第一篇：道路工程防洪防汛应急救援预案
道路工程防洪防汛应急救援预案
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等，下面是一篇道路工程防洪防汛应急救援预案，欢迎大家阅读!
道路工程防洪防汛应急救援预案
根据项目办下发防汛应急预案与要求，为做好XXX道路工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡过汛期，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，项目部特制定本方案。
一、适用范围：
本预案适用于XXX道路工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：
1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
2、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。
二、指导思想：
坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。
1、防汛高于一切;
2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救;
3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失;
4、局部服从全局，下级服从上级;
5、各标段管理，分级负责，密切配合。
三、工作目标：
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构：
(1)、项目部防洪防汛应急救援领导小组
组 长：XXX
副组长：XXX XXX
成 员：XXX、XX、XX、XX、XX
值班电话：
(2)、防洪防汛应急救援领导小组下设在综合部办公室。
主 任：XXX
值班电话：
2、职责：
(1)组 长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。
(2)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。
(3)应急行动组：
负责人：XXX联系电话：
成员：XX XXX
职责：接到现场报警通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组负责人做好应急出发准备工作。
(4)疏散引导组：
负责人：XXXX联系电话：
成员：XXX、XXXX
职责：负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
(5)资金保障组：
负责人：XXX联系电话：
成员：XXX
职责：筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要。
(6)现场技术组：
负责人：XXX联系电话：
成员：XXX XXX XX XX
职责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
(7)物资设备车辆保障组：
负责人：XXX联系电话：
成员： XX、XXX
职责：组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
(8)救护组：
负责人:XXX联系电话：
成员：XXX
职责：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。
(9)外部协调组：
负责人: XXX联系电话：
成员：XXX
职责：与事故相关方进行协调沟通。
(10)后勤保障组：
负责人:XXX联系电话：
职责：负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。
五、培训和演练
(1)项目部负责组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练。各工程队组员应 按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。
(2)质安部负责对相关人员进行适当的应急培训。
六、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。储备物资及救护用品：救生船、救生衣、安全绳、救生圈，简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
七、预防措施
1、质安部在项目经理部防洪防汛领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、质安部应密切与当地气象、水文部门、海事处的联系，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。
6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防滲、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。
7、疏浚河道，扩大过流面积，提高泄洪能力。
8、加固围堰，保证汛期围堰有足够的防冲刷能力，在围堰临水坡风浪冲刷范围用尼龙袋装土(砂)铺成鱼鳞状，防止洪水风浪冲刷破坏。
9、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及既有线其他设施受洪涝灾害侵害。
10、合理规范化施工，施工便桥、作业平台必须满足排水泄洪要求，桥两端一定范围内安装防撞栏杆及绿目防护网，在便桥两头设置限速标志，施工便道路面进行硬化，确保救援通道畅通。
八、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员和附近村民，并以最快方式报告项目部防洪防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报告泉州市高速公路管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵，并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向下游地方政府通报险情。
3、各抢险小组按照既定方案实施抢险工作，安质环保部负责联络防洪防汛应急响应有关事宜，并组织各部门启动应急响应的预案。
4、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向总监办、项管部、泉州市高速公路投资有限公司及公司领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。5、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。
九、具体实施措施
1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。
2、做好施工现场的排水
(1)根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。
(2)应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟;
(3)若施工现场临近高地，应在高地的边缘(现场的上侧)挖好截水沟，防止洪水冲入现场;
(4)雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。
(5)路基土石方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排(防)水系统建立在降水、排(抽)水工作。
3、临时设施及其他施工准备工作
(1)施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。
(2)雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。
(3)雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。
(5)雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。
(6)大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。轨道式塔机，还应对轨道基础进行全面检查，检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。
(7)按照安全值班表每天有两位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。
十、防汛领导小组联系电话
XXX
第二篇：防洪防汛应急救援预案
防洪防汛应急救援预案
一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构
项目部防洪防汛应急救援领导小组
组长：王玉平
副组长：刘长庆 李际兵
组员：各部门负责人及施工段工长 2职责：
（1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。
（3）应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
（4）疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
（5）现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。（6）物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
（7）救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
（8）外部协调组：与事故相关方面进行沟通。
（9）后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
五、应急物资的准备、维护、保养。
（1）应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
（2）各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
安全生产事故应急救援联系方式
急救中心：
120
报警电话：
组长：
刘长庆
***
副组长：
李际兵
***
成员组：
窦宗文
***
尹少杰
***
冯少甫
***
狄海涛
***
杨
洋
***
赵
杰
***
国玉鹏
***
第三篇：学校防洪防汛应急救援预案
防汛防台应急救援预案
一、总则：
为贯彻县教育局防洪防汛的文件精神，有效防御和最大限度减轻洪灾损失，确保学校师生财产安全，特制定本应急预案。
二、应急机构。
为使防洪防汛应急工作有序高效进行，特成立育才小学防汛防台应急工作领导小组，负责领导和指挥学校防汛防台抢险工作。
1、组 长：（负总责）
副组长：（负责学校具体安全工作）
成 员：各班班主任。
2、主要职责
(1)、做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
(2)、贯彻执行学校制定的预案。
(3)、组织指挥做好防汛防洪工作，最大限度地减少灾害带来的损失。
(4)、及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作，严防灾后发后的疫情。
(5)、了解上级有关防汛信息和任务。
3、学校防洪防汛抢险领导小组下设专门机构：防洪防汛抢险组、后勤保障组、通信联络组、疏散引导组。
三、我校重点危险因素分析:我校的北排东面房屋若遇到大的台风有可能不安全，会造成人员和财产损失。
四、信息报告程序：在汛期必须坚持全天候值班和报告制度，一旦发现险情和意外情况，要采取果断措施予以处置，防止重特大安全事故发生；同时要将事故发生的时间、地点、财产损失和人员伤亡等情况向教育局及主管部门和地方政府报告。
五、应急处置程序
1、学校防汛防台领导小组根据上级有关精神和本校的实际，及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，校长坐镇指挥并部署全校的防汛防灾工作，采取24小时的值班工作，及时将有关信息上传。
2、全校立即行动起来，主要负责人坚守岗位，检查落实防洪防台预案的各项准备工作。
3、学校抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况，发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态，4、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施，同时要马上报告上级有关部门，以进行全方位的救援，把损失降到最低。
5、遇上特大暴风雨时，及时与家长电话联系，坚决家长接送制度。
六、救灾报灾
1、要密切注意灾情动向，灾情解除后，应及时向县教育局、县政府及有关部门报告灾情损失情况。
2、抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除，对被淹的校园，及时请县防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏等，应及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复教学工作。
3、及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施，对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。
4、抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修订预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。
第四篇：矿防洪防汛应急救援预案
**石灰岩矿
防洪、防汛应急救援预案
一、总则
1、目的
为切实做好汛期防洪抢险工作，维护雨季正常的生产生活秩序，有效地保护国家和人民群众的财产免受损失。根据上级的防洪指示精神和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防洪抢险要立足于防大风、防大雨、防暴雨和抢大险、抢特险，做到早预防、早准备、早落实，防患于未然。一旦遇有险情，抢险分队能拉得出，用得上，起作用。确保**石灰岩矿防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护国家和人民生命财产安全。
2、编制指导思想
以“以人为本”的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急管理体系为目标，全面提升***矿的防汛应急管理水平和综合抵御能力，最大限度地避免和降低洪涝灾害损失。
3、编制原则 **石灰岩矿防洪、防汛应急救援工作，要坚持以人为本的原则，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为主要目标；在统一领导的前提下，实施分级负责和强化岗位管理，建立健全事故应急指挥体系和动员全体职工参与应对突发事故的有效机制，要合理规范实施应急资源整合，贯彻防治结合的指导思想，认真做好应对突发事故的思想准备，预案准备、机制准备和工作准备；明确各负责人以及员工的职责权限，加强信息沟通，密切协调配合，建立健全信息报告体系。
4、编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、等法律、法规和规章制度，结合我矿实际情况，制定本预案。
5、适用范围
本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。本预案实施的重点地区和部位：**石灰岩矿。
二、领导组织机构
1、防洪抢险工作在矿山部统一领导下，成立由矿长挂帅的防洪防汛指挥组。下设应急分队，指挥组成员为：
2、组长：***（矿长）。
3、副组长：***（副矿长）、***（副矿长）
***（经理）
成 员：*** *** *** ***„„„„„.。
4、信息报告与通知
1）报警电话： 010-123456、010-654321 2）事故通报程序：
生产技术安环室在接到事故发生的汇报后，安全员应立即采用最快的通讯方式，立即电话通知我矿领导及各成员名单及电话号码如下:
5、指挥部办公地点设在安环室。6、组织机构及职责
a、事故应急救援指挥部职责。
b、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。c、向上级部门、当地政府通报事故的情况。d、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。e、负责事故调查的组织工作。
f、负责总结事故的教训和应急救援经验。
g、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。
7、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
8、事故应急救援总指挥职责：
矿山发生重大事故后，矿长和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长末到之前，由值班矿长负责指挥。
各有关人员在处置事故中的任务和职责：
(1)、矿长是处置事故的指挥者，在副矿长和矿长助理的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。
（a）、向有关单位下达抢险救灾命令，组织抢险救灾队伍，任命现场指挥部成员。
（b）、在其他领导和救护队长的协助下，制订抢险救灾人员和处理事故的作战计划。
（c）、向上级单位汇报。
（d）、组织调拨材料、设备、器材、物资及其供应和运输，组织医疗饮食工作。
（e）、召集会议，随时对事故进行分析研究，根据灾害情况，决定救灾措施，负责对事故的追查总结，并根据抢险救灾表现提出奖惩意见。
(2)、副矿长。是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。
（a）、根据事故地点、性质、范围、灾情、遇难人员的具体情况，确定抢险救灾方案以及安全措施。（b）、向总指挥提出抢险救灾人员的组成。
（c）、向有关领导下达抢险救灾命令并指定专人做好有关救灾会议时间。
(3)、矿长助理。根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备、材料。
（a）、根据事故地点、性质、范围、灾情、遇难人员的具体情况，确定抢险救灾方案以及安全措施。
（b）、向总指挥提出抢险救灾人员的组成。
（c）、向有关领导下达抢险救灾命令并指定专人做好有关救灾会议时间。
(4)生产技术安环室：配合副矿长准备为处理事故所必须的人力、物力，并实行有效的监督。
（a）、迅速向总指挥、副总指挥汇报事故的真实情况和变化。（b）、参与方案讨论，积极提出救灾意见。
（c）、对指挥成员及所有应参加抢险的部门领导和专职人员进行计时考勤。
（d）、根据组长（副组长）指挥的指令，充分利用电话向灾区遇难人员和其他人员按指定路线避灾或动员投入抢救工作。
（e）、组织通讯维修工，确保通讯正常工作，并随时按指挥部要求修复中断的通讯或增设通讯联络点。
（f）、做好上情下传的通讯联系，做到有情必传，传无失真，报告及时，准确无误，写时清楚，数据不差。
（g）、调动车辆及材料。
（h）、认真做记录，记录从灾害发生到抢险结束的一切资料。（i）、根据灾情需要，到现场协助有关领导组织抢救工作。
9、应急指挥程序
灾害发生要立即通知矿长、副矿长、等有关人员→立即报告总公司和政府相关上级管理部门汇报→成立抢救指挥组→侦察灾情→指挥组制订救灾方案→进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产生活。
a)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部。b)分析灾区人员数量及分布。c)执行救灾许可证制度。
d)选定救护基地，指定前线指挥，布置安全岗哨并明确任务。e)组织现场抢救。f)组织后备抢救力量。g)完成灾区侦察。h)制订事故处理方案。i)实施救灾方案保证正常秩序。
j)收集整理事故调查报告，并进行全面分析。b)等待上级和政府的协助
三、防汛任务
在厂房周边拦截洪水，防止倒灌厂房淹没皮带坑道，疏通矿区内所有防洪排水沟，清挖料厂排水沟，垒筑防护挡坝。同时做好道路的防洪抢险工作，防止堵塞道路。
汛期大雨天气要及时对厂区周边河流的水位情况进行观察，发现异常情况及时报告和处理。各部门对厂房漏雨和各类高低压配电室进行全面检查并采取措施，对所有汛期防洪沟和排水沟进行检查、清理，确保排水系统的畅通。大雨天气及时修整坡面排水沟，检查坝体排水、排渗系统的工作情况。
四、保障措施
1、抢险所需铲车、潜水泵、开关、水管、电缆等车辆和器械分别由铲车班、维检班、生产技术安环室、综合室负责落实，要提前做好准备，确保状态良好。
2、机电工负责救灾现场的夜间照明。
3、综合室食堂负责抢险分队的食物及饮用水。要配备一定数量的食品和饮用水。
五、现场保卫及指挥
1、加强日常教育、做好战前动员、提出要求。
2、协助有关部门做好现场保卫和交通管制工作。
3、强化现场指挥。指挥员要敢于负责，果断指挥，对违纪人员要坚决惩处。
4、完成任务后，现场指挥员要清点人员装备，协助有关部门妥善处理善后工作。
六、要求
1、严格值班制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。熟悉各种预案，遇有情况能果断处署。
2、汛期内要组织抢险队员进行集中训练。重点进行防洪抢险技能训练和收拢、集结、开进的演练。提高分队执行任务的能力。
3、加强抢险队员的爱国主义和革命英雄主义教育。在工作中牢固树立主力军的思想，充分发挥救援组敢打善拼、勇于吃苦的革命奉献精神，在防洪抢险中做出积极贡献，确保抢险任务的圆满完成。
4、矿抢险救灾指挥组办公室的主要职责：
(1)、组织落实矿防汛应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作；(2)、组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案；
(3)、负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训；(4)、收集分析工作信息，及时上报重要信息；(5)、负责本矿防汛突发事件应急演习、演练；
(6)、负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作；(7)、负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作；
七、预报预警
防汛指挥组接到灾害预警后，立即安排领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；
重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；各类有线、无线通信设备处于开通状态；
八、应急响应、矿防汛应急指挥组办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。
2、启动应急预案响应，向各部门下发通知。、密切关注各区域的汛情变化，及时掌握工作动态。
4、出现各类防汛突发公共事件，及时进行报告。
5、抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。
6、重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。
7、指挥部及时召开紧急会议，进行灾情会商，研究部署抢险救灾各项工作。
8、矿应急指挥组根据需要设立若干工作小组，高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务：
1）、组织紧急抢险和急救队伍，抢救被压人员和伤员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患。
2）、查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。
3）、根据专家组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设置明显警示标志，安排巡逻值勤人员；组织危险区内人员和重要财产撤离，禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。
4）、维护灾区社会治安，落实应急资金和物品，妥善安排灾民生活，防止和控制传染病的爆发流行，协同做好相关的善后工作。5）、抢修受损毁的交通、通信、供水、供电、水利等工程设施，以保证尽快恢复生产和生活秩序。
6）、及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况，取得指导和支援。
九、扩大应急
需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时，由矿防汛应急指挥组办公室提出建议，经矿应急办报请上级防洪、防汛小组主要领导批准后，由矿防汛应急指挥组宣布进入紧急防汛期。
十、响应结束
一般和较大防汛突发公共事件应急结束后，由矿防汛应急指挥组办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发事件应急结束后，由矿防汛应急指挥组办公室，报请矿长批准后宣布应急响应结束。
十一、善后处置
在矿应急办公室统一领导下，由矿相关部门组织实施善后处置工作。矿相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、重建能力、可利用资源等做出评估，制定灾后恢复计划，并迅速实施。
矿防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处置，造成重大影响的，要会同相关部门，对有关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十二、信息管理
1、信息监测与报告
对于各类防汛突发事件，以及可能导致其发生的各种隐患，本矿任何单位和个人都有权利和义务向矿防汛应急指挥组办公室和相关职能部门报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报。
任何部门不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。
2、信息共享与处理
3、矿防汛应急指挥部负责建立信息共享机制，为各单位提供必要的基础数据。
4、防汛突发事件的信息发布工作，应严格按照矿相关规定，在矿应急办的管理与协调下，由矿防汛应急指挥组办公室指派专人负责相关信息发布工作。
十三、宣传教育、培训和演练
1、宣传教育 由矿防汛应急指挥部办公室负责，组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划，编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强职工防汛意识及应急基本知识和技能。
2、培训和演练
面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训，增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。
矿防汛应急指挥部应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练，切实提高应急救援能力。
2015年12月23日
第五篇：防洪、防汛应急预案
三门峡至淅川高速公路XXXXXX工程
(K0+000～K0+000)
防洪防汛预案
编制：
复核：
批准：
中铁X局集团有限公司 三淅高速公路XXXXX标项目部
二〇一三年五月十五日 1
目录
1、编制说明...............................................................................................1 1.1编制依据.......................................................................................1 1.2编制原则.......................................................................................1 1.3编制范围.......................................................................................2
2、工程概况...............................................................................................2
3、实施原则...............................................................................................2
4、组织机构及职责..................................................................................3
5、防洪、防汛应急预案..........................................................................7 5.1防洪准备工作...............................................................................7 5.2应急响应.......................................................................................8 5.3预防措施.......................................................................................9 5.4撤离..............................................................................................10 5.5雨季防洪安全措施.....................................................................11
三淅高速公路XXXX标 汛期防洪防汛应急预案
1、编制说明
1.1编制依据 1．业主招标文件。
2．根据现场调查的有关资料（当地水文、气象、民俗、交通、材料供应、水源、场地情况）。
3．建设单位提供的两阶段施工图设计图纸。4．采用的法律、安全管理条例主要有：
《国家安全法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等。
1.2编制原则
1．遵守项目部公司提供的招标文件、合同、协议书及附件中各项条款的规定，严格按照相关施工和设计规范、验收标准中各项规定和设计文件的各项要求进行编制。
2．施工安全严格按照合同文件，并根据业主的要求进行安排。3．本着做好雨季防洪、防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度减小水灾，水患造成的财产损失，确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作安全度汛的原则编制本汛期防洪防汛应急预案。1.3编制范围
本汛期防洪防汛应急预案适用三淅高速公路XXXX标段发生以下水险、水患时应急工作处理方案。
a.路基、桥涵等部位发生水灾造成险情事故时应急救援处理工作；
b.施工现场、驻地发生重大险情事故。
2、工程概况
三淅高速公路XXXX标段，起点里程K0+000，终点里程K0+000，全线长度XX公里，其中包含柳林沟互通枢纽一座。全线结构物众多，结构类型多样，主要工程量有：
1、路基挖方XXX万方，填方XXX万方；
2、桥涵有XXX大桥、XXX大桥、XXX大桥、主线共X座大桥；XXX互通枢纽及XX道涵洞。
⑴桥梁基础桩基583根。其中Φ120cm桩基16根，Φ150cm桩基475根，Φ160cm桩基4根，Φ180cm桩基88根；
⑵空心桥墩8座，最高空心墩44米； ⑶共有圆柱墩343根，方柱墩26根；
⑷预制安装箱梁394片，其中20米箱梁58片、25米箱梁204片、40米箱梁132片。
3、实施原则
a.防汛高于一切；
b.抢险施救与报告同时进行，逐级汇报，首先接报，就进施救； c.最大限度的减少损失，防止和减轻次生灾害； d.局部服从全局，下级服从上级； e.领导主抓，各部门积极参与，密切配合。
4、组织机构及职责
（1）为确保人员生命财产安全，确保汛期安全正常施工，顺利完成施工生产任务，进一步加强防汛抢险安全工作管理，经项目部研究决定，特成立24小时防洪领导小组。
组 长： 副组长： 组 员：
防汛领导小组成员每班安排2人进行24小时值班制度。值班时间、人员及地点：5月15日至10月15日为值班时间，特殊汛情另行确定。参加值班人员为项目部负责人、职工，每班2人，每天上午8：00为交接班时间。（后附汛期值班表）
值班人员必须保持24小时通讯畅通，做到任务到岗、责任到人、管理到位，不得出现脱岗、离岗等现象；对本标段防汛防洪重点部位，项目领导班子实行轮班之日；发现我标段大雨或者洪峰，及时通知中下游施工标段，以为他们赢得更多的救援及撤离时间，努力把水害损失降至最低限度。
防汛工作突击队： 一工区： 防汛里程及重点：
K0+000～K2+290，防洪重点为柳林沟沟谷及操场村淇河大桥。
队长： 成员： 二工区： 防汛里程及重点：
K2+290～K5+800，防洪重点为瓦房店淇河大桥、瓦房店村民生桥（2#便桥）、K3+321沟谷、夏营1、2、3#桥沟谷。
队长： 队员：
备用民工：100人（2）具体分工如下：
防洪领导小组：制定应急处理预案。
成立现场通讯联络组、物资保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等水灾应急处理办事结构，明确责任人、联络人。
XXX ：任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥检查防洪抢险器材、工具、劳力的落实情况，负责雨季施工的组织。落实上级有关防洪的指示、电报、通知，雨季施工期间24小时现场轮流值守，负责统一指挥，统一调配人员、物资、机械。在防洪期间召开职工大会、民工大会，进行防洪抢险的动员，进行防洪抢险知识及安全教育以身作则，带头坚守工作岗位，勤检查巡视，勤督促，发现情况及时采取措施，立即解决。当洪水达到一定程度果断做出撤离指令，安全有效的组织人员和物资的转移。
XXX ：任务是及时布置现场抢险，保持与防汛部门、建设行政主 管部门的沟通。
XXX：妥善处理好善后工作，按职能负责各个分管处防洪工作和施工现场及场地周围的排水实际状况调查。当需要撤离时有效的组织分管处的撤离和责妥善处理好善后工作，并加强与分管处的地方沟通。
XXX ：负责抗洪物资的发放和撤离物资、车辆、材料的调度。XXX：负责现场安全，查找出现的安全隐患，并负责落实整改。其他人员听从指挥。（3）防汛队伍：
1、本标段起点至XXX大桥（桥尾）：由XXX大桥作业队及1#梁场路基作业队负责；责任人：XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员20人。
2、XXX大桥至操场村淇河大桥（桥尾）：由XXX大桥作业队及主线路基作业队负责；责任人：XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员30人。
3、XXX大桥至XXX淇河大桥（桥尾）：由XXX淇河大桥作业队及K1+900处路基队负责；责任人：XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员30人。
4、XXX大桥至标尾：由XXX大桥作业队及标尾路基作业队负责；责任人：XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员30人。
各防洪防汛队伍由各责任区防洪突击队队长带队，主要负责各自分管责任区，在发生重大险情时根据现场情况由防洪防汛领导小组组 长统一调配。各防洪小组均配备足量防洪防汛物资、机械、设备和应急药品等。
防范重点: 各防洪防汛突击队防范重点为淇河及工地范围内山间大长沟谷。（4）防汛物资：
发电机3台：XXX大桥1台、XXX大桥1台、XXX大桥1台；
抽水泵8台：1#梁场2台、XXX大桥3台、XXX大桥3台； 挖掘机4台：一工区2台（联系人：XXX 182XXXX）、二工区2台（联系人：XXX 186XXXXXX）；
装载机2台：一工区1台（联系人：XXX 182XXXXX）、二工区1台（联系人：XXX 186XXXXXX）；
自卸汽车8台：一工区4台（联系人：XXX 182XXXXX）、2#梁场4台（联系人：XXX 186XXXXX）；
小汽车4辆：项目部2辆（分别为：XXXX）、一工区一辆（分别为：XXXX）、二工区一辆（分别为：XXXX）；
吊车2台：一工区1台（联系人：XXX）、二工区1台（联系人：XXX）；
救生衣30套、游泳圈20个、彩条布1200平方、应急药箱一个、编织袋1500个、雨衣50套、胶鞋20双、铁锹60把、手电筒30把、防护服30套、警戒带4盘、防汛安全绳150米，以上物资均在项目部防汛应急仓库，联系人：XXX 187XXXXXX。（5）通讯联系 医院急救中心：120 有关负责人电话： 项 目 负 责 人： 常务 副经理： 项 目 书 记： 技 术 负 责 人： 项 目 副 经 理：
安 质 总 监： 物资设备部长： 调 度：
5、防洪、防汛应急预案
5.1防洪准备工作
（1）深入开展防洪大检查：严格按照《关于开展防洪大检查活动，做好防洪准备工作的通知》的要求，认真部署防洪大检查工作，检查要全面、细致。对一时难以解决的重点病害和隐患，采取长期看守、汛期看守、临时看守、重点巡视和汛期重点监视等措施。在汛期，派专人对淇河上游进行监控，派人与上游河道管理部门联系，及时了解情况，安全度过防洪期。
（2）强化基础，加大设备整治力度，提高设备抗洪能力：项目部要积极采取工程措施，加大对路基病害和度汛隐患的整治力度，努 力提高设备的抗洪能力。尤其是对小型病害，项目部要不等、不靠，立即处理，防止病害发展、蔓延。
（3）落实抢险队伍，备足抢险机具、物资：认真组织抢险队伍，筹集抢险物资，明确避险措施、抢险车辆等。并有针对性地开展业务培训和防洪演练，并对每个职工进行防洪知识考试。物资部门要按照要求做好防洪抢险材料的准备，组织制定应对各类险情的“防、抢、撤”预案，组建抢险队伍。
5.2应急响应
（1）根据现场实际情况，让抗洪人员提前充分做好应付突发事件的思想准备，做到临危不乱，措施得力。
（2）加强和气象部门的联系，及时向管理人员和施工现场通报天气变化情况，如报有大雨天气，抗洪人员提前做好准备。
（3）接到洪水预报时，项目部立即组织人员对重要部位进行防护，疏通现场水道。施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料，大型施工机具、支架等要采取加固措施。
（4）指挥小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时向上级有关部门汇报。
（5）抢险突击队立即集合到位，在小组指挥下实施抢险工作。（6）洪水发生时，抢险突击队要保护好电力设备，确保不影响水泵及时排水作业。
（7）项目部管理人员、党员，在防灾抢险期间，必须起到带头作用，走在前，干在前，要做到招之既来，来者能战，服从指挥，积 极投入到抗洪抢险之中。
（8）遇有人员伤亡时，要立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110”救助，详细说明事故地点、受伤程度及联系电话，并派人到路口接应。
（9）伤病人员救助，抗洪抢险突出“以人为本”的原则，对抗洪抢险过程中出现的创伤、溺水、突发性疾病，及时与市、镇乡卫生部门联系，实施医治，确保人员安全。
（10）洪水过后，要及早总结，对损失情况进行汇总并报公司及有关上级机关。
5.3预防措施
（1）认真检查防洪材料的数量，防洪机具、机械的性能，做到防洪材料充足，机械设备完好，保证投入使用时的良好机能。
（2）项目部领导对整体进行一次全面检查，对可能出现问题的地方，安排施工队立即修整。
（3）确保既有排水沟与新建排水沟的畅通，对排水沟中存在的废土，废渣进行清理。
（4）确保排水涵出入口无废土，弃渣。（5）确保员工生活区、施工作业区排水畅通。（6）在下雨和刮5级以上大风期间，停止一切作业。（7）架桥机跨地方公路架梁要提前听好天气预报，时刻掌握气候变化情况，尤其大风大雨天气，必须杜绝架梁。工地要备好风速仪，风速≥6级不能架梁，大暴雨天气更不能架梁；风速≥4级时，禁止 悬臂过孔。
（8）加强防洪抢险队的职能作用，做到令行禁止；严格防洪值班制度，认真执行防洪抢险工作细则。
（9）进入汛期，项目部要安排专人对生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫，对落水管进行清理，组织对办公室、工具室、仓库的房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时处理。
（10）因淇河河道内桩基已基本施工完成，下部结构正在施工，项目部在汛期来临前应及时安排各工区、各工点及时转移河道内施工机具及施工原材至安全地带。剩余不能转移的机具设备及施工原材，应放置在转移方便，不易被冲走的地方。
（11）路基工程应及时修建截水沟和排水沟等防排水设施，防止路基边坡受雨水浸泡垮塌，影响施工安全。
5.4撤离
当洪水达到一定程度，超出所能承受的能力时或根据预警，需要及时安全、有序、有效组织员工及有关人员和物资转移，撤离根据情况分为三个阶段。
一阶段：撤离现场工作人员。
二阶段：施工现场主要机械设备转移；各施工队整理各自的施工设备，由调度耿国祥统一组织安排装运到安全地点，并由物资部长付忠贤负责安排摆放地方，并要做好妥善保管防丢失和受潮湿损坏。
三阶段：施工现场材料转移。各施工队根据现场材料堆放的情况，及时与物资设备部长联系，由物资设备部长付忠贤统一指挥，荆富安 排车辆运至安全地点，并对主要材料做好防雨防潮工作。
转移注意事项：
a.转移过程“以人为本”当出现突发性洪水时，首先保证人员安全，在人员安全的情况下组织转移主要物资设备。
b.对难以转移设备进行加固。能撤离的必须撤离。5.5雨季防洪安全措施
以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合本工程的实际情况，部署落实好各施工项目的防汛安全工作，制定防汛、防洪计划，确保施工期间安全度汛。
项目经理部成立防洪领导组，成立防汛抗洪抢险小分队，负责本单位的防洪工作。
开展防洪大检查，雨季前对受施工影响的排水设施进行一次全面疏通。认真执行雨中、雨后“两检制”。
洪汛期之前，对本项目驻地、工地、料库、料场、跨河施工便桥、墩位施工情况进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患，对施工点及时疏通排水设施，保证排水畅通。
在汛期施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时，采取措施防止被水淹和洪水冲走。
本着有备无患的原则，针对本工程的防汛重点，准备充足的防汛物资、器具，专库存放，非防洪不准动用。
汛期前，由项目部安全负责人对既有线施工地段排水情况进行检 查，及时消除隐患，保证既有线安全。
防汛期间，领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工位置设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。洪汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备应急抢险。
掌握气象趋势及动态，开工前宜与当地气象部门签订服务合同，以利安排施工，做好预防的准备工作。
提前作好劳动力安排和材料采购计划，并储备足够的物资材料以保证雨季的施工。
施工现场及施工便桥要有排水坡度，便桥迎水面砌筑浆砌片石进行防护。
雨季中施工现场应设专人负责，随时随地疏浚，确保现场安全。机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安装接地保护装置。
怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、构件和设备等放入室内，或设立坚实的基础堆放在较高处，或用篷布封盖严密等措施，进行分别处理。
混凝土浇筑选择晴好天气，以避免下雨对混凝土施工的影响；刚浇筑完时要覆盖好，必要时采取搭棚防雨，避免雨水冲刷。
中铁X局集团有限公司 XX高速公路XXXX标项目部
2013年5月15日
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