结对共建工作方案,,结对共建工作方案（三）（共5篇）

第一篇：结对共建工作方案,,结对共建工作方案（三）

结对共建工作方案3 篇

结对共建工作方案

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结对共建工作方案3 篇

结对共建工作方案

结对共建工作是为进一步贯彻落实十八大以来中央关于党要管党，全面从严治党的工作要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋作用，更好地整合双方资源，服务中心工作。以下是本站小编为大家带来的结对共建工作方案 3 篇，希望能帮助到大家!

结对共建工作方案 1

根据《中共武汉市委办公厅关于深化城乡互联、结对共建活动的意见》(武办发〔20XX〕40 号)的要求，结合支队实际，制定本实施方案。

一、指导思想

开展城乡互联、结对共建活动，要紧紧围绕统筹城乡协调发展的实践，坚持以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，着力转变机关党员干部的思想作风和工作作风，增强宗旨观念、增进群众感情;着力提高服务意识和服务水平，解决基层和群众的实际困难，促进城乡社会和谐发展;着力发挥城乡优势，发展壮大农村经济，促进农民增收致富;着力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实观机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效的工作目标。

二、组织领导

为确保活动顺利开展，支队成立结对共建活动领导小组：

组 长：黄正移

副组长：邹磊

成 员：熊琦、韩婷、吴冬、丰巍、郭祥

领导小组下设工作专班，工作专班由邹磊同志负责。

工作专班成员：熊琦、赵德亮

三、活动内容

按照我市城乡互联、结对共建活动的总体要求，重点帮助和指导柏叶村做到五个一：

(一)着力建设一个好班子，提高村组织战斗力

1、加强交流，强化共建意识。采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强双方基层党组织、党员相互之间的学习交流，互相取长补短，共同促进提高。

2、大力引导，帮助村组织提高党建水平。通过赠送党建、思想政治书籍、邀请专家讲党课等方式，组织党员、村入党积极分子学习理论、经济、法律、科技及党的基本知识，帮助村干部和党员增强宗旨意识、提高能力素质。积极支持和帮助村基层党组织做好党员发展工作，针对农村青年党员发展较少的特点采取切实措施，引导村民提高政治觉悟和工作能力，强化入党意识，帮助村组织培养党的后备力量。

3、献言献策，提高村组织战斗力。在充分调研的基础上，根据当地实际情况，就如何加强村组织建设、增强凝聚

力、战斗力等问题，积极向当地区委、镇党委、村委会献言献策，协助和推动村班子更好地开展工作。

(二)着力制定一个好规划，推进新农村建设

1、完善村湾建设规划。在已拟定的柏叶村家园建设村湾规划基础上，结合当前实际情况，联合相关规划设计部门进一步完善村湾建设规划，并积极帮助当地政府和柏叶村加快建设规划的实施。

2、拟定产业发展规划。邀请有关专家拟定符合当地实际、突出优势特色的产业发展规划，帮助村集体理清发展思路，实现农业增效、农民增收。

3、拟定精神文明建设规划。配合区文明办等相关部门拟定、完善和落实村思想建设规划和村文化建设规划。开展送文化下乡等活动，帮助建一所农家书屋，赠送法律、科技、农技等方面书籍。

(三)着力选准一个好项目，发展壮大村集体经济实力

在充分调研的基础上，利用城区信息优势，帮助当地干部群众理清发展经济的思路，共同研究符合当地实际的项目切入点，协助当地政府和村集体选准见效快、收入稳定的好项目，充分开发当地特色优势资源，为促进农民增收找到一条长期的路子。力争在村培植一个富民增收的主导产业项目，培育出一批特色专业规模大户，形成一个村级集体经济新的增长点，增强集体经济的造血功能。

(四)着力建设一个好阵地，提高村组织服务群众的能力

1、搞好村室建设，在现有基础上进一步帮助村委会改善办公条件。重新布局、装修、规范村各类活动场所，配备相关设备，使村党员活动室、卫生室、计生服务室、便民服务室、警务室等服务场所落到实处。

2、开展教育培训，提高农民的农业科技知识和生产技能。与村委会共同举办名优茶、养殖、栽培等各类农技培训班、邀请农业专家讲座，通过集中培训、现场咨询指导等形式，对农民急需解决的各类农业生产难题和技术需求进行科技咨询指导。

3、结合当地实际，帮助村组织开展民主管理、结对帮扶、文明创建、文化娱乐等一系列活动，通过活动开展，在村民中树立村干部的良好形象，充分调动广大村民的热情，使村民积极参与村建设，树立主人翁意识。

(五)着力完善一套好制度，建立健全村组织规范化管理的长效机制

帮助村建立和完善各项制度，如村组织议事规则和决策程序、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等，督促落实村书记岗位目标责任制、党风廉政建设责任制，提高村组织规范化管理水平。

四、工作要求

支队将把开展结对共建活动作为贯彻党的 XX 大精神的重要措施来抓，确保抓出成效。

1、统一思想，加强领导。支队全体党员干部必须把思想统一到市委的重大部署上来，将结对共建活动放到推动科学发展，促进社会和谐的大局中来谋划，从巩固党的执政地位，打牢党的执政基础，推动农村改革和发展，维护社会和谐稳定的战略高度，充分认识开展结对共建活动的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧、抓实、抓出成效，使党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中作用更加突出，先进性更加充分体现。

2、抓好落实，加强指导。支队认真部署和组织开展结对共建活动，确保活动全面顺利铺开，不留空白点;对开展结对共建活动的情况，每年要向市局机关党委书面汇报一次。党员联系农户的情况，包括党员和农户的名单、为农户办好事实事的情况以及党员落实任务的情况等，通过党务公开栏予以公布，接受群众的监督。

3、总结经验，加强宣传。要注意总结经验和做法，充分利用各种形式，宣传典型，推广结对共建活动的创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大活动的影响力和渗透力，在党员队伍中形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

结对共建工作方案 2

为实现党组织优势互补，党建促进业务，充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，努力构建资源共享、优势互补、互相促进、共同提高的党建工作新格局，公司计划与 XX 有限公司联合开展党建共建、发挥合力、共赢未来系列活动。为保障共建工作落到实处，积极有效实施各项任务，特制定本方案。

一、活动主题

党建共建、发挥合力、共赢未来

二、活动对象

公司全体党员干部

三、活动内容

(一)赠送书籍留书香，交换智慧共进步

1.举办共建结对签约仪式，双方互赠书籍。在中交汇通中心，开展 XX 党组织与 XX 公司党总支共建结对签约仪式，双方上级领导向结对党组织授结对锦旗，并互赠书籍。

2.开展图书漂流爱心捐赠公益活动。与 XX 有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书，并将这些图书送往贫困山区的学校，进行图书漂流，将爱心传递给当地的人民群众。

(二)捐资助学递温暖，共建友爱促和谐

1.共同向贫困村捐赠物资，对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。

2.开展爱心助学活动，向贫困村的优秀大学生，领低保户的优秀学生，捐赠助学金。

(三)党建共建促膝谈，发挥合力赢未来

1.举办党建共建发挥合力共赢未来座谈会，共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。

2.联合开展宣传贯彻党的十九大精神 系列专题学习会。学习内容包括，党的十九大报告，新修订的中国共产党章程，《书记习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。

(四)参观内行党建家，共享共建齐发展

1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。

2.互相共享双方制作的党员学习材料;PPT 课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放，使得双方树立的先进典型得到相互宣传，共同学习。

3.搭建党建文化长廊，以凝心聚力为目标，通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设，党组织开展的活动，将双方优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙，营造学模范典型，争做先进的良好环境。

三、活动要求

(一)加强组织领导，明确工作责任。公司党总支和结对

共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是结对共建共创活动的第一责任人，要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。

(二)认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建农村党支部，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。

(三)加强督促检查，严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视，人员不到位，措施不得力的部门要督促整改，通报批评，确保活动有序开展，扎实推进。

(四)加强典论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对共建活动，在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把结对共建共创活动不断引向深入。

X(单位)与 X(单位)结对共建活动流程

活动时间：202X 年 XX 月 XX 日(星期 X)XX：00

活动地点：XX

参加人员：双方上级领导、XX 有限公司和 XX 有限公司领导，党员代表共约 50 人

一、结对共建签约仪式

二、双方上级领导向结对党组织授结对锦旗并互赠书籍

三、双方上级领导讲话

四、集体党课(学习十九大修订后的新党章内容)

五、集体留影合照

党组织结对共建协议书

甲方：__________ 乙方：____________

为深入贯彻落实党的十九大会议精神，深入贯彻落实党中央全面从严治党要求，充分发挥基层党建的核心引领作用，构建结对帮带、双向促进、共同提高的基层党建格局，进一步探索创新党建工作，全面开展基层党组织结对共建活动。经甲、乙双方协商，签订如下协议。

基层党组织结对共建活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过活动开展，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的基层党建工作新格局。

拟开展党建共建发挥合力共赢未来系列活动。

结对共建活动形式和内容：

1、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。

2、党员干部互动。根据需要，双方定期召开座谈会，上党课，双方邀请党员参与对方单位党建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。共同开展文体活动，丰富党内生活。

3、党建载体互用。甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，参观内行党建家，提升党建工作整体水平。

4、结对帮扶互助。按照双方群众的愿望和要求，甲、乙双方要根据实际，结合党员志愿服务等工作，每年为群众单位办 1-2 件实事、好事，开展 1-2 次专业知识培训。

重点围绕十个一(即一平台、一基地、一机制、一交流、一党课、一现场、一座谈、一促进、一破解、一服务)做出新成效。202X 年共建活动重点围绕四个一开展共建：共同为群众办一件实事，共同上一次党课，进行一次联合组织生活会，共同进行一次党建共建促膝谈。

本协议有效时间暂定为一年，自____年____月____日至____年____月____日止，如需延长或续签协议，双方另行择日商定。

本协议一式两份，双方党组织各一份。

结对基层党组织(盖章)结对基层党组织(盖章)

负责人签名：__________ 负责人签名：__________

____年____月____日 ____年____月____日

结对共建工作方案 3

为实现党组织优势互补，党建促进业务，充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，努力构建资源共享、优势互补、互相促进、共同提高的党建工作新格局，公司计划与 XX 有限公司联合开展党建共建、发挥合力、共赢未来系列活动。为保障共建工作落到实处，积极有效实施各项任务，特制定本方案。

一、活动主题

党建共建、发挥合力、共赢未来

二、活动对象

公司全体党员干部

三、活动内容

(一)赠送书籍留书香，交换智慧共进步

1.举办共建结对签约仪式，双方互赠书籍。在中交汇通中心，开展 XX 党组织与 XX 公司党总支共建结对签约仪式，双方上级领导向结对党组织授结对锦旗，并互赠书籍。

2.开展图书漂流爱心捐赠公益活动。与 XX 有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书，并将这些图书送往贫困山区的学校，进行图书漂流，将爱心传递给当地的人

民群众。

(二)捐资助学递温暖，共建友爱促和谐

1.共同向贫困村捐赠物资，对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。

2.开展爱心助学活动，向贫困村的优秀大学生，领低保户的优秀学生，捐赠助学金。

(三)党建共建促膝谈，发挥合力赢未来

1.举办党建共建发挥合力共赢未来座谈会，共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。

2.联合开展宣传贯彻党的十九大精神 系列专题学习会。学习内容包括，党的十九大报告，新修订的中国共产党章程，《书记习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。

(四)参观内行党建家，共享共建齐发展

1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。

2.互相共享双方制作的党员学习材料;PPT 课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放，使得双方树立的先进典型得到相互宣传，共同学习。

3.搭建党建文化长廊，以凝心聚力为目标，通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设，党组织开展的活动，将双方

优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙，营造学模范典型，争做先进的良好环境。

三、活动要求

(一)加强组织领导，明确工作责任。公司党总支和结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是结对共建共创活动的第一责任人，要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。

(二)认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建农村党支部，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。

(三)加强督促检查，严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视，人员不到位，措施不得力的部门要督促整改，通报批评，确保活动有序开展，扎实推进。

(四)加强典论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对共建活动，在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大

胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把结对共建共创活动不断引向深入。

X(单位)与 X(单位)结对共建活动流程

活动时间：202X 年 XX 月 XX 日(星期 X)XX：00

活动地点：XX

参加人员：双方上级领导、XX 有限公司和 XX 有限公司领导，党员代表共约 50 人

一、结对共建签约仪式

二、双方上级领导向结对党组织授结对锦旗并互赠书籍

三、双方上级领导讲话

四、集体党课(学习十九大修订后的新党章内容)

五、集体留影合照

党组织结对共建协议书

甲方：__________ 乙方：____________

为深入贯彻落实党的十九大会议精神，深入贯彻落实党中央全面从严治党要求，充分发挥基层党建的核心引领作用，构建结对帮带、双向促进、共同提高的基层党建格局，进一步探索创新党建工作，全面开展基层党组织结对共建活动。经甲、乙双方协商，签订如下协议。

基层党组织结对共建活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过活动开展，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的基层党建工作新格局。

拟开展党建共建发挥合力共赢未来系列活动。

结对共建活动形式和内容：

1、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。

2、党员干部互动。根据需要，双方定期召开座谈会，上党课，双方邀请党员参与对方单位党建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。共同开展文体活动，丰富党内生活。

3、党建载体互用。甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，参观内行党建家，提升党建工作整体水平。

4、结对帮扶互助。按照双方群众的愿望和要求，甲、乙双方要根据实际，结合党员志愿服务等工作，每年为群众单位办 1-2 件实事、好事，开展 1-2 次专业知识培训。

重点围绕十个一(即一平台、一基地、一机制、一交流、一党课、一现场、一座谈、一促进、一破解、一服务)做出新成效。202X 年共建活动重点围绕四个一开展共建：共同为群众办一件实事，共同上一次党课，进行一次联合组织生活会，共同进行一次党建共建促膝谈。

本协议有效时间暂定为一年，自____年____月____日至____年____月____日止，如需延长或续签协议，双方另行择日商定。

本协议一式两份，双方党组织各一份。

结对基层党组织(盖章)结对基层党组织(盖章)

负责人签名：__________ 负责人签名：__________

____年____月____日 ____年____月____日

第二篇：结对共建工作方案

南江县市政管理所与仁和乡中坝村结对共建工作方

案

仁和乡中坝村是县人大李祥俊副主任联系点。根据中共南江县委组织部关于转发《关于进一步加强建卡贫困村党组织建设情况的通知》（南委组通〔2016〕7号）、《中共南江县委组织部关于转发〈巴中市帮扶单位党组织与贫困村党组织开展结对共建暂行办法〉的通知》（南委组通〔2015〕104号）文件精神，结合我单位实际情况，特制定与仁和乡中坝村结对共建工作方案。

一、基本情况

1、自然经济状况：该村地处仁和乡边远山区，距乡政府3.4公里，平均海拔700米左右，辖4个社，全村233户，总人口969人，其中农业人口936人。中坝村耕地面积721亩，山林面积2710亩。通过精准调查、精准识别，全村有贫困户48户，占总户数的21.2%，贫困人口169人，占全村人口的18.2%。

2、村“两委”班子状况：中坝村现有“两委”班子成员5人，其中，村支委3人、村委5人。45岁以上5人，35—45岁0人，35岁以下0人；本科学历0人，专科学历0人，高中文化2人，初中以下文化3人。现任村支部书记刘正浩，53岁，高中文化，2011年起担任村支书；村主任宋长江，党员，53岁，高中文化，2011年起担任村主任。全村有后备干部2人，分别是（杨文斌，大专文化、预备党员，外出务工返乡青年；李韵林，大专文化，预备党员，外出务工返乡青年）。

3、党员状况：全村党员21人，其中60岁以上9人，45—60岁15人，35—45岁2人，35岁以下4人；本科学历1人，大专学历3人，高中（中专）文化7人，初中文化10人。外出务工党员均能正常联系，在务工当地能正常参加组织生活。

二、存在问题

1.村“两委”班子“双带”能力差。目前村“两委”班子成员学历层次低，初中以下文化的占60%；有一名大学生村官，2名后备干部。村班子成员文化普遍低、视野不开阔，开拓创新意识不强；一些村干部思想观念陈旧，墨守成规，带头致富、带领致富能力弱。村“两委”成员家庭经济状况差，平均每户家庭年收入不足3万元，处在低收入水平。

2.组织建设比较薄弱。中坝村现有党支部1个，依托4个社设置了4个党小组，还停留在按地域划分的模式上，“天、地、仁”苗木种植专业合作社等其它组织没有成立党组织，工作覆盖有空点，党小组设置形式与多元化的经济组织形式不适应。

3.党员队伍基础差。党员占全村人口的2.17%，低于全国平均5%的水平；党员队伍年龄老化、青黄不接，60岁以上的占40%；文化素质不高。党组织生活没有活力，一般党员大会半年或一季度开一次，多数时候念念报纸、读读文件，单调乏味，缺乏吸引力，个别党员觉得参加组织生活收获不大，认为“白白耽搁时间，不如打工挣钱实在。”

三、主要措施

1.强化村“两委”班子建设

重点工作：

（1）选优书记配强班子。结合2017年村“两委”换届，增设2名支委委员，大力实施“人才回引工程”，加大从外出务工经商人员等群体中回引选拔村“两委”班子成员力度。

（2）根据该村情况，积极回引成功人士回乡创业。

（3）加强后备干部培养。注重从致富带头人、专合组织负责人、外出返乡党员等群体中培养后备干部，2017年拟增加2名后备干部，同时，利用村“两委”换届，加强跟踪培养和选拔使用力度。

（4）提升干部素质。大力支持中坝村干部参加自学考试、成人教育、函授等学历教育，在职期间对取得国家承认的大专和本科学历的，由村委给予80%的学费补助。组织村干部参加各级专题培训，确保所有村干部每年参加一次县级以上专题培训；争取县内培训机会的同时，由村委牵头，围绕做强乡村旅游产业、苗木种植产业、农家乐经营管理等方面，组织村干部、党员群众代表到省内外先进地区考察培训，着力提升村干部抓发展的视野和能力。

（5）严格干部管理。制定完善并严格执行《中坝村干部管理暂行办法》、《中坝村农村资金资产资源管理制度》，在中坝村干部中大力推行民情日记、挂牌上岗、去向公示、信访接待和代办服务五项制度，确保村干部作风有新气象、服务水平有新提升。

完成时限：2017年12月底前

2.注重发挥第一书记、驻村工作组作用

重点工作：

（1）严格驻村管理。每年年初，村第一书记、驻村工作组确定目标任务并进行公示确保履职尽责。

（2）强化工作保障。精准脱贫任务完成之前，县管党费每年为中坝村划拨1万元的党建工作经费，县财政落实的第一书记3万元驻村工作经费全部用于该村工作中。

完成时限：长期

3.加强党组织建设力度

重点工作：

（1）强化组织覆盖。调整组织设置，推行“党支部+合作社（协会）+公共服务组织+农户”模式，着力构建与产业发展、社会治理相适应的党的组织模式和组织体系。

（2）认真落实好党支部活动经费。按标准落实中坝村工作经费，党支部工作经费实报实销，党小组活动经费按照每名党员的标准配套活动经费，保障党小组正常运行。

（3）发挥监委会作用。强化中坝村监委会班子建设，严格执行“四议两公开一监督”，建立村务情况分析制度、村务监督工作报告制度和评议考核制度，加强对村务决策、村务公开、集体“三资”管理、旅游项目开发、工程项目建设、惠农政策措施落实、耕地保护和土地流转、村干部廉洁履职等情况的监督。

完成时限：长期

4.加大党员队伍建设力度

重点工作：

（1）加强党员发展力度。加大从村组干部、致富能手、回乡青年、外出农民工等中发展党员力度，确保成熟一个、发展一个。

（2）加强党员培训。在中坝村按照每名党员的标准落实教育培训经费，力争每年组织1次外出学习、每季度举办1次培训班、每月参加1次远程教育，提升党员素质。

（3）开展党员设岗定责和积分管理激发党员创先争优。对中坝村无职党员进行设岗定责，推行积分量化管理，以党小组为单位划定责任区，每名支委委员明确责任片，充分发挥每名党员在服务脱贫攻坚、带头带领致富中发挥先锋模范作用。

完成时限：2017年12月底前

5.回引培育一批乡土人才

重点工作：

（1）抓好优秀人才回引。对中坝村外出务工经商人员组织党员干部建立联系对子，加强联系沟通，每季度通报中坝村近期工作情况；每年春节，村支部召开外出务工经商人员座谈会，宣传党的富民惠民、扶贫攻坚政策，介绍家乡发展成效和前景，推介所在村发展项目，鼓励引导他们回乡创业。对目前已回引的人才，2017年分类进行培养，分类指导。

（2）抓好乡土人才培育。遴选培养好在家务农、务工人员，分类加强培训指导和产业扶持。

完成时限：2017年12月底前

6.加快中坝村党群服务中心建设进度

重点工作：

（1）规范化建设。根据市、县委组织部要求，高标准布局建设中坝村党群服务中心，涵盖便民服务、日间照料、教育培训、惠民超市、儿童关爱、群团工作、电子商务、党史教育、廉政警示等功能，确保能为群众提供多样化公益服务，并教育群众致富不忘党恩。

完成时限：2017年10月底前

7.发展壮大中坝村集体经济

重点工作：

（1）利用资源发展集体经济。指导中坝村“两委”将未承包到户的集体林地承包经营权，以每年每亩一定租金统一租赁给相关企业，开发形成连片的特色水稻种植、优质茶叶、特色苗木种植、优质肉牛养殖基地，发挥土地的最大效益，实现村集体每年有固定收入并逐年增加。

（2）利用优质服务发展集体经济。利用中坝村现有“天、地、仁”苗木种植专业合作社等新型合作经济组织发展壮大集体经济。通过开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务来增加集体经济收入，或为群众提供产前、产中、产后有偿服务。

（3）完善对集体经济的管理。加强对集体山地、林水等资源有偿使用的监管，盘活用好集体资产。建立健全中坝村财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、财务与资产管理收益分配等制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道，确保集体支出科学、合理，控制非生产性开支。

完成时限：长期

2017年1月15日

第三篇：“城乡党建结对共建”行动工作方案

“城乡党建结对共建”行动工作方案

为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效机制，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，推动城乡基层党建全面进步、全面过硬，结合扶贫移民工作实际，特制定“城乡党建结对共建”工作方案如下。

一、总体要求

实施“城乡党建结对共建”行动是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，落实省第十一次党代会部署的具体举措，是推动城乡基层党组织服务脱贫攻坚、服务城乡统筹发展、服务经济社会发展的有力抓手。要认真落实中央和省委关于加强城乡基层党组织建设的部署要求，坚持“落实到基层、落实靠基层”，不断强化基层党组织的政治功能和服务功能；要坚持便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则，开展组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓，推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要互资源互联互通；要将“城乡党建结对共建”行动作为推动两学一做学习教育常态化制度化的重要载体，“做合格党员、当干事先锋”活动的重要平台，引导广大城乡党员践行“四讲四有”标准、做到“四个合格”，在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为，不断提升基层党建工作者整体水平。

二、目标任务

经过3年时间努力，基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。

三、工作方式

开展“城乡党建结对共建”行动，组织机关党员与农村基层党组织互联互帮。引导城乡基层党组织根据自身实际，分别列出“需求清单”，实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。

四、重点任务

（一）组织联建。

推辅料党组织晋位升级，结对双方党组织要相互了解设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，找准存在的问题，按照巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的要求，帮助制定工作方案，抓好整顿提升工作；规范党组织设置，积极推进符合条件的农民合作社、农业社会化服务组织等建立党组织；鼓励条件成熟的地方，采取村村联建方式优化整合党组织。

（二）党员联管。

根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。建立流动党员管理台账，充分利用春节、清明、国庆等重大节日外出党员集中返乡时机，摸清流动意向、存在困难等，建立流动党员动态信息库；定期对本部门的流动党员进行集中排查，及时更新流动党员信息，积极引导流动党员参与本部门的党组织活动，确保党组织的管理和服务覆盖所有流动党员。

（三）活动联办。

深化共产党员示范行动，组织党员认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准，做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，充分激发党员参与的积极性和主动性，把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点与结对党支部每年至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课；每年围绕“承诺、践诺、评诺”，至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及地帮助解决实际困难。

(四）人才联育。

有计划、有梯度地选派优年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到结对农村基层党组织开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行；扎实开展“三培养”计划，积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成到致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现结对村有2名以上双带带能力强的后备干部。

（五）资源联用。

充分整合利用各类资源，为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。主动参与党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目进展，分析存在的困难，帮助解决突出问题，部门党支部书记结对帮扶贫至少1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助好“农民夜校”，局党支部书记每年到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等精神讲清楚讲透，引导农民群众感党恩、听党话、跟党走；引导农村党员带头参加学习教育，带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律；搭建城乡党组织党员互动交流平台，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，引导城市党员始终不忘初心，继续保持和弘扬中国共产党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。

（六）产业联促。

要注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用，切实找准城乡利益链结点，在资金、信息、人才等方面充分整合，发展壮大结对村村集体经济、增加农民收入。帮助健全集体资产管理制度等，积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持。要发挥自身优势，注重将电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源向农村倾斜，打通农产品进城的流通渠道。

（七）治理联抓。

要协助结对村基层党组织建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系；协助村党组织引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局；协助村党组织依托村民会议、村民代表大会会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事和民情沟通等方式进行民主协商；积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。局党支部每年至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事。

五、组织实施

（一）加强组织领导。

要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程，每年初对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署，提出具体任务，认真做好统筹协调、组织实施和调研督查工作，研究解决工作中遇到的具体困难。要积极参与、密切配合，加强督促指导，统筹做好项目支持、资金投入等工作，确保结对共建工作顺利开展。

（二）实现精准结对。

根据“需求清单”，统筹组织“一对一”、“一对多”“多对一”精准结对，特别注意把结对共建与脱贫攻坚联系点、部门联系点等结合起来统筹安排，努力做到分类指导、精准结对。做到结对村每名党员至少有1名机关党员结对。

（三）强化工作落实。

要深入了解结对共建行动开展情况，采取定期召开工作汇报会、工作协调会等方式，研究具体措施、指导解决突出问题。要及时发现、总结和宣传结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大行动的影响力和渗透力，营造积极向上的浓厚氛围。

（四）严肃工作纪律。

要避免形式主义，不得走过场，做表面文章，不充许干扰基层群众的正常生产生活。要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。在结对共建期间，产生的必要工作经费由我局党支部统筹解决，不得增加结对村和当地群众的负担。

第四篇：民政局2012年结对共建、先锋同行工作方案

**县民政局开展

“结对共建、先锋同行”活动实施方案

根据《**县开展“结对共建、先锋同行”活动实施方案》的通知要求，为进一步加强农村、社区、非公有制经济组织和新社会组织等城乡基层党组织建设，努力探索和构建城乡统筹基层党建工作新格局，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会、自治区党委全会精神，以开展“党组织建设年”活动为契机，积极组织机关党组织与城乡基层党组织开展“结对共建、先锋同行”活动，着力增强机关党员干部的宗旨观念，增强与基层群众的感情，着力帮助解决基层党组织的实际困难，提高服务意识和服务水平，创新基层党组织工作方式和活动方式，为建设富裕文明和谐新**县提供坚强的组织保证。

二、结对共建的办法

原则按照“一对一”的方式，与一个农村基层党组织结成共建对子。

三、结对共建的内容

（一）共建组织。重点指导和帮助基层党组织抓好党组织建设工作。按照“有党员抓组建、无党员抓发展、有组织抓规范、无组织抓指导”的工作思路，采取“单独组建”、“挂靠组建”、“联合组建”、“编组共建”等多种形式，抓好在行

业协会、农民专业合作社等各种经济组织和社会组织中组建

党组织工作，进一步优化基层党组织设置，激发党组织活力。

（二）共抓队伍。以开展好城乡党员联谊活动、探索实

施共建单位挂职制度、社区党员活动和发展党员工作为重

点，推进城乡党员队伍建设。

深入开展“五个一”活动（即上一堂党课、做一场形势

报告、过一次组织生活会、搞一次学习互动交流、组织一次

联谊活动）和主题党日活动，进一步提升城乡党员干部素质，激发机关与基层党组织和党员队伍的创新创造活力。

（三）共谋发展。推进重大项目建设，扩大经济总量、提高经济发展的质量和效益，切实保障和改善民生推进城乡

协调发展，帮助基层党组织理清发展思路、制定发展规划，挖掘发展潜力、找准发展路子，改善群众居住环境，提高群

众生活质量。

（四）共创先锋。按照上级部署要求，深入开展创先争

优活动，努力争创“五个好”党支部，即领导班子好、党员

队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；组织党员

深入开展“五带头”活动，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。切实增强广

大党员的荣誉感和使命感，激励党员在各行各业当先锋、做

表率。

四、实施步骤

“结对共建、先锋同行”活动分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段(2012年6月)。研究制定活动方案，召开动员会进行宣传发动。

（二）组织实施阶段(2012年7月-2012年12月)。按

照活动方案和协议书，有计划有步骤、有督促有检查、扎实

有效地开展结对共建活动。

（三）总结阶段。2012年12月对活动开展情况进行总

结，查找不足，完善措施，固化成果，形成长效机制。

五、组织机构

为了加强对活动的组织领导，成立**县民政局“结对共

建、先锋同行”活动领导小组，成员名单如下：

组长： 党组副书记 局长

党组书记

副组长： 党组成员副局长

党组成员副局长

党组成员副局长

纪检组长

成员：全体干部职工

领导小组下设办公室，办公室设在民政局办公室，由***

同志兼任办公室主任，负责“结对共建、先锋同行”活动办公室日常工作。

六、工作措施、要求

（一）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。充分运用电视、恭城日报等媒体，及时宣传报道“结对共建、先锋同行”活

动，在广大党员干部和群众中营造浓厚的活动氛围，把“结

对共建、先锋同行”活动不断引向深入。

（二）加强组织领导，明确工作责任。局党组织高度重视

“结对共建、先锋同行”活动，成立了以局长和党组书记为组长的活动领导小组，切实这项活动摆上重要议事日程，建立局党组织定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中存在的问题。

第五篇：结对共建方案

结对共建方案

（一）一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的“十八大”精神，紧密围绕全县“白云深处、人家”的发展战略。以加强司法行政基层党组织建设为重点，着力培养村党组织和党员干部的司法行政能力和党务工作水平，着重树立党组织先进典范，党员干部模范带头标兵，切实推动村党组织建设，发展一批廉洁服务型党员，培养一些踏实能干型干部，建设一个产业富民型村庄。

二、总体目标

通过开展党组织结对共建活动，按照全县“组织联建、队伍联育、活动连抓、实事联办”的要求，局党组织以加强组织建设，增强学习实践活动实效为目的。积极开展丰富多样的主题活动，使村党组织成为锻炼干部的重要平台，帮助扶持1-2名农村致富带头人，打造1个高标准的产业示范点。实现党组织晋位升级，全面推进结对共建活动。

三、共建内容

城乡党组织按照“组织联建、队伍联育、活动连抓、实事联办”的要求开展结对共建活动。

1、组织联建。围绕争创“五好”党组织目标，局党组织与结对村党支部组建联合党组织，指导结对村加强班子建设，培养党员干部致富能手，制定共建规划、双方党员结对、管理等制度，明确共建职责。围绕推进“1286”工程、三大战役、和谐秀美乡村建设、产业发展、群众增收、社会和谐稳定等全县重点工作，帮助结对村及时在重点项目、农宿协会、产业链、农民专业组建党的基层组织，不断扩大党的工作覆盖面。继续做好党组织的晋位升级工作，不断健全党组织制度和运行机制，强化组织凝聚力，提升党员服务群众能力。

2、队伍联育。局党组织将选派1名熟悉党务工作、具有丰富基层经验的班子成员担任工作联络员，指导结对村开展“三培两带两服务、党员服务承诺、设岗定责”等活动。帮助后备干部和党员培养工作，确保帮助结对村培养3名以上后备干部，每年培养发展1名35岁以下新党员。坚持把结对村作为培养锻炼干部的重要平台，联建党组织之间适时选派年轻干部交流锻炼。

3、活动联抓。充分发挥联建党组织人才、信息、资源

优势，围绕基层党员群众的需要，开展以法律宣传、法律服务和特殊人员帮教等为主要内容的下乡活动。局党组织主要负责人为结对村上党课（或形势报告），局机关党员干部深入结对村共建支部，开展形式多样的学习教育和主题实践活动。

4、实事联办。结合我局工作职能，指导帮助结对村党组织，制定发展规划，理清工作思路。多方筹措党建工作经费，积极帮助抓好村级活动场所的建设，重点依托农宿文化广场建设，壮大党组织活动阵地，指导和督促结对村开展经常性党员学习，村民议事、便民服务等活动。结合“踏实工程”、“我和群众交朋友”活动，组织局党员干部结交群众朋友，梳理群众诉求，化解矛盾纠纷；围绕改善民生，每年为基层群众办2-3实事好事；努力帮助结对村建设1个以上产业协会或农业专业合作社，积极开展“双联双引”活动，发展壮大集体经济；结合党员群众创业致富，帮助扶持1-2名致富带头人，建好1个较高标准的产业示范点。

四、主要措施

1、坚持领导带头。局领导要加强组织协调，为开展活动创造良好的条件，要从我做起，率先垂范。一要亲临一线，事必躬亲。发挥领导干部带头作用。二要加强宣传，全面发动。激发广大党员干部和群众参与活动的积极性和主动性，形成城乡党组织共建，党员群众共建的良好氛围。

2、强化监督考核。局党组织对结对共建活动开展情况定期督办检查，及时掌握活动的进展情况，把共建活动纳入年终考核内容，纳入单位和干部的考评标准。不断总结活动经验，完善工作方法，挖掘好的工作做法，宣传好典型、好经验。同时要做好迎接上级检查的准备工作。

3、严肃工作纪律。党员干部深入结对共建村开展工作，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作。坚守“八项规定”，以务实的作风，良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

五、工作要求

1、加强组织领导。局机关党支部及结对村党支部要高度重视城乡党组织结对共建活动，把这项工作纳入单位党建工作的重要内容，做到主要领导亲自抓，负总责，积极组织发动本单位党员干部参与共建活动。

2、强化工作落实。局机关支部与结对村签订共建协议书，并指定人员组建城乡共建工作组，深入结对村进行专题调研，重点征求村组干部、党员、群众建议，找准工作的切入点，结合实际，对照结对共建方案，认真开展城乡结对共建工作。局机关党支部要随时掌握活动情况，并及时报送活动进展信息，每季度对活动总结一次，并将我局共建活动开展情况报县直机关工委，年底对开展活动作出总结，并上报工作成果。

3、健全考核机制。把城乡党组织结对共建活动纳入“踏实工程”考核内容，把开展结对共建活动与经常性党建工作、打造党建品牌等工作结合起来，创新工作理念和措施，探索灵活多样、务实管用的互帮互促发展形式，把工作重点放在活动实效上，切忌图形式、走过场。