第一篇:某县扶贫办对于脱贫攻坚工作情况报告
xxx 县扶贫办关于脱贫攻坚工作情况报告
尊敬的边主任、各位副主任、各位委员:
受县政府委托,向县人大常委会作脱贫工作报告,请予以审议。
20xx 年以来,xxx 县委、县人民政府按照中央、省、市扶贫脱贫工作部署,深入落实“六个精准”基本方略,摸清贫困户底数,统筹整合财政涉农资金、精准选派驻村工作队和贫困户帮扶责任人,落实各项帮扶政策,瞄准脱贫摘帽目标,举全县之力做好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等脱贫攻坚工作,20xx 年度顺利通过国家评估验收,在全省率先脱贫摘帽。下面,我向县人大常委会汇报脱贫攻坚工作情况。
一、脱贫攻坚主要工作及成效
xxx 县委、县政府始终坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,组织动员全县各方面力量投入脱贫攻坚主战场,贫困人口由 2014 年的19941 户 61133 人下降到 20xx 年底的 1272 户 3249 人,贫困发生率由 23.9%下降到 0.98%;贫困村由 84 个下降到 6 个;一举摘掉戴在头上23 年的贫困县帽子。xxx 县成为全国 26 个率先脱贫出列的贫困县之一,并获得了全国唯一的“全国试点县脱贫评估验收样板示范县”的荣誉称号。
1、狠抓精准识别,着力解决好“扶持谁”的问题
xxx 县严格按照中央、省、市要求部署,分别于 2014、2015、20xx年开展了建档立卡、建档立卡“回头看”、第二次建档立卡“回头看”工作,由 2014 年省分解下达贫困村数量、贫困人口数量到 20xx 年省出台贫困人口标准、县乡村按实际评定贫困人口的转变。特别是 20xx
年 8 月下旬开始的第二次建档立卡“回头看”工作,县委、县政府高度重视,组织动员县乡村干部和各驻村扶贫工作队,按照“两公示、一比对、一公告”程序精准识别贫困户,摸清了全县共有 1272 户 3249 名贫困人口的贫困底数。
2、构建责任体系,着力解决好“谁来扶”的问题
推进脱贫攻坚,关键是责任落实要到人。为压实责任、激发干劲,从县级干部抓起,建立“一对一”帮扶责任制,对识别确定的真贫村、真贫户,全部落实“县级干部包乡镇、乡镇班子成员包片、县直部门包村、工作队包户、机关干部包人”的“五包”责任制,并专门制作贫困户帮扶联系卡和脱贫工作责任牌,详细写明帮扶单位、帮扶责任人和联系方式,并在贫困户家上墙公示,构建分工明确、责任清晰、任务到人、各司其职、协调联动的“一对一”帮扶体系,切实做到人人肩上扛责任,个个身上有担子,农户不脱贫,责任不脱钩。
在此基础上,我们坚持“治病找病根,脱贫找穷根”,由县级领导带队,分乡镇组织各驻村工作队和帮扶责任人登门入户访贫问苦,详细了解贫困户致贫原因,并对这些贫困户挨个建立工作台账,制定具体帮扶计划和脱贫举措,切实做到对症下药,靶向治疗。为全面打好精准脱贫攻坚战绘出了作战图。
3、坚持靶向治疗,着力解决好“怎么扶”的问题
工作中,我们按照“缺什么补什么、没什么给什么”的思路,充分利用现有产业、资源优势,因户制宜,全面开展精准帮扶、靶向治疗。
一是依托特色产业抓扶贫,让贫困群众腰包鼓起来。
xxx 是中国五金机电产品生产基地和进出口基地,企业家数多,覆盖范围广、用工空间大。基于此,举办用工招聘与务工就业对接洽谈会,为群众就业提供更多就业岗位,让贫困群众通过入企务工,获得稳定工资收入。20xx 年累计有 1000 多名贫困群众通过入企打工或从事零活加工稳定脱贫。
二是依托农业产业龙头抓扶贫,让扶贫资金活起来。
发挥县内农业产业化龙头企业经营效益好、带动能力强的优势,以xxx 温氏集团、大北农畜牧公司为等龙头企业为依托,整合 2400 万元财政涉农资金在乌马营镇大坊子村建设全自动智能化养猪场,建成后年出栏 3.6 万头商品猪,年最低收益 240 万元,用于贫困村集体收入和贫困户分红。
三是发展光伏产业抓扶贫,让贫困群众的生活富起来。
20xx 年,以发展村级集体经济为抓手,积极探索壮大集体经济的新路径。通过联村共建模式,推进光伏电站扶贫项目。20xx 年,我县建设300千瓦村级光伏电站23个,共带动贫困户1380个,户年收益3000元,村集体每年也增收 2—3 万元。20xx 年我县还将建设 39 个 300 千瓦的村级光伏电站,可带动贫困户 2340 个,每户年可增加收益 3000元,为贫困户稳定脱贫增添了又一保障。
四是依托教育培训抓扶贫,让贫困群众致富技能强起来。
治贫先治愚,扶贫先扶智。着眼提高贫困群众就业创业能力,积极开展职业技能培训。一是利用村办夜校,开展会计、电子商务、中医按摩等技能培训,先后培训群众 1083 人,其中贫困人口 556 人。二是发
挥县职业技术教育中心平台作用,积极开展贫困劳动力实用技术培训和科技培训,累计培训贫困群众 1150 人次,650 多人凭借学到的技术技能发展起畜禽养殖和蔬菜种植以及转移就业。三是认真落实“三免一助”贫困助学政策,确保不让一个孩子因贫辍学,不让一个家庭因教育问题返贫。“三免一助”政策落实率达到 100%。
五是依托金融服务抓扶贫,让银行扶贫资金动起来。
以我县被确定为省级“金融扶贫产业贷示范县”为契机,将 600万元省级专项资金和 400 万元县级配套资金作为风险保证金,以 1:5的比例撬动农商行“两免一贴”贷款资金,扶持贫困户自主创业。同时,积极推行落实“政、银、企、户、保”金融扶贫政策,建立“政银企户保”担保服务中心,拨付风险补偿金 3000 万、担保资金 1 亿元,为扶贫龙头企业、贫困农户发展生产提供相关资金保障。
六是依托社保政策抓扶贫,把稳定脱贫的底兜起来。
广泛宣传医疗养老保险政策,进村入户动员贫困群众参加医疗、养老保险,将大病保险起付线降低50%,将最高保障限额提高到50万元,并全部落实“先看病后付费”政策,门诊治疗费用一律减免 50%,市县医院住院救助补偿比例上提 10%,贫困群众第一次报免后,还能享受大病保险报免和民政、红十字会等社会救助。此外,县委、政府为2014年以来的39253名建档立卡贫困人口全部缴纳了医疗商业补充保险费,在新农合、大病保险、医疗救助“三保险”的基础上,给贫困户又增加了第四道保险,从根本上防止了贫困户因病再致贫、再返贫。
4、破解瓶颈制约,着力解决好“退得出”的问题
贫困地区的最大发展瓶颈就是基础设施落后、公共服务水平低。为加强薄弱环节、补齐工作短板,对照《河北省贫困退出工作实施细则》要求,将有关基础设施建设的贫困退出指标,梳理成安全饮水、街道硬化等 15 项具体工作,并逐一明确分包县级领导,细化分解到相关县直部门,统筹推进贫困乡村基础设施建设,着力解决城乡发展不平衡不协调的问题。20xx 年,累计为贫困村新修水泥路 19.9 万平米,安装路灯1800 盏,新建文化广场 38 个,科普长廊 83 个,配备完善村级标准化卫生室、多功能室 110 多个,改造危房 131 户,贫困村的基础设施和环境面貌明显改善,30 个村达到了美丽乡村标准。
5、用心用情干工作,解决好“群众认可度”问题
社会认可、群众买账是检验脱贫工作的最高标准。我们以群众满意为目标,饱含深情做工作,尽心尽力解民难。去年以来,所有包户责任人每月至少入户 1 次,访贫问苦,宣传扶贫政策,帮助解决生产生活难题。同时,在全县集中开展“送温暖”走访慰问活动,深入贫困户家中送米送油、捐衣赠物,帮助贫困户打扫庭院、整理内务,用真情真心拉近彼此关系,增进相互感情。同时,面向贫困群众开展认可度调查,由贫困户对村干部、驻村工作队、包户责任人的工作及帮扶成效进行测评。对群众不满意、帮扶成效差的,要求立即整改,直至群众满意为止。20xx年以来,无论是国家扶贫开发领导小组、中残联和省、市组织的 6 次评估和 9 次核查验收,还是国家审计署、沧州市政府组织的两次审计,群众对脱贫工作的认可度都达到了 90%以上。
二、存在的问题和不足
虽然我县做了大量工作,已脱贫摘帽,取得了显著的成绩,但我们深知脱贫攻坚这场硬仗还没完胜,还存在一些问题:
1、帮扶效果参差不齐,扶贫项目不平衡。扶贫开发重点村,因有较大数量的资金投入,村容村貌有较大的改观,而帮扶资金投入不足的扶贫村和非贫困村,则效果不甚明显。且不同程度存在重基础设施建设,轻项目后续管理的现象。
2、对驻村干部的管理有待加强。一些单位选派的驻村干部水平不高,责任意识不强,作风漂浮,不能够真正扎根基层,个别队员还存在走读现象;一些村的扶贫档案整理不规范;派出单位对工作队的后勤生活保障不到位的问题。
3、后续帮扶和巩固提升仍需加大。一些贫困村的基础设施依然薄弱,项目的后续管理运营乏力,一些特殊群体“两不愁、三保障”还不稳定,贫困户因病致贫返贫现象仍是脱贫难点。
4、村集体收入薄弱,群众脱贫内生动力不强。我县贫困村集体经济普遍乏力,目前有的村虽然开始重视村集体经 济的发展,但发展缓慢,经济效益尚未突显,村集体收入依然十分有限,部分村干部存在等、靠、要思想。贫困对象文化素质较低,思想封闭保守,虽有发展意愿,但缺乏致富能力和发展门路,内生发展动力不足,只等输血、不会造血。贫困户因病致贫返贫现象,仍是脱贫难点。
三、下一步工作举措
20xx 年是深入贯彻落实十九大精神和全国两会精神的开局之年,也是我县巩固脱贫成果打好脱贫攻坚战的关键之年。为此,20xx 年抓好以下几方面重点工作。
1、整合资金,精准立项,加大扶贫项目平衡推进
一是全盘统筹,应整尽整。坚决落实财政涉农资金统筹整合政策要求,做到应整尽整全部用于脱贫攻坚。目前,整合到县财政涉农资金1.08 亿元。为了提高资金使用效益,我县制定了《xxx 县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》,坚持“渠道不变、集中分配,统筹协调、权责匹配,精准发力、注重实效”的原则,明确了各部门在资金整合中的任务责任,保证了整合涉农资金使用规范高效。二是结合实际,科学立项。按照统筹协调的原则,由各乡镇、各涉农部门谋划项目报县扶贫办建立脱贫攻坚项目库,为投资建设做准备。县扶贫办根据脱贫攻坚工作要求和各地建设轻重缓急需求,在项目库中筛选出 20xx 年建设的项目反馈乡镇和县直单位,并与乡镇县直部门沟通实地查看后由乡镇县直部门确定。将确定的建设项目报县扶贫开发领导小组批准后,经县政府常务会议研究确定项目实施单位后,由项目实施单位组织建设。三是强化监督,公开透明。为了确保资金使用安全,杜绝暗箱操作和贪腐现象的发生,在政府门户网站公开统筹整合财政涉农资金来源、用途和项目建设等情况,并实行扶贫项目行政村公示制度,接受社会监督。
2、因村选人,精准派驻,确保驻村干部能干事
我县将选派驻村干部作为扶贫工作的重中之重,严格按照省委组织部有关文件要求,高标准、高质量做好驻村干部选派和帮扶工作。一是
充分动员,扎实选派。在驻村干部选派中,扶贫办与县委组织部召开专题会议安排部署驻村干部选派和贫困户帮扶责任人帮扶工作,做到队员当代表、单位做后盾,“一把手”负总责。既保证把优秀干部选出来、派下去,又保证驻村能干事、成效好。20xx 年全县共派驻 84 个驻村工作队,选派驻村干部 252 名优秀干部。二是强化保障,落实待遇。强化驻村生活工作保障。84 个驻村工作队全部具备了“有住房”、“能取暖”、“饮食起居有保障”的入驻条件。三是强化管理,高效运行。加强对驻村干部日常工作的督导检查,组成专门督导小组采取定期巡查和不定期抽查的方式,进村入户对驻村工作队的驻村及工作开展情况进行检查,看是否真正住得下、干得实,对作风飘浮、表面应付的干部除对本人进行通报批评外,还要约谈派出单位“一把手”,从而形成高压态式,促使驻村干部和贫困户帮扶责任人真扶贫、扶真贫,确保村户真受益、真脱贫。
3、做好后续帮扶和巩固提升工作。20xx 年,继续落实产业扶贫、就业扶贫、危房改造扶贫、健康扶贫、教育扶贫、政策兜底扶贫等扶贫政策,贫困村、贫困户脱贫不脱政策。在落实扶贫政策的同时,做好以下几项脱贫攻坚工作。一是抓好扶贫项目的监督管理公开公示工作,要加强对贫困村基础设施项目建设和扶贫产业项目监督管理和公开公示,做到项目全程公开透明,督促加快推进项目的施工进度,确保到年底之前完工并报账 90%以上。二是做好金融扶贫工作,乡镇设立金融扶贫工作站,各村设立金融扶贫工作室,确保政银企户保金融扶贫政策落到实处。三是做好 39 个贫困村光伏电站帮扶工作,选好土地,处理好机
关单位和农户的关系,确保 6 月 30 日前并网发电。四是做好贫困户的分红工作,组织动员扶贫龙头企业合作社和种粮大户按照入股分红协议给贫困户分红,做到分红全覆盖,对不守信用不给贫困户分红的提交司法机关强制分红。五是做好贫困户帮扶责任人和驻村工作队的培训工作。
4、因势利导,激发贫困对象内生脱贫动力。创新帮扶形式,为村两委和群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息,变输血为造血。积极探索增加村集体收入的有效途径,充分发挥区域优势,因地制宜地发展特色产业,把资源优势转化为产业优势,不断增强村级集体经济实力。通过公司+基地+贫困户、公司+ 合作社+贫困户等模式,实现以企带村、以村带社、以大户带贫困户,不断提高贫困群众的产业参与度和受益度。同时加大对贫困村贫困户的正面教育,引导贫困对象树立崇尚致富、脱贫光荣的理念,增强自我求变,自我发展的志气和信心,充分激发自身原动力。加强思想动员、文化教育和典型引导,推动贫困地区移风易俗,引导贫困群众转变思想观念,提高脱贫致富的主动性。
第二篇:脱贫攻坚帮扶工作报告
脱贫攻坚帮扶工作报告
在县委、县政府的领导下,在县脱领办的精心指导下,在镇、村两级的大力支持配合下,招商局驻村工作队及全体帮扶责任人按照《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》《全州脱贫攻坚帮扶工作责任清单》等文件要求,扎实开展脱贫攻坚帮扶重点工作,取得了阶段性成效,现将脱贫攻坚帮扶工作开展情况报告如下:
一、驻村工作队派驻及帮扶责任人情况
我单位帮扶河南镇庄头村,选派驻村工作队及帮扶干部10名(其中2名责任人在苏集镇丰台村、虎关乡关丰村帮扶),马翔任驻村工作队长、第一书记,唐少宗、马小平任驻村队员。另外,县税务局抽调10名干部参与庄头村帮扶工作。我单位根据工作需要,及时调整驻村工作队长及帮扶人员,充实和强化了帮扶工作队力量,驻村工作队完全脱离单位工作,帮扶责任人未安排业务工作一心帮扶,确保帮扶工作高质量开展。疫情期间,驻村工作队队长担任网格员,与村干部、包村干部一起进行疫情防控。2月8日,单位班子成员与驻村工作队队长,为帮扶村疫情防控值勤人员送去了价值500余元的慰问品。
二、驻村工作队履职尽责情况
选派驻村帮扶工作队贯彻落实“六大员”职责,认真驻村开展工作,长期坚持吃住在村,每天至少有一名工作队人员值班值守,确保日常工作的运转。2019年,驻村队队长参加了州扶贫办在州党校举办的精准扶贫业务技能培训,督促队长和队员利用晚上和闲暇时间,坚持不懈地学习相关应知应会知识。平时,严格按照考勤制度签到考勤。自钉钉打卡以来,督促各队员按时打卡,有急事确需请假者,严格执行向镇党委书记请假,并报县扶贫办和钉钉系统备案制度。单位为村上制作牌子、资料,解决帮扶责任人部分资料印制费用,购买资料袋、台账等入户所需品。为驻村队长和2名队员购买了保险,合计费用700元;缴纳体检等费用1439.7元;足额发放了驻村队长、队员每人1万元的驻村补助费用。2019年,报销驻村补助35530元。截至2020年1月,为驻村人员发放补助4600元。同时,按时为帮扶责任人报销了下村补助。2019年,报销下村补助38250元。截至4月初,为帮扶责任人报销下村补助2100元。
三、帮扶责任人开展工作情况
我单位针对每个贫困户的具体情况确定帮扶责任人,在村两委的帮助下,对贫困户进行精准复核。全体帮扶责任人基本熟悉各项扶贫政策,并经常性入户宣传政策,搞好扶贫政策对接。帮扶责任人多次进村入户,深入地头,走访联系户,摸清贫困群众所急、所需、所盼,掌握帮扶户基本情况,与派驻工作队、村干部因户施策、因人施策,共同制定帮扶计划。扎实开展“两不愁、三保障”摸底调查、“3+1+1”冲刺清零、户籍清理规范、安全住房改造、义务教育阶段学生控辍保学、两金收缴、产业发展奖补、一拆四改两化、环境卫生整治、旱厕摸底等工作。目前,我单位帮扶责任人联系的建档立卡户均已按照实际情况完善了“一户一策”帮扶计划,新的上墙表也到户上墙。
四、资料台账完善及存在的问题情况
我单位按照省州县要求,对驻村工作队资料台账情况进行了梳理,整理规范了“两个盒子七个夹子”所需资料,所有资料基本上具备。但也存在以下问题:一是资料更新不及时,对部分资料没有随工作要求进行更新完善;二是资料整理较凌乱,部分资料摆放比较散乱;三是部分资料需完善,如走访记录等需按要求完善。针对以上问题,派驻工作队将按照县上要求和时限抓紧完成整改落实。
五、问题整改反馈情况
针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、2019年脱贫攻坚“回头看”重点突出问题排查、贫困县摘帽退出验收等发现并反馈的问题,我单位组织帮扶责任人入户掌握实情,不断完善建档立卡户户级资料;驻村工作队组织帮扶责任人,配合村两委、包村干部做好政策宣传,疏解矛盾纠纷,加强与县脱领办、镇精准站衔接,畅通工作渠道,做好上情下达;按要求更新完善帮扶单位和驻村工作队帮扶资料,协助完善了村级资料。
第三篇:某县脱贫攻坚工作报告
某县脱贫攻坚工作报告
敬老院院长,敬老院副院长,敬老院委员:
根据会议的安排,我代表县政府,向县人大常委会汇报了我县脱贫攻坚工作的情况,请予审议。
1.工作进展。
这一年来,在县委的坚强领导和高度重视下,在县人大的关心支持和依法监督下,县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧紧抓住“脱贫攻坚,追赶超越”发展主题,紧盯“再战必胜,争创一流”的工作目标,紧紧围绕“精准扶贫,精准脱贫”的工作思路,深入落实各级决策部署,苦干实干,齐心协力,各项工作取得了圆满成功。
㈠数据清洗完全完成。严格按照七步工作法,个工作环节,全员出动,压茬推进,实行对象信息查核到户,政策依据对应到户,逐户分析研判,逐人摸排核实,一条龙服务,确保应纳尽纳,严格把关。清洗确认后,全县建档立卡贫困村个,建档立卡贫困人口户人,其中在册贫困人口户人,“两卡一册”的数据录入和修改确认工作全面完成,县镇村“四册”档案齐全,夯实了精准帮扶和退出的基础。
问题整改工作不断巩固深化。四月份以来,紧扣中央、省反馈的5个方面、个问题,举一反三,仔细对照检查,扎实整改,建立整改工作台账,实行动态销号管理,跟踪督促整改落实。与此同时,对于第三季度全市督查反馈的6个问题和全省跨市交叉检查反馈的7个问题,逐一进行分析研判,制定整改措施,限期整改到位。截至目前,已对各级反馈的问题和自查情况进行了整改。对于需要长期维持的17项,已全部建立长效机制,不断巩固提升,确保不留后患。
第三,扎实开展精准扶贫工作。在脱贫攻坚中全面推行三联包抓机制,县级党政主要领导分片包抓,县委常委、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记、县纪委书记共负责一联。巩固六位一体帮扶责任,全县县县县委常委帮联镇,县领导,部门包抓贫困村,驻村工作队,驻村第一书记,干部结对包户,实现了全覆盖。因人而异,把帮助贫困群众脱贫致富的具体措施具体化,明确帮助贫困群众脱贫致富的路径和完成任务的时限,确保每个贫困群众都有项目、有目标、有保障。国有企业、高教和医疗卫生三项制度全面建立,扶贫协作作为全省唯一的县级典型扶贫案例上报省政府。
第四,全面落实扶贫政策。坚持以八个一批为抓手,切实落实扶贫政策,扎实推进脱贫攻坚,让贫困群众得到实惠,加快改变贫困落后面貌。在以培育市场主体为动力,以建立利益联结为抓手,深入推进一村一企一业扶贫模式的同时,还制定了县扶贫龙头企业绩效评价和考核奖励办法,通过建立利益联结机制,促进贫困户发展产业,县财政设立了万特色产业发展专项资金,重点支持企业转型升级,积极整合涉农资金,改善产业发展基础设施条件。坚持加大产业扶持力度,全面落实“5321”产业贷款贴息政策,结合实际制定产业扶持奖励办法,组织贫困劳动力参加产业技能培训,成立了产业扶贫县级“110”指挥中心和7个产业扶贫工作服务队,为贫困产业发展提供“一对一”技术服务。严格执行“三条红线”政策,按照人均集中安置面积和人均分散安置面积分别为万平方米和万平方米的标准,落实建房补助万元,共计补助万元。按上级户均奖补万、县本级配套万的标准,户全部兑现,万元预拨付。退耕还林配套资金万元,生态补偿配套资金万元。开展技能培训,引导就业,实现贫困劳动力转移就业人,支持贫困劳动力创业人,开发公益性专业岗位人,特别岗位人,开展技能培训人。农村合作医疗和大病保险覆盖所有贫困人口,全面落实“四项保障”和“一站式”服务,县内住院实行免押金,镇级住院免收费,县级住院报销%以上。在控制新增、减少存量的同时,对贫困人口实行免费体检,实现早发现、早治疗;设立大病救助周转金,保证贫困人口大病到医院治疗的资金有保障,实现早治疗、早康复;实行免费家庭医生和免费药箱制度,为村卫生室配备电动巡诊车,实现上门送医。批准并落实教育资助政策,为万名大学生提供救助,万元助学贷款,万元义务教育阶段生活补助。全面实行“两线一单”政策,将全县户人纳入兜底保障对象,落实参保参合、门诊、住院、医后等医疗救助政策,截至目前,已为户人提供了医疗救助,救助金额达万元。
第五,百日冲刺行动成效显著。聚焦21年高标准完成脱贫村贫困人口目标任务,制定印发《县脱贫攻坚百日冲刺工作方案》,对标综合研判,全面掌握脱贫进度,推行达标登记台账制度,对准缺项清单精准交办,逐村逐户明确冲刺任务,夯实脱贫责任。截至10月底,全县工业发展带动了脱贫人口户;技能培训人次,贫困劳动力转移就业人;生态护林员岗位落实个,生态效益补偿户;易地扶贫搬迁工程套,预计10月底前全部完工,达到入住条件;实施危房改造户,完成率%;实施健康教育兜底等保障政策。
第六,扶贫项目进展迅速。以解决水、电、路瓶颈为重点,以“镇村申报,县级统筹,清单交办,部门认领”的方式,整合涉农资金万元,占计划%,落实县级配套资金万元,占计划%,争取政策金融贷款万元,占计划%,计划实施扶贫开发项目个,开工%。截至九月底,公路工程计划完成公里,完成公里,完成率%;人饮工程完成公里,完成率%;标准化卫生室完成个,完成个;农网改造工程完成公里,完成率%;教育基础设施主体工程完成个,完成内部和外部装修;通信网络工程完成个,完成投入使用。
第七,民风建设深入开展。落实新民风建设“五项工程”,突出倡导“俭”、践“勤”、重“孝”,制定村规民约、红白理事会等村民自治组织,重拳整治红白喜事大操大办、整无事酒、敛人情财等不正之风,净化社会风气。在全省范围内开展以“十个一”为载体的交友活动,即:谈心一次,讲政策一次,促发展一次,参加劳动一次,打扫一次,办一件实事一次,算一笔账一次,查一次帐,查一次帐,评一次奖,挖掘一批自立自强的典型人物,在全省或全市的媒体上进行广泛宣传,发挥示范带动作用。
第二,主要做法。
县政府在脱贫攻坚工作中,既仔细贯彻中、省决策部署,扎实推进各项工作,又积极探索,大胆尝试,主动作为,不断追求工作的提档升级。采取了下列做法:
全面推进“一村一企一业”的产业扶贫模式。我们始终坚持以产业发展为脱贫攻坚的根本动力,按照“三变”改革的总思路,坚持资金跟穷人走,穷人跟能人走,人才跟产业走,产业跟市场走,推行“一村一企一产业”扶贫模式,引导企业和贫困群众建立利益共同体,使贫困户创业增收,稳定脱贫。该县有个现代农业园区(专业合作社),通过联姻对接,在该县个贫困村带动多户产业。因此,我们要积极推进“支部龙头企业贫困户”的新路子,在支部的领导下,以“三变”为根本,通过“两租”(租用土地、租用林地)、“两定”(定工、定产)、“两股”(定资、定资、定资源)三种形式,充分发挥龙头企业扶贫帮带作用。截至目前,该县已有十家扶贫龙头企业直接带动多户贫困户发展产业,提供就业岗位多个,吸纳贫困户入股户,使产业真正成为该县脱贫攻坚的“支点”。
全面推行“贫困家庭免费家庭医生”的健康扶贫模式。县(市、区)级分级签约的免费家庭医生,乡镇签约家庭医生团队与辖区内因病致贫对象签约,村卫生室与辖区内非因病致贫对象签约。负责贫困病人因病致贫的诊断、方案制定、药品配送、定期回访,宣传健康扶贫政策,提供科学合理的就医指导,普及公共卫生知识,办理合疗报销及慢性病申报手续,免费上门巡诊及提供药物,开展心理疏导,双向转诊等服务。村医负责对贫困病人的治疗效果进行观察,对治疗过程进行投诉反馈,对贫困病人进行健康检查、转诊,宣传健康扶贫政策,提供科学合理的就医指导,普及公共卫生知识,代办合疗报销,免费上门巡诊,上门送药,开展心理疏导,双向转诊。现在,所有的贫困家庭都签订了免费的家庭医生协议,一站式结算服务全面建立,健康扶贫政策全面落实。
(三)推进“乡村守望我在乡下有块田”社会扶贫模式。
通过义工协会组织,联系社会各界爱心人士,按照每年的价格进行认领土地并通过手机APP视频参与管理,贫困户按照客户要求种植产品,最终产品以快递或指定的其他方式送达客户。项目集合订单扶贫、项目扶贫、精准扶贫理念,以公益带动农村农业产业化发展,以带动取代捐助,助力农民就地创业,迎合农村互联网的大趋势,结合公益,把城市的爱心带到大山去,把大山的健康带到城里来,让城里人吃的更健康更放心,让山里人的劳动价值最大化,让生命更有尊严,同时很好的实现了贫困地区与发达地区的深度交流,在带动贫困群众就地增收脱贫同时,扩大贫困地区对外开发,具有很高的社会价值和可复制性。自21年试点以来,“乡村守望我在乡下有块田”已取得初步成效,带动户贫困户实现脱贫目标。(四)创新实施“妈妈的针线包”公益扶贫项目。
对于全县留守在家的妇女群体,采用“互联网特色家庭手工业”模式,组织贫困妇女通过手工方式制作传统布鞋、十字绣等产品,所需原材料由县义工协会免费提供。在京东销售平台制作成专业的外销网站,通过定制方式助力贫困妈妈脱贫,让千户贫困妇女家庭,靠自己的双手挣钱,过上好日子。项目启动以来,累计参与群众达到余人,千名农村贫困妈妈通过该项目走上脱贫之路。(五)建立脱贫攻坚“三个三”实绩档案的推进机制。
一是建立三联包抓机制。推行县委常委联镇、县级领导和县级部门联村、干部联户包抓的三联全覆盖包抓机制,整合“四支队伍”力量,全县共落实名县委常委帮联个镇、名县级领导、个部门包抓个贫困村、名干部结对帮扶全县户贫困户“攀亲结友”。二是建立三单推进机制。实行各级领导干部脱贫攻坚工作月初晒单、月中跟单、月底清单的工作推进机制,在县、镇、各贫困村将本月的工作计划、月中的推进和月底的完成情况对外公示,主动接受广大人民群众和社会各界的监督,促使全县上下聚焦发力、合力攻坚。三是建立三级督考机制。对全县个镇、行业扶贫部门、帮联县直部门、中省市驻镇单位、驻村工作队、驻村干部、“第一书记”、联户干部,承担的脱贫攻坚各项任务实行日常督查、重点督查、效能问责三级督查考核管理。严格实行工作量化和定期通报,日常实行点对点问题交办,按季度对各镇实行打分排名、对帮扶部门实行格次认定。继续保持脱贫攻坚在综合目标责任考核中的赋分权重,实行单项考核、“一票否决”制等。四是创新建立脱贫攻坚干部实绩档案管理机制。对全县各级参与脱贫攻坚的干部全部建立《干部实绩档案》和《问题痕迹档案》,作为干部能上能下的重要依据,引导干部聚力攻坚,激发干部在脱贫攻坚一线建功立业,充分发挥“三项机制”助力脱贫攻坚的作用,并得到省委常委、组织部长同志批示肯定。三、存在的主要困难和问题
通过一年来的工作实践,主要有以下困难和问题影响脱贫攻坚工作的推进和落实:一是脱贫攻坚相关管理办法规定,扶贫项目资金只能用于贫困村、贫困户,带来贫困村和非贫困村的现状与建设力度不平衡,贫困户与非贫困户的政策扶持不平衡。二是特殊原因致贫人口的帮扶难度大,重点是缺乏劳动力、因残、因病贫困家庭的扶贫成本高,缺乏对于性很强的扶贫措施,脱贫路上极易掉队。三是政策性金融扶贫改善贫困村人居环境贷款项目,县上已提供所需的各类要件,目前项目未获批,其他方面的资金项目又不能重新编报,项目下达后立项、审批、设计、招标等前期工作需要一段时间,部分脱贫项目年内将无法实施,影响了脱贫攻坚进程。四是干部的工作能力和作风还有不适应脱贫攻坚工作的地方,部分帮扶干部不主动学习脱贫攻坚工作业务,还未正确履行帮扶工作职责,部分帮扶干部工作作风漂浮,没有真心帮扶,帮助帮扶对象解决实际困难力度不大。五是少数村村民风建设有待加强,矛盾纠纷多,热衷于扯皮告状,扶贫政策和扶贫项目难以落地;少数贫困群众内生动力不足,过度依赖扶贫政策和帮扶干部,不愿脱贫和等靠脱贫的思想依然比较突出。
四、下一步工作重点
下一步,全县将紧盯2018年整县脱贫的目标,以贯彻落实党的十九大精神为首要政治任务,严格按照在全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议上的讲话精神,整合全县一切资源,集中全县一切力量,汇集全县一切优势,全面打响2018年整县脱贫的歼灭战,确保如期实现脱贫摘帽。
(一)深化认识,切实提高政治站位。
以学习贯彻党的十九大精神为契机,深刻理解对推进中国特色社会主义建设提出的抓重点、补短板、强弱项等工作思路,进一步深化对脱贫攻坚工作重要性的认识,提高对脱贫攻坚工作的政治站位,提升脱贫攻坚工作质量标准,坚定打赢脱贫攻坚战的坚定决心,拿出背水一战、决战决胜的战斗姿态,聚焦今年年底大考,聚力明年整县脱贫,全力打好脱贫攻坚战。(二)精准对象,扎实开展动态调整。
本正在开展的贫困对象动态调整,是我县整县脱贫摘帽前的最后一次贫困对象识别调整机会。按照严明政策、严格程序、严肃纪律、实事求是、公开透明的要求,牢牢牵住“精准”这个“牛鼻子”,坚决做到应纳尽纳、应退尽退,锁定对象,精准靶向,化解矛盾,消除隐患,真正做到精准识别、精准施策、精准落实,把“精准”方略落实到脱贫攻坚的全过程、各环节。(三)系统思维,精心谋划整体工作。
我们既要把2018年作为整县脱贫摘帽年,更要作为小康社会建设基础年,坚持以脱贫退出为底线,以追赶超越为动力,全面系统谋划以脱贫攻坚为统揽的经济社会发展工作。要按照党的十九大报告关于扶贫开发的系统阐述,切实把讲承诺、讲合力、讲科学、讲保障、讲统筹、讲治本、讲优势、讲重点、讲目标、讲作风的“十大遵循”贯彻到脱贫攻坚全过程、各方面,引导全县脱贫攻坚工作更加健康有序推进。(四)夯实基础,建立完善工作机制。
从我县脱贫攻坚工作的现实状况和工作需要,特别是当前影响全县脱贫攻坚工作的突出问题看,依然存在一些不能完全适应脱贫攻坚战的工作体制和机制。要以贯彻落实在全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议上的讲话精神为重点,迅速制定和修订完善管人管事管钱的相关办法和规定,从体制机制上营造有利于脱贫攻坚工作的环境,形成一切优势资源和力量向脱贫攻坚聚集的导向。(五)把握重点,精准对标补齐短板。
按照“既要干好,又要考好”的要求,真下功夫、下真功夫做好脱贫攻坚各项工作,以扎扎实实的工作接受各级、各方面的检查考核和验收。重点要按照抓整改提水平、补短板提质量的要求,严格对照县、村、户脱贫退出标准,逐村逐户逐项开展研判,找准问题和短板,制定有对于性的工作措施和方案,落实工作任务和责任,明确完成时限和标准,切实将各项工作任务落到实处,一鼓作气打赢脱贫攻坚战。(六)强化措施,严督实查确保质量。
坚持目标导向,以考核为抓手,科学考核、严格考核和优化考核,充分发挥考核的指挥棒作用,形成纵向联动、横向协作、整体作战的工作格局。坚持问题导向,以督查为抓手,实行季点评通报、月检查巡查、常态督查暗访等方式,多途径发现问题,强措施整改问题,以问题促整改、以整改促提升。坚持动真碰硬,以履职为抓手,用铁的纪律、铁的标准和铁的要求倒逼工作落实,确保各项工作高质量推进,圆满实现整县脱贫目标。第四篇:2017年脱贫攻坚工作报告
xxx2017年脱贫攻坚工作报告
xxx扶贫开发领导小组办公室:
自脱贫攻坚工作启动以来,xxxx在县委、县政府的领导下下,在各级挂联部门的帮助和指导,在各驻村工作队、全乡干部职工努力及在社会各界力量的帮助下,紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”内容,制定精准脱贫攻坚规划,结合扶贫开发及建档立卡动态管理工作,认真核实扶贫对象信息数据,扎实开展“七个一批”工作,确保各项政策落地落实。经过一年的努力,脱贫攻坚各项工作取得了阶段性成效,现将xxx2017年脱贫攻坚工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
xxx位于北部,距县城XX公里。北依xxx县,西接xxx县,南隔xxxx相邻,国境线长XX公里。全乡国土总面积XXX平方公里,辖5个村委会,XX个自然村,XX个村民小组,总人口XXX人,居住着瑶XX等9个民族,其中瑶族人口占XX以上。
xxx有5个村委会,其中两个贫困村和三个非贫困村。共有建档立卡户1444户5437人,其中2014年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人;2015年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人;2016年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人,脱贫退出xxxx;2017年建档立卡贫困户脱贫XX户XX人,现有建档立卡贫困户XX7户XX人,非建档立卡贫困户有XX户XXX人。
二、脱贫攻坚工作情况
(一)强化组织领导
(二)认真开展动态管理工作
动态管理工作开展以来,xxx始终按照省州县贫困对象动态管理工作要求,坚持贫困对象情况清、致贫原因准、帮扶措施精、退出计划明的原则,从村小组开始,逐级汇总,形成乡村“一本账”,内外“一张图”。由县、乡、村三级人员组成5个村级动态管理工作队,共54个工作小组,对全乡1444户建档立卡户开展扶贫对象动态管理工作。经第一次贫困人口动态管理调整,xxx共有新识别户59户210人、脱贫返贫户88户327人、错评户4户12人、正常退出7户31人。第二次贫困人口动态管理自然增加220人,自然减少171人,补录人口59人,整户清退2户3人,人口清XX人,自然分户4户,自然并户3户,最后确定贫困人口为XX户XX人。机关站所全体人员全部包保贫困户,进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,与贫困户共商扶贫措施,拟定贫困户帮扶计划和脱贫时间,完善帮扶明白卡填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。
(三)扎实推进“七个一批”工作
xxx认真分析建档立卡户致贫原因,并根据致贫原因制定每户的帮扶措施,从社会保障、住房保障、医疗保障、教育保障、产业保障、就业保障和政策性保障7各方面着手,确保脱贫措施全方位、无死角,将脱贫攻坚各项政策落到实处。
1.社会保障方面:一是按照180元/人补助标准为xxx615户XX贫困户参新型农村合作医疗保险进行全额补助;二是实行参城镇居民养老保险补助政策,16周岁至59周岁的非在校生按照人均100元/人的标准进行补助。
2.住房保障方面:一是易地扶贫搬迁工程有序推进。2016年xxx实施易地扶贫搬迁工程涉及xxx等六个村民小组,惠及建档立卡贫困户
户
人。2016易地扶贫搬迁工程已全部完工。2017年xxx实施易地扶贫搬迁工程涉
xxx二期等3个集中安置点和一个分散安置点,惠及建档立卡贫困户
户
人。目前,所有搬迁点都已动工;二是积极推进实施农村危房改造及抗震安居工程XX户,拆除重建XX户,现已全部竣工入住,累计投入资金XX万。
3.医疗保障方面:一是加大《云南省健康扶贫30条措施》的宣传力度。2017,乡村组干部职工参加健康扶贫相关会议3次,累计发放健康扶贫宣挂历XXX余张,拉宣传横幅XX幅,入户宣传XX余人;二是严格落实家庭医生签约制度。全年共签订家庭医生覆盖XX个村委会XX个村民小组,惠及建档立卡户
户
人,提供医疗咨询XX余次。
3.教育保障方面:一是教育教学质量稳步提升,中考成绩再创佳绩,xxx三中中考指标连续六年名列全县第一。加强义务教育“控辍保学”工作,全乡幼儿园入园率为XX小学适龄儿童入学率为xx初中毛入学率为XX义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估验收。二是实施教育金融定向扶贫工程。对。
4.产业保障方面: 5.就业保障方面:
6.政策性保障方面:惠农补贴、养老保险、沿边补贴等
(三)强化日常服务管理,确保工作队作用发挥 一是切实为工作队驻村提供后勤保障。二是履行“一线管理”的主体责任。三是严格驻村考勤制度,掌握每一名队员每一天的工作动态,把每一名队员驻村开展工作的次数、天数“精准”记录在案。
(四)扎实开展结对帮扶工作,确保帮扶计划落到实处
三、取得的成效
在县委县政府、各行业部门的关心支持下,在xxx乡各级干部、广大群众的共同努力下,xxx计划2017年底完成XX户XXX人退出的目标任务,各项考核指标均如期完成,脱贫攻坚工作成效显著。
四、存在的困难和问题 五、一步工作计划
第五篇:2018年脱贫攻坚评估工作报告
2018年脱贫攻坚评估工作报告
为扎实推进精准扶贫精准脱贫,准确把握情况,确保高质量高水平完成脱贫目标任务,按照上级文件精神,经镇党委政府研究,在全镇范围内开展了贫困户及部分非贫困户评估,现将评估工作汇报如下:
一、基本情况
根据区委脱贫办关于区2018年脱贫攻坚评估工作方案要求,镇深入开展评估工作。对全镇范围内415户建档立卡贫困户(含已脱贫、未脱贫)以及进行全覆盖评估,并按照要求对139户非贫困户进行走访。从今年脱贫目标任务完成情况、已脱贫户持续稳定达标情况、扶贫资金使用管理、工程建设质量以及核查中央、省、市督查反馈问题整改落实情况等方面进行了评估。
二、工作开展情况
(一)高度重视、积极谋划
镇党委高度重视此次评估工作,为确保评估工作有序开展,我镇积极做好评估前期准备工作,通过召开专题党委会研究此次评估方案,在全镇范围内召开镇、村干部大会,要求评估组成员要严格按照评估要求、认真开展评估工作,要求各村干部要积极配合评估组到各村开展评估工作。
(二)严格标准、深入评估
此次评估共分成4个评估工作组,由班子成员带队和驻村工作组包村,对照区委脱贫办关于2018年脱贫攻坚评估工作方案的要求,重点对今年脱贫目标任务完成情况以及已脱贫户持续稳定达标情况、扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况和中央、省、市督查反馈问题整改落实情况进行深入评估。
(三)落实责任,加强整改
镇脱贫办对此次评估工作进行汇总、总结,对评估发现问题建立台账,落实责任人、整改时限。并联合镇纪委对评估发现问题整改情况进行督导。
三、存在问题
一是有的已脱贫贫困户存在脱贫质量不高的问题。通过对已脱贫贫困户评估,均能达到“一超六有”的脱贫标准,但是通过实地调查评估,存在一部分贫困户虽已达标脱贫,但是没有达到高质量脱贫标准。
二是有的村脱贫攻坚资料不完善。通过对村级资料检查,发现大部分村脱贫攻坚资料收集不完善,归档不清,没有一个完善分类清晰的软件资料体系。
四、评估结论
通过此次脱贫攻坚评估工作,镇已脱贫贫困户均未返贫,未脱贫贫困户均是预计2018年脱贫,也均达到脱贫标准,能按期完成脱贫任务。
五、下步工作打算
一是对于脱贫质量不高的问题。由驻村帮扶组牵头,再次进行走访入户,实地了解扶贫户的具体情况,制定切实可行的帮扶措施,在发放帮扶物资的基础上,根据实际加大产业扶贫、就业扶贫的力度,多方面扶贫户增收,实现高质量脱贫。
二是对于软件资料不完善的问题。由镇脱贫办负责根据上级文件要求梳理一套切实可行的软件资料归纳台账,由驻村帮扶组负责对各村软件资料进行指导分类归档。
三是持续加强贫困户感恩教育。继续结合“大学习、大讨论、大调研”活动,积极走访群众,加大感恩教育宣传力度,持续开展社会主义核心价值观培育,广泛宣传扶贫政策,让贫困群众深刻了解党和政府对他们的关怀和帮助,能够常怀感恩之心。坚持以群众为主体、激发内生动力,通过秸秆禁烧、环境卫生整治、临空经济区防违治违、警民大巡逻等各项工作,调动群众积极性,充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性,用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。