第一篇:从三个方面学习领会党的十九届四中全会精神
学习贯彻党的十九届四中全会精神是当前及今后一段时期内一项重要政治任务。党的十九届四中全会以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主题,聚焦“制度”和“治理”,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度提供基本指南。深入学习领会党的十九届四中全会精神,可从三个逻辑层次予以把握。
一、深刻认识制度及制度竞争的重要意义
党的十九届四中全会主题是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,如果用两个关键词概括,那就是“制度”和“治理”;
如果用一个词概括,那就是“制度”。关于“制度”和“治理”的关系,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)已经给出明确答案,即“我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现”。
在《现代汉语词典》中,制度有两个含义:一是要求成员共同遵守的规章或准则,二是一定历史条件下的政治、经济、文化等方面的体系。前者重在规则,强调规范性、强制性;
后者重在体系,强调完整性、全面性。这两个解释是一体两面的关系,也是我们理解制度的两个基本维度。
从规则这一含义看,中国特色社会主义制度具有强制性。从《决定》的第二部分到第十五部分,每段段首都有“必须”二字,这个“必须”就是我们要遵守的强制性规定,是硬约束,而不是软指标。从体系这一含义看,中国特色社会主义制度是完整的体系。它既包括根本制度、基本制度,也包括系列重要制度,包含经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外交等各方面制度,为中国从站起来到富起来到强起来提供了强大的制度保障。
“制度”为什么在当前如此重要?原因在于现在国家之间的竞争归根到底是制度间的竞争,制度竞争是国家间最根本的竞争。美国政治学家塞缪尔·亨廷顿在其著作《变化社会中的政治秩序》中提出,各国之间最重要的政治差距,不在于他们政府的形式,而在于他们政府的有效程度。他回顾了世界许多国家的政治历程,并认为所谓的民主并不一定能带来政治稳定和经济发展,而有效的制度才是一个国家最大的优势。党的十九届四中全会正是从实现“两个一百年”奋斗目标,把新时代改革开放推向前进,应对风险挑战赢得主动三个背景出发,提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务,从制度层面理解,这是一种战略布局,将会对未来几十年甚至上百年的中国发展进程产生深远影响。
二、全面把握中国特色社会主义制度体系的完整内涵
《中国共产党章程》总纲指出,改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化。其中,确立了中国特色社会主义制度是重要原因之一。
党的十九届四中全会把中国特色社会主义制度中起四梁八柱作用的制度明确为根本制度、基本制度、重要制度,这是四中全会的一项重要理论贡献。根本制度体现着我们国家社会主义性质,必须始终坚定不移地坚持;
基本制度是在根本制度指导之下,形成的规范国家主要政治和经济关系的系列制度,比如民族区域自治制度、基层群众自治制度等,通过《宪法》及相应法律予以确定规范;
重要制度是规范经济、政治、文化、社会、生态文明等方面具体实践的制度,具有一定的稳定性和长期性。
在部分制度方面,全会与时俱进,不断进行提升和丰富。比如,关于我国基本经济制度,《决定》明确指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。这就从所有制、分配制度、资源配置方式三个方面完整概括了我国基本经济制度。
中国特色社会主义制度之所以能够植根中国大地、深得人民拥护,原因在于中国特色社会主义制度具有科学的理论指导,即以马克思主义为指导;
具有丰富的实践经验,即深刻总结了正反两方面的经验;
具有深厚的文化根基,即实现了中国优秀传统文化的创造性转化和创新性发展;
得到了历史的长期检验,即党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。因此,中国特色社会主义制度是具有显著优势、是必须长期坚持的制度体系。
三、增强中国特色社会主义制度自信
加强中国特色社会主义制度自信,要看到我们的制度具有显著优势。《决定》完整归纳中国特色社会主义制度十三个方面的显著优势,这些优势是经过长期历史的检验和实践的检验展现出来的,是我们必须坚持的重要内容。十三个优势既有政治方面的内涵,也有经济、文化、社会等多方面内容;
既关注内政,也关注国防、外交等;
既吸收了人类制度文明史上一切优秀成果,也包含了中国共产党和中国人民长期努力探索的实践成果。
加强中国特色社会主义制度自信,要看到我们的任务光荣而艰巨。《决定》从第二部分到第十四部分,从坚持和完善党的领导制度体系到坚持和完善党和国家监督体系,共有55个条目,包含了几百项工作任务。其中,有要继续坚持的制度,例如坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度等,这些内容以“坚持”为动词;
有需要新建的制度,如建立不忘初心、牢记使命的制度等,这些内容以“建立”“构建”为动词;
有些制度要进一步完善,比如完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度等,这些内容以“完善”“健全”“优化”“强化”“加强”为动词。这些内容也是“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一问题的具体答案,需要我们在具体实践中逐项落实。
加强中国特色社会主义制度自信,需要提高各级党员干部的制度执行能力。《决定》指出,制度的生命力在于执行。美国法学家伯尔曼认为,法律必须被信仰,否则它将形同虚设。制度亦是如此。提高制度执行能力,首先要增强制度意识。《决定》指出,各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识。增强制度意识就是要知晓制度、掌握制度、尊重制度、执行制度、维护制度,以制度的稳定、可预期性代替命令的随意、自由裁量性。提高制度执行能力,其次要进一步提高工作本领。党的十九大报告提出要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,这也是提高制度执行能力的关键。
党的十九届四中全会从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度出发,提出一系列重要论断,形成了一系列重要命题。这些论断和命题是我们坚定不移推进制度发展、促进党和国家各项事业繁荣发展的基本遵循,需要我们进一步学习领会、深入贯彻落实。
第二篇:十九届四中全会精神解读
十九届四中全会精神解读
党的十九届四中全会,专题研究部署坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,开辟了从国家治理体系的维度推进民族复兴的新视野、新境界,阐明了国家治理的新理念、新战略,丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想,充分反映了以习近平同志为核心的党中央的深谋远虑、高瞻远瞩、人民情怀和国家民族担当,为全世界国家治理文明提供了中国智慧和中国方案,意义深远,影响深远。
一、深刻把握我国国家制度和国家治理体系的显著优势。
十九届四中全会的决定,第一次系统总结了中国特色社会主义国家治理的显著优势,第一次系统描绘了“中国之治”的时代图谱,第一次系统揭示了中国实现两个“奇迹”的根本原因和时代密码,是我们坚定“四个自信”基本依据。对于中国之治的特征优势,体会较深的有六个方面:一是“中国之治”是党领导下的集中统一之治。
二是“中国之治”是人民为本之治。三是“中国之治”是法德结合之治。四是“中国之治”是优秀中华文化之治。五是“中国之治”是现代数据管理之治。六是“中国之治”是全面全方位之治。二、深刻把握人民法院审判体系能力的基本特征和显著优势人民法院审判体系和审判能力现代化,是国家治理体系和能力现代化的重要组成部分。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,人民法院审判体系和审判能力建设不断取得突破性进展。办案数量和质效历史空前,司法体制改革广度深度历史空前,信息化程度和影响历史空前,显示了中国特色社会主义司法制度的强大制度优势和制度威力。我国审判体系的特色优势主要有:一是坚持党的领导的根本原则。二是坚持司法为民的初心使命。三、是坚持服务大局的政治方向。
四是坚持严格公正的价值追求。
五是坚持一体两翼工作布局。
六是坚持调解优先、多元化解的民商事政策。
七是坚持宽严相济刑事政策。
八是坚持简繁分流的多层诉讼体系。九是坚持司法意识形态责任制。
十是坚持打造过硬队伍。三、深刻把握人民法院推进审判体系和审判能力现代化的重要任务。
人民法院要通过充分发挥审判职能服务保障国家治理,通过延伸审判职能促进国家治理,通过建立多元解纷平台推进社会治理,通过巡回审判参与基层社会治理,通过自身审判体系能力现代化,从而推动整个国家治理体系和治理能力现代化。为此要着力完善以下制度:一要完善党对人民法院工作绝对领导的制度。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,健全维护党中央权威和党的集中统一领导工作机制,坚持和完善将党的路线、方针、政策落实到司法审判工作中的制度。完善司法领域意识形态工作制度。完善加强对司法工作进行监督的各项制度。完善党委支持保障司法工作的制度。
二要完善发挥审判职能服务保障国家治理制度。完善人民法院对国家治理政策的研究决策制度。完善人民法院服务保障国家治理的司法解释制度。完善人民法院服务保障国家治理司法效果跟踪评估改进制度,促进制度优势转化为治理效能。
三要完善延伸审判职能参与国家治理制度。参与多元解纷,促进社会治理。参与法治宣传,引领社会规则。参与涉军维权,支持强军兴军。参与司法外交,支持外交治理,为世界司法文明发展贡献中国经验。
四、要完善促进审判体系和审判能力现代化的制度。
完善法院组织体系。优化四级法院职能定位,完善审级制度和管辖制度。完善司法责任制,完善审判权力运行机制。完善各领域审判制度,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,建立中国特色司法诉讼体系。完善司法保障制度,加强司法人财物保障。完善智慧法院建设制度,为审判体系能力现代化建设提供技术支撑。完善法院队伍“四化”建设的制度,打造新时代人民法院过硬队伍。第三篇:**街道学习贯彻十九届四中全会精神
水泥街道学习贯彻十九届四中全会精神
水泥街道于2019年11月11日上午召开机关,社区全体会议,传达学习党的十九届四中全会精神,研究贯彻落实意见。
会议认为,党的十九届四中全会是在庆祝新中国成立70周年之际,向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年,召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,充分肯定党的十九届三中全会以来中央政治局的工作。全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出《决定》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大现实意义和深远历史意义。
会议指出,全会通过的《决定》,充分肯定我们党治理国家取得的历史性成就,全面总结我国国家制度和国家治理体系的显著优势,深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,是一篇马克思主义的纲领性文献,是一篇马克思主义的政治宣言书,为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。
会议要求,机关和社区党员干部要切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和《决定》精神上来。要自觉在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下忠诚履职尽责、创造性开展工作,奋力承担起推进“四个道外”建设。
水泥街道
2019年11月11日
第四篇:学习贯彻十九届四中全会精神有感
学习贯彻十九届四中全会精神有感
领会精神,学用结合贯彻四中全会精神
党的十九届四中全会提出13个方面的制度体系建设方向,这对于做好新时代税收工作具有重要指导意义。
坚持党的领导。《决定》提出“坚持和完善党的领导制度体系”。就是要始终坚持党的集中统一领导,坚持党对税收工作的全面领导,准确把握税务机关首先是政治机关的深刻内涵;就是要把坚持和加强党的全面领导贯彻落实到税收工作各方面、全过程,切实提高税收治理能力;就是要全面从严管党治党,坚决落实上级党委决策部署,确保税收事业发展始终行进在正确的道路上,经得起历史和人民的检验。
坚持依法治税。《决定》提出“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”。就是要不断提高税务部门依法治税能力和水平,确保各项税收法律法规执行不走样、不打折;就是要不断提升依法征管能力,务实创新,强化税收征管实现组织收入质量新突破;就是要落实好“三项制度”,规范税收执法行为,全面推进法治税务建设。
坚持效能优先。《决定》提出“坚持和完善中国特色社会主义行政体制”。就是要创新税收服务方式,提高税收服务效能,建立健全纳税人、缴费人满意的税费服务机制;就是要构建职责明确、职能清晰的征管体系,提升税务行政效能,提升税务部门形象;就是要全力
推进“放管服”改革,全面贯彻落实减税降费政策措施,优化税收营商环境,最大限度满足纳税人、缴费人合理诉求,不断提升缴税费人满意度和获得感。
解放思想,全力加速优化税收征管方式
新税务、新机构呈现出新面貌、新作为,但在职能配置、队伍管理、分局设置等方面还存在不少问题。
树立法治思维,转变治税理念。坚持法治思维是优化税收征管方式的前提。厘清税务机关和纳税人的权利、义务及关系,还权还责于纳税人,割断征纳双方“保姆式”纽带,培养自主依法履行自身权利义务的新型纳税人。规范行政权力,实现“业务数据化、操作规范化、执法程序化”。遵循无风险不打扰原则、有利于纳税人原则和高效便民原则,实施多元化递进式管理策略。
打造扁平组织,调整职能职责。按照“大部制”理念和“四类事项”管理要求,调整完善基层机构及岗位职能职责。进一步厘清部门之间的责任边界,解决职责不明、交叉重叠的问题。建立“管理事项任务化、任务工单化”的工作机制。在现行“三定”架构下,实行职能相近部门联合办公,并由此对人力资源进行重新整合分配,税源管理分局向城区集中收缩、融合。
做细征收管理,提升服务效能。管理不厌精细、服务永无止境。
“补短板”强管理。抓住税收基础管理不扎实、事中事后管理弱化等问题,落实税收征管规范,细化税源分类和专业化管理措施,运用大数据和信息化手段进行日常分析,加强后续管理,提高税收征管效能。“解难题”优服务。盯牢纳税人缴费人反映的申报缴税系统不够稳定、办税等候时间较长、需要报送资料较多等难点问题,进一步精简办税资料和流程,简并申报缴税次数,压缩办税时间,加大智能化办税力度,使缴税费人办事更加便捷高效。
方向业已明确,改革贵在落实。作为基层税务工作者,我坚持把党的十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好,坚持学思用贯通、知信行统一,用先进的思想武装头脑、指导基层税收实践,为推进税收治理体系和治理能力现代化贡献砖瓦之力!
第五篇:学习十九届四中全会精神研讨发言
学习十九届四中全会精神研讨发言3篇
篇一
党的十九届四中全会指出,坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。
下面就从繁荣和发展社会主义先进文化方面谈谈自己的感受。
一、繁荣发展社会主义先进文化,需要有利的体制机制,坚持和完善制度是中央最大的支持。
有利的体制机制需要广大文化工作机构和工作者去创新、去实践。
通过实践去伪存真,去粗精精,促进社会主义先进文化发展高效快速运转。四中全会指出,社会主义先进文化要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度,健全人民文化权益保障制度,完善坚持正确导向的舆论引导工作机制,建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。
二、繁荣发展社会主义先进文化,需要有效载体和形式。繁荣发展社会主义先进文化的方式很多,要通过不断实践,选择大众最乐于接受的、效益最高、低消耗的方式。
健全保障全民文化共享制度,体现“以人为本”
思想,让社会主义先进文化走近群众身边,走进群众心里。繁荣发展社会主义先进文化,需要优质内容和产品。
上下五千年、互联全世界,文化品种繁多,良莠不齐,什么是社会主义先进文化?总的来说就是符合社会主义核心价值观要求的文化,它能够更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。
在实践中,就是要以中华民族五千年传统文化为底蕴,以现实素材创造出符合社会主义核心价值取向、易于传播的优质产品。
它能够在广大群众内心取得认同,引起共鸣,促进全民文化创造和创新。
三、夯实全民团结奋斗思想基础是繁荣发展社会主义先进文化的目的。
社会主义先进文化必须服从并服务于社会主义现代化建设。
广泛凝聚人民精神力量,成为国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑,成为社会主义“四个现代化”的思想基础和文化统领。
社会主义先进文化在其传播和实践中,要能够更加坚定全民文化自信,推进文化创新,促进社会改革和提升行政效能。
把繁荣发展社会主义先进文化与社会主义五个现代化同步推进,相互促进。
篇二
近日,党的第十九届四中全会在京召开,全会强调,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,关于人才,有坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才的显著优势,这个优势是我们党加强新时代人才政治引领和政治吸纳的根本保证,在新时代的人才工作中我们要坚守初心使命,树牢“三个导向”,不断激发人才干事创业的活力。
一、树牢发展导向。“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。”
发展是我党执政兴国的第一要务,干任何工作我们都要有发展目标,树牢发展导向。
立足人才强市目
标,围绕我市“133”
区域和产业战略布局来谋划人才工作,大力实施引才聚才工程,统筹推进各类人才队伍建设,建立健全更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系,努力构建更有竞争力、吸引力的人才创新创业环境,为推动新时代咸宁高质量发展提供坚强的人才保障和智力支撑。
二、树牢实干导向。
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,全国、全省组织部长会议精神和省委、市委部署要求,坚定不移的抓好党中央对人才工作的部署的落实工作。
建立人才工作考核、督办制度,健全统筹协调、部门协作、上下联动的工作机制,不断提升党管人才工作水平。
持续推动人才的政治引领和政治吸纳,持续深化人才体制机制改革,持续推进人才资源向基层一线流动。
三、树牢服务导向。
人才的竞争取决于环境。
我们要想拴住人才的心,关键是要树牢为人才服务的导向,营造温暖的发展环境。
要有人才思维,突出人才服务保障,在住房、就医、就学等方面开辟为人才服务的绿色通道,通过扎实推进人才创新创业超市、各类人才服务平台的建设,健全服务事项、优化服务流程、提高服务效率,让办事“跑一次”“不用跑”
成为常态。
让各类人才工作生活感觉很安心、很舒适。
篇三
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于
10月
日至
日在北京召开。
月
日召开的中央政治局会议指出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。
必须在党中央统一领导下进行,科学谋划、精心组织,远近结合、整体推进。
各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。处在新时代,作为新青年,我对这次大会非常关注,第一时间通过网络、电视、学习强国平台等详细了解、认真学习会议精神,在全程观看了
月
日上午
时召开的中国共产党十九届四中全会新闻发布会后,我深深为祖国的强大,而感到自豪,深深为国家经济发展腾飞,感到信心十足。过去
年来,我们的经济取得了巨大的发展成就,这一切都是因为我们坚持中国特色社会主义制度的结果。
好的制度理所应当应该得到坚持和发展,审议通过《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,在新时代,具有非常战略意义。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,这必将为我国下一阶段的发展提供动力和制度保障,也必将指引我们伟大的祖国从一个胜利走向另一个胜利。
作为新时代的一名新青年,这次大会也必将对我以后的工作生活都产生重大的影响,深入学习大会精神,进一步提高政治站位和政治敏锐性,立足自身职责和岗位,扎实工作,做出自己应有的贡献。