法院开展扫黑除恶专项斗争工作方案（精选合集）

第一篇：法院开展扫黑除恶专项斗争工作方案

为贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》和全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议等文件、会议精神，按照最高人民法院、黑龙江省高级人民法院工作部署、全市法院开展扫黑除恶专项斗争工作方案，结合本院工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求和目标任务

（一）总体要求。坚决切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决把思想和行动迅速统一到习近平总书记重要指示精神上来，坚决按照党中央、最高法院、省委、省法院、市委、市法院和区委的部署要求，全力以赴开展扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

（二）目标任务。按照上级部署要求，积极开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，依法公正高效有序地审判黑恶势力犯罪案件及其背后的腐败犯罪，使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，黑恶势力“保护伞”得以铲除，推动扫黑除恶工作迈向制度化、规范化、常态化，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，忠实履责，聚焦黑恶势力犯罪突出的重点地区、重点行业和重点领域，坚持将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”有机结合，贯彻依法严惩方针、宽严相济刑事政策和证据裁判规则。为我区的建设提供更加有力的司法保障。

（二）基本原则。坚持党的领导、发挥政治优势，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争全过程。坚持人民主体地位、紧紧依靠群众，切实维护人民群众人身和财产安全。坚持依法严惩、打早打小，打防结合，严防坐大成势。坚持标本兼治、源头治理，将专项斗争与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，建立健全从源头遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制。

三、工作要求和工作措施

（一）加强组织领导，及时传达贯彻

1．认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,严格贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》和中央政法委书记郭声琨、最高人民法院常务副院长沈德咏、省委政法委书记甘荣坤、市委政法委书记陈宏伟分别在全国、全国法院、全省和全市扫黑除恶专项斗争会议上的重要讲话要求,统一思想,提高政治站位,根据统一部署,细化工作方案,明确责任分工,精心组织实施,确保扫黑除恶专项斗争取得实效。

2．要坚持重大事项请示报告工作,重大部署、重大安排要经法院党组研究并及时向同级党委政法委报告,工作中遇到困难和问题要及时请示报告,在党委政法委的协调下解决,案件审理情况理进度要按照中央政法委省委政法委、市委政法委、区委政法委文件的要求及时通报。

3．成立扫黑除恶专项斗争领导小组,由党组副书记、副院长乔国栋任组长,其他分管刑事、审监、执行、纪检、调研、办公室、法警队、政工科等院领导为副组长，刑庭、法警队及上述有关部门负责人为成员。领导小组办公室设在刑庭,由庭长曲士光担任办公室主任,刑法警队队长张俊彪、调研室主任衡娜蕾担任副主任,刑庭干警王诗琪担任联络员。

（二）恪守法律原则，依法从严从快惩处

1．依法从严惩处黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”,严格把握缓刑的适用条件。要依法运用追缴、没收、判处财产刑、资格刑等多种手段,摧毁黑恶势力的经济基础,降低再犯可能性。对于带有黑恶苗头的各类犯罪活动,要依法加大打击力度,防止其坐大成势。对于黑恶势力的漏罪漏犯,要保持执法尺度的前后统一,体现从严惩处精神。

2．聚焦黑恶势力犯罪突出的重点地区、重点行业和重点领域,按照《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》明确的范围,突出重点,对人民群众反映最强烈的涉及威胁政治安全、把持基层政权、利用家庭宗族势力、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等十类黑恐势力犯罪,依法从严从快惩处。

3．把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”有机结合,坚决做到对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题,对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。对法院系统内部与黑恶势力沆瀣一气、充当“保护伞”的,无论涉及到谁、职务多高,都要深挖彻查、严肃处理。审理黑恶势力犯罪案件时,要及时向纪检监察机关移送党政干部违法违纪线索。

4．进一步统一执法思想,有效扩大打击力度和效果。同时,必须坚持严格依法办案原则,不得人为改变法定证明标准和法定认定标准,使案件能够经得起法律和历史的检验。要准确把握法律和政策的界限,既不能降格处理,也不能人为找高。要加快办案节奏,严格执行审限要求。

5．认真贯彻落实宽严相济刑事政策,对于黑恶势力的一般成员,确有自首、立功或重大立功等法定情节的,可以依法从轻、减轻或免除处罚。具有初犯、偶犯等酌定情节的,可以依法酌情从宽处理。对于那些虽然参与实施了量的违法犯罪活动,但系未成年人或者是只起次要、辅助作用的,应当依法从宽处理

6．严格执行“三项规程”,不断强化证据意识、程序意识和权利保障意识,严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等法律原则和制度,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,既确保黑恶势力犯罪受到严惩,又确保无罪的人不受刑事追究。要充分保障当事人的合法权益和各项诉讼权利,充分保障律师辩护代理各项执业权利。

（三）建立健全扫黑除恶工作机制，明确工作重点

1．加强对本院近年来信访案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济犯罪案件的排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索,并及时向公安机关反馈。要加强与公安、检察机关的沟通,了解正在侦办或审查起诉的涉黑涉恶犯罪案件数量,做好受理准备工作。对于案件突然增量较大的地区,要商请检察机关合理安排起诉时间,避免出现集中起诉现象,影响案件审判质效。

2．建立涉黑恶势力犯罪台账制度(见附表)，逐案登记、逐案跟踪、逐案上报，重大敏感案件随时报告。将本院审理的黑恶势犯罪案件及其“保护伞”案件,在受理、审结案件4日内分别将起诉书副本和判决书或裁定书副本,报送市法院扫黑办备案。建立畅通的信息沟通机制,案件数据、审理情况、重要工作部署等信息,由专人及时收集上报,确保随有随报、随用随得。同时,加强与公安、检察等机关的横向联系,做到信息互通、资源共享。准确掌握辖区内案件情况和审理进度,根据案件台账定期清查,督促审限内结案。对于超过六个月未能审结的案件,应当逐案分析原因并加强督办指导。相关情况要及时报送市法院扫黑办。

3．树牢“一盘棋”思想,切实形成扫黑除恶的强大合力。要在党委组织领导下,与公安、检察等机关共同建立扫黑除恶联席会议制度和重大黑恶势力犯罪案件会商机制,加强沟通协作。必要时,可以提前介入为侦查、起诉工作提供适当指导,争取把问题解决在审判之前。

（四）充分履行职责,确保案件质量

1．选派“政治过硬、业务精通、纪律严明作风优良”的精干力量承担审判任务。充分发挥一审的基础作用,不能降低工作要求,不能松懈大意,不能有依赖思想。与公安、检察机关等统一行动思想，统一法律适用标准，把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，做到程序公正和实体公正，把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案，避免出现冤假错案。

2．加强教育培训。认真组织学习相关司法解释、“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》以及中央政法机关联合或单独下发的其他规范性文件,并开展形式多样的培训活动,有效加强扫黑除恶能力建设。

(五)积极营造氛围，落实普法责任

1．在党委指导下,有计划、分批次地做好重大典型案件、重要工作部署情况的宣传报道,增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。对重大敏感、社会关注度高的黑恶势力犯罪案件,及时回应公众关切,通过公开案件事实、释法析理、答疑解惑等方式,还原真相,消除误解,增强司法公信力。

2．落实好国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,结合审理的黑恶势力犯罪案件,开展分业、分类、分众法治宣传教育。要配合职能部门认真做好被判处缓刑、管制以及暂子监外执行人员和刑满释放人员的社区矫正、跟踪帮教工作,有效减少黑恶势力潜在的“后备军”充分调动积极性。

第二篇：扫黑除恶专项斗争工作方案

扫黑除恶专项斗争工作方案

根据上级的统一部署，经研究决定，从现在起至到年底在XXX范围内组织开展扫黑除恶专项斗争，结合本地区工作实际，恃制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，坚持“主动进攻，打早打小，综合施策，除恶务尽”的方针，稳准狠地打击黑恶势力，侦办一批重大黑恶犯案件，摧毁一批重大黑恶犯罪团伙，依法严惩涉黑涉恶犯罪分予，坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础，建立健全扫黑除恶工作长效机制，为经济发展社会稳定和人民安居乐业创常良好的社会洽安环境。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]

二、组织领导

XX、XXXXX成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由副书记、纪委书记任组长，政法委书记、法院院长、检察院院长、公安局局长、任副组长，委办副主任、政办副主任、信访局局长、纪委副书记、组织部副部长、宣传部副部长、政法委副书、人大内司工委主任、审鼓政协民族宗教法制群团委会主任、法院副院长、检察院副检察长、公安局副局长、司法局副局长、人事局副局长、财政局副局长、交通局副局长、文化局副局长、建设局副局长、国土局副局长、广电局副局长、工商局副局长、安监局副局长等到局级单位的副职为成员。各成员单位明确一名联络员，负责日常工作联络。领导小组下设办公室，办公室主任由公安局政委担任，公安刑侦大队长任副主任。

三、任务目标

坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分手，摧毁其

经济基础，铲除其“保护伞”；采取有力措施；推进专项斗

争深入开展；确保扫黑除恶专项顺利进行；建立健全扫黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力开成，防止黑恶势力滋生蔓延；通过扫黑除恶专项斗争，推进各项社会洽安工作，实现社会治安持续稳定。

四、方法步骤

这次扫黑除恶专项斗争为期X年，分为三个阶段：

第一段阶段：X月X曰至X月X日宣传发动、调查摸底。将全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神迅速传达到基层、到民警、各乡镇街道和直有关部门要启动专项斗争，结合本单位实际精心制定工作方案；深入调查摸底，摸清黑恶势力犯罪情况，澄清涉黑涉恶案件和满员底数；加大对扫黑除恶专项斗争宣传报道为度，充分发动广大人民群众积极举报黑恶势力犯罪线索，积极参与扫黑除恶专项斗争当中去。

第二阶段：X月X曰至X月X日侦查破案、打击处理。在认真梳理涉黑涉恶犯罪线索、严格审查把关的基础上，挂牌督办一批重大黑恶犯罪案件，加强督办和深挖，全力攻克难关，适时组织搜捕，加大办案力度，及时审结、判决黑恶犯罪案件，从严惩处一批黑恶势力犯罪分子。

第三阶段：X月X曰至X月X日完善机制、总结经验。进一步建立完善扫黑除恶长效工作机制，完善社会治安综合治理考核、平安创建考核和干部政绩考核体系，建立党委政府领导、政法机关和成员单位具体抓的扫黑除恶工作责任制和倒查追究制，加强扫黑除恶专业机构、专业队伍建设，落实扫黑除恶保障措施，严格对打黑育进行督查考核，大张旗鼓地表彰奖励一批扫黑除恶先进单位和优秀个人。

五、工作要求：

（一）提高思想认识，严密组织部署。涉恶涉枪犯罪在我们这里时有发生，一些地方恶势力严重危害社会洽安，严重影响人民群众生命和财产安全，人民群众对此反映强烈，深恶痛绝，我们必须乘着在全国范围内开展扫黑除恶专项平争的强劲东风，在党和人民政府的统一领导下，务必保持清醒头，充分认识到开展扫黑除恶专项斗争是党中央作出的一项重大决策，是遏制刑事犯罪高发、增强入民群众安全感

需要，是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要，切实把思想认识统一到省委、X委的部署上来，精心组织力量，周密安排部署，确保专斗争取得实效。

（二）突出工作重点，加大打击力度。这这次专项斗争重的打击的主要对象括以下六个方面：一是组织结构比较紧密，有比较明确的组织者者，通过违法犯罪活动或其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力的黑恶实力的犯罪团伙和犯罪分子；二是在一定区域或者行业范围内以暴办威胁滋扰等手段，大肆进行敲诈勒索、故意伤害等违法犯罪活动，严重破坏经济秩序和社会生活秩序的流氓恶势力；三是黄、赌、毒犯罪团伙和犯罪分子；四是收取保护费、插手纠纷、包揽讼事、雇用和充当打手和平共处杀手的犯罪团伙和犯罪分子；五是非法制贩和持有枪支弹药、管制力具的犯罪团伙和犯罪分子；六是以抢劫、盗窃为重点，严重影响、破坏社会秩序的车匪路霸、村痞、地霸

第三篇：法院开展扫黑除恶专项斗争简要总结

文章来

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我院认真贯彻落实全国“扫黑除恶”专项斗争电视电话会议精神，坚持严打方针不动摇，对刑事犯罪保持打击势头不减、力度不降态势。今年一季度，共审结各类刑事案件56件，判处人犯83人。为维护社会稳定，促进“平安响水”建设起到了积极作用。

一是突出三类打击重点，确保专项斗争取得实效。重点惩处侵犯公民人身权利犯罪，保护公民人身不受侵犯。共审结q####j、抢劫、故意伤害、寻衅滋事和聚众斗殴等暴力犯罪17件，判处犯罪分子33人。被告人李某J##Y幼女，构成q####j罪，被依法从重判处有期徒刑7年。重点惩处盗窃犯罪，保护公民、法人财产安全。共审结盗窃案21件，判处犯罪分子25人。被告人高某窜至陈家港化工集中区盗窃企业生产物资，被依法从重判处有期徒刑3年。重点惩处妨害社会管理秩序犯罪，扫除社会丑恶现象。共审结容留、介绍卖淫案4件，判处犯罪分子5人。被告人彭某犯容留、介绍卖淫罪被判处有期徒刑5年6个月。

二是加快案件审理速度，及时打击刑事犯罪。进一步简化审判程序，提高庭审效率，加大简易程序和普通程序简化审的适用。对事实清楚、证据确实的案件，实行当天立案、当天送达、当天审理，已审结的案件平均审理天数为18天，最短的仅有5天。加强与公本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看安、检察机关的配合，对社会影响大的案件，在侦查起诉阶段提前介入，熟悉案情，立案后迅速组成合议庭，及时审理，快速审结。

三是开展集中宣判活动，扩大法制宣传效果。选择人民群众反映强烈的农村多发性盗窃案件和破坏陈家港化工集中区企业生产秩序的盗窃案件，危害群众人身财产安全的“两抢”案件及影响社会稳定的赌博案件等一批重点案件，到重点社区等场所开庭审理和集中宣判4场，判处犯罪分子23人。有力的震慑了不安定分子，教育了人民群众。

在“扫黑除恶”专项斗争中，我院将持续保持严打的高压态势，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制，不断巩固专项斗争成果，为实现社会治安持续稳定，推进“平安响水”和“法治合格县”建设作出新的贡献。

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第四篇：乡镇扫黑除恶专项斗争工作方案

乡镇扫黑除恶专项斗争工作方案

根据中央、省市和县委指示精神，决定从现在起到2010年底，在全乡开展为期两年的扫黑除恶专项斗争。为确保专项斗争得实效，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以“7.7”“11.13”全国、全省深入推进扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神为指导，紧扣黑恶必除、除恶务尽的工作目标，突出打击黑恶犯罪团伙、黑恶势力，实现“**长久治安，社会经济持续快速健康发展，人民群众满意”的目标。

二、工作目标

按照上级扫黑除恶的总体部署和要求，对黑恶犯罪团伙进行全面摸排，发现一个坚决打掉一个，人民群众安全感明显增强，对社会治安的满意率明显提高。

三、组织领导

由于党委书记*组长，乡党委副书记、乡长*任第一副组长，乡党委委员(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）、政协联络组长*任常务副组长。各村和有关单位要成立由一把手任组长的工作领导小组，调整充实力量，确保有职、有责、有权，高效运转。

四、工作步骤

（一）动员摸排阶段（12月至2010年2月）

1、广泛宣传动员。各村要张贴标语、悬挂横幅、抓好宣传发动造声势。

2、摸底排查。各村要对本村辖区黑恶势力违法犯罪活动进行全面、深入、彻底的摸底排查，澄清底数、登记造册，并报乡打黑办。

（二）集中打击阶段（2010年3月至2011年3月）

1、整治乱源，治爆缉枪。在全乡范围内开展彻底的治爆缉枪治行动。配合派出所彻底收缴流散在社会上的爆炸物品，枪支弹药和管制刀具，户进行清查收缴。

2、集中追捕，缉拿逃犯。对大布不江乡在逃的一些涉黑涉恶刑事案件的首犯、主犯、要犯，实行寂案件，定人员、定时间的办法，务必追逃到位。

五、工作要求

明确职责，强化保障。各村负责人是这次专项斗争的第一责任人，要勇于担当责任，积极搞好摸底排查，配合公安机关工作，及时准确提供有关信息。

第五篇：“扫黑除恶”专项斗争法制宣传工作方案

东营区委党校关于

“扫黑除恶”专项斗争法制宣传方案

各处室：

为认真贯彻落实市委和区委关于开展“扫黑除恶”专项斗争的总体部署，扎实有效地做好参与“扫黑除恶”专项斗争的宣传工作，充分发挥法制宣传在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，营造浓厚的社会法治氛围。根据市委、区委文件精神，特拟定如下法制宣传工作方案，望认真抓好落实。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委、区委“扫黑除恶”专项斗争的部署和决策，切实增强政治责任感和紧迫感，牢固树立政治意识、大局意识，相互协调，加强法制宣传教育的针对性与有效性，采取各种丰富多彩的宣传形式，大力宣传有关法律法规、大力宣传“扫黑除恶”的重大意义和重大成果，为构建社会主义和谐社会和建设“平安中心城”营造良好的法治环境。

二、主要工作任务

各处室应将与“扫黑除恶”专项斗争相关的法律法规的宣传作为工作重点，精心安排，认真部署，把法制宣传教育贯穿于“扫黑除恶”斗争的全过程。要结合自己本部门的工作实际相应组织开展形式多样、内涵丰富的法制宣传工作，把法制宣传教育与开展“扫黑除恶”专项斗争紧密结合起来。

办公室要以“五五”普法规划实施启动为契机，把宪法、刑事法律和社会治安方面的法律法规作为普法的重要内容，积极组织开展“扫黑除恶”专项斗争法制宣传形式。组织各处室搞“扫黑除恶”专项斗争法制板报、法制漫画或的宣传评比活动；开展“扫黑除恶”相关法律法规有奖知识问答；组织全校教职工向基层组织和群众大量散发相关法制宣传资料，并及时提供便捷的法律服务。

教务处要针对不同班次设置法制课程，提高广大党员干部、学员的自我保护意识和勇于同黑恶势力犯罪作斗争的责任感。

办公室要做好各处室间的沟通协调工作，充分调动各处室进行“扫黑除恶”专项斗争法制宣传的主动性、积极性。

东营区委党校

2010年12月