四川省凉山彝族自治州美姑县审计局对于美姑县乡镇脱贫标准中心校建设项目第三方跟踪审计服务采购项目公开招标采购公告4858（推荐五篇）

第一篇：四川省凉山彝族自治州美姑县审计局对于美姑县乡镇脱贫标准中心校建设项目第三方跟踪审计服务采购项目公开招标采购公告4858

--公开招标采购公告

采购项目名称 美姑县审计局关于美姑县乡镇脱贫标准中心校建设项目第三方跟踪审计服务采购项目

采购项目编号 MGZC2019-93(二次)采购方式 公开招标 行政区划 四川省凉山州美姑县 公告类型 公开招标公告 公告发布时间 2019 年 11 月 29 日 采购人 美姑县审计局 更正公告

采购代理机构名称 美姑县公共资源交易服务中心 项目包个数 3 个 各包描述

详见参数

各包供应商资格条件 投标人资质资格：

（一）资质条件

1．具有独立承担民事责任的能力； 2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6．法律、行政法规规定的其他条件； 7．服务供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的声明承诺书； 8.中华人民共和国境内注册具有建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质的独立法人企业。

注：

1、本项目不支持联合体投标

--2、以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。

3、成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料。

（二）资质条件证明材料

1、提供合格的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或“三证合一”的营业执照副本）；（原件）

2、提供 2017 年度或 2018 年度经审计的年度财务报告（完整版），新成立的法人或者组织暂无财务报告的，须提供财务制度；（复印件盖投标人公章）

3、法定代表人授权书；（原件）

4、法定代表人和授权代表身份证；（原件、复印件盖投标人公章）

5、社保和纳税的缴费凭证（2018 年至今任意 1 个月）；（原件）

6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；(原件）

7、供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的声明承诺书（原件）

8、中华人民共和国境内注册具有建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质的独立法人企业，四川省省外企业应具备有效的《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》（原件）

9、近三年内（2016 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日）完成政府投资建设委托审计、财政评审项目业绩不少于 5 个。

10、有固定经营场所（提供房产证明或租凭房屋证明原件）。

注：

①以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章）

②新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料。

③以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。

--（三）、资格审查：

本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。

作为评审资料的，在投标文件中应提供复印件加盖公司鲜章，不接受扫描件。复印件应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯一理解带来的风险由投标人自行承担。

标书发售方式 招标文件文件可现场领取，也可异地领取，异地通过邮箱或传真（邮箱 719413573@QQ.com ,传真 0834-8242996）上传 “加盖竞标人鲜章的介绍信扫描件” 和“投标保证金打款凭证扫描件”介绍信标题须为“项目名称+招标编号+公司名称+竞标包号+QQ 邮箱+联系人及联系电话号码”。

美姑县公共资源交易服务中心收到介绍信和投标保证金打款凭证后通过 QQ 邮箱发售招标文件，如未收到回函，请及时联系。

标书发售起止时间 2019 年 11 月 30 日至 2019 年 12 月 10 日 17：00 时 标书售价 免费领取 标书发售地点 美姑县公共资源交易服务中心 报名截止时间和开标时间 报名截止时间：2019 年 12 月 10 日 17:00 时 开

标 时 间：2019 年 12 月 20 日 10:00 时 投标地点 北京中大国信工程管理有限公司凉山州分公司（金兰达酒店 3 楼）

开标地点 北京中大国信工程管理有限公司凉山州分公司（金兰达酒店 3 楼）

--采购人地址和联系方式 地

址：美姑县审计局 联 系 人：张女士 联系电话：***

采购代理机构地址和联系方式

地

址：美姑县公共资源交易服务中心 联系方式：0834-8242498 0834-8242996 采购项目联系人姓名和电话 地

址：美姑县审计局 联 系 人：张女士 联系电话：***

投标保证金 保证金：一标段 0.5 万元；二标段 0.5 万元；三标段 0.5 万元。

交款方式:电汇或转帐，拒收现金。递交投标文件时同时单独递交银行回执单复印件或扫描件，同时提供开户许可证复印件(加盖公司鲜章)(转款回单复印件上须明确转款银行详细名称、联系人及联系电话和采购编号、采购项目名称)。(供应商因故未能参与投标但已缴纳投标保证金的，应提前告知交易中心并在投标截止之日起 3 个工作日内将银行缴款回单复印件，交美姑县人民政府政务服务中心，或将银行缴款回单扫描件发邮（719413573@qq.com。如不告知并且影响了正常开标程序将没收其投标保证金。)收款单位:美姑县人民政府政务服务中心。

开户行: 农行美姑县支行。银行账号: 22-***。交款截止时间:2019 年 12 月 10 日 16:00 之前(投标保证金的交纳以银行到账时间为准)。签到时请单独提交一份投标保证金缴纳回单及公司开户许可证以便退还保证金。

最高限价 金额：

一标段：8 204.08 万元；二标段 3 149.13 万元；三标段；5 136.55 万元。合计：6 489.76 万元

要求：超过最高限价的投标为无效投标。

招标文件的制作 本次招标文件由采购人和招标人联合制作。

--一、项目概述

美姑县 审计局关于美姑县乡镇脱贫标准中心校建设项目第三方跟踪审计服务 采购项目

二、采购项目及要求

注：根据项目特殊性，该项目总体为一个包，分为三个标段，确定三名中标人。（一标段为美姑县巴普镇小学校、美姑县民族初级中学、美姑县俄普中心小学、美姑县巴普镇初级中学、美姑县井叶特西乡小学校、合姑洛小学校、巴古乡小学校、农作乡小学校、牛牛坝初级中学（0 3000 人整体新建）；二标段为美姑县龙门乡小学校、美姑县炳途乡小 学校、美姑县依果觉乡小学、美姑县佐戈依达乡小学、美姑县典补乡小学、哈洛乡小学校、美姑县尔合乡小学校、美姑县九口乡小学校；三标段为美姑县侯古莫乡小学校、采红乡小学校、美姑县候播乃拖乡小学校、大桥初级中学、美姑县洛莫依达乡小学校、尔其乡小学校、柳洪小学校、美姑县乐约乡小学、拉木阿觉小学校；投标人必序号

审计类别 项目名称

标段

投资概算（万元）

基本审计费最高限价（万元）

效益审计费最高限价（万元）

工作要求

备注跟踪审计 美姑县乡镇脱贫标准中心校建设项目第三方跟踪审计服务采购项目30229.66 204.08

负责对全过程管理和造价控制及结算审计等审计服务，供应商必须编制跟踪审计服务方案、跟踪审计实施方案，方案中项目组成员必需明确且符合以下要求：成员均为投标单位在职在册职工（提供投标单位为其缴纳社保记录、聘用合同证明文件），每标段至少配备项目负责人为全国注册造价工程师 1 名、常驻各项目实施地工作经验在3年以上的工作人员2名，其中一名必须为造价工程师以上职称。

19211.74 149.1317571.6 136.55

--须同时报名 3 3 个标段，每个标段均缴纳 5 50 000 元保证金，各 标段 均 与得分排名第一的中标人签订服务合同。

招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、美姑县乡镇脱贫标准中心校建设项目基本情况：本项目新建4所学校，改扩建22 所学校。26所学校总建筑面积约169798平方米（新建教学楼 35035平方米，新建综合楼 47962平方米，新建厕所 3294平方米，新建学生宿舍 60457平方米、新建教师周转房 12411平方米，新建食堂 10639平方米、新建及改扩建运动场 155224平方米）以及配套建设、给水、排水、电力、通信、照明、大门、围墙等附属设施。建筑工程包括土建工程、安装工程、装饰装修工程等。

以上项目已经项目业主单位美姑县教育体育和 科学技术局组织公开招投标确定 C EPC 总承包方、监理公司。

本次招标分为 三 个标段，标段为美姑县巴普镇小学校、美姑县民族初级中学等 9 9 所学校的 跟踪审计服务；二标段为美姑县龙门乡小学校、美姑县炳途乡小学校等 8 8 所学校的 跟踪审计服务；三标段为美姑县侯古莫乡小学校、采红乡 小学校等 9 9 所学校的 跟踪审计服务。

二、资质要求 中华人民共和国境内注册具有建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质的独立法人企业。

三、服务内容：

建设工程全过程管理和造价控制及结算审计等审计服务业务范围如下：

（一）供应商严格按相关建设规范开展项目建设全过程监督

--管理及造价控制等服务，并由供应商按月出具规范性的阶段性跟踪审计报告（一式四份），年末出具年度跟踪综合审计报告（一式四份）；工程竣工后，供应商对业主单位提供的工程项目投资结算情况进行审计并出具结算审计报告（一式四份）。

1.工程建设前期审计。主要针对项目基本建设程序的合法性、合规性、投资概算的真实性、合理性及项目建设前期费用、征地补偿拆迁费等费用的真实性、合理性进行审计并出具项目建设前期审计报告。审查的主要内容包括：

（1）投资立项、项目入库、可研、初步设计、概预算编制、土地征迁、环评、安全评价、消防、节能减排、防雷抗震、开工许可等前期审批事项是否经有权部门审查批准，手续是否健全。

（2）招投标、合同签订等程序和内容是否规范、合法。

（3）施工设计是否超越初步设计的标准；工程预算是否按规定的定额编制，工程计价是否合规、合法、准确。

（4）建设项目的设计、勘察、监理等事项是否按规定签订合同，有关单位的资格是否合法，资质是否符合项目建设要求。

（5）建设项目的内部控制制度是否建立健全，是否得到有效执行。

（6）审核前期工作费用的真实性、合规性、有效性、合理性、完整性及效益性，出具前期费用专项审计报告。含以下内容：完成包括但不限于项目建设用地（含临时用地）的征用补偿、拆迁、人员安置、招标代理费、项目办建设、人防费、监理费等工作的工作经费和办公经费，规划及许可等未经明确的建设方费用，经项目施工单位、项目业主单位、监理单位、主管部门及其他相关单位签字确认后计入前期费用（简称“前期工作费用”）。以上前期费用审核结束并经项目施工单位、项目业主单位、监理单位、主管部门及其他相关单位确认后出具前期费用专项审计报告。

（7）其他需要审计的事项。

--2.工程建设期审计。主要针对项目施工期间对工程管理、工程材料、变更洽商、工程价款支付等事项的审计。审查的主要内容包括：

（1）对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见，完善建设项目现场管理制度，如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点，设计变更管理制度等。

（2）概预算调整、设计变更、建设内容变更、材料差价调整、索赔等事项是否合理、是否按照规定程序报批。

（3）项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等制度是否落实，执行是否规范。

（4）检查该项目相关单位和部门的合同履行情况，检查有无违法转包、分包现象，重点检查：①工程进度。②合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。③有无违法转包、分包现象，检查施工单位是否与合同单位一致。

（5）开工预付款，材料和设备预付款手续是否齐全，是否按规定程序预付和扣回。

（6）质量安全生产经费是否专款专用，质量保证金等预留费用是否按合同约定扣留，扣留比例、金额是否符合合同要求及有关规定。

（7）积极配合业主，控制、优化工程变更，根据工程用途及市场行情，提出建设性的优化方案。经常深入施工现场，掌握工程进展及变更的落实情况，为准确计量掌握真实资料。检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。参与工程造价控制的有关会议，参加工地监理例会，提出合理化建议，并收集整理相关会议记录。适时对施工现场进行查勘，核实有关设计变更及签证，及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像，留取证据，确保计量准确和审核完整真实。

（8）做好隐蔽工程的查看和验收，涉及造价增减的，要做

--到图片、文字资料齐全，及时办理确认手续并存档。

（9）设备、材料等是否按设计要求和合同规定进行采购，使用是否合规、有效，物资的验收、保管、使用与维护是否合规、有效。同时，参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建议。

（10）负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；严格控制管理工程进度款支付审核，坚决杜绝工程款超付现象。

（11）按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合法的确认工程投资。各种确认资料及时办理，防止索赔事件的发生。现场资料日清月结，为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。

（12）负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求，最大限度地达到控制工程投资的目的。

（13）及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整结算报告。

（14）建设项目施工、设计各环节是否执行国家有关环境保护的法律法规和政策，环境治理项目是否和建设同步进行。

（15）监理履职情况：是否按规范要求签订监理合同并严格履行相关义务和承担责任。

（16）其他需要审计的事项。

3.工程竣工结算审计：工程竣工验收后，供应商对业主单位提供的工程项目投资结算的真实性、合法性及合理性进行审计，及时出具结算审计报告（一式四份）。

四、服务要求 （一）全过程跟踪审计中，针对发现的工程建设管理中存在的相关问题，由供应商按规范出具问题整改通知书或整改函，送交相关参建单位，及时落实整改责任和整改时限，并将各参建单位整改书面材料及受托公司出具的问题整改通知书、整改函一并

--报美姑县审计局存档备查（整改通知书、整改函及整改书面材料应加盖相关单位鲜章）。

（二）供应商在跟踪审计形成的所有档案资料应完善归档，同步报美姑县审计局投资股存档备查（涉及各相关单位应加盖鲜章）。

（三）供应商对所审核的项目工程风险终身负责，即：供应商对所出具的各阶段跟踪审计报告及工程结算审核报告的真实性、完整性、合法性终身负责。

（四）跟踪审计报告出具时间要求 按采购人的要求每周向采购人提供《跟踪审计日记》，每月提交《工程跟踪审计月报》，重大事项一事一报。按采购人要求向采购人提供审核报告施工前，施工中，竣工结算算相关阶段的审核报告及其他相关文书。

（五）项目服务终止期限为该项目竣工验收报告出具后，由供应商出具本项目综合性跟踪审计报告（含工程造价审核报告）并经美姑县审计局复核认可后为止。

（六）美姑县审计局对供应商的合同履行及工作进度和服务质量进行定期和不定期考核，考核结果将作为费用支付的依据，供应商若未能达到考核要求，美姑县审计局可随时解除服务合同，并没收履约保证金。

五、其他要求 1.中标供应商须按以下要求配备相应资格的工作人员 3 人：每标段至少配备项目负责人为全国注册造价工程师 1 名、常驻各项目实施地工作经验在 3 年以上的工作人员 3 名，其中一名必须为造价工程师以上职称。

2.美姑县审计局对中标供应商的合同履行及工作进度和服务质量进行定期和不定期考核，考核结果将作为费用支付的依据，供应商若未能达到考核要求，美姑县审计局可随时解除服务合同，且没收履约保证金。（以上内容将在合同中进行约定）。

--3.服务期限：自合同签订之日起至全部结算审定并报各方确认，出具审核报告后为止。

本项目预计竣工 时间 0 2020 年 7 7 月。具体审计咨询服务期限，以项目实际建设进度为准。

未尽事宜合同中约定。

六、质量标准，工程造价咨询成果文件应符合：《建设工程造价咨询成果文件质量标准》，编号为 CECA/GC7-2012 和委托方其他要求。

七、本次跟踪审计服务采购预算价约一标段：204.08 万元；二标段：149.13 万元；三标段：136.55 万元。

审计服务费为基本审核费，无审计绩效费。

八、凡参加过本项目 前期及为各方责任主体提供过 咨询服务的企业，均 不得参加本次采购。

九、商务要求 1、交货时间：合同约定； 2、交货地点：采购人指定地点； 3、付款方式：合同约定。

4、售后服务：合同约定 ★5、投标时提供参与项目审计人员造价资格证书原件备查，投标时需提供投标单位法人签字盖章的审计 廉政承诺书，复印件需加盖鲜章。

注：“★”为是实质性响应内容，否则视为无效投标。

十、报价要求 服务商的报价高于最高限价的，则其报价文件将按无效报价文件处理。对符合小型和微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）参与投标的报价给予 6%的扣除，提供《中小企业（监狱、残疾人福利性单位）声明函》原件。

--十一、验收方法和标准

中标人与采购人应严格按照四川省财政厅印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采[2015]32 号）的要求、询价文件规定的要求和询价文件及合同承诺的内容进行验收。

十二、合同实质性条款

甲乙双方应根据本采购项目的特点，在不违背询价文件要求、投标承诺的原则下，就具体条款进行修改和增减。

十三、其他需要论证的事项

无

其它事项：

1.交货时间:具体以合同为准。

2.交货地点：：采购人指定的地点； 3．付款方式：供货商须持此次采购合同、中标通知书、验收结算单、发票等复印件到财政局领取《美姑县政府采购付款认证书》，由采购人签署同意支付意见后，由采购机构及财政局审核盖章后，按合同支付。

4．本报价在四川政府采购网（www.xiexiebang.com）上以公告形式发布。