第一篇:某街道党工委对于巡察整改落实情况报告大全
某街道党工委关于巡察整改落实情况的报告
根据市委统一部署,2019 年 12 月 XX 日至 12 月 XX 日,市委第三巡察组对 XX 街道党工委进行了巡察。2020 年 X 月X 日,市委巡察组向 XX 街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况报告如下:
一、整改工作基本情况 对市委巡察组指出的所有问题,XX 街道党工委照单全收,诚恳接受,并坚持将整改工作作为一项重大政治任务,严肃整改纪律,措施到人到岗,确保问题整改落实到位。
(一)迅速动员部署,研究落实意见。市委第三巡察组意见反馈会召开后,街道党工委领导班子成员对反馈意见分别进行了认真学习,深入领会,消化吸收。并召开书记办公会议、党工委会议,专题研究巡察反馈意见问题、整改责任和措施,党工委领导班子成员分别对问题进行了认领,建立问题台账,明确了目标要求、责任分工和整改时限,形成整改方案。
(二)加强组织领导,强化责任落实。成立了党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任副组长,其他班子成员及相关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,党工委副书记兼任办公室主任,负责整改工作的统筹协调。在整改过程中,街道党工委担负起整改主
体责任,街道党工委书记切实履行整改第一责任人的职责,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子成员严格按照“一岗双责”要求,对照整改方案和问题台账,强化薄弱环节工作责任,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。
(三)强化成果运用,建立长效机制。针对党的领导、党的建设、全面从严治党及意识形态领域等方面存在的问题,制定了书记办公会议、党工委会议、党政联席会议议事规则,印发了公文、会议等相关管理制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。对于各部门、各村居存在的问题,由纪检监察和组织部门进行帮扶指导,从规范内部控制管理入手,积极推动基层党建标准化建设。同时开展了典型问题专题教育,用身边事教育身边人,全面规范行政审批等制度流程,提升为民服务能力,有效防控廉政风险。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 (一)党的政治建设方面 1.关于“党工委未按规则议事,核心地位不明显”的问题 整改落实情况:一是召开街道党工委专题会议,认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定书记办公会、党工委会议、党政联席会议议事规则,明确了会议的议事范围、参会人员、表决程序等,突出了党工委“抓大事、议大事、把方向、把重点”的领导核心地位。二是严格执行议事
规则,贯彻落实民主集中制原则,整改以来,通过召开书记办公会议 13 次,对准备提交党工委会议或党政联席会议研究决定的重要议题和重大资金支出,进行酝酿和讨论;通过召开党工委会议 31 次,研究决定党员发展、党员处理、人事任免及分工、重大决策等“三重一大”问题;通过召开党政联席会议 17 次,贯彻落实党工委会议研究确定的意见,对一些重要工作进行安排部署。
2.关于“贯彻落实中央和省委、市委重点部署行动慢。落实市委关于建设 XX 城市主中心要求及区党工委关于推进‘二次创业’部署有所偏差”的问题 整改落实情况:一是召开党工委专题会议,认真学习领会全区“一核引领勇担当二次创业抓落实”动员大会上的领导讲话精神,对印发的《XX 街道贯彻落实全区“一核引领勇担当二次创业抓落实”动员大会精神任务清单》再次进行部署,明确完成时限。二是开展以贯彻落实市委“一核引领”战略实行市重点项目挂图作战机制为主题的报告会,并先后组织党员干部到市文化中心、重点工程项目建设现场进行参观学习,组织科级干部及社区主任到市立医院、跨老运河桥等重点工程现场调研。三是为保障市重点项目落地,集中精力、集中人员,全力展开攻坚,顺利完成济安桥路南延工程、车站南路南延工程、西北回迁片区二期工程、吾悦广场项目等
重点项目用地范围内的房屋清障工作。2020 年,拆除影响市区重点工程的建筑物面积共 1 万余平方米。
3.关于“对深化‘放管服’改革的部署要求重视不足、推进力度小”的问题 整改落实情况:紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,认真贯彻落实“放管服”改革决策部署,以提高工作效能为抓手,提升服务质量,投资 60 余万元建成了高标准 XX 街道为民服务中心,总面积 2500平方米,设置民政、社保、计生、社区矫正、司法综治等 21 个开放式窗口,服务项目 131 项,积极探索“五个一”工作模式,实现了“一站式”服务。2020 年共计办理业务 12000 余项,实现“一体化服务、一站式办结”,真正将便民服务落实到实处,打通了服务群众“最后一公里”。
4.关于“城市社区区划及组织机构建设滞后,城市基层党组织覆盖不全”的问题 整改落实情况:一是召开城市社区建设和社区党建工作专题会议,积极对接区组织部、社发局等部门进行专题汇报,并邀请区管委会领导到街道指导城市社区成立和城市社区党建工作,同时组织有关部门多次到曲阜、兖州等先进地区进行学习。二是将城市社区建设作为 2020 年度党工委书记抓基层党建突破项目,加大城市社区建设力度,积极与房产开发公司、物业公司对接协调社区办公场所,并办理相关移
交手续,为城市社区运转奠定坚实基础。三是将街道 20 个商住小区规划为 15 个城市社区,2020 年建成 7 个城市社区党组织,选举产生 2 个社区居委会,建成 17 个“红帆驿站”,推进“红色物业”建设,高标准打造 5 个社区党群服务中心,面积均在 1200 ㎡以上。制定 2020 年城市社区建设工作计划,明确时间节点、责任人、推进措施,逐步实现城市基层党组织全覆盖。四是完善城市社区工作运行机制,制定《XX 街道社区工作者管理办法》《XX 街道社区工作者薪酬发放实施意见》《XX 街道城市基层党建工作经费管理暂行办法》,建立社区党建工作联席会议制度,每季度召开一次,提升社区党组织在抓社区党建、管理服务及文明城市创建等中心工作的核心地位;结合“双报到”工作,开展各类便民服务活动 200余次,进一步提高为民服务水平。
5.关于“扫黑除恶工作政治敏锐性不强”的问题 整改落实情况:一是召开街道党工委扫黑除恶专题会议,针对房屋搬迁、群体性上访、强占空置回迁房等问题进行分析研究,对排查出的强占房屋线索及时上报区管委会和区公安部门。二是将宣传扫黑除恶列入主题党日重要内容,进一步提高全体党员对扫黑除恶的认识,对部分党支部作用发挥不明显的村支部书记进行了约谈,切实增强了基层党组织抵制黑恶势力的决心和信心。三是为推进辖区居民对深化扫黑除恶活动的认识,邀请市普法宣传团在三大回迁社区进行巡
回演出,并通过发放宣传单、悬挂横幅,在各村开展集中宣传。2020 年度,共计发放宣传单 5 万余份、悬挂条幅 1000余条,开展“套路贷”、社区禁毒、反邪教等专题宣传活动,邀请市扫黑办领导进行专题讲座,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展,为扫黑除恶活动营造了浓厚的舆论氛围。
(二)党的思想建设方面 6.关于“意识形态工作政治引领不力”的问题 整改落实情况:一是坚持每季度召开党工委会议,专题研究部署意识形态工作,深入学习党的十九大、习近平总书记系列讲话精神和省委、市委、区党工委关于意识形态工作重大部署,并对下步意识形态工作进行谋划安排。二是排查宗教活动场所 7 处,并建立辖区宗教场所台账,严格按照上级要求对街道辖区宗教活动场所进行规范化管理,明确所在村居支部书记为宗教场所规范化管理第一责任人。三是在社区各项活动中突出党建统领作用,先后开展“红领佳苑党课”大课堂、“党旗下的红领巾”体验课堂、“红领巾国学传承教育”、“党建联盟聚合力、互助共建新格局”等活动,党建对意识形态的引领作用不断增强。四是大力推广“灯塔-党建在线”、“学习强国”等学习的平台,定期对学习情况进行排名通报;重新建立“太白湖新区 XX 街道”微信公众号,安排专人进行维护管理,及时发布活动内容。2020 年累计发布信息 90 余条,不断扩大影响面。
7.关于“落实‘大学习、大调研、大改进’打折扣”的问题 整改落实情况:一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,成立以党工委书记为组长,党政班子成员为成员的领导小组,设立由组织、宣传等分管领导为主任的领导小组办公室,并将主题教育与市委“一核引领”、区党工委“二次创业”决策部署相结合,引导党员干部在新区建设中做干事创业、担当作为的模范。二是街道党工委班子成员以城市社区党建、城市居委会等问题为主线深入开展调研,并形成社区党建专题调研报告。三是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员围绕农村基层党建、社会民生、社会服务管理等方面形成 9 篇调研报告,调研发现问题 40 项,提出意见建议 38 条。对调研中发现的普遍问题短板,坚持边调研、边梳理、边思考、边改进,推动调研成果转化为解决问题、落实任务的具体行动。
(三)党的组织建设方面 8.关于“党建‘一岗双责’落实不到位”的问题。
整改落实情况:一是召开专题民主生活会,对班子成员基层党建“一岗双责”进行了再落实再部署,下发《关于成立XX 街道机关第一党支部等 5 个支部的批复》,将机关党支部划分为 5 个党支部,明确支部书记、党务专职,强化了班子成员的党建主体责任,营造了自觉抓党建的浓厚氛围。二是
召开党建专题会议,研究制定 2020 年度街道基层党建工作清单,确定基本党建工作事项和重点工作事项,并把责任明确到每个班子成员,确定党建工作任务分工、活动内容、目标和完成时限,突出了班子成员对所分管领域抓基层党建的内容。三是在村居拆迁、创建文明城市、壮大村集体经济等各项重点工作中,严格实行“党建+”工作模式,先后开展了党员“挂牌亮身份”、“我是党员我带头”等活动,为 1600余名党员设立党员承诺公示牌,在创城工作中划分党员包保责任区域,充分发挥党员模范带头作用。2020 年,精心制作村级党建宣传片 3 部,打造党建示范点 3 处,村居党支部战斗堡垒作用不断加强。
9.关于“村级党建工作开展不力”的问题 整改落实情况:一是调整街道包村干部,明确科级干部和包村干部抓党建职责,每月督导包保干部按时参加每月 5 日的“主题党日”活动,包保干部进行现场指导、督导。二是创新开展“主题党日”活动,每月明确一个主题,2020 年围绕“戴党员徽章、树先锋形象”、庆祝中国共产党成立 98周年、“不忘初心、牢记使命”主题教育等主题开展活动 14次。丰富活动形式,观看《初心》系列视频、《榜样 4》等先进典型视频,进一步增强了党员参与活动的积极性。三是结合《XX 市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划》,压紧压实农村党建工作责任。实行村支部书记机关化管理,制定《XX 街道党工委关于完善村级组织权力清单建立责任清单和“负面清单”进一步规范村级组织小微权力运行的通知(征求意见稿)》,完善《XX 街道党工委办事处关于村(居)干部绩效考核及补贴发放的实施意见》,提升村级执行力。2020 完成 3 个软弱涣散村党组织整顿工作。开展农村发展党员三年纳新行动,消除 4 个三年以上未发展党员的村,保证每村至少有 3 名入党积极分子。四是街道党工委进一步增强抓党建的责任意识,对各村居党支部逐一进行了排查,对战斗堡垒作用发挥不强的村居党支部,由班子成员进行重点帮扶,并对两个村党支部书记按照程序进行了调整,实现农村党组织带头人队伍优化提升。
(四)党的作风建设方面 10.关于“形式主义屡禁不止。民主生活会不严肃、不认真,个别班子成员走形式”的问题 整改落实情况:一是街道党工委书记对班子成员进行约谈,针对该问题,责令班子成员进行深刻检讨,并提交书面检查。二是召开党工委会议,集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《民主生活会方案》,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。三是 2020 年 XX 街道共召开民主生活会三次,每次会前,街道党工委书记都对班子成员撰写的个人对照检查材料进行严格把关,严肃了组织纪律,杜绝了“走形式”的问题。
11.关于“述职述廉报告存在雷同”的问题 整改落实情况:一是针对报告雷同问题,街道党工委书记对相关班子成员进行约谈。二是在整改民主生活会上,所涉及的班子成员分别进行了深刻检讨,并向党工委提交了书面检查。三是街道党工委书记对 2020 年度班子成员述职述廉报告逐一进行了审核,报告达不到要求的,重新书写。
12.关于“文风不严不实,被动应付。注重纸质留痕,不切实际、重复发文”的问题 整改落实情况:一是对原宣传办文件起草责任人进行批评教育,对党政办文件审核责任人进行批评教育,宣传办分管领导同志对于审核把关不严的问题写出书面检查,并在全体机关干部会议上作为典型问题进行了通报。二是由街道宣传办和街道纪工委联合牵头,组织开展全街道整治形式主义、官僚主义专题教育,整治公文起草及管理方面的不正之风。三是对党政办、政研室及相关业务部门人员进行公文专项培训,提高公文起草水平,树牢了“四个意识”,杜绝了应付检查、以文件贯彻文件的现象。
13.关于“公文管理混乱”的问题 整改落实情况:巡察期间巡察组工作人员对我单位公文管理混乱问题进行提醒后,经街道党工委研究,学习其他单位的经验,立即使用公文拟稿纸,制定《公文撰写制度》和《公文管理制度》,规范了文件收集、整理、起草、印发等各个
关键环节,严格审签流程,明确了专人负责公文的起草、审核、签发程序,杜绝了类似问题的再次发生。
14.关于“个别文件涉嫌应付检查”的问题 整改落实情况:一是加大对干部公文处理的培训力度。组织党政办、政研室等相关部门人员对公文处理工作进行专题学习,同时在党政联席会上对“改进会风文风”、“精文简会”进行安排部署。二是建章立制,形成成效。制定《公文撰写制度》和《公文管理制度》,规范文件收集、整理、起草、印发流程,对发文签要认真核对校正。三是街道党工委召开了意识形态工作专题会议,决定由街道宣传办和纪工委联合牵头,组织开展全街道整治形式主义、官僚主义专题教育,坚决杜绝以“文件落实文件”等形式主义现象的再次发生。
15.关于“违反中央八项规定精神问题禁而不绝。无公函列支招待费,公款购买烟酒等物品”的问题 整改落实情况:一是以街道财税所为主体成立专班,对无公函列支招待费问题进行全面排查,一一进行梳理甄别,提供相关依据,分别写出说明。二是对财税部门开展深入贯彻中央八项规定精神的专项学习,进一步严格落实《国家财政部印发<行政事业单位业务招待费列支管理规定>的通知》和《XX 太白湖新区党政机关国内公务接待管理办法》、《XX太白湖新区党工委管委会关于进一步严格落实中央八项规
定精神严明有关纪律要求的通知》,全面规范了相关费用的列支。三是对所涉及违规列支招待费村居的 3 名村干部,按照贯彻落实中央八项规定精神和相关制度规定不力,进行通报问责处理,并作为典型案例在全体机关干部、村干部会议上进行通报,形成了震慑。四是组织各村会计学习了中央八项规定精神,深入贯彻落实 XX 太白湖新区党工委管委会《关于进一步加强全区农村基层党风廉政建设工作的实施意见》和《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》,进一步规范了村级资金支出。
16.关于“滥发奖金补贴”的问题 整改落实情况:一是严格执行《XX 太白湖新区机关公务通讯费用管理办法》和《废止市级机关公务通讯费用管理改革暂行办法》文件要求,2015 年第四季度在职人员发放的通讯费,已在绩效工资中扣回。二是严格落实《XX 太白湖新区党工委管委会关于进一步严格落实中央八项规定精神严明有关纪律要求的通知》,全面规范了相关费用的列支。三是对涉及村违规发放的补助,由村居退回街道农财代理中心帐户,并责令村居两委主要负责同志写书面检查,并在全街道范围内进行了通报批评。四是针对村居通讯费的问题,严格落实太白湖新区党工委管委会《关于进一步加强全区农村基层党风廉政建设工作的实施意见》和《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》,进行全面排查,确保不再有村居通
讯费报销的情况。五是严格执行《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》,全面加强了村级资金管理,完善了相关审批审核程序,确保支出有依据,支付更规范,规避了村级廉政风险。
17.关于“超标准、超范围虚列误工补贴”的问题 整改落实情况:一是责成农财代理中心对相关村居误工补贴发放问题进行彻查,并已向补贴领取当事人追回超领的补贴。二是对村报账员、记账会计没有按照事实记账,造成表述不清,记工员记工混乱的问题,街道纪工委对原村支部书记、原报账员进行了批评教育(现两人均已离职)。三是为进一步深化农村基层党风廉政建设,规范村集体支出,明确街道纪工委按照《关于规范村级雇工管理的暂行意见》、《XX街道村级工作规范化管理办法(试行)》等文件,对村级用工情况、工价标准等进一步加强监督管理。
18.关于“扶贫工作不够扎实”的问题 整改落实情况:一是对包保干部、村干部进行专题扶贫培训,利用志愿者服务,包保干部入户等走访机制,深入到建档立卡贫困户家中进行卫生打扫、促膝谈心,同时进行特惠保险、扶贫政策、产业项目等政策的宣传和讲解,让贫困户了解、熟知、运用扶贫政策。二是对贫困户保险卡丢失情况,街道扶贫办统一对所有建档立卡贫困户特惠保险卡进行拍照、复印存档备份。三是对涉及到贫困户识别不准问题的村
居,对相关责任人启动问责,进行通报批评处理。四是建立XX 街道 2020 年度脱贫攻坚问题“回头看”整改台账,确立责任主体、整改时限,按时销号,已将 7 组问题分别整改完成并销号。
19.关于“机关工作人员服务意识有欠缺”的问题 整改落实情况:一是通过机关干部大会、村居干部大会,作为典型案例向全体机关干部、村居干部进行通报。二是每月督导机关干部到包保村居进行服务,指导村居工作开展。三是制定为民服务大厅工作人员工作规范及管理制度,设立投诉箱,每月组织观看警示教育片,设立党员服务志愿岗,引导广大党员干部讲奉献、做表率、敢担当,在干事创业中发挥先锋模范作用。
(五)党的纪律建设方面 20.关于“全面从严治党主体责任落实不力,成效不明显,违纪违法问题多发频发”的问题 整改落实情况:一是层层落实主体责任和监督责任,全面分析违纪违法问题多发频发的原因,找清根源问题,坚持源头治理,针对街道机关事业人员、劳务派遣人员的不同情况分别制定《干部绩效考核办法》。二是组织全体机关干部、村居干部收看反腐教育警示片《永远在路上》,以反面典型为广大干部敲响警钟,进一步提高了广大党员干部对党风廉政建设重要性的认识。三是严格落实机关社区考勤制度和请
销假制度,严明纪律约束,适时开展明察暗访,按照社区、机关不同情况进行考勤。巡察整改以来,对 2 名违纪人员进行约谈及扣发绩效处分,从源头上治理“庸懒散软”现象。
21.关于“纪工委监督责任落实不到位,主责主业意识不足”的问题 整改落实情况:一是对街道纪检监察干部进行培训,组织街道纪检监察干部观看《纪检监察干部培训系列课程》,并扎实学习相关讲义汇编。二是督促街道纪检监察干部系统学习《全省纪检干部应知应会知识手册》,并做好相关测试,街道纪检监察干部业务能力全面提升。2020 年,完成自办党纪处分案件 6 件、政务处分案件 1 件。三是加大投入力度,拨出 6 间办公用房专门做为街道纪工委谈话室,并对软硬件设施全面升级,进一步提升了办案场所的规范化水平,为执纪办案提供一个良好的环境。
(六)夺取反腐败压倒性胜利方面 22.关于“白条抵库,涉嫌挪用公款”的问题 整改落实情况:一是成立专项整改工作组,向借款人发出催款通知书,对所借欠款进行了收回,对主要责任人和直接责任人分别给予了党纪处分。二是对欠款人已经死亡的,或单位已经不存在的长期挂账的不合规单据,经过核实,上报区财政局后,召开街道党工委会议,予以核销。三是由街道纪工委、监察室对相关财务人员进行集体约谈,进一步严肃
财经纪律,并严格按照《关于规范村级雇工管理的暂行意见》、《XX 街道村级工作规范化管理办法(试行)》等文件,对于不合格单价坚决不予以入账,杜绝此类问题再次发生。
23.关于“街道有关部门违规存放大量现金、坐收坐支”的问题 整改落实情况:一是街道纪工委、监察室联合审计站,对农财代理中心、财税所等部门进行全面检查,未再发现相关情况。二是对违规收费问题,责令相关责任人写出书面检查,并进行通报批评,调离原岗位。三是组织相关部门开展专题警示教育,对业务人员进行履职操守的培训,进一步完善各部门报账、审核、签批等程序,加强现金支出管理,将各村居分设银行账户,从根源上消除公款私存、集体资产流失的风险。
24.关于“财务制度意识不强,执行不规范,存在廉政风险。使用不合规单据入账”的问题 整改落实情况:一是严格核查“白条入账”问题,对因租用办公场所产生的白条,查证后,责令相关部门做出书面说明;对村居因雇工而产生的白条入账问题,街道党工委对村级雇工管理进行全面规范,印发《关于规范村级雇工管理的暂行意见》,严格工价标准、管理程序,以规范的用工单据入账,全面杜绝白条入账的现象。二是对涉及原村居干部(已离职)对发票真伪审核不严的失职行为,作为典型案例在全
体机关干部、村干部会议上进行通报,对现任村“两委”班子进行集体谈话,进行警示教育,杜绝此类问题再次发生。三是对农财代理中心相关工作人员把关不严的问题,责令该工作人员写出书面检查,并通报批评,调离农财代理中心岗位。四是召集农财代理中心、财税部门负责人及业务人员,针对此类问题进行了提醒谈话,进行业务培训;对手续不全、不符合报账条件的单据坚决不予以入账,并聘请第三方对各部门、各村居往来账目进行一次内部审计,开展专项清查,由街道纪工委对违规情况按照有关规定进行处理。
25.关于“报账手续不全”的问题 整改落实情况:一是对相关问题进行彻查,完善报账手续,责令相关责任人写出书面说明。二是与“白条抵库”问题合并处理,对该部门直接责任人给予党纪处分,并调离原工作岗位。三是针对该问题,责令财政部门开展专项检查,举一返三进行整改,并进一步严格街道报账制度,杜绝类似问题发生。
26.关于“应收款长期挂账”的问题 整改落实情况:一是对街道相关部门中存在的长期挂账问题进行专项清理,催缴长期借款,针对一些历史长久、借款人死亡、确实无法收回的借款,做坏账处理。二是严格财务收支审批,堵塞制度漏洞,杜绝长期借款及挂账的问题。
27.关于“招投标制度执行不严”的问题
整改落实情况:一是对涉及村施工工程招投标程序不严谨的问题进行彻查,对该村村主任和会计进行了严肃处理,并予以诫勉谈话。二是建立长效机制,结合创城、禁烧、大气污染防治等重点工作,对于因时间紧无法进行招投标的应急项目,街道通过公开招标建立了财政评审、审计、监理及施工企业库,确保了街道及村居各项施工项目的合理合规。
28.关于“固定资产管理不严,公车私挂”的问题 整改落实情况:一是涉事村居已将私挂车辆变更为村集体户,对该村党支部书记和村主任进行问责处理,责令写出书面检查,并进行了通报批评。二是针对车辆相关费用报帐把关不严的问题,对街道农财代理中心工作人员进行集体约谈,责令部门相关同志写出书面检查。三是在认真研究委托代理制度下新问题,广泛开展调研的基础上,聘请了第三方的会计师事务所参与农村财务记帐、票据、档案、债权债务、固定资产等方面的管理,使村级财务管理更加规范化、制度化。四是严格落实《太白湖新区三资管理制度》,设立村集体固定资产、资金、资源三本台帐,实行动态管理,有效规范了农村三资管理行为,促进了基层干群关系的改善,维护了街道村居社会稳定。
三、今后整改工作打算
下一步,我们将继续严格对照巡察反馈的意见,坚持问题导向,立行立改,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改责任措施,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。
(一)加强跟踪问效,持续抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,持续推进整改。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要其他单位协助解决的,主动和相关单位沟通解决;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,确保见到实实在在的效果。
(二)健全长效机制,持续巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,从岗位职责、目标考核、执纪问责入手,制订、完善各项监督执纪问责管理制度,建立健全各项工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
(三)强化督促检查,推动工作再上台阶。街道党工委将持之以恒抓好中央八项规定精神落实,坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化党员干部日常教育监
督管理,严明纪律,真正做到务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,推动 XX 街道发展再上一个新台阶。
第二篇:学校巡察整改落实情况报告
学校巡察整改落实情况报告告
根据区委统一部署,2019年-月-日至2020年-月-日,区委第一巡察组对我校党委进行了巡察。2020年-月-日,区委第一巡察组向我校党委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈意见中指出存在六个大方面18项问题,学校党委高度重视,立即召开专题会议,完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见,研究部署整改落实工作,要求明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限,高标准、严要求,切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。
(一)态度坚决、行动迅速。
学校党委制定下发了《XXX关于区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,确保整改工作在学校党委班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。(二)细化分工、明确任务。
不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确党委书记、校长对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任处室(年级);三是建立协同高效机制。建立双周一次碰头会议制度,及时向学校党委反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,确保各项工作有序推进。(三)以上率下,突出重点。
要求党委班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。党委先后举行多次班子会议,研究部署巡察整改任务,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。(四)统筹兼顾,相互促进。
坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与教育教学工作相结合;三是坚持与全面从严治党结合,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。(五)建章立制,强化责任。
针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了财务制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、物资采购、党支部组织生活等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
区委巡察组共反馈问题18个,学校党委将巡察组反馈问题梳理分解整改任务51个,已整改完成48个(已整改完成含已整改完成、即知即改并已整改完成、长期任务取得阶段性成效并长期坚持),继续整改3个。
(一)党的政治建设弱化方面
1.党的政治核心作用虚化弱化问题。
(1)针对党组织履行职责悬空问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)党组织核心作用发挥不力问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(3)“三务”公开不全面问题。已整改完成。
(4)“三重一大”制度执行不力问题。已整改完成。
2.政治站位不高,贯彻落实上级重大决策部署不到位问题。
(1)安全管理落实不力。已整改完成。
(2)大班额化解不到位问题。已整改完成。
(3)“吃空饷”清理不彻底问题。已整改完成。
(4)扫黄打非、防范校园欺凌教育活动开展欠缺问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(5)德育工作抓得不牢不实问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
3.政治意识不强,违规收费和侵占学生利益依然存在问题。
(1)重复收取学杂费问题。已整改完成。
(2)违规收取复读费问题。已整改完成。
(3)违规收取择校费问题。已整改完成。
(4)学生退费不到位问题。已整改完成。
4.责任担当欠缺问题。
防范化解债务风险不力问题。继续整改、2020年12月前整改完成。
(二)党的思想建设缺失方面
1.党的学习教育开展不扎实问题。
(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国教育大会精神不深入、不到位问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)主题教育不够扎实问题。即知即改并已整改完成。
2.意识形态工作不到位问题。
(1)意识形态认识不高问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)新时代文明大讲堂活动缺失问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(3)学校党委理论中心组学习落实不到位问题。即知即改并已整改完成。
(三)党的组织建设薄弱方面
1.党组织建设差距明显问题。
(1)重校务轻党建问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(2)组织换届不规范、不及时,涉嫌造假问题。已整改完成。
(3)党的阵地建设不规范问题。已整改完成。
2.党内组织生活制度不规范问题。已整改完成。
3.党员管理发展短板明显问题。
(1)党员管理不到位问题。已整改完成。
(2)党费收缴不规范,存在党员欠缴党费问题。已整改完成。
(3)个别校区存在教师对党组织的活动和工作认可度不高,优秀教师入党积极性不高问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
4.干部管理机制不畅、人员管理聘用混乱问题。
(1)班子结构不优化、不科学问题。继续整改、2021年9月前整改完成。
(2)护照管理方面缺失问题。已整改完成。
(3)编制管理、人员借用混乱问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(4)临时聘用人员较多,隐患较大问题。长期任务取得阶段性成效。继续整改。
(四)党的作风建设不够严实方面
1.违反中央八项规定精神情况仍有发生问题。
(1)违规发放津贴、补贴等问题。已整改完成。
(2)违规发放奖金问题。已整改完成。
(3)违规购置日用品问题。已整改完成。
(4)超标准购置办公椅问题。已整改完成。
2.形式主义依然存在问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
3.公车管理使用不规范问题。已整改完成。
(五)党的纪律建设松软方面
1.主体责任缺失问题。
(1)责任书签订成为形式问题。已整改完成。
(2)履行监督责任“偏松偏软”问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(3)问责约谈制度落实不到位问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
2.警示教育缺失问题。
(1)学习主动性不强问题。已整改完成。
(2)教育转化活动未开展问题。已整改完成。
3.廉政风险防控工作不力问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利力度不够方面
1.项目实施不规范问题。
(1)项目建设未聘请监理问题。已整改完成。
(2)项目审核把关不严、结算审计不及时问题。长期任务取得阶段性成效并长期坚持。
2.违反财务管理规定及财经纪律问题依然较多问题。
(1)审核把关不严,存在支出附属材料缺失问题。已整改完成。
(2)大额资金使用不规范问题。已整改完成。
(3)存在跨报销发票问题。已整改完成。
(4)公款私存、公私不分问题突出。已整改完成。
(5)白条支出依然存在问题。已整改完成。
(6)应收账款管理不规范问题。已整改完成。
(7)借贷不规范问题。已整改完成。
(8)存在违规使用现金给公车加油问题。已整改完成。
三、存在的问题和今后整改工作打算
虽然全面落实了整改任务,但离巡察组要求,离群众期盼还有不小的距离。特别是,部分整改问题还落实得不深、不细,个别问题整改的长效机制还没有完全建立;个别问题整改缺乏有力的条件。下一步,学校党委将严格落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效开启学校“全面提质量,打造新八中”的新征程。
一是落实责任,营造氛围。
落实“主体责任”和“一岗双责”要求,以完成整改为新起点,筑牢思想防线,广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。坚持关口前移,落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度的笼子。二是突出任务,深化担当。
认真落实区委“教育质量提升年”活动部署要求,扎实推进师德师风建设。严格落实工作约谈、谈话提醒等制度,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。把党风廉政建设与当下积极推进的县管校聘、绩效工资、质量提升等工作有机结合起来,努力提高办学品质。三是持续整改,巩固成效。
继续严格对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,适时开展“回头看”,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保学校党建及党风廉政建设等各项任务要求不折不扣落实到位。第三篇:村级巡察整改落实情况报告
村级巡察整改落实情况报告
根据县委统一安排,从2020年4月21日到2020年6月30日,县委第三机动巡视组最好对XX乡十二个,一般等级村级党组织进行机动巡视,2020年7月23日召开了巡视反馈会。根据巡视工作的相关规定,现将巡视整改执行情况报告如下
一、提高政治站位,加强责任落实。
针对巡视反馈意见,XX乡党委高度重视,全面接受、全面整顿,立即召开专业会议,要求领导干部提高巡视整顿的政治自觉和行动自觉,认识村级党组织存在的问题,逐一比较,逐一整理,逐一整顿。
(1)统一思想认识,加强组织领导。XX乡党委成立了党委书记任组长、其他班组成员任副组长、各支部书记、车站所长为成员的巡视改革工作小组,统一领导整顿工作。领导小组设立办公室,具体负责推进整改执行,为整改工作奠定了坚实的基础。
(二)制定整改方案,明确目标责任。
围绕反馈意见和改工作要求为中心,全乡坚持问题指导,压实责任,坚持综合措施,正确发挥力量,坚持账户销售号码,立行立改,制定了《县委第三机动巡视组反馈意见整改方案》,明确了整改目标要求、主要任务、主要措施、负责人。同时,乡村二级党组织全部制定巡查整改三名单,进一步明确整改问题、整改责任人、整改措施,保证整改工作有力有序开展,取得阶段性成果。(三)认真监督检查,确保整改效果。
在整改工作中,乡党委多次召开会议研究和推进巡视整改工作,根据整改措施和计划安排,根据问题属性,分类严格规定整改任务、责任、期限,进一步明确整改方向和重点,严格消除问题的缺点。各村级党组织以严肃认真的态度,积极执行整改,完善党建工作制度,规范财务管理制度,明确党规党纪,致力于建立章制度,切实堵塞漏洞,从源头确保巡视整改效果。二、坚持问题导向,全面落实整改。
(一)着重于党的路线方针政策和上级决策配置落实情况。
1.对于学习中形式主义还存在一定程度的问题,不要忘记你的首创精神,记住使命题。一是乡村党委组织召开乡村干部大会,要求村级党组织严格落实学习制度,加强对党员和村干部的学习教育,加强理论学习的重视度。乡党建设完善审查机制,将学习情况列入年底乡村干部审查项目,每半年检查一次学习结果,对学习不认真、不充分记入文件。二是各党支部制定学习计划,加强理论学习,进一步规范、丰富学习内容,以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、视察山西重要讲话精神等为必修内容,及时传递学习党的路线方针政策,创新学习形式,组织开展学习交流和知识测试,检验学习效果。三是各村两委班成员发挥领先示范作用,做学习笔记,写心得体会,提高学习质量。
2、对六稳六保、三治三零、爱国卫生季节等工作有差距的问题。一是各村党支部立即召开会议,将上里传达上司的精神,安排负责人,确保各项工作任务不折扣,同时创造会议记录。二是包村干部督促工作,积极参与村内工作,掌握支部书记,把重点工作放在第一位,确保各项工作落实村内。
3.针对扶贫工作产业后力不足的问题。一是积极联系合作社负责人,确定合作社红利数、红利时间等具体事项,敦促合作社尽快实行红利政策,要求合作社和贫困家庭建立利益链接章程,公开,消除贫困家庭的忧虑。二是坚持引进与外出相结合,邀请专家回答疑问,指导生产,同时吸取先进典型村庄经验,加快发展步伐。三是结合各村实际,积极发展产业项目,分类整理各扶贫项目,加强对各项后续进展的关注度。
4、针对部分村主干落实乡村振兴、发展集体经济能力不足的问题。一是乡党委多次召开扩大会,研究各村集体经济,有效利用乡贤会人员,扩大发展思路对上司安排的惠民工作及时传达各村,要求各村认真安排,确保各工作责任到人,落实。二是各村利用五地一产入市改革的契机,充分发掘自身优势,发展种植业、养殖业、旅游业,实现土地有效利用,解决就业问题,增加农民收入。三是各村重视生态文明建设,整治村容村貌,完善环卫基础设施,建立环境整治长效机制,彻底解决垃圾问题。
5、针对“个别村干部担当作为不够”的问题。一是加强对村干部的学习培训,每年至少组织一次“领头雁”培训,改变不善担当、用老办法解决新问题的局面。二是强化考核问责体系,通过走访、召开座谈会、查阅资料等形式,广泛征求服务对象的意见,了解村主干在村履职情况,并将此情况与年底绩效工资挂钩,建立奖惩机制,对不担当、不作为的干部要严肃问责,甚至撤职。三是各村干部坚持五天四夜坐班工作制,积极主动参与村里事务,查找村里问题苗头,协调解决村里的矛盾,维护村里稳定和谐发展环境。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1、针对“执行财务制度不严格”的问题。一是乡农经对各村进行业务知识培训,要求严格执行《昔阳县农村三资管理制度》、《农村财务管理制度》及“四议两公开”制度,强化平时监管和考核,促进履职尽责。同时,包村干部要严把责任关,对不符合规定的事要及时制止。二是各村每月定期在“公开栏”向村民公布财务、村务,充分发挥村务监督委员会和广大党员群众的监督作用。
2、针对“违反基层干部廉洁从政相关规定时有发生,个别村公务用车管理不规范”的问题。一是各村开展了自查自纠,并将自查结果上报乡党委。乡纪委和乡农经站成立了督察组,对各村公务用车情况开展督查。二是乡农经坚持定期进行财务审计,加强日常监管,发现问题,即行即改,形成良性循环。三是个别村加强用车管理,两委成员严禁个人用车,尽量减少不必要的用车,做到勤俭节约,减少开支。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1、针对“落实党建工作主体责任有差距”的问题。一是每年对村支部书记开展一次专项培训,主要内容包括党的建设基础知识、支部书记责任职责、部署基层党建工作等,树牢党建工作是最大政绩的观念,统筹推进各项工作。二是建立村党组织书记抓农村基层党建工作任务清单,每年年底对照清单进行抓党建专项述职评议,突出履行第一责任人职责和党建重点任务落实情况,抓好评议事项的整改落实,定期通报整改工作进展和整改落实情况。三是严格发展党员程序,落实《中国共产党发展党员细则》,积极发展优秀青年;加强对流动党员的教育管理,充分利用微信群、“三晋先锋”、学习强国等平台,及时传达落实会议精神。
2、针对“组织生活会、‘两学一做’、‘三会一课’和民主评议党员等制度执行不够到位”的问题。一是在全乡各支部中开展了“三会一课”规范化检查,对机关、农村支部“三会一课”形式、内容进行了规范。二是坚持“两学一做”学习教育制度化常态化,充分利用“主题党日”、党员大会等,在党员中开展理想信念、组织观念、形势任务、缴纳党费重要意义等方面的教育,引导他们牢固树立党员意识,增强党性观念。三是要求包村干部积极参与支部的各种活动,指导、督促支部严肃党内政治生活,按规定要求开好村级党组织生活会,搞好民主评议党员活动。
三、巩固巡察整改成果,统筹推进全乡各项工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第三机动巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果,为加快推动各项事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。
严格执行党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。
坚持主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。(三)坚持持续整改,完善长效机制。
要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制;要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改;要把问题整改作为改进和推动全乡工作的重要契机,注重整改成果运用。在整改落实的基础上,全乡将以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实、勇于担当、开拓创新、攻坚克难,不断开创工作新局面。第四篇:xx村街党工委关于巡察整改落实情况报告
xx村街党工委关于巡察整改落实情况报告
区委巡察工作领导小组:
根据xx市区委巡察工作统一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,xx市区委巡察第xx组对xx村街党工委进行了巡察。x月x日,巡察组向xx村街党工委反馈巡察意见。我街坚持问题导向,深入分析原因,结合工作实际,扎实推进整改。现将巡察整改落实情况报告如下:
一、提高政治站位,落实主体责任,迅速部署巡察整改工作
街党工委高度重视巡察反馈意见,始终把问题整改作为一项重大政治任务,深挖根源,坚持问题导向不遮掩回避,落实整改到人到岗,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。
(一)高度重视,压实领导责任。街党工委以高度的政治责任感,坚决抓好整改落实工作。街道党工委书记xx同志带头主动承担责任,明确表明自己作为第一责任人承担主要责任的态度。组织召开巡察整改动员大会,统一思想,增强党性观念,凝聚共识,要求其他班子成员和下属单位负责人切实肩负起巡察整改的主体责任,把巡察整改作为我街当前最严肃的政治任务,放在最重要的议事日程,不折不扣地完成各项整改任务。并先后多次召开会议研究巡察整改工作,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。街道成立巡察整改工作领导小组。街道领导班子成员按照职责分工,抓好分管范围内的整改落实工作,对各科室、部门、社区整改情况逐件审定、逐项督导推进。街党工委办公室、纪检监察室牵头,安排x名业务骨干,组成工作专班,具体承担整改工作协调、督促、检查、反馈等工作。
(二)直面问题,抓实责任分解。自收到巡察反馈意见后,街属各级党组织、各科室(部门)召开专题会议,对照反馈的问题逐一梳理、研究讨论。x月xx日,我街召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察反馈的五个方面xx 项意见和巡察期间我街自查自纠情况,逐条逐项研究讨论,明确了各项整改任务的责任领导、责任部门、完成目标和完成时限。街道巡察整改工作领导小组办公室汇总、整理各责任科室(部门)、社区巡察整改工作措施,制定《xx村街党工委落实xx市区委巡察第xx组反馈意见整改工作方案》和《xx村街巡察整改措施及任务分工一览表》。x月x日上午,街道党工委书记主持召开党工委会议,审议、修改整改方案。x月xx日定稿、下发。
(三)密切监督,压实问题销号。建立了问题整改台账。街道领导班子成员分别下沉到所在党支部、分管科室(部门)、挂点联系社区,强化守纪律,讲规矩意识,检查督促整改。自觉把巡察整改与平时工作融合,把巡察整改的触角延伸到基层,让每一个党组织和党员干部都自觉担负起责任。街领导小组以问题为导向,定期研究巡察整改相关事项,监督完成进度,及时研究和解决相关问题。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。截至x月xx 日,我街巡察反馈的五大方面xx 项问题已全部整改完毕。
二、强化政治担当,从严从细从实,抓好反馈意见整改落实
(一)对“党的统一领导弱化”问题的整改情况
整改情况:已完成问题x:站位不高,政治意识淡化。
(1)强化贯彻落实,切实提高政治站位。按照市委、区委学习贯彻十九大精神的统一部署和整体安排,街道学习贯彻十九大精神逐步由学习宣传转入贯彻落实阶段。组织街全体干部、下属单位负责人、社区党组织书记召开学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神专题会议,深刻领会、准确把握精神实质;强化理论学习成果转化,把握新的时代定位,研究制定了《xx村街学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》,谋划街道全面发展,把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实。
(2)增强政治敏锐度,加强工作研究布置。原则上落实每季度召开专题研讨会和每周一次党工委会议一次办事处会议制度,对上级相关文件精神和工作部署及时研讨,对严格执行中央八项规定精神、加强作风建设、全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响教育等重难点工作进行研究布置。围绕中央八项规定精神和实施细则,制定印发了《xx村街培训管理制度》、《xx村街培训及会议报销规定》和《xx村街加班管理规定》等制度;要求全街干部职工把落实中央八项规定精神、全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响作为长效工作狠抓落实。x月专题研究中央、省、市、区委关于基层党建工作的部署,制定《xx村街xxxx年新时代党建先锋行动总体方案》,通过开展先锋讲习、先锋惠民等行动,营造共建共治共享社会治理格局。x月召开上半年党建工作推进会、xx地区党建联席会和学习全国组工会议精神专题活动,对标对表“四个走在前列”要求,安排部署以党建引领推动各项工作走前列。
(3)落实中心组学习制度,加强理论武装。严格按照党委中心组学习要求,完善学习制度,制定学习计划和月度学习安排,明确专题研读书目;坚持x月x次集中学习、x周x次自学,配备专门学习笔记本。中心组组长带头开展述学评学。加强中心组学习秘书业务培训,做好理论学习准备、学习笔记记录、检查、心得体会收集等工作,避免出现学习时间不足、不规范的情况、自学内容不留痕迹。xxxx年以来开展集中学习xx次。
(4)落实意识形态工作责任制,加强检查督查。一是充分认识意识形态工作的极端重要性,将意识形态工作纳入街道工作计划,与党风廉政建设责任制同部署、同落实。二是街党工委书记认真履行第一责任人主责,主动研究意识形态工作,切实解决实际问题。每半年组织召开x次意识形态领域分析研判会,分析形势,研究措施。分管副书记作为直接责任人,协助抓好统筹协调指导工作。班子其他成员按照工作分工和“一岗双责”要求,对分工内的舆情切实负责。三是加强舆情监管。管理好街微信公众号、社区宣传栏、辖内LED显示屏等宣传阵地,落实对外宣传、政务信息的审核;加强对党员干部在新媒体上的言论监督和正确引导,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,掌握网络舆论主动权。四是建立了《意识形态工作巡查检查制度》。每年xx月前开展意识形态工作专项督查考核,并做好台帐留痕管理。
(5)加强党员教育管理,增强先锋意识和法纪观念。一是加强党员日常教育。定期督促党员学习廉洁xx党员微教育课程。利用街讲习所、街党群服务中心和社区党群服务站对党员进行学习教育;邀请区领导、街道“大党工委”、辖内共驻共建单位成员担任主讲嘉宾,发动社区先进党员以讲故事、微党课的形式进行轮流宣讲,营造浓厚学习氛围,增强社区党员理想信念,提升法纪意识。街道分管领导分别单独约谈违纪党员所在社区党组织书记,督促开展专题纪律教育。二是加强党员日常监督和管理。近年来按程序处理不合格党员xx名,党纪政纪处分x名。深化党员挂牌上岗、机关在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动,引导社区党员发挥先锋模范作用。
问题x:党政不分,集中领导缺位。
(1)增强党工委议事决策能力。完善《xx村街党工委议事规则》、《xx村街道办事处会议制度》,对议事原则、程序、范围、决策执行、议事纪律等方面提出明确要求。进一步梳理《xx村街“三重一大”内容》,确立“三重一大”事项内容和范围,纠正“边界不清”现象,体现党工委对街道工作的集中领导。党工委会前由分管领导加强对议题内容的审核、把关,每周四前由会议秘书集中收集、分类整理议题,厘清党工委会议与行政议事权责范围,避免议题杂、散、多。
(2)加强选人用人工作领导。认真组织学习新修订的《xx区科级干部选拔作用工作实施办法》,严格执行文件规定的标准和程序;对动议、民主推荐、干部考察、征求意见和干部任前档案审核、任前公示等程序和环节不变通、不走样,避免未议先报,提高选人用人制度化、规范化水平。
问题x: 标准不高,组织生活走样
(1)规范党工委议事程序和记录。修订完善了街党工委议事规则。做好会前准备工作,坚持议题由班子成员提出、事先充分沟通酝酿、提前x-x天通知。设计印发党工委会议议题确认单,由分管领导签字。会议事项一经确定坚决遵照执行,不得随意变更。除紧急事项外不搞临时动议,保证班子每位成员都有时间认真思考、充分沟通。二是坚持集体决策。严格落实主要领导末位表态制度,逐一征询班子成员意见,确保每位成员都能充分发表意见、表明态度,保证会议效率和效果。三是严格按照要求规范做好党工委会议记录。四是严格规范会议记录,全程纪实,全要素记录,完整反映各种意见、主要理由、表决方式、表决结果等会议情况,让文字记录忠于会议全貌。每次会议记录均要求在党工委会议结束后一周内递交党工委副书记审阅,会议纪要于会后一周内报书记审阅后下发。所有会议纪要、记录均交档案室保存。
(2)提高民主生活会质量。一是通过认真学习党章法规,提高对民主生活会认识。二是完善了街道党工委民主生活会制度。要求班子成员围绕民主生活会主题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方法,广泛征求党员群众对领导班子及成员的意见和建议。每位成员亲自动手撰写个人对照检查材料,开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂。三是批评和自我批评坚持原则,坚持问题和质量导向,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不搞无原则纷争,使领导干部受到严格的党内生活锻炼。四是让民主生活会真正发挥互相监督、共同提高的作用。x月xx日xx村街领导班子巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会上,自我批评“辣”味足,敢于揭短亮丑、深挖根源、触及灵魂。相互批评意见xx条,实事求是、直截了当,真正达到红脸、出汗、排毒的效果。
(二)对“基层组织建设不实”问题的整改情况
整改情况:完成整改
问题x:基层建设指导不力
(1)加强基层党组织建设指导。东兴中社区党委是xxxx我街软弱涣散党组织。在街党工委的指导下,经过一年的努力,顺利通过区委组织部整改验收,因整顿成效显著,被评为“先进”,社区党组织奖励工作经费x万元。派驻东兴中第一书记胡汉平同志被区评为先进个人。
(2)加强纪工委履职能力。一是强化执纪监督业务学习。完善“抓早抓小”谈话工作制度等相关管理制度。二是加大了领导干部对下属的管理力度。对苗头性问题进行“抓早抓小”谈话提醒,对一起党员干部违纪问题在全街道范围内通报批评。x月xx日,街分管城管工作的办事处副主任对执法中队x位领导再次进行谈话提醒。三是重新处理对执法中队违纪问题。针对执法中队主要负责人先后三次到歌舞厅参与娱乐活动的问题,对参与娱乐活动的街执法队教导员何某、副主任科员韩某,除之前的全街通报批评、曝光外,根据区责令立案通知,已于x月中旬重新立案审查,杜绝发生类似情况。
(3)落实基层党建主体责任。一是参照区委党的基层组织建设工作目标考核细则,结合实际,完善街道社区党建工作目标任务考核表,落实考核制度。二是加大对社区党建工作的指导督查力度,定期召开社区党组织书记例会,分管领导不定期督查,听取党建工作推进情况,安排部署阶段性工作。三是严格执行干部“直联”制度。按照党建工作责任制的要求,加强联系点社区走访调研,帮助实际问题。四是提高社区党务工作者党建业务水平。于x月中旬组织街党务工作者前往中国社区建设展示中心开展学习培训,让党务工作者熟悉基层党务工作规程、党支部职责以及党支部工作方法,提高基层党支部解决党务工作困难和问题的能力。
(4)加快推进支部标准化建设。制定、下发《xx村街关于开展党支部标准化建设的通知》,召开辖内社区书记、副书记和“两新”党组织负责人会议,对照建设标准查找不足,狠抓落实,促进支部建设的规范化标准化;扎实推进区党建阵地建设工程进度,已完成街道党群服务中心建设,基本完成街属xx个社区社区党群服务站建设。新时代xx区xx村讲习所自x月xx日挂牌以来,已开展x场讲习活动,近xxx人参加,打造“家门口的红色学堂”。
问题x:党建制度执行不严
(1)严格落实“三会一课”。按照《xx村街关于开展党支部标准化建设的通知》要求规范“三会一课”。一是坚持支部党员大会每季度召开一次,支部委员会每月召开一次,党小组会每月召开一次,每季度讲一次党课,明确党员大会的任务及要求,区分党员大会、党支部委员会和党小组会。二是加强对社区党务工作的指导。我街于x 月组织召开社区党组织书记和“两新”支部标准化建设会议,加强社区党委负责人对组织生活相关程序学习和贯彻落实。由党建指导员梳理制定工作记录模板,制作xxx本党务工作指引小册子,下发各社区并做好指导工作。每月月末定期抽查记录情况,对党支部生活、“三会一课”记录、党员活动、支部换届等记录情况,发现问题及时整改。街党工委副书记重点围绕巡察整改中发现的问题,就加强党支部标准化建设分别和机关支部三位书记进行了谈话。
(2)严格党内选举制度。利用每月初的党组织副书记例会进行党务知识培训,重点加强党章党规的学习,重申支部换届选举纪律,避免出现同类问题。对梅东社区党总支书记进行谈话提醒,对换届中出现的不规范问题进行深刻批评,并提出工作要求。
(3)加强“非公”党员教育管理。针对私企、外企等“非公”组织党员参加党组织活动积极性不高、不经常的问题,社区党组织将活动时间尽量调整至周末等非工作时间,不影响企业正常生产经营、不增加企业成本,解决上班族、年轻党员请假难的问题,取得了良好的效果。
(4)规范党费收缴。一是继续加强《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习、宣传。下发《关于加强xx村街社区党员欠缴党费管理的通知》,对超一年以上未交党费的党员进行跟踪、催缴、补交;对年龄大、行动不便、补交党费困难的离退休党员和社区党员,安派工作人员上门补收,x人已主动补交党费。对新调入人员,核定应缴党费并跟进其主动上缴和补交。二是建立党费收缴公示制度。按照党费缴纳标准,坚持以支部为单位,按月收缴纳党费。街党工委对党费缴纳情况按时公开公示,接受党员、群众监督。三是及时将缴纳的党费存入党费专户,加强党费管理、使用,做到党费账目清楚、票据齐全,账簿规范。
问题x:人事制度执行混乱。
(1)针对选拔程序执行不严的问题。认真组织学习新修订的《xx区科级干部选拔作用工作实施办法》,增强组工干部理解和掌握新出台办法的实操性。在选拔任用工作中,严格执行干部选拔任用原则、标准、程序,民主推荐、干部考察等不走样,未经街党工委讨论决定的不得通过考察转正,未到规定时间不得结束考察工作。街分管领导对人事干部进行了谈话提醒。
(2)针对混编混岗使用较多的问题。全面梳理人岗匹配现状,理顺机关、下属单位用人机制。积极与区组织人事部门协调,加快补齐编内空缺岗位。通过公招,x 名街道公务员已于x月下旬到位。制定中青年干部选拔培养使用计划,对后备干部进行跟踪培养。按照街道工作要求,分阶段分步骤,通过业务综合和岗位的重新调整,逐步做到人岗协同,使借用工作人员尽快回到原所属工作岗位。
(3)针对出入国(境)方面把关不严问题,修改《xx村街机关事业单位工作人员出国(境)管理制度》,完善出国境证件使用审批流程,明确因私出国(境)时限。加强出入国(境)证件日常管理,及时收缴、登记、备案,对登记备案人员经常性检查和监督。
(4)加强干部档案管理,认真按照中组织部档案审核规定,及时补充入党材料x份,重新认定了相关同志的出生年月,已在公务员管理系统中申请补办x名公务员的公务员登记表(待市人社局审批)。
(三)对“全面从严治党不力”问题的整改情况
整改情况:已完成问题x:廉政主体责任缺失
(1)深化党风廉政机制建设。建立《xx村街党风廉政建设责任制细则》,明确领导班子主体责任、任务要求和具体措施,保证上级决策和工作部署在街道贯彻落实;实行党风廉政建设责任制执行情况报告制度,街党工委每年向区纪委报送落实党风廉政建设责任制情况报告,领导班子每年在民主生活会上如实报告个人履职情况,各部门负责人每年在述职大会上汇报落实党风廉政建设责任制情况,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
(2)加强党风廉政建设工作研究部署。定期研究分析街道党风廉政建设问题,每季度不少于一次。x月x日,街党工委专门听取了党风廉政建设及反腐败工作情况汇报,对党风廉政建设工作进行研究部署,并在x月x日的全街下半年工作推进会上进行了再次强调,街道科以上干部及各社区党组织负责人共xx多人参加会议;制定《xx村街党风廉政建设检查考核制度》,实行检查考核制,结合绩效考核,对下属单位开展党风廉政建设检查考核。
(3)制定xx村街党员《领导干部“八小时以外”活动监督管理若干意见》,加强对党员领导干部“八小时以外”活动监督管理。
(4)制定、完善《xx村街党工委议事规则》,严格按照纪检工作要求,执行党工委议事规则,x万元以上的大额开支必须经党工委会议上研究决定。已完善谈心谈话制度,建立五种谈话方式,严格落实抓早抓小谈话提醒工作,摒除老好人思想,真正达到红脸出汗、治病救人的效果。截至x月底,全街谈话总人数xx人次,其中任职前廉洁谈话xx人(次),红脸出汗xx人(次),咬耳扯袖xx人(次)。
问题x:执纪监督意识不强。
(1)强化日常监督工作。落实执纪监督问责,提升主动作为意识;结合巡察整改的问题,以红脸出汗的方式谈话xx人次。已制定《xx村街纪工委案件检查工作制度》,从案件线索管理、初查核实等环节规范工作流程,强化执纪问责的力度,把纪律挺在前面;确定违纪案件须按问责程序,经党工委集体研究后才能作出处理决定的工作原则。
(2)抓好廉政风险点防控问题整改。加强对干部选拔任用工作的监督,坚决防止违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。制定《街道关于临聘人员的管理办法》,纪检监察部门参与临聘人员的招录考核等管理工作,确保监管到位。
(3)加强作风建设,全面开展干部队伍作风建设和纪律教育。制定《xx村街全面推进城市管理和执法网格化实施方案》与《xx村街城市管理巡查督导考评方案》。排查出廉政风险点xxx个;新增制度x个、修定制度x个;制作廉政风险排查防控表xx个、更换个人风险防控台卡xx个。建立《xx村街整治四风“曝光台”工作制度》,xxxx年以来曝光x期、x宗。
问题x:问责力度避重就轻
(1)加强纪工委履职能力。加强纪工委业务学习,熟悉运用监督执纪“四种形态”,做到有的放矢,对症下药;注重日常监管,抓早抓小,及时发现和掌握干部异常情况,防范重大违纪违法问题发生。
(2)完善权责清单,推进监督执纪方式转变。通过科学划分权责,明晰各级领导在党风廉政建设中的权责;加大监督力度,结合省、市、区监察委的工作指示,加大监督执纪全覆盖,不断强化监督效果。通过全街党员干部会议、纪律教育月大会等形式,加强队伍法纪法规教育。x月xx日,街党工委书记xx主持召开了以案促改警示教育会。xx个社区党组织书记、副书记、街属单位党组织书记、街机关全体公务员、事业单位正职参加,集中收看了警示教育片《镜鉴录(十):正本清源—坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响》警示教育片。用案中人、身边人的违法违纪案例,警醒与会人员严守规矩、纪律、道德、政策底线,防范违纪违法问题发生。
(3)对城管中队队员接受商贩宴请监督不力的街城管执法队主要负责同志进行谈话提醒,举一反三,加强作风建设,杜绝不作为、慢作为、乱作为的情况出现;针对两名协管员身穿制服打架问题,对两名当事人进行批评教育,开展警示谈话,并在全街曝光。针对执法中队主要负责人先后三次到歌舞厅参与娱乐活动的问题,对参与娱乐活动的街执法队教导员何某、副主任科员韩某,除全街通报批评、曝光外,涉嫌严重违纪问题,根据区责令立案通知,已于x月中旬重新立案审查,杜绝发生类似情况。
(四)对“执行八项规定精神不严”问题的整改情况
整改情况:已完成问题x:津贴补贴随意发放
(1)全面自查清退。结合区纪委、区人社局xxxx年以来违规发放津贴补贴专项检查工作,对我街xxxx年以来发放的津贴补贴情况全面自查清退,已挽回损失xxxxxx元;对xxxx年x月以来发放的地区差进行清退,已挽回损失xxxx.x元。
(2)加大财务审核把关和现金支出管理力度。关于xxxx年x月我街以现金的形式,对xxxx先进党组织、优秀党员志愿服务集体党组织、优秀党员、党务工作者发放了“七一表彰奖金”xxxxx元的问题。明确要求今后不允许以现金形式发放任何津补贴;从建章立制、强化措施、规范管理方面入手,制定《xx村街内部审计制度》,强化发放津贴补贴的内部监管效力,要求今后发放津贴补贴必须严格按照国家、省、市、区相关文件执行,没有文件要求坚决不予发放。
问题x:会议培训名目繁多
(1)严格控制会议培训。会议培训原则上就近举行。因场地、人数等原因须出外举办的会议培训,严格按审批权限审批;会议活动要认真按照有关规定,厉行节俭,反对铺张浪费,加强财务审核把关,超标准部分一律不予报销。
(2)提高办会人员的组织能力和办会水平。严格控制会议培训会期,完善培训相关台账管理,注重做好培训方案和参训人员签到表等材料的存档。
问题x:“四风”问题整治乏力。
(1)关于形式主义若隐若现问题。加强和改进工作作风和文风,规范办文流程,出实招,求实效,避免出现“以文件贯彻文件”的形式主义,确保上级交办的各项任务落到实处。
(2)关于公车管理有疏漏的问题。完善《xx村街公务执法车使用规定》,严格按照公务用车规定派遣车辆,先审批,后用车,应急用车及时核销,杜绝违规使用公务车行为。按照执法车使用管理规定派车,超时超范围用车落实申请备案制度。
(3)关于长寿金多发的问题。制定《xx村街关于开展追缴多发长者长寿保健金整改工作的方案》,安排社区、街机关工作人员入户核查、网格化员巡查,对长寿金发放工作自查自纠,加强信息比对。每月及时更新人口变动数据,完善系统发放。积极追缴,整改期间追回多发的长寿保健金xxx元。
(4)关于培训就餐票据报支不规范的问题。一是明确工作职责。由街道办事处主任主持召开街中层以上领导干部、财务室全体人员会议,整改公务支出不严问题。二是修订完善《xx村街财务管理制度》。规范发票报销程序,要求发票背面或支付证明单要有经手人、证明人签字,经财务预审,报分管领导及主管审批后方能报销。会议、培训须注明用餐人数、附签到名单和培训方案;加班等报销餐费应附订餐小票,严格控制餐标。财务室加强账前把关,发现错漏及时指出进行纠正,不符合规定的一律不准报销。
问题x:财经制度形同虚设
(1)关于工程拆分和未执行政府集中采购的问题。一是完善《xx村街资产管理制度》、《政府集中采购程序》、《往来款项管理制度》等相关制度。加大科室负责人关于政府采购和招投标有关规定的学习培训力度,确保能熟悉、准确掌握并严格落实采购制度和招投标规定。二是完善各项财经管理制度,强化街道主要领导“一支笔”审批制度,各分管领导把好审批关。对计生办相关人员进行谈话提醒,杜绝同类事件发生;加强内部管理监督工作,将议题合法合规性审核作为党工委议事前置程序,未经合法合规性审核,采购和招标类议题不纳入党工委议程;三是制定了《xx村街建设工程管理办法》。完善街道招投标管理规定,调整充实街道工程招投标领导小组和招投标监督小组,明确工作职责,规范招投标工作流程,街纪工委全程参与招投标工作,把好纪律关口。坚持大额项目第三方审计制度,完善小额工程项目建设和服务外包项目实施后的资料整理归档工作,确保完整规范。
(2)关于会计凭证不规范报销手续缺明细的问题。采用逆向审批制度,原始凭证先由会计人员对其真实性、合法性、完整性进行审核、确认,再由单位负责人签批报销,原始报销凭证不齐全的不予报销,从源头控制,把好事前监督关。规范会计档案制作和管理,明确专人负责保管。及时开展自查工作,确保会计凭证规范合理、减少错漏。
(3)关于违规使用现金支付办公等费用的问题。完善了《支出管理制度》。今年来,“五类车”整治费用已杜绝现金发放。十九大后,xx财富论坛、马拉松、全国“两会”等特护期的群防群治巡逻补贴,均未现金发放。
(五)对于“慵政怠政为官不为”问题的整改情况
整改情况:已完成问题x:作风拖拉慢作为
(1)制定《xx村街全面推进城市管理和执法网格化实施方案》与《xx村街城市管理巡查督导考评方案》,强化责任担当,提高执法队员的履职能力和工作效率。
(2)加强街机关干部、职工队伍的教育和管理。进一步完善和落实《xx村街关于加强作风建设的工作制度》;督促执法中队加强纪律作风整顿,加强队员的执法业务培训。自收到巡察反馈意见以来,我街共开展提醒谈话x 人次。
(3)加快信访问题、投诉案件的跟踪处理。对执法中队存在的查处福今北xx号、和风雅居违建不力、处置东泰路噪音扰民不力等问题进行全面核查。福今北xx号违建已拆除、东泰路噪音扰民问题彻底整改。对中队负责同志就和风雅居违建情况进行谈话提醒,对相关责任人批评教育。和风雅居违建情况已立案(穗综越立字[xxxx]xxxxxxx号)。下一步,按照违建“零增量、消存量”的统一部署,严格依法依规开展查处违建工作,加大办案进度,争取早日结案。
问题x:畏手畏脚难作为
(1)深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻十九大精神居危思进大讨论,各分管领导分工负责,对标找差,工作视野、标准、境界都有了较大程度的提高。通过理想信念教育,增强“四个意识”,强化街党工委领导班子工作魄力,自觉增强担当意识,不断提升班子整体依法行政能力。
(2)全面梳理重难点问题,深入调查研究,提出攻坚措施。建立健全重难点问题项目化管理工作推进机制。一是针对辖区内托管机构存在的问题,已制定《xx村街托管机构检查整治工作制度》,由综治办牵头组织,联合派街属相关部门、科室,每周一次集中整治;坚决取缔x楼以上的托管机构;x-x楼、证照齐全的引导规范管理。二是针对辖内涉毒问题突出的问题。街道专门成立禁毒综合管理中队,设立专门办公室,x月xx日正式办公。制定联席会议制度,定期召开禁毒工作专题会议,加强日常沟通和对接。提升戒毒康复所的建设。开展禁毒宣传“六进”活动xxx余次,出重拳打击整治涉外、涉毒工作,加强对寄递物流、涉外旅业、出租屋和公共娱乐场所的巡查,重点区域蹲点防控和突击临检;联合开展行动共清查出租屋xxxx套次。截至x月底,侦破涉毒案件xx宗,刑拘x人,逮捕率xx.xx%,查吸xx人,完成率xx.xx%;强制隔离戒毒 xx人,完成率xx.xx%。行政拘留 xx 人。涉毒人数明显下降。
问题x:履职不力乱作为
(1)关于街道物业出租的问题。已制定《xx村街所属物业出租办公室审核制度》。加强对街属物业的分类管理。对现出租且产权清晰的街属出租物业,按要求全部移交区公有物业监管中心统一管理,待租期到期后,统一收回,作为居民服务场所,用于解决社区办公场所不足的难题;对产权不清晰但不适宜用于办公服务用途的,指定专人按相关的政策法规严格监管,避免国有资产流失。加强工作人员管理教育,进一步提高工作责任心,对负责出租业务的工作人员进行谈话提醒,防止错漏忘现象发生。
(2)关于五类车整治以奖代罚问题。加强与交通部门的沟通联系,在“五类车”整治工作中创新思路,出实招。今年以来未出现以奖代罚、以奖代政现象。
三、标本兼治,建章立制,长效巩固巡察整改成果
经过此轮巡察,xx村街干部、职工思想受到了洗礼和教育,作风得到了转变,各项工作进一步规范。针对巡察反馈的问题,我街党工委引以为鉴、举一反三,在积极整改解决问题的同时,持续加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党,不断健全完善标本兼治的长效机制。更加注重建章立制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,不断巩固和扩大整改工作成果。
下一步,我街将继续严格落实“两个责任”,肩负起“一岗双责”。一是持之以恒地加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。加强班子队伍建设,从严选人、用人、管好带好队伍。二是持之以恒地加强党风廉政建设。加强源头防控,把正风肃纪和配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。三是持之以恒地加强工作作风建设。注重发挥治本效应,着力在“抓细、抓长、抓常”上下功夫,形成一批长效机制和完善规章制度,为区、街发展汇聚更强大的精神力量,提供更有力的政治保证、思想保证和组织保证,推动全街各项事业又好又快发展。
第五篇:街道工委巡察整改情况通报
街道工委巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,2019年X月X日至X月X日,区委第四巡察组对我街道进行巡察。2019年X月X日,区委第X巡察组向我街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中共X省委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》和《X区委巡察整改情况公开办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改总体情况
X路街道党工委高度重视区委第X巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重的工作来抓,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
(一)统一思想认识,加强组织保障。巡察反馈会召开后,街道成立巡察整改落实工作领导小组,由党工委书记X同志担任组长,党工委副书记、办事处主任XX同志、党工委副书记XX同志担任副组长,其他班子成员任成员,切实加强了对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开X次党工委会议对整改落实工作进行专题研究,进一步统一思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实工作方案》,明确了牵头领导、责任部门,并细化整改措施,围绕
“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与改进作风建设、提高党建水平、优化发展环境、促进经济发展紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。
二、巡察反馈意见整改落实情况
针对街道整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任部门着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)党的领导方面
1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位
(1)政治理论学习不扎实,没有形成制度和习惯,学用结合不紧密
整改落实情况:完善了中心组政治理论学习制度,严格按照上级要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,把《向马克思学什么》《力戒官僚主义》《新时代意识形态工作读本》等内容设为学习科目,注重与中心工作紧密结合,自始至终把理论学习的落脚点放在提高认识、推进工作、学以致用、增强学习效果上,目前,已开展中心组学习X次;X月中旬组织社区(村)、“两新”党务工作者开展党建知识业务培训,邀请省、市、区专家开展集中授课X次;X月下旬为辖区直管党员发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,并制定学习计划;X月初,组织社区书记进行了党建知识测试;X月底组织开展志愿者培训X次,全力营造良好的社会氛围。
2.党工委领导核心作用发挥不够充分
(2)优化企业营商环境工作乏力
整改落实情况:每月召开月例会,项目公司和施工单位对目前进展及存在问题进行汇报,统一在会上讨论解决;组织XX村、X村小组干部对安置房交房标准进行讨论;联合建科院到各工地进行巡查,并汇总各项目需要解决的问题,统一进行讨论解决;联合劳保所、信访办到X村工地解决农民工工资问题;整理XX村改造资料,与项目对接XX工程进度,准备回迁事项。
(3)路长制落实力度不够、成效欠佳
整改落实情况:持续开展“黑红旗”周点评会议,要求各社区一个月至少开展两次“五星级”商户评定活动,不断扩大“路长制”工作的影响力,使居民真正参与到“路长制”工作当中;将“路长制”工作与城市环境综合整治提升工作有机结合起来,以群众需求为出发点,统筹制定提升计划,在保持周边环境干净整洁的基础上,加快施工进度,确保按时完成验收工作;以“提升一座城
X当先锋”活动为契机,充分发挥办事处“朋友圈”作用,积极调动辖区单位、党员、居民的主动性,不断营造良好的治理氛围。
(4)服务群众工作领导不力
整改落实情况:坚持工地周例会制度,要求各工地按照工程计划做好安全生产工作,加强保洁清扫,保持好工地环境卫生,同时强化排查力度,杜绝安全隐患。目前,安全警示标识牌已经到位,并且安排专人不间断巡查并维持现场秩序确保辖区居民安全。
3.落实意识形态工作责任制不到位
(5)对意识形态工作的重要性认识不足,思想认识存在偏差
整改落实情况:以“党的创新理论万场宣讲进基层”为载体,结合“提升落实力、北林新担当”系列宣讲活动,分别在X月X日、X月X日开展党的理论宣讲X次;积极开展“我们的节日”“红色文艺轻骑兵”“百姓宣讲直通车”“快乐星期天”等文化活动,X、X月份2个月共开展“红色文艺轻骑兵”X场,“快乐星期天”X场,“百姓宣讲直通车”X场。充分利用“学习强国”手机APP平台开展自学,并定期通报学习情况,确保辖区党员能够学有成效、学以致用。
(6)意识形态宣传阵地疏于管理
整改落实情况:严格按照要求,对街道综合文化服务中心、社区文化活动服务中心免费开放情况进行统一整改,目前各项制度、功能馆室已经整改完毕,按照要求对外免费开放。针对“办事处微信公众号缺乏维护”的问题,根据区政府的统一要求,已经于X月X号进行关停注销。位于XX的街道党群服务中心,目前基本装修完毕,正在进行设备的购置工作,预计于X月份向辖区党员群众敞开“怀抱”。
(二)党的建设方面
4.党工委重视程度不高,指导基层党建有待加强
(7)“三会一课”会议记录要素不完善
整改落实情况:逐步建立健全基层党支部“三会一课”管理台帐,准确掌握每个党支部“三会一课”活动开展情况,定期不定期指导各支部及时做好“三会一课”资料收集整理和归档,经常调阅或现场检查会议记录等重要党建资料。严格落实党员签到或署名制,对无正当理由不参加“三会一课”的党员,给予严肃批评教育,情节严重的,按照不合格党员处置办法要求给予严肃处理。
5.组织建设不扎实
(8)人员管理监督工作不到位
整改落实情况:进一步规范党务工作者工作职责,加强党务工作者的管理,被与党务工作无关的科室长期借调的社区党务工作者已经按照要求履行借调手续;严格按照《X路街道办事处考勤、请销假及考勤奖罚制度》《X路街道办事处聘用人员、各类协管人员考勤、请销假制度》等考核制度,对考核工作进行严格把关,将休假情况与日常考核相结合,坚决杜绝考核不规范的情况。制定《党务工作者季度考核方案》,每一季度对党务工作者进行严格考核,根据工作情况评选出优秀、良好及不合格等档次,按照规定,给于一定的奖励和处罚。
(9)党费收缴、使用不规范
整改落实情况:及时摸清街道基层党组织党费收缴情况,组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定,严格按照规定收缴党费,把党费收缴此项工作作为年终考核一部分
。党组织印制《党建工作有关学习资料》,发放给社区书记、党务专职工作者,要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作,完善党费收缴账本等台账资料。
(10)失联党员管理不到位
整改落实情况:组织专职党务工作者进行培训,学习党务基础知识,重点学习失联党员处置程序,不定期对失联党员信息进行核实,积极稳妥做好失联党员规范管理和组织处置工作。
(三)全面从严治党方面
6.履行“两个责任”不到位
(11)党工委落实主体责任不到位
整改落实情况:对班子成员、业务科室、社区开展廉政风险点自查,并建立相关台账,目前2019廉政风险点自查已完成。对班子成员《党风廉政建设“一岗双责”工作记录本》进行检查,督促班子成员对分管科室社区进行谈话,对发现的苗头性行为进行提醒教育。《党风廉政建设“一岗双责”目标责任书》已签订。
(12)以案促改工作不力
整改落实情况:按照要求整理以案促改工作档案,要求全体干部职工对《以案说纪》违纪案例开展问题查摆,并形成报告。严格按照要求整理“6-45”问题整改台账;传达学习《关于中央纪委领导在中央纪委国家监委审查调查安全工作推进会上讲话》。
7.作风建设不扎实,违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不绝,重点领域和关键环节存在廉政风险
(13)某公园健身设施基本全部损坏,长期未解决。群众身边微腐败至今依然存在整改落实情况:按照整体工作安排已对该处设施进行了拆除,后期将根据实际情况进行安装。
(14)群众身边微腐败至今依然存在整改落实情况:针对反馈出来的问题,街道纪工委认真总结、分析,进一步加强廉洁自律教育,引导街道党员干部严格遵守党纪条规,同时设立举报箱,接受商户群众的监督。定期对街道办事大厅工作人员工作作风开展监督,目前共开展督查X次;定期对科室、社区作风纪律情况进行监督检查,目前共开展X次。
(15)村“三资”管理不力
整改落实情况:加强相关业务人员的知识培训,对农村财务制度进一步重申和规范。同时街道纪工委加大对制度执行的监督检查力度,发现问题,严惩不贷,纪律处理及时跟进。
8.巡视巡察整改不彻底,整改效果未达到预期
(16)查摆出的问题较为抽象
整改落实情况:成立由中共X路街道巡察整改工作领导小组,制定街道巡察整改方案,建立问题台账,按照逐项销号的制度,对反馈问题进行逐一梳理整改,同时强化整改督查,由党工委副书记XX带队,对整改落实情况进行督查。
(17)存在村组财务管理不规范、财经纪律执行不严等问题
整改落实情况:进一步完善责任追究制度、财务审计制度、财务人员培训制度等制度,严格落实“四议两公开”工作法,督促村委会及各村民组按照要求整改落实,同时配合区农委聘请会计事务所对巡察组提出的问题进行专项审计。
三、下一步工作打算
通过2个月的整改,我街道落实区委第X巡察组巡察反馈意见整改工作取得了阶段性的成效。下一步,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。
(一)进一步加强学习,提高政治站位。按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,不断强化意识形态工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实“两个责任”,切实抓好当前各项工作。
(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效。在今后的整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。对已完成的整改任务,适时开展自行“回头看”,通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(三)加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进街道党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。