第一篇:县审计局脱贫攻坚工作方案
为全面贯彻落实全县脱贫攻坚领导小组工作部署,打赢全县脱贫攻坚战役,审计局全力做好本局扶贫帮扶工作,结合实际,制定县审计局脱贫攻坚工作方案,具体如下:
一、总体思路
深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,以集中攻坚、稳定脱贫为工作重点,突出问题导向、结果导向,充分调动审计干部活力,全身心开展扶贫工作,激发贫困群众内生动力,将脱贫攻坚工作落到实处。全力为实现2020年贫困户全面实现脱贫目标。
二、具体措施
1、以村两委领导班子和党员干部为重点,以转变作风、联系群众为突破口,提高基层干部为民服务水平,提高村干部亲民办事能力。全面落实“脱贫不脱政策”,继续加大对未脱贫和已脱贫群众的帮扶力度,加快村3户贫困户的脱贫步伐,全力巩固已脱贫贫困户的脱贫成果。全面建成小康社会表率。
2、强化责任,加强包保帮扶力度。2020年包保的贫困户仍有3户4人未脱贫,局党组会议决定加强包保帮扶力度。由局领导班子成员进行一对一的领导包保帮扶。进而加强脱贫工作力度,未如期实现全面脱贫奠定坚实的基础。
3、夯实基础,开展好扶贫驻村帮扶工作,2020年安排两村驻村工作队2个,安排驻村工作人员5人。工作队在村中开展贫困户的帮扶工作和包保村的包保帮扶工作。工作队定期入户,按时走访。联系组织机关党员干部开展慰问困难党员群众活动,开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动,全面提高工作效率,更好地服务群众。
3、围绕发展,抓住重点,确保群众增收,推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫”和“一村一品”工程,首先,结合两村实际,村发展天麻种植项目;
青岭村发展了大榛子种植项目,2020年联系农业局专家对村进行了黄精种植项目的考察。初步形成了引进黄精种植的意向。通过一系列的举措,确保两村群众和村集体经济实现增收。其次,对3户未脱贫的贫困户进行养殖山羊的帮扶,每户贫困户帮扶母山羊2只,通过养殖山羊实现增收脱贫。对有种植贝母的贫困户,帮助对接扶贫贝母种苗。帮助刘乃良对接贝母种苗70余斤,栽种贝母100余平方。为保障收入打下基础。杜绝了返贫现象的发生。
三、工作要求
1、局包保工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村班子和包村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。
第二篇:审计局脱贫攻坚工作综述
审计局脱贫攻坚工作综述
近年来,县审计局坚决贯彻落实中央和省、市、县委脱贫攻坚决策部署,着眼于“一超六有”目标任务,立足实际,凝聚思想共识,强化政治担当,“三聚焦三精准”,坚决打赢脱贫攻坚战,积极在全县脱贫攻坚大局中发挥审计力量,圆满完成各项脱贫攻坚工作任务。
聚焦责任落实,突出重点精准发力
县审计局始终将脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程,切实把脱贫责任扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。
工作机制健全。自扶贫工作开展以来,及时成立了脱贫攻坚工作领导小组,明确了分管领导、牵头股室、帮扶干部工作职责。坚持以问题导向落实党组常态化研究扶贫工作机制,每年针对性制定帮扶工作方案,根据需要下派干部到村任第一书记,分村设立帮扶小组,分别由班子成员任组长进行对口帮扶,每月对接明确工作重点,及时安排部署、出谋划策,自觉落实“5+1、白加黑”超常工作举措,充分发挥帮扶工作合力、提高帮扶工作效率。
扶贫信心坚定。加强培训学习,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平关于扶贫的重要指示精神及省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署精神等,对标基本扶贫政策开展专题学习、讨论,坚定必胜信心,强化责任担当,切实增强脱贫攻坚紧迫感、使命感和责任感,以超常规举措推动各项任务落实。
聚焦群众需求,帮扶工作精准见效
县审计局着眼于贫困村和贫困户实际,梳理发展需求清单,重点围绕基础设施建设、美化乡村环境、改善贫困户生产生活条件等方面精准施策,完成对口帮扶原古店乡四个村100多户贫困户脱贫任务。自2015年以来,县审计局累计200多次深入联系村及帮扶贫困户家中开展帮扶工作,开展集中入户调查,准确掌握贫困户第一手情况,制定和完善个性化脱贫规划,同时逐户聚焦一超六有、政策宣传、感恩教育、环境卫生等方面,查问题、找短板,形成问题清单,层层落实整改责任,确保问题整改到位。
在扶贫帮扶中始终坚持扶贫与扶志、扶智相结合,各帮扶干部加强与帮扶户的经常性沟通联系,积极落实帮扶计划,协调项目、帮办实事。同时,坚持“输血”和“造血”相结合,深入宣传落实各项强农惠农政策和精准扶贫政策,激发贫困户内生动力,根据群众意愿和发展需求,指导做好致富技能培训等工作,促进贫困户思想转化,鼓励贫困群众摒弃“等、靠、要”思想,激发贫困户参与脱贫的积极性和主动性,有计划、有步骤地帮助其顺利实现脱贫。
从脱贫发展需求出发,通过多种渠道争取项目资金。2016年采取帮扶贫困户产业发展启动资金及物资慰问等方式,协助发展养殖业、种植业,为贫困户解决畜牧、药材等补助资金2万余元,发放鸡苗1800只。2017年产业帮扶中支持冯店镇春风村项目建设资金5000元,协调研究春风村、腊树村成功人士捐赠产业发展资金合理规划使用,协调交通部门解决冯店镇春风村2.5公里社道路建设资金缺口5万元、乡村道路建设资金缺口5万元。2018年解决原古店乡玉龙村、飞峨村产业发展资金2.5万元。2019年再次解决资金5.5万元。
从贫困户现实需要出发,积极宣传民生保障政策,落实帮办好事实事,鼓励其树立生活和致富信心。2015年,通过“双联双帮”、“计生三结合”、“走基层”等活动帮扶残疾人3户、困难儿童5人、困难党员5人。2016年开展资金慰问2.96万元,帮扶困难儿童、党员4人。2017年捐赠资金慰问贫困户1000元,赠送电脑、打印机、文件柜等急需办公设备,协调县团委争取大学生助学资金5000元。支持产业扶贫资金3000元,物资折合3000元。2018年以购代扶8000余元,慰问、赠送生活用品折合7000余元。2019年向贫困户赠送液晶电视26台,慰问贫困儿童14名,以购代扶1.3万元,扶贫日自愿捐赠1090元。2020年集中购买贫困地区农副产品及自行购买1.56万元,自愿捐款1320元。
聚焦审计职能,推动政策精准落实
县审计局从突出“精准、安全、绩效”入手,认真贯彻执行好《审计署关于在打赢脱贫攻坚战中进一步加强扶贫审计的意见》,统筹安排好扶贫领域审计工作,将扶贫政策落实情况,如住房、教育、医疗等,扶贫资金的管理、使用情况纳入财政审计、经责审计的重点关注内容之一,充分发挥审计在推进扶贫政策落实中的积极作用。2015年,开展“十二五”农村饮水安全工程跟踪审计,重点关注相关政策制度落实执行情况,项目资金到位、拨付、管理情况,促进农村人口饮水安全保障体系健全完善。2016年,开展财政扶贫资金专项审计,查出资金存量较大、违规使用扶贫资金、项目进度缓慢、资金分配不合理等问题,涉及资金2041.29万元。2017年,配合做好市审计局对我县的扶贫资金专项审计,对查出的问题积极督促有关单位抓好整改落实。2018年,开展扶贫资金专项审计,审计资金7397.80万元,查出管理不规范资金414万元,侵害人民群众利益5.25万元,对涉及卫生扶贫救助基金管理及涉嫌套取基金的2起案件线索分别向纪检监察、公安机关移送。配合完成市局对我县的惠农补贴资金“一卡通”情况专项审计调查;完成“一卡通”市内交叉检查和县内重点检查以及督促落实问题整改。2019年,完成3个扶贫项目审计核查和乡村振兴战略专项审计调查,对发现的体制机制不健全、土地确权颁证未全面完成、履职不到位等问题提出了审计建议。2020年,围绕脱贫攻坚这块“硬骨头”和最大政治任务,一是开展扶贫专项审计,发现项目实施缓慢、资金拨付滞后等问题,查出管理不规范资金30916.73万元。二是开展易地扶贫搬迁建设项目专项审计调查,入户调查15个乡镇50个村281户,现场调查46个聚居点、12个敬老院相关项目,查出管理不规范资金29071.37万元。三是牵头相关行业主管部门对2014年以来财政专项扶贫资金项目进行监督检查,延伸调查10类资金27个项目,涉及15个乡镇8个部门,发现存在资金管理使用不规范、效益不高等4个方面15类问题。
通过审计监督,揭示脱贫攻坚相关政策措施落实和扶贫资金分配管理使用中存在的突出问题,促进精准扶贫、精准脱贫政策措施落地生根,维护扶贫资金安全和规范使用,提高扶贫项目建设运营绩效,确保每一分钱都用在“刀刃上”。
第三篇:脱贫攻坚官僚主义整改工作方案
脱贫攻坚官僚主义整改工作方案
****年是深入推进落实脱贫攻坚工作作风建设年,为深入贯彻总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,以作风攻坚促脱贫攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,根据《省委办公厅印发<关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见>的通知》精神,结合我场实际,对脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题立行立改形成如下方案。
一、总体要求
近年来,我场以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于扶贫工作的重要论述讲话精神为指导,严格贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署,扎实推进脱贫攻坚工作,取得了显著成效。特别是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,深入推进干部作风提升年活动,有效纠正和克服了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,促进了我场脱贫攻坚工作高质量发展。但从省市督查考核发现的问题及日常监督检查情况看,脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题仍然存在,有的还很严重,必须予以坚决整治。
立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题,是贯彻落实好党中央脱贫攻坚重大决策部署的必然要求,是坚决扛起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任的迫切需要,是确保我场如期全面打赢脱贫攻坚战的根本保障,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,按照上级的要求部署,把立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题作为当前一项重要政治任务,提高政治站位,解决突出问题,以改作风转作风的实际成效,保障我场如期实现脱贫攻坚目标。
二、立行立改重点及责任分解
(一)在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题
1.贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付;对脱贫攻坚标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口或降低标准,搞数字脱贫、虚假脱贫。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
2.对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力,制定配套措施、细化工作方案、组织实施不及时不到位,简单以文件、会议落实上级部署,未按照党中央和省委打赢脱贫攻战三年行动意见细化实化具体贯彻措施,或制定的措施不符合基层实际,不具操作性。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
3.对脱贫退出谋划不科学合理,或不顾客观实际,层层加码、急躁冒进,片面追求短时间内政绩最大化,靠扶贫资金投入使贫困户短期内脱贫,不考虑发展式扶贫,没有长期产业扶贫支撑,缺少脱贫内生动力;工作推进不均衡,贫困村和非贫困村投入差距大。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
(二)在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.行业扶贫部门落实产业、就业等扶贫政策脱离实际,与贫困群众意愿有偏差,不考虑市场风险,盲目上项目;行业扶贫政策操作性不强,缺乏针对性,无法落实落地;对监督检查中发现的问题整改不及时、不到位、不彻底。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
2.职能部门对脱贫工作重部署轻落实,重审批轻监管,对扶贫资金和项目管理监管不严,出现贪污浪费、挤占挪用、虚报冒领、截留私分等问题。(责任单位:党政办、财务室、脱贫攻坚站)
3.帮扶单位主要领导重视程度不够,未选派得力干部参与驻村帮扶工作,没有对帮扶措施进行深入研究;工作不实,存在走访慰问式扶贫,没有针对性的举措。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
4.部分帮扶干部作风不实、纪律松散、办事拖沓、推诿扯皮,存在不作为、慢作为、乱作为等问题;帮扶措施单一,简单走访慰问、送钱送物,不重视激发贫困户内生动力,对贫困户具体情况不熟悉,缺乏一户一策的脱贫指导。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
5.贫困村“三务”公开不彻底,未按规定执行扶贫资金公开和公告制度,群众和社会不知晓,难以有效监督。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
6.纪检监察机关对扶贫领城存在的腐败和作风突出问题监督检查不够,不较真碰硬,该发现的问题没有发现,发现了问题不查处、不问责或者避重就轻。(责任单位:党政办)
(三)在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.监督检查频次过多过滥,为迎接国家和省市检查突击安排自行检查,为了检查而检查;县“10+2”扶贫工程牵头单位监督检查各自为阵,缺乏统筹规范。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
2.监督检查内容忽视脱贫攻坚实际成效,只关注做了没做,而不关注做没做好;只关注眼前脱贫,而不关注长期巩固。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
3.监督检查过度讲究留痕,要求台账齐全、记录完整、留影上传;检查过程中看材料、听汇报、问数据多,深入田间地头和贫困户家中了解脱贫实效少;检查工作被安排,事先打好招呼,接受被检查单位的安排。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
三、工作举措
(一)加强组织领导。要切实提高政治站位,认真落实主体责任、监督责任和监管责任,形成党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管的工作格局。要切实把立行立改工作,当成一项民心工程来推进、当成整治“四风”的攻坚战来打赢,坚决把中央、省市脱贫攻坚决策部署贯彻落实到位。
(二)开展自查自纠。要逐条对照立行立改重点中所列的3个方面12类突出问题,认真开展自查自纠,摸清实情,查摆自身存在的具体问题和具体表现,并建立台账,采取有力措施立行立改。立行立改过程中,发现属于上级机关的问题,要及时将有关情况向上级反映。
(三)加强监督检查。县扶贫开发领导小组办公室将会同省市脱贫攻坚督查组同志一起加强督查检查,发现问题,及时处理。加强立行立改工作的督查,对群众反映强烈、舆情聚焦的脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题,办理过程和结果适时适度公开,有效回应社会关切,全县各级纪检监察部门要通过排查问题线索、实地走访、明察暗访、调研督导等形式,及时发现突出问题,运用监督执纪“四种形态”进行处置。对以形式主义应付立行立改工作的,要严肃追责,对典型案例要点名道姓通报曝光。
(四)建立长效机制。要树立长期作战的思想,通过开展立行立改工作,找准脱贫攻坚中作风建设方面存在的不足,及时改进工作、完善措施,建立健全从源头上遏制脱贫攻坚形式主义、官僚主义突出问题滋生蔓延的长效机制。要充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体深入宣传,营造浓厚的立行立改氛围。
第四篇:脱贫攻坚审计整改工作方案
脱贫攻坚审计整改工作方案
县审计局对我县2020脱贫攻坚进行了专项审计。根据《县审计局审计报告》、《县审计局关于县2020脱贫攻坚专项审计的审计决定》,召开2020年脱贫攻坚专项审计整改工作会议,专题研究整改工作,并制定本方案。
一、总体要求
全面落实中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局,紧盯精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节,增强政治自觉,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把审计整改工作作为一项重大政治任务来抓,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施,全力抓好整改落实工作。
二、整改原则
(一)坚持问题导向。建立整改工作台账,落实整改工作清单,逐一细化整改措施和整改方案,逐项明确整改责任,逐一整改销号。
(二)主动认领任务。主动认领,举一反三,对标新要求、强化新担当,以解决问题为根本,以推动工作为目的,以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。
(三)压实工作责任。务必从严从实、不折不扣做好审计整改工作。全局要高度重视,迅速行动,压实工作责任,确保整改实效。要强化标本兼治,注重统筹结合,确保整改落实工作全面完成、按期完成。
(四)坚持建章立制。以实现规范化、督查经常化、自身建设制度化为目标,着力建立健全相关规章制度,建立完善已工作运行、监督约束、考评绩效为是主要内容的长效机制。
三、整改内容
(一)精准扶贫政策措施落实不到位问题
1.相关部门及乡镇审核不力,导致已清退人员获取财政贴息6737.44元。
整改措施:一是强化信息共享,将每年动态调整的贫困人口信息以攻坚办正式文件分发至相关部门。二是强化基础数据审核,及时与农业银行、信用联社审核拟享受贴息对象情况。三是建立贫困对象扶贫小额信贷信息审核部门联席机制,确保信息共享、信息畅通。四是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室
整改责任人:
整改时限:2019年12月10日前,并长期坚持
2.县人社局及相关乡镇审核不严,导致就业扶贫政策落实不到位,涉及资金1000元。
整改措施:一是在就业岗位统筹安排上,督促县人社、水利、林草等部门梳理实施方案,并经脱贫攻坚领导小组办公室例会研究同意后实施。二是督促涉及相关行业部门严格落实贫困村退出公益性岗位不得少于5个的标准,做好公益性岗位开发。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室
整改责任人:
整改时限:长期坚持
(二)扶贫领域腐败和作风方面的问题
县扶贫移民局履职尽责不到位,导致职业培训学校以虚假资料套取资金25280元。
整改措施:一是责职业培训学校立即整改,退还套取培训资金25280元;二是加强培训资料审核,在以后的劳务培训中,不仅审核培训机构在报销的发票、资料,同时,还将对培训机构培训期间产生的相关票据进行审核;三是严格按照《中华人民共和国会计法》第九条和第十四条要求,完善相关工作制度;四是将加大此类培训的监管力度,落实专人全权负责培训工作,做到全程跟班监管,及时掌握了解培训的相关工作和进度。五是制定《县技能培训和创业致富带头人培训管理办法》,规范培训内容、时间、补助标准、资料审核、资金拨付、就业创业等内容,确保培训工作发挥实效;六是对相关责任人予以追责;七是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县扶贫开发局
整改责任人:
整改时限:2019年12月10日前,并长期坚持
(三)扶贫项目效益不佳的问题
村活动室后期管理不当,设施设备损坏等。
整改措施:一是扶贫开发局负责活动室建设工作,活动室后期管护由县委组织部牵头,活动室建设完毕后,及时做好活动室移交工作;二是配合组织部门开展后期管理工作。
整改单位:县扶贫开发局
整改责任人:
整改时限:长期坚持
县扶贫开发局将进一步提高政治站位,树牢“四个意识”严格按照整改方案要求,全力抓好整改落实及“回访跟踪”,确保多有审计发现问题整改到位。一是进一步加大整改落实力度,严格按照整改时限推进各项工作,确保在时限范围内整改到位。二是适时开展督促跟踪工作,通过督查督导,及时发现问题、解决问题,防止类似问题再发生、再反弹。三是扎实开展“回头看”,着力做好“举一反三”和建章立制等工作,推动审计发现问题整改工作落地见效。
第五篇:脱贫攻坚官僚主义整改工作方案
2018年是深入推进落实脱贫攻坚工作作风建设年,为深入贯彻总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,以作风攻坚促脱贫攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,根据《省委办公厅印发<关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见>的通知》精神,结合我场实际,对脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题立行立改形成如下方案。
一、总体要求
近年来,我场以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于扶贫工作的重要论述讲话精神为指导,严格贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署,扎实推进脱贫攻坚工作,取得了显著成效。特别是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,深入推进干部作风提升年活动,有效纠正和克服了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,促进了我场脱贫攻坚工作高质量发展。但从省市督查考核发现的问题及日常监督检查情况看,脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题仍然存在,有的还很严重,必须予以坚决整治。立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题,是贯彻落实好党中央脱贫攻坚重大决策部署的必然要求,是坚决扛起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任的迫切需要,是确保我场如期全面打赢脱贫攻坚战的根本保障,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,按照上级的要求部署,把立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题作为当前一项重要政治任务,提高政治站位,解决突出问题,以改作风转作风的实际成效,保障我场如期实现脱贫攻坚目标。
二、立行立改重点及责任分解
(一)在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题
1.贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付;对脱贫攻坚标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口或降低标准,搞数字脱贫、虚假脱贫。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
2.对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力,制定配套措施、细化工作方案、组织实施不及时不到位,简单以文件、会议落实上级部署,未按照党中央和省委打赢脱贫攻战三年行动意见细化实化具体贯彻措施,或制定的措施不符合基层实际,不具操作性。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
3.对脱贫退出谋划不科学合理,或不顾客观实际,层层加码、急躁冒进,片面追求短时间内政绩最大化,靠扶贫资金投入使贫困户短期内脱贫,不考虑发展式扶贫,没有长期产业扶贫支撑,缺少脱贫内生动力;工作推进不均衡,贫困村和非贫困村投入差距大。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
(二)在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.行业扶贫部门落实产业、就业等扶贫政策脱离实际,与贫困群众意愿有偏差,不考虑市场风险,盲目上项目;行业扶贫政策操作性不强,缺乏针对性,无法落实落地;对监督检查中发现的问题整改不及时、不到位、不彻底。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)2.职能部门对脱贫工作重部署轻落实,重审批轻监管,对扶贫资金和项目管理监管不严,出现贪污浪费、挤占挪用、虚报冒领、截留私分等问题。(责任单位:党政办、财务室、脱贫攻坚站)3.帮扶单位主要领导重视程度不够,未选派得力干部参与驻村帮扶工作,没有对帮扶措施进行深入研究;工作不实,存在走访慰问式扶贫,没有针对性的举措。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)4.部分帮扶干部作风不实、纪律松散、办事拖沓、推诿扯皮,存在不作为、慢作为、乱作为等问题;帮扶措施单一,简单走访慰问、送钱送物,不重视激发贫困户内生动力,对贫困户具体情况不熟悉,缺乏一户一策的脱贫指导。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)5.贫困村“三务”公开不彻底,未按规定执行扶贫资金公开和公告制度,群众和社会不知晓,难以有效监督。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)6.纪检监察机关对扶贫领城存在的腐败和作风突出问题监督检查不够,不较真碰硬,该发现的问题没有发现,发现了问题不查处、不问责或者避重就轻。(责任单位:党政办)
(三)在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.监督检查频次过多过滥,为迎接国家和省市检查突击安排自行检查,为了检查而检查;县“10+2”扶贫工程牵头单位监督检查各自为阵,缺乏统筹规范。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)2.监督检查内容忽视脱贫攻坚实际成效,只关注做了没做,而不关注做没做好;只关注眼前脱贫,而不关注长期巩固。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
3.监督检查过度讲究留痕,要求台账齐全、记录完整、留影上传;检查过程中看材料、听汇报、问数据多,深入田间地头和贫困户家中了解脱贫实效少;检查工作被安排,事先打好招呼,接受被检查单位的安排。(责任单位:党政办、脱贫攻坚站)
三、工作举措
(一)加强组织领导。要切实提高政治站位,认真落实主体责任、监督责任和监管责任,形成党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管的工作格局。要切实把立行立改工作,当成一项民心工程来推进、当成整治“四风”的攻坚战来打赢,坚决把中央、省市脱贫攻坚决策部署贯彻落实到位。
(二)开展自查自纠。要逐条对照立行立改重点中所列的3个方面12类突出问题,认真开展自查自纠,摸清实情,查摆自身存在的具体问题和具体表现,并建立台账,采取有力措施立行立改。立行立改过程中,发现属于上级机关的问题,要及时将有关情况向上级反映。
(三)加强监督检查。县扶贫开发领导小组办公室将会同省市脱贫攻坚督查组同志一起加强督查检查,发现问题,及时处理。加强立行立改工作的督查,对群众反映强烈、舆情聚焦的脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题,办理过程和结果适时适度公开,有效回应社会关切,全县各级纪检监察部门要通过排查问题线索、实地走访、明察暗访、调研督导等形式,及时发现突出问题,运用监督执纪“四种形态”进行处置。对以形式主义应付立行立改工作的,要严肃追责,对典型案例要点名道姓通报曝光。
(四)建立长效机制。要树立长期作战的思想,通过开展立行立改工作,找准脱贫攻坚中作风建设方面存在的不足,及时改进工作、完善措施,建立健全从源头上遏制脱贫攻坚形式主义、官僚主义突出问题滋生蔓延的长效机制。要充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体深入宣传,营造浓厚的立行立改氛围。