队伍组建

完成监管职能交接并履行监管职责 开始依法履职(得3分)

设置餐饮服务行政监管和技术监督机构 设立餐饮监督所或稽查机构(得2分)省级检验机构具备餐饮食品检验资质(得2分)

人员编制适应监管任务需要 监管队伍划转或增编得3分

积极指导市、县监管职能交接 市级完成监管职能交接数量比例每增得20%得1分

1.2经费保障

餐饮服务食品安全监管工作经费列入省级政府财政预算 列入预算得3分 同比增长得2分 1.3执法装备

装备餐饮服务食品安全监督执法车辆;配备必要的现场快速检测设备 装备执法车得2分

配备快速检测设备得1分

配备必备的执法取证工具 配备执法取证工具得2分 执法人员统一着装 已统一着装得5分

2.餐饮服务食品安全监管工作

2.1国家局部署重点任务完成情况

组织开展学校食堂专项整治 按国食药监食〔2010〕193号文件要求及时报送总结得2分,延迟报送扣1分,未报送扣2分

组织开展建筑工地食堂专项整治 按国食药监食〔2010〕205号文件要求及时报送总结得2分,延迟报送扣1分,未报送扣2分

组织开展一次性塑料餐盒专项整治 按国食药监食〔2010〕232号文件要求及时报送总结得2分,延迟报送扣1分,未报送扣2分

组织开展地沟油专项检查 按食药监办食〔2010〕25号文件要求及时报送总结得2分,延迟报送扣1分,未报送扣2分

组织开展一次性筷子专项整治 按食药监办食〔2010〕26号文件要求及时报送总结得2分,延迟报送扣1分,未报送扣2分

组织开展餐饮服务食品安全百千万示范工程建设 按国食药监食〔2010〕235号文件要求及时报送启动情况得2分,延迟报送扣1分,未报送扣2分; 及时报送开展情况得2分,延迟报送扣1分,未报送扣2分

组织开展餐饮服务食品安全监督抽检工作 按国食药监食〔2010〕132号文件要求及时报送监督抽检数据每次得1分,延迟报送每次扣1分,未报送每次扣2分;及时报送监督抽检总结每次得1分,延迟报送每次扣1分,未报送每次扣2分。专项经费使用管理严格、专款专用得3分,经费使用不规范扣2分。自筹经费开展监督抽检得3分

组织开展风险监测工作 参与制定风险监测方案得1分 承担风险监测任务得1分

组织开展餐饮服务食品安全宣传活动 按国食药监食〔2010〕354号文件要求及时报送宣传周总结得2分,延迟报送扣1分,未报送扣2分; 在中央或省级主要媒体宣传监管工作成效,每5篇报道得1分

工作总结 按食药监食函〔2010〕120号文件要求及时报送总结得5分,延迟报送扣2分,未报送扣5分

2.2监管制度和工作机制创新情况 与地方政府签订餐饮服务食品安全责任书 已签订得2分

将餐饮服务食品安全纳入地方政府目标考核 已纳入得2分

出台餐饮服务食品安全地方性法规、规章、规范性文件 地方性法规每件得3分;

规章每件得2分;

规范性文件每件得1分

建立餐饮服务食品安全社会监督队伍 已建立得2分 建立较完善的监管信息化网络 已建立得2分

建立投诉举报机制,且有专人负责 已建立得2分,及时移交涉嫌犯罪案件得1分

自主开展餐饮服务食品安全监管课题研究 已立项开展得2分

其他 已开展每项得2分

2.3监管工作效果 食物中毒事故处置 发生重大食物中毒事件每起扣4分,发生较大食物中毒事件每起扣3分; 及时报告得1分,有效处置得1分;未及时报告扣1分,处置不力扣1分

监管工作受到表彰 国务院表彰得3分 省部级表彰或表扬得2分

最后得分:

考评组负责人(签字): 年 月 日

附件2: 餐饮服务食品安全监管工作现场考核评价表 单位名称: 项目

内容 考核指标 考核内容 评分标准 得分 资格 审查

(7分)餐饮服务许可证★

(7分)(1)依法获得《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》;(2)《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》在有效期限;(3)无擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别;(4)无转让、涂改、出借《餐饮服务许可证》现象。此项为关键项,违反任何一条,该单位现场考核评价为零分 经营 场所

(13分)选址

(2分)距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源25m以外。符合要求得2分

场所 设置

(3分)设置与供餐方式和食品加工相适应的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐具清洗消毒、备餐等加工操作场所,以及食品库房、更衣室、清洁工具存放等配套场所等。加工操作满足要求得2分;配套场所满足要求得1分

布局

(3分)按食品加工从原料、半成品、成品分区域设置,流程合理布局,且各区域标识明显。布局合理得2分;标识明显得1分

面积

(2分)食品处理和就餐场所面积,应与最大供餐人数相适应,符合相关规定。符合规定得2分;

专间﹡

(3分)分别设置凉菜配制、裱花操作和食堂备餐等相应操作专间。按要求设置专间得2分

专间内设置符合要求的空调设施、空气消毒设施、工具清洗消毒设施,且凉菜间、裱花间设置专用冷藏设施。符合条件得1分;有一项不符合得零分 安全 管理

(12分)制度

(2分)有健全的安全管理制度和岗位责任制。制度健全得2分;缺一项得1分;缺两项得零分

人员

(2分)配备专职/兼职食品安全管理人员。符合条件得2分

设备

(4分)有定期维护、清洗各种设备记录,且设备能正常运转。运转正常得1分;有维护记录得1分

接触食品的设备、工具、容器、包装材料等符合食品安全标准和要求。符合要求得2分

清洁 工具

(2分)设置专用拖把等清洁工具、用具的清洗水池,且其位置不会污染食品及其加工操作过程。设置齐全得1分;位置妥当得1分

卫生间*(2分)卫生间设置符合规范要求。符合要求得2 原料 采购

贮藏 清洗

(13分)采购

(3分)建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度。有制度1分;落实好2分

原料库*(3分)分别设置主、副食仓库或区域,原料、半成品和成品分开存放,且区分标识明显,并有机械通风设施。分别存放得1分;标识明显得1分;有通风设施得1分

贮藏

(4分)食品和非食品库房或区域分开设置,且不得与有毒、有害物品同库存放。符合条件得2分;与有毒、有害物品同库存放得零分

食品添加剂应专人保管,专柜存放 专人保管得1分;专柜存放得1分

清洗

(3分)粗加工操作场所分别设动物性食品、植物性食品、水产品3类食品原料的清洗水池,且水池数量或容量能满足加工食品的数量以及各类水池有明显标识标明其用途。分设清洗池得1分;满足需求得1分;有标识得1分。

加工 环境

(14分)地面

(3分)易于清洗、防滑,地面平整、无裂缝、无积垢、无油渍。符合条件得3分;

有积垢、油渍得1分

排水(3分)排水系统规范,排水沟出口有金属隔栅且网罩或网眼孔径小于6mm。符合条件得3分。无隔栅得2分;有积水得1分

墙壁、门窗、天花板

(6分)墙壁光滑无积垢,且粗加工、餐具清洗消毒等场所有墙裙。符合条件得2分。有积垢得1分

门、窗装配严密,且设置防蝇纱网,与外界直接相通的门可以自动关闭或安装空气幕。符合条件得2分。无空气幕得1分;无防蝇纱网得零分

天花板表面光洁、无脱落现象。符合条件得2分;有脱落得1分

洗手设施(2分)设置足够数量的洗手设施,并放置有皂液、消毒液。洗手设施充足得1分,;有洗消液得1分 个人 卫生

(10分)健康

(7分)(1)依法获得健康合格证明,并建立健康档案;(2)未超过有效期限;

(3)未使用经涂改、出借的健康合格证明; 符合三项得7分; 有1人违反任一项得5分;有2人违反任一项得3分;有3人违反任一项得零分 习惯

(3分)工作人员无有碍食品安全的习惯和行为。符合条件得3分; 有1人违反得2分 有2人违反得零分 餐具 消毒

(12分)洗消场所(4分)充足、有效的清洗消毒设施(采用化学消毒的,至少设3个专用水池),餐具采用热力消毒。设施充足得2分;采用热力消毒2分。

餐用具保洁

(3分)充足、有效的餐用具保洁设施,并有明显标识 保洁设施充足得2分;有标识得1分

就餐场所(3分)有符合要求的餐饮具保洁设施 符合要求得3分

消毒使用记录

(2分)有完整的餐用具消毒、使用记录。有消毒记录得1分;有使用记录得1分。

环境 卫生

(9分)环境设施(3分)加工环境整洁,设施设备洁净。环境整洁设施设备洁净得2分;“三防”齐备得1分

防蝇、防鼠、防尘设施齐备。废弃物

(3分)食品处理区设置有存放废弃物或垃圾的容器,且与加工用容器有明显区分的标识。废弃物容器符合要求得1分;按规定管理废弃油脂得2分

按有关规定管理废弃油脂

通风 排烟(3分)设置机械排风或油烟过滤的排气装置。符合要求得2分

排气口有金属隔栅或网罩且网眼孔径小于6mm。符合要求得1分 其他

(10分)应急预案*(2分)集体食堂制定餐饮服务食品安全事故处理的预案,且有相关记录。有预案得3分;有记录得2分

食品留样*(4分)集体食堂应有食品留样设施,并按规定进行留样和记录 有留样设施得1分,按规定留样得2分,有记录得1分

宣传、警示(2分)

餐饮消费场所设置食品安全相关宣传匾牌(栏)、警示语,且食品原料贮存、加工场所悬挂有卫生操作规范。消费场所有得1分;贮存加工场所有得1分

培训(2分)开展相关人员食品安全知识培训 有培训档案、记录等得2分 注:1.评查内容满分为100分。

2.按照许可分类,每类至少检查3家,应具有区域代表性。3.★项为关键项,违反其中任何一条,该单位现场评定为零分。

4.﹡项针对不同餐饮服务场所(如建筑工地食堂、中小学校和托幼机构食堂、无冷菜加工快餐店、风味小吃店等中小饭店),允许有合理缺项,最终得分采用标化分。标化分=100×实得分/应得分,应得分=100-合理缺项总分。

最后得分:

考评组负责人(签字): 年 月 日

附件3:

餐饮服务食品安全工作公众满意度调查方案

为了做好餐饮服务食品安全监管工作效能评价,提高公众的食品安全意识,根据餐饮服务食品安全工作绩效考评办法,制定本方案。

一、调查对象

调查对象选择有代表性的人群,包括城镇居民、农村居民、学生、进城务工人员等。

二、调查方式

采用现场问卷、网络调查等方式进行。现场问卷调查人员比例约为城镇居民占30%、农村居民占30%、学生占30%、进城务工人员占10%等。

三、调查区域

问卷调查选择一个政府所在地行政区、一个中等经济发展水平行政区进行抽样。对各省、自治区、直辖市的考评,抽样区域由省辖市、县、乡(镇)三个层面组成。网络调查不分区域。

四、调查样本规模

现场问卷调查以当地人口的万分之五为基础,确定调查样本规模,以确保调查结果的代表性、有效性。

餐饮服务食品安全公众满意度调查问卷

公众基本情况

您的年龄_____岁、性别____、文化程度_________、居住地_______省_______市_______县(或区)_________乡、职业_______________________。1.您是否关注本地餐饮服务食品安全?

A.关注 B.比较关注 C.不关注 2.您认为本地餐饮服务食品安全吗?

A.安全 B.基本安全 C.不安全 3.您认为下列哪些环节会影响餐饮服务食品安全?

A.种植养殖 B.生产加工 C.市场流通 D.餐饮服务 4.您担心哪些因素会影响餐饮服务食品安全?

A.烹饪原料 B.服务人员健康状况 C.加工过程卫生状况 D.餐具卫生状况

5.您知道下列哪个部门是餐饮服务食品安全的监管部门?

A.卫生部门 B.农业部门 C.质量技术监督部门 D.工商部门 E.商务部门 F.食品药品监督部门 6.您接受过餐饮服务食品安全知识方面的宣传或培训吗? A.接受过 B.不能确定 C.没有接受过

7.如果遇到餐饮服务食品安全问题,您知道投诉的渠道或方式吗? A.知道 B.不能确定 C.不知道 8.您遇到过餐饮服务食品安全问题吗?是否进行了投诉?

A.遇到过,进行了投诉,有反馈 B.遇到过,进行了投诉,无反馈 C.遇到过,没有进行投诉 D.没有遇到过

9.您怎样评价所在地区餐饮服务食品安全监管部门的监管工作? A.措施得力有效 B.措施基本有效 C.不能确定

10.总体上,您对所在地区的餐饮服务食品安全状况是否满意?

A.非常满意 B满意 C 基本满意 D.不满意 您对提高本地区餐饮服务食品安全的建议:

年 月 日

餐饮服务食品安全公众满意度问卷调查评分表 题号 分值 评分标准 得分 10 单选A得10分;单选B得5分;单选C、多选项或没有选项者均得0分。2 10 单选A得10分;单选B得5分;单选C、多选项或没有选项者均得0分。3 10 全选得10分;选3项得8分;选2项得5分;选1项得3分;不选项得0分; 10 全选得10分;选3项得8分;选2项得5分;选1项得3分;不选项得0分; 10 单选F者得10分;其他选项者得0分。10 单选A得10分;单选B得5分;单选C、多选项或没有选项者均得0分。7 10 单选A得10分;单选B得5分;单选C、多选项或没有选项者均得0分。8 10 单选A得8分;单选B得5分;单选C、多选项或没有选项者均得0分;单选D得10分。10 单选A得10分;单选B得5分;单选C、多选项或没有选项者均得0分。10 10 单选A得10分;单选B得7分;单选C得4分;选D得0分。注:1.每份调查问卷按评分标准进行评分,计算总得分,满分为100分。2.所有有效调查问卷总得分的算术平均值作为公众满意度的评价结果。

附件4:

餐饮服务食品安全工作绩效考评总体评分表

被考核单位: 地 址: 评 价 日期:

评估内容 权重 得分

管理指标 详见附件1 0.50 现场评价 详见附件2 0.35 公众满意度 详见附表4 0.15 总分

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