第一篇:各行业冬季安全生产大检查实施方案
(篇一)
根据国务院安委会办公室《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》安委办明电〔**〕18号文件要求,以及十九大关于安全生产工作的指示精神。全面落实安全生产责任体系,强化隐患排查整改责任和措施,进一步规范安全生产法治秩序,切实提升非煤矿山企业本质安全水平,有效遏制和防范非煤矿山生产安全事故,确保全县非煤矿山在岁末年初安全生产形势继续保持平稳态势。
一、工作目标
(一)安全隐患得到有效治理,安全隐患排查治理机制得到进一步完善;
(二)矿山企业安全生产主体责任得到进一步落实,矿山安全基础得到进一步强化,矿山企业本质安全生产水平得到提高;
(三)预防和遏制一般事故,坚决杜绝较大以上生产安全事故;
(四)进一步落实企业安全生产主体责任,确保企业对安全生产做到:有机构、有制度,日常对隐患有检查、有治理。
二、检查时间
**年12月1日至**年12月30日。
三、检查领导小组
组长:周武斌
副组长:唐国生、陈抒铨
成员:周建新、刘曦明、肖海龙、黄前锋
四、检查内容
(一)安全生产工作决策部署落实情况
是否认真贯彻落实十九大关于安全生产工作指示精神和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署、规定要求;
是否吸取近期国内一些地方接连发生较大安全生产事故的教训,做到举一反三,全面排查治理各类隐患,将安全生产责任和监管防范措施落到实处;
是否按照《**省安全生产监督管理局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》(湘安监﹝**﹞65号),《郴州市深化非煤矿山安全标准化建设强力推进精准化监管精细化管理工作方案》(郴安监发〔**〕10号)的要求,加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作,强化重大风险防控管理措施,严格安全生产源头管理;
细化工作方案,推动治理工作开展.(二)重点领域安全专项整治情况
1.地下矿山。是否按规定设置安全出口并保持畅通,严禁独头开采;
是否建立机械通风系统,局部通风管理安全可靠,严禁擅自停开主扇风机和擅自停开局扇;
是否为每一位入井人员配备额定防护时间不少于45分钟的自救器,并按入井总人数的20%配备备用量,所有入井人员随身携带自救器;
是否按规定进行风质、风量及有毒有害气体检测;
是否及时填绘与实际相符的矿山采掘工程图、井上井下对照图、通风系统图、井下避灾线路图等图纸;
井下防治水患、防中毒窒息、防矿井坍塌、防火灾等安全措施是否落实到位;
矿山安全监测监控系统是否完善,监测监控设施是否正常运行;
井下提升、运输设备是否安全可靠,是否禁止使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料;
是否在未批准区域组织生产、建设;
废弃的井巷、硐室、采场和盲巷是否按要求采取封闭或封堵措施;
有采空区的矿山是否对采空区进行详细调查,并编制治理方案。
2.露天矿山。是否按设计采取自上而下分层分台阶开采;
是否按要求采用中深孔爆破,是否实行机械铲装和机械二次破碎作业,页岩矿山是否实行无爆破作业方式的机械挖掘、铲装作业;
存在断层、山体垮塌等地质灾害的矿区是否采取相应安全技术措施;
爆破警戒范围内是否存在有未搬迁的民房和重要设施.3.尾矿库。是否按设计放矿、筑坝,安全超高、干滩长度、浸润线埋深是否符合要求;
排洪、排渗设施建设是否达标,运行是否可靠,排洪(排水)能力是否达到设计要求,排洪(排水)构筑物是否出现堵塞、坍塌;
坝体是否稳定可靠,坝体是否存在变形、裂缝、位移、坍塌、沼泽化、浸润线逸出等现象;
是否限期消除病库安全隐患,严禁危库、险库生产运行;
企业与地方是否建立应急联动机制,应急装备和物资及应急演练是否到位;
达到设计坝高是否按设计及时闭库;
是否落实闭库和回采安全管理措施。
(三)停产复产安全工作落实情况
长期停产停建的非煤矿山企业,是否按照《国家安全监管总局办公厅关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知》(安监总厅管一〔**〕25号)要求,落实停产停建期间的安全技术方案及专人值守、应急抢险等措施,发生事故或遇有重要紧急情况,立即报告并启动预案,及时采取有效措施妥善应对和处置。长期停产停建矿山复工复产前,要认真排查整治隐患并按程序申请复产复工验收,未组织验收或验收不合格的非煤矿山,一律不准复工复产。
五、检查要求
对事故多发、隐患突出、安全生产形势严峻的非煤矿山实施重点检查,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对检查中发现的隐患和问题,能及时整改的要立即整改;
不能立即整改的,要采取防范措施并限期整改。
严格执法,该立案查处的要立案查处,对存在重大事故隐患的企业要及时停产停业整改
(篇二)
为深刻吸取****发电厂“11·24”特别重大事故教训,举一反三,督促电力行业企业认真落实安全生产事故防范措施,切实抓好当前安全生产工作,根据《中共**苗族侗族自治县委办公室**苗族侗族自治县人民政府办公室关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》要求,我县决定从12月3日至12月31日,对全县电厂(电站)尤其是电力建设项目进行一次全面的安全大检查。具体工作方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念,按照检查全面、整改到位、监督严格、效果突出的总体要求,通过深入开展电力行业冬季安全生产大检查,全面摸清电力行业安全隐患和薄弱环节,明确责任、健全制度、彻底整改,消除安全生产各类隐患,进一步增强员工安全意识,提高安全生产管理水平,有效防范和遏制各类事故的发生。
二、组织领导
这安全大检查,由县水利局牵头,县安监局、经信局、县发展与改革局、住建局、电力、市场和质量监督局分管领导组成联合检查组。为加强对全县电力行业安全大检查工作的领导,成立大检查工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、检查内容
1、电站区域的安全状况(施工现场、办公区),有无习惯性违章、有无重大不安全因素。
2、应知应会(从业人员对安全生产的重视程度,现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度,作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况)
3、安全生产责任制落实情况。
4、各种安全管理制度的落实情况。
5、目前现场危险性较大工序安全措施是否能满足安全需求。
6、严格排查高空作业人员对安全带的使用情况。
7、检查施工现场有无交叉作业现象。
8、检查现场脚手架的稳固性及安全性。
9、检查现场动火点是否落实了防火措施,现场消防设备的配备是否合理有效。
10、检查管理人员、作业人员是否熟练掌握现场危险源的防范措施。
11、根据安全生产的原则,检查现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。
12、检查今年冬季安全大检查以及安全性评价问题的整改落实情况。
四、检查方法
1、检查与自查相结合。企业先行自查,然后由检查小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改,以检查促整改,对自查出来的隐患和问题立即进行整改,一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人,对达不到安全要求,隐患和问题严重的要立即停工进行整改。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题,拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
五、时间安排
检查分为三个阶段进行。
1、准备、自查阶段(12月3日-12月10日)。研究制定检查方案,落实责任及人员,做好相关的宣传发动工作,开展隐患排查,建立问题库。
2、检查、整改阶段(12月11日-12月25日)。对照问题落实整改,能够整改的安全立即整治,未能够及时整改的,要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
3、整改及总结阶段(12月25日-12月31日)。大检查工作结束时,要及时总结评估本次大检查成效,健全完善安全管理规章制度,构建安全生产长效机制。
六、具体要求
1、提高认识,加强领导。要充分认识此次安全大检查的重要性,结合实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。
2、突出重点,注重实效。明确重点部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类安全事故。
3、落实责任,自查自纠。各企业要成立安全大检查领导机构,明确职责和分工,制定切实可行的实施方案,组织开展安全大检查工作。对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改。
4、加强安全生产培训教育工作。要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动,积极开展全员工的安全培训教育,提高全员工的安全意识和自我保护能力。
(篇三)
为吸取“11.19”事故教训,有效防范和坚决遏制重特大旅游责任事故的发生,确保全市文旅安全形势平稳有序,按照**及**市安委会要求,开展冬季安全生产大排查大整治行动,现制定工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话和指示批示精神,严格落实省、市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展观念,强化责任落实,以遏制重特大事故为重点,采取果断措施,全面排查和治理文化和旅游系统安全隐患,坚决遏制重特大事故和重大负面影响事件发生,促进全市文化和旅游系统安全生产形势持续稳定。
二、工作重点
督促检查全市各涉旅企业落实旅游安全制度和措施,加强对旅行社、星级饭店、a级旅游景区及相关涉旅企业的检查力度,重点检查内容如下:
1、旅行社安全管理方面
1.1开展旅游包车专项整治活动,杜绝旅行社违规租、使用无营运手续或达不到相应经营范围的旅游包车客运车辆运送游客,且未与旅游包车客运经营单位签订租车合同,明确双方的义务与责任;
1.2旅行社是否建立安全责任制度,完善安全防范措施;
1.3旅行社是否制定应急预案和应急管理措施,及时开展应急演练活动;
1.4安全教育和培训工作是否到位,旅行社管理人员及导游员能否熟练掌握旅游安全常识和《山东省旅游安全管理有关规定》,做到按规定上报事故;
1.5旅行社是否执行国家有关旅行社责任险制度,确保旅行社责任险投保率达到100%;
1.6旅游合同不规范、未按合同规定线路行驶,旅游车辆驾驶员超速、超载、超员、酒驾、疲劳驾驶以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符的。
2、星级饭店安全管理方面
2.1特种岗位无证上岗,业务不熟练、脱岗空岗的;
2.2违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修的;
2.3疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,不具备安全疏散条件的;
2.4应急管理制度不落实,应急预案修订、演练不及时,自救装备配备不足的;
2.5食品采购、加工、储藏等不符合《食品卫生法》的相关规定的;
2.6电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题。
3、a级景区安全管理方面
3.1防火、防盗、防坠落、防食物中毒,设施、设备不完善的;
3.2安全提示、警示标志不醒目,旅游景区安全巡查、定点巡护等安全制度落实不到位的;
3.3在旅游者数量达到最大承载量时,未依照《旅游安全管理办法》公告或向当地人民政府报告,未及时采取疏导、分流等措施,或者超过最大承载量仍接待游客。
3.4景区经营者对安全设施设备没有定期检验的以及其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为。
三、工作要求
1、加强组织领导。要充分认识安全生产工作的重要性和紧
迫性,把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,牢固树立安全发展观念,加强组织领导,查找不足,切实做到认识到位、责任到位、措施到位、检查到位。
2、认真开展自查整改工作。各相关企业要严格落实安全生产企业主体责任。企业主要负责人为第一责任人,要亲自深入一线,广泛发动,认真开展安全隐患自查整改工作,确保各项隐患整改到位,不发生安全事故。
3、严肃责任追究。要积极落实旅游安全生产“黑名单”制度,对存在重大隐患整改不到位、抗拒安全检查等行为的有关涉旅企业单位,要坚决纳入“黑名单”,对于出现旅游安全事故的企业,要全面追究相关责任人责任。
(篇四)
全市各邮政、快递企业:
近日,全国一些地方先后发生重特大安全生产事故。党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要批示。为深刻吸取事故教训,贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和《**省邮政管理局关于切实做好当前邮政行业安全工作的紧急通知》(皖邮管传﹝**﹞1号)要求,确保邮政行业安全稳定和寄递渠道安全畅通,经研究,决定在全市开展邮政行业冬季安全生产大检查。现将大检查工作方案通知如下:
一、总体要求
认真贯彻落实省邮政管理局和市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把集中开展大检查作为当前邮政行业安全生产的首要任务,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实做到“三不、一到位”,即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。
二、工作目标
开展行业安全生产大检查,一是要进一步加强邮政行业从业人员的安全教育,增强企业管理人员和员工遵守安全生产法律法规的意识,做到人人熟知行业安全生产法律法规;
加强员工安全生产技能培训,做到人人熟练掌握行业安全生产技能。二是要进一步督促邮政企业、快递企业建立健全企业安全生产责任制,不断完善安全生产教育制度、安全生产检查制度、事故隐患整改制度以及收寄验视制度。三是要进一步强化企业消防安全管理和生产运输车辆管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的发生,确保行业平稳安全。
三、检查范围
全市邮政企业、快递企业。包括营业、分拣、运输、投递等各个生产环节,尤其是人员比较集中的邮件、快件处理场所、营业场所、员工生活区等部位和运输车辆等易发安全生产事故的设备。
四、检查重点
(一)企业是否把安全生产主体责任落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责,是否具备法律法规规定的安全生产条件。企业安全生产制度是否健全完善,安全基础工作是否扎实,安全生产宣传教育活动是否开展。企业安全生产责任制是否落实到位,各岗位安全责任制是否建立健全,是否与员工签订安全生产责任书。
(二)企业生产设施、设备是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求。生产设施、设备是否进行经常性的维护、保养,是否定期进行检测。企业配电设备的管理是否符合用电安全管理的规定,是否按负荷配置电力线路,用电设备是否超负荷运转。企业是否建立健全邮件、快件运输车辆安全管理的制度,是否定期对运输车辆进行安全检修并随车配备消防设备,邮件、快件运输是否存在超速、超员、超载、疲劳驾驶或无证驾驶的情况。
(三)企业生产作业场地是否符合消防安全要求,消防器材是否按规定配齐并定期检查维护。企业生产作业区是否与其他危险源保持安全距离。企业办公区、员工生活区是否与生产区分开,并实行物理隔离,防止意外事故的发生。企业生产作业区是否存在违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品的情况,是否存在使用明火的现象。企业生产作业区的安全通道是否通畅,是否能保障紧急情况下人员疏散、邮件和快件疏运,以及消防车辆的进出。
(四)企业生产作业场地是否安装录像监控设备和防盗设备,是否定期进行检查,确保正常运转。监控设备是否实现生产作业区域全覆盖,是否做到24小时不间断,监控资料是否能保存30天。企业是否建立和认真执行安全值班制度,防止盗窃和其他安全事故的发生。
(五)企业是否建立和严格执行邮件、快件收寄验视制度,面单是否加盖验视章。对信件以外的其他寄递物品是否当面验视,对拒绝验视和不能确认安全的物品是否坚持不予收寄。在分拣、运输或投递环节发现的危险物品是否立即停止处理,并移至专门区域存放,防止发生危险品泄漏、污染等公共危害事件。
(六)企业重大危险源是否登记建档,并进行定期检测、评估、监控。企业是否瞒报过生产安全事故。企业是否制定冬季防交通事故、火灾事故和重大服务阻断专项预案,是否组织对员工的安全生产培训和突发事件应急演练。企业员工是否掌握本岗位安全生产的基本要求,发生安全事故时,企业员工是否都会安全正确使用消防等安全设备,做到能进行基本自救。
五、组织领导
为做好马鞍山市邮政行业冬季安全生产大检查工作,市局成立邮政行业冬季安全生产大检查领导小组,杜昱任组长,伍卫东任副组长,张跃华、季学锋为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在行业管理科,具体负责日常协调和组织落实各项工作部署。
六、检查步骤
本次检查从1月开始,到2月底结束,分为动员部署、企业自查、互查互评、市局检查、通报整改和复查处理六个阶段。
(一)动员部署阶段(1月12日前)
召开全市邮政行业冬季安全生产大检查动员会议,传达全国安全生产电视电话会议和省邮政管理局关于切实做好当前邮政行业安全工作的紧急通知精神,部署我市邮政行业冬季安全生产大检查工作。
(二)自查整改阶段(1月12日-1月18日)
邮政企业、快递企业开展安全生产隐患的自查工作,全面排查安全事故隐患,并于1月底前报送安全大检查工作自查表(见附件)和自查整改报告,自查整改报告要反映自查出的问题和采取的主要措施。
(三)互查互评阶段(1月19日-1月31日)
组织企业开展互查互评工作,划分若干片区,抽调企业安全管理人员组成互查互评工作小组。根据检查重点对企业自查整改情况及安全管理状况进行互查互评,并将有关情况整理报告市局。
(四)市局检查阶段(2月1日-2月10日)
市局对全市企业进行监督检查,特别要对互查互评中发现存在安全隐患的和近一年来因违法违规行为被处罚的企业进行重点检查,监督指导企业加强安全生产各环节的管理。
(五)整改通报阶段(2月11日-2月22日)
对市局检查中发现仍存在安全隐患的企业,实行挂牌督办,下发《责令改正通知书》限期整改,并在全行业中通报。
(六)复查处理阶段(2月23日-2月28日)
整改期满后,市局组织复查,对整改不到位的,按照《邮政行业安全监督管理办法》等法律规章立案查处。
七、工作要求
(一)落实安全生产责任。市邮政企业和各快递企业要明确主要负责人为第一责任人,要迅速制定方案,立即部署动员,明确任务,落实责任,确保安全生产大检查全面彻底、不走过场。
(二)建立行业安全管理组织体系。市邮政企业和各快递企业应于1月18日前将本单位安全工作负责人和安全管理员名单报市局备案。市局将建立市邮政行业安全生产短信群发平台。在本次大检查中及业务旺季期、重要节假日、较大自然灾害、突发公共事件等重点时段、重要时节,由短信平台在第一时间将安全生产工作部署的指令和安全警示、宣传教育等信息,及时发送到各企业安全管理人员的手机上。
(三)深化宣传发动。市局将印制一批安全宣传贴发放给企业,市邮政企业和各快递企业要利用这次大检查的契机,采取张贴安全宣传贴等多种形式,深入开展安全生产知识的宣传教育活动,营造“安全生产人人有责,安全管理从我做起”的氛围,进一步增强从业人员做好安全工作的主动性和自觉性。
(四)切实真查真抓真改。各单位要全面认真排查整改安全隐患。对企业自查及互查互评阶段发现的安全隐患,市局检查阶段前已完成整改的,将免予追究相关责任,复查处理阶段仍未完成整改的,将严格按照“四个一律”要求上限处理。
第二篇:冬季安全生产大检查实施方案
河口区林业局
冬季安全生产大检查实施方案
为进一步做好安全生产工作,积极排查和消除各类事故隐患,杜绝重特大事故发生,确保全区安全生产形势的持续稳定,根据东河安发﹝2008)22号文件的要求,结合本部门实际,特制定以下实施方案。
一、认清形势,加强领导。由于今年我区新栽树木较多,林区内可燃物大量增加,森林火险等级明显增高,森林防火形势非常严峻。同时,进入林区内从事农业生产活动人员较多,给森林防火工作带来很大隐患。区政府森林防火指挥部要从讲政治的高度,本着对党和人民高度负责的态度,把做好森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事列入工作议事日程,要层层落实森林防火行政领导负责制,精心组织,科学安排,周密部署,狠抓落实,确保不发生大的火灾和人员伤亡事故。
二、认真落实森林防火制度。一是加强宣传,提高群众的森林防火意识。要以《山东省森林防火管理规定》实施为契机,采取出动宣传车、刷贴标语、设置宣传标牌等多种形式广泛深入地加强森林防火宣传工作,增强广大干部群众特别是林区边缘及进入林区从事生产活动人员的防火意识。二是各检查站人员认真履行职责,对进入林区的人员、车辆认
真登记,提出要求,收取火种。三是落实昼夜值班和领导带
班制度,各防火办和林场要实行24小时值班,坚决杜绝脱
岗、漏岗现象。四是落实报告制度,要严格按照火灾报告制
度的规定,及时准确地上报各种火灾信息,不得迟报、瞒报
火情,对贻误战机,组织不力,指挥不当,并造成重大损失
和人员伤亡的,要坚决追究有关人员的责任。
三、完善预案,提前做好扑救大火的准备。各森林防火
单位要根据实际,制定和完善扑火预案,认真做好火灾的组
织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作,对各类扑火机具、设施进行一次全面检修,确保设备完好。
各级森林消防队员要时刻保持高度戒备状态,一旦遇到火
情,要及时出击,力争实现打早、打小、打了。
四、查找隐患,加强整改。目前我区林区存在的火灾隐
患主要有:一是林区内从事农业生产及油田施工作业人员较
多,人员流动性大,部分群众防火意识淡薄;二是防火道较
窄,且高低不平,部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保证车
辆通行作用;三是林区内疯傻痴呆人员较多,难以控制和管
理。针对以上隐患,提出以下整改意见:一是各林场要划定
责任区,领导和防火人员分片包干负责,明确到人,责任到
人。二是对防火道进行彻底清理,确保起到有效的防火效果,并且能保证防火车辆出入畅通;三是加强巡逻,及时对野外
用火进行纠察;四是加强对疯傻痴呆人员的监管,对其按规
定进行移送。五是与林区内施工作业、农业生产人员签订责
任书,收取抵押金,提高其责任意识和安全意识。各防火区
域要注意查找存在的其他方面隐患,采取得力措施进行整
改。
五、要加大资金投入,购置必要器械。针对近两年来,我区新增林片一分干、六合林场等,要提高重视,切实负责,落实责任制,克服麻痹思想。一定要配备必要的防火器械,制定应急预案,力争不出现火灾。
六、检查过后,各单位要根据隐患,认真总结,积极整改,坚决把工作落到实处,今后区政府森林防火指挥部,还要不
间断检查,一旦发现问题,要严肃追究防火责任领导责任
河口区林业局
2008年10月20日
第三篇:冬季安全生产大检查工作实施方案
关于开展冬季安全生产大检查工作的通知
为切实做好冬季安全生产工作,有效消除事故隐患,巩固安全专项整治成果,严防各类安全事故的发生,按照省、市和市政府安全生产专题会议的部署,结合冬季安全生产实际,决定在全市重点领域开展安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
以科学发展观为指导,按照国务院安委会[2011]9号明电的统一部署,全面落实省、济宁市和市政府安全生产专题会议精神,深入开展以道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、文物旅游等重点领域的集中行动,切实做到“思想认识上再提高,责任之上再落实,依法监管上在强化,工作落实上再下功夫”,坚决防范和遏制重大事故发生,切实抓好安全生产的监管,全面排查治理各类事故隐患,确保全市安全生产形势持续稳定好转。
二、检查的形式与时间 这次大检查是按照“政府统一领导,安委会组织实施,各有关责任单位共同参与”的原则,采取自查与抽查、明查与暗访、检查与整改、检查与责任追究相结合的形式,乡镇、市直部门、企事业单位同步进行,一级查一级,层层抓落实。检查方式采取单位自查、乡镇和主管部门全面检查、市政府安委会组织重点检查的 1
方式。确保检查取得实效。
检查分三个阶段进行:
第一阶段为自查自纠阶段,从现在开始到11月25日,由各部门各单位进行全面自查。
第二阶段为隐患整改阶段,从11月 26日到12月5日, 各部门、各单位针对检查中发现的问题和薄弱环节,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患,严防各类事故发生。第三阶段为综合检查阶段,从12月上旬到12月底, 由市安委会组织有关责任部门,结合安全生产考核,到各镇街、部门进行督促检查,并将检查结果在全市范围内进行通报。对因整改措施不落实,工作不到位而发生生产安全事故的,将按照有关规定进行责任追究。
三、检查重点领域和内容
一是道路交通安全。公安交警、交通、安监等部门要按照市政府办公室•关于进一步加强道路交通安全管理切实做好道路交通事故预防工作的意见‣要求,重点加强对**等事故多发路段的检查,重点整治酒后驾车、超速超载、疲劳驾驶、无证驾驶、报废车辆上路、强行超车等,严厉查处三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机载人等违法违章行为,规范电瓶车、校车、通勤车、危险化学品运输车辆,等该停的坚决停,该报废的坚决报废。依法强制取缔道路两边占道经营、乱摆摊点等严重影响道路通行的行为。
2二是煤矿和非煤矿山安全。安监、经信等部门要按照地方煤矿安全生产工作会议的要求,督促煤矿企业进一步加大煤矿隐患排查治理力度,针对冬季煤矿生产运营特点,深化煤矿“一通三防”、机电运输、顶板管理及冲击地压等重点工作,重点查处超能力、超强度、超定员生产以及对外承包采掘工程、私采滥挖和超层越界开采等非法违法行为,全面落实隐患排查部位、事项、时段、人员“四个100%”的要求,严格执行领导住矿和带班下井制度,抓好防范措施落实。国土、安监等部门加强京沪高铁沿线非煤矿山企业安全隐患排查,确保京沪高铁安全畅通。
三是危险化学品安全。公安、经信、交通、安监等部门要加强对危险化学品生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的监督检查。严格排查防冻、防凝、防静电、防火和防爆安全措施落实情况,尤其是剧毒、易燃易爆化学品和有毒有害气体的储罐和管线,要采取针对性的防范措施,严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发中毒、火灾、爆炸事故。各从业单位要加强关键操作岗位、动火作业和高温高压区域的安全管理,规范员工安全作业行为。要严格执行重大危险源安全监控责任制,对重大危险源要设置压力、温度、液位、泄漏报警等仪表,液化气体、剧毒液体等重点储罐设置紧急切断装置,加大巡回检查频次,提高紧急情况处置能力。进一步加大成品油经营打非力度,确保市场秩序和安全。
四是烟花爆竹安全。各乡镇政府和公安、安监、供销等部门,3要按照“市不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏屋、屋不漏人”的要求,组织进行拉网式检查,严厉打击非法生产、储存和销售烟花爆竹行为。安监、公安部门要加强生产企业和批发企业、常年零售点的安全监管,安排专人进行全方位监察,严格督促企业落实安全生产责任制和操作规程,杜绝三违现象。
五是建筑工程安全。住建局负责重点对城建重点工程、新型农村社区建设的安全检查,完善资质、工期、质量、安全“四控制”措施,制定施工合同、承包分包“两监管”办法,防止影响社会稳定和工程安全的问题滋生蔓延。
六是消防安全。公安消防部门要严格按照•省人民政府关于印发†山东省消防条例‡等法规的通知‣(鲁政发„2011‟7号)要求,加强对宾馆、饭店、超市、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所和高层建筑的消防检查,及时消除各种火险隐患。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,坚决予以停业整顿。林业部门要加强森林防火工作,对重点林区加强巡查,进山道口要控制住各类火源。加快推进消防新站建设。
八是中小学校安全。市教体局要加强校车、用电设备、教学设施、压力容器等的检查维护力度,严格落实防范措施,进一步加大师生安全教育和安全隐患自查整改力度,严防各类责任事故发生,确保广大中小学师生生命安全。此外,其他行业和领域也都要根据本行业的特点,制定冬季安全生产行动方案,严格落实安全管理责任制和各项安全保障措施,确保不出问题。
4各部门、各单位按照•安全生产行政责任制规定‣和•关于建立生产经营单位安全生产分类监管制度的规定‣所规定的责任,严格落实各项安全保障措施,切实履行监管责任,及时消除安全隐患,确保生产安全。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各部门各单位要充分认识这次冬季安全生产大检查对做好全市安全生产工作的重要意义,按照市政府安全生产专题会议精神,把大检查作为当前安全生产的首要任务,加强领导,集中力量,扎实开展。各部门主要负责人要亲自研究部署并带队检查,分管负责人具体组织实施,层层落实安全检查责任和措施,切实抓细抓实。市电视台要开辟专题栏目,及时宣传安全生产的重要意义和各单位的工作情况,在全社会营造加强安全生产、保障人民群众财产生命安全的浓厚氛围。
(二)迅速部署,精心组织。各部门各单位要根据本通知精神,结合实际,制定具体检查方案,并立即把开展大检查工作部署和要求落实到每一个企业和生产经营单位。要细化任务,落实责任,强化措施,改进方式,延伸安全监管的触角和范围,增强安全检查的针对性和实效性。
(三)深入检查,及时整改。要坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查发现的各类安全隐患和问题,能整改的要立即予以整改;暂时不能整改到位的,要立即制定和落实防范措施,指
5定专人盯守,限期整改、跟踪落实;隐患严重不能保证安全的,要责令立即停工停业进行整改,并对整改情况进行跟踪督导。
(四)严肃纪律,严明责任。各部门要严肃安全检查纪律,严明检查责任,带队领导要对安全检查负责,实行检查情况签名负责制。要牢固树立人民利益高于一切的宗旨,扎实细致地做好安全生产大检查工作。对安全检查走过场、检查责任不落实、工作措施不到位、隐患整改不到位等不认真履行职责,以及失职、渎职者,要予以严肃查处。
(五)认真分析,及时总结。各部门要对冬季安全生产大检查开展与进展情况及时进行总结分析,推动检查工作持续深入开展,并在2011年12月20日前将本部门检查总结报市安委会办公室。
第四篇:-市冬季安全生产大检查工作实施方案
*市冬季安全生产大检查工作实施方案
为切实做好冬季安全生产工作,严防各类安全事故的发生,根据全省冬季安全生产电视会议精神和省政府的统一部署,针对我市冬季安全生产的特点, 市政府决定在全市各个领域开展一次安全生产大检查活动,特制定本实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以党的十六届三中全会对安全生产的明确要求为指针,认真落实中央关于安全生产工作的一系列指示精神,从实际出发,通过认真开展冬季安全生产大检查,切实抓好安全生产的监管,保障广大人民群众生命和财产安全。
二、检查的形式与时间 这次大检查是按照“政府统一领导,安委会组织实施,各有关责任部门共同参与”的原则,采取自查与抽查、明查与暗访、检查与整改、检查与责任追究相结合的形式,市、县、乡三级同步进行,一级查一级,层层抓落实。
检查分三个阶段:第一阶段为自查自纠阶段,从现在开始到十一月三十日,由各单位进行全面自查自纠;第二阶段为抽查、暗访阶段,从十二月一日到十二月二十日,由安委会组织有关责任部门,分赴各县区进行督促检查;第三阶段为集中整改阶段,从十二月二十一日到十二月底,各县区、各部门、各单位针对检查中发现的问题和薄弱环节,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患,严防各类事故发生。市安监局将对全过程进行督查调度,并重点查看对查出问题的整改及监控进展情况。
三、检查内容
(一)对省安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(鲁安明电〔XX〕34号)和11月21日全省冬季安全生产电视会议的要求,是否专题进行了研究,是否结合实际制定了具体的落实意见;
(二)主管部门是否履行了安全生产监管职责,对本领域、本行业的安全生产督查工作是否到位,审查、审批事项是否严把安全生产条件关;
(三)重点地区、重点行业、重点部位的安全监管及监控工作是否到位,措施是否有针对性;(四)企业是否认真排查与整改事故隐患,重大事故隐患是否得到整改和监控,县区安监部门是否归档和上报;(五)事故及责任者是否依法依纪及时进行了处理,结案情况如何,对事故是否有迟报、瞒报、谎报等弄虚作假现象;
(六)贯彻落实省安委会《关于加强重点领域安全生产工作的紧急通知》(鲁安明电〔XX〕35号)及开展煤矿和非煤矿山安全生产、整顿、验收、评估的情况;
(七)危险化学品生产、经营、储存、使用单位的安全评价评估进展情况。
四、检查工作分工及重点领域
(一)危险化学品从业单位安全检查工作。由市安监局牵头,会同市机电石化协会,依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,对危险化学品生产、经营、储存、使用企业进行监督检查,查看危险化学品从业单位的安全评价评估情况,冬季的防火、防爆、防中毒、防冻的预防措施是否到位,重大危险源是否重点监控,化学事故应急救援预案的制定、演练情况。(二)煤矿安全检查工作。由市机电石化协会负责亨达煤业有限公司的安全检查,重点是“一通三防”、防透水、提升运输机电设备运行情况,采掘面、开拓面、老空巷安全措施落实情况。
(三)人员密集场所防火安全检查工作。由公安消防部门负责,会同工商部门对宾馆、饭店、超市、批发市场、学校、医院、娱乐等人员密集场所的消防安全检查,重点是排查各种火险隐患。(四)学校安全检查工作。由市教育局负责,重点是学校危房的排查、改建情况,疏散通道是否达到规定要求。
(五)烟花爆竹的安全检查工作。由公安部门牵头,会同市中小企业管理局、市供销社检查烟花爆竹的生产、销售和储存情况,严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。
(六)道路交通和水上交通的检查工作。道路交通由公安部门负责,依据省政府颁布的《山东省超员和超限运输车辆管理办法》,重点检查超员、超载、超速和酒后驾驶及查处无牌、无证、报废等不合格车辆上路情况;水上交通由市交通局负责,主要是黄河渡运安全检查。
(七)非煤矿山的安全检查工作。由市安监局会同国土资源、公安、电力等部门,重点检查砖瓦窑厂及巨野的采石厂生产安全。
(八)“土锅炉”情况检查工作。由市质量技术监督局负责,重点是“土锅炉”使用较为集中的小企业、小作坊、洗浴场所等。
(九)城市天然气及建筑施工的安全检查。由市建设局会同市政、质监、消防部门负责,重点是城市燃气管道占压隐患的整治,建筑施工中的防坍塌、防冻、防高处坠落措施落实情况及防触电、垂直运输机械安全。
(十)国属、省属、市属工商贸企业检查。由市经贸委牵头,会同安监、行业协会等部门对各直属企业逐个进行检查,主要内容是《安全生产法》对经营企业的各项安全要求落实情况,现场检查及各类隐患排查。(十一)查禁毒鼠强工作。由市农业局牵头会同卫生、公安、环保、爱卫会等部门按毒鼠强专项整治方案要求督查,现在的重点是逐户排查收缴情况。
五、工作要求(一)加强组织领导,确保贯彻落实。各级政府和有关部门必须高度重视,切实加强领导。各县区要制定本区域内的安全大检查实施方案,并报市安监局备案。县区主要负责同志要亲自研究工作方案,听取检查情况汇报,分管负责同志要靠上具体抓。(二)建立定期调度制度。大检查期间,各县区政府和市直有关部门每10天要向市安委会汇报一次检查进展情况。对进展迟缓、成效不大的县区和部门要通报批评。在大检查结束后,各县区政府和市直有关部门要向市政府写出书面报告。
(三)落实责任,严肃检查纪律。要认真落实安全检查责任制和谁检查谁负责的要求,对发现的问题,要记录在案,及时提出处理意见,限期整改。这次安全生产大检查的成效将做为考核各县区各部门今年安全生产的一项重要内容。对组织领导不力,检查和整顿走过场的,要从严追究有关领导人的责任;凡在大检查中,因监管不力造成重特大事故的,要依法从重处理。
(四)加大事故隐患的整改力度。各部门各单位对检查中发现的问题和隐患,能当场解决的要立即解决,一时难以解决的,要制定整改计划,做到整改资金、人员、责任、时间“四落实”;对逾期未完成整改的,要追究有关人员的责任;对隐患严重,不能保证安全生产的,要立即停产停业整顿。(五)密切配合,通力协作。安全大检查是项系统工程,各中央、省属驻*企业单位要自觉接受地方政府的领导,自觉抓好安全生产工作。各县区要大力支持市政府检查组的工作,密切配合,并组织好对检查出问题的整改和监控工作。各新闻媒体要积极配合,为大检查的顺利展开,创造一个良好的社会舆论氛围。各县区各部门要将此次安全大检查的情况,于12月底前书面报市安监局。
第五篇:XX冬季安全生产大检查实施方案
XX冬季安全生产大检查实施方案
XX冬季安全生产大检查实施方案 为深入贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志有关安全生产重要论述和重要批示指示精神,推动落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步深化全市旅游行业安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,严厉打击各类安全生产非法违法行为,努力减少一般事故,有效防范较大以上事故,坚决遏制重特大事故,根据省、市政府安委会的统一部署,按照冬季旅游工作特点,制定方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神和省市党委、政府的部署要求,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”的执法措施,彻底消除存在的重大事故隐患,对突出的非法违法、违规违章行为实行精准打击,进一步规范安全生产法治秩序,继续保持高压严管的态势,防止因非法违法行为造成事故,确保全市旅游安全生产形势持续稳定好转。
二、检查范围
全市各旅行社、星级饭店、A级旅游景区
三、检查内容
(一)旅行社安全管理方面
1.旅行社建立安全责任制度,完善安全防范措施情况。
2.旅行社安全教育和培训情况。旅行社管理人员及导游员应熟练掌握旅游安全常识和《山东省旅游安全管理有关规定》,做到按规定上报事故。
3.旅行社租使用旅游车辆情况。旅行社应租使用有营运手续或相应经营范围的旅游包车客运车辆运送游客,且与旅游包车客运经营单位签订租车合同,明确双方的义务与责任。
4.旅行社安全提示情况。应按规定与游客签订旅游合同,行前、行中对游客尽到安全提示、安全防范、紧急救助等安全保障义务。
年旅行社责任险投保情况。
(二)星级饭店和A级景区安全管理
星级饭店和A级景区的设施设备应取得消防、卫生、质监等部门的安全检验许可资质,且许可证应在有效期内。A级景区安全防范措施落实情况;冬季旅游项目资质及运行情况;雨雪冰冻等自然灾害和恶劣天气的应急预案制定情况等。
(三)直属单位安全监管工作
各旅游管理部门办公区、宿舍区消防、采暖等设施设备安全情况。
四、检查时间和方式
此次检查自11月至明年3月。采取旅游企业自查、各县(市、区)旅游局督查、市旅游局抽查相结合的方式进行。
五、工作要求
岁末年初历来是安全生产的关键时期。这期间人流、物流集中,群众性活动增多,安全形势严峻。各单位要积极主动,迎难而上,扎实抓好冬季旅游安全生产工作。
(一)提高认识。各单位要对此次安全检查工作给予高度的重视,牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想,要本着对人民生命财产高度负责的态度,切实把旅游安全工作放在首要位置,增强防范意识,消除各种安全隐患,杜绝各类安全事故的发生。
(二)明确职责。各单位要成立相应的领导小组,具体负责组织领导本辖区、本单位旅游安全生产大检查工作。要强化“责任重于泰山”的安全意识,加强对旅游安全工作的领导力度,实行安全工作一把手负责制。同时,还要指定专人负责各项安全工作的落实,建立健全各项安全制度,明确各岗位的安全职责,层层落实安全工作责任制,做到措施到位、责任到人,抓好安全工作的各个环节,把安全工作落到实处。
(三)强化教育。各单位要认真组织员工学习安全方面的法律法规和规章制度,开展有效的安全知识教育,有针对性地开展培训工作,增强全行业人员的旅游安全防范意识。同时,进一步提高员工防范和应急处理各类安全事故的能力和本领,做好各个环节的防范工作。
(四)做好整改。对检查中发现的安全隐患,各单位要在限定期限内做好整改,不得拖延不办。对领导不重视、工作不得力、存在重大安全隐患的单位将给以通报批评。凡因存在重大事故隐患未解决或没有可靠安全措施而发生重特大事故的要依法严肃处理。
各县(市、区)旅游局要认真总结,及时将检查情况报市旅游局监督管理科(联系电话:8208593;电子邮箱:taly_zm@)。
XX冬季安全生产大检查实施方案
一、检查目的
切实把安全生产各项要求和措施落到实处,推进安全生产工作的规范化和标准化,坚决遏制各类事故,维护工程建设安全稳定,确保项目后期建设和调试期间安全。
二、指导思想
全面落实《阳光凯迪新能源集团有限公司关于开展在建项目秋冬季安全生产大检查工作的通知》的要求以及有关当前安全生产工作部署,突出秋冬季安全生产重点以及项目建设即将进入调试阶段的安全工作特点,以查思想、查管理、查隐患、查措施、查规程制度落实为主要内容,要求有计划、有落实、有检查、有总结。通过检查,达到进一步落实责任制度和措施,逐步推进工程建设安全生产工作的规范化和标准化,确保实现全年安全生产目标。
三、组织机构
1、丰都凯迪电厂成立“秋冬”安全大检查工作领导小组,负责“秋冬检”的组织领导和工作部署。
组 长:阮良威(丰都县凯迪电厂副总经理)
副组长:王金淼(丰都电厂燃料副总)、李维佑(丰都电厂丰都维护部部长)
副组长:蒋克民(中咨监理公司总监代表)
成 员:
丰都凯迪电厂:曾勇、王建峰、张乐兴、张远志、张树鹏、牟红国、邓萍、陈才、以及各部门和各班组兼职安全员。
中咨监理公司:孙士悦、石洪河、董忠国、陈相山
山河建设集团:丁文军、谭文胜
浙江省安:叶永远、代久遴、李良运、潘金水
四川佳成:王国林
河南建安:李可
2、丰都凯迪电厂成立“秋冬”安全大检查活动工作小组
组 长: 阮良威
副组长:蒋克民、王金淼、李维佑
成 员:丁文军、谭文胜、叶永远、王国林、王建峰、张乐兴、张远志、张树鹏、牟红国、值长、孙士悦、石红河、董忠国、陈相山。
工作小组主要对“秋冬”安全大检查工作进行全面的布署,对“秋冬”安全大检查活动中出现的问题及时进行协调解决。
3、丰都电厂项目部成立“秋冬”安全大检查监督检查小组
组 长:阮良威
副 组 长:蒋克民、曾勇
成 员:丁文军(山河建设安全员)、李良运(浙江省安安全专工)、潘金水(浙江省安安全员)、王国林(四川佳成安全专工)、李可(河南建安)、陈才、丰都电厂兼职安全员。
监督检查小组全面负责检查各单位“秋冬”安全大检查活动的宣传、动员、学习、组织、实施、自查自纠及闭环等工作,及时将检查资料反馈至“秋冬检”活动领导小组。
本次秋冬季安全大检查工作由中咨监理丰都项目部全权负责,各施工单位通力配合,项目公司监督。各参建单位要高度重视此次秋冬季安全大检查,要明确任务,精心组织,周密安排,落实责任,做到思想到位、组织到位、责任到位、管理到位、措施到位、人员到位,确保“秋冬检”工作的全面完成。
XX冬季安全生产大检查实施方案 为全面加强当前安全生产工作,严防生产安全事故的发生,确保人民生命财产安全,确保经济社会稳定发展,按照xx市安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(xx安发〔20xx〕36号)、xx市安委会办公室《关于印发的通知》(xx安办发〔20xx〕117号)的要求,镇安委会决定,从即日起至12月10日,在全镇范围内全面开展一次安全生产大检查、大排查活动。
一、任务目标
通过全面深入的检查、排查活动,进一步落实企业的安全生产主体责任,推动生产安全事故隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治,进一步深化“打非治违”专项行动,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,促进企业健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,有效防范各类生产安全事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、检查排查范围
此次安全生产大检查、大排查的范围是全镇所有行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所,对所有生产经营环节,过一遍筛子,彻查隐患,给主管单位、企业交一份安全隐患清单,限期完成整改。
镇安监中队、民经办、规划所、交管所、派出所、林果站、教委办、卫生院、文化站、供电站、工商所等有关部门要在全面检查的基础上,重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、电力、燃气、农业机械、特种设备、民爆器材等行业(领域)和学校、医院、宾馆饭店、歌舞厅、旅游景区、车站、商场、市场、网吧等人员密集场所的检查,及时发现并消除生产安全隐患。
三、主要内容
(一)各有关部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列指示精神及各项工作部署和枣庄市政府11月20日安全生产紧急会议精神的情况;健全完善安全生产责任制,落实政府安全生产监管责任的情况;今冬明春和元旦、春节期间安全生产工作安排部署情况。
(二)各类生产经营单位落实安全生产主体责任,贯彻执行安全生产法律法规、标准,开展隐患排查治理和自查自纠情况;深化“打非治违”专项行动,集中开展“回头看”活动情况;健全完善安全管理机构、安全规章制度,加大安全投入,强化现场安全管理情况;开展应急管理、安全教育培训、安全标准化、信息化和安全文化示范企业创建等安全生产基础工作的情况。
(三)重点行业(领域)专项整治、隐患排查治理和打击非法违法行为的情况。
1.建筑施工。以预防坍塌、高处坠落事故为重点,在建工程的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行隐患排查治理的情况,大风、低温、大雾、暴雪等恶劣天气安全防护措施制定和落实情况,特种作业人员持证上岗的情况。新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地停工整顿的情况。
2.危险化学品。冬季“四防”工作措施落实情况;危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节隐患排查治理情况;交通、交警等部门加强危险化学品运输车辆安全监管,认真开展专项整治,清理车辆违规停放和非法挂靠情况。加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点危化品安全管理情况;防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的情况;依法取缔各类非法经营的企业和销售网点的情况。
3.烟花爆竹。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理,打击取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为等情况。完善烟花爆竹事故应急预案,规范焰火晚会烟花爆竹燃放,引导教育群众安全文明燃放烟花爆竹措施的落实情况。
4.道路交通。落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施,强化道路安全隐患排