第一篇:机关干部党风廉政教育上课讲稿
机关干部党风廉政教育上课讲稿
按照市总机关党支部理论“大学习”活动的安排,为了切实落实“三会一课”制度,推动市总机关党风廉政建设工作深入开展,以优良的工作作风推动工作落实,由我为大家讲授一堂关于党风廉政教育方面的党课。
下面,我讲四个方面的问题:
一、深化认识,从思想上主动适应党风廉政建设的新常态 党的十八大以来,“八项规定”出台,狠刹“四风”、坚持严打高压态势,“把权力关进制度的笼子”,党风政风为之一新,党心民心为之一振。今年习近平总书记在中纪委全会上发表了重要讲话,强调要坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。习总书记的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设的总体思路和主要任务,彰显了我们党改进作风、加强廉政建设的坚强意志和坚定决心。省、市委也出台了全面从严治党加强作风建设的实施意见,通过落实“两个责任”、加大巡查监督问责、扎实开展“三严三实”、“两学一做”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力整治“为官不为”等落实主体责任不力的现象,党风廉政建设取得了明显成效。最近结合学习《XX 通知》,结合“以案促改”,要切实“提高政治站位,坚决维护党中央权威,严格落实中央八项规定和从严治党要求,用党纪党规约束自身,筑牢防腐底线。工会组织作为党的群团部门,当前,随着工会工作全面推进和工会服务领域不断拓展,廉政风险在加大,虽然在掌握权力、资源和手段上比党政部门相对弱一些、少一些,但也掌握了一定的资金、资源和职能手段,绝不是没有消极腐败现象的净土。工会系统党风廉政建设面临新形势、新任务。客观地讲,我们机关干部在全面从严治党加强作风建设方面还存在一些问题和不足,有的问题还比较突出,主要表现在以下几个方面:
一是宗旨观念不牢固。有的同志群众观念和服务意识淡薄,工作只凭经验主义,不注重调查研究;有的同志常年坐在办公室,既走不出去,又深不下去,不知道基层单位在干什么、职工群众在想什么。当前,党中央关于全面从严治党的要求越来越严格,工会事业改革发展稳定的形势越来越复杂,而有的同志缺乏紧迫感责任感,不注重学习,不加强调研,不善于掌握先进知识和总结基层经验,仍然按照“机关化行政化”的套路行事。二是工作作风不实。我一直强调“提升工作执行力和落实力”的问题,但有些同志对领导布置的工作听之任之,一推一动,不推不动,个别同志推了也不动,消极散漫。有些同志工作作风飘浮,大而化之,不精不细,瞻前顾后、满足现状,固守陈旧,精神不振,只求过得去,不求过得硬、一切随大溜。三是组织纪律观念淡薄。对市总党组的决策、意见,不能很好的贯彻,迟到早退,中途溜岗,出工不出力,值班不到位,联络不通畅。有些同志对自己低标准、低要求,对规章制度置若罔闻,干事情以自我为中心,主观武断,随心所欲,损害集体荣誉,工作十分被动。四是工作配合不力。科室、同志缺乏合作共事意识,工作不讲配合,遇事推诿扯皮,工作外行,找茬内行,缺位不补。五是大局观念不强。一些干部不顾大局,不讲团结,不服从领导、个人主义至上,阳奉阴违,当面一套、背后一套,只讲资历、不讲能力,只讲利益、不讲奉献,只比后进,不比先进,时时散布不负责任的言论,说些点否定党的话,甚至不维护组织,我行我素,不是个人服从组织,而是要求组织服从个人,失掉了一名共产党员、一个机关公务人员的起码要求。六是思想不解放。研究分析工会工作,只局限于老观念、老办法,不能跳出工会看工会、站在全局看工会,缺乏用创新的思维、眼光谋划工会工作部署,对职工的需求变化分析不深不透,往往表现出工作的针对性、时效性不强,职工不答应、群众不高兴、党委政府不满意。
上述问题,虽然出现在少数人身上,但影响很大,如不及时解决,就会严重腐蚀单位风气,破坏机关整体形象。以上种种问题,既有客观原因,有纪律约束不够的原因,但更主要的是干部心态出了问题,认识上出了偏差:一是理想信念缺失。受社会上一些不良习气的影响,宗旨意识淡漠,敬业意识弱化,心中只有自我,没有单位集体。二是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样,都是靠付出劳动创造价值,工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德,拿着俸禄不干工作,最起码的底线都讲不过去,不爱惜自己的岗位,怠慢自己的工作,本身就是失职。三是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益,将部门利益置于大局之上,有利就干,无利则推。如果大家都是这样,该干的不干,该干好的不往好干,群众不满意,企业不满意,影响发展,失掉的最终还是整体利益。四是不能正确对待自己。不想当将军的士兵不是好士兵。每一个同志都想进步,都想发挥自己的聪明才智,都想实现自己的人生价值,这是正常的。从某种意义上说,这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话,让大家来认可。一旦个人的想法不能实现,就觉得组织欠了自己,闹情绪,拿工作当儿戏。
因此,我们要深刻剖析原因,主动适应当前党风廉政建设的新常态,思想上高度重视,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,进一步强化作风建设,时刻保持敬畏之心,机关干部首先要从作风方面要加强自律,强化责任担当,严格要求自己,树立工会组织的良好形象。
二、聚焦落实“两个责任”,夯实管党治党的政治责任 新党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”,这是党的建设的根本方针。抓好党风廉政建设工作,必须落实全面从严治党责任特别是党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪检监督责任。
一是要落实党组主体责任。近期中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对落实从严治党主体责任作出了详细的安排。党组作为党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,必须坚守责任担当、率先垂范,带头抓好责任分解、检查督促,带头保持廉洁自律、接受监督,加强对市总机关、直属单位和全市工会系统党风廉政建设工作组织领导、统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核,形成实实在在的工作支撑和保障。我作为党组书记,将切实履行好第一责任人职责,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识,抓好班子、带好队伍、管好自己,全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。班子其他成员要严格执行“一岗双责”,把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置,既当好廉政表率,又加强分管领域的党的建设特别是党风廉政建设,一手抓事业发展、一手抓党风廉政建设,管好自己、管好亲属、管好身边工作人员,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是支持承担纪检职能的部门履行监督职责。我们要尽全力支持配合纪检部门履行好党风廉政建设的监督责任,开展好监督执纪问责工作,发挥党纪党规的执行者、捍卫者和监督者的作用。纪检组织要履行好监督执纪问责职责,准确把握定位,理清责任、聚焦主业,加强对全系统党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等情况的监督检查,定期抽查、通报情况。特别要抓好制度的贯彻落实和监督检查,规范各项制度运行,规范各项资金管理。督促市总各部室、下属单位严格执行年度预算安排,严禁超预算或无预算安排支出,加强和规范接待费、差旅费、会议费、培训费等管理,严格执行大额物品、服务公开招标采购制度,加强对工程项目等招投标全过程的监督。
三、聚焦落实条例和准则,把纪律和规矩挺在前面 《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,明确了党员的标准和管党治党的戒尺。抓好今年的党风廉政建设工作,必须聚焦开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,贯彻落实好条例和准则,把纪律和规矩挺在前面。
一是要严明政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩,最重要的一条就是坚决维护中央权威和党的集中统一,保证党的路线方针政策贯彻落实。全体党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向党中央看齐、向习近平总书记看齐,要自觉做好“三个表率”,即:在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率,在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。要严格遵守习近平总书记对党员干部提出的“五个必须”要求,增强政治警觉性和政治鉴别力,做政治上的“明白人”。
二是要坚持不懈抓作风建设。作风建设是一场输不起的战斗。要时刻绷紧作风建设这根弦,巩固和拓展“两学一做”教育成果,认真落实中央八项规定精神和市委改进作风“十不准”,持续用力、久久为功,横下一条心纠正“四风”、去除“四化”,让好作风成为常态。特别是要根据中央和省市委的统一部署,在全体党员中开展好“不忘初心、牢记使命”学习教育,结合工会改革试点,把解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题作为整改的重点内容,把制度建设作为核心任务,将作风建设一抓到底。
坚决打好落实中央八项规定精神持久战。十八大以来,市总工会作风建设取得了一些成效,但仍有一些老问题,变换形式,特别是“四风”问题惯性仍在,反弹动能也在积蓄。我们一定要看到“四风”问题的顽固性和反复性,树立打好持久战的决心,驰而不息,常抓不懈。要紧盯享乐主义和奢靡之风问题,坚决制止;要进一步纠正形式主义和官僚主义,对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的,要批评纠正;对贯彻中央和省委、市委决策部署变形走样导致严重后果的,要严肃问责。要严格落实中央八项规定,严格管理使用好工会经费,自觉接受审计监督,全面落实逢年过节慰问职工的有关规定,为基层工会组织职工开展文体活动提供经费保障,确保工会经费使用科学节俭合理。加强工会财务管理、资产监管,努力实现审计全覆盖,不断提高审计质量水平,切实防控廉洁风险。
三是要扎紧制度体系建设的笼子。党的十八大以来,党中央坚持治本不放松,陆续出台或修改了多部党内法规,形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”。我们要把这些制度作为全面从严治党的法宝,抓好贯彻执行,让制度真正发挥作用。特别要落实好党内政治生活制度,严格执行民主集中制,进一步健全和完善议事规则、决策程序,切实按照程序、规则和集体意志办事;严格落实请示报告制度,个人重大事项必须及时向组织报告;严格“三会一课”(定期召开党员大会、支委会、党小组会)、领导干部民主生活会、党员组织生活会等制度,不断提高组织生活质量和效果。各部门负责人要坚持从自身做起,率先垂范、以上率下,做严肃党内政治生活的表率。
四、聚焦工会改革发展,以良好作风抓工作落实 在新的时代下,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的群团工作会议精神,实现工会工作新的突破和发展,工会工作就必须推进改革创新。工会工作的发展在创新,工会工作的明天在创新,工会工作的生命力在创新。特别是如何和社会组织合作上,当前,工会工作站在新的起点上,要更好地适应新常态、创造新优势、推动新发展,必须增强各级领导干部和党员干部的责任意识和担当精神,以良好的作风推进工会改革发展。
一是要以创新精神推进工会改革。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线和工会工作主业,结合工会特点,不等不靠,明确改革思路,突出改革重点,在市委和上级工会领导下深入推进改革。要通过改革,优化组织体制,夯实基层基础,实现工会组织有效覆盖;构建紧贴职工需求、网上网下联动的活动机制,改进工会工作方式方法;优化工会队伍结构,增强联系服务职工能力,充分调动社会资源,明显提升工会组织动员力、引导力、影响力。当前要加强工人文化宫阵地建设。继续推进工人文化宫建设,坚持公益性服务性发展方向,完善管理体制和运营机制,打造服务职工的综合阵地和温馨家园。加快市县区工人文化宫建设进度,积极争取资金扶持,加快市工人文化宫改造提升工程,启动实施陇县、岐山等县区工人文化宫改建、新建工作,不断扩大工人文化宫阵地全覆盖。近期,将对市县区工人文化宫建设情况向省总做专题汇报,争取重视支持,加快工作节奏。
二是要以担当精神履行岗位职责。市总工会作为全市工会事业发展的领导机关,要在全面从严治党和工运事业发展各个方面作表率,扎实履行工作职责,团结动员全市工会组织和广大职工进一步承担光荣使命,增强责任意识,解放思想、开拓进取。以开展“十大活动”为载体,突出抓好政治思想引领、职工素质提升、深化维权服务、推进工会改革、强化自身建设五项重点工作,奋力追赶超越,不断增强政治性、先进性、群众性,树立新形象、争创新业绩。围绕 X 工业强市建设,抢抓中央加强产业工人队伍建设的机遇,大力实施高技能人才振兴计划,积极开展各类技能比武和“当好主人翁、建功新时代”劳动竞赛,大力弘扬“精益求精、一丝不苟、敬业创新”的新时代工匠精神,持续开展群众性技术比武、技术创新等活动,激励和动员广大职工在各条战线上实干创新、建功立业。组织召开劳模座谈会,邀请全国省市劳动模范组织开展献“金点子”活动,为企业发展转型升级、跨越发展提供技术支撑。结合承办全国职工技能大赛,组织职工相互切磋、交流学习提高技能水平,打响、做强“X 技工”品牌。要主动适应加快推进新型城镇化建设的需要,把农民工群体作为工会工作的重点对象,继续开展基层工会建设活动和“农民工入会集中行动”,扩大工会组织覆盖和工作有效覆盖,更好地团结凝聚职工群众听党话、跟党走。健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度,深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动,推动企业普遍开展工资集体协商。广泛开展送岗位、送清凉、送助学、送温暖、送法律、送文化、送保险、送健康、送技能、送祝福“十送”活动,让职工群众感受到“职工之家”和“娘家人”的关怀。
三是要以严谨态度强化工作作风。领导成员要带头践行社会主义核心价值观,弘扬党的优良传统和作风,传递正能量、凝聚精气神,引导激励市总全体党员干部爱岗敬业、锐意进取、开拓创新。持续打造“团结、进取、务实、清正、和谐”的机关精神,推动形成工会系统积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。
谢谢大家!在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话
同志们:
刚才,X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X轮巡察各组情况报告,各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,X 个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:
一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察引向深入。一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”,坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现 X 高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,2020 年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为 X 高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身 建设,全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第 X 轮巡察工作,力争取得新的成效。
同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。
第二篇:机关干部党风廉政教育党课讲稿范本[范文模版]
机关干部党风廉政教育党课讲稿范本
按照市总机关党支部理论“大学习”活动的安排,为了切实落实“三会一课”制度,推动市总机关党风廉政建设工作深入开展,以优良的工作作风推动工作落实,由我为大家讲授一堂关于党风廉政教育方面的党课。
下面,我讲四个方面的问题:
一、深化认识,从思想上主动适应党风廉政建设的新常态
党的十八大以来,“八项规定”出台,狠刹“四风”、坚持严打高压态势,“把权力关进制度的笼子”,党风政风为之一新,党心民心为之一振。今年习近平总书记在中纪委全会上发表了重要讲话,强调要坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。习总书记的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设的总体思路和主要任务,彰显了我们党改进作风、加强廉政建设的坚强意志和坚定决心。省、市委也出台了全面从严治党加强作风建设的实施意见,通过落实“两个责任”、加大巡查监督问责、扎实开展“三严三实”、“两学一做”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力整治“为官不为”等落实主体责任不力的现象,党风廉政建设取得了明显成效。最近结合学习《XX通知》,结合“以案促改”,要切实“提高政治站位,坚决维护党中央权威,严格落实中央八项规定和从严治党要求,用党纪党规约束自身,筑牢防腐底线。工会组织作为党的群团部门,当前,随着工会工作全面推进和工会服务领域不断拓展,廉政风险在加大,虽然在掌握权力、资源和手段上比党政部门相对弱一些、少一些,但也掌握了一定的资金、资源和职能手段,绝不是没有消极腐败现象的净土。工会系统党风廉政建设面临新形势、新任务。客观地讲,我们机关干部在全面从严治党加强作风建设方面还存在一些问题和不足,有的问题还比较突出,主要表现在以下几个方面:
一是宗旨观念不牢固。有的同志群众观念和服务意识淡薄,工作只凭经验主义,不注重调查研究;有的同志常年坐在办公室,既走不出去,又深不下去,不知道基层单位在干什么、职工群众在想什么。当前,党中央关于全面从严治党的要求越来越严格,工会事业改革发展稳定的形势越来越复杂,而有的同志缺乏紧迫感责任感,不注重学习,不加强调研,不善于掌握先进知识和总结基层经验,仍然按照“机关化行政化”的套路行事。二是工作作风不实。我一直强调“提升工作执行力和落实力”的问题,但有些同志对领导布置的工作听之任之,一推一动,不推不动,个别同志推了也不动,消极散漫。有些同志工作作风飘浮,大而化之,不精不细,瞻前顾后、满足现状,固守陈旧,精神不振,只求过得去,不求过得硬、一切随大溜。三是组织纪律观念淡薄。对市总党组的决策、意见,不能很好的贯彻,迟到早退,中途溜岗,出工不出力,值班不到位,联络不通畅。有些同志对自己低标准、低要求,对规章制度置若罔闻,干事情以自我为中心,主观武断,随心所欲,损害集体荣誉,工作十分被动。四是工作配合不力。科室、同志缺乏合作共事意识,工作不讲配合,遇事推诿扯皮,工作外行,找茬内行,缺位不补。五是大局观念不强。一些干部不顾大局,不讲团结,不服从领导、个人主义至上,阳奉阴违,当面一套、背后一套,只讲资历、不讲能力,只讲利益、不讲奉献,只比后进,不比先进,时时散布不负责任的言论,说些点否定党的话,甚至不维护组织,我行我素,不是个人服从组织,而是要求组织服从个人,失掉了一名共产党员、一个机关公务人员的起码要求。六是思想不解放。研究分析工会工作,只局限于老观念、老办法,不能跳出工会看工会、站在全局看工会,缺乏用创新的思维、眼光谋划工会工作部署,对职工的需求变化分析不深不透,往往表现出工作的针对性、时效性不强,职工不答应、群众不高兴、党委政府不满意。
上述问题,虽然出现在少数人身上,但影响很大,如不及时解决,就会严重腐蚀单位风气,破坏机关整体形象。以上种种问题,既有客观原因,有纪律约束不够的原因,但更主要的是干部心态出了问题,认识上出了偏差:一是理想信念缺失。受社会上一些不良习气的影响,宗旨意识淡漠,敬业意识弱化,心中只有自我,没有单位集体。二是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样,都是靠付出劳动创造价值,工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德,拿着俸禄不干工作,最起码的底线都讲不过去,不爱惜自己的岗位,怠慢自己的工作,本身就是失职。三是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益,将部门利益置于大局之上,有利就干,无利则推。如果大家都是这样,该干的不干,该干好的不往好干,群众不满意,企业不满意,影响发展,失掉的最终还是整体利益。四是不能正确对待自己。不想当将军的士兵不是好士兵。每一个同志都想进步,都想发挥自己的聪明才智,都想实现自己的人生价值,这是正常的。从某种意义上说,这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话,让大家来认可。一旦个人的想法不能实现,就觉得组织欠了自己,闹情绪,拿工作当儿戏。
因此,我们要深刻剖析原因,主动适应当前党风廉政建设的新常态,思想上高度重视,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,进一步强化作风建设,时刻保持敬畏之心,机关干部首先要从作风方面要加强自律,强化责任担当,严格要求自己,树立工会组织的良好形象。
二、聚焦落实“两个责任”,夯实管党治党的政治责任
新党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”,这是党的建设的根本方针。抓好党风廉政建设工作,必须落实全面从严治党责任特别是党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪检监督责任。
一是要落实党组主体责任。近期中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对落实从严治党主体责任作出了详细的安排。党组作为党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,必须坚守责任担当、率先垂范,带头抓好责任分解、检查督促,带头保持廉洁自律、接受监督,加强对市总机关、直属单位和全市工会系统党风廉政建设工作组织领导、统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核,形成实实在在的工作支撑和保障。我作为党组书记,将切实履行好第一责任人职责,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识,抓好班子、带好队伍、管好自己,全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。班子其他成员要严格执行“一岗双责”,把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置,既当好廉政表率,又加强分管领域的党的建设特别是党风廉政建设,一手抓事业发展、一手抓党风廉政建设,管好自己、管好亲属、管好身边工作人员,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是支持承担纪检职能的部门履行监督职责。我们要尽全力支持配合纪检部门履行好党风廉政建设的监督责任,开展好监督执纪问责工作,发挥党纪党规的执行者、捍卫者和监督者的作用。纪检组织要履行好监督执纪问责职责,准确把握定位,理清责任、聚焦主业,加强对全系统党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等情况的监督检查,定期抽查、通报情况。特别要抓好制度的贯彻落实和监督检查,规范各项制度运行,规范各项资金管理。督促市总各部室、下属单位严格执行预算安排,严禁超预算或无预算安排支出,加强和规范接待费、差旅费、会议费、培训费等管理,严格执行大额物品、服务公开招标采购制度,加强对工程项目等招投标全过程的监督。
三、聚焦落实条例和准则,把纪律和规矩挺在前面
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,明确了党员的标准和管党治党的戒尺。抓好今年的党风廉政建设工作,必须聚焦开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,贯彻落实好条例和准则,把纪律和规矩挺在前面。
一是要严明政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩,最重要的一条就是坚决维护中央权威和党的集中统一,保证党的路线方针政策贯彻落实。全体党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向党中央看齐、向习近平总书记看齐,要自觉做好“三个表率”,即:在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率,在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。要严格遵守习近平总书记对党员干部提出的“五个必须”要求,增强政治警觉性和政治鉴别力,做政治上的“明白人”。
二是要坚持不懈抓作风建设。作风建设是一场输不起的战斗。要时刻绷紧作风建设这根弦,巩固和拓展“两学一做”教育成果,认真落实中央八项规定精神和市委改进作风“十不准”,持续用力、久久为功,横下一条心纠正“四风”、去除“四化”,让好作风成为常态。特别是要根据中央和省市委的统一部署,在全体党员中开展好“不忘初心、牢记使命”学习教育,结合工会改革试点,把解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题作为整改的重点内容,把制度建设作为核心任务,将作风建设一抓到底。坚决打好落实中央八项规定精神持久战。十八大以来,市总工会作风建设取得了一些成效,但仍有一些老问题,变换形式,特别是“四风”问题惯性仍在,反弹动能也在积蓄。我们一定要看到“四风”问题的顽固性和反复性,树立打好持久战的决心,驰而不息,常抓不懈。要紧盯享乐主义和奢靡之风问题,坚决制止;要进一步纠正形式主义和官僚主义,对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的,要批评纠正;对贯彻中央和省委、市委决策部署变形走样导致严重后果的,要严肃问责。要严格落实中央八项规定,严格管理使用好工会经费,自觉接受审计监督,全面落实逢年过节慰问职工的有关规定,为基层工会组织职工开展文体活动提供经费保障,确保工会经费使用科学节俭合理。加强工会财务管理、资产监管,努力实现审计全覆盖,不断提高审计质量水平,切实防控廉洁风险。
三是要扎紧制度体系建设的笼子。党的十八大以来,党中央坚持治本不放松,陆续出台或修改了多部党内法规,形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”。我们要把这些制度作为全面从严治党的法宝,抓好贯彻执行,让制度真正发挥作用。特别要落实好党内政治生活制度,严格执行民主集中制,进一步健全和完善议事规则、决策程序,切实按照程序、规则和集体意志办事;严格落实请示报告制度,个人重大事项必须及时向组织报告;严格“三会一课”(定期召开党员大会、支委会、党小组会)、领导干部民主生活会、党员组织生活会等制度,不断提高组织生活质量和效果。各部门负责人要坚持从自身做起,率先垂范、以上率下,做严肃党内政治生活的表率。
四、聚焦工会改革发展,以良好作风抓工作落实
在新的时代下,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的群团工作会议精神,实现工会工作新的突破和发展,工会工作就必须推进改革创新。工会工作的发展在创新,工会工作的明天在创新,工会工作的生命力在创新。特别是如何和社会组织合作上,当前,工会工作站在新的起点上,要更好地适应新常态、创造新优势、推动新发展,必须增强各级领导干部和党员干部的责任意识和担当精神,以良好的作风推进工会改革发展。
一是要以创新精神推进工会改革。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线和工会工作主业,结合工会特点,不等不靠,明确改革思路,突出改革重点,在市委和上级工会领导下深入推进改革。要通过改革,优化组织体制,夯实基层基础,实现工会组织有效覆盖;构建紧贴职工需求、网上网下联动的活动机制,改进工会工作方式方法;优化工会队伍结构,增强联系服务职工能力,充分调动社会资源,明显提升工会组织动员力、引导力、影响力。当前要加强工人文化宫阵地建设。继续推进工人文化宫建设,坚持公益性服务性发展方向,完善管理体制和运营机制,打造服务职工的综合阵地和温馨家园。加快市县区工人文化宫建设进度,积极争取资金扶持,加快市工人文化宫改造提升工程,启动实施陇县、岐山等县区工人文化宫改建、新建工作,不断扩大工人文化宫阵地全覆盖。近期,将对市县区工人文化宫建设情况向省总做专题汇报,争取重视支持,加快工作节奏。
二是要以担当精神履行岗位职责。市总工会作为全市工会事业发展的领导机关,要在全面从严治党和工运事业发展各个方面作表率,扎实履行工作职责,团结动员全市工会组织和广大职工进一步承担光荣使命,增强责任意识,解放思想、开拓进取。以开展“十大活动”为载体,突出抓好政治思想引领、职工素质提升、深化维权服务、推进工会改革、强化自身建设五项重点工作,奋力追赶超越,不断增强政治性、先进性、群众性,树立新形象、争创新业绩。围绕X工业强市建设,抢抓中央加强产业工人队伍建设的机遇,大力实施高技能人才振兴计划,积极开展各类技能比武和“当好主人翁、建功新时代”劳动竞赛,大力弘扬“精益求精、一丝不苟、敬业创新”的新时代工匠精神,持续开展群众性技术比武、技术创新等活动,激励和动员广大职工在各条战线上实干创新、建功立业。组织召开劳模座谈会,邀请全国省市劳动模范组织开展献“金点子”活动,为企业发展转型升级、跨越发展提供技术支撑。结合承办全国职工技能大赛,组织职工相互切磋、交流学习提高技能水平,打响、做强“X技工”品牌。要主动适应加快推进新型城镇化建设的需要,把农民工群体作为工会工作的重点对象,继续开展基层工会建设活动和“农民工入会集中行动”,扩大工会组织覆盖和工作有效覆盖,更好地团结凝聚职工群众听党话、跟党走。健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度,深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动,推动企业普遍开展工资集体协商。广泛开展送岗位、送清凉、送助学、送温暖、送法律、送文化、送保险、送健康、送技能、送祝福“十送”活动,让职工群众感受到“职工之家”和“娘家人”的关怀。
三是要以严谨态度强化工作作风。领导成员要带头践行社会主义核心价值观,弘扬党的优良传统和作风,传递正能量、凝聚精气神,引导激励全体党员干部爱岗敬业、锐意进取、开拓创新。持续打造“团结、进取、务实、清正、和谐”的机关精神,推动形成工会系统积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。
谢谢大家!
第三篇:基层干部党风廉政教育讲稿
基层干部党风廉政教育讲稿
提纲
一、要紧跟形势发展需要,进一步提高思想站位,时刻注意绷紧政治这根弦。
(怎么想的问题)二、要以党的政治建设为统领,进一步规范自身行为,始终抓牢法规制度这把尺(怎么干的问题)
(一)但当前,基层党员干部对党内法规制度的认识不足:主要是三个“不适应”
1.党员干部的思维理念与我们党提出的治理现代化的新任务新要求不相适应
2.党员干部的能力素养与法治专业化要求不相适应
3.党员干部的行为习惯与全面从严治党的新形势不相适应
(二)针对这种情况应该怎么办
1.培育党员干部的制度意识和思维习惯
2.把守纪律讲规矩作为制度执行的检验标尺
三、要抓住基层党的建设中存在的突出问题,进一步强化担当履职尽责,为乡村振兴战略全面落实夯实组织基础(干什么的问题)
(一)前年我曾经通过对我市发现确定及查处的问题线索的统计做过一个汇总分析,发现我市目前群腐问题主要集中表现在以下几个方面
1.是通过各种手段直接贪占侵吞或损害群众及集体资金资产
2.是利用手中职权为他人牟取利益
3.是工作不负责任导致群众或集体利益受损
(二)这些问题的存在,我们认为,主要原因有以下几点
1.是相关党组织的教育管理还不到位,基层干部的纪律和廉洁意识不强
2.是相关制度执行不到位,对基层干部的监督不够
3.是基层党员干部的自律不到位,权力使用不规范不规矩
(三)最后,对同志们提三点要求
1.是要正确对待职责,有奉献之心
2.是要勇担当善担当,有成功之为
3.是要不负厚望,当好“领头羊”
正文:
同志们:
今天,主要是想和同志们谈一下在当前形势下应该如何当好全面推进乡村振兴战略落实排头兵,正确履行党赋予我们的职责,切实抓好农村基层党风廉政建设,为推动乡村振兴战略全面落实提供坚强政治保障的问题。主要是解决好怎么想、怎么干、干什么的问题。
一、要紧跟形势发展需要,进一步提高思想站位,时刻注意绷紧政治这根弦。
(怎么想的问题)简单地说,就是要解决在当前我们应该“怎么想”的问题。为什么一开始就讲这个?因为思想决定行为,只有有了正确的思想认知,才能确保我们的行动方向不偏离正确的方向。同志们应该都参加了建党百年的党史学习教育,也应该都对此有所了解。
我们党为什么要反复强调讲政治?“工农商学兵、东西南北中,党是领导一切的”,讲政治的首个要义,就是坚持党的领导,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止。之前我们各级党员干部队伍中存在的各类作风问题和FB现象之所以屡禁不绝,除了制度缺失、监督乏力等原因外,最根本的原因还是我们的一些党员干部头脑中政治这根弦的松弛,导致自身理想信念缺失、党性观念淡薄、法纪意识不足等造成的,表现出来的就是对自身党员身份漠然视之,对党的决策部署不落实,视党的纪律要求如无物,随心所欲,自行其是,不仅严重削弱了党的领导,也直接导致了自身行为出现偏差。这是纪检监察机关办案实践中发现的一个最突出、也最普遍的问题。习近平总书记和党中央高瞻远瞩、洞察秋毫,高度重视政治意识淡化对党的事业带来的巨大危害,从党的十八大起就反复强调讲政治的重要性,要求全党旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位。
改革开放以来,随着经济社会的快速发展,我国社会的开放度、容忍度越来越大。同时,人们获得各种信息的渠道也越来越宽泛,各种社会思潮不断冲击人们的头脑,传统的道德观念、道德体系不断瓦解。从某种程度上来讲,我国的传统道德体系事实上已经接近崩溃。而我们相应的社会主义道德体系却没有相应的建立起来,使人们的行为缺乏了相应的约束力,直接导致了社会FB行为越来越猖獗。甚至有国外媒体称中国为“全民FB”国家。实际上,我们党开始逐步系统地治理FB问题,应该是开始于党的十六大后。2005年初,中央颁布了《关于建立健全预防和惩治FB实施纲要》,首次提出了“廉政文化”的概念;2007年,胡锦涛同志第一次提出了反腐倡廉建设的概念,并在党的十七大上将其同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列起来,称为党的五大建设。随后,我党在实践中逐步完善了惩防体系建设的主要内容,将教育、制度、监督和惩治有机的结合起来,并提出了保持党的纯洁性和建设廉洁政治的目标。与之相对应的是,一大批反腐倡廉法规相继出台:如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的意见》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等。2012年1月,胡锦涛同志在中纪委七次全会上将我党面临的反FB形势概括为“党风廉政建设和反FB斗争成效明显和问题突出并存,防治力度加大和FB现象易发多发并存,群众对反FB期望值不断上升和FB现象短期内难以根治并存,反FB斗争形势依然严峻、任务依然艰巨”的“三个并存、两个依然”。这也是党的十八大对当前反FB形势的判断。对此,党的十八大做出了具体部署,首先是对FB危害认识的进一步深化。十八大不仅明确提出FB会对党造成致命伤害,而且还提出FB治理不好会导致…。其次是明确提出了“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防FB体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉建设奋斗目标。还有就是进一步彰显了党和政府反腐倡廉决心。十八大报告指出不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。任何人都不能凌驾于组织之上,对违反纪律的行为必须认真处理,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。特别是在2013年1月份,习近平同志在十八届中央纪委二次全会上提出,要坚持“苍蝇”、“老虎”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和FB问题,并且以“踏石留印、踏雪留痕”这句话,誓言从严治党。王岐山也提出了“当前反FB要以治标为主,先通过治标遏制FB势头,为治本赢得时间”。随后,全国迅速掀起了惩治FB的高…,对FB分子形成了高压态势。2016年12月28日,中共中央政治局会议提出一个重要判断:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局,领导全党全社会共同努力,推动全面从严治党取得重要阶段性成果,党内政治生活呈现新的气象,反FB斗争压倒性态势已经形成,得到人民群众称赞,党心民心得到极大提振。紧接着,2017年1月8日闭幕的十八届中央纪委七次全会在会议公报中,再次确认了这一引人注目的重大判断:反FB斗争压倒性态势已经形成。
在2020年12月底召开的政治局生活会上的重要讲话中,习近平总书记就什么是讲政治、为什么要讲政治、怎么讲政治作出了深刻阐述。会上他强调了必须提高三个“力”:政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这三个“力”就是我们增强政治意识、把握政治大局的明确方向,用一句常说的话讲就是“增强自身的政治敏锐性”。这是我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,特别是在面对重大斗争时更加坚定不移,坚持正确导向,始终保持清醒的头脑的思想认识基础。正因为如此,去年初召开的十九届中央纪委五次全会强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
所谓的“政治判断力”,就是以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。简单一句话,就是“明是非”。政治判断力的重心是“明确标准”,解决“怎么看”的问题,落实到全面从严治党上,就是要深刻认识各类FB问题的政治本质和政治危害。FB问题对党的执政基础破坏力最大,是最容易颠覆政权的问题,是党面临的最大威胁,反FB是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,必须决战决胜。
所谓的“政治领悟力”,就是对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致的能力。同样一句话,就是“抓重点”。政治领悟力的重心是“明确内容”,解决“怎么想”的问题,落实到全面从严治党上,就是要从政治上领会好、领会透全面从严治党的精神,牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
而“政治执行力”,就是同党中央精神对表对标,把党的理论路线方针政策坚决执行到位、把党中央决策部署不折不扣落实到底的能力。一句话表述是“看行动”。政治执行力的重心是“明确要求”,解决“怎么干”的问题,落实到全面从严治党上,就是按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反FB斗争,经常对表对标,及时校准偏差,确保落实到位。
在这政治“三力”中,政治判断力是旗帜鲜明讲政治的首要条件,也是政治领悟力、政治执行力的基础;政治领悟力是关键,政治领悟力越高,政治判断力和政治执行力就会越强;政治执行力是政治判断力、政治领悟力的落脚点,是政治判断力、政治领悟力综合作用的结果,是我们的基本政治立场、政治观点具体发挥作用的体现。有了政治“三力”,就能从小事中看出大道理,就能在面对重大斗争时知其所以然,更加坚定不移、义无反顾。
提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,是履行政治使命的根本前提,也是提高政治能力的努力方向。我们各级党员、干部特别是领导干部都要坚定党性立场,加强党性修养,心怀“国之大者”,遇到问题作出决策、处理工作首先要从政治上想一想,对照党章、党内政治生活准则、党纪处分条例举一反三,看准能不能干、该不该做,在风浪考验中立得住脚,在诱惑“围猎”面前定得住神,始终做政治上的明白人。概括起来说,提高政治“三力”必须心怀“国之大者”,凡事首先从政治上想,做政治上的明白人。
关于提高思想站位这一点,我个人归纳了一下,认为应该从两个方面来理解。一个是大的方面,就是要找准政治方向,清楚把握当前形势发展脉络要求;一个是小的方面,就是要厘清职责定位,明确用权为公、服务为民的本职要求。也就是要认清形势、恪守本分。
从大的方面来讲,刚才我已经讲了很多,下面和同志们谈一下最近的形势要求。也就是年初召开的中央纪委六次全会精神:今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反FB斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,必须长期坚持、不断前进。在今年年初召开的中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上,习近平总书记发表了重要讲话。他强调,总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治FB,坚持纠正一切损害群众利益的FB和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
习近平总书记指出,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。
习近平总书记强调,要强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,纠正自由主义、本位主义、保护主义,不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明,确保执行不偏向、不变通、不走样。
习近平总书记指出,要保持反FB政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。我们必须清醒认识到,FB和反FB较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对FB手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除FB滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性FB、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反FB永远在路上。只要存在FB问题产生的土壤和条件,FB现象就不会根除,我们的反FB斗争也就不可能停歇。
习近平总书记强调,要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。要从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。要落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。要加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。
习近平总书记指出,要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。要从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,不忘初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。年轻干部一定要有清醒的认识,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,守住拒腐防变的防线。
习近平总书记强调,要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。纪检监察机关要发挥监督专责机关作用,协助党委全面从严治党,推动党内监督和其他各类监督贯通协同,探索深化贯通协同的有效路径。要加强对换届纪律风气的监督,坚持党管干部原则,强化党组织领导和把关作用,特别是要严把政治关、廉洁关。
从小的方面来讲,其实就是怎么看待自己的问题,也就是说正确认识个人站位的问题。这就需要我们弄清楚个“一二三”:首先要明白我们的两重身份,一是我们和广大人民群众一样,都是普通人,而非高人一等的特殊人群。二是我们和一般群众不一样,我们还是中国共产党党员,是中华人民共和国赋予公权力的公职人员。其次要清楚我们的一项义务,就是全心全意为人民服务。其三要懂得树立三种意识:一要有形象意识,要牢记共产党员和公职人员身份,懂得不给党和国家抹黑;二要有责任意识,要牢记共产党员义务和公职人员职责,懂得履职尽责是本分要求;三要有底线意识,要牢记共产党员和公职人员应守的规矩规范,懂得做人做事要掌握分寸尺度。
二、要以党的政治建设为统领,进一步规范自身行为,始终抓牢法规制度这把尺(怎么干的问题)
其实就是解决当前形势下我们应该怎么干的问题。有了对形势的清醒认识就很简单,就是怎么规范我们的做人干事行为的问题。也就是怎么把握底线、明辨是非的问题。那么,怎么衡量我们自身行为是不是合乎规范?这就需要一个标尺。衡量一般人行为规范靠的是传统习俗和社会道德标尺;衡量党员干部行为的就是我们党的法规制度。
党的十八大以来,党内法规体系建设工作全面推进,先后制定、修订了190多部中央党内法规。以中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为开端,十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,强调坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平;坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治;坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力;坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系;其他还有坚持和完善社会主义基本经济制度、繁荣发展社会主义先进文化的制度、统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”制度体系、独立自主的和平外交政策、党和国家监督体系等共计13类制度体系。
(一)但当前,基层党员干部对党内法规制度的认识不足:主要是三个“不适应”
1.党员干部的思维理念与我们党提出的治理现代化的新任务新要求不相适应
一些党员干部缺乏制度意识,遇事想不起按法规制度办,常常是当面“表决心”、背后“不上心”,甚至是朝令夕改;有的把主要精力放在如何规避风险上,执行上打折扣、搞变通,有令不行、有禁不止。个别领导干部推动工作只问效果、不讲程序,执行制度“对人不对己”,追究责任“追下不追上”,严重影响了制度的执行力。
2.党员干部的能力素养与法治专业化要求不相适应
一些党员干部不重视对政策法规的学习领会,往往是浮光掠影、浅尝辄止,断章取义、各取所需,把握不准精神实质,甚至出现制度误解,影响了制度执行力。有的党员干部在执行中唯规定是从,往往照本宣科,当“复印机”“传声筒”,习惯于以文件落实文件,以会议贯彻会议,没有切合实际的创新,工作思路不宽、执行办法不多,影响了制度的执行效果。
3.党员干部的行为习惯与全面从严治党的新形势不相适应
一些党员干部习惯于讲关系、按“潜规则”办事。有的对依法执政、依法行政不适应,仍然习惯于大包大揽、以言代法,黑头(法律)不如红头(文件)、红头不如白头(领导批条)、白头不如口头(领导指示);有的对从严态势下的规矩约束不适应,仍然习惯于把自己作为特殊党员不受制度规定的约束,习惯了享受党员权利而不自觉履行义务。
(二)针对这种情况应该怎么办
1.培育党员干部的制度意识和思维习惯
一是增强制度权威性意识。
加强党员干部理想信念和思想政治教育,强化党员干部党章至上、宪法至上、党纪国法至上的思想观念,在内心深处根植法治精神,培树制度信仰。二是增强制度面前人人平等意识。必须加强党员干部法治纪律教育,强化对领导干部特别是“一把手”教育管理,破除特权思想、例外心理,坚持法律面前人人平等,制度面前没有特权,制度约束没有例外。三是增强自我约束意识。党内法规制度既是约束行为的紧箍咒,也是保护干部的护身符。要通过经常性的反面警示教育和正面典型教育,引导党员干部自觉用制度管权管事管人,一切按制度程序办事,纠正钻制度漏洞、“打擦边球”等错误思想,减少权力运行的随意性。2.把守纪律讲规矩作为制度执行的检验标尺
一是在政治纪律上检验,严格遵守党章党规,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做政治上的明白人。
二是在组织纪律上检验,坚决服从组织决定,做老实人、说老实话、做老实事,不搞任何形式的派别活动,坚决抵制各类不良风气侵蚀。三是在财经纪律上检验,决不搞利益输送,不插手市场经济活动,不谋取非法利益,管好亲属和身边工作人员。四是在工作纪律上检验,决不允许有令不行、有禁不止;严格规范从政行为,净化从政环境。五是在法治规矩上检验,自觉增强依法办事意识,自觉在法治轨道上想问题、作决策、用权力,决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法,养成遵规守矩的行为习惯。三、要抓住基层党的建设中存在的突出问题,进一步强化担当履职尽责,为乡村振兴战略全面落实夯实组织基础(干什么的问题)
有了指引方向的准星,有了校准方向的标尺,剩下的就是奔着目标努力走下去。也就是在当前形势下我们应该干什么的问题。今天这个会议,主要是为抓好乡村振兴战略落实做好思想、组织准备。我们党搞乡村振兴的目的是什么?根本就是提升农村群众的获得感、安全感、幸福感。其他的刚才有农业农村局、组织部等部门的同志分别讲了,在此不再赘述。主要从抓好基层党建,贯彻党要管党、全面从严治党方面谈几点想法。
(一)前年我曾经通过对我市发现确定及查处的问题线索的统计做过一个汇总分析,发现我市目前群腐问题主要集中表现在以下几个方面
1.是通过各种手段直接贪占侵吞或损害群众及集体资金资产
这种情形主要集中在农村“两委”班子、乡镇所站等直接和群众打交道的群体,所采用手法主要是虚报冒领、帐外保管支出等。根据资金资产性质,大致可分为四类:一类是直接套取国家专项资金。通过虚报涉农项目或粮食直补、综合直补面积,瞒报迟报低保、五保等减员信息等手段,骗取国家资金。第二类是间接贪占贫困群众资金。在发放低保、危房改造等资金过程中,通过拆分或降低标准发放等方式截留冒领,或将个别贫困户的补贴占为己有。第三类是巧立名目侵吞集体资产。以虚报重报支出及违规发放误工补贴等形式侵占集体资金;采取收入不记账等方式侵占或私分“体外管理”的集体钱物。第四类是擅自处置集体资产资源。不经集体决策和群众同意,擅自做主将集体资产资源低价发包转让。
2.是利用手中职权为他人牟取利益
这种情形主要集中在基层执法人员群体,采用手法多为利用职权在履职影响区域或范围内为亲朋及相关关系人谋取利益。这类问题扭曲党和国家政策的执行,严重损害社会公平,群众反映比较强烈。
3.是工作不负责任导致群众或集体利益受损
这种情形主要集中在基层职能部门及其干部群体中,表现出来的主要是缺乏服务意识和责任意识,行政不作为,推诿扯皮,甚至失职渎职,导致集体和群众利益受损。这类问题不仅是目前我们问责查处较多的问题,也是基层群众反映较为集中和强烈的突出问题,集中体现了当前基层干部的作风仍然不够扎实。特别是在环境保护、安全生产、审批服务、社会监督管理等方面,属于多发易发范畴。
(二)这些问题的存在,我们认为,主要原因有以下几点
1.是相关党组织的教育管理还不到位,基层干部的纪律和廉洁意识不强
一些基层党组织重业务、轻党建的倾向还没有从根子上解决,对党员干部的思想教育、纪律教育抓的不实不牢,管理上轻忽松懈。实际上还是主体责任落实不够到位。这一点,在农村基层表现尤为突出。在现实中,一名得力的村干部选拔培养确实不容易,各乡镇为此就自觉不自觉地放松了对村干部的廉洁和作风要求。
2.是相关制度执行不到位,对基层干部的监督不够
从查处的案件上看,很多制度仍然是落实不到位,有的甚至是形同虚设。如村民代表大会、村监会等的作用未发挥,很多村的重大事项决策仍然是“两委”班子甚至是主要负责人的“一言堂”,监督制约制度只是形式和幌子,村民开展监督所需要的信息严重不对称。再比如在村级财务管理上,尽管推行了“村财乡管”制度,但多是在形式和程序上把关,实质性的财务审查很少,加上人情和利益因素的干扰,“村财乡管”的作用在一定程度上打了折扣。
3.是基层党员干部的自律不到位,权力使用不规范不规矩
最关键的一点,就是对权力的使用随心所欲。其实质就是因为心中“无畏”,导致自身在使权用权过程中不守规矩造成的。
(三)最后,对同志们提三点要求
1.是要正确对待职责,有奉献之心
也就是要经常探问一下自己的初心,为人民服务是不是真正落到了实处,有没有实际成效。强调一下履职和为民服务的关系问题。“金杯银杯不如群众的口碑”,“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”,因此,一定要坚持公仆本色始终不变。市委书记田军同志在九届市委二轮巡察工作部署会上指出:一个部门的工作和风琴怎么样,党组织特别是党组织书记的精神状态、工作效能起着决定作用。一些部门、单位工作不落实或者落实不到位、没有起色,党组织软弱涣散、发挥作用不力,党员干部作风漂浮、不担当不作为,说到底都是因为党组织的政治责任没有履行好、“一把手”的第一责任没有履行好。作为农村当家人,一定要做到以下几点:要勤练本领不懈怠。要树立大局意识和使命意识,把谋事干事作为自己义不容辞的责任,把争创一流工作业绩作为追求的目标,注意学习农村管理业务,提升为群众办实事的能力。尤其是新进班子的同志们,更要懂得在学习中提高、在实践中提高,不断经受锻炼、充实自我、增长见识、磨炼意志。只有这样,才能让群众满意,让干部服气。要做到奉献不索取。要勇挑重担、不图回报,吃苦耐劳、任劳任怨,不能因为干了一点事、干成了一些事,就目空一切、自命不凡。要经受得住各种误解、委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣,既能吃苦,也能“吃亏”。努力干出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要做到尽责不推诿。“当官避事平生耻”。敢抓敢管是胆识。该管的事要管好,该干的事要干好,不能遇到困难绕着走,遇到矛盾踢皮球,面对歪风往后退。否则,就是不忠于事业,就是失职,就要错过机遇,贻误事业,带坏风气,影响发展。
2.是要勇担当善担当,有成功之为
就是要求我们要放开手脚,结合自身承担的职责任务,围绕全市工作大局和人民群众殷切期盼,开拓进取、敢于创新、做出实效,上不辜负市委、市政府的委托,下不辜负人民群众的期待。我认为,善于担当,应该包含这么几层意思:敢担当、能担当、担好当。举点例子,特别是涉及该乡镇建设的例子。
3.是要不负厚望,当好“领头羊”
从中央到省委,再到市委,对我们这个群体寄予了厚望。除了加强监督管理,还对强化农村干部支持保障,激励干事创业、担当作为做出了具体部署,特别是其中提出的加强保障激励、强化容错纠错,都体现了对我们的厚爱关怀之情。我们必须清楚一点,上级的关怀,来源于我们的辛劳和付出。为此,我们必须要对得起这份信任和关怀。怎么做?对在座的诸位来讲,首先就要注意抓好自身建设,当好中央政策的宣传者、维护者,当好巩固党的执政基础的战斗员、服务员。两个层面的意思。一个是针对个体,另一个是针对团体(整个农村基层党员队伍)。自身建设怎么抓?一句话,当好党的法规制度的执行者。
第四篇:纪委书记在2021年政府机关干部党风廉政教育主题党日讲稿
在2021年政府机关干部廉政讲稿
同志们:
今天这次党课,我主要想围绕学习贯彻中共中央政治局民主生活会精神,就政府系统廉政建设,谈谈自己的认识和理解。习近平总书记指出,讲政治必须严以律己。中央政治局的同志必须修身律己,慎终如始,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友。要像珍惜生命一样珍惜自己的节操,做一个一尘不染的人。要带头廉洁治家,带头反对特权。我认为,作为政府系统的党员干部,应当从以下X个方面理解和贯彻。
一、坚持以党的政治建设为统领,提高站位,把握根本,坚决扛起政府系统党风廉政建设和反腐败工作重大政治责任
当前,全球疫情仍然呈蔓延扩散态势,经济下行风险加剧,发展环境更加严峻复杂。全市经济社会发展保持着平稳向好的势头,但还存在一些不容忽视和亟待解决的问题,宏观形势的影响和微观生态的修复,都面临着一些风险压力和困难挑战,任务非常繁重,时间非常急迫,群众非常期待,要全面聚焦、全力攻坚。越是在这样的特殊时期、关键阶段、决战关口,越要旗帜鲜明讲政治,一心一意谋发展,把全面从严治党要求和廉政建设责任落实到政府工作的各领域、各方面、全过程。
一要忠诚践行“两个维护”。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,切实把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正融入血脉、注入灵魂、付诸行动、见到实效。要坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握运用贯穿其中的立场观点方法,结合实际创造性贯彻落实。要认真学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,深入贯彻落实总书记对山东工作的重要指示批示精神,坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。
二要忠实履行职责使命。履职尽责是政府系统各级领导干部和工作人员的职责所在、使命担当和政治要求。忠诚践行“两个维护”,既要在思想上高度认同、情感上坚决服从,更要在行动上紧密跟随,提升坚定的维护定力和维护能力。对习近平总书记的指示批示,对党中央国务院的决策部署,对省委省政府的工作要求,对市委市政府的工作安排,坚决不允许慢半拍,等一等,看一看;坚决不允许讲条件,为不作为、慢作为找理由;坚决不允许心存侥幸,欺上瞒下,蒙混过关。讲政治是一切工作的生命线。要坚定不移地把党的路线方针政策和决策部署、各项工作任务不折不扣落到实处。省里提出今年主要经济指标总体上好于全国平均水平的目标定位,我们要实现“保三争二”、打好“翻身仗”,必须咬定既定目标不放松,任务必须完成,标准不能降低,这是底线要求,对做好政府工作提出新的挑战,也对政府廉政建设提出新的要求。作风连着党风,政风影响民风。我们必须把党风廉政建设牢牢抓在手上,作为铲除顽疾、转变作风、推动发展的利剑,强化问题导向,拿出亮剑精神,保持高压态势,以廉政建设的新成效,开创高质量发展的新局面。
三要严格落实主体责任。做好政府系统的党风廉政建设和反腐败工作,关键在于落实主体责任。市委出台了领导干部全面从严治党责任清单,必须坚决落实到位。主要负责同志的第一责任要落实到位,班子成员“一岗双责”要履行到底,坚持原则,以身示范,真抓真管,严管就是厚爱,不怕得罪人,敢于斗争,对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正,避免酿成大错。必须自觉接受监督,阳光是最好的防腐剂,既要扎紧织密制度的笼子,更要让权力在阳光下运行,做到公正、依法、廉洁用权。必须强化执纪问责,保持反腐高压态势,坚持主体责任和监督责任同向发力,紧抓不放,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,提供坚强的纪律和作风保障。
二、坚持以刀刃向内、自我革命的勇气优化营商环境,疏堵清障,严督重责,全力推进“一号改革工程”,打造一流高效、群众满意的服务型政府
营商环境是一个城市发展的软实力,更是硬支撑,是推进经济发展的阳光雨露。只有人民群众认可度高、市场主体获得感强,才能聚集人气、提升活力。去年以来,我们积极落实省委省政府工作要求,以放管服改革为统领,推动“一次办好”改革等重点工作,取得积极成效。德州在产业发展上“旧动能”压转调的任务相对较轻,“新动能”增补填的空间很大,这就是德州的主要矛盾,我们有空间和资源优势,面临实现“弯道超车”的历史机遇。开展双招双引,看的是环境和配套,关键是服务,核心比的是人,是否发自内心的为群众、企业、客商着想。我们务必要把优化营商环境作为“一号改革工程”,比学赶超全国最先进的做法,“凡是上级有要求的,要全部落实到位,凡是外地能办的,德州都能办,凡是外地能办好的,德州一定能办得更快更好”,坚决打好打赢翻身仗,实现营商环境根本性转变。
(一)任务很繁重,问题很突出,必须保持清醒,破除官本位思想束缚。
各级各部门围绕放管服都做了大量的工作,营商环境也在持续优化,但对标对表省考核标准、先进城市经验做法,对照企业群众期望要求,我们的差距依然非常明显,面临的形势也非常严峻。一是优化环境工作,表象看是工作落实不到位、推进速度慢,核心是思想观念落后,官本位思想在干部队伍中“根深蒂固”,服务意识不强,这是影响优化营商环境的最大障碍。一些单位自我感觉良好,存在上热中温下冷问题,工作落实力度层层衰减,缺少事争一流、唯旗誓夺的姿态和信心。二是存在畏难发愁情绪,一些牵头部门,缺乏主动负责、大胆负责的精神,工作还没有干,就先畏难打怵,认为自己协调不了。一些配合部门也不积极、不主动,缺乏统筹调度。三是部门内部审批服务事项统筹整合不到位。主要表现是,有的部门单位主要负责人,没有亲力亲为研究落实,没有搞好工作统筹协调调度。再就是部门内部行政审批职能分散,由多个科室负责,甚至这些科室又有不同的副职分管,职能整合不到位。四是党性觉悟不强,缺乏政治敏锐性。对一些问题推来推去,自己解决不了的重大问题,又不及时提报市委、市政府统一研究。要从内心深处、思想深处、灵魂深处来一场彻底的革命和转变,要彻底破除“官本位”思想,端正心态、摆正姿态,做“店小二、服务员”“有求必应、无需不扰”“只说怎么办,不说不能办”。
(二)目标很明确,工作很具体,必须决战决胜,作出的承诺要坚决兑现。
一要对标对表,补齐短板。抓工作的关键是定位要高、落实要快、措施要实。要严格按照X月X日全市优化营商环境集中攻坚动员大会上,市委书记李猛同志讲话要求,按照《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》《打造精简高效政务生态实施方案》等“X+X”制度体系目标,一项一项的进行再梳理再比对,一项一项进行“回头看”,应该做什么、标准有哪些,做了什么、落下什么,进行全面盘点,迅速落实整改提升的办法和措施。二要大胆协调、敢于负责。经过前段时间共同努力,优化营商环境工作有了一定起色,但工作集成提升、系统推进的能力和水平还不强,没有形成以点带面,工作中还存在不平衡性,牵头部门的牵头作用没有发挥好。有些牵头部门组织相关单位,对标先进,学习经验做法,研究形成落实措施,成效非常明显。个别牵头部门,只挂名不“干事”,自己不研究,对其他关联配合单位也不督导、不真管,怕字当头,缩手缩脚。今天重申,牵头部门的职责是按工作的需要,不是按部门大小、权力强弱,责任落到谁身上,就要义无反顾地扛起来,既要做好本职业务工作,更要把牵头负责的任务整体推进落实好,这是政治责任和党性原则。优化营商环境专班,要具体抓、抓具体,既要当好攻坚的“尖兵”,又要筑牢工作“底板”和防线,要强化日常调度,加强调研督导,对存在的问题建立台账,跟踪限时解决,对落实缓慢、行动迟缓,甚至我行我素的,要坚持原则,不讲情面,该通报的通报,该约谈的约谈,该曝光的曝光。三要狠抓关键,注重实效。营商环境评价X项一级指标、X项二级指标,每项都要高质量、高标准落实,工作不能简单化、搞一刀切,指标达标并不代表群众的满意度就高。要注重实效,追求群众的满意度,对企业群众满意不满意、高兴不高兴,要及时跟踪监测,追求实实在在的改进、提升和完善。同时,对工作进展成果要加大宣传力度,让群众企业充分了解、看到变化,感受到党委政府、各级的不懈努力付出。对《问政山东》《问政德州》曝光和日常反映的问题,要持续跟进,定期督导问效,限时销号、逐一清零,确保整改到位。要坚持举一反三,全面开展排查,由点及面,发现和整治自身存在的类似问题,建立长效工作机制,让群众切实感受到整改实效。要坚定不移做好历史遗留问题化解,强化责任担当,按照时间节点,依法依规解决困扰企业发展的痛点难点问题,助力企业轻装上阵。对企业作出的承诺,该兑现的要及时兑现。
(三)竞争很激烈,进位很艰难,必须施压倒逼,决不能让群众的期盼变成空盼。
全省各地都在优化营商环境上“大比拼”,纷纷提出打造全国最优的营商环境。济南市实施营商环境提升行动,提出X项具体任务。淄博市对标学习深圳优化营商环境,全力实施“一号改革工程”。要想实现争先进位难度非常大、挑战非常多,时间也很紧迫,必须采取超常措施,施压倒逼、强力推进。一要强化自评实战演练,练好基本功。全面进入实战状态,聘请第三方机构组织开展优化营商环境预评价,这是省对市评价前的一次重要实战演练,也是发现问题、强化整改的重要手段。各级各部门要高度重视,组织配合做好预评价相关工作,一定要“真刀真枪”演练,“实景实战”评价,以评促改、以评促优,真正达到“练兵”目的。要运用好预评价的成果,查漏补缺,营商环境专班要列出问题清单,对标上级要求和群众企业的期盼,制定整改方案,真督实查,进一步强弱项、补短板、堵漏洞,高质量做好整改提升。二要建立问题反应机制,把握主动权。加快建立政务服务“好差评”系统,发现问题,弥补短板,提升群众办事满意度。建立企业应诉平台,完善“接诉即办”机制,形成发现问题、受理投诉、协调解决的工作闭环系统。要借助“X”市民热线,定期梳理分析企业诉求,及时掌握企业关心的重点、办事的难点、忧心的堵点问题。要强化督查评议,组织开展“百名科长大家评”和“窗口效能社会评”评议活动,评议结果的运用要做到精准、严厉。要加强媒体监督,要继续办好《问政德州》栏目,充分利用广播电视、政民互动平台、政府网站、微信、微博等媒体,广泛收集企业和群众的意见、建议,及时受理群众和企业诉求。要发挥好人大、政协、纪委监委和社会各界的监督作用。特别是要严格执纪问责,严肃查处破坏营商环境的各类违法违规行为,公开曝光一批态度蛮横、推诿扯皮、故意刁难的反面典型,对不作为、慢作为、乱作为的行为和现象,对损害营商环境的人和事,要严肃追责问责,严查重处,决不姑息迁就。三要强化评价考核奖惩,增强激励性。营商环境工作是政府在做,企业在评,考核成绩由企业、群众说了算,需要大家协同配合、发力共促。行政审批制度改革后,多数部门的主要职能就是服务,今年市里的考核办法,把营商环境作为县市区经济社会发展综合考核及市直机关绩效考核的重要内容。对县市区,“营商环境评价”由去年的X分调整到X分,为鼓励争先进位,对在全市排名第X位的再加X分。同时,设置单项奖,奖励X个成效突出和X个进步明显的县市区。对市直部门,设置“服务优化营商环境成效”指标,由去年的X分调整到X分。要加强考核结果运用,对于好的要表扬,对于差的要批评。实行牵头部门和配合部门奖罚一体,按照评价结果,一荣俱荣,一起“受表彰”;一损俱损,一起“挨板子”。通过这些有力措施,就像构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”反腐败体制机制一样,加快推动政务服务向“不敢不服务、不能不服务、不想不服务”转变,就是通过严督重责,拿鞭子、打板子、严问责,强化震慑作用,不敢不服务;通过完善制度约束,加强工作评议,严格落实责任,不能不服务;通过思想观念转变,从内心里愿做好工作,不想不服务。如果这“三个转变”能够实现,打造全国一流的营商环境必定成为现实。
三、坚持把纪律规矩挺在前面,正风肃纪,严实深细,狠抓重点领域关键环节监管
政府系统廉政建设涉及到方方面面,要抓关键环节和重点领域,抓风险点、查隐患源,坚决把纪律规矩挺在前面,构筑不敢腐、不能腐、不想腐的坚强防线。
(一)强化财政资金监管,严格绩效评价。
今年,中央发行特别国债、特殊转移支付,中央三令五申要严格执行特殊转移支付机制,确保资金一杆子插到底,这既是财经纪律,更是政治纪律。通过积极争取,共下达我市抗疫特别国债、特殊转移支付、县级基本财力保障机制转移支付等特别扶持资金X亿元,总量位居全省前列。要切实把来之不易的资金管好用好,按照快速直达的原则,第一时间拨付给基层,绝不允许挤占和挪用。要进一步加强监管核查和专项审计,对截留挪用等违法违规行为要严肃追责问责。同时,面对今年财政收支矛盾十分突出的特殊年份,要打紧预算盘子,加强绩效评价,牢固树立过紧日子的思想,保基本民生、保工资、保运转。
(二)坚决落实减税降费政策,确保全面兑现。
今年上半年,在落实既有减税降费政策的基础上,积极落实减免缓企业养老、失业、工伤及职工医保缴费,降低小规模纳税人增值税征收率,免征交通运输、餐饮等X类行业房产税、城镇土地使用税等税费优惠政策,全市共落实减税降费X亿元,有力支持了复工复产、复商复市。在减税降费政策落实上,做到该减的减到位、该免的免到位、该退的退到位,坚决杜绝任何形式的干预企业享受减税降费政策的行为。对一些需要申请才能享受的政策,要简化手续,提供便利,决不允许趁机设租寻租。今年受疫情影响,全市财政收支矛盾非常突出,财力再紧张,也要坚决杜绝征收“过头税费”、大规模集中清欠、大面积行业检查和突击征税以及虚收空转、转引税款等问题。
(三)加强重点工程项目监督,规范公共资源交易。
从市公共资源交易中心统计数据看,上半年全市共完成进场交易项目X个,交易总额X亿元,同比增长X%。其中不少项目都是投资大、周期长,一定要加强项目决策、招投标管理、工程建设、竣工验收、决算审计等全过程监管,有效遏制违规转包、分包、干预招投标等违法违规行为,坚决整治土地规划建设、政府采购、公共资源交易等领域的腐败,让每项工程、每个项目都成为阳光工程、廉洁项目。
(四)加强国资国企管理,提高治理能力。
要不断完善制度体系建设,加强对企业重组、招标投标、工程建设等关键环节问题线索的处理力度,打造阳光廉洁国企。修订市管企业负责人经营业绩考核办法、薪酬管理办法,要加强财务监督工作,加强重大财务事项管控,切实提高资金、债务、担保、重大物资采购、对外捐赠等重大事项的管控能力。要全力推进出资人审计工作,启动国资国企在线监管系统建设,实现对重大事项、关键环节的实时监控、动态监管,提高国资监管的针对性、及时性和有效性。
(五)全力办好民生实事,坚决惩治群众身边的腐败行为。
省里明确了就业、社保、教育、医疗、养老、住房等领域X项重点民生实事,要一项一项落实好,严管重查政策落实中的腐败和作风问题。一要突出落实好稳就业的政策,要压实属地责任,抓紧清理取消不合理限制,创造更加有利的条件,推动充分就业,促进就业公平。二要突出落实好扶贫领域政策,加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性的监督检查,坚决纠治工作消极应付,绝不允许发生数字脱贫、虚假脱贫的行为。三要突出落实好社保、医保、低保政策,把群众的救命钱捂紧管好。四要坚决惩治群众身边“微腐败”。坚持问题导向,紧盯重点领域和关键环节正风肃纪,持续开展形式主义官僚主义突出问题专项整治,加大损害营商环境突出问题专项整治、扶贫领域专项治理力度,深化扫黑除恶、破网打伞、打财断血工作,统筹做好民生领域损害群众利益问题集中治理,增强群众的获得感、幸福感、安全感。
四、坚持以认真专业务实的精神推动发展,心存敬畏,干事创业,倾力开创政府工作新局面
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出,必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、廉政和勤政统一起来,既要勇于挑重担子,又要敢于啃硬骨头,还要善于接烫手山芋,切实把工作抓紧抓实、抓出成效。
(一)研究业务,善于创新。
各级领导干部要认真研究政策、研究业务,做专家行家。个别同志专业精神不足,专业知识欠缺,对自己部门的工作,底数不清、情况不明,心中无数、手中无术。在其位就要谋其政。要真正沉下心来学习业务、研究政策,全面准确理解上级精神,吃透基层实际情况和干部群众所需所盼,找准工作结合点。每项工作都要有清晰的路线图、时间表、责任状,把脉络理清楚,不要老在文件上“划圈”,当“二传手”,不能大而化之。比如在对上争取工作上,有的部门见事早、行动快、措施准、成效大,而有的麻木迟钝,不登门,不了解,没思路、没招数、没作为。要打破凡事都跟弱的比、差的比、自我感觉良好的观念,要敢和全省、全国一流比,敢比善学,敢闯敢试。
(二)亲力亲为,一抓到底。
“为官不为”是消极腐败,会损害事业、伤害群众、影响发展。要聚焦主责主业,亲自研究政策,解决问题,推进工作,一级带着一级干,一级做给一级看,发挥“关键少数”的关键作用。要把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一个节点一个节点抓,一刻不停歇地推动落实见效。要坚持一线工作法,主要负责同志要当好“施工队长”,把“规划图”变成“施工图”,把“施工图”变为高质量“竣工图”。决不能做政治麻木、办事糊涂的昏官,饱食终日、无所用心的懒官,推诿扯皮、不思进取的庸官。市政府是行政领导体系,“市长”代表的不是一个人、而是一个团队,市政府的工作职责就是市政府组成部门单位和各县市区政府的共同职责,做好每一项工作都是分内任务、应尽职责,必须坚持分工协作、协同落实。对职责范围内的问题,能解决的要抓紧推动解决,不能解决的就抓紧报告,大家一起研究解决,决不允许既不落实、又不报告。问题捂不住,也盖不住。千万不要因为好面子,不报告问题,问题不解决,最终既丢了面子,又丢了里子。沟通协调很关键,体系运转顺畅了,办事才高效。领导干部一定要时时刻刻保持耳聪目明,矛盾在那里摆着,回避不了,要建立不同的信息来源渠道,善于听取不同意见,既要报喜,更要报忧,要听得见、看得见、抓得实,眼里要有活,干在关键处。
(三)坚守底线,依法行政。
各级政府及其工作人员要在宪法法律规定的范围内行使人民赋予的权力,让权力始终在法治的轨道上运行,一定不要突破法律法规的底线。要尊法学法守法用法,依法全面履行职责,所有行政行为都要于法有据。要强化法治思维,想问题、办事情、作决策依照党章党规开展,在宪法法律范围内活动,把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,不断提高公共政策决策制定的透明度和公众参与度。要主动接受法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,积极支持配合纪委监委工作,养成在监督下履职干事的习惯。要依法依规处理群众诉求和历史遗留问题,以事要解决为核心,挂牌督办、对账销号,赢得群众理解、支持和信任。要做好行政应诉工作,提高行政主要负责人出庭率和行政应诉能力。要坚持实事求是,从讲政治高度做好统计工作,切实保障统计数据真实准确全面及时,要严肃问责统计造假、弄虚作假行为。要坚决做到“三个不能容忍”,同一问题反复犯错不能容忍,有章不循、有法不依、弄虚作假不能容忍,违背良知、冲击道德底线不能容忍。
(四)遵规守纪,廉洁自律。
必须坚决把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,增强自律意识,守住纪律底线,绷紧廉政之弦。加强自我约束、自我修炼、自我塑造,知敬畏、重名节、讲品行、明大德,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,自觉抵制诱惑。要严格按照李干杰省长在省政府廉政会议上提出的“四管八不”要求,管住细节、把握小节,时刻保持清醒头脑和政治定力,慎独、慎微、慎初、慎欲,坚决做到守住底线、不踩红线、不碰高压线,规规矩矩做事,清清白白做人。
同志们,推进政府廉政建设和优化营商环境工作,责任重大,任务艰巨,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,担当作为、狠抓落实,为建设新时代现代化新德州作出更大贡献。
2021年党委书记党风廉政党课讲稿
今天,给大家上一堂廉政教育党课,其一是落实中央八项规定和党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性,保持和支持干事创业。廉政教育党课是党内一种有效的教育形式,通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观,正确对待和行使权力,自觉做到廉洁自律。
一、讲党性、重品行
前段时间,我阅读了《做最好的党员》一书。该书是党员培训读本,是创建学习型党组织、学习型干部的重要读物。书中例举的优秀党员都是普通人,有我们一样的喜怒哀乐,他们之所以做得更好,是因为有着更高的思想境界,能超越小我情感,置身于大我境界。正如作者对共产党员这样概括:工作平凡,境界不凡。书中提到:人的潜能是无限的,关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人,他们讲党性、重品行,思想达到不可奢及的高度,人生迸发出耀眼夺目的光环。
那么,在新的历史时期,作为一名共产党员,应当如何地讲党性、重品行呢?我想,一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这三观是共产党员的必备素质,缺乏这些素质,就很难成为一名合格的共产党员。
(一)关于人生观的问题。
一提及人生观,大家自然感到这是个老生常谈。而这个老话题,却是每个人,特别是共产党人一生中每时每刻都在回答、谁也不能回避的永恒课题。人生观是总开关,有什么样的人生观,就有什么样的人生。现在大家整天忙忙碌碌,但是静下心来想一想:人这一辈子到底想干点什么?苏东坡有句话,哀吾生之须臾,羡长江之无穷。人在时空两大维度中都是非常渺小的,转眼就过去。人生观正确的人,一辈子可以活得很充实,很积极,可以干出很多有意义的事。如果在人生观问题上没有一个合理的定位,稀里糊涂就过去了,最后什么也不是。作为党员干部,树立正确的人生观,须做到以下几点。
首先,要坚定理想信念。习近平总书记指出:理想信念就是共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。理想信念,它不是个空东西,有巨大的感召力和吸引力。在这里,有两段十分感人的历史,和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比,延安是山沟,穷得不得了,但是大批人才都跑到延安,还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说,延安不仅是共产党的根据地,也是中国的一大文化中心,这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期,就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚、竺可桢等等。实际上,他们中间的一大批人已在欧美学有所成,是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字,即:爱国、信党。爱国,就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族,是具有强大凝聚力的民族,当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的基和本。信党,就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰,是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国,才能带领13亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全,看到党内出现几个腐败分子,社会上出现腐败现象,就动摇对党的信念。
其次,要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到:利禄驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使,像火牛一样不顾一切,最终走向堕落,可谓入木三分。习近平总书记有一句话是这么说的,当官就不要想发财。这句话通俗易懂,但道理深刻。在这方面,从宏观上看,应该说整个干部队伍总的情况是好的,但也有少数党员干部会犯糊涂,利大大干,利小小干,无利不干。市场经济条件下,私有经营者、个体工商户,这样想倒也勿需非议,但作为党员、作为国家工作人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号,与党的性质、宗旨和入党誓词格格不入。共产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,凡事皆有其度,如果过多考虑个人,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重,正确看待个人利益,正确看待个人得失,正确把握利益关系,经常想想那些英雄先烈,比比那些先进模范,看看那些困难群众说实在的,现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部,有专车,有办公室,有稳定的工资,大家应该知足了。
第三,要正确看待幸福。中国科学院心理研究所与智联招聘联合发布的《2012中国职场心理健康调研报告》显示,职场个人幸福感排名中,政府机关排名倒数第一。当前,干部队伍也存在着新三高现象,即工作高压,我们有的干部忙得恨不得长出八只手来舆论高压,现在群众对政府工作要求高,公务员都处于放大镜之下,言行举止稍有不慎就可能被推上舆论的风口浪尖;生活高压,工作忙了,照顾家庭的时间自然就少了。但是,即使是这样,我们对待幸福应该有正确的认识。我理解,作为领导干部,幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为湾里发展做了多少事,为跨越崛起出了多少力,为人民群众解了多少难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没有了能力去赡养父母、培养子女,何谈幸福?所以,每一名干部都要清楚地认识到这一点。
(二)关于权力观的问题。
习近平总书记最近在一次讲话中指出,马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。总书记还强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。不论在什么岗位,都只有为人民服务的义务,都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,都要把人民群众满意作为行使权力的根本标准。
首先,要自觉实践权为民所赋。现实中,有些党员领导干部特别是一些年轻同志,在如何理解和把握权为民所赋这个问题上,出现了一些偏差和误区。如有的领导干部信奉个人奋斗、凭本事吃饭,认为职务地位是靠自己干出来的,组织培养、人民养育的观念非常淡薄。这样的干部在走上领导岗位行使权力的过程中,容易出现主观为自己,客观为社会的问题,一切根据自己的利害得失来衡量。当个人与国家、集体利益发生矛盾,甚至需要牺牲个人利益的关键时刻,这些干部往往就现了原形,出了问题。那个很著名的郑州市规划局副局长逯军,属于一语成名他质问记者准备替党说话,还是替百姓说话,这是将党和百姓对立起来,把领导干部的脸给丢光了。这显然是不懂得权为民所赋的基本原则。
其次,要自觉实践权为民所用。权是双刃剑,荣辱一挥间。实践证明,权力是公器,哪里的领导干部能加强党性修养、公正用权,哪里就风清气正、心齐劲足、一片生机;哪里的领导干部独断专行、滥用职权,哪里就会矛盾重重。在中国古代,为官者尚知足寒伤心,民怨伤国、利在于民,犹在国也的道理。今天,我们作为党员领导干部,更应该时刻牢记人民群众是国家的主人,是我们的衣食父母,有了权之后,就应该更好地为他们服务。如何实践权为民所用?我认为,一要反特权。习近平总书记强调,反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。《宪法》第5条规定:任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。不可否认,现实中,特权思想、特权现象已经在经济、政治、思想文化和社会各个方面产生了严重的影响,特权思想不清除,广大党员的思想就不可能达到统一;特权现象不遏制,人民群众就不可能对党和政府产生信任,社会风气就不可能清正廉洁,腐败就没有办法铲除。克服特权思想、特权现象,指向的是掌握公权力的党员干部,这就要求大家特别是各单位的一把手要身体力行,带头克服特权思想、特权现象。
二要不争权。道相同则心相知,心相知则力相合。单位主要负责人要身先士卒,率先垂范,以身作则,自觉接受广大干部职工和群众的监督。班子成员之间、科室之间,要珍惜合作共事的机会,平时多交换意见,互相信任不猜疑,互相尊重不争权,互相支持不推诿,互相配合不扯皮,互相补台不拆台。
三要慎用权。权力具有天生的腐蚀性,如果不受监督,就容易滋生腐败。党员领导干部一定要对权力保持高度的警惕性。要守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节,防微杜渐,慎之又慎。要在权力面前始终保持一个正常的心态,利用权力把国家事业做大,在权力面前把人做小。我们基层的同志,不要认为自己的级别低、权力小,没有什么要防患的了。其实不然,蚁贪大家应该都听说过,指的就是那些级别小的官员利用手中的权力贪污腐败。在生物界,蚂蚁的体态和地位都比较微小,也决定了其搬运能力的有限。然而正是这些看似渺小的蚂蚁,却能把数倍于自己体积的食物一趟趟运回洞穴储存起来。虽然每次搬运的数量并不大,但次数多了,聚集起来的食物也颇为可观。这些处于权力末端的小人物,就像蚂蚁,在一个较长的时间周期里,凭借蚂蚁搬家式的隐蔽作案手段,一点一滴地多次实施贪污贿赂,直至案发。
(三)关于道德观的问题。
领导干部既是社会成员的组成部分,又在社会分工中占据特别的地位,其道德程度高低不仅仅是个人问题,而是具有公共性,代表着公信力;其道德牵连着党德,折射着国德,示范着民德。因此,加强领导干部的道德修养,自觉提高拒腐防变与抵御风险的能力,无疑十分必要。
一是要锤炼好品行。
一要忠诚,党员干部要坚决拥护党的领导,认真执行党的决定,在大事大非面前旗帜鲜明,立场坚定,始终听党话、跟党走。任何时候,我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。二要感恩,要时刻不忘组织培养,常怀感念之心,常念感激之情,常报感恩之德,把感恩之心化作报恩之举,把更多的精力投入到工作之中,做到用感恩之心对待组织,信赖之心依靠组织。三要敬业,干一行、爱一行、钻一行、精一行;要脚踏实地、埋头苦干,就像一棵种子一样,只有埋头,才能出头。要从自己做起、从身边做起、从点滴做起,克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向,兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。四要吃苦,李源潮副主席曾指出,党员干部要在有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨。现在有少数同志存在错误认识,认为近几年经济发展了,收入增加了,不需要再吃苦,可以好好享受一下,所以吃点、喝点、玩点、用点,无关紧要。殊不知,一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰。我们在工作中一定要肯于吃苦、乐于吃苦、敢于吃苦。
二是要培育好的境界。
要心系大局,心胸豁达。从古至今,将军肩上能跑马,宰相肚里能撑船、计利当计天下利,求名应求万世名、能容毁誉风中过,坐看烟云笔底穿等名言警句一直警示着世人。只有心胸豁达,方能成就事业、方能收获快乐;只有心胸豁达,方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。试想,在一个单位如果领导对待同事不豁达,势必下属要花大量的时间和精力揣摩领导的意图和心思,这样一来下属如何会信服、如何会敬重;如果领导对待领导不豁达,那么势必意味着这个单位领导班子有了问题不能开诚布公,有了分歧不能坦诚相待,长此以往必会影响团结;如果同事对待同事心胸不豁达,那么大家彼此之间势必缺少默契与信任,那么这样的单位肯定缺少凝聚力与向心力。
三要心态平和。清人申居郧说得好:做官时,要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我,方有着落。的确,人生的价值不在于官大官小,而在于干事的多少和奉献的多少。党员干部只有常怀这种平常心,才能站得高一点,看得远一点,不为名而失志,不为利而乱意,不为权而动心。三是要形成好风气。风气虽然看不见摸不着,但是却可以强烈感知,而且有着巨大的能量。好风气能聚人心、出人才、兴事业,给人带来安全感、温馨感和幸福感。领导干部是党的中坚力量,领导干部形象好,党的形象就好;领导干部的威信高,党的威信就高。决不允许传播政治谣言和公开发表违背上级决定的言论,决不允许对一些道听途说、似是而非的东西乱猜乱议,决不允许恶意诋毁他人。这些,都是形成好风气的关键所在。
二、敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出,看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。
(一)增强作为意识。
一个地方、一个单位的发展,我理解,一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。任何成功源于一个正确思路,任何失败源于一个错误思路。思路正确就能保证工作不偏离方向,思路出错则可能导致南辕北辙。
一要把握大势谋思路。《孙子兵法》中说:善战者,求之于势。日常生活中,我们也常说:善弈者,取势。说的都是同一道理,打仗与下棋都要十分注重把握大势,谋篇布局,谁取得了势,谁就掌握了胜利的主动权。因为,大势就是事物发展的基本走向,带有一定的规律性。好比股市炒股票,当整个国家宏观经济基本面向好时,股市大盘必定是上涨趋势,此时进入股市建仓,多数个股上涨的可能性就较大,股市盈利的机会就较多,成功的概率就较高。为此,我们在谋划思路时,必须要特别注意顺势、因势、用势、取势,从宏观上进行定位,本单位应该做什么,该朝什么方向发展。这样,我们就可以牢牢掌握致胜的主动权。
二要立足实际谋思路。谋划思路时,必须从国情、省情、市情、区情的实际出发,充分考虑基础、条件、资源等客观实际情况,因地制宜,灵活变通。既要站得高、看得远,还要立得住、落得实。否则,再好的思路,也只能是无源之水、无本之木,没有生命力。
三要着眼未来谋思路。今天的成绩是由昨天的选择决定的,而今天的抉择又将影响明天的结果。因此,谋划思路要与时俱进,不仅要立足现在,更要着眼未来。要想在激烈的竞争中脱颖而出,就必须具备战略的眼光、超前的思维,在认真把握国际国内大势,准确分析本部门的过去、现在和未来等情况下,才能找到最适合自己的思路,有效增强工作的预见性、针对性和指导性。
其次,关于方法问题。关于工作方法问题,毛主席曾有一个非常形象的比喻:我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。讲究工作方法和艺术,是适应和胜任工作的一个紧迫的课题。方法得当,事半功倍,方法不当,事倍功半。
①要抓重点。牵牛要牵牛鼻子,抓落实要抓重点。我们有些同志成天忙忙碌碌,看起来很辛苦,工作成绩却不佳,原因就在于他们抓工作、抓落实的方法不对头,胡子眉毛一把抓,抓不出成效。抓主要矛盾,抓重点工作,以此带动全局工作实现突破,这是马克思主义领导科学的要求。对千头万绪的工作要分类排队,分清轻重缓急,把力量相对集中起来,着力解决涉及全局性的突出问题,就容易打开局面,发挥连锁效应,其他问题也会迎刃而解。
②抓薄弱环节。大家都知道有一个木桶理论,其核心内容为:一只木桶盛水的多少,并不取决于桶壁上最高的那块木块,而恰恰取决于桶壁上最短的那块。抓落实是个系统工程,我们既要抓住重点,也要抓薄弱环节,把木桶上的那块短板补齐。
③抓统筹。目前,各科室的工作任务都很大,头绪也多,涉及方方面面。科学的方法就是要区分主次、区分先后、区分轻重、区分缓急。就像弹钢琴一样,不能始终只按一个指头,也不能十个手指一起按,必须按照乐谱去弹琴键,才能演奏出美妙动听引人入胜的乐曲。如果只按一个指头,奏不出调子;或者十个指头同时按,没有主调,就是乱弹琴。
(二)积极担纲履职。
一是要用心想事。
民间有句俗话是这么说的,十个听话的不如一个用心的。应该说,当前大多数党员干部都能较好地做到这一点,但也有一些党员干部不是这样:或者缺乏责任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、该干什么事;或者把心思用错了地方,对领导的事热心,对亲友的事操心,对自己的事专心,就是对关系湾里区发展的事不上心。这样做的后果,必然是耽误经济社会的发展,辜负人民群众的信任和期待。用心,就是要有热情、有干劲,要动脑筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握规律,提高想事的针对性和实效性。
二是主动干事。
实干兴邦,空谈误国。当前,我们队伍中工作不主动的干部,主要存在三种类型:一是开茶馆,要么坐而论道,纸上谈兵,要么对工作敷衍应付,抓不到实处;二是老牛拉破车,对工作总是一等、二靠、三看,既无工作节奏,更无效率可言;三是守小摊,认为自己工作岗位基本固定了,与其辛辛苦苦干工作,不如四平八稳熬日子,不求有功,但求无过。这些与我们率先全面小康的目标是格格不入的,像这类干部今后必须淘汰。我们要有积极主动的态度,在工作中不能满足于事事请示领导,而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头,主动打先锋、当楷模,愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动配合、加强协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。
三是要担当处事。
习近平总书记强调:权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任,就不能当干部。担当精神就是一种基于对行为合理性深刻认识基础之上的意志和行为品质,是使命意识和责任观念的有机统一。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。在座各位干部无论正职还是副职,都有一定的权力,主抓或分管具体的事务,一定要敢于负责、勇于担当,组织任用目的也在于此。
(三)营造干事环境。
积极营造党员干部干事创业环境,不仅能进一步巩固好党群干群关系,激发工作热情,更能挖掘干部的开创性。一要宽容失败。要创新执纪理念,把严肃执纪与支持改革发展、尊重客观规律结合起来,实事求是地处理改革发展和实践创新中出现的问题,严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线。二是要鼓励创新。美国著名的实业家罗迦?费?因格所著《事物的正确答案不止一个》书中有这样一个观点:生活中解决问题的方法并非只有一个,而是多种多样。由于情况的变化,原来行之有效的方法,到了现在往往不灵了。正因为如此,如果你认为正确答案只有一个的话,当你找到某个答案以后,就会止步不前。因此,不满足于一个答案,不放弃探求,这一点非常重要。这个观点告诉我们,不止要找出解决问题的正确答案,而且还要发散思维,要创造性地思考,给问题找出不止一种的正确答案,在一个问题上探求多种答案,才可能全面地认识问题和解决问题。我认为,只要符合科学发展观的要求,符合人民群众的根本利益,不违法、不违纪、不违规,就要大胆地去试、奋勇地去闯。
三、守纪律、改作风
(一)要遵守党纪法规。
严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。一要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则,坚定自己的信念,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。要把自省作为修身的镜子,曾子曰:吾日三省吾身,为人谋不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?我们在生活中难免会有这样那样的缺点,我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想,防微杜渐,不断纠正自己的错误,克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺,对自己的思想和言行要有高度的警觉,对可能出现的错误及时察觉,防患于未然。同时,要把自励作为润身的目标,经常地鞭策和激励自己,在工作中始终保持斗志高昂、自强不息。二要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。一要严格遵守党章,党章是党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。严明党的政治纪律,永葆党员先进纯洁,最基本的就是要牢固树立党章意识。
(二)履行一岗双责。
顾名思义,一岗双责说的就是一个岗位、两种责任。指的是各级领导干部履行好岗位职责的同时要自觉承担党风廉政建设和反腐败工作职责。一把手要认真履行第一责任人职责,不仅要管好自己,还要管好队伍、管好身边人,中纪委书记王岐山的一番话至今回顾起来都充满了深意。他说,现在在家做主的领导干部不多了,一切权力归配偶,但领导干部的耳根一定不能软。子女本来就不好管,独生子女更不好管,有些领导干部的子女不懂事,不知道社会上有人为什么对他好,还以为自己长得俊、有魅力呢。对身边的工作人员也不能看着不管,现在狐假虎威的人多得很,有时候走在大街上你都分不清谁是首长谁是秘书,有的秘书说出的话比首长的口气还大。组织培养一个领导干部不容易。习近平总书记在两会期间参加江苏代表团讨论时,对代表提出的预防职务犯罪能出生产力的观点给予了肯定,并语重心长地指出,国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是我们倾注的精神和精力。所以,我们务必全面贯彻党风廉政建设责任制,要敢于批评人,经常咬咬耳朵、拉拉袖子,这是一种帮助、一种预防。
(三)改进工作作风。
作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。它关乎党的形象,决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。习近平总书记指出,好学才能上进。才由学得,德由学进,业由学成,才气是领导干部成就事业的基石。党员干部要提高五种能力,即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力,请大家查漏补缺,努力提高,成为注重学习的先锋官、熟悉工作的政策通、素质过硬的多面手。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格,对领导干部而言,树立求真务实的价值观,不仅是转变工作作风的需要,也是落实科学发展观、推进事业稳健发展的需要。要有务实之言,就是要实话实说,实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中,虚辞多、实话少,谎话多、诚话少,这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之干,要求领导干部在工作中认真抓落实,抓检查督促,多杀几次回马枪,多来几个回头看,做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之绩,政绩靠大话哄不来,靠空话吹不来,惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现,是我们党的优良传统,也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性,不能事事处处为人民着想,那么,作为党的各级领导干部,就会在人民群众中失去信任和支持,损害党的事业。中央已经作出决定,要在全党开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育。中央政治局常委刘云山同志在调研时强调,我们党是全心全意为人民服务的党,为了人民是本质,服务人民是天职,一切奋斗都是为了人民的幸福生活。新形势新任务面前,我们大家一定要低下头、沉下身、静下心,多到基层察民情、听民声、访民意,这样才能做到心中有数,掌控有度、协调有方,才能更好更快地实现发展目标。
第五篇:党风廉政教育党课讲稿
洮砚九年制学校党支部廉政教育
党课讲话
同志们:
根据学校党支部《关于开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动的通知》精神安排,今天由我为大家上一堂廉政教育党课,和大家一起重点来探讨作为一名党员干部如何忠实践行党的宗旨,进一步提高廉政意识,做勤政、廉政、能政的表率。
下面,我讲三点:
一、“常修为政之德”
“常修为政之德”的“德”包括廉政之德、勤政之德、仁政之德。孔子有言:“为政以德”。“为政以德”包括德政和政德两个层面。“常修为政之德”,指的是党员干部要经常修炼自身的行政道德和职业道德,以利于依法治国和以德治国相结合治国方略的有效实施。做人无德不足以立身,从政无德不足以建功。党员干部要从“廉政”“勤政”“仁政”等方面入手去“常修为政之德”。
(一)、是常修“廉政之德”。廉政是德政的基础。政风是否廉洁,决定民风好坏,决定民心向背。我们党的性质和宗旨决定了党同腐败现象是水火不相容的,反腐倡廉的活动始终贯穿我国革命、建设、改革的各个历史阶段。然而,由于反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性,目前党的廉洁状况并不乐观。仅2010年至2011年,就有原洋河镇党委书记荣佑文、副镇长徐捷、丁桂武等先后落马。腐败分子人数虽少,但由于其职业活动具有代表性、职业手段具有特殊性、职业对象具有广泛性、职业行为具有示范性,严重影响着党的执政地位和社会稳定。要加强反腐倡廉体系建设,加大对腐败分子的惩治力度。在反腐败斗争中,要分清真廉和假廉,不要让假廉者蒙混过关。
(二)、是常修“勤政之德”。勤政是德政的关键。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事。唐代魏征《谏太宗十思疏》中的“十思”,其中之一是“忧懈怠,则思慎始而敬终。”懈于政务,怠于政事,是历朝历代人亡政息的重要原因之一。广大党员干部要努力改变“不想事、不谋事、不干事”的慵懒作风,积极倡导“想正事、谋大事、干实事”的勤政之风,逐渐形成“勤想事、勤谋事、勤干事”的良好作风。勤政不是事必躬亲,不是事务主义,而是勤于大政方针的思虑,勤于深谋远虑的调查,勤于通盘全局的酝酿,勤于国计民生的筹划。
(三)、是常修“仁政之德”。古语云:“俭,德之共也;侈,恶之大也。”毛泽东说过:“贪污和浪费是极大的犯罪。”奢侈浪费是对创造物质财富的老百姓的极大“不仁”。官员的“节俭”包括个人行为的节俭和行政行为的节俭。我们的干部不仅要做到个人行为的节俭,更要做到在行政行为中最大程度地为国为民节约开支、减少浪费。
二、“常思贪欲之害”
“常思贪欲之害”的“害”包括愚蠢之害、健忘之害、疯狂之害。古人云:“贿随权生,祸从欲起。”贿赂随着权力而生,灾祸随着贪欲而起。对手握权力的人来说,“贿赂”像影子一样跟着你,“贪欲”像绳子一样绊着你。贪欲有三害:愚蠢、健忘和疯狂,必须引起我们高度警惕。
贪欲使人健忘,对惨痛教训丧失记忆力。前任刚发案,后任又忙贪;前任刚枪毙,后任又收钱。贪官们只盯着钱,不长记性。2011年,国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼被“双规”。张敬礼是继郑筱萸之后,被“双规”的药监系统最高级别官员。郑筱萸被执行死刑前,张敬礼任副局长。他接替郑筱萸分管药品和医疗器械工作。医疗器械是一个“肥缺”。在“肥缺”的诱惑下,张敬礼把郑筱萸掉脑袋的“教训”忘得一干二净,三年不到就踏着郑筱萸的脚印掉进腐败泥潭,像这样发生在一个单位、一个部门情形相似的“前腐后继”现象并非个案,反面教材的“警示作用”在一些人的贪欲面前显得微乎其微。
三、“常怀律己之心”
“常怀律己之心”的“心”包括畏法之心、思齐之心、探汤之心。严以律己是共产党员应有的品质,党员领导干部必须以身作则,廉洁自律,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,进一步加强作风建设。怎样才能“常怀律己之心”呢?
1、是常怀“畏法之心”。2010年9月1日,习近平同志在《领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观》的讲话中指出:干部要“常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。当前,党员干部要在学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》当中,用敬畏之心来学习领会《党内监督条例(试行)》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》《领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规,把凝结着新时期新阶段反腐倡廉最新成果的党规党纪真正落到实处。
2、是常怀“思齐之心”。孔子说:“见贤思齐焉。”榜样的力量是无穷的。雷锋的成长是与他对黄继光、邱少云、白求恩的“见贤思齐”分不开。他在日记中写道:“在最困难最艰苦的工作中,我就想起了黄继光,浑身就有了力量,信心百倍,意志更坚强……我每次外出执行任务或在最复杂的环境中,就想起了邱少云,就能严格的要求自己,很好地遵守纪律。每当我得到福利和享受的时候,就想起了白求恩,就先人后己,把享受让给别人。”向身边的模范“看齐”也是雷锋同志成长的动力。他在日记中自勉道:“在工作上,要向积极性最高的同志看齐;在生活上,要向水平最低的同志看齐。”党员领导干部要“见贤思齐”,向雷锋、焦裕禄、孔繁森、郑培民等时代先锋看齐,用他们模范行为激励自己。拿郑培民来说,他从大学读书起就把“吾日三省吾身”作为自己的座右铭和必修课,30多年从不间断。正是由于不断坚持自省,才使得郑培民的道德品质日臻完善。在中央党校学习时旅差费的活期利息8元多钱,他如数上缴;到党校讲课,他拒收讲课费;工作调离、女儿结婚、父母辞世时不搞吃请;对于老乡或老朋友的礼物,他都付款……郑培民同志“严以律己”到如此程度,“防微杜渐”到如此细节,不愧为廉政模范、时代标兵,值得广大干部向他看齐。
3、是常怀“探汤之心”。孔子说:“见不善如探汤。”遇见那些不良诱惑,就像手伸到沸水一样,要赶紧缩手。改革开放以来,干部面临的诱惑实在太多太多。权力诱惑、金钱诱惑、美色诱惑等等,都是“来者不善”,都是“沸水烫手”。在文强那里,权力是供自己享受的工具,收受金钱意味着收获权力。他最高的享受是权力,钱、色等等只是他享受权力的具体方式而已。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,”要用“探汤之心”远离各种诱惑,见权力诱惑如“探汤”,见金钱诱惑如“探汤”,见美色诱惑如“探汤”……切莫向权力、金钱、美色等伸手,“手莫伸,伸手必被捉。党与人民在监督,万目睽睽难逃脱。”
希望在座的同志,一定要把“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”当作廉洁从政的座右铭和必修课,特别是党员干部要以身作则,廉洁从政,真抓实干,开拓创新,努力把我校的党风廉政建设和反腐败工作推向前进!最后几点要求与同志们共勉,一是善待人生、二是勤于学习、三是以德修身、四是真抓实干。
谢谢大家!
洮砚九年制学校党支部 赵志军 2012年6月18日