苏州市幼儿园招生办法5则范文

第一篇：苏州市幼儿园招生办法

苏州市幼儿园招生办法

幼儿园教育课程没有明显的区分，大概由语言、科学、艺术、健康和社会等五个领域以及各种活动构成。各个领域相互融合，决定教学内容。接下来由小编为大家整理出苏州市幼儿园招生办法，仅供参考，希望能够帮助大家！

招生办法

幼儿园招生按照“相对就近”、“户籍地与居住地一致的优先”的原则进行，根据可供学位依次满足符合招生条件的适龄幼儿入园，严禁不足龄及不符合条件的幼儿入园。

1、具有本地户籍的幼儿，父母或其他监护人出具婴幼儿出生医学证明原件、有效预防接种证明原件、体检健康证明(体检健康证明于开学初收取)、户口簿原件和合法固定住所的产权证明原件、家长身份证原件到幼儿园、托儿所登记、报名，填写苏州市区幼儿报名登记表。

2、非本地户籍的幼儿，父母或其他监护人出具婴幼儿出生医学证明原件、有效预防接种证明原件、体检健康证明(体检健康证明于开学初收取)、户口簿原件、在苏合法固定住所证明原件或购房合同原件;同时父母或者其他监护人还应提供外来人口有效居住证原件、本人身份证明(身份证)原件、就业证明原件或其他合法经营(营业执照)原件、依法缴纳社会保险费记录一年或一年以上证明，到幼儿园、托儿所登记、报名，填写苏州市区幼儿报名登记表。

根据《国家卫生计生委办公厅关于开展预防接种规范管理专项活动的通知》(国卫办疾控函〔2015〕790号)和苏州市卫生和计划生育委员会、苏州市教育局关于《苏州市入托入学儿童预防接种证查验和疫苗补种工作指导实施方案》(苏卫计疾控〔2016〕18号)要求，儿童在入园、入学时，要查验预防接种证，各幼儿园在招生时，要配合卫生部门做好儿童预防接种证的查验工作。

招生要求

1、加快完善学前教育服务体系。各市、区要及时做好学前教育资源与生源的调查预测，统筹规划幼儿园招生工作，加快实施第二期学前教育五年行动计划，落实幼儿园建设各项任务，确保适龄儿童相对就近入园。重点做好配套幼儿园建设工作，配套幼儿园是公共教育资源，主要应举办公办和普惠性民办幼儿园。要积极扶持普惠性民办幼儿园发展，把普惠性民办园招生也纳入服务区管理，推进苏州市学前儿童看护点建设，努力消除无证幼儿园。

2、切实保障学前教育资源供给。针对目前幼教资源相对不足的实际，各市、区要顾全大局，协同排难，充分挖掘潜力，尽量满足入园需求，确保常住户籍人员子女入园入托，最大限度地缓解符合报名条件的'流动人口随迁子女入园入托的矛盾，确保平稳招生，确保社会稳定。

3、充分发挥优质资源辐射引领。积极支持优质幼儿园品牌输出，鼓励优质幼儿园采用资源共享、输出管理、帮扶结对、合作办园、举办分园等多种形式，不断扩大优质教育资源覆盖面，切实满足社会需求，努力提高学前教育质量。

4、规范民办园收费和招生管理。根据《江苏省普惠性民办幼儿园认定管理办法(试行)》(苏教基〔2015〕4号)文件规定，普惠性民办幼儿园应按照教育行政部门公布的时间和程序进行招生，优先满足所在村镇、街道适龄儿童入园。根据《民办教育促进法》规定，民办幼儿园自主决定招生范围与招生规模，招生事项应报当地教育行政部门核准。民办幼儿园招生简章报当地教育行政部门备案。

5、采取措施帮扶特殊家庭子女。切实保障贫困家庭的子女不因经济困难而失学。各托幼机构要认真贯彻落实苏州市人民政府办公室《关于转发苏州市区幼儿园(托儿所)收费管理办法的通知》(苏府办〔2006〕65号)精神，对家庭经济困难的幼儿、烈士子女、解放军边防指战员子女、残疾人子女要适当减免收费。

第二篇：苏州市计划生育办法11.2.01

苏州市计划生育办法

苏州市人民政府文件

........苏府［1993］12号

关于印发《苏州市计划生育办法》的通知

各县（市）、区人民政府、市各委办局，各直属单位：

为加强对计划生育工作的管理，保证落实计划生育这一基本国策，现将〈苏州市计划生育办 法〉印发给你们，望认真贯彻执行。

苏州市计划生育办法

第一条 为了控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同经济和社会发展相适应，根据《江

苏省计划生育条例》（以下简称《条例》）和《江苏省计划生育条例实施细则》（以

下简称《细则》的规定，结合本市实际、制定本办法。

第二条 凡居住在本市的我国公民，以及常住户口在本市而暂住外地的公民，均应遵守本办法。

本市国家机关、人民团体、企业（含外商投资企业、私营企业、股份制企业）、事业

单位同时适用本办法。

第三条 各级人民政府应当加强对计划生育工作的领导，切实解决与计划生育事业发挥相适应的机构、人员、经费等问题、保证计划生育基本国策的落实。

第四条 各级计划生育委员会是同级人民政府计划生育工作的主管部门、具体负责计划生育管

理工作。

妇联、工会、共青团、计划生育协会等群众组织和社会团体，应密切配合，协助搞好

计划生育工作。

第五条 单位实行计划生育目标管理责任制，并根据需要设立计划生育办事机构或配备专职、兼职人员。千人以上的单位（包括乡镇、村企业）应设立计划生育办事机构，配备专

职计划生育干部（可享受中层干部待遇）；五百人以上的单位应指定专职人员；职工

人数较少的单位，应指定人员兼管计划生育工作。

第六条 各乡（镇）应建立计划生育服务室，配备二至三名专职人员，开展宣传教育、技术服

务、药具供应等工作。

服务室属同级计划生育办公室领导下的集体事业单位，工作人员报酬由乡（镇）统筹

解决。

服务室的卫生技术人员可以参加卫生技术职称评定。

第七条 计划生育工作要以宣传教育为主，经常性工作为主，避孕节育为主，辅以必要的经济

和行政措施。

第八条 各级人民政府应把计划生育工作作为考核各机关、团体、企事业单位（以下简称单位）

总体工作和干部职工的评奖、提干、调资、补助的依据之一。

第九条

第十条

第十一条

第十二条

第十三条

第十四条

第十五条

第十六条

第十七条

第十八条 实行计划生育一票否决权。凡出现无计划生育的单位，当年不得评为先进，两年内不得评为文明单位。受基层人民政府委托的基层单位可与育龄夫妻签订计划生育合同。合同款项由县（市）、区计划生育主管部门在不违背法律、法规和规章的前提下根据当地实际情况确定。合同双方因履行合同发生争议的，由基层人民政府处理；对处理不服的，由上一级人民政府指派有权部门处理。凡同时符合以下条件的，可享受晚婚假七天：

（一）男女双方均为初婚；

（二）男女双方按法定婚龄推迟三周岁后依法登记结婚（仅一方达到晚婚年龄的，则该方享受晚婚假）。凡年满二十四周岁（以登记结婚日期推算）生育第一个孩子（不包括再婚家庭领取二胎生育证的初产妇），在产假期间落实节育避孕措施，并领取了《独生子女证》的育龄妇女，可享受女方晚育假三十天。晚育的初产妇生育双（多）胞胎的，根据《江苏省女职工劳动保护办法》规定，在落实节育措施后，可享受晚育假。符合本办法第十一条的，在女方产假期间，男方可凭医疗卫生单位证明享受护理假五天，妇方难产的享受护理假七天。凡符合本办法第十、十一、十二条规定享受假期的干部职工，应视为出勤，不影响考核评比。晚育并领取《独生子女证》的夫妻，其独生子女在入托（园）期间的管理费可全额报销，托费（保育费）可报销50%；入学时的杂费应予报销。凡子女户口在苏州市区的，上述费用按下列办法报销（县 <市>可参照执行）； 

（一）夫妻双方均在市区工作的，其子女入托（园）的管理费单月在男方单位报销，双月在女方单位报销，托费（保育费）在女方单位报销，小学和初中的杂费在男方单位报销；

（二）夫妻一方在市区工作、一方在外省、市的，管理费、托费（保育费）、杂费均在市区一方报销；

（三）夫妻一方为在职职工，一方为纯无业人员（个体工商户除外），入托（园）的管理费、托费（保育费）及小学和初中的杂费均在在职一方单位报销。 晚育并领取《独生子女证》的夫妻，其独生子女自出生至十六周岁或者在校的普通高中生，享受下列医疗待遇；

（一）凡参加统筹医疗的，医药费按规定在参加统筹医疗的单位开支；

（二）凡享受半劳保待遇的，按《劳动保险条例》规定，由职工自理的医药费应予报销。凡夫妻均为合同制工人的，其独生子女医药费由双方所在单位各半负担或年份逢单时由男方单位支付，年份逢双时由女方单位支付；

（三）凡实行医药费承包单位，独生子女医药费超额自理的比例应低于所超额度的5%。夫妻工作在本市但不在同一县（市）的，其独生子女医疗费用由夫妻双方所在单位共同负担，年份逢单时由男方单位支付，年份逢双时由女方单位支付。夫妻一方工作不在本市的，其独生子女医药费由子女户口所在地单位一方负担。 独生子女父母奖励金，除《条例》、《细则》明确规定外，外商投资企业、私营企业、第十九条

第二十条

第二十一条

第二十二条

第二十三条

第二十四条

第二十五条

第二十六条

第二十七条

第二十八条

第二十九条

第三十条

第三十一条

第三十二条

第三十三条 乡村办企业的人员，由所在企业支付。 符合《条例》第十五条第四项规定，离婚时小孩判随身边，与未育者再婚的，若自愿不再生育的，可重新申请领取《独生子女证》，原证收回。丧偶或离婚后没有再婚的，其子女入托（园）、入学和医疗费用由抚养孩子一方所在单位负担。凡符合《条例》第十五条（第一项除外）和第十六条规定，申请生育二胎的夫妇，在办理审批手续领取生育证时，应交纳五百元至一千元的生育调节费，由县（市）、区计划生育主管部门统一征收管理，可建立人口基金或直接用于计划生育事业，并由财政部门负责监督。对符合《条例》规定允许再生育一个孩子的夫妻，自愿放弃再生育指标，领取了《独生子女证》并签订不再生育合同的，所在单位除表彰外，可给予一定的奖励。 孕妇围产期检查、待产时，医院必须查验生育证和身份证。 婴儿申报户口、公安部门必须查验生育证和出生证。凡无计划生育的，必须罚款处理后经乡镇（街道）计划生育主管部门审核，其婴儿方可申报户口。凡无计划怀孕不愿终止妊娠，外出躲避而造成生育后果的，其躲避期间，计划生育主管部门和所在单位工作人员外出做工作的交通费、出差补助费和误工补贴，均由该夫妻负担。凡单位对计划外怀孕、生育弄虚作假、徇私舞弊的，一经查实，给予二百元至二千元的罚款，对责任人可给予必要的行政处分。 私房出租户和有关个人对无计划怀孕、生育隐瞒不报或怂恿包庇的，一经查实，可给予必要的经济处罚。已婚一方与未婚（或已婚未育）一方非法同居怀孕造成无计划生育的，对已婚已有孩子的一方按《条例。第三十条第四项规定处罚；对未婚（或已婚未育）的一方比照《条例》第三十二条规定处罚。凡无计划生育的夫妻和子女农业户口已转为城镇户口的，在《细则》颁布前，按原政策规定清查处理；正在办理或尚未办理的，一律按《细则》第三十七条规定，不得转为城镇户口；《细则》颁布后，已办理的城镇户口一律退回。对遗弃婴儿的夫妻，由计划生育主管部门会同民政部门责令其找回被遗弃的婴儿，并给予一次性罚款二百元至一千元。对无计划生育夫妻的罚款，原则上应一次性缴纳，一次性缴纳确有困难的，可与作出处罚决定的乡镇人民政府或街道办事处签订分期付款协议，付款期限最长不得超过两年。收养小孩，必须符合《收养法》和《条例》规定，并依法办理收养手续。对已享受终身无子女退休金待遇的，如再领养小孩或与有子女的对象结婚，则从领养或结婚之日起停止享受终身无子女退休金待遇。凡未育者通过合法手续收养过小孩，或与有子女的对象结婚后又离婚的，不再按未育对待。夫妻双方户口不在一地的，无计划生育统计由居住地乡镇（街道）负责，并同时创入

居住地和户口所地的乡镇（街道）的考核内容。

第三十四条

第三十五条 本办法由苏州市计划生育委员会负责解释。本办法自一九九三年三月一日起施行。****年二月十四日苏州市人民政府印发的《苏州市计划生育暂行规定》同时废止。

发布日期：2007-09-07

第三篇：《苏州市计划生育办法》

《苏州市计划生育办法》

中国苏州

第一条 为实现人口控制目标，提高人口素质，改善人口结构，促进我市经济和社会事业的可持续发展，根据《江苏省计划生育条例》（以下简称《条例》）和《江苏省计划生育条例实施细则》（以下简称《细则》）的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡居住在本市的我国公民，以及常住户口在本市而暂住外地的公民，均应在执行《条例》和《细则》的同时遵守本办法。

本市国家机关、部队、人民团体、企业、事业单位（以下简称单位），均适用本办法。

第三条 各级人民政府应当加强对计划生育工作的领导，切实解决与计划生育事业发展相适应的机构、人员、经费等问题，保证计划生育基本国策的落实。

第四条 市、县级市和区人民政府计划生育主管部门，具体负责计划生育管理工作。

各级妇联、工会、共青团、计划生育协会等群众组织和社会团体，应当密切配合，协助政府搞好计划生育工作。

第五条 单位实行人口与计划生育目标管理责任制（企业实行法定代表人负责制）。企业应当按照规定设立计划生育办事机构或配备专职、兼职人员管理本单位的计划生育工作。

第六条 实行计划生育一票否决制。凡不达到计划生育规定指标或者出现计划外生育的单位当年不得评为先进，两年内不得评为文明单位。机关、事业单位工作人员违反计划生育管理规定，当年考核定为不称职或不合格。

第七条 计划生育工作遵循属地化管理原则。城镇计划生育工作实行“单位负责，条条保证，以块为主，条块结合”的管理体制。街道办事处应配备计划生育干部1至2名。居民委员会要指定专人负责计划生育工作。乡镇人民政府应当配备专职人员，负责辖区内的计划生育管理工作。

第八条 建立健全以乡镇计划生育服务所为重点的市、县级市、乡镇、村4级计划生育服务体系，开展宣传教育、技术服务、信息管理、药具发放等工作。

街道应当依托社区，开展计划生育综合服务。村以村卫生室为依托，设

立计划生育服务室。

第九条 凡外市进入本市拟暂住1个月以上的育龄妇女，必须到现居住地街道办事处（乡镇人民政府）交验由育龄妇女常住户口所在地县级以上计划生育主管部门签发的计划生育证明。经登记后，由街道办事处（乡镇人民政府）加盖本市统一制式的验证章。

第十条 公安、工商、卫生、劳动、建设、房管、民政、交通、渔政等部门必须凭验证的计划生育证明办理外来育龄人员暂住、经商、务工、运输、出租等手续。

第十一条 本市各级政府应当协调相关部门为外来育龄人员提供计划生育政策宣传、避孕节育、生殖保健、子女就医、入托、入园、入学等方面的服务，并列入当地管理和考核。

单位招用的外来育龄人员，其计划生育管理工作以用工单位为主，街道办事处（乡镇人民政府）协助。未被单位招用的外来育龄人员的计划生育管理工作，由街道办事处（乡镇人民政府）负责。

第十二条 凡同时符合以下条件的，可享受晚婚假7天：

（一）男女双方均为初婚。

（二）男女双方按法定婚龄推迟3周岁后依法登记结婚（仅一方达到晚婚年龄的，则一方享受晚婚假）。

第十三条 凡年满23周岁结婚后（以结婚登记日期推算）生育第一个孩子（不包括再婚家庭领取二胎生育证的初产妇），在法定产假期间落实以放置宫内节育器为主的综合避孕节育措施，并领取了《独生子女证》的育龄妇女，可享受晚育假30天。

晚育的初产妇生育双（多）胞胎的，根据《江苏省女职工劳动保护办法》规定，在落实综合避孕节育措施后，可享受晚育假。

第十四条 符合本办法第十三条规定的，在女方产假期间，男方可凭医疗卫生单位证明享受护理假5天，女方难产的享受护理假7天。

第十五条 因综合避孕节育措施失败而施行终止妊娠手术的，其所在单位应按规定给予休息。怀孕3个月以内流产的女职工，凭医疗单位的证明，给予30天的产假；3个月以上7个月以内的，产假为42天。

第十六条 凡符合本办法第十二、十三、十四、十五条规定享受假期的人员，应视为出勤上岗，不影响工资和奖金。

第十七条 晚育并领取《独生子女证》的夫妻，凡子女为本市市区户口的，其独生子女入托（园）期间的管理费可全额报销，托费（保育费）可报销50%，小学和初中的杂费应予报销。上述费用按下列办法报销：

（一）夫妻双方均在本市市区工作的，其子女入托（园）的管理费，单月在男方单位报销，双月在女方单位报销；托费（保育费）在女方单位报销，杂费在男方单位报销。

（二）夫妻一方在本市市区工作，一方在市区之外的，管理费、托费（保育费）、杂费均在本市市区一方报销。

（三）夫妻一方为在职职工，一方为现役军人或无经济收入的，入托（园）的管理费、托费（保育费）及杂费均在在职一方单位报销。

第十八条 晚育并领取《独生子女证》的夫妻，其独生子女系本市城镇户口的，自出生至16周岁或在校的普通高中生，可享受独生子女医疗待遇，但应到单位指定医院现金就诊，凭门诊病历、住院的出院证明和收据回单位报销。

独生子女按定额报销医疗费（包括门诊和住院费）。医疗费总支出年终进行结算，超过定额部分由独生子女家庭负担5%>10%。若有结余，可转入下使用。市计划生育主管部门可会同财政、劳动等部门适时调整超过定额部分由独生子女家庭的自负比例。

第十九条 独生子女医药费按下列办法报销：

（一）夫妻一方在行政单位工作，一方在企业的，在行政单位一方报销。

（二）夫妻在其他单位或企业的均各半负担，可采取年份逢单时由男方单位报销，年份逢双时由女方单位报销，也可在双方单位自愿协商，达成一致的基础上，由一方负责管理，另一方向管理单位交纳报销定额的一半。

（三）夫妻一方为在职职工，一方为现役军人或无经济收入的，均在在职一方单位报销。

（四）丧偶或离婚后没有再婚的，由抚养孩子一方所在单位报销。

（五）夫妻一方工作不在本市市区的，由本市市区一方所在单位负担。

第二十条 凡领取了《独生子女证》的职工，退休后加发百分之五的退休金，不受最低退休工资调整的影响。

第二十一条 独生子女父母奖励金的标准为每年40元，支付渠道除《条例》、《细则》明确规定外，其他单位的人员，由所在单位支付。

第二十二条 符合《细则》第三十条第（三）、（四）、（五）项规定的，可重新领取《独生子女证》，但原证必须收回。

第二十三条 对于《条例》第十五条、第十六条规定以及《细则》第十六条规定以外的特殊情况，夫妻双方申请再生一个孩子的，必须经苏州市计划生育委员会审核批准。

第二十四条 孕妇围产期检查、待产时，医院必须查验生育证和身份证。

婴儿申报户口，公安部门应当查验生育证和出生证。

第二十五条 对计划外生育夫妻征收计划外生育费，应当一次性缴纳。当事人确有困难的，经主管的行政机关批准可以签订分期付款保证书，付款期限最长不得超过两年。

第二十六条 私房出租户在出租房屋时，应当与乡镇人民政府或者街道办事处签订计划生育保证合同，对计划外怀孕生育隐瞒不报或纵容包庇的，一经查实，按合同规定处理。

第二十七条 凡计划外怀孕不愿终止妊娠，外出躲避而造成生育后果的，其躲避期间，计划生育主管部门和所在单位工作人员外出做工作的交通费、出差补助费和误工补贴，按国家规定的报销标准由该夫妻负担。

第二十八条 当事人对征收计划外生育费的决定或者行政处罚决定不服的，可以根据《行政复议条例》或《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十九条 对已享受终身无子女退休金待遇的，如经合法手续再领养子女或与有子女并形成抚养关系的对象结婚，则从领养或结婚之日起停止享受终身无子女退休金待遇。

第三十条 女方现居住地与常住户口所在地不一致的计划外生育统计由女方常住户口所在地负责，并同时列入夫妻现居住地和常住户口所在地的乡镇（街道）的考核指标。

第三十一条 本办法所称“无经济收入的”，是指依靠政府救济的人员。

第三十二条 各县级市独生子女的入托（园）管理费、托费（保育费）、杂费和医药费的管理，可结合本地实际参照执行。

第三十三条 本办法具体应用中的问题，由苏州市计划生育委员会负责解释。

第三十四条 本办法自一九九八年八月一日起施行。一九九三年五月四日苏州市人民政府印发的《苏州市计划生育办法》同时废止。

第四篇：招生奖励办法

通化师范学院分院2011年招生工作奖励办法生源是学校生存发展的命脉，为了激发和调动全校教职工参与招生工作的热情，扩大生源规模，提高生源质量，促进学校的发展，特制定招生工作奖励办法，对内招生工作表现突出，贡献较大的人员予以奖励。

一、招生实行区域管理和目标管理相结合的方法。

1、区域管理：以县为单位建立区域负责人制度。一个县级城市作为一个招生区域单位，全校教职工均可自行申报招生区域的代理权，与学校签定区域代理协议，负责联系当地中学，带领招生宣传人员对该区域开展宣传。对于招生工作组织不当，效果不明显，工作滞后，对代理区域的初中不能做到80%以上进校进班宣传的区域负责人，取消其当年区域代理资格。无人申报的区域招生任务，由招生办安排科室成员负责。招生办人员不胜任的调离招生工作岗位。区域负责资格申请年初申报。

2、目标管理：将各县级城市前三年生源数量的平均值作为该区域当年的招生任务。

二、奖励措施：

1、先进代理：年初对代理区域确定招生任务，并予出示。每多招一名学生，5人以内按100元/生奖励；5人以上，按200元/生奖励。

2、先进科室：年末以招生办统计的各科室人员招生总数作为科室招生业绩，评出前三名，分别奖励科室300元、200元、100元。

3、先进教职工：

（1）年末以招生办统计招生情况为准，招生人数在两人以上的具备获奖资格，评出一、二、三等奖，分别奖励300元、200元、100元。相应在绩效考核成绩中加3分、2分、1分。

（2）未申报区域代理，但在区域宣传中发挥协调组织工作，带领宣传人员在区域内中学进校进班宣传50%以上，年终绩效考核时加2分.（3）对在招生宣传工作中能够克服个人困难，始终参与学校招生宣传，在宣传工作中积极肯干，任劳任怨，发挥作用较大，贡献突出的个人，年末绩效考核加2分，奖励200元。

4、先进学生：为减少招生冲突，在校学生的招生奖励与奖学金挂钩，每招进一名学生思想鉴定分加十分。同时对在招生工作中表现突出的学生在评优、入党时将优先考虑。

5、各县级区域招生数量以招生办登记为准。出现冲突的，依据学校招生工作管理办法执行。

6、招生各项奖励，待当年吉林省录取工作全部结束后，一并兑现。

7、对于在招生宣传工作中表现不积极，散播不良信息，影响招生宣传工作的个人，一经查实将严肃处理

全校招职工要以学校发展为已任，面对困难和挑战上下齐心，通力合作，发扬团结、敬业、奉献的精神，创造性地作好招生工作，为学校的发展献计出力。

第五篇：苏州市流动人口计划生育工作办法

第122号

《苏州市流动人口计划生育工作办法》已于2011年8月10日经市政府第80次常务会议讨论通过，现予发布，自2011年10月1日起施行。

市长

二○一一年八月二十三日

－1－ 苏州市流动人口计划生育工作办法

第一条 为规范流动人口计划生育服务和管理，维护流动人口的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本市行政区域内流动人口计划生育工作适用本办法。第三条

本办法所称流动人口，是指户籍在本市行政区域以外，以工作、生活为目的居住在本市的成年育龄人员。因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由在本市居住、预期将离开的人员除外。

第四条

流动人口计划生育工作遵循公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则。

第五条 流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。

市、县级市、区人民政府应当加强对本行政区域内流动人口计划生育工作的领导，将流动人口计划生育工作纳入国民经济和社会发展规划；建立健全流动人口计划生育工作协调机制，对流动人口计划生育工作实行综合管理；实行目标管理责任制，对流动人口计划生育工作进行考核、监督。

各级人民政府应当为流动人口计划生育工作提供必要的保障。流动人口计划生育工作经费以常住非本市户籍人口为基数，按照本市户籍人口标准纳入财政预算，流动人口计划生育工作人员按照流动人口规模予以配备。

－2－ 第六条 人口和计划生育行政部门主管本行政区域内流动人口计划生育工作，履行下列职责：

（一）制定流动人口计划生育工作计划，组织实施流动人口计划生育服务和管理工作；

（二）拟定并组织实施流动人口计划生育工作目标责任制检查考核及奖惩办法；

（三）完善流动人口计划生育信息管理系统，健全信息资源共建共享机制，做好信息交互、层级监控和个案通报等工作；

（四）加强基层行政执法队伍建设，组织开展流动人口计划生育联合执法工作，依法查处计划生育违法行为；

（五）开展流动人口计划生育双向协作，协调解决服务和管理问题；

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

人口和计划生育行政部门可以委托流动人口计划生育管理服务机构开展流动人口计划生育工作。

第七条 公安、卫生、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、民政、城管执法和工商行政管理等部门，应当在各自职责范围内配合做好下列流动人口计划生育工作：

（一）公安部门负责流动人口信息的采集、更新和注销；在居住证办理及签注时，核对、更新流动人口婚育情况；配合人口和计划生育行政部门依法查处计划生育违法行为；

（二）卫生部门负责管理、监督医疗机构实施流动人口计划生育公共服务项目；负责流动人口围产期检查、生育、计划生育手术

－3－ 等信息的采集；依法查处非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为；

（三）人力资源和社会保障部门负责采集流动人口就业信息，推进流动就业人口生育保险和医疗保险事业；将流动人口计划生育的政策纳入就业培训；监督流动就业人口婚、产假的落实情况；

（四）城管执法部门协助人口和计划生育行政部门查处流动人口计划生育违法行为；

（五）住房和城乡建设、民政、教育、工商行政管理部门分别负责在办理房屋租赁登记备案、婚姻登记、入园入学和营业执照时，宣传流动人口计划生育政策法规，采集流动人口计划生育相关信息。

工会、共青团、妇联等社会团体应当协助开展流动人口计划生育工作。

第八条 镇人民政府、街道办事处负责本辖区内流动人口计划生育工作，履行下列职责：

（一）统筹协调公安派出所、工商所等有关单位，做好流动人口计划生育服务管理工作；

（二）指导村民委员会、居民委员会做好流动人口计划生育工作；

（三）依法落实流动人口计划生育免费技术服务、奖励和优待政策；

（四）组织从事计划生育技术服务的机构指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施和提供计划生育、优生优育、生殖－4－ 健康技术服务；

（五）健全现居住地和户籍地之间的信息通报制度，及时采集更新婚姻状况、怀孕生育、计划生育措施等信息，通过国家流动人口计划生育信息管理系统核实、通报、反馈计划生育信息；

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

第九条 村民委员会、居民委员会开展下列流动人口计划生育工作：

（一）协助镇人民政府、街道办事处采集、核查流动人口计划生育信息；

（二）协助镇人民政府、街道办事处查验、办理流动人口婚育证明或苏州市非户籍人口计划生育管理服务卡（以下简称“管理服务卡”），办理一孩生育服务登记和生育节育联系单等；

（三）宣传计划生育政策法规，告知流动人口应当履行的计划生育相关义务，以及可以免费享受的计划生育、优生优育、生殖健康服务项目和奖励、优待政策等；

（四）将流动人口计划生育工作纳入村（居）民自治内容，实行自我教育、自我管理和自我服务。

第十条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，开展人口和计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕环情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。

计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构在为已婚育龄妇女实施围产期检查、分娩、计划生育手术等信

－5－ 息登记工作时，应当查看其身份证明、婚育证明；妊娠十四周以上引产的，还应当查验其医学诊断意见书或者相关证明。

计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在规定场所设置禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的警示标志，做好超声设备、终止妊娠药品等的管理工作。

第十一条 用人单位应当履行下列流动人口计划生育工作职责：

（一）确定计划生育工作人员，建立已婚育龄妇女档案，依法落实生育保险、奖励优惠和休假待遇等；

（二）聘用已婚育龄妇女时，应当查验婚育证明或管理服务卡，对无婚育证明或管理服务卡的，应当督促其办理；

（三）配合所在地镇人民政府、街道办事处或者人口和计划生育行政部门开展避孕节育技术服务和生殖保健服务；

（四）发现育龄妇女不符合法定条件怀孕或者生育的，应当及时向镇人民政府、街道办事处或者人口和计划生育行政部门报告。

第十二条 房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等单位和个人，在有关部门和单位依法了解流动人口情况时，应当如实提供相关信息。

房屋出租（借）人发现承租人或实际使用人违反法定条件怀孕、生育、非法从事胎儿性别鉴定和人工终止妊娠的，应当及时向房屋所在地人口和计划生育行政部门或者卫生部门报告。

第十三条 计划生育协会应当协助人民政府做好流动人口计－6－ 划生育管理和服务工作，开展人口和计划生育知识宣传、便民维权、救助帮扶等活动，引导流动人口实现计划生育的自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。

第十四条 已婚育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内携带本人身份证明，向居住地村民委员会或者居民委员会提交婚育证明，也可以向镇人民政府或者街道办事处提交婚育证明。

第十五条 本市实行流动人口计划生育管理服务卡制度。人口和计划生育行政部门应当通过管理服务卡加强流动人口计划生育工作，对流动人口开展计划生育政策宣传，落实责任承诺，实施信息管理和生育管理，提供计划生育公共服务和奖励、优待。

已婚育龄妇女自到达现居住地之日起30日内，应当凭本人身份证明、婚育证明到居住地村民委员会或者居民委员会办理管理服务卡。符合办理条件的，村民委员会或者居民委员会应当自收到申请材料之日起7日内予以办理。

第十六条 流动人口凭管理服务卡可以享受下列计划生育公共服务和奖励、优待：

（一）免费参加有关人口与计划生育法律知识、优生优育、生殖健康、家庭保健等知识普及活动；

（二）免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务；

（三）免费享受本市规定的计划生育、优生优育、生殖健康等服务；

（四）享受落实长效避孕节育措施的奖励；

（五）其他计划生育公共服务和奖励帮扶。

－7－ 第十七条 流动人口育龄夫妻在本市生育第一个子女，可以在居住地村民委员会或者居民委员会办理一孩生育服务登记。办理服务登记应当提供下列证明材料：

（一）夫妻双方身份证、居住证；

（二）结婚证；

（三）女方婚育证明或管理服务卡，男方婚育情况证明材料。流动人口育龄夫妻在本市生育第二个及以上子女的，应当出示女方户籍地县级以上人口和计划生育行政部门出具的批准再生育证明。

第十八条 流动人口育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受现居住地计划生育管理。

育龄妇女不符合法定生育条件怀孕的，应当及时到从事计划生育技术服务的医疗机构或计划生育技术服务机构终止妊娠。

流动人口不符合法定生育条件生育的，应当依法缴纳社会抚养费。

第十九条 人口和计划生育行政部门发现流动人口违反法定条件生育子女，未缴纳社会抚养费或没有足额缴纳社会抚养费的，应当依法征收社会抚养费。

在征收社会抚养费时，现居住地人口和计划生育行政部门应当与当事人户籍地县级人口和计划生育行政部门互相配合、协商征收。户籍地积极配合的，现居住地给予一定的奖励。

第二十条 对在流动人口计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰、奖励。

－8－ 任何单位和个人有权举报计划生育违法行为。人口和计划生育行政部门对查实的举报人予以奖励。

第二十一条 参与登记、核查流动人口计划生育信息的有关单位及其工作人员，应当对涉及公民隐私的流动人口信息予以保密。

第二十二条 人口和计划生育行政部门未按照本办法规定履行流动人口计划生育工作职责的，由本级人民政府或者上级人口和计划生育行政部门责令改正，通报批评；情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十三条 公安、卫生、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、民政、城管执法和工商行政管理等部门未按照本办法规定履行职责的，由本级人民政府或者上级人民政府主管部门责令改正，通报批评。

第二十四条 镇人民政府或者街道办事处未按照本办法规定履行职责的，分别由镇人民政府的上级人民政府或者设立街道办事处的人民政府责令改正，通报批评；情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十五条 房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人、物业服务企业等有关单位或者个人，未按照本办法规定如实提供相关信息的，由所在地镇人民政府或者街道办事处责令改正，予以批评教育。

用人单位违反本办法规定的，由所在地镇人民政府或者街道办事处责令改正，通报批评。

第二十六条 拒绝、阻碍人口和计划生育行政部门及其工作人

－9－ 员依法执行公务，由人口和计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 违反本办法规定，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。

第二十八条 本办法自2011年10月1日起施行。

主题词：计划生育

人口流动△

办法

令

主送：各市、区人民政府, 苏州工业园区、苏州高新区、太仓港

口管委会；市各委办局，各直属单位。

抄送： 市委各部委办局，市人大常委会办公室, 市政协办公室, 市

法院，市检察院，军分区，市各民主党派，市各人民团体，市工商联，各大专院校。

苏州市人民政府办公室

2011年8月25日印发

共印：一○份

－10－