第一篇:水利局党组对于巡察整改情况报告
水利局党组关于巡察整改情况的 报告
根据市委巡察工作的统一部署,****年 9 月 17 日至 10 月 26 日,市委巡察三组对我局党组开展了巡察。****年 1 月 31 日市委巡察三组向中共**市水利局党组反馈了巡察意见,指出了 6 个方面共 37 个问题,提出了 21 条整改意见。针对反馈的 37 个问题制定整改措施 37 条,已完成 35 条,基本完成 1 条,未完成 1条;针对移交线索,已对 13 名相关人员进行了问责,其中,批评教育谈话 10 人,提醒谈话 3 人。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报。
一、整改工作的开展情况
(一)统一思想,提高站位。市委巡察三组反馈巡察意见后,我局于 2 月 1 日召开局党组专题会议,对巡察整改工作进行安排部署,强化“四个意识”,切实把思想统一到巡察反馈意见的整改要求上来,落实到实际行动中去,切实把落实问题整改作为当前一项严肃的政治任务,不折不扣地完成各项整改任务。
(二)加强领导,明确责任。成立以局党组书记、局长陈贵裕同志为组长,局党组成员、副局长陈家鑫为常务副组长,局党组成员、驻局纪检组组长林光亮为副组长,其他班子成员为成员的巡察整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。巡察整改落实工作领导小组下设办公室,负责与市委巡察三组联系并做好整改期间的日常工作。为确保整改工作取得实效,坚持问题导向,将任务分解细化,进一步明确时间节点、责任领导、牵头科室和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(三)细化措施,扎实整改。严格对照市委巡察三组的反馈意见,遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,制定了《中共**市水利局党组关于落实市委巡察三组反馈问题整改实施方案》,将巡察反馈指出的 6 个方面 15 项问题,细化分解为 6 个方面 37 项整改任务,逐项制定整改措施,明确整改落实的牵头人和责任科室。对能够立行立改的问题,立即整改到位,对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,尽早整改到位。
(四)健全机制,巩固成果。针对反馈意见涉及问题,在立行立改的同时,逐一建立长效机制,坚决避免“发现就改、改后就忘、忘了又犯”。把巡察结果与业务工作、平时工作融为一体,努力把巡察成果转化为纠正问题、改进作风、提升工作,推动水利事业健康发展的不竭动力。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)党的政治建设方面
1.关于“‘三重一大’事项未上党组会研究”问题
整改情况(已完成并长期坚持):吸取教训,修订完善党组议事规则,规范“三重一大”决策程序,以保证党组会议民主化、制度化、规范化,现已按照修订完善后的党组议事规则执行。
2.关于“党组分工不够合理”问题
整改情况(已完成并长期坚持):局党组已于 2 月 1 日召开专题会议研究巡察整改工作,并作为即知即改内容,离退休、共青团、妇联等工作明确由分管机关党建和人事工作的党组成员、副局长陈家鑫同志分管。今后,在研究班子成员工作分工方面要力求班子成员分工更科学、合理,便于统筹推进工作落实和提高工作效能。特别是要按照推进党建带“三建”的原则,把推进党建工作与做好工青妇工作综合考虑。
3.关于“推进下属单位水利水电工程局改革力度不够”问题
整改情况(未完成):局党组多次召开会议听取水利水电工程局改制事宜,并做出部署。目前已完成市水利水电工程局资产清查审计、资产评估审计;转企改制实施方案已上报市政府,6 月 6 日,市政府召开会议,专题研究市水利电力工程局转企改制工作,会议原则同意我局上报的改制方案,待进一步完善后上报市委、市政府审批。9 月 11 日,市政府办召集相关部门召开协调会议,协调推进改制事宜。我局将按照市委、市政府的批示,及时推进改革事宜,确保按时完成改制任务。
4.关于“ 水环境整治监督指导工作不够到位”问题
整改情况(已完成并长期坚持):截止****年底,白塔断面水质达到Ⅱ类,蕉城区小金溪水质由劣 V 类提升至Ⅳ类。****年以来,市河长办持续加大工作力度,推动水环境整治取得更大成效。持续开展“一月
一抽查”、明查暗访及问题整治“回头看”;在实现市、县、乡三级行政交接断面水质监测全覆盖基础上,重点加强河湖跨界断面的动态监测;三是积极推进“四乱”整治。截止 8 月底,累计排查“四乱”问题 171个,整改销号 171 个。
5.关于 “河长制改革推进力度不够”问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是完善信息平台建设。已全面完成市级河湖长制管理信息平台建设,推动“智慧河湖”管理,落实巡河专用 App 的全覆盖使用,基本实现与省级信息系统互联互通。二是健全完善长效机制。进一步健全完善党政负责制为核心的河湖管理保护责任体系,明确管护主体,完善管护机构,推动河长巡河(湖)护河(湖)管河(湖)常态化。三是健全党委政府牵头、部门协同、社会参与的河长制湖长制工作机制,形成推进河(湖)长制工作合力。四是进一步落实《**市河长巡查工作制度(试行)》和《****年**市河长制经常性考评办法(试行)》,督促各级管河、治河、清河工作常态化。
6.关于 “扫黑除恶专项斗争工作推动力度不够”问题
整改情况(已完成):一是认真部署,先后召开 17 次会议,认真传达贯彻中央、省、市有关扫黑除恶专项斗争会议、文件和领导批示精神,研究部署扫黑除恶专项斗争工作。二是开展河湖采砂专项整治行动,派出水行政执法人员 1936 人次;取缔非法采砂点 49 处;取缔非法堆砂场 32 处;没收车辆和铲车 2 辆,行政处罚 3 人,罚没款 36 万元;三是全面开展河湖“清四乱”行动,排查“四乱”问题 171 个,已清理销号171 个。四是加大水政执法培训力度,提高水政监察人员的业务素质和执法水平。五是开展“四不两直”明察暗访。5 月 5 日-7 日,由局领导带队成立 5 个督导组,分区域对全市各县(市、区)开展非法采砂和河湖“清四乱”检查,进一步深化线索排查。全市共排查到线索 27 条,移交扫黑办 15 条,未发现保护伞。
7.关于 “挂钩帮扶工作落实不够到位”问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是加强完善挂钩帮扶干部相关措施,及时了解帮扶干部挂钩帮扶工作开展情况,定期核实“帮扶手册”的内容是否与实际情况相符,通过帮助发展生产、带动就业、提供技术支持等方式,有效帮扶贫困户稳定、可持续增收。二是提升干部帮扶实效,不定期以电话、书面等方式向挂钩帮扶贫困户进行回访工作,切实了解帮扶成效。****年 3 月,局扶贫办电话回访寿宁县扶贫办,6 月电话回访南阳镇山坑村党支部书记龚启兴,详细了解已精准脱贫户生产生活情况及家庭成员身体健康状况、子女就学、务工等情况,经调查核实,目前未发现脱贫户返贫情况,挂钩帮扶工作取得实效。
(二)党的思想建设方面
8.9.10.关于“学习制度不完善”、“学习形式单一”、“研讨发言等材料部分内容照搬照套”问题
整改情况(已完成并长期坚持):修订了中心组学习制度,制定年度学习计划,配齐中心组学习秘书,加强学习管理;认真筹划,严密组织,端正学习态度,狠抓中心组学习“人员、时间、内容、效果”的落实到位;一是集中学习与个人自学相结合;二是室内理论学习与室外现场教学相结合;三是走出去与请进来相结合,邀请专家学者到单位来进行辅导讲课,走出去到现场开展实践活动;四是学习讨论与交流相结合,针对具体专题,安排重点发言和集体研讨,结合中心组成员的工作岗位与实际,谈思想认识,谈感想,通过学习要见人见事见思想,达到提高思想觉悟,提升能力素质,强化执行力,增长工作效率的目的。****年以来共召开中心组学习会 10 次。3 月 4 日,采取听取专题讲座和专题研讨相结合的方式举办专题学习研讨班,邀请水利厅专家围绕“十六字”方针和福建省建设国家生态文明试验区水利总体规划进行专题讲解。
11.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题
整改情况(已完成并长期坚持):加强意识形态工作,筑牢思想防线。坚持中心工作与意识形态工作两手抓两手硬,把意识形态工作纳入党组重要议事日程,局党组每年安排两次会议,专门听取党风廉政、意识形态工作的汇报,并将其列入党组年度工作要点和计划,强化监督检查,严格责任考核。把意识形态工作列为年度双重生活会和领导干部述责述廉的重要内容,抓好落实。****年度已将意识形态工作纳入到党组理论中心组学习会、民主生活会、党建工作、干部考核、述职述廉中,把意识形态工作纳入“一岗双责”目标考评中。1 月 29 日召开的****年度民主生活会已将意识形态工作内容纳入。8 月 8 日,局党组召开会议专门听取党风廉政、意识形态工作的汇报,今后将严格按照制定的工作计划执行。
(三)党的组织建设方面
12.13.14.15.关于 “对照检查材料内容不完整”、“对照检查把关不严”、“整改措施缺失”、“存在互相批评提希望”问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是修定完善党组民主生活会制度,按照市纪委、市委组织部关于召开民主生活会的统一部署要求,认真制定年度实施方案,认真把握开好民主生活会的方法步骤,党组书记加强对班子成员的指导和把关,带头开展批评和自我批评。二是对照检查材料内容不完整,“互相批评提希望”的相关领导在民主生活会上做自我批评。
16.关于“党务无专职干部”问题
整改情况(已完成并长期坚持):2 月 1 日,我局党组召开专题会议研究巡察整改工作,会议议定,即日起配备专职党务干部 1 名,由吴毅聪同志负责具体办理党务相关事务。5 月份,我局结合制定局机关“小三定”方案,进一步充实党务工作队伍,由一名副科级干部全面负责党群日常工作,并配备 3 名党务专干,协助党组分别抓好党风廉政建设、党组理论中心组学习会、意识形态、人事教育等方面工作。
17.关于“党建资料管理不善”问题
整改情况(已完成):一是突出问题导向,修定完善局机关档案管理制度,加强制度落实的监督检查,把制度落实与机关效能建设和绩效管理紧密结合。二是对时任第一、二党支部书记存在领导责任进行批评教育;具体经办人员负有责任,对其进行批评教育;对原第三党支部书记(退休干部支部)负领导责任进行提醒谈话。
18.关于“‘三会一课’制度落实不够到位”问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是加强对水利局和水电工程局党总支的指导,加强基层组织建设,完善党支部书记述职制度和“三会一课”制度,每月召开支部委员会、支部党员大会,对上级的重要文件、指示、精神进行了传达学习,截止 8 月底,各支部累计召开了 18 次支委会、16 次党员大会、2 次组织生活会。7 月 23 日,党组书记、局长陈贵裕给全体党员干部上党课,局处级领导也按计划在党支部讲党课,确保“三会一课”制度得到有效落实。建立健全党建工作任务管理机制,实行清单化管理,明确时间节点和责任人,做到具体党建工作任务按时间节点有效有序推进。二是加强制度落实的监督检查,强化问责问效。
19.关于“对下属水电工程局的组织建设不够重视”问题。
整改情况(已完成):坚持干部队伍建设与党的基层组织建设协调推进。认真落实党建工作责任,加强对水电工程局党总支组织建设及换届工作的指导和督促;今年以来,已将工程局领导班子成员纳入我局党组理论学习中心组学习会学习。
20.关于“权责不明晰”问题
整改情况(已完成并长期坚持):我局结合市委办、市政府办关于印发《**市水利局职能配置、内设机构和人员编制规定》,结合此次机构改革,对中层干部进行了调整及轮岗任用,确保科室岗位清晰明确。4月 25 日,经局党组研究:吴昱任计划财务科科长,原水保办主任科员(财务负责人)邱宏明任计划财务科主任科员。
21.关于“后勤管理不够严格”问题
整改情况(已完成):一是加强公务车辆的管理,制定**市水利局车辆管理制度,确保公务车辆管理严格按照制度执行。二是时任局办公室主任提交书面自我批评材料;对公务加油卡局办公室管理人员进行提醒谈话;对驾驶员进行提醒谈话。
22.关于“会议记录不规范,未体现相关重要事项的研究过程”问题
整改情况(已完成):一是组织相关记录人员向“市委办、市政府办”学习取经,组织会议记录人参加学习培训,确保规范记录会议内容。二是巡察反馈以来,共召开 20 次党组会,3 次局务会,35 次专题会议,会议记录均客观地记载会议情况,真实地反映会议的内容和全过程。
23.24.关于“考勤制度不健全”“考勤制度执行不严”问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是严格落实考勤制度。贯彻落实考勤管理相关文件精神,制定**市水利局考勤管理办法(试行),全体干部统一采用指纹打卡、外出登记备案及请销假手续进行考勤。二是严肃考勤程序。干部考勤情况由局办公室指定专人如实记录,每月汇总考勤情况并经本人签字确认。三是严
格考核奖惩。明确迟到、早退和旷工等相关情形的界定及相应的处罚措施,对迟到、早退和旷工以及请假天数偏多的干部予以提醒或批评教育,考勤统计结果列为职工个人年度考核的重要参考依据。
25.关于“下属市水利水电学会换届不及时”问题
整改情况(已完成):征求市民政局意见,市水利水电学会因超过年检期限,无法办理年检手续,我局已按程序完成了注销,并于 6 月 14 日成立市水利电力学会。
26.关于“工会主席配备不及时”问题
整改情况(已完成):针对工会主席配备不及时问题,我局党组高度重视,指定专人牵头工会换届工作。****年 5 月 7 日,我局组织召开工会换届选举大会,选举产生新一届工会委员会,叶久芳同志为工会主席。
(四)党的作风建设方面
27.关于“违规挤占专项资金”问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是进一步加强预算管理,严格执行当年预算安排;二是从****年预算“水利行业业务管理”经费中安排 58.1 万元用于解决挤占专项经费问题。三是分管领导吸取教训,在专题民主生活会上做自我批评。
28.关于“存在少数干部借用公款长期挂账未处理”问题。
整改情况(已完成):截止至****年 12 月 31 日,我局干部借款 14.6 万元均已清理完毕,下一步,我局将严格按照财务管理制度执行。针对少数干部借用公款长期挂账未处理问题,分管领导吸取教训,在专题民主生活会上做自我批评;局财务室负责人因管理不严,对其进行了提醒谈话。
29.关于“外单位公款长期挂账”问题
整改情况(已完成并长期坚持):一是已委托会计师事务所进行往来款审计,解决历史遗留的往来账长期挂账问题,现已完成。二是通过审计,采用对账后核实冲抵、财政局报损批复等方式,核销挂账资金 127.3万元。针对存在的问题,举一反三,落实整改,进一步完善财务管理制度。
30.关于“****年以来未对水电工程局财务情况进行检查”问题
整改情况(已完成):一是加强对下属单位财务监管,每年开展财务检查,并督促下属单位严格遵守财经纪律和各项规章制度。目前已组织对市水电工程局进行资产清查审计、评估工作。二是水电工程局已收回全部违规发放津补贴 223200 元,收回违规报销个人费用 480 元,现已整改完成。
31.关于“所属社团违规购买纪念品”问题
整改情况(已完成):****年 3 月 21 日,市水电会计学会已收回违规购买发放纪念品款项 7800 元,****年 6 月 25 日,陈家鑫副局长对相关责任人进行批评教育。今后将加强监管,确保不再发生类似问题。
(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况。
32.关于“对审计发现的问题整改不到位”问题
整改情况(已完成并长期坚持):****年预算“水利行业业务管理”中列支 15.73 万元,解决挤占专项资金问题。今后将进一步加强预算管理,严格执行当年预算安排,避免挤占、挪用专项资金问题发生。
33.关于“对纪检组发现的问题整治不及时”问题
整改情况(已完成):一是干部借款挂账情况,截止至****年 12 月 31 日,我局干部借款 14.6 万元均已清理完毕。二是我局将已聘任的所有在职专业资格证书收到局办公室,由专人统一负责管理,避免外借私人公司使用。三是按照国家、省市的统一部署,开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为的专项整治,****年 4 月以后,未经单位批准挂证取酬的一律上缴,并进行问责。经自查,****年 4 月以后发现我局还有 5 人未能及时将持有的专业技术资格证书从挂靠的实体经济撤销,存在有取酬行为。经局党组研究,对 5 位同志进行批评教育。目前,所有专业技术人员违规“挂证”问题均已整改到位。
34.关于“监督仍存在不到位”问题
整改情况(已完成):一是加强督促主体责任的落实。坚持每半年督促和会同市水利局、市海洋与渔业局党组研究和部署党风廉政建设年度工作任务。严格执行《派驻纪检组对综合监督单位的落实全面监督工作机制的暂行办法》,切实加强对主体责任的督促检查。加强督促和指导综合监督单位认真查找廉政风险点,建立健全有关规章制度。二是加强检查强化监督。突出监督首要职责,坚持以人民为中心的发展理念,持
续聚焦扶贫、民生、扫黑除恶、移风易俗、形式主义官僚主义等重点领域,强化精准监督,着力综合整治。三是强化问责力度。坚持抓早抓小,防微杜渐,经常性开展谈心谈话,发现并及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,对严重违纪问题,实行严查快办。
(六)关于其他方面问题的整改情况。
35.36 关于“招标控制价未经财审”、“工程未办理许可手续”问题
整改情况(已完成):关于局办公大楼二装工程未办理施工许可证及二装、智能化工程预算未送财审问题,代建单位已根据实际情况做了书面说明。
37.关于“工程验收、竣工结算工作迟缓”问题
整改情况(基本完成):二装工程竣工验收手续已办理完善。二装审计结算工作已完成,智能化审计工作审计单位与施工单位在最终核对。
三、巡察反馈问题的处理情况
对市委巡察三组反馈的问题,进行认真调查核实,按照监督执纪“四种形态”,依法依据对 13 人进行问责,给予批评教育 10 人次,提醒谈话 3 人次。
具体为:
1.因完成撤销挂证手续期间有取酬问题,给予 5 人批评教育;
2.因市水电会计学会违规购买发放纪念品问题,给予 2 人批评教育;
3.因“党建资料管理不善”问题,给予 3 人批评教育,1 人提醒谈话;
4.因车改后未及时上交公车加油卡的问题,给予 2 人提醒谈话。
四、需要进一步整改的事项及措施
对未完成的整改事项和说明
1.关于“推进下属单位水利水电工程局改革力度不够”问题
情况说明:目前已完成市水利水电工程局资产清查、资产评估,转企改制实施方案已上报市政府,市政府于 6 月 6 日召开专题会议,研究市水利电力工程局转企改制工作,会议原则同意我局上报的改制方案,待进一步完善后上报市委、市政府审批。9 月 11 日,市政府办召集相关部门召开协调会议,协调推进改制事宜。我局将按照市委、市政府的批示,及时推进改革事宜,确保按时完成改制任务。
完成时限:按照市政府批复的方案推进
经过集中整改,我局巡视整改工作已取得阶段性成效,我们将在巩固转化成果的基础上,持续把巡视整改工作作为一项重大政治任务,做到任务不变、标准不降、力度不减,全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作。
水利 局党组关于巡察整改情况的 报告
根据市委统一部署,****年 5 月 10 日至 6 月 10 日,市委第四巡察组对市水利局党组进行了巡察。****年 8 月 20 日,巡察组向市水利局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
市委第四巡察组反馈巡察意见后,市水利局党组高度重视,切实履行主体责任,坚持把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓好。一是加强领导,层层压紧压实责任。巡察意见反馈当天就迅速召开党组会议,进一步深化思想认识,深刻领会整改要求,全面认领问题,成立了由党组书记、局长任组长的巡察整改领导小组。先后 5 次召开党组会,多次召开专题会,推进落实整改任务。党组成员按照工作分工,抓紧抓实分管领域整改责任,加强指导督办。二是建立台账,逐条逐项抓紧抓好。局党组经过多次讨论研究,制定《中共**市水利局党组落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》(冈水政发〔****〕7 号),对照巡察反馈的五个方面 51 个问题 66 条具体内容,结合实际研究,逐一制定措施。建立整改工作台账,明确整改
内容、整改目标、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位),对个性问题对号入座、落实到人,逐项进行整改。三是改建结合,推动整改取得实效。召开巡察整改专题民主生活会,党组成员聚焦巡察反馈意见,主动认领问题,逐项对照检查,开展了严肃认真的批评和自我批评。坚持把整改与落实主体责任相结合,迅速开展纪律作风督查、财务管理自查、党风廉政建设督导等活动;坚持把整改与建章立制相结合,及时修订和完善中心组学习、财务管理、选人用人等制度;坚持把整改与追责问责相结合,对巡察反馈意见涉及的相关问题严肃追责问责,对相关分管领导和责任人员进行约谈、责令作出书面检讨,推动整改取得实效。
截至目前,巡察组反馈的五个方面 51 个具体问题中,48 个问题已整改到位并建立了长效机制,还有“分流党员党组织关系移交”、“落实轮岗交流”、“混岗使用干部”等 3 个问题正在积极推进;修订完善规章制度 12 项,制订整改措施 148 项;问责处理违规违纪人员 3 名(其中 1 人上报市直机关纪工委给予党内严重警告处分,局党组予以解除原聘用职务;派驻纪检监察组对 1 人进行诫勉谈话,对 1 人进行立案);责成 22人作出书面检讨;清退违规发放奖金、津补贴、值班费等资金共计 50980.55 元,收回违规使用资金 173800元。
一、党的领导弱化方面 1.关于列入水利补短板督查的工程建设进度不快问题的整改情况 一是借势借力督。将水利投资计划执行及补短板项目建设纳入市政府大督查范围,每月发通报,对各县(市、区)水利补短板项目进展情况进行排名,通报到县(市、区)、到项目,有力推动了水利项目建设落地落实。二是主动作为督。针对县市相关项目进度滞后的问题,召开专题督办会、建设推进视频会对项目建设进度进行督办,并先后约谈了 4 个县、21 个项目的负责人。同时,由市水利局分管负责人牵头,成立工作专班,在关键环节和重要时间节点对重点工程进行现场检查督办。通过市委市政府、市水利局分级督办,有力促进了水利投资计划执行及补短板项目建设进度。****年 4 月至 12 月,我市中央水利建设投资完成率连续八个月排全省前列。
2.关于农村饮水安全项目提升工程措施不力问题的整改情况 一是坚持立行立改。倒排工期,明确时间节点,加快推进。二是加强检查督办。实行半月报制度,要求各县局每月 11 日和 26 日上报工作进度;局分管领导带队,多次到进度滞后县市进行现场检查督办;将项目建设任务完成情况作为年终考核的重要内容,强化追责问责。截止****年 12 月 11 日,244 个项目全部完工,面上巩固提升已完成 31.7792 万人;建档立卡贫困人口饮水问题已解决 9.5117 万人,巡察反馈的问题已全面整改完成。
3.关于长河综合治理工程主动作为不够问题的整改情况 一是迅速再研究再部署。对长河治理工程项目进行了再次研究,配强专班力量,明确工作职责。二是积极优化建设方案。对项目建设内容、投资和主要收益分析进行了再次调整优化,并反复征求市直相关部门意见,对建设方案形成了共识。三是迅速开展规划及可研报告编制费投资评审。局项目专班重新编制了**市区长河综合治理工程 PPP 项目设计任务书,并报市财政局进行投资评审,市财政局于 8 月 22 日完成了该项目规划及可研报告编制费的评审工作。四是积极汇报衔接。积极向市政府主要领导和分管领导汇报项目有关情况,并提请市政府召开专题会研究。五是积极推进**城区江河湖水系连通工程。财政部、水利部已将该项目作为全国 12 个江河湖水系连通重点项目之一。该项目已下达中央和省级财政补助资金 7426 万元。我局已按照市政府常务会议确定的建设内容编制完成了年度实施方案,并获得省水利厅的批复,正在组织实施。六是提请市政府于****年 10 月 11 日召开了长河综合治理项目专题会议,研究确定该项目由市发改委负责项目整体规划、策划和总体牵头,白潭湖片区作为项目实施主体,其他相关部门共同参与、合力推进。白莲河工程管理局编制了关于**市连信水利投资开发有限公司转型发展方案。
4.关于退垸还湖工程抓得不紧问题的整改情况 一是明确思路、落实方案。督促各地出台退垸还湖方案,采取措施加快落实。各地按照要求,结合实际对退垸还湖面积数进行核实,出台了退垸还湖方案,积极开展退垸还湖工作。二是加强督办检查、定期通报。开展一月一检查,一月一通报。同时,争取市委市政府支持,组织开展了一次专项督查,加大力度
推进此项工作。巡察反馈的“6 个湖泊 18 个围垸 9724 亩的退垸还湖”工作已基本完成。
5.关于雷霆行动白莲河生态示范区综合整治力度不大问题的整改情况 一是提高政治站位,坚决落实“雷霆行动”整治保护白莲河生态环境行动要求。二是建立考核机制。将“雷霆行动”整治保护白莲河生态示范区工作作为涉库三县专班及三县各责任单位年度目标考核的重要内容,强化指标约束,加快工作进度。截至****年底,“雷霆行动”白莲河生态示范区综合整治年度任务已完成100%。涉库三县遗留“三无”船只 221 条、非法采砂点 6 个、畜禽养殖场 5 家、矿山石材店 14 个、遗留土库汊 7座、违法建设 3 处、排污口 4 个已全部整治。
6.关于对县市区水利重点工作督导机制不健全问题的整改情况 一是健全工作机制。印发《**市水利重点工作督导制度》。二是定期通报。坚持每月向县(市、区)通报水利补短板项目、重点项目建设投资进度执行情况,****年已发 6 期通报。三是已将水利重点工作督查纳入市政府大督查范围,并开展了半年考核督查,巡察反馈的“有 10 个小库除险加固项目,7 座泵站,2 个小农水,1 个湖堤加固项目未完成招标”的问题全部整改完成。
7.关于对改制企业职工上访缺乏耐心细致工作问题的整改情况 一是改进工作方法。在接待上访的群众时做到耐心细致,耐心听取他们的诉求,依法依规处理问题并做好细致的思想工作和解释工作。二是对重点上访人员开展走访活动,做好稳定息访工作。三是对照巡察反馈的具体问题,在巡察整改专题民主生活会上就信访工作不够耐心细致开展自我批评。四是专题研究改制企业职工上访问题,落实包保责任,加强政策宣传,做好上访人员的工作。
8.关于班子成员被动式工作现象突出问题的整改情况 加大工作调研和跟踪督办力度,坚持月末集中汇报督办制度,对工作任务实行目标化管理、清单化履职、过程化督导、台账化落实;通过主题教育、巡察整改等系列活动,局班子成员精神面貌焕然一新。巡察反馈的“原水工处还建房院内用电增容”问题,经过多次与市供电公司沟通后,市供电公司已安装配电房设施。
二、党的建设缺失方面 9.关于以党组会学习代替中心组学习问题的整改情况 修订完善了党组中心组学习制度,明确每月最后一周的周五为党组中心组学习日,认真制定学习方案,组织开展学习。
10.关于党组成员学习研讨不实问题的整改情况 一是严格落实党组中心组学习制度,明确个人自学与集中学习研讨的要求。每次中心组集中学习研讨,研讨发言人数不少于 3 人,党组成员在集中学习前认真准备发言提纲,结合工作实际带头发言。二是党组成员在巡察整改专题民主生活会上就巡察反馈的发言研讨不实问题作出了深刻自我批评。
11.关于干部学习学风不正问题的整改情况 加强干部学习教育管理和日常监督检查,督促局直系统干部职工端正学习态度。对学风不正人员,由其所在单位主要负责人进行约谈,责成当事人作出了书面检讨。
12.关于意识形态工作责任制落实不到位问题的整改情况 把意识形态工作纳入年度工作要点,落实意识形态工作“五个纳入”:纳入局党建工作责任制、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、平安法治建设暨综治维稳工作目标责任管理书。做好意识形态日常工作,局党组已于****年 8 月和 12 月分别向市委专题报告上半年和全年的意识形态工作。****年,局党组已专题研究意识形态工作 2 次,党组书记作 1 次形势分析报告。
13.关于分流党员党组织关系移交不及时问题的整改情况 再次组织市直水利系统改革改制单位党员党组织关系摸底排查。对未及时移交组织关系的 30 名党员进行登记造册,摸清党员户籍地和居住地,做好基础工作。目前,30 名未移交组织关系的党员,全部摸排完毕,并与户籍地和居住地的基层党组织就移交工作进行了联系沟通,按巡察反馈要求进行移交。
14.关于发展党员票决制度落实不到位问题的整改情况 组织支部书记参加市直机关工委组织的培训,提高支部书记党建工作水平。制定市水利局基层党组织
发展党员“四票决”“四公示”制度,指导各支部规范发展党员工作。并责成相关支部作出了书面检讨。
15.关于“三会一课”制度执行不到位问题的整改情况 一是局党组、机关党委要求各支部,严格按照《党章》的要求开展“三会一课”。二是局机关党委每季度对各支部执行“三会一课”制度进行检查,****年已开展 4 次检查。对检查的问题及时督促整改到位。三是对巡察反馈的“三会一课”制度执行不到位的支部,责成作出了书面检讨。
16.关于支部书记述职走过场问题的整改情况 一是健全完善党支部书记述职工作制度,由局机关党委对各支部书记提交的党建述职工作报告提前进行审定。二是对巡察反馈的述职走过场相关支部书记进行了约谈并责成作出书面检讨。
17.关于民主评议党员不严肃问题的整改情况 一是督促各支部严格按照民主评议党员的程序,开展个人自评、党员互评、民主测评,同时,按照“优秀”不超过全体党员三分之一的比例进行组织评定。二是加强对各支部民主评议党员的指导和监督检查。三是对巡察反馈的民主评议党员不严肃的相关支部,责成作出书面检讨。
18.关于作风督查不严问题的整改情况 完善纪律作风和工作效能督查制度,对今年以来开展的纪律作风督查情况进行了“回头看”。对巡察反馈的****年第 6 期纪律作风督查不严的相关督查人员,责成作出书面检讨。
19.关于存在形式主义问题的整改情况 一是组织各支部对今年开展的集中整治“形式主义、官僚主义”活动进行“回头看”,结合巡察反馈的有关形式主义方面的问题,认真分析原因,明确整改措施,做好整改工作,并于****年 10 月 30 日将****年开展的集中整治“形式主义、官僚主义”工作分别报市纪委和市委主责办。二是对巡察反馈的存在形式主义问题的相关支部和 2 名发言材料雷同的干部,责成作出书面检讨。
20.关于违规发放津补贴问题的整改情况 一是立行立改,局财务科牵头全面开展违规发放津补贴自查清理。二是严肃纪律,建立财务检查制度。已开展两次财务检查。三是对巡察反馈的违规发放津补贴问题,由财务科督办相关单位清退,并责成相关责任人作出书面检讨。
21.关于精准扶贫措施不力,成效不明显问题的整改情况 一是落实驻村第一书记党建第一责任人责任,加强村级党组织建设和党风廉政建设。调整了驻村工作队长及驻村第一书记。组织驻村第一书记、村“两委”班子和村党员干部开展警示教育活动。二是加强协调督办。每月组织一次机关干部赴扶贫村开展帮扶活动,现场协调督办解决问题。三是立行立改。巡察反馈的王家冲村塆落整改项目进度问题,目前已完工。王家冲村农村安饮工程建设的问题,新安排资金增建 1处小型供水工程,已于****年 9 月底前竣工供水,实现了王家冲村全村 186 户 728 人自来水全覆盖,彻底解决该村人口饮水困难的问题。
22.关于学习纪律差问题的整改情况 健全完善会议纪律制度,严肃会风会纪。加强会风会纪督查,将会风会纪作为纪律作风督查重要内容。对不遵守学习会议纪律的相关人员,责成作出了书面检讨。
23.关于婚丧喜庆“双报告”制度执行不严问题的整改情况 加强婚丧喜庆“双报告”制度学习,使干部职工明确需报备的情形、内容及程序。加强监督指导,对婚丧喜庆事宜,督促干部职工做到提前报、主动报、按时报。对巡察反馈的“双报告”制度执行不严问题的当事人,责成作出书面检讨。
24.关于年休假制度未执行问题的整改情况 制定了《**市水利局带薪年休假实施办法》,局机关干部职工年度休假计划,按规定报批后执行。
三、全面从严治党不力方面 25.关于教育管理党员干部不力问题的整改情况 一是压紧压实局各级党组织教育管理本单位党员干部的主体责任,加强对党员干部的日常监督管理。二是制订了《市直水利系统开展党章党规党纪和国家监察宣传教育“十进十建”活动实施方案》,认真组织
开展“十进十建”活动,强化纪律观念。三是按照市纪委监委派驻市农业局纪检监察组的要求,全力做好违纪党员干部的调查处理及后续教育管理工作。
26.关于党风廉政建设责任制考核不严问题的整改情况 对照市委党风廉政建设责任制考核办法,及时修订完善市水利局党风廉政建设责任制考核制度。并对局各级党组织落实党风廉政建设主体责任开展经常性督导,对督导发现的问题,坚持问题导向,督促整改到位。
27.关于述职述廉报告内容不全问题的整改情况 在巡察整改专题民主生活会上,党组成员已分别就述职述廉报告内容不全以及只讲成绩,不讲问题和不足等问题进行了自我批评。下步严格按照规定的内容撰写述职述廉报告。
28.关于落实监督责任不力问题的整改情况 对巡察反馈的防汛机动抢险队主要负责人违规操办酒宴一案办理时间过长的问题,一是局党组加强与派驻纪检监察组联系,迅速进行了处理,已在****年 8 月对其进行党纪和组织处理。二是修订完善与派驻市农业局纪检监察组工作联系制度,共同提高监督执纪问责工作效率。
四、党风廉政建设方面 29.关于扶贫工作队违反群众纪律问题的整改情况 原驻村扶贫工作队有关人员已与村里结清全部生活费。调整了驻村第一书记,加强对驻村工作队员的监督管理,不定期开展监督检查。积极配合派驻纪检监察组做好执纪监督问责工作,派驻纪检监察组已对原驻村第一书记进行了诫勉谈话。
30.关于违反政府采购规定问题的整改情况 严格按相关规定在定点的政府采购点进行采购,政府采购目录中没有的,按《**市水利局管理手册》规定,按政府采购相同程序,由局相关科室组成询价小组,共同询价后议定采购。强化监督管理,严格财务审核,对不符合程序规定的采购活动坚决制止,并根据情节追究当事人责任。
31.关于国有资产账有实无问题的整改情况 一是查清了原市水工处“国有资产账有实无”的事实,审计报告中原市水工处“账有实无”的 274 万元固定资产是多年已毁损或报废但未及时清理下账的资产。二是对评估报告所列资产进行清理盘点,对盘亏资产、已处置但未下账资产作下账处理。三是责成相关负责人作出了书面检讨。四是积极配合派驻纪检监察组对相关责任人问责。
32.关于私设小金库问题的整改情况 对巡察反馈的个别局属单位私设小金库的问题,一是迅速进行清查,责令退回违规使用资金,并上缴财政。二是举一反三,在市直水利系统内开展财务检查,对“私设小金库”问题开展自查自纠,每年开展两次财务检查工作,完善财务管理制度。三是责成相关单位负责人作出书面检讨,积极配合派驻纪检监察组对有关责任人问责。
33.关于非税收入未上缴财政问题的整改情况 对巡察反馈的个别局属单位防汛设备租金未上缴财政的问题,一是全面开展自查清理,在局直水利系统内开展财务检查,对“国有资产出租情况”开展自查自纠,通过自查自纠理顺对出租资产的管理。二是责成相关单位负责人作出书面检讨,积极配合派驻纪检监察组对有关责任人问责。三是完善制度,加强对出租资产的管理,严格实行“收支两条线”,按规定将财政非税收入及时足额上缴财政专户。
34.关于报销不合规发票问题的整改情况 全面开展自查清理,在局直水利系统内开展账务票据自查活动。对于不合规票据问题予以全面清查,责成当事人迅速整改,退回违规报销费用,并作出书面检讨。
35.关于局机关工会未设账簿问题的整改情况 在局直水利系统内开展工会财务检查,对工会账开展自查自纠,对巡察反馈的机关工会未设账簿问题,补登了****年至****年工会会计凭证,并对工会会计档案进行重新整理。
36.关于白条领工资问题的整改情况
一是仔细清查相关原始凭证。原市水工处改制期间,保留了部分留守人员,市水工处每月应向其发工资,由于市水工处当时没有资金支付,均作为应付账款挂账。2011 年,市防汛抗旱服务队重新组建运行,作为处理原市水工处改制遗留问题的主体,以原市水工处账面数为依据,向留守人员支付留守期间的工资。由于市防汛抗旱服务队与原市水工处没有并账,该工资金额在原市水工处账上已挂账,因此在市抗旱服务队账上仅以原市水工处账面发生额为依据,以白条形式支出。二是加强财务管理。****年 8 月,**开元税务师事务所开始对原市水工处资产、负债进行审计,责成市防汛抗旱服务队作为处理原市水工处改制遗留问题的主体,市防汛抗旱服务队将严格按照审计结果处理各项债务。
37.关于财务审批手续执行不严问题的整改情况 对巡察反馈的局机关看望干部,工会负责人未签字审批的问题,举一反三,组织开展局直系统内工会财务自查。按照工会管理办法,制定《**市直水利系统财务收支管理办法》,完善审签手续。
38.关于无住宿票报销差旅费问题的整改情况 核查“无住宿票报销差旅费”情况。将会议通知补充到报销凭证附件。今后将严肃财经纪律,严把财务报销关。
39.关于虚列来客人数报销招待费问题的整改情况 核实“虚列来客人数报销招待费”相关情况,系来客方临时增加 2 人而接待函未进行更换所致。接待双方就此作出书面说明。严格按照有关规定,对与接待函人数不符多出的两名来客的招待费用作退款处理。责成陪客领导和经办人员分别作出书面检讨,认真汲取教训。
40.关于陪餐人数超标问题的整改情况 经核查,该问题属于对报销凭证财务审核不严。实际进餐人数没超标,菜单写的人数 10 人系订餐房间座位数,已责成具体经手人退回多招待费用,并由酒店开具实际招待人数证明。责成相关责任人员作出书面检讨。
五、选人用人方面 41.关于干部退休前突击提拔问题的整改情况 主动与相关部门沟通,说明当事人明确职级的具体情况。同时,建章立制,杜绝此类情况发生。
42.关于对拟任人选的任职资格把关不严问题的整改情况 对巡察反馈的任科员年限不满 3 年的 3 名机关干部提拔任职和不具备干部身份的 3 名局属事业单位工作人员聘用任职的问题,与相关部门对接沟通,说明当时任职的具体情况和实际工作情况,今后严格按照《干部选拔任用工作条例》,严把拟任人选任职资格关。
43.关于落实交流轮岗、任职试用、干部调动等制度不够严格问题的整改情况 对巡察反馈的 1 名机关干部执行交流轮岗制度不严和 1 名局属单位干部执行调动制度不严的问题,举一反三,迅速进行认真清理规范,做到情况清、底数明。2016 年以后,我们对提拔任职的干部都实行了一年期的任职试用。同时,积极与相关部门沟通,结合机构改革,按规定做好干部交流轮岗等工作。
44.关于存在混岗使用干部问题的整改情况 全面摸底,掌握了详细情况。立行立改,结合工作实际就混岗使用干部进行了调配整改。后续结合机构改革,解决好混岗使用干部问题。
45.关于动议酝酿工作不规范问题的整改情况 收集整理动议酝酿材料并归档,进一步提高政工干部对动议环节有关规定的认识和把握,确保严格按有关规定做好干部动议酝酿工作,同时做好动议记录。责成相关责任人作出了书面检讨。
46.关于执行任前听取纪检部门意见不到位问题的整改情况 市纪委派驻机构改革前,市水利局有派驻纪检组和监察室,纪检组长参加局党组干部选拔任用动议酝酿和讨论决定的全过程,局党组会议有记录。****年后,提拔的科级干部均严格按规定,书面征求了市纪委派驻市农业局纪检监察组意见,但由于工作人员工作不仔细,征求意见书面材料没有归档。该问题反馈后,及时将征求意见书面材料入档,责成相关责任人员作出了书面检讨。
47.关于落实任前公示制度不规范问题的整改情况
对巡察反馈的任前公示不足 5 个工作日和公示内容过于简单的问题,一是严格执行任前公示制度,确保公示期不少于 5 个工作日。二是完善公示人员基本信息、工作经历、任职经历等要素,便于干部群众监督。
48.关于对干部管理监督失之于宽失之于软问题的整改情况 对巡察反馈的干部因私出国(境)证件管理不规范和因私出国(境)审批不严格的问题,我们对干部职工出国(境)证件进行了再一次全面清理,按相关规定建立管理台帐;制订《市水利局局管干部职工因私出国(境)审批和管理制度》,严格按制度审批和管理。
49.关于党组和组织人事部门会议记录不够规范问题的整改情况 对巡察反馈的干部任免事项与其他事项混记和记录内容简单的问题,我们进一步规范干部选拔任用工作记录,讨论研究干部会议记录实行专本专人记录,规范记录,充分体现干部任免事项的酝酿讨论过程,坚持记录要素齐全,内容详实,体现会议原貌。责成相关责任人作出书面检讨。
50.关于干部选拔任用纪实材料形成、归档不够规范问题的整改情况 规范干部选拔任用纪实管理,对****年以来提拔重用的干部进一步收集整理选拔任用资料,做到应归尽归。责成相关责任人作出书面检讨。
51.关于干部档案管理不规范,档案专审质量不高问题的整改情况 对巡察反馈的干部档案材料归档不及时,整理不规范和部分干部档案信息不准的问题,我们举一反三,立行立改,对局系统在职干部职工人事档案进行全面的规范整理和重新专审。该工作已完成,正在进行后续档案缺失资料查补。
下一步,市水利局党组将继续严格对照市委巡察反馈意见,更加自觉、更加有力地肩负起主体责任,全面推进党的建设,把全面从严治党要求贯穿于水利工作的全过程,进一步统一思想、提高认识,扎实推进各项工作有序开展。
一是进一步强化政治自觉。认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以更高的政治站位、更有力的措施、更坚决的行动落实巡察反馈问题整改。
二是进一步强化政治担当。切实履行党组全面从严治党主体责任,加强组织领导,健全工作机制,推动党风廉政建设向纵深发展。局党组主要负责人切实担负起第一责任人职责,切实抓好党风廉政建设工作。支持派驻纪检监察组做好监督执纪问责工作,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,落实好“一岗双责”,切实履行好党内监督职责。
三是进一步强化日常监管。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和全面深化改革以及持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,立足长远,建立健全管人管事管用的制度,加强财务资产管理、项目建设和干部选拔任用等方面的日常监管,堵塞漏洞。
四是进一步强化纪律作风。持之以恒抓好纪律作风建设,认真贯彻中央八项规定精神、省委六条意见、市委八简两风,进一步严明党的纪律,加强纪律作风和工作效能督查,加大违法违纪行为查处力度,坚决防止“四风”反弹,深入开展“形式主义、官僚主义”集中整治活动,为推进水利改革发展营造良好环境。
五是进一步强化成果...
第二篇:水利局党组述职报告
水利局党组述职报告:
尊敬的各位领导、同志们:
根据市委安排,我代表市水利局党组对2011年5月份以来履行职能和班子建设等情况述职如下,请予审议考评。
(一)找准定位服务大局。贯彻落实市委、市政府作出的一系列“保增长、促发展”的重大部署,担负起水利拉动内需重任,我们组织开展了声
势浩大的“水利建设百日攻坚”活动。去冬至今,实施完成水利建设总投入达2.6亿元,比年年增加1亿元,创历史之最。建成了一大批事关经济社会发展全局和改善民生的水利基础设施,如期完成了去年四季度中央新增资金建设任务,有力支撑了全市固定资产投资,为“四大一新”发展战略奠定了坚实的水利基础。2011年余江县获得省政府表彰的全省10个“鄱湖杯”水利建设先进县之一。至此,我市连续7年均有县(市)获此殊荣。
(二)争资立项再创新高。我们始终坚持科学发展,规划先行,努力破解地域小、没有大型骨干水利工程、水利建设在争取上级投入缺乏优势的难题,强化前期工作,千方百计上项目、争投资,取得明显成效。去年至今我市共争取中央、省水利建设资金1.2亿元,占安排设区市投资的十分之一强,再创历史新高。一是超前谋划水利项目的前期工作。开展了江河流域规划修编,完成了全市7条200km2以上河流规划和农田灌溉规划、夏埠防洪堤等31项项目规划和前期工作,争取到余江五湖、锦北和贵溪大禾源、白庙等4座中型水库以及7座小
(一)型水库除险加固的批复立项。二是敏锐判断抢抓机遇。水利部加快水利基础设施建设工作会议一结束,我们雷厉风行,集中时间、集中力量在1个星期内梳理出11大类130个投资达29.5亿元的重大水利工程项目,在全省率先形成文本向省水利厅申报立项计划,为争取国家首批扩大内需投资计划赢得了先机。三是创新项目工作推进机制。抓住项目建设这个“牛鼻子”不放松,通过分解任务,落实责任等,形成环环相扣的项目工作推进机制,使得一大批水利项目开工建设或挤进国家、省规划盘子。
(三)顾全大局,敢打硬仗,圆满完成市污水处理厂提升泵站、曝气沉沙池项目建设任务。提升泵站、曝气沉沙池是市污水处理厂的“龙头”和进度控制的关键工程,总投资200余万元。去年8月28日我局紧急受命,市委主要领导要求必须在1个月内完成建设任务。时值高温酷暑天气,面对施工场地狭窄、施工工序繁杂、建设工期紧、建设标准高的严峻形势,我们勇挑重担,迅速组织施工队伍,第二天进驻现场施工。同时派出局党组成员、总工程师带领1名技术人员昼夜驻扎工地,现场组织指挥,及时解决工程施工排水、设计变更等各种复杂难题;找准基础开挖、泵室、泵房砼浇筑等关键工序,科学制定施工进度计划,合理安排各工种时间节点,穿插作业,昼夜施工,仅用28天,主体工程全面竣工,提前两天完成了市委、市政府交办的建设任务。为此,市委杨宪萍书记,市政府副市长杨晓群给予了高度评价,并作出书面批示,“实践证明,市水利局是一个大局意识强、富有战斗力的班子”。
(四)全力推进夏埠防洪堤建设。夏埠防洪堤是夏埠新区建设的关键性工程,是市委、市政府高度关注的重点工程,总投资2.2亿元,也是我市水利建设史上一次性投资最大的防洪工程项目。建设质量要求高,前期征地拆迁难度大。市水利局在今年初被明确为项目法人后,我们抽调精兵强将,围绕明年省运会前完成建设任务的要求,全力以赴抓好方案制定、宣传发动、细化目标、落实责任、硬化措施、协调各方等具体工作。在市委常委、政法委书记魏运亭同志的直接领导和高位推动下,通过贵溪、月湖两地的县、乡、村三级干部的共同努力,夏埠防洪堤建设进展顺利。目前,贵溪市在规定时间内提前完成了迁坟任务,月湖区境内的进场道路、迁坟工作正在有序推进,项目c标段抛石固基全面完成。
(五)扎实开展各项中心工作。认真履行牵头单位职责,3名班子成员带领工作组经常深入乡、村,理思路、筹资金、做实事,深受当地群众好评。在督导耳口乡“72”工作中,突出组织实施“卫生清洁”工程,全乡57个村小组成立了理事会,配备了保洁员,建设了焚烧炉和沤肥窖,涌现了一批干净整洁、环境优美的示范村。在洪湖乡朱家村新农村建设中,积极发挥农民的主体意识和部门的帮扶作用,协调解决帮扶资金50余万元,着力做好了“三清六改四普及”的各项工作。为此,朱家村被评为新农村建设先进示范村,我局也荣获2011新农村建设先进帮扶单位。同时,积极融入全市新农村建设大局,以保障农民饮水安全、改善农村水环境作为水利服务新农村建设的切入点,加强规划衔接,实行项目倾斜,创造性的整合小农水和农饮资金640万元(中央、省补助296万元)在全市25个新农村点倾力建设供水工程和门塘、渠系整治,其中今年省补小农水资金183万元全部用于改善新农村试点村的水环境,为新农村建设提速出彩、打造样板增添新的亮点。在联建共创活动中,积极破解难题,林荫路责任地段环境卫生和秩序明显改观,在月度考评中位居前列,多次受到市“迎创”办通报表扬。
第三篇:局党组落实巡察整改情况报告
局党组落实巡察整改情况报告
xx巡察办:
20xx年xx月xx日-xx日,市委第x巡察组对我局进行了专项巡察。20xx年xx月xx日,巡察组向我局反馈了立巡立改事项。xx月xx日,市委第x巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为xx部门当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。
一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见
市委第x巡察组向我局反馈巡察意见后,党组书记、局长xx同志代表xx部门郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪,做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对xx事业发展负责的高度,以知错就改的的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。要求xx部门认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和xx局长听取巡察汇报的重要指示,进一步深化对巡察工作重要性的理解和把握,深化落实巡察工作要求的理解和把握,深化对市委巡察组反馈意见的理解和把握,深化对落实整改要求的的理解和把握,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和市委关于巡察整改落实的要求部署上来,坚决把全面从严治党各项要求落到实处。xx同志要求xx部门广大党员干部要充分认识到,做好巡察整改工作是当前xx市xx部门的一项重大政治任务,是xx部门正本清源、净化和营造良好政治生态和发展环境的重大契机,是提振广大干部职工精气神、促进xx事业发展的历史机遇。xx部门要把市委第x巡察组的反馈意见作为一面“镜子”,统一思想、同心协力,坚决整改、坚决落实。
二、深入研究巡察发现问题整改工作
为切实做好立巡立改事项整改工作,4月24日下午,xx局党组立即召开党组会议,专题研究落实立巡立改事项。xx同志针对市委第x巡察组提出的整改事项进行安排部署,明确了整改措施、整改时限、牵头领导和牵头部门。5月8日,党组书记、局长xx同志再次召开局长办公会,就立巡立改事项进行再安排再部署。
5月11日,市委第x巡察组反馈意见后,xx同志立即召开党组扩大会议,安排部署整改工作,成立以党组书记、局长xx同志为组长的巡察整改工作领导小组,要求尽快出台整改方案、建立整改台账,扎实推进整改落实。
三、认真履行第一责任人责任,亲自督导巡察整改工作落实
xx同志亲自指导起草、多次听取有关部门制定《关于落实市委第x巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》情况的汇报。6月13日上午,xx局党组召开巡察整改专题民主生活会。会议由党组书记xx同志主持。会议以巡察整改落实为主题,联系市委第x巡察组巡察反馈问题,领导班子成员从思想上进行深刻反思,深入开展党性分析,剖析原因,逐条认领市委明确的整改任务,落实责任,提出改进提高的过硬措施,以反馈问题整改的实际行动、班子建设的不断加强和自身党性提升的良好成效回应市委的期待。
6月13日下午,xx局召开党组扩大会议,专题研究部署巡察整改落实工作。会议研究同意《中共xx局党组关于落实市委第x巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》。会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要讲话精神,进一步学习了局长听取巡察汇报的重要指示和市委第x巡察组反馈意见。xx同志要求,落实巡察整改任务,一是提高站位看整改,增强整改的自觉性。站在践行党的根本宗旨的高度看整改;站在巩固党的执政基础和执政地位的高度看整改;站在实现“两个一百年”奋斗目标的高度看整改;站在贯彻习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神的高度看整改。二是问题导向快整改,增强整改的紧迫性。紧紧扭住巡察反馈问题不放,逐项抓好整改落实,做到件件有结果,事事有回音;通过动态管理、台账推进、对账销号的方法促进整改落实。三是举一反三抓整改,增强整改的长效性。既要有当下改的措施,也要有长久立的机制。
7月5日,xx同志主持召开巡察整改领导小组会议,对巡察整改工作进行再部署。会议听取了各牵头单位落实整改进度的汇报,对下一阶段整改工作进行安排部署。党组书记、局长xx同志要求各牵头部门要按确定的时限和措施认真抓好整改落实,确保件件有着落、事事有回音,按要求向xx巡察办报送整改情况的报告及主要负责人组织落实整改情况的报告,按要求做好整改情况公开工作。
经过两个月的集中整改,立巡立改事项已全部整改完毕,明确整改期限的整改事项全部按时间节点整改到位,长期整改措施正在有力推进。5月22日,我局向市委第x巡察组上报了《中共xx局党组关于落实市委第x巡察组立巡立改事项的报告》。下一步,作为xx局党组主要负责人,将更加积极认真履行管党治党、从严治党的主体责任,对照巡察反馈意见要求,举一反三,标本兼治,严格抓常抓抓严抓实,更加坚决彻底地抓好巡察整改问题的落实。
一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老老大难问题开刀。
二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党组主体责任和纪检组监督责任,对党风廉政建设负起全面领导责任,党组主要负责人切实履行第一责任人职责;班子其他成员切实履行“一岗双责”,凝聚形成抓整改的强大合力。支持党组纪检组聚焦中心任务,切实履行好党内监督职责,确保党风廉政建设责任制落到实处。
三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性性问题查找统一起来,把立行立改与完善长效机制结合起来,以落实整改为契机,进一步建章立制,扎好制度的篱笆,坚持用制度管事管人,深入推进作风建设和和反腐败工作,切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的的良性体制,凝聚促进xx事业发展的强大正能量。
第四篇:2021党组落实巡察反馈意见整改情况报告
区林业局党组落实巡察反馈意见整改情况报告范文
根据区委统一部署,区委第x巡察组于20xx年x月至x月,对我局党组开展了为期两个月的政治巡察,并于x月x日反馈了巡察整改意见,局党组高度重视,坚决扛起管党治党政治责任,严肃认真开展巡察整改,取得了初步成效,现将整改情况报告如下:
一、提高政治站位,坚决把巡察整改落实作为一项重要政治任务抓紧抓好
区委第x巡察组指出的6个方面13个主要问题,区林业局党组诚恳接受、全盘认领、坚决整改,把抓好整改落实作为一项重要政治任务,以高度的思想自觉和行动自觉,不折不扣地抓实抓好。通过为期x个月的巡察整改,相关问题已全部整改到位,并长期坚持中。
(一)深化思想认识,强化工作部署。
区委第x巡察组反馈意见后,局党组及时召开党组会和专题民主生活会,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因,从政治建设、思想建设、组织建设等方面深挖问题根源,提出整改措施,明确下一步努力方向。成立了巡察整改工作领导小组,局党组主要负责人任组长,班子成员任副组长,机关科室、直属单位主要负责人任成员,组织领导巡察整改工作;领导小组下设办公室在局办公室,负责统筹协调推进巡察整改工作。(二)系统梳理分析,明确目标任务。
针对巡察组反馈的问题,召开专题会议,逐一梳理,确定了需要整改的6大类13个问题,细化为49条具体措施,对每项整改任务都落实了责任领导、责任单位、责任人和整改时限,建立起班子成员牵头整改、责任单位具体落实、局办公室协调督促的责任体系。对能立即整改的,第一时间抓好整改落实;对情况较为复杂的,制定整改时间表,按步骤有序推进;对需要形成长效机制的,注重透过问题表象,分析问题根源,加强制度建设,系统推进,确保整改到位见实效。(三)从严督促指导,确保整改实效。
牢牢把握突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求,领导班子成员和责任科室、直属单位坚持把巡察整改工作列入20xx年重点工作内容,与业务工作一起部署、一起落实,并通过跟踪调度和责任追究等措施,加强对整改工作的督促检查,确保巡察整改工作的进度和实效。二、聚焦巡察反馈问题,不折不扣抓好整改任务落实
区林业局党组坚决落实管党治党主体责任,坚持把巡察整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行相关规定,认真开展问题整改,如期、全面、高效地完成了整改任务。
(一)政治建设方面
1.针对“政治理论学习重形式,贯彻上级决策部署有差距”的问题
一是进一步规范和加强理论中心组学习,严格落实《xx市xx区党委(党组)理论学习中心组实务操作手册》要求和区委宣传部下发的中心组学习意见,制定印发《区林业局党组2020中心组学习计划》,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、落实意识形态责任制、生态文明建设等内容,巡察后已组织4次党组理论中心组学习,中心组成员进行了主题发言、交流讨论、总结发言。
二是补齐补全了机关党支部集中学习相关研讨会议记录,并按照文件要求,对“不忘初心、牢记使命”主题教育相关资料进行了归档整理。三是领导班子成员认真对照“18个是否”查找出的问题和不足,通过进一步分析问题根源和下一步打算,补齐了自我剖析材料,同时,领导班子成员也将问题检视作为一项常态化工作,经常性开展批评与自我批评。四是督促45名党员完善了检视整改问题清单,由局办公室进行了收齐汇总,并定期跟进其整改成效。2.针对“贯彻民主集中制不够严格”的问题
一是坚持民主集中制,修改完善了《区林业局党组会议议事规则》,重新以党组文件的形式印发,并督促班子成员严格执行好议事规则。
二是充分发扬民主,巡察后召开的5次党政办公会,都严格按照相关议事原则、范围、程序和要求组织召开,所议事项都经过参会人员集体研究决定,所议事项也坚决贯彻落实到位。三是规范会议程序,在行政会议主要内容中,对林业项目资金和重大经费支出数额进行了明确,同时,每次会议均邀请派驻纪检监察组组长参加,确保了讨论事项符合议事规定。3.针对“推进重点工作不够有力”的问题
一是统筹推进生态扶贫。
细化落实《xx区脱贫攻坚总攻生态扶贫专项行动工作方案》,优先聘用贫困人口为生态护林员x人,拨付集体及个人公益林集中管护费x万元(涉及贫困户x户),完成贫困户生态搬迁x户x人,帮助受禁食野生动物影响的x户农户调整转产,选派x名同志任贫困村驻村工作队员,选派x名同志任科技特派员指导帮助群众科技致富,带动贫困户增收、再就业等x户x人。二是全力开展自然保护地大检查大整治。
深入贯彻落实新发展理念,采取拆除违建、破除硬化地面、实施复耕复绿等措施,全区x处自然保护地(国家级x个、市级x个、区县级x个),涉及的x个人类活动问题(其中自然保护区x个、风景名胜区x个、湿地公园x个、森林公园x个)全部完成整改销号。三是突出抓好2020年森林督查问题图斑整改。
完成x个森林督查图斑的外业核查工作(其中违法改变林地用途的项目x个,涉及图斑x个,面积x公顷。违法采伐项目x个,图斑x个,涉及无证采伐面积x公顷,无证采伐林木x立方米),目前,正全力开展后续查处整改工作。同时,新成立了区林业行政综合执法支队,落实人员编制x人,执法力量得到进一步夯实。四是圆满完成野生动物后续处置工作。
制定印发《xx市xx区野生动物养殖后续处置工作方案》,关停和转型转产养殖户x家,处置养殖野生动物x余头(只),处置率和转型转产率均达到100%,补偿养殖户转型转产资金x万元。五是持续加大松材线虫病除治力度。
完成种苗花卉生产经营单位(个人)产地检疫x多家、产地检疫率100%;完成璧城、璧泉、青杠、来凤、大路街道和区东风林场及x个非疫点镇街的疫木山场除治和“回头看”作业,除治面积x万亩、除治疫木x万株;同时,清理涉木企业、农户x家,焚烧疫木x吨。六是积极配合抓好“三园”建设。
大力打造“果园花园化”综合体,以璧北八塘云雾山樱桃基地为核心,累计栽植樱花x余株、樱桃树x余亩,实施公路绿化4公里;结合国土绿化提升行动,高标准建设大兴、福禄开花“经果林”x亩;完成三合、丁家、来凤等苗木基地彩化、花化、香化改造x亩。认真履行西部(xx)花卉苗木市场建设指挥部基地培育组职责,积极参与外出参观考察、市场选址、公司注册登记、可研论证等工作,目前,已会同区农业农村委起草了基地培育升级改造方案。七是大力加强森林防火基础设施建设。
落实资金7200万元分三期建设生物防火阻隔带x公里,目前正在开展一期工程100公里作业设计的招投标工作。着力补齐防火通道建设短板,将建设补贴标准由x万元每公里提高到15/10万元(镇/街)每公里。200余公里防火通道硬化任务已纳入交通建设十四五规划,x口消防水池和x多公里防火通道建设任务已纳入财政预算,后续将逐步实施。同时,完成青龙湖片区消防水池建设x口,并配套消防管网x米。4.针对“民主生活会开展不扎实”的问题
一是保证对照检查材料质量。
按照民主生活会相关要求,在民主生活会召开前,及时收集领导班子成员对照检查材料,报局党组主要负责人审核把关,对批评辣味不足、汇报内容缺项等情况,及时指出并督促进行了整改。二是增加民主生活会批评的辣味。x月x日,局领导班子召开巡察整改专题民主生活会,班子成员在开展批评与自我批评时,坚持摒除老好人思想,发言“一针见血”,毫不留情地指出对方缺点,收集到意见建议x条,达到了红脸出汗、治病救人、推进工作的目的,该方式将长期坚持下去。(二)思想建设方面
5.针对“意识形态责任制落实不到位”的问题
一是将意识形态工作纳入重要议事日程,列入了2020年全区林业工作要点和计划。
严格执行区委意识形态工作要求,上半年,局党组研究意识形态工作x次,向区委报告意识形态工作1次。机关党支部、东风林场党支部结合工作实际,在各项工作中深入贯彻落实意识形态工作责任制,扎实做好本支部意识形态工作,已分别专题研究意识形态工作x次。二是班子成员进一步提高思想认识,对述责述廉报告进行补充完善,自20xx年开始,已将意识形态工作纳入述责述廉内容,并在以后的述责述廉工作中做到不缺项不漏项。三是局党组主要负责人亲自审核把关领导班子和班子成员的对照检查材料,自20xx专题民主生活会开始,已将意识形态工作纳入了对照检查内容。(三)组织建设方面
6.针对“基层党组织生活开展质量不高”的问题
一是规范组织生活。
在支委会、党员大会、党小组会、组织生活会等召开之前,将会议时间、会议内容提前通知到与会人员,以便认真做好会前准备,按时参加组织生活,严肃认真开展批评与自我批评。二是加强对基层党组织生活的指导。全面落实《区林业局基层党建工作“第一责任”矩阵体系责任清单》要求,进一步压实党组书记抓党建“第一责任人”职责和班子成员抓党建“一岗双责”,将党建工作和业务工作同研究、同部署、同落实,x月x日专题研究机关党建工作x次。三是制定完善20xx年支部工作计划和主题党日活动计划,结合生态扶贫、农村人居环境整治等内容,采取学习教育、外出参观、志愿服务等多种形式,不断丰富了“三会一课”、主题党日活动。同时,下半年对机关支部、东风林场支部“三会一课”等情况开展督促检查1次。7.针对“执行干部选拔任用程序不到位”的问题
一是严格执行《干部选拔任用条例》《xx市xx区党政机关和参照公务员法管理事业单位内设机构领导成员选拔任用暂行办法》《xx市xx区干部选拔任用工作纪实办法(试行)》,严格动议、民主推荐、考察、讨论决定、备案审查、任职等程序,严格选拔任用条件和标准,不断提高干部选拔任用工作水平。
二是强化敬业精神和业务能力培养,提高考察组工作人员的政策文件、法规规章的学习和运用水平,确保干部选拔会议记录、考察材料等相关资料规范、详实。今年以来新选拔任用干部x名、转正考察正科级领导干部x名,杜绝了相关事宜无动议环节、公示当天纳入公示期限、考察材料不详实、未上党组会研究等情况的再次发生,并将在以后的干部选拔任用工作中,坚持执行好相关程序和规则。8.针对“党员管理不够到位,作用发挥不明显”的问题
一是认真学习和严格执行《xx区直机关基层党建工作标准规范》,以及党员发展相关事项和党费缴纳规定,严格按照流程发展党员,目前,培养发展对象x名。
二是党费收缴进一步规范化,党员每月按时足额缴纳党费,对缴纳和收支情况进行了公布,并及时做好了党费补缴工作,累计清查补缴党费x元。三是严格按照区委组织部《关于在全区基层党组织中开展“先锋工程”的通知》文件要求,扎实开展“先锋工程”评选活动,对前三季度评选资料进行了完善和归档。四是指导机关党支部和东风林场党支部高度重视“党建引领、小区治理”工作,督促党员小区、社区报到,履行兑现服务承诺,完善相关资料。目前,共有x名党员到小区报道(其余x名党员居住小区未成立党支部),并在开展活动后反馈了承诺践诺表。9.针对“干部队伍主动担当作为不够”的问题
一是深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,局党组逢会必讲作风建设的重要性,及时通报全区作风问题典型案例,时刻教育警醒全局干部。
二是从严管理干部职工,综合运用谈心谈话、约谈诚勉、通报批评等方式加强干部教育监督管理,同时,严肃各项纪律,坚决查处懒政怠政等行为,进一步强化干部职工担当意识。三是加强工作调度,每2周召开一次机关各科室、直属各单位负责人工作调度会,总结前阶段工作、安排下阶段工作,督促干部职工认真履职尽责。四是加强林业干部队伍专业化建设,利用干部职工会议,由科室、直属单位开展了《森林法》解读、野生动物后续处置、自然保护地体系、松材线虫病除治、公文操作处理等业务知识培训,同时,选派人员积极参加上级部门组织的林业行政执法、资源保护管理等方面的培训,多方面提高干部职工的业务手艺。五是抓好专业技术人才储备,加大专业人才公开招录、遴选调动的力度,下半年从镇街遴选调动专业技术人才1名,以后力争每项业务工作均储备x名以上的后备人才,形成良好的人才梯次配备。(四)纪律建设方面
10.针对“财务管理、项目发包存在廉洁风险”的问题
一是严格执行公务接待制度,对接待无菜单、无就餐陪餐人数等进行了全面整改,公务接待的单位公函、领导事前审批、接待清单等做到要件齐全,陪餐人数也严格控制在规定范围内。
二是修订完善了单位内部管理各项制度,重大工程项目、采购服务、大额资金支出全部经过局办公会议研究决定。三是严格按照财政预算,业务经费和项目经费严格细分,福利费、住房公积金、特殊岗位津贴、遗属生活补助等人员经费严格按照财政预算类款项科目列支,项目经费专款专用,进一步规范福利费和专项经费的管理和使用,严控相关经费支出范围。四是严格执行财务管理制度,定期组织局机关和直属单位有关人员加强对财经法规的学习,掌握最新政策法规,对本单位出台的制度办法及时进行修订。通过内审等方式,加强对直属单位的财务管理,发现问题及时处理。五是规范工程招投标和政府采购工作,严格执行政府采购相关规定和单位内部管理制度,接受区财政局审核监督、区公共资源交易中心全程监管。9月24日,相关项目的责任领导、经办工作人员全部接受了派驻纪检组的批评教育,坚决防止此类现象再次发生。(五)作风建设方面
11.针对“形式主义问题时有发生”的问题
一是杜绝相关材料弄虚作假,在第一时间分管领导召集相关人员进行了批评教育,同时,层层把关加强对文字材料、文件内容的审核把关,严禁网上全文下载、材料照抄照搬。
二是严格执行精简发文要求,控制发文数量,凡内容相近的制度、办法、通知一律合并发文,可发可不发或可通过便函等形式印发的,一律不以红头文件印发。其中,自20xx年开始,制定《松材线虫病防治工作实施方案》后,未再次印发《加强松材线虫病防控工作通知》。(六)反腐败斗争方面
12.针对“履行主体责任不够到位”问题的整改落实情况
一是压紧压实党风廉政建设主体责任,每年专门召开党风廉政建设工作会议,与机关科室、直属单位签订党风廉政建设目标责任书;
每半年专题研究1次党风廉政建设工作。党组书记能自觉落实“四个亲自”,班子成员认真履行好“一岗双责”。二是深入开展经常性、针对性的党风党纪教育,及时组织学xxx市、区党风廉政建设会议文件精神、案例通报等,下半年开展警示教育、案例通报学习等x次,切实做到防微杜渐。三是全面深入排查廉政风险点x个,加强对林业项目招投标、涉林惠农资金使用、财务制度执行等方面的监督检查,坚决把违规违纪行为消除在萌芽状态。四是严格执行《xx市xx区履行全面从严治党主体责任“十必谈”暂行办法》等,进一步加强干部职工日常教育管理,下半年分级分层次开展x人次,让干部职工习惯在受监督和约束的环境中工作生活。五是严格纪律执行,不折不扣执行纪律处分决定,及时追回了相关人员平时考核部分奖金。六是要求直属单位进一步加强国有资产管理,落实好专门管理人员,做好固定资产购置、使用以及处置的全方位动态管理,同时,责令区林业科技推广站就部分固定资产遗失情况形成书面报告报区纪委监委。七是严肃工作纪律和值班制度,加强对工作情况、值班情况的督促检查,发现值班脱岗的,严格按照相关制度处理。其中,关于x月x日发生森林火情值班人员不在岗的情况,已责令x名相关同志在干部职工会上作出深刻检讨,1名同志被扣罚当月值班补助,当季度绩效工资高出部分考核分为零分;x名同志当季度平时考核评定为“一般”等次。13.针对“区纪委监委驻区农业农村委纪检监察组履行监督责任不够深入”问题的整改落实情况
一是加强自身建设、提高履职能力。
按照“队伍要强干”的要求,用好“中央纪委国家监委2020年全员培训专栏”及《纪检监察干部培训系列课程讲义汇编》,对纪检监察业务知识深入学习。二是深入调研,更新区林业局纪检监察对象信息台帐,督促开展廉政风险排查。三是加强督促日常检查,开展主体责任落实情况检查,推动“主体责任”落到实处。四是加强对重点岗位、重点人员的监督力度,开展重点项目检查,对区林业局木材战略储备林建设等重点项目进行专项检查,发现问题并提出整改意见。五是督促区林业局认真制定巡察反馈意见整改方案,并以参加巡察整改推进会、抽查检查方式进行整改跟踪,确保整改到位。三、持之以恒深化整改,不断巩固拓展巡察整改成果
下一步,区林业局党组将按照全面从严治党的总体要求,弛而不息抓好巡察整改落实工作,不断巩固拓展巡察整改成果。
一是深化巡察工作思想认识。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义,不断强化党的观念和党性意识,切实落实管党治党政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为推动全区林业事业改革发展的强大动力。二是落实全面从严治党主体责任。
以巡察整改为契机,全面加强党的建设,进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,认真践行监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落地生根。三是营造良好政治生态。
局党组和领导班子成员认真履行一岗双责,讲政治守规矩,带头改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,以身作责,以上率下,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,遵守党章党纪和廉洁自律各项规定,以实际行动为党员、干部做出表率,持续巩固提升良好政治生态。四是深化巡察整改。
坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限要求推动各项整改任务落实到位,对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手。对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。五是健全长效机制。
围绕巡察反馈问题,把解决当前问题与解决长远问题结合起来,着力健全选人用人管人制度,坚持用制度管事管人管物,建立健全一批管长远、治根本的有效制度,扎紧扎密制度的笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。第五篇:共青团市委党组关于巡察整改情况的报告
共青团市委党组关于巡察整改情况的报告
共青团市委党组关于巡察整改情况的报告
根据市委统一部署,2017年10月9日至12月29日,市委第四巡察组对共青团南通市委进行了巡察。2018年1月31日,市委第四巡察组向团市委党组反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
(一)迅速行动做好研究。
收到市委巡察组反馈意见后,委党组高度重视,团市委党组书记、书记王鸣昊同志第一时间组织召开专题党组会议,就巡察反馈内容进行逐项逐条进行通报和研究,并对整改工作进行分工安排。成立了由王鸣昊同志任组长,党组成员、副书记吴冰冰同志任副组长,办公室、组织部、党支部、宣传部等有关部门负责同志为组员的整改工作领导小组。在领导小组的反复研究下,制定下发了《团市委落实市委巡察反馈意见问题责任分解表》。(二)细化分工明确任务。
紧紧围绕反馈意见和整改工作要求,严格对照巡察反馈意见问题责任分解表,进行问题再细化、整改再实化,明确主要负责人“第一责任人”责任,明确办公室、组织部、党支部、宣传部等部门负责人的具体责任,倒排时间节点,明确整改时限,做到整改内容清晰、整改措施具体、完成时间明确、责任人员明确。(三)以上率下全面推进。
委党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。在全面落实整改工作的同时,突出解决在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的问题。特别是第一责任人先后三次组织召开党组会研究巡察整改工作,对巡察整改过程中出现的新情况新问题及时予以解决。(四)瞄准长效建章立制。
针对巡察组反馈的存在问题,在巡察整改过程中及时制定和完善了涉及党务、人事、财务、纪检、信息公开等各类规章制度,编纂印发《共青团南通市委工作制度汇编》,并在有关会议上组织制度的集中学习,层层扎实制度的笼子。二、整改工作具体落实情况
(一)党的领导方面
一是印发《中共共青团南通市委党组工作规则》,完善党组议事程序,规范召开党组会,并在之后的工作决策中确保各项制度落实到位,充分发挥集体领导作用。
进一步加强党组对党支部的领导、指导作用,党组定期听取党支部工作汇报,形成《关于进一步加强党支部建设的意见》,加强对本单位党支部工作的系统谋划、统筹协调、整体推进和督促落实,增强对党员的影响力和凝聚力。二是结合党组实际,制定详尽的团市委党组主体责任清单,同时,紧密结合党组成员分管的工作,制定详尽的党组成员个人责任清单,严格落实从严治党主体责任,不断增强主体责任意识。
制定党风廉政建设责任书,党组书记和班子成员、班子成员与分管部室、下属单位主要负责人之间签订责任书,层层压实工作责任。将机关党建、纪检工作列入党组议事日程,定期听取机关党建、纪检工作汇报,年初研究计划、年中研究进展情况,年底研究工作总结,3月初,党组专题研究讨论了党建工作计划和党风廉政建设工作,形成了党建工作要点、工作计划和党风廉政建设工作要点、工作计划。三是下发《关于明确共青团南通市委纪检监察、党建工作分工的通知》,明确党组吴冰冰同志负责纪检监察工作,落实党支部张慧同志专门负责纪检监察具体工作。
结合自身职能,形成团市委党组主体责任和监督责任清单,严格落实“一岗双责”,促进监督检查的制度化和规范化。及时修订完善机关“三重一大”等重要制度,列入团市委工作制度汇编。召开党组会研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求。开展部门、岗位廉政风险排查和防控工作,下发《关于实施岗位廉政风险排查的实施意见》,完成机关全体人员和各部室、下属单位的廉政风险点排查工作。(二)党的建设方面
一是强化中心组学习,下发中心组学习计划安排,并严格按照时间节点组织开展学习,中心组学习的内容除了传达、学习文件和领导讲话,还把理论著作、理论文章、前沿的理论热点作为学习内容,学习形式采用书记室轮流导读解读的方式,每次学习均形成系统的心得和体会,并记录在册。
认真召开民主生活会,会前党组和党组成员分别向班子成员,机关、下属事业单位负责人以及19家直属团组织征求意见,共征集21条意见建议,班子成员根据征求到的意见建议深刻剖析、认真查摆问题。在即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动中将从严要求,认真撰写学习笔记。二是规范机关党支部改选流程,改选前,依照规定程序向机关工委递交改选请示文件,选举结束后,再次向机关工委汇报。
根据团市委机关党支部实际,划分三个党小组,党小组活动和学习,由三位党小组组长专门负责。完善“三会一课”制度,党支部、党小组活动实时记录在有关工作记事本上,党小组组长督促党员认真记录,认真学习,认真落实;党小组组长每月牵头举行一次小组专题学习,组内积极探讨交流,撰写个人学习心得。对挂职干部的党组织关系转接手续已经及时办理。规范党组织关系结转,机关党支部组织委员专门负责挂职干部的组织关系接转工作,对挂职干部的党组织关系转接手续及时办理,及时更新全国党员信息系统,并与机关工委及时沟通联系,做好工作对接。三是配全青少年活动中心班子,推动青少年活动中心制定三重一大、集体议事、日常管理等系列规章制度,并正式发文,做到重大事项集体研究,民主决策,进一步加强团市委下属事业单位干部队伍建设。
强化青少年活动中心监督管理,主要领导、分管领导每月听取青少年活动中心工作汇报,每年赴青少年活动中心调研座谈不少于2次。(三)全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作方面
一是进一步严格管理,细化团市委公务接待和用餐管理办法,并进一步加强相关制度的宣传和学习,确保制度执行到位。
严格做好资金追缴清退工作,按规定追缴住宿费264元。进一步加强相关制度的宣传和学习,确保制度执行到位。二是严格做好资金追缴清退工作,按规定追缴餐费282元,并进一步加强制度的宣传和学习,确保制度执行到位。
三是修订完善《团市委机关事务管理办法》,内含《团市委会议管理和会议室使用办法》《团市委档案管理和工作移交办法》等多个管理办法,印发《共青团南通市委工作制度汇编》,组织集中学习,提高机关运行制度化管理水平。
强化工作留痕,明确办公室负责人作为重要会议记录人,集中记录和保管会议记录。下发《团市委机关综合考核办法》,完善部门工作月报告制度,认真组织机关综合目标完成情况考核。强化财务管理,明确团市委财务由办公室统一扎口审批。细化《团市委公务接待和用餐管理办法》《团市委公务用车和差旅费管理办法》,完善制度落实监督体系,严格落实相关制度规定。按照有关规定对违规费用进行追缴,强化制度学习,提高工作人员遵章守纪意识,追缴违章罚款2250元。积极处理挂账现象,查明团省委暂存款产生原因,经与省青基会汇报,省青基会同意此笔暂存款作为南通青基会的收入,目前南通青基会正在筹建,待正式成立后入账。强化团费管理,对近3年欠缴的团费进行清收,党组听取欠缴团费清收情况汇报,并对2017年团费收缴额度调整等问题进行研究,下发《关于做好2017团费收缴的通知》。完善团费账务管理,建立收缴、使用台账,党组将每年专题研究团费收缴使用情况。四是加强管理教育,进一步强化公务用车制度执行,并返还在青少年活动中心列支的4625元汽车修理费。
三、下一步工作打算
(一)进一步提高政治站位。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据要求认真开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育实践,着力推进主体责任落实,切实履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断维护风正气清的工作氛围,维护年轻干部的良好形象。不断加强支部建设,充分发挥党支部、党小组的作用,坚持“三会一课”制度,提升党建规范化水平。(二)进一步强化制度约束。
进一步建立健全规章制度,着力强化制度的学习和执行,在全体人员会议室,安排班子成员进行导读,确保制度入耳入心,扎实制度的笼子。夯实基础工作,重视工作留痕,做好各类会议、工作的台账、档案工作,做好机关干部的工作交接,确保工作不断档、不丢档。(三)进一步深化共青团改革。
以此次巡察整改为新的出发点,认真落实中央群团改革部署,积极做好团市委各项改革工作,突出政治性、先进性和群众性,以党建促团建,引领全市团员青年听党的话,跟党走,密切联系服务青年,俯下身子做青年工作,服务青年成长成才,服务青年和人才友好型城市建设,切实把我市共青团组织打造成为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,发挥好党的助手和后备军的作用。欢迎广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:85215979;邮政信箱:南通市世纪大道6号团市委办公室收;电子邮箱:kongsj8701@nantong.gov.cn。