第一篇:如何抓好政治建设党课学习讲课稿例文
如何抓好政治建设 党课学习讲课稿
为什么要强调政治建设?对党的建设来说,政治建设是根本性建设,决定着事业发展的方向和成败;对干部队伍来说,政治建设是根与魂,影响着精气神,决定着干部队伍的思想境界、政治操守、意志品格。
从 X 整体来看,政治建设总体上是好的。从市民素质看,X 是一座以产业工人为主体的城市,这就决定了其组织观念、大局观念、纪律意识、党的意识很强。比如今年市人代会选举就是一个很好的印证,省委下放的 X 位领导同志全部满票,市领导都是满票或高票,说明我们政治生态很好,说明我们的代表政治素质、党性观念很强;从市民结构看,X 是一座移民城市,城市品格中包容、开放、敬业、奉献是其靓丽底色,“聚山纳川,一马当先”就是城市品格的生动写照;从过往历史看,X 是建国初期国家布点的重要 X 生产基地,为社会主义建设作出过巨大贡献,五十年代,毛主席先后两次视察 X,所以 X 人的家国使命感、城市荣誉感较之其他城市更为强烈;从现实情况看,改革开放以来,X 经济社会实现了较快发展,是中部地区第一个全国文明城市,十年前我市主要经济指标曾一度接近X 第二,大有跨越赶超之势,曾有“XX”的美誉。
但是近些年来,我们蓦然回首,突然发现我们和别人比速度慢了、体量小了、产业老了、观念旧了、精神衰了、排名后了、地位低了,曾经拥有的荣誉和光环不再了,在激烈的城市竞争中我们在 X 的位置被边缘化了。
反思这些问题的原因是多方面的,但归根结底只有一条,这就是党的建设特别是政治建设出了问题,我们现存的每一个问题都能从政治建设上找到根源。比如发展速度下降,说明我们在新常态下,新旧动能转换不及时,在适应新常态、把握新常态、引领新常态上成效不明显;比如财政收入增长缓慢,说明我们投入产出比不高,不符合总书记关于高质量发展的要求;比如我们“去产能”的任务重,说明我们在构建现代产业体系上差距较大,产业结构不合理;比如我们在经济工作中对假招商、假开工现象见怪不怪,对经济指标中的水分过多习以为常,说明我们还没有真正做到“三严三实”;比如干部队伍中存在“小富即安、小进即满”思想,不主动跑部跑省,不请不到、不给不要、不吵不闹,看不到问题,找不到差距,习惯关起门来过小日子,这与总书记强调的增强“忧患意识”,做到“居安思危、知危图安”,形成强烈反差;还有的干部习惯按“老规矩”办事,只想过去怎么干,不想应该怎么干,说明对党中央治国理政的新理念、新思想、新战略学习不够,思想观念、工作理念没有做到与时俱进;比如这些年人才大量流失问题,说明我们还没有真正理解和贯彻总书记提出的“创新是第一动力,人才是第一资源”这一重要指示,特别是对人才在动能转换、产业升级、结构调整、城市转型中的重要作用认识不到位等等。解决这些问题,必须从政治建设入手,进一步增强“四个意识”,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,只有这样才能把新时代 X 的各项事业办好。
怎么样加强政治建设?讲政治是具体的、生动的。我觉得,在日常工作中就是要做到“三抓”:
一抓关键领域。
一是思想领域抓引领。思想是行动的先导。政治建设出问题,根子出在思想建设上。当前,思想领域最紧迫的任务就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,使之内化于心、外化于行。这不是软任务,而是硬任务;这不是可做可不做的事,而是非做不可的事。要做好当前工作,就必须学习好习近平新时代中国特色社会主义思想。常言道,只有理论上的清醒,才有政治上的坚定和行动上的自觉。我们很多干部身子已经进入新时代,但脑子仍停留在过去。经济有新旧动能转换问题,干部也有新旧思想转换问题。马克思说,批判的武器当然代替不了武器的批判。他接着说,真理一旦被群众掌握,就会变成无穷的力量。这里讲的是理论和实践的辩证关系。我们党向来重视理论建设,从建党第一天起,就把马列主义作为指导思想,经过艰苦探索,到七大才完成马克思主义与中国实际相结合——诞生了毛泽东思想,这是指导中国革命和社会主义建设的世界观和方法论,也是我们党走向成熟最重要的标志。此后,我们党根据不同历史时期中心工作的需要,实现了马克思主义中国化的多次飞跃。而每一次飞跃,都指导和推动了党和国家事业实现了新的发展。特别是党的十八大以来,我国政治、经济、军事、科技、外交等各项事业都取得了突破性的进展,不仅经济总量稳居第二,而且和美国的差距日益缩小。对全球经济的贡献率稳居第一,达 30%以上。中国在全球经济下行的大背景下不仅实现较好发展,而且为解
决世界难题提供了中国智慧和中国方案,中国已经走进世界舞台的中心。全世界在惊叹之余,都在探究“中国之治”、反思“世界之乱”的根源是什么?一个是有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,一个是没有。中国智慧、中国方案的核心也是习近平新时代中国特色社会主义思想。之所以讲这么多,主要想说明一点:党的指导思想对于做好党和国家的各项工作是多么的重要。我们作为党的执政骨干,不学党的指导思想学什么?不学党的指导思想,怎么能做好新时代的党的各项工作。中国共产党之所以强大、之所以能干成别人想干而干不成的事,就是有一个正确的指导思想,而其他国家执政党没有。所以,作为执政党的党员和干部,我们应该特别幸福、特别庆幸、特别珍惜,因为我们有一套既指导我们做事又指导我们做人、既系统又成熟、既独有而其他执政党所没有的理论体系。所以,学习好、掌握好、运用好这一理论,是当前政治建设的首要任务。
二是工作领域抓作风。作风问题很重要。如果说党的十八大以来,我们党和国家各项事业达到了一个新的高度,“牛鼻子”就是作风建设,关键就是以上率下,核心就是坚持不懈。关于作风建设,后面还要专门讲,这里就不再展开了。
三是组织领域抓导向。“为政之要,莫先于用人。”如果用人导向不正,伤及的是政治建设的根本。加强政治建设,就要把坚持正确用人导向作为治本之策,进一步彰显选人用人的良好风气。一要把好标准关。标准是什么?就是总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20 字好
干部标准,就是“忠诚、干净、担当”。具体来说,就是省委提出的“六选六不选”。在这里我代表市委重申,对那些心思不在工作上、能力跟不上、群众不认可的干部坚决不用。什么是鲜明导向?就是要让实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香。二要把好程序关。匡正选人用人风气,关键在于严格按规则、按程序办事。我们要坚决贯彻干部选拔任用条例,不放松任何一个关口,不忽视任何一个环节,不超越任何一个步骤,坚决防止随意变通、程序空转。三要把好日常关。好干部是培养选拔出来的,更是从严管理出来的。今年,我们将修订干部年度考核办法,坚持党建和发展相结合、定性和定量相结合、过程和结果相结合,重在考核作风、考核细节、考核日常、考核过程。我们要把更多精力放在日常的教育管理监督上,坚持抓早、抓小、抓预防,重视干部的经常性“体检”,形成“8 小时之内”与“8 小时之外”全封闭的监督链条,对苗头性倾向性问题早打“预防针”,及时“咬耳朵”“扯袖子”,切实改变那种有了小毛病没人管、出了大问题才处理的现象,防止一出问题就是大娄子、一人出事情带出一大片。
二抓关键环节。
一是决策环节。从政治建设的角度,决策环节重点是抓一个作用的发挥、一个制度的执行。一个作用的发挥,是指各级党委(党组)要发挥领导核心作用。具体工作中就是要做到“三重一大”必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,经过党委(党组)的集体决策,否则就是违规、就是无效。一个制度的执行,是指坚持好民主集中制这一党的根本
组织原则。就是在“三重一大”事项提请党委(党组)会议研究决策过程中,必须坚持集中指导下的民主、民主基础上的集中和集中之后的坚决贯彻执行。这里既有集中不够的问题,也有民主不够的问题,还有执行不够的问题。集中和民主,既对立又统一。没有集中指导的民主,是一盘散沙;没有民主的集中,是盲目决策。无论是集中指导下的民主,还是民主基础上的集中,民主的前提是集中,民主的目的还是集中,是更好地集中。现实生活中,还有一点值得注意,就是集中之后的坚决贯彻执行。执行党的决议,是党章规定的党员义务,是入党誓词中的庄严承诺。但是有的同志对待组织决定,搞“上有政策、下有对策”,合意则取、不合意则舍,甚至有令不行、有禁不止,搞阳奉阴违、自行其是那一套,当“两面人”,这是政治建设中必须切实解决的问题。
二是落实环节。总书记说,一分部署九分落实。可见落实在各项工作中的重要性。现在各项大政方针已定,关键是抓落实。政治建设的成效,最终还要体现在工作落实上。如何抓落实,从中央到地方各级领导干部都有鸿文巨著,阐述抓落实的意义,分析抓落实的问题,总结抓落实的经验,传授抓落实的方法等等。我看,抓落实关键是一要带头干,二要带领干。“带头干”就是发挥“一把手”的“头雁效应”,“带领干”就是发挥班子的整体功能。一个班子、一个单位如果能做到这“两个带”,就没有落实不了的工作,就没有破解不了的难题。从党委的角度看,解决抓落实的问题,最有效的办法,就是让不落实的干部靠边站,让能落实的干部挑大梁。
三是问责环节。从政治建设角度看,一要严明政治纪律和政治规矩。毛主席讲过,铁的纪律和规矩“比孙行者的金箍咒还厉害”。黄克诚同志曾在《关于党风问题》文中说,抗战时期,毛主席就靠一个电台指挥全党,“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音,全党都自觉地执行来自延安的声音。加强政治建设,就要让纪律和规矩立起来、严起来。在党的纪律中,政治纪律是最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。如果政治纪律和政治规矩得不到遵守,其他纪律和规矩都会失守,加强政治建设就无从谈起。我们要时刻牢记自己是党组织的一员,时刻绷紧纪律规矩这根弦,弄清楚哪些能做、哪些不能做,坚守党员干部的政治原则和行为准则,同不守纪律、不守规矩的人和事作斗争。二要严格遵守党章。党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨,体现了党的理论和路线方针政策,体现了党的重要主张,是全党必须共同遵守的总规矩。对党章了然于胸,是对每一名党员干部的起码要求。我们要严格按照党章党规,规范自己的言行,党章倡导和要求的就坚决照做,党章反对和禁止的就坚决不做,努力做遵守党章的模范。三要严肃执纪问责。我们要坚持党纪严于国法,领导干部严于一般干部,使纪律和规矩真正成为不可触碰的红线,对违反纪律和规矩的,严格问责、严肃处理,不搞法不责众、不搞情有可原、不搞下不为例,切实维护纪律规矩的权威性和严肃性。说简单一点,问责环节就是要解决干好干坏不一样问题。
三抓关键少 数。
什么是关键少数?对群众来说,干部是关键少数;对干部来说,班子是关键少数;对班子来说,一把手是关键少数。
一要发挥领导核心作用。毛主席说,领导我们事业的核心力量是中国共产党。习近平总书记说,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征。总书记还说,如果我们所做的事情,削弱了、动摇了党的领导,那我们所做的工作还有什么意义呢?党委(党组)的领导核心作用就是四句话:把方向、管大局、作决策、保落实。总而言之,做好中国的事情,一个字是“人”,两个字是“干部”,三个字是“一把手”,四个字是“领导班子”。具体工作,前面在“决策环节”讲到了,就不再赘述了。
二要发挥战斗堡垒作用。党的基层组织战斗堡垒作用能否有效发挥,关键取决于党内政治生活是否严肃有效。总书记说,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。总书记还形象地指出,党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。一名党员长期不参加组织生活,就会产生政治灰尘和微生物,如果继续放任不管,最终会导致小问题变成大问题,小管涌变成大塌方。我们要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,扎实推进基层党组织标准化建设,切实提高组织生活的质量,不能流于形式、走过场,不能搞成清谈闲聊。要勇于进行积极健康的思想交锋、敢于开展真刀真枪的批评和自我批评,使党组织真正成为激浊扬清的战斗堡垒。
三要发挥先锋模范作用。《党章》开篇就是“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队”。作为党组织的一员,要始终牢记自己的第一身份是党员,不要把自己等同于普通群众,要经常重温并牢记入党时的庄严承诺,重温并牢记党章规定的党员八条义务,做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,在人民群众中发挥先锋模范作用。
机关文字工作,以起草领导讲话稿居多,这也是直接服务领导的一种有效方式。文稿起草者常为此点灯熬油、大费苦心,有时甚至茶饭不思,身心饱受煎熬。如果我们静下心、跳出来审视就不难发现,领导讲话稿在绝对的变化中蕴含着相对的不变。把握领导讲话稿的“变”与“不变”,有助于更好地指导和推动我们的文稿写作。
一、内容常变,主导思想不变 我们说领导讲话要能指导和推动工作落实,而工作本身在每一个阶段都有新的进展和成效,所以每一篇讲话的具体内容也要随之变化,才能更有针对性和指导性。但不管讲话内容如何变化、领导认知怎样发展,讲话的主导思想、基本立场和核心观点必须体现一惯性。
具体来说,有三点需要我们把握:一是始终坚持以人民为中心的发展思想。二是始终坚持科学理论的指导。三是始终坚持实事求是的原则。
二、形式常变,基本章法不变
领导讲话稿作为一种常见的事务公文,不像法定公文那样有明确规范的格式要求,再加上主题、听众、场合、时间、种类、素材、领导风格等各种因素变化,最终呈现出的形式不拘一格、灵活多样。讲话稿虽无“定体”,但须有“大体”。
这里的“大体”,主要指一些基本的章法。
从逻辑顺序看,各种形式的领导讲话稿,都要围绕“是什么、为什么、怎么办”来展开,“是什么”阐释概念,“为什么”说明依据和重要性,“怎么办”明确举措和要求。有些简短讲话,领导同志一上来直接提要求、讲“怎么办”,但仍然以“是什么”和“为什么”为话语前提,只不过因为之前已经很明确,所以没必要再讲。
从框架结构看,各种形式的领导讲话稿,一般可归结为“总分式”“分总式”“总分总式”以及“平铺式”“层进式”等,而且可以相互嵌套使用。具体因领导同志风格习惯而异,有的领导习惯严密逻辑,一层套一层,一直分到三、四级标题;有的领导习惯平铺直叙,一字排开讲七、八条,都是可以的。
从总体脉络看,各种形式的领导讲话稿,无非要按照“总结成绩、分析问题形势、部署工作”“提高认识、明确任务、做好保障”“查摆问题、分析原因、提出思路举措”等大致脉络来进行,以把问题分析清楚、把思路梳理清楚、把任务交代清楚为要。
三、问题常变,解题思维不变 每一篇领导讲话所要研究解决的实际问题都不同,即使
是需要持续解决的复杂问题,在每一次讲话中分析和研究的侧重点也不同。旧的问题解决了,新的问题又会产生。但无论问题怎么变化,解决问题的思维是有章可循的,方法论的要求从来都是一致的。
常见的有这样几种思维,需要文稿起草者全面掌握、学好用好:
一是辩证的思维。善于发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地看待问题,善于运用矛盾分析法来研究问题,善于处理局部与全局、当前与长远、重点与非重点等的关系,拿出切实可行的措施办法。
二是历史的思维。从历史的视角来认识事物发展的规律,分析所处的阶段和现状,把握前进的方向和趋势,指导当下和未来的工作。只有把问题的来龙去脉搞清楚了,才能不忘初心、保持定力,才能抓住机遇、强化担当,在历史进程中创造新的历史。
三是法治的思维。研究问题、作出决策,必须时刻绷紧法治这根弦,做到心中有法、虑必及法、行必依法。要自觉把各项工作纳入制度和法治轨道,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,确保不偏离法治轨道、不突破法律边界、不逃避法律责任。
四、表述常变,文风要求不变 不同类型的讲话,有不同的语言表述,比如工作大会上的讲话宜庄重严谨,座谈会上的讲话宜亲和贴切,开幕词、欢迎词等礼仪类讲话宜热情洋溢,等等。但是从总体来看,各种类型的讲话稿对于“短实新”的文风要求是一以贯之的。
要在“短”上下功夫。言不在多,要言不烦。后人常引用鲁迅先生那句“写完后至少看两遍,竭力将可有可无的字、句、段删去,毫不可惜”的经典论述,来说明这个问题。今年以来,各地在解决形式主义突出问题为基层减负过程中,再次提出开短会、讲短话、发短文的要求,强调领导讲话稿要开门见山、直奔主题,坚决摒弃不得要领的冗词赘语和于工作毫无益处的大话、空话、套话、假话。对于这些要求,文稿起草者都要认真把握。
要在“实”上下功夫。“五讲五不讲”的重要要求挺好,即“讲符合实际的话不讲脱离实际的话,讲管用的话不讲虚话,讲有感而发的话不讲无病呻吟的话,讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话,讲明白通俗的话不讲故作高深的话”。对此,文稿起草者必须学深悟透、学懂弄通做实。
要在“新”上下功夫。实践中,同一工作内容常开会、常讲话的情况是很多的,这就要求多变换讲话的角度、维度和向度,注意从内容、形式、材料等方面深度挖掘,努力讲出新意,提出新的思路和举措。《人民日报》曾刊发过一篇题为《讲话岂可“到此一游”》的文章,批评有的领导同志讲话习惯于套用“万能句式”,既无属于自己的真知灼见,又无推进工作的真招实策,说的就是这个道理。
在领导讲话稿的起草实践中,“变”与“不变”是相互依存、相辅相成的。把握好“变”,能使讲话稿出新;把握
好“不变”,能让讲话稿守正。善于从永恒的“变”中把握“不变”的规律性的东西,是起草领导讲话稿的一条重要方法论,需要我们每一位文稿起草者身体力行、勉力而为。
由于领导讲话的场合、对象、内容、作用、风格不同,加上领导讲话稿又是高度自由的文体,因而它没有固定不变的格式。如何设计结构、安排层次,写什么、怎么写,都可以根据需要和领导的个性风格而定。下面介绍一些比较常见、通用的框架格式,可供较少接触这种文体的机关干部参考。
领导讲话稿通常有总标题、副标题。其中总标题常见的有以下三种样式:
一种是,体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。也叫简式标题。主要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动,如《×××同志在县以上单位党委书记座谈会上的讲话》。直接写明讲话人在什么会议(场合)讲话便可。有时候标题内不写讲话人的姓名,而放在标题下居中的位置。总标题下方,一般还应标明讲话的日期,用括号括起。
一种是,体现会议主题及讲话内容的观点性标题。也叫双标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。这类标题有的还在后面加设副标题,说明什么场合、什么人的讲话,如《沿着新时代道路奋力前进,在新的起点上展现新作为,全面推动高质量发展——×××在×第××次代表大会上的报告》,即由一个主标题和一个副标题组成。主标题常常明确提示讲话主题,概括讲话内容,有时就从讲话中摘出一
句关键词。
还一种是,套用相应规范的特定标题。也叫固定标题。即会议(活动)+××词(讲话)。如各级党代会、人代会上的工作报告以及开、闭幕词,法院工作报告、检察院工作报告等,从中央到地方,沿用几十年不变,成为一种法定标题。
讲话稿开头,是讲话思路的起点,不但使听众了解讲话者的意图,而且提领整个讲话,起着定调的作用。好的开头,像歌唱家唱出的第一个音符一样,至关重要。可以先入为主,先声夺人,给人以深刻的印象,把听众吸引住。要尽可能用简洁、概括、形象、生动的语言,达到“好的开头,成功的一半”的功效。以下十二种开头比较常用:
(一)开门见山式。一开头就直叙本题,切入正文。即用一两句话,直接点明讲话内容,让听众一下子抓住讲话主题。这种开头庄重、简洁,对控制会场的气氛有较强的作用。
(二)概括说明式。即把要讲的内容用几句话概述一下,说明讲话的缘由和要点,以引起听众的注意。这是上下都用得比较多的方法。
(三)开篇点题式。即对要讲的问题,表明讲话人的态度,然后顺着把下面讲的主要内容点出来。如毛泽东在《整顿党的作风》讲话中开头:“今天我想讲一点关于我们的党的作风的问题。”(四)设问启发式。开头提出一个发人深省的问题,引发听众的兴趣。这种设问式的开头,不仅吸引听众的注意力,而且突出了讲话的主旨。
(五)阐明政策式。在开篇就简明扼要地阐明大政方针和相关决策部署,然后再联系实际,叙述自己要讲的内容。
(六)介绍背景式。开头将有关的背景材料介绍一下,帮助听众了解问题的来龙去脉,加深对讲话主旨的理解。当然这种背景材料必须是多数听众不了解的新情况。如众所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《广播演说》,以重大事件(德军向莫斯科大举进攻)为开头,让听众在震惊之余,进一步倾听有关情况及对策。
(七)曲转入题式。开头先讲几句“题外”的话,把听众的注意力吸引过来,然后话锋一转,进入正题。
(八)提出任务式。开篇就把面临的任务提出来,然后再就如何完成好任务,列出有关问题,分别叙述清楚。
(九)介绍评价式。一些纪念性等集会上的讲话,一开始对所纪念的人物、事件做出介绍,同时作出评价,然后交代讲话的目的。
(十)名言警句式。引用一段名言、警句、典故、谚语、诗歌或讲一段故事等作为开头,引人入胜。
(十一)祝贺慰问式。一些表彰大会、纪念大会以及一些节日祝词、代表大会的祝贺等,开头一般都是对有关人、事表示祝贺或慰问。
(十二)分析形势式。以分析当前某方面的形势,指出召开会议(举行活动)的重要性、必要性作为开场白。
第二篇:政治讲课稿
大家先看一下书本43页的材料,思考一下,材料中的两个政府部门作出决定的正当吗,说说你的看法,等一下请同学回答。请同学读材料。(第一则材料中的部门是一种滥用权力的现象,是一种地方保护主义,从长远来看不利于经济的健康发展,第二则材料中的是一种违法行为。违背了交通法。那我们政府该如何行政。对依法行政,这就是我们今天要讲的内容。
首先我们来学习一下依法行政的含义,大家从字面上来理解一下依法行政四个字。
具体含义在书本43页,下面第一段。齐读课本。大家注意一下,依法行政的主体是政府,不能说是党依法行政,也不能说是人大,只能说政府依法行政。大家看一下这几个话语的区别,请同学回答,依法治国是治国方略,依法行政的主体是政府。依法执政的主体是党。中国现在存在着一股神奇的力量,就是城管,老师在网上看过这样一个搞笑的段子。
中国城管是我国秘密发展的准军事化组织,平时管理城市,锻炼游击战术;战时可编入正式军.是一支可冲锋,可侦察,可游击,能吃苦,能忍耐,能奋战的优秀后备军.五角大楼秘密报告称:中国城管队伍是一支具有强大潜力,能单靠一辆破面包车或卡车就能全天候作战的可怕准军事组织(我国庄严承诺对外不首先使用城管)网友之所以会这样调侃城管,因为城管在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。视频,比如,大家思考一下暴力执法有什么危害。
再看一下依法行政,创新行政。对比暴力执法,创新执法有什么好处。这就是我们今天讲的第二大点,为什么要依法行政,首先我们讲一下,依法行政的必要性。书本43页,一起读。重要性44页。一起读。解说。大家注意一下对于依法行政的重要性,书上也是分三个主体进行表述的。
钓鱼执法,在我国,有一些执法行为是有提成的,比如查处黑车、赌博等会对相关违法人员进行罚款,而执法人员会从这些罚款中获得相应的提成。有些执法人员为了获得提成,就用各种手段引诱他人从事了违法活动。这就是钓鱼执法。
上海钓鱼执法事件,在上海,有一个人好心人,开车搭载了“路人”,而这个路人是执法大队找来引诱的托儿,最后这个好心人就被认定为黑车司机,并且被罚款,此事件引起了社会的广泛关注和思考。看视频
讨论,这种执法方式为什么不对,有什么危害。
具体
要
求。
讲完第一大点,依法行政,我们看一下第二大点,科学决策,民主决策,依法决策,在书本44页。
政府权力的行使包括决策,执行,监督等环节,决策是首要环节,决策是否科学关系国计民生。政府该如何审慎行使权力。要坚持科学决策,民主决策,依法决策。这就是怎么做。书本44页读书本。讨论45页。
第三篇:爱国主义党课讲课稿
爱国主义党课讲课稿
爱国主义党课讲课稿
高擎理性爱国主义大旗
教学对象:党员及入党积极分子;
教学目的:通过教学,使学员能够正确认识和理解爱国主义,树立理性爱国主义思想,为实现“中国梦”脚踏实地、奋勇拼搏;
教学时间:1.5小时。
本节党课内容提要:
以爱国主义为核心的民族精神,是中国精神的一部分,是实现“中国梦”的精神支撑,是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义需要激情,更需要理性。在日益复杂多变的国际国内形势面前,广大共产党员要高擎理性爱国主义大旗,把满腔爱国热情依法有序地转化为建设社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴的强大动力。
党的十八大报告为我们描绘了我国未来几十年的发展蓝图,为中华民族走向复兴指明了方向。总书记在多个重要场合解析了“中国梦”的深刻内涵。他强调:“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量,改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神,不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力,永远朝气蓬勃迈向未来。”
一、爱国主义是中华民族精神的核心(板书)
从世界文明史来看,一个民族的复兴,是一个充满风险的过程,只有爱国主义能壮其声威、成其伟业。中国五千年历史,多少挫折,多少磨难,正是伟大的爱国主义让中华民族由孤弱变强大,自强不息,绝地奋起。它犹如一条红线贯穿历史始终,成为中华民族一面战斗的旗帜,鼓励着世代炎黄子孙为中华的崛起、繁荣、发展而奋斗不息。
中华民族的爱国主义情感是在长期社会生产实践中产生并发展起来的,并逐渐转化为人们维护国家利益和忠于祖国的坚定信念,进而成为整个社会公认的道德规范。回顾历史,历代仁人志士所尊崇的都是一种为国家、为民族而献身的精神。汉代霍去病“匈奴未灭,何以家为”的献身精神,元朝文天祥“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”的坚贞气节,以及屈原投江、苏武牧羊、岳飞精忠报国等,都是爱国主义的体现。近代以来,爱国将士和人民群众反对列强侵略的悲壮斗争以及仁人志士对救国救民道路的探求,成为爱国主义的基本内容。民主革命时期,中华民族携手并肩,共赴国难,捍卫民族独立和国家主权。改革开放以来,全国各族人民在爱国主义旗帜的指引下,团结一心,贡献全部力量建设社会主义祖国。正是在以爱国主义为核心的伟大民族精神的支撑和引领下,中华民族才能历经磨难而不倒、饱经沧桑而不散,列强几欲分割中国而不裂。
此外,爱国主义作为一种道德规范,无时无处不在调整着个体利益与国家、民族整体利益的关系,成为人们一种崇高的道德追求。儒家学说重“义”。孔子把“喻义”还是“喻利”作为区分“君子”和“小人”的标准。荀子更把“有义”与“无义”看作是人与禽兽的分野。墨家虽然提出了新的义利观,但也把“利”看作是“公利”,即国家民族的整体利益。宋明理学家提出的“义利之辨”的观点中,也渗透着为国家利益、民族利益应当牺牲个人私利的强烈要求。古往今来,爱国主义的思想行为受到人们的一致赞誉和极高评价,爱国主义者成为人们学习的楷模而流芳百世,爱国主义成为中华民族特有的价值追求。这种追求又转化成为国家民族利益而无私奉献、勇于牺牲的强大精神力量。
中华民族历来就是一个智慧与勇气兼备的民族。前进道路上的困难和风险,往往使我们整个民族把爱国主义精神转化为异常卓越的智慧,表现出化劣势为优势的神奇创造力。江泽民同志在1990年首都青年纪念“五四”报告会上曾指出:“在我国历史上,爱国主义从来就是动员和鼓舞人民团结奋斗的一面旗帜,是各族人民共同的精神支柱,在爱国主义精神的激励下,我们的国家和民族自强不息,具有伟大的凝聚力和生命力。”我们是中华民族的子孙,应当继承我们民族的光荣传统;我们是中国特色社会主义的建设者,更应发扬爱国主义精神、高举爱国主义旗帜,继往开来.把我们的祖国建设得更加繁荣、昌盛、富强。
二、理性爱国主义是实现“中国梦”的强大精神支撑(板书)
当今时代,我们正站在新的历史起点上,处在难得的发展战略机遇期。我们内部面临着错综复杂的发展难题,外部面临着国际敌对势力的打压与遏制,周边安全形势挑战日益严峻。在这种形势下,要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,除了需要有足够的智慧和力量来应对外,更要有强大的、理性的爱国主义来支撑和引领。
“中国梦”包括硬实力和软实力两大支撑点,缺一不可。硬实力,指的是我们国家通过持久的发展积聚起来的强大的综合竞争力;软实力,指的是我们国家在发展过程中汇聚起来的内在的凝聚力和向心力。五指攥起来才能成为拳头,才会更有力量。将全国人民团结起来心往一处想,劲儿往一处使,靠的就是强大的爱国主义精神。否则,纵然我们具备了其他国家无法企及的硬实力,仍然无法摆脱“一盘散沙”“落后就要挨打”的命运。因此,在发展的过程中,我们要像关注国家硬实力那样,关注国家软实力,二者叠加起来才能汇聚成为不可阻挡的磅礴力量。这就要求我们必须始终高擎爱国主义大旗,切实使爱国主义成为全体中华儿女的主流意识和坚定信仰,为实现“中国梦”源源不断地注入活力与动力。
同时要看到,我们需要的爱国主义是理性爱国主义,而不是冲动的、激进的、偏执的爱国主义。理性爱国主义包括情感和理性两大组成部分,核心在理性。它既要求对国家有深厚的情感认同,又要求具备高度的理性思维,两者的有机结合才是理性的爱国主义者,才达到了爱国的最高境界。非理性爱国主义是单纯建立在自身感性判断基础上的。一旦非理性占据主导位置并付诸行动,对内部来讲,有可能成为部分人宣泄情绪和违法犯罪的“挡箭牌”,成为流氓无赖最后的避难所,值得全社会高度警惕;对外部来讲,爱国主义有可能演化为激进的民族主义,为世界安全带来隐患。比如,前一段时间,因中日岛礁之争而引发的个别地区出现打砸日系汽车事件就是个典型的例子。非理性爱国主义者打砸的是日系车,表面看是在表达爱国情绪,实质上导致的是国家和百姓的利益受损,对解决国际争端毫无益处。从更深层次看,一部分人“爱国主义”情绪高涨,罔顾党中央和国家的整体决策,充当战争的“吹鼓手”。日本政府恰恰抓住这一点,给我们扣上了“中国威胁论”的帽子,变相迎合了日本右翼势力,给我们自己的外交工作造成了一定的被动。
总之,要实现“中国梦”,必须高擎理性爱国主义这面大旗,汇聚成坚不可摧的民族力量。对于全体党员来说,就是要有“天下兴亡,匹夫有责”的强烈责任感,要有“勇于担当,舍我其谁”的强烈使命感,要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的崇高志趣,还要有爱国如爱家、国运关命运的家国情怀。通过爱国主义教育,共产党员要树立起理性的爱国观,把爱国主义精神转化为“不畏浮云遮望眼”的胆识,转化为战胜困难的勇气和信心,善于把弘扬爱国主义精神与世情国情党情实际结合起来,善于提出解决矛盾问题的新思路、新办法、新举措,把高涨的爱国热情转化为不断创造条件战胜困难的实际行动,切实成为实现“中国梦”的坚定建设者、支持者和捍卫者。
三、共产党员要带头做爱国主义的实践者(板书)
爱国主义不是一个在国家和民族危难之际用来高喊的空洞口号,也不是一个仅仅停留在理论和书本上的抽象概念,它需要全体人民特别是共产党员用理性思维和实际行动来引领、来践行。唯有如此,理性的爱国主义才能在实现中华民族伟大复兴的历史进程中结出硕果,才能为实现“中国梦”注入强大的精神力量。
(一)爱国就要爱党,毫不动摇地坚持党的领导
中国共产党是领导我们全部事业的核心力量,是指引我们实现“中国梦”的领路人。从历史上看,中国共产党自成立以来,便带领全体人民开启了“中国梦”的探索之路。经过28年艰苦卓绝的革命斗争,中国共产党让人民有尊严地“站”了起来,奠定了中华民族实现伟大复兴的坚实基础。经过60多年的社会主义建设和改革开放,党领导人民在发展的道路上历经艰辛,上下求索,依靠全体人民的智慧和力量,不仅解决了十几亿人吃饭问题,而且带领人民走上了全面建成小康社会的道路,这在世界历史上都是绝无仅有的奇迹,也是无与伦比的贡献。当前,我们正处在离实现“中国梦”最近的历史时期,只要我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,务实进取,奋力拼搏,“中国梦”就一定能够早日实现。
不可否认,我们党在领导人民建设中国特色社会主义的事业中还存在着这样和那样的不足,党在执政能力建设、先进性建设、纯洁性建设方面,还有很多亟待解决的问题,在一个发展中大国搞现代化建设,遇到矛盾和问题也是不可避免的。在很多领域、很多问题上,我们党并没有现成的经验可循,只能慢慢摸索,谨慎尝试。但是我们应该看到,我们的党是一个求真务实,善于攻坚克难、善于自我反省、敢于自我纠错的马克思主义政党。革命战争时期若干次路线之争,包括“文革”时犯的错误我们都一一纠正过来了。因此,我们党有决心、有能力、也有条件逐步解决这些发展中的矛盾和问题。新形势下,我们倡导理性的爱国主义,前提就是要毫不动摇地坚持党的领导,心无旁骛地听党的话、跟党走,积极贯彻落实党在各项建设中的一系列决策和主张。此外,作为党员,还要关心我们的党、热爱我们的党,为党和国家的建设出谋划策、添砖加瓦,自觉做到有利于党和国家的事多做、不利于党和国家的事坚决不做,为党和国家的建设事业增添正能量。
(二)爱国就要爱社会主义,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路
目标决定道路,道路决定国运,国运关系每一个中国人的自身命运。在和平建设时期,我们面临着一个道路选择的问题。经过30多年的改革开放,我们摸着石头过河,在实践中不断摸索总结,成功地探索出了一条中国特色社会主义道路。从历史的长河中看,这条道路是中国共产党带领全国人民在改革开放30多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。道路来之不易,值得倍加珍惜。正如党的十八大报告强调的,我要坚定不移走中国特色社会主义道路,“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”。总书记也强调,“实现中国梦必须走中国道路”“全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进”。
在新的历史条件下,我们倡导理性的爱国主义,就要在党的指引下,毫不动摇地走中国特色社会主义道路,自觉做到不动摇、不懈怠、不折腾。不动摇,就是要求我们共产党人要有一股“咬定青山不放松”的超常定力,有一种“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的崇高境界,有一种“泰山崩于前,我自岿然不动”的坚定信仰。不懈怠,就是要有走中国特色社会主义道路的信心与决心,不因社会主义建设暂时出现挫折而灰心丧气,不因发展中存在种种问题打“退堂鼓”。不折腾,就是要自觉排除国内“左”和右的干扰,坚决抵御西方敌对势力的颠覆和渗透,在坚持中国特色社会主义道路过程中避免“左右摇摆”。在“主义”和“道路”问题上,要真正做到不动摇、不懈怠、不折腾,在大是大非、大风大浪面前,始终保持清醒头脑,增强政治鉴别力。
(三)爱国就要爱人民,着力解决人民群众关心的热点和难点问题
在社会主义国家,人民是国家真正的主人。因此,爱人民是对国家最纯朴最真挚的情感体现,是爱国主义在群众观中的直接反映。
总书记强调,中国梦,归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现。当前,爱人民,最紧迫的任务就是要着力解决好人民群众关心关注的热点、难点问题,其中最重要的就是要把握好两点。
一是要加强作风建设和廉政建设。当前,作风问题和腐败问题已成为党与群众“鱼水关系”的腐蚀剂,侵蚀着我们党的执政之基,位于党执政的“四大危险”之首。党中央正在下大气力,从中央政治局带头,力求从制度上着力解决党员干部作风问题这一顽疾,加大反腐败的力度,加强党的纯洁性建设,从政策反腐逐步走向制度反腐,效果叨显,深得党心军心民心。共产党员热爱人民,就要洁身自好,干净做人、实心干事,真正做到取信于民、为民造福。
二是要努力解决好发展起来以后的问题,明确我们为什么要发展,发展为了什么。我们不能因为走得太快而忘记了为什么出发。这就要求我们在思想认识层面,把民生问题上升到与“国计”问题同等高度来对待。在实践层面,要出台强有力的富民、安民和惠民政策,在实践中不折不扣地执行,切实解决好人民热切期盼的一系列民生问题。通过普惠性的政策,促进社会公平正义,使每个人的梦想都能成真,使全体人民充分享有与祖国和时代同步成长的机会。唯有如此,我们党才算真正兑现了对人民的庄严承诺,我们的党员才有足够的底气理直气壮地讲爱国主义,“中国梦”才能具备广泛而深厚的群众基础。
(四)爱国就要爱军,关心和支持国防和军队建设
就国防和军队来讲,“中国梦”就是强军梦。没有“强军梦”支撑“中国梦”,梦想就落不了地、生不了根,更无法开花结果。发展是硬道理,安全是硬任务,二者同样重要,是支撑“中国梦”实现的两大支柱,缺一不可。世界发展史表明:世界上还没有哪一个国家能做到,没有强大的国防和军队,仍能常胜不败,屹立不倒。没有强大的国防和军队,国家的利益就无从得到保证,国民甚至会丧失最起码的尊严。
有一种观点以为,国防事业只是军队的事,与社会和个人无关。这种观点不仅错误,而且有害。要看到,国防是国家行为,是党、政府、军队、全国人民共同的事业。爱军的本质就是关心党的事业,就是关心国家命运和民族复兴,就是理性的爱国主义。当前,我国周边安全态势不断恶化,和平发展环境相对脆弱,按照党中央“能打仗、打胜仗”的指示要求,国防和军队建设承担的使命和任务更加艰巨了。共产党员的理性爱国主义,就要体现在爱军拥军,依法履行国防义务,牢固树立与科学发展观要求相适应的现代国防观念上。要进一步强化“强我国防,人人有责”的责任意识和使命意识,进一步强化国防安全意识和忧患意识,以实际行动支持国防和军队建设。
思考题:
1.为什么说爱国主义是中华民族精神的核心?
2.理性爱国主义的基本要求是什么?)
第四篇:“七一”党课讲课稿
“七一”党课讲课稿
文明办
张定泽
今年是中国共产党成立96周年,从1921年成立以来,党已经走过了96年艰辛而辉煌的风雨历程。我们都知道,党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这96年,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的96年,是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大,不断开创各项事业新局面的96年。
一、坚持党的群众路线不动摇
党的作风影响和决定着党同人民群众的关系,党同人民群众的关系反映和体现着党的作风。十八大明确指出:“坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。”总书记又在2012年11月17日《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》文章中指出:“密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。我们要适应新形势下群众工作新特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作,虚心向群众学习,诚心接受群众监督,始终植根人民、造福人民,始终保持党同人民群众的血肉联系,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。要从人民伟大实践中汲取智慧和力量,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,纠正损害群众利益的行为。”加强和改进党的作风建设,始终保持党同人民群众的血肉联系,这是我们党的老传统,也是新时期新要求。只有始终保持党同人民群众的血肉联系,才能保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
“大树扎根于沃土,高楼立足于基石”。人民群众是我们事业发展的根基,也是推动社会管理创新的重要力量。作为基层干部,密切联系群众,服务群众,做群众工作一定要心系群众,融入群众、服务群众,只有这样,才能赢得群众的信任,才能获得群众的支持。
二、认真学习贯彻总书记系列讲话
党的十八大以来,总书记把握时代和实践的新要求,把握人民群众的新期待,在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。学习贯彻总书记系列讲话精神,关键要在推进财政改革实践上下功夫,在改进工作上见进展,在实际运用中出成效。总书记在不同场合的讲话,是一篇篇指导实践的案例,每一篇都蕴含着新思想、新观点、新论断、新要求,需要我们在实践中去理解、去推动、去凝聚共识,最终落实在行动上。要将学习贯彻总书记系列讲话精神与收入监督工作实际结合起来,精心谋划收入监督改革发展的新思路、新举措,扎实推进专员办转型发展。
总书记曾强调:“理想信念是共产党人的精神之‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。党的作风体现党的宗旨,关系党的形象和人心向背。总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“工作作风上的问题绝不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此,我们要以身作则,率先垂范,把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作中,牢记群众观点,增强宗旨意识,自觉接受群众监督。
总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值”。
三、学习焦裕禄精神,不忘艰苦奋斗的岁月
焦裕禄这个名字,体现了一种崇高而不朽的精神:为人民服务精神,忘我奉献精神,艰苦奋斗精神;他向每个党员干部发出忠告:永久要做一个为人民鞠躬尽瘁的公仆,尽不能骑在人民头上横行霸道。只有时时把人民疾苦放在心上,以人民兴奋不兴奋,人民答应不答应,人民满意不满意,人民同意不同意作为想题目、办事情动身点和回宿,人民才会推戴你、支持你。
要学习宏扬焦裕禄精神,就要学习和践行五种良好作风。
一是学习和宏扬焦裕禄同道牢记宗旨、心系群众,“心里装着全体人民惟独没有他自己”的公仆精神,大力提倡服务群众的作风。始终坚持马克思主义的群众观点和党的群众线路,自觉摆正与人民群众的关系,不断促进对人民群众的真挚感情,正确对待权利、地位和利益,正确对待组织、群众和自己,始终把为人民服务作为最高行动准则,在服务祖国、服务人民、服务档案事业科学发展中建功立业。
二是学习和宏扬焦裕禄同道节约勤俭、艰苦创业,“敢叫日月换新天”的奋斗精神,大力提倡艰苦奋斗的作风。牢固建立过紧日子的观念,节约办一切事业,果断反对浪费浪费和大手大脚,果断抵制享乐主义和奢靡之风,以良好的作风带领广大党员和群众锐意改革、共克时艰。
三是学习和宏扬焦裕禄同道实事求是、调查研究,坚持一切从实际动身的求实精神,大力提倡求真务实的作风。脚踏实地干事,努力把好事办好,把实事办实,果断克服浮躁情绪和急功近利心理,反对寻求虚假指标和轰动效应等错误做法,避免弄不切实际、违反科学的瞎折腾和劳民伤财的形象工程、政绩工程。
四是学习和宏扬焦裕禄同道不怕困难、不惧风险,“革命者要在困难眼前逞英雄”的大无畏精神,大力提倡知难而上的作风。始终保持敢作敢为的勇气和迎难而上的英气,不怕矛盾复杂,不怕任务艰巨,勇于挑起重任,勇于克难制胜,善于在挑战眼前捕捉和掌控发展机遇,善于在逆境中发现和培养有益因素。
五是学习和宏扬焦裕禄同道廉洁奉公、勤政为民,为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神,大力提倡敬业奉献的作风。多想群众少想自己,多想事业少想名利,坚持在其位、谋其政、尽其责,真正把心思和精力用在干事创业上,做到为官一任、造福一方。
四、共产党员有觉悟,必须自觉接受党的教育和纪律约束。
共产党员要有纪律。自觉参加党组织的活动,自觉接受党组织的教育,自觉服从党的纪律约束,这是党员有没有觉悟的实际体现。过去战争年代是这样,现在和平年代仍然必须坚持。“治国必先治党,治党务必从严”。党的坚强纪律和组织优势,是我们党克敌制胜的法宝,任何时候都不允许抛弃。在新的历史条件下,广大共产党员必须严格执行党章规定,遵守党员领导干部廉洁从政若干准则,遵守党的纪律,自觉接受党组织的教育和监督,真正做到违反党纪的话不说,违反党纪的事不做。也只有不断接受组织的教育、提醒和帮助,才能使党员个人更好地提高觉悟,养成良好的行为习惯,避免或少犯不应有的错误。
人们常说,“群众看党员,党员看干部”。看什么,既要看他的思想觉悟,也要看他的工作表现和工作业绩。村工作成效明显不明显,党员是关键。可以这样说,成也党员,败也党员。我们党员,就平时的工作表现和业绩来看,是否能达到一个真正共产党员的标准,村民自有评价。所以,作为一名党员,一定要敬业爱岗、勤奋工作,并把自己的工作与党的形象和威信紧密联系起来,努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献,以过人的本事说服人,以出色的业绩说服人,为党的形象增光添彩。
第五篇:专题党课:如何抓好政治建设
专题党课:如何抓好政治建设
为什么要强调政治建设?对党的建设来说,政治建设是根本性建设,决定着事业发展的方向和成败;对干部队伍来说,政治建设是根与魂,影响着精气神,决定着干部队伍的思想境界、政治操守、意志品格。
从X整体来看,政治建设总体上是好的。从市民素质看,X是一座以产业工人为主体的城市,这就决定了其组织观念、大局观念、纪律意识、党的意识很强。比如今年市人代会选举就是一个很好的印证,省委下放的X位领导同志全部满票,市领导都是满票或高票,说明我们政治生态很好,说明我们的代表政治素质、党性观念很强;从市民结构看,X是一座移民城市,城市品格中包容、开放、敬业、奉献是其靓丽底色,“聚山纳川,一马当先”就是城市品格的生动写照;从过往历史看,X是建国初期国家布点的重要X生产基地,为社会主义建设作出过巨大贡献,五十年代,毛主席先后两次视察X,所以X人的家国使命感、城市荣誉感较之其他城市更为强烈;从现实情况看,改革开放以来,X经济社会实现了较快发展,是中部地区第一个全国文明城市,十年前我市主要经济指标曾一度接近X第二,大有跨越赶超之势,曾有“XX”的美誉。
但是近些年来,我们蓦然回首,突然发现我们和别人比速度慢了、体量小了、产业老了、观念旧了、精神衰了、排名后了、地位低了,曾经拥有的荣誉和光环不再了,在激烈的城市竞争中我们在X的位置被边缘化了。
反思这些问题的原因是多方面的,但归根结底只有一条,这就是党的建设特别是政治建设出了问题,我们现存的每一个问题都能从政治建设上找到根源。比如发展速度下降,说明我们在新常态下,新旧动能转换不及时,在适应新常态、把握新常态、引领新常态上成效不明显;比如财政收入增长缓慢,说明我们投入产出比不高,不符合总书记关于高质量发展的要求;比如我们“去产能”的任务重,说明我们在构建现代产业体系上差距较大,产业结构不合理;比如我们在经济工作中对假招商、假开工现象见怪不怪,对经济指标中的水分过多习以为常,说明我们还没有真正做到“三严三实”;比如干部队伍中存在“小富即安、小进即满”思想,不主动跑部跑省,不请不到、不给不要、不吵不闹,看不到问题,找不到差距,习惯关起门来过小日子,这与总书记强调的增强“忧患意识”,做到“居安思危、知危图安”,形成强烈反差;还有的干部习惯按“老规矩”办事,只想过去怎么干,不想应该怎么干,说明对党中央治国理政的新理念、新思想、新战略学习不够,思想观念、工作理念没有做到与时俱进;比如这些年人才大量流失问题,说明我们还没有真正理解和贯彻总书记提出的“创新是第一动力,人才是第一资源”这一重要指示,特别是对人才在动能转换、产业升级、结构调整、城市转型中的重要作用认识不到位等等。解决这些问题,必须从政治建设入手,进一步增强“四个意识”,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,只有这样才能把新时代X的各项事业办好。
怎么样加强政治建设?讲政治是具体的、生动的。我觉得,在日常工作中就是要做到“三抓”:
一抓关键领域。
一是思想领域抓引领。思想是行动的先导。政治建设出问题,根子出在思想建设上。当前,思想领域最紧迫的任务就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,使之内化于心、外化于行。这不是软任务,而是硬任务;这不是可做可不做的事,而是非做不可的事。要做好当前工作,就必须学习好习近平新时代中国特色社会主义思想。常言道,只有理论上的清醒,才有政治上的坚定和行动上的自觉。我们很多干部身子已经进入新时代,但脑子仍停留在过去。经济有新旧动能转换问题,干部也有新旧思想转换问题。马克思说,批判的武器当然代替不了武器的批判。他接着说,真理一旦被群众掌握,就会变成无穷的力量。这里讲的是理论和实践的辩证关系。我们党向来重视理论建设,从建党第一天起,就把马列主义作为指导思想,经过艰苦探索,到七大才完成马克思主义与中国实际相结合——诞生了毛泽东思想,这是指导中国革命和社会主义建设的世界观和方法论,也是我们党走向成熟最重要的标志。此后,我们党根据不同历史时期中心工作的需要,实现了马克思主义中国化的多次飞跃。而每一次飞跃,都指导和推动了党和国家事业实现了新的发展。特别是党的十八大以来,我国政治、经济、军事、科技、外交等各项事业都取得了突破性的进展,不仅经济总量稳居第二,而且和美国的差距日益缩小。对全球经济的贡献率稳居第一,达30%以上。中国在全球经济下行的大背景下不仅实现较好发展,而且为解决世界难题提供了中国智慧和中国方案,中国已经走进世界舞台的中心。全世界在惊叹之余,都在探究“中国之治”、反思“世界之乱”的根源是什么?一个是有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,一个是没有。中国智慧、中国方案的核心也是习近平新时代中国特色社会主义思想。之所以讲这么多,主要想说明一点:党的指导思想对于做好党和国家的各项工作是多么的重要。我们作为党的执政骨干,不学党的指导思想学什么?不学党的指导思想,怎么能做好新时代的党的各项工作。中国共产党之所以强大、之所以能干成别人想干而干不成的事,就是有一个正确的指导思想,而其他国家执政党没有。所以,作为执政党的党员和干部,我们应该特别幸福、特别庆幸、特别珍惜,因为我们有一套既指导我们做事又指导我们做人、既系统又成熟、既独有而其他执政党所没有的理论体系。所以,学习好、掌握好、运用好这一理论,是当前政治建设的首要任务。
二是工作领域抓作风。作风问题很重要。如果说党的十八大以来,我们党和国家各项事业达到了一个新的高度,“牛鼻子”就是作风建设,关键就是以上率下,核心就是坚持不懈。关于作风建设,后面还要专门讲,这里就不再展开了。
三是组织领域抓导向。“为政之要,莫先于用人。”如果用人导向不正,伤及的是政治建设的根本。加强政治建设,就要把坚持正确用人导向作为治本之策,进一步彰显选人用人的良好风气。一要把好标准关。标准是什么?就是总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准,就是“忠诚、干净、担当”。具体来说,就是省委提出的“六选六不选”。在这里我代表市委重申,对那些心思不在工作上、能力跟不上、群众不认可的干部坚决不用。什么是鲜明导向?就是要让实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香。二要把好程序关。匡正选人用人风气,关键在于严格按规则、按程序办事。我们要坚决贯彻干部选拔任用条例,不放松任何一个关口,不忽视任何一个环节,不超越任何一个步骤,坚决防止随意变通、程序空转。三要把好日常关。好干部是培养选拔出来的,更是从严管理出来的。今年,我们将修订干部考核办法,坚持党建和发展相结合、定性和定量相结合、过程和结果相结合,重在考核作风、考核细节、考核日常、考核过程。我们要把更多精力放在日常的教育管理监督上,坚持抓早、抓小、抓预防,重视干部的经常性“体检”,形成“8小时之内”与“8小时之外”全封闭的监督链条,对苗头性倾向性问题早打“预防针”,及时“咬耳朵”“扯袖子”,切实改变那种有了小毛病没人管、出了大问题才处理的现象,防止一出问题就是大娄子、一人出事情带出一大片。
二抓关键环节。
一是决策环节。从政治建设的角度,决策环节重点是抓一个作用的发挥、一个制度的执行。一个作用的发挥,是指各级党委(党组)要发挥领导核心作用。具体工作中就是要做到“三重一大”必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,经过党委(党组)的集体决策,否则就是违规、就是无效。一个制度的执行,是指坚持好民主集中制这一党的根本组织原则。就是在“三重一大”事项提请党委(党组)会议研究决策过程中,必须坚持集中指导下的民主、民主基础上的集中和集中之后的坚决贯彻执行。这里既有集中不够的问题,也有民主不够的问题,还有执行不够的问题。集中和民主,既对立又统一。没有集中指导的民主,是一盘散沙;没有民主的集中,是盲目决策。无论是集中指导下的民主,还是民主基础上的集中,民主的前提是集中,民主的目的还是集中,是更好地集中。现实生活中,还有一点值得注意,就是集中之后的坚决贯彻执行。执行党的决议,是党章规定的党员义务,是入党誓词中的庄严承诺。但是有的同志对待组织决定,搞“上有政策、下有对策”,合意则取、不合意则舍,甚至有令不行、有禁不止,搞阳奉阴违、自行其是那一套,当“两面人”,这是政治建设中必须切实解决的问题。
二是落实环节。总书记说,一分部署九分落实。可见落实在各项工作中的重要性。现在各项大政方针已定,关键是抓落实。政治建设的成效,最终还要体现在工作落实上。如何抓落实,从中央到地方各级领导干部都有鸿文巨著,阐述抓落实的意义,分析抓落实的问题,总结抓落实的经验,传授抓落实的方法等等。我看,抓落实关键是一要带头干,二要带领干。“带头干”就是发挥“一把手”的“头雁效应”,“带领干”就是发挥班子的整体功能。一个班子、一个单位如果能做到这“两个带”,就没有落实不了的工作,就没有破解不了的难题。从党委的角度看,解决抓落实的问题,最有效的办法,就是让不落实的干部靠边站,让能落实的干部挑大梁。
三是问责环节。从政治建设角度看,一要严明政治纪律和政治规矩。毛主席讲过,铁的纪律和规矩“比孙行者的金箍咒还厉害”。黄克诚同志曾在《关于党风问题》文中说,抗战时期,毛主席就靠一个电台指挥全党,“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音,全党都自觉地执行来自延安的声音。加强政治建设,就要让纪律和规矩立起来、严起来。在党的纪律中,政治纪律是最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。如果政治纪律和政治规矩得不到遵守,其他纪律和规矩都会失守,加强政治建设就无从谈起。我们要时刻牢记自己是党组织的一员,时刻绷紧纪律规矩这根弦,弄清楚哪些能做、哪些不能做,坚守党员干部的政治原则和行为准则,同不守纪律、不守规矩的人和事作斗争。二要严格遵守党章。党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨,体现了党的理论和路线方针政策,体现了党的重要主张,是全党必须共同遵守的总规矩。对党章了然于胸,是对每一名党员干部的起码要求。我们要严格按照党章党规,规范自己的言行,党章倡导和要求的就坚决照做,党章反对和禁止的就坚决不做,努力做遵守党章的模范。三要严肃执纪问责。我们要坚持党纪严于国法,领导干部严于一般干部,使纪律和规矩真正成为不可触碰的红线,对违反纪律和规矩的,严格问责、严肃处理,不搞法不责众、不搞情有可原、不搞下不为例,切实维护纪律规矩的权威性和严肃性。说简单一点,问责环节就是要解决干好干坏不一样问题。
三抓关键少数。
什么是关键少数?对群众来说,干部是关键少数;对干部来说,班子是关键少数;对班子来说,一把手是关键少数。
一要发挥领导核心作用。毛主席说,领导我们事业的核心力量是中国共产党。习近平总书记说,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征。总书记还说,如果我们所做的事情,削弱了、动摇了党的领导,那我们所做的工作还有什么意义呢?党委(党组)的领导核心作用就是四句话:把方向、管大局、作决策、保落实。总而言之,做好中国的事情,一个字是“人”,两个字是“干部”,三个字是“一把手”,四个字是“领导班子”。具体工作,前面在“决策环节”讲到了,就不再赘述了。
二要发挥战斗堡垒作用。党的基层组织战斗堡垒作用能否有效发挥,关键取决于党内政治生活是否严肃有效。总书记说,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。总书记还形象地指出,党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。一名党员长期不参加组织生活,就会产生政治灰尘和微生物,如果继续放任不管,最终会导致小问题变成大问题,小管涌变成大塌方。我们要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,扎实推进基层党组织标准化建设,切实提高组织生活的质量,不能流于形式、走过场,不能搞成清谈闲聊。要勇于进行积极健康的思想交锋、敢于开展真刀真枪的批评和自我批评,使党组织真正成为激浊扬清的战斗堡垒。
三要发挥先锋模范作用。《党章》开篇就是“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队”。作为党组织的一员,要始终牢记自己的第一身份是党员,不要把自己等同于普通群众,要经常重温并牢记入党时的庄严承诺,重温并牢记党章规定的党员八条义务,做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,在人民群众中发挥先锋模范作用。