第一篇:四川省凉山彝族自治州昭觉县扶贫开发局全县22320户贫困户配备“易风移俗”软件设施带框领袖画像采购项目竞争性谈判采购公告3636
把小事做成精品
把细节做到极致
政 府 采 购
竞 争 性 谈 判 文 件
项 目 名 称 :
县 昭 觉 县 扶 贫 开 发 局 全 县 0 22320 户 贫 困 户 配 备“ 易 风 移 俗 ” 软 件 设 施--带 框 领 袖 画 像 采 购 项 目
项 目 编 号 :
5***0777
中国·四川· 昭觉 昭觉县扶贫开发局 四川众和泰招标代理有限公司 共同编制
地 地 址:四川省西昌市惠民家园小区 A 栋 栋 1 号
联系电话:0834-2562080 四川政府采购网:http://www.xiexiebang.com)上传的电子档采购文件仅供社会公众了解本项目采购信息用,不能另作他用;只有加盖了我公司公章的采购文件才属于正式有效的采购文件,才能适用于本次采购活动。
序号 条款名称 说明和要求 13
响应文件有效期 递交谈判响应文件截止之日起 90 天 14
谈判 响应文件份数(实质性要求)
正本 1 份、副本 2 份。
供应商的配合义务 在本项目评审过程中,若评审委员就评审过程中有关事宜需通知供应商进行书面澄清或者告知供应商与评审有关的其他事宜的,供应商在接到采购人/采购代理机构通知(电话或短信)后三十分钟内务必赶到评审现场,因供应商自身原因未在接到通知(电话或短信)后三十分钟内达到评审现场的,由此引发的一切不利后果由供应商自行承担。16 6
评标情况公告 评审情况将按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法规要求在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。17 7
代理费收取 按照国家关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发改价格〔2015〕299 号)文件精神收取,本项目采取定额收费,代理服务费为:10000.00 元。
收款单位:四川众和泰招标代理有限公司 开户行:中国农业银行股份有限公司西昌山水阳光分理处
序号 条款名称 说明和要求 银行帐号:***26 注:本次代理服务费由成交人支付。
成交供应商须严格按本项目采购文件约定的代理服务费后 收取标准及要求,在本项目结果公告发布后 3 个工作日内一次性足额向采购代理机构缴纳代 理服务费,否则视为虚假响应且属于不诚信行为;当出现成交人不能按约定支付采购代理服务费时,采购人将在采购合同价款中预扣除相应金额的代理服务费,并由采购人代成交人划转支付给采购代理机构。(实质性条款)18 8
政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,将政府采购合同向本采购项目同级财政部门备案。
供应商信用融资 1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采[2018]123 号)文件要求,为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动,有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”
序号 条款名称 说明和要求 银行及其产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请(具体内容详见四川政府采购网“川财采[2018]123号”)。
2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题,成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》,成都市范围内政府采购项目中标(成交)的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请(具体内容详见四川政府采购网“成财采[2019]17 号”)。20 0
质疑受理单位 采购文件受理单位为采购人:昭觉县扶贫开发局 联系人:张女士
联系电话:08348332029 地址:昭觉县新城镇新街 19 号 采购程序及采购机构受理单位为采购代理机构:四川众和泰招标代理有限公司 联系人:朱女士
电话:0834-2562080
*** 地址:四川省西昌市南苑惠民家园小区 A 栋 1 号
序号 条款名称 说明和要求 邮编:615000 注:根据《中华人民共和国政府采购法》等规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围, 供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。21 1
投诉 投诉受理单位:昭觉县财政局 联系电话:0834-8331853 地址:昭觉县新城镇新街 10 号
邮编:616100 二、总
则 1.适用范围1.1 本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判文件中所叙述的项目。1.2 本竞争性谈判文件的解释权属竞争性谈判采购单位。
2.有关定义
2.1“采购人”系指昭觉县扶贫开发局。
2.2 “采购代理机构” 系指四川众和泰招标代理有限公司 2.3 “竞争性谈判采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “供应商”系指购买了谈判文件拟参加采购活动和向采购人提供货物、工程或服务的供应商。
3.合格的供应商
3.1 具备本采购文件规定的供应商资格条件。
3.2 向四川众和泰招标代理有限公司购买了本次采购活动的采购文件并登记备案; 3.3 遵守国家有关的法律、法规和条例; 3.4 谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。
3.5 响应文件(资料)真实性保证
供应商应保证所提供的响应资料(含自证材料、各项声明、签字、盖章等)是真实合法有效的,不存在虚假、伪造等情况;否则一经查实则其谈判和成交资格都将被依法取消,并视具体情节报政府采购监管机关依法处理。
供应商在谈判活动中只要实施了“政府采购法”第 第 77 条所禁止的行为,其谈判(或成交)资格都将被依法取消。
4.谈判费用(实质性要求)
无论整个采购活动及投标、谈判、评审过程中的做法和结果如何,供应商均自行承担参加本次采购活动的一切费用以及由此而产生的经济损失。供应商一旦向竞争性谈判采购单位
递交了响应文件,即为自愿接受了本采购文件的所有要约内容和条件,不得反悔。
5.充分、公平竞争保障措施 (实质性要求)
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则,其谈判响应文件作为无效处理。5.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。5.3 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其响应文件作为无效处理。5.4 供应商如果隐瞒上述情况而参加了本次采购活动,一但经有权机关查证属实的将取消其成交资格(如果成交的话)、依法处理。供应商认为自己属于上述关系限制供应商的,应当自动回避,自觉不再参加本项目的采购活动。
6.节能、环境标志、无线局域网 产品
产品属于国家节能、环保标志、无线局域网品目清单范围内的,须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,在同等条件下,优先采购节能、环境标志、无线局域网产品。
(供应商不提供认证证书不予认定)。
7.进口产品采购
采购进口产品必须具有相关审批手续,否则只能用国内产品报价;谈判文件中明确规定可以采购进口产品的,若因信息不对称等原因,国内产品的质量、技术和服务均能满足需求,按照公平竞争原则,可以参与竞争。
8.联合体
本项目不接受联合体参与谈判。
三、竞争性谈判 文件 9.竞 争性谈判 文件的构成9.1 谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判活动的依据,同时也是评审的重要依据,具有法律文件性质。谈判文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判活动程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本竞争性谈判文件包括以下内容:
9.1.1 竞争性谈判邀请函 9.1.2 竞争性谈判须知
9.1.3 供应商应具备的资格、资质性及其他类似效力要求 9.1.4 供应商应当提交的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 9.1.5 采购项目技术、商务及其他要求
9.1.6 谈判内容、谈判过程中可实质性变动的内容 9.1.7 评审方法 9.1.8 合同主要条款
9.1.9 响应文件格式9.2 供应商获取谈判文件后,供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求,如有残缺应在领到谈判文件后 1 日内向代理机构提出,否则由此引起的损失由供应商自己承担;供应商同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等内容,如果供应商没有按照谈判文件的要求提交全部资料或谈判响应文件没有对谈判文件做出明确响应,或者没有按采购文件要求正确的编写、制作、提交投标文件,由此产生的不利后果,其风险由供应商自行承担,并根据有关条款规定进行处理。
10.竞争性谈判文件的澄清和修改10.1 竞争性采购单位可以依法对谈判文件进行澄清或者修改。10.2 竞争性谈判采购单位对已发出的谈判文件进行澄清或者修改,应当以书面形式(包括纸质或者电子邮件,送达时间以最先到达时间为准,采取发送电子邮件方式的,代理机构将把更正内容扫描件发送到供应商报名时预留给代理机构的指定电子邮箱中,发送成功即视为达到)将澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前,以书面形式通知所有接受谈判
文件的供应商,不足 3 个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。澄清或修改通知为竞争性谈判文件的组成部分。
10.3 供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告,以保证其对谈判文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件,或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由供应商自行负责。该更正公告作为谈判文件的组成部分,具有约束作用。10.4 供应商认为需要对谈判文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向竞争性谈判采购单位构提出申请,但竞争性谈判采购单位可以决定是否采纳供应商的申请事项。供应商对竞争性谈判文件所做出的推论、解释和结论,竞争性谈判采购单位概不负责。
四、竞争性谈判响应文件 11.竞争性谈判响应文件的语言
11.1供应商提交的谈判响应文件以及供应商与竞争性谈判采购单位就有关谈判活动的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效响应处理。
11.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效响应处理。
11.3 如因未翻译而造成的无效响应,由供应商承担。
12.计量单位(实质性要求)
除谈判文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。
13.报价货币(实质性要求)13.1 本次谈判项目的报价货币为人民币,报价以谈判文件约定为准。13.2 计算错误及修改按照政府采购有关法律法规办理。
13.3“报价表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准。
14.知识产权.1
供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需 提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。
22.4 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在谈判报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用,并保证采购人今后在使用本采购项目的过程中不再支付与之相关的知识产权方面的费用。
注:本条主要针对涉及知识产权的采购项目,对不涉及知识产权的项目则不适用,具体在签订合同时予以约定。
15.谈判响应文件的组成
供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件,自编目录和页码。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或谈判过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,可分册装订。
文件一:资格性投标文件(用于资格审查)
严格按照谈判文件要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。((实质性要求))文件二:其它响应性投标文件(用于资格审查以外的评标)
严格按照谈判文件要求提供以下四个方面的相关材料:
(一)报价部分。供应商按照谈判文件要求填写的“报价一览表”。本次采购报价要求:
1.项目报价要求 1.1 报价是履行合同的最终价格,应包括供应商完成本项目所需的一切费用,采购人不再
支付任何费用;报价估算错误等引起的风险由供应商自行承担。
1.2 预算控制价 491000.00 元。供应商报价需符合预算控制价要求,超出总价预算控制价的报价为无效响应。
2.供应商每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求)。
(二)技术 部分(根据具体项目情况确定)
供应商按照谈判文件要求做出的技术应答,主要是针对采购项目的技术要求做出的实质性响应和满足。供应商的技术应答包括下列内容:
1.报价产品技术部分响应表; 2.项目验收标准和验收方法; 3.供应商认为需要提供的文件和资料。
(三)商务部分。供应商按照谈判文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容:
1.谈判函; 2.证明供应商业绩和荣誉的有关材料复印件; 3.商务应答表; 4.谈判文件要求的其他资料和其他供应商认为需要提供的文件和资料。
5.售后服务。供应商按照谈判文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。
6.其他有利于用户的售后服务承诺。
(四)其他部分。供应商按照谈判文件要求作出的其他应答和承诺。
16.谈判响应文件格式16.1 供应商应执行谈判文件第八章的规定要求,第八章格式中“注”的内容,供应商可自行决定是否保留在响应文件中,未保留的视为供应商默认接受“注”的内容。16.2 对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。16.3 如本采购项目分为多个包,供应商对 2 个及以上的包进行响应的,可只制作一份响应文件,但要注明响应包号;也可以分包制作响应文件,同时注明响应包号。
17.谈判响应文件编制要求
17.1 响应文件编制要求:响应文件须严谨制作、规范编制、含义准确无误、明确,对。
模糊不清或可能导致非唯一理解带来的不利后果由供应商自行承担。(实质性要求)
17.2 供应商所提供的所有货物均须满足本竞争性谈判文件要求并符合国家产品的有关质量标准,并对相关要求逐项做出明确响应。
18.响应文件有效期(实质性要求)18.1 本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限,25
但不得短于谈判文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效响应处理。
18.2 因不可抗力事件,采购人可于响应文件有效期届满之前与供应商协商延长响应文件有效期。供应商拒绝延长响应文件有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给供应商造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长响应文件有效期的,不能修改响应文件。
18.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于响应文件有效期届满之前与供应商协商延长响应文件有效期。供应商拒绝延长响应文件有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给供应商造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长响应文件有效期的,不能修改响应文件。
19.谈判 响应 文件的 印制、签署19.1 供应商应按本竞争性谈判文件所规定的格式、内容等编制谈判响应文件,谈判响应文件分为“谈判资格性响应文件”和“谈判其他响应文件”两部分,谈判响应文件每部分为正本 1 份、副本 2 份(每本谈判资格性响应文件和谈判其他响应文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样,若正本和副本有不一致的内容,以正本书面谈判资格性响应文件或其他响应文件为准。)。
19.2 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由供应商的法定代表人或单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。19.3 未明确要求法定代表人或其正式授权的代理人签字、签章的,逐页加盖公章或加盖骑缝章(公章模糊不清或无法辨认的将承担无效谈判的风险)。
26.4 响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。19.5 响应文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订,做到装订牢固不掉、散纸页,并连续正确编写页码,不错页、漏页;否则,因装订或编页、制作等原因导致评审委无法准确评判的,评审委有权作出不利于供应商的评价,一切不利后果由供应商自行承担。
19.6 响应文件统一用 A4 幅面纸印制,谈判文件要求提供的特殊图纸除外,并逐页编码。
19.7 本次采购要求的复印件是指对图文进行复制后的文件,包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。
19.8 响应文件的正本资料中如果使用复印件的,应当加盖供应商单位鲜公章;响应文件正本和副本均需在采购文件规定签章处签字、盖章,响应文件的副本可用正本的复印件。19.9 谈判文件中有格式要求的,必须按格式要求正确的签字、盖章。
20.谈判响应文件的密封和标注20.1 供应商应在响应文件正本和所有副本的封面上注明“谈判资格性响应文件/谈判其他响应文件、正本/副本、项目名称、供应商名称、项目编号、分包号(如有分包)、响应日期”,详见第八章响应文件格式。
20.2谈判响应文件包括谈判资格性响应文件正本及副本、谈判其他响应文件正本及副本。响应文件应当密封(可将正本副本一并封装于 1 个密封袋内,也可将正本副本分别封装于 2
个密封袋内)。
20.3 响应文件的密封袋格式参照本条 20.1。20.4 密封要求:响应文件密封袋应无明显破洞、裂口,响应文件不外露。20.5 响应文件密封袋有明显破洞、裂口或响应文件外露情形的,将被拒收。对于未进行正确标注、标识,导致代理机构、评审委误拆、错误评审,甚至影响评审委评审等不良情况的,产生的不利于供应商的一切后果由供应商自负,采购代理机构和评审委概不负责。
21.谈判响应文件的递交
21.1 供应商应在谈判文件规定的递交响应文件截止时间前,将响应文件按谈判文件的规定密封后送达递交响应文件地点。递交响应文件截止时间以后送达的响应文件将拒收。
21.3 工作人员核对供应商委托代理人身份。
214.4 本次采购不接受邮寄的响应文件。
215.5 无论谈判结果如何,供应商的谈判响应文件均不退还。
22.响应文件的修改和撤回
22.1 供应商在递交了响应文件后,可以修改或撤回其响应文件,但必须在规定的递交响应文件截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。
22.2 供应商的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或单位负责人或其授权代表签署并盖单位印章。修改后的响应文件应按本谈判文件的规定进行密封和标注,并在密封袋上标
注“修改”字样。22.3 在递交响应文件截止时间之后,除因谈判小组根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款后要求供应商重新提交响应文件外,供应商不得对其递交的响应文件做任何修改,撤回响应文件的,将按照有关规定进行相应处理。
五、评审 23.谈判小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第六章的规定进行。
六、成交事项 24.确定成交供应商
采购人授权谈判小组根据供应商最后报价排名直接确定成交供应商或采购人将按谈判小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。24.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将谈判报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。24.2 采购人收到谈判报告及有关资料后,将在 5 个工作日内按照谈判报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的,采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。24.3 采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予
确定其为成交供应商:
24.3.1 发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的; 24.3.2 成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动; 24.3.3 成交候选供应商提供虚假材料; 24.3.4 成交候选供应商恶意串通; 成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商,依次类推。无法确定成交供应商的,应当重新组织采购。
25.评审情况公告
评审情况将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法规要求在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
26.成交 通知书26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。26.2 成交供应商须严格按本项目采购文件约定的代理服务费收取标准及要求,在本项目后 结果公告发布后 3 个工作日内一次性足额向采购代理机构缴纳代理服务费,否则视为虚假响应且属于不诚信行为;当出现成交人不能按约定支付采购代理服务费时,采购人将在采购合同价款中预扣除相应 金额的代理服务费,并由采购人代成交人划转支付给采购代理机构。(实质性条款)
3026.3 供应商成交后,拒绝领取成交通知书(包括未按规定向采购代理机构交纳采购代理服务费的情形)的,竞争性谈判采购单位将于成交供应商确定之日起两个工作日内采取书面方式或按照供应商响应文件中的地址或邮箱发出成交通知书。26.4 成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交人无正当理由放弃成交的,应当承担相应的法律责任。
26.5成交人的响应文件本应作为无效响应处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,竞争性谈判采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的成交通知书无效,依法重新确定成交人或者重新开展采购活动。26.6 成交公告发出后,成交人凭公司介绍信到四川众和泰招标代理有限公司办公室领取成交通知书。26.7 如果成交人没有按竞争性谈判文件的规定执行,成交人的成交资格将被取消。
七、合同事项 27.履约保证金
本项目不收取履约保证金。
28.签订合同28.1 成交人应在《成交通知书》发出之日起五个工作日内与采购人签订采购合同,合同编号以成交通知书明确的合同编号为准。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,31
将视为放弃成交,取消其成交资格、列入不良行为记录、记入诚信档案、一定时期禁入等相关处理(供应商单方面弃标的还应承担相应法律责任)。竞争性谈判文件、成交人的谈判响应文件及修改或澄清文件等,均为签订合同的依据。29.2 采购人不得向成交人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对谈判文件和成交人响应文件作实质性修改。
28.3 成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。
28.4 成交人自合同签订之日起五个工作日内,将签订的合同送一份原件至四川众和泰招标代理有限公司存档。28.5 国家利益(采购人利益)、社会公共利益的保障措施:
在采购活动中,由于种种原因可能会出现在评审环节没有发现成交人的响应文件有负偏离(甚至重大负偏离)事项而仍然让其成交的情形,为了充分保证国家利益(采购人利益)、社会公共利益不受损害,本次政府采购项目特对合同签订作如下规定:
29.5.1 如果成交供应商响应文件中有部分响应内容(事项)低于采购文件规定要求(即负偏离)的,以采购文件内容要求为准签订政府合同履约;
29.5.2 如果成交供应商响应文件有关响应内容(事项)优于采购文件要求(即正偏离)的,以响应文件内容为准签订政府采购合同履约。
29.合同分包
29.1 经采购人同意,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致。
292.2 分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交人的主要合同义务。供应商根据谈判文件的规定和采购项目的实际情况,拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在响应文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
29.2 采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。
29.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。
30.合同转包(实质性要求)
30.1 本采购项目严禁成交人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成交人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
30.2 成交人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。
31.补充合同
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
32.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
33.合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
注:采购人委托采购代理机构组织实施采购活动的,采购人可委托采购代理机构代为政府采购合同公告和备案,但仍应承担相应法律责任。
34.履行合同
34.1 成交人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款、响应文件以及谈判过程中的响应承诺,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。必须保证质量,不得降低标
准、以次充好、弄虚作假。
34.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
35.验收
35.1 成交人与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32 号)和本采购文件的要求进行验收,不得拒绝社会监督。
35.2 2 验收结果不合格的,将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33 号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
八、谈判要求 36.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目谈判不得有下列情形:
36.1 提供虚假材料谋取成交; 36.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商; 36.3 与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通; 36.4 向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益;
36.5 在谈判过程中与采购人、采购代理机构进行协商; 36.6 成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; 36.7 未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同; 367.8 将政府采购合同转包或者违规分包; 36.9 提供假冒伪劣产品; 36.10 擅自变更、中止或者终止政府采购合同; 36.11 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; 36.12 法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备 36.1-36.10 条情形之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉 37.询问、质疑和投诉
供应商应当按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部 94 号令)之规定正确行使询问、质疑和投诉权利; 并且其质疑、投诉的提起应当符合前述法律、法规之规定。当认为采购文件、采购过程、中标结果使自己合法权益受到损害时,应当依法走正常的政府采购质疑、投诉程序;对于其恶意质疑、投诉行为,或者以质疑、投诉为名谋取非法利益(或不当得利)的,招标人有权报有
关监督机关、执法机关依法处理。
37.1 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:
37.1.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; 37.1.2 质疑项目的名称、编号; 37.1.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; 37.1.4 事实依据; 37.1.5 必要的法律依据; 37.1.6 提出质疑的日期。
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
37.2 供应商递交的质疑函不在法定质疑期内的,采购人/采购代理机构将不予受理; 37.3 供应商在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则采购人/采购代理机构将不予受理; 37.4 供应商递交的质疑函不符合要求的,须在收到补正函后五个工作日内补充完整,在规定时间内仍未补充完整的,采购人/采购代理机构将作为质疑不成立处理; 37.5 供应商质疑书格式及签字等相关要求,财政部制订有统一格...