易地扶贫处试题（改）[5篇范文]

第一篇：易地扶贫处试题（改）

青海省扶贫开发岗位专业基本能力测试练习题((易地扶贫处))

一、单项选择题（共 10 题）

1、全国易地扶贫搬迁电视电话会议于（C）在北京召开。

A：2015.10.1

B：2015.11.1

C：2015.12.1

D：2016.1.1 2、2015 年 12 月 28 日，省委骆惠宁书记在全省扶贫开发工作会议上强调：易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的（B）。

A：重中之重

B：当头炮

C：根本举措

D：首要任务 3、“十三五”期间，我省计划搬迁安置（C）万人。

A：18

B：19

C：20

D：21 4、（B）我省在互助县林川乡召开了青海省“十三五”易地搬迁脱贫动员大会。

A：2016.4.7

B：2016.4.8

C：2016.4.9

D：2016.4.10 5、国家五部委《通知》明确：中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过 25平方米。据此，我省确定“十三五”期间，搬迁安置建档立卡贫困户户均建房面积不超过（D）平方米。

A：70

B：90

C：100

D：80 6、我省易地扶贫搬迁对象是“一方水土养不起一方人”地方的（A），同时兼顾确需同步整村整社搬迁的非建档立卡贫困人口。

A：建档立卡贫困人口

B：低保贫困户

C：低保户

D：一般贫困户 7、西宁市三县易地扶贫搬迁集中安置建档立卡贫困户建房补助标准是：每户补助（B）万元。

A：7

B：8

C：9

D：10 9、藏区六州“十三五”集中安置的建档立卡贫困户每户补助征地款（A）万元。

A：5

B：6

C：7

D：8 10、“十三五”期间，国家发改委安排我省易地搬迁建档立卡贫困人口中央预算内资金人均（D）万元。

A：0.6

B：0.7

C：0.8

D：1 二、多项选择题（共 10 题）

1、易地扶贫搬迁工作的基本原则是（ABCDE）。

A：政府主导、群众自愿

B：量力而行、保障基本 C：因地制宜、科学规划

D：精确瞄准 创新机制

E：中央统筹、省负总责 2、易地扶贫搬迁安置方式有（ABCDEF）。

A：行政村内就近集中安置

B：建设新村集中安置 C：小城镇或工业园区集中安置 D：乡村旅游区安置

E：插花安置

F:投亲靠友 3、易地扶贫搬迁项目建设内容包括（ABCD）。

A：住房建设

B：基础设施建设 C：公共服务设施建设

D：

迁出区生态恢复 4、我省实施易地扶贫项目过程中，建档立卡贫困户项目资金来源为（ABCDE）。

A：中央预算内资金

B：地方政府债

C：专项建设基金 D：长期低息贷款 E：群众自筹

F：省级财政资金

G：危房改造资金 5、为积极筹措易地扶贫搬迁项目资金，我省成立了青海省扶贫开发投资有限责任公司，计划向（BD）申请长期低息贷款，筹集项目资金。

A：中国农业银行 B：国家开发银行

C：中国建设银行 D：中国农业发展银行 6、集中安置的建档立卡贫困户，西宁、海东两市每户补助建房资金（B）万元，藏区六州每户补助建房资金（C）万元。自主安置的建档立卡贫困户每户补助建房资金（A）万元。

A：10

B：8

C：9 D：7 7、为充分调动搬迁群众的积极性，建档立卡户每户自筹建房资金（D）万元,非建档立卡户每户自筹建房资金（A）万元。

A：3.5

B：2.5 C：1.5

D：1 8、同步搬迁的非建档立卡户建房补助标准：西宁、海东两市每户补助（A）万元，藏区六州每户补助（C）万元。

A：4.5

B：5

C：5.5

D：6

9、易地扶贫搬迁长期低息贷款利息由中央财政和省级财政共担，中央财政承担（C），省级财政承担（D）。

A：80%

B：20%

C：90%

D：10% 10、易地扶贫搬迁工作管理体制是（ABC）

A：中央统筹

B：省负总责

C：县抓落实

D：乡镇参与 三、判断题（共 10 题）

1、我省易地扶贫项目建设期为两年。（√）

2、我省易地扶贫项目建档立卡贫困户必须修建 90平方米住房。（×）

3、采取自主安置方式的必须是建档立卡贫困户。（×）

4、我省易地扶贫搬迁贷款由青海省扶贫开发投资有限责任公司统贷统还。（√）

5、实施易地扶贫项目过程中，应充分尊重群众意愿，不搞强迫命令，防止以易地扶贫搬迁之名搞“运动式”搬迁。（√）

6、与建档立卡贫困户同步搬迁的非建档立卡户所需建房资金，应由省级及以下政府统筹相关资源、农牧户自筹资金予以解决。（√）

7、为减轻建档立卡贫困户自筹压力，各地可整合危房改造资金用于建档立卡贫困户建房补助。（×）

8、为加快搬迁群众住房建设进度，确保工程质量，必须进行统一招投标建设。（×）

9、部分建档立卡贫困户住房资金需求量大，各地可根据实

际，积极协调金融机构，给予建档立卡贫困户 3—5 万元贷款。（×）

10、县（市）党委政府是易地扶贫搬迁项目的实施主体和责任主体，要切实做好组织实施的各项工作。（√）

四、简答题（共 5 题）

1、易地扶贫搬迁对象是什么？ 答：根据国家发改委、国务院扶贫办、财政部、国土资源部和中国人民银行《关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知》（以下简称五部委《通知》）和我省“十三五”易地搬迁脱贫规划，易地搬迁脱贫对象主要是：居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。我省行动计划中增加了“同时兼顾确需整村整社同步搬迁的非建档立卡贫困人口”。

2、易地扶贫搬迁群众的安置方式有哪些？ 答：集中安置和自主安置两种方式。其中：

①集中安置：行政村内就近集中安置，建设新村集中安置，小城镇或园区、社区集中安置和乡村旅游区安置。

②自主安置：插花安置和投亲靠友。

3、易地扶贫搬迁建设的内容有哪些？

答：建设内容包括搬迁户安置住房，水、电、路、气、网等

安置区配套基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施。

4、易地扶贫搬迁后原有住房的宅基地怎么处理？

答：凡是实施易地扶贫搬迁的农牧民，无论是集中建房安置还是自主安置，都必须原宅基地复垦协议，拆除旧房，退出宅基地。对整村整社搬迁安置的农牧民原宅基地实施复垦。零散搬迁户的零星宅基地和不具备复垦条件的其他宅基地，转化为农村建设用地。

5、搬迁农牧户的生计问题怎么解决？

答：易地扶贫搬迁既要“挪穷窝”、也要“换穷业”、“拔穷根”，最终目的是通过彻底改善搬迁贫困群众生活居住环境和生产发展条件，在 2020 年前实现稳定脱贫。实施搬迁后，脱贫攻坚的其他政策措施也要继续惠及搬迁贫困户，加大对搬迁对象后续发展的支持力度，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富。

六、论述题（共 2 题）

（一）某县在实施易地扶贫项目过程中，按照群众意愿，拟组织建档立卡贫困户进城购买 100—120平方米商品房，每平方米价格 2700 元。

1、这种做法是否应正确？不正确应予以坚决禁止。

2、为什么？ 一是易地扶贫搬迁建房原则是：保基本、保安全。

二是国家发改委、国务院扶贫办文件要求，要以建档立卡贫困户稳定脱贫为目标，坚持保障基本、量力而行，合理确定建设标准，防止贫困户应搬迁举债，防止因搬迁而难以脱贫，这是一

条底线。

三是我省文件规定，建档立卡贫困户建房 80平方米，绝不能随意扩大建房面积。

（二）某村 80 户农民计划整村整社搬迁集中安置，其中：建档立卡贫困户 12 户，非建档立卡贫困户 68 户。集中安置区需征地 70 亩，每亩 4 万元，需征地款 280 万元。我省安排建档立卡贫困户每户 6 万元补助，计 72 万元。征地款缺口资金 208 万元。该村计划 80 户平摊，每户 2.6 万元。

1、这种做法对吗？不对。

2、若不对，为什么？该如何解决征地缺口资金？ 一是国家明确要求，建档立卡贫困户不能因搬迁而难以脱贫。

二是国家已安排建档立卡贫困户每户 6 万元征地款。

三是征地款缺口应由非建档立卡户承担。

第二篇：易地扶贫协议书

易地扶贫搬迁安置协议

甲方:_______ 乡人民政府（以下简称甲方）乙方: 户主______ ,身份证号：__________________（以下简称乙方）

家庭住址： ______村_______ 组

根据《湖南省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见》（湘发改 西开［2016］39 号）文件及《湘阴县易地扶贫搬迁工程实施方案》的 要求，按照村民自愿和政府引导相结合、国家扶持与村民自力更生相结合的原则，经甲、乙双方共同协商，签订如下协议：

一、甲方责任与义务

1、认真宣传贯彻执行国家、市、区实施易地扶贫搬迁工作的要求，切实履行工作职责，严格遵循政策法规，规范执行项目管理办法。

2、甲方根据乙方选择安置的方式（分散安置：自建新房、挂接住房、投亲靠友），严格按照国家政策补助标准向乙方发放建房补助资金，金额以建档立卡认定人数为准。

二、乙方责任与义务

1、乙方自愿选择的方式（分散安置：分散安置：自建新房、挂接住房、投亲靠友），从 年 月完成易地搬迁建房。计划从 年 月开始实施搬迁。

2、乙方在自愿选址原则的基础上需经相关部门核准后确定安置地点。

3、乙方在房屋建设过程中所需工、料、机产生的费用由乙方自行解决，涉及的税费及其他费用由乙方按照相关政策规定缴纳。

4、乙方原有房屋属于分散安置对象的，须在领取易地扶贫搬迁建房补助费的 70%后 3 个月内自行拆除，属于集中安置对象的须先拆后 搬，逾期不予拆除的，由房屋所在地乡人民政府通过法律途径解决，并扣发余下的 30%建房补助款，原有宅基地必须交乡人民政府统一管理，不得再建房屋，也不得出售、出租或赠与他人。

5、乙方在项目竣工（购房）后，须及时提供相关资料（新房照片，购房的须提供购房房产证），以便项目验收。

三、其他事项

1、项目实施后，甲方按规定的程序和标准付款给乙方，乙方不得再向上级政府和相关部门提出其它诉求或经济补偿。

2、乙方在易地扶贫搬迁安置后，不得返迁。通过易地扶贫搬迁安置项目所新建的住房十年内不得转让或出售，否则须全额退还该项目补助资金。

3、乙方须按进度计划开工、完工。如因乙方原因影响区易地扶贫搬迁安置项目进度和验收，将取消分配到户的建房补助资金。

4、未尽事宜，甲乙双方另行商议解决。

本协议从签字之日起生效，协议一式四份，甲、乙双方各执一份，区扶贫开发办、村委会各执一份。

甲方负责人：（签字盖章）乙方负责人：（签字盖章）

年 月

日

第三篇：易地扶贫搬迁对联

易地扶贫搬迁搬家对联

1、感恩思进 坚定信念跟党走 脱贫致富奔小康

2、不忘党恩

党恩布神州全民享小康 人心向政府社会皆和谐

3、乔迁之喜 易地搬迁政策好 村民心中谢党恩

4、脱贫攻坚 托党恩乐迁新居 感良策喜脱贫困

5、党恩赐福

河深海深不如党的恩情深 千好万好不如政府领导好

6、人民政府为人民 幸福不忘共产党

7、共产党好

精准扶贫见成效感谢共产党 勤劳致富建家业不忘习主席

8、脱贫攻坚 政策拓宽平坦路 春风吹暖贫困家

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第四篇：易地扶贫搬迁实施方案

附件

福建省“十三五”易地扶贫搬迁实施方案

为加快易地扶贫搬迁步伐，从根本上解决居住在“一方水土养不起一方人”地区贫困人口的脱贫发展问题，依据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》《中共福建省委福建省人民政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》等重要政策文件，制订本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央扶贫开发工作会议精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发工作的系列决策部署，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持群众自愿、积极稳妥的原则，加大政府投入力度，创新投融资模式和组织方式，完善相关后续扶持政策，强化搬迁成效监督考核，努力做到搬得出、稳得住、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫，坚决打赢易地搬迁脱贫攻坚战。

（二）基本原则

1.精准识别，精准搬迁。瞄准“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口，提高搬迁对象精准识别和动态管理水平。易地扶贫搬迁各项政策、各项资金都要精准集聚，优先保障建档立卡贫困人口搬迁安置和后续脱贫，防止“大水漫灌”。

2.群众自愿，应搬尽搬。充分尊重搬迁群众意愿，不搞强迫命令。努力做到对建档立卡贫困人口应搬尽搬，并统筹处理好建档立卡贫困人口与农村低保户、特困户等同步搬迁人口的关系，确保有序搬迁、平稳搬迁、顺利搬迁。

3.保障基本，完善配套。严格按照“保障基本、安全适用”的要求，做好建档立卡搬迁人口安置住房的规划和建设，防止因建房面积过大而增加搬迁群众负担，防止建档立卡搬迁人口因建房而负债。统筹规划、合理布局，新建的住房要符合美丽乡村规划，做到新房与新村同步建设。切实做好安置区配套基础设施和基本公共服务设施建设。

4.整合资源，稳定脱贫。紧密围绕搬迁对象脱贫目标，把扶持搬迁对象后续发展摆在更加重要位置，坚持因地制宜、多措并举、精准施策，整合各类涉农资金，积极拓宽搬迁对象稳定增收渠道，实行搬迁安置与产业发展并重，增加收入和提高素质并重，努力提高搬迁对象的自我发展能力。

（三）主要目标。“十三五”期间，争取完成对居住在偏远自然村、地灾隐患点、生态保护区等有搬迁意愿农户的搬迁任务，其中国定建档立卡贫困户人口5.9--8.5万人（目前我

省有搬迁意愿的国定建档立卡贫困户人口约5.9万人，考虑到因灾因病等因素可能导致新增返贫，“十三五”期间国定建档立卡贫困户搬迁人数在5.9—8.5万人之间根据实际进行动态调整），做到立足实际、应搬尽搬。实施搬迁后，搬迁对象住房条件明显改善，生活水平明显提高，收入结构明显多元，经济收入整体提高，全面实现脱贫致富，安置区基础设施明显改善，公共服务设施基本配套，迁出区水土流失趋势得到有效遏制，生态环境有较大改善。

二、搬迁对象与安置方式

（一）搬迁对象。主要包括建档立卡贫困户和其他需要搬迁农户，主要为：偏远自然村农户、地灾隐患点农户、生态保护地需搬迁农户、灾后需重建农户，以及居住在危旧房需集中重建的建档立卡贫困户等。

（二）搬迁方式。包括自然村整村搬迁和分散搬迁两种，鼓励整村搬迁集中安置。对于偏远自然村且有意愿搬迁的农户，应采取自然村整村搬迁方式为主。

（三）安置方式。按照群众自愿、应搬尽搬的原则，综合考虑水土资源条件和城镇化进程，主要采取集中安置与分散安置相结合的方式，鼓励引导集中安置。

1.集中安置。依托中心村、集镇、县域和工业园区周边附近交通便利、公共服务配套水平高和就业条件好的地方，采取统规统建或统规自建的方式，引导搬迁群众集中安置。

2.购房安置。购买集镇、中心村空置的安全、实用二手房以及在城镇有稳定收入来源、到城镇购房的，均可享受搬迁同等补助政策。

3.插花安置。依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源，由当地政府采取回购空置房屋、配置相应耕地等资源安置部分搬迁对象。

4.投亲靠友等其他安置方式。引导搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶贫搬迁补助政策外，迁出地和迁入地政府应在户籍转移、社会保障、就业培训、公共服务等方面给予支持。

三、建设内容

（一）搬迁群众住房建设

在充分征求群众意见、尊重当地生活习俗及生产实际的基础上，按照科学布局、功能完善、特色鲜明的要求和抗震设防标准，对每个安置区进行统一规划、统一设计、统一建设或农户自建搬迁群众住房。按照“保障基本、安全适用”的原则，建档立卡贫困人口住房建设面积严格执行不超过25平方米/人的标准（宅基地严格按照当地标准执行）。其中，单人单户安置住房可采取集中建设公寓、与幸福院、养老院共建等方式解决，具体建设方式和标准由地方政府结合当地实际确定。按照一户一宅方式安置的，可以在分配的宅基地预留续建空间，稳定脱贫后可自行扩建。省定贫困户和非贫

困户搬迁安置，要按照节约集约用地和经济安全实用的原则以及相关政策，严格控制建筑面积。新建住房结构设计应执行相关建筑规范和技术标准，确保住房质量和安全。

（二）集中安置区基础设施建设

按照“规模适宜、功能合理、经济安全、环境整洁、宜居宜业”的原则，配套建设安置区水、电、路、基础电信网络及垃圾、污水处理设施等基础设施。建设内容主要包括：改善出行条件，满足群众正常的生产生活需求，全面硬化安置区主干道；根据对安置区供配电调查情况，实施电力扩容及线路改造；努力解决搬迁群众饮水安全问题；全面实现广播电视、宽带户户通；对安置区村社公共活动场所周边、主要道路两侧、院落四周进行绿化、美化。建设标准执行相关行业标准。

（三）公共服务设施建设

集中安置区可依托现有幼儿园、小学、初中实施学前教育和义务教育的，尽量不再新建相关教育设施；现有设施规模小、分布零散、设置不均衡的，根据需要增加新建或扩建。规划为每个集中安置区配套建设一个群众活动小广场。根据安置区实际情况和需要规划建设安置区村委会。根据安置区搬迁群众实际需求规划建设分散供养养老院。为优化安置区环境，实现垃圾定点收集，规划实施农村卫生环境综合整治工程。功能布局、规模配置和建设标准等，按照国家相关行业标准、技术规范和安置区建设规划执行。

同时，结合相关部门工作部署，优先安排土地整治项目，对于整村搬迁后的原宅基地进行土地复垦整治，积极开展迁出区生态恢复工作。

四、补助标准

（一）国定建档立卡贫困户

每人可享受补助不少于25000元，包括中央预算内投资补助7000元、地方政府债券10000元、专项建设基金5000元，以及省级财政补助不少于3000元（在每人补助3000元基础上每户追加补助3000元，困难计生户、少数民族户、贫困残疾人户等对象还可享受政策叠加，即困难计生户每户追加补助3000元、少数民族户按家庭人口每人追加补助1000元、贫困残疾人户按家庭人口每人追加补助1000元）。在集中安置区建房的国定贫困户，县级可从人均10000元的地方政府债券和人均5000元的专项建设基金中切出不高于10%的额度统一用于安置区基础设施建设。同时，各地可根据需要，从农发行、国开行提供的人均不超过3.5万元的易地扶贫搬迁专项贷款中切出部分资金用于安置区配套基础设施和公共服务设施等建设。搬迁安置任务完成后，专项贷款剩余部分可用于对贫困户的后续扶持。

（二）省定建档立卡贫困户

省级财政按家庭人口每人补助10000元，同时享受造福工程相关政策叠加补助；由农发行、国开行提供一定额度长

期低息贷款，贷款期限最长不超过20年，利率按人民银行基准利率下浮10%以内，市、县两级政府要给予一定比例贴息支持。

（三）同步搬迁的非贫困户

省级财政按家庭人口每人补助3000元，同时享受造福工程相关政策叠加补助；由农发行、国开行提供一定额度长期低息贷款，贷款期限最长不超过20年，利率按人民银行基准利率下浮10%以内，市、县两级政府要给予一定比例贴息支持。

五、投资估算与资金筹措

（一）投资估算

“十三五”期间，全省搬迁25万人以上。以每人平均建房投资3万元、配套基础设施建设2万元、公共服务设施建设1万元测算，全省易地扶贫搬迁共需150亿元以上，实际投资根据搬迁人数进行调整、确定。

（二）资金筹措

1.中央预算内投资。争取中央预算内投资补助4.55--5.95亿元（按国定建档立卡贫困户每人争取补助7000元测算），主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设。

2.地方政府债务资金。发行地方政府债8.3亿元（国家对建档立卡贫困户易地搬迁每人提供约1万元的地方政府债），作为项目资本金注入省级投融资主体，主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设，以及包括同步搬迁人口

在内的安置区配套基础设施、公共服务设施建设。

3.专项建设基金。通过国家开发银行、中国农业发展银行发行专项建设债券设立的专项建设基金，为市场化运作的省级投融资主体注入3.25--4.25亿元（国家对建档立卡贫困户易地搬迁每人提供0.5万元的中央专项建设基金）项目资本金，主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设，以及包括同步搬迁人口在内的安置区配套基础设施、公共服务设施建设。

4.省级造福工程专项资金。省级财政建房补助资金9亿元以上，用于搬迁户住房建设补助。

5.集中安置区基础设施建设资金。安排资金4亿元以上，用于集中安置区基础设施建设。

缺口资金118--123亿元，除引导农户自筹约50亿元资金外，主要通过争取由农发行和国开行提供易地扶贫搬迁长期贷款以及其他投融资渠道解决。

六、融资模式

（一）资金承接、发放与使用

委托福建建工集团总公司按照国家有关文件规定组建福建省扶贫开发投资有限公司，作为省级投融资主体，承担全省易地扶贫搬迁等扶贫开发工作的投融资任务。国家下达我省地方政府债和专项建设基金额度，分别由省财政和农发行福建省分行、国开行福建省分行注入易地扶贫搬迁省级投融资主体作为项目资本金。

农发行福建省分行、国开行福建省分行按照本实施方案确定的易地扶贫搬迁任务，将专项贷款规模分批发放至省级投融资主体，贷款份额由农发行福建省分行、国开行福建省分行各自承担50%，利率按国家政策执行优惠利率，期限原则上不超过20年。建档立卡贫困户易地扶贫搬迁长期贷款，由省级投融资主体统贷统还，并按照市场化原则与县（市、区）扶贫开发投融资平台签订相关协议。有易地扶贫搬迁任务的县（市、区）要成立相应的投融资平台或指定现有平台承接扶贫开发投融资业务，并作为承贷主体，负责向省级投融资主体提出贷款申请。贷款获批后，省级投融资主体根据工程建设进度和资本金到位情况，分批发放贷款资金给县（市、区）投融资平台，由市县实施主体建设使用，实行专款专用。非建档立卡贫困户易地扶贫搬迁贷款，由项目所在地的县级投融资平台直接与农发行及国开行等金融机构签订贷款协议，并承担还款责任。

（二）贷款品种

1.扶贫搬迁地方政府补助资金专项贷款。主要用于地方政府为建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁住房建设提供补助资金。对于纳入“全国扶贫信息网络系统”易地扶贫搬迁统计数据范围的建档立卡贫困人口的专项贷款，按人民银行基准利率下浮20%以内执行；对于地方政府给予搬迁补助政策的其他搬迁改造人口的专项贷款，按人民银行基准利率下浮10%以内执行。

2.扶贫搬迁集中安置区基础设施建设贷款。主要用于扶贫搬迁安置区的水、电、路、气、网等配套基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设，以及原居住地的复垦及整理等相关项目。项目中建档立卡贫困人口占易地扶贫搬迁人口50%以上的，按人民银行基准利率下浮20%以内执行；项目中建档立卡贫困人口占易地扶贫搬迁人口50%以下的，按人民银行基准利率下浮10%以内执行。

七、支持政策

（一）财政政策。积极争取中央财政加大对我省建档立卡贫困户易地搬迁的支持力度；整合省直部门涉农资金，统筹用于集中安置区基础设施和公共服务设施建设。

（二）土地政策。新增建设用地计划指标优先保障集中安置区用地需要；用好用足用活土地增减挂钩政策，收益主要用于群众搬迁改造和集中安置区基础设施建设。

（三）金融政策。人民银行福州中心支行会同省财政厅等有关部门指导农发行福建省分行、国开行福建省分行落实和衔接好易地扶贫搬迁所需信贷资金，做好相关金融服务，并加强督促检查。

同时，结合相关部门工作部署和政策落实，在产业发展、就业创业、公共服务设施建设等方面，对搬迁群众及集中搬迁安置区予以倾斜支持。

八、保障措施

（一）加强组织领导。严格落实省负总责、市县抓落实 的管理体制。省级政府对易地扶贫搬迁工作负总责，重点做好实施方案编制、确定目标任务、制定配套政策、监督检查、考核验收等工作。市县政府是易地扶贫搬迁的组织实施主体，负责搬迁对象的组织动员、审查认定、安置区选址，以及落实建设用地和工程组织实施，确保完成建设任务。各级党委、政府要坚持把易地扶贫搬迁作为改善民生、推进农村发展、加快城镇化进程、建设美丽乡村的重要抓手，并列入各地为民办实事项目，加强领导，层层落实责任。

（二）科学规划布局。坚持把易地扶贫搬迁规划纳入当地经济社会发展规划的总体框架，把易地扶贫搬迁与小城镇发展、工业园区开发、新农村建设、灾后重建有机结合，一起规划。坚持集中安置为主，尽可能地将搬迁群众集中安置在集镇所在地、工业集中区周边和中心村，做到一次规划、分步实施，逐步到位。

（三）创新搬迁模式。坚持住房模式多样化，既可统一安排宅基地，统一规划，每户一宅；也可群众集资统一建设公寓式套房住宅，每户一套；还可几户合作，集中联建。坚持建房方式多样化，各地要在统一规划设计的基础上，建房方式不拘一格，可以依托亲朋好友出工出力建房，也可由乡村统一交由有资质的施工队承包代建。

（四）多方筹措资金。要建立健全“以财政补助为导向、群众投入为主体、有关部门资金整合、社会力量大力支持” 11 的投入机制，市、县两级财政和乡村集体也要不断加大易地扶贫搬迁投入，还要通过发动群众投工投劳、外出乡亲集资、社会捐赠等方式增加投入。

（五）注重后续发展。以建档立卡搬迁人口为扶持对象，依据不同搬迁安置模式，通过统筹整合财政专项扶贫资金和相关涉农资金，支持发展特色现代农业、现代服务业等，探索资产收益扶贫等方式，确保实现稳定脱贫。坚持改善生产生活条件与发展经济并重，把易地扶贫搬迁和新农村建设、中心村建设结合起来，不断提高搬迁群众的自我发展能力，拓宽增收渠道，提高生活质量。搬迁任务完成后，易地扶贫搬迁相关剩余资金可用于对建档立卡搬迁人口的后续扶持。要根据每一个搬迁户的实际情况，有针对性地制定和采取发展致富措施，力求做到“搬得出、稳得住、能致富”。

（六）坚持规范运作。要注重加强项目管理，规范运作。易地扶贫搬迁项目要严格按照投资项目相关管理规定执行。在搬迁对象的筛选确定上，严格按照标准，实行公开公示。在项目建设过程中，加强检查监督，实行施工进度月报制度。在专项资金管理使用上，要严格按照《福建省财政扶贫资金项目管理办法》的规定以及相关专项资金管理办法，实行项目报账制和公告公示制，防止套取挪用资金。省级投融资主体要按照“物理隔离、封闭运行”的要求规范运行。

（七）强化监督考核。出台易地扶贫搬迁工作成效考核办法，明确考核指标和具体考核步骤。通过采取主管部门考核、加强贷款管理、委托第三方评估等多种方式，对易地扶贫搬迁工程实施情况进行监督检查，实现对省级扶贫开发工作重点县的考核全覆盖。一是主管部门考核。省农业厅、发展改革委会同省财政厅、国土厅、人民银行等有关部门建立健全监督考核机制，采取重点地区抽查、扶贫开发建档立卡信息系统监测评估等方式，对搬迁对象选择、规划和计划实施、信贷资金及项目资本金运作、城乡建设用地增减挂钩政策运用、搬迁对象脱贫销号等情况进行检查，并将检查和监测结果作为考核依据。二是加强贷款管理。农发行福建省分行、国开行福建省分行按照各自总行易地扶贫搬迁贷款管理办法要求，加强风险识别和风险防范，加强贷前审查、贷中管理和贷后信贷资金监管，严格贷款用途管理，对贷款支持对象是否精准、贷款资金是否专款专用等进行监督检查，并作为贷款发放与回收的重要依据。三是委托第三方评估。委托社会组织以及咨询公司、科研院所等第三方评估机构，通过监测数据分析、实地调研等方式，对易地扶贫搬迁工程实施进展、资金使用、搬迁对象脱贫发展等情况开展第三方独立评价。

第五篇：易地扶贫搬迁户资料

易地扶贫搬迁户()资料

目 录

1、扶贫搬迁户申请书

2、扶贫搬迁户申请表

3、扶贫搬迁户承诺书

4、户口簿复印件

5、新旧房屋照片

6、扶贫搬迁户审批表

7、扶贫搬迁户验收表

8、扶贫搬迁户验收考评表

9、验收报告