工程造价咨询对控制工程造价的作用论文

第一篇：工程造价咨询对控制工程造价的作用论文

【摘要】工程造价咨询机构的主要工作内容就是围绕相关建设工程活动，对其项目造价进行科学管理。随着我国社会经济的快速发展，最近几年，我国建筑行业得到飞速发展，建筑实施是一项耗资巨大、施工周期长的过程，建筑企业越来越来重视对建筑施工领域各个环节的造价控制。在工程造价全过程管理中，咨询机构可以直接反映工程价值，保证业主以及各个参建单位的经济利益。基于此，本文探讨了工程造价咨询对控制工程造价的影响。

【关键词】工程造价咨询；控制；工程造价；影响

引言

在城乡一体化改革的不断推进下，建筑工程越来越多。全过程造价控制直接影响着企业的经济效益。过程造价的合理控制可以有效减少施工成本，为投资方带来巨大的经济效益，现阶段，工程造价咨询机构中在这方面发挥着重要的作用，对工程各个阶段与各个环节进行综合控制与管理，确保合理的造价，保证工程价格的真实可靠性，从而为各方利益的最大化提供重要保障，下面就具体阐述一下工程造价咨询对控制工程造价的必要性：

1工程造价咨询参与工程造价管理的必要性与可行性

随着我国经济的快速发展，建筑行业也随之不断地发展，在城乡一体化改革的不断推进下，建筑工程也越来越多。工程造价的控制与管理直接影响着企业的经济效益。通过合理控制工程造价，在对建设方案和设计方案优化基础之上，将工程造价控制在预期限额内，实现工程经济效益与社会效益的最大化。传统上的工程造价基本上都是由政府主导与管理，但是随着政府职能逐渐转变，现在主要由投资单位与建设主管部门共同确定与控制管理，在这个过程中还需要社会中介机构来提供综合的造价服务咨询，这也为工程造价咨询机构的进一步发展提供了空间。造价管理是需要根据建筑项目的具体情况以及工程的性质，在工程的设计、施工与竣工验收等阶段依据科学的方法与原理对各个环节的成本费用进行控制的手段。工程项目资源十分有限，合理的造价控制管理能有效节约资源成本。工程造价控制直接影响着建筑企业的经济效益，只有对工程造价进行严格、有效控制才会保证建筑企业的成本最小化。在未来发展趋势当中建设单位对造价咨询的服务需求只会越来越多，这也凸显出来在经济全球化市场经济影响下，社会经济体制不断得到完善，社会分工越来越明确。一项工程需要投入很大的人力、财力与物力，如果不能有效地对工程造价进行控制，则会造成建筑工程相当大的损失，做好工程造价控制，使有限资源发挥更大的经济效益。随着经济的高速发展，项目法人责任制与招标制度等确立，大大促进了项目融资以及工程索赔等新业务的崛起与快速发展。这些新业务以及相应专业人才是工程造价管理的重要基础与支持，这就是工程造价咨询参与工程造价管理的必要性与可行性[1]。

2工程造价咨询对工程造价的作用与影响分析

工程造价咨询机构参与到建设项目全过程造价管理，就要做到公平公正的确定造价，合理控制造价，需要对项目策划以及实施进行充分的考察与分析，直到竣工验收等一系列管理活动，使得业主与参建各方的经济利益最大化。要实现这个目标，工程造价咨询机构需要从以下几方面对建设项目进行全过程造价管理与控制，具体要点如下：

2.1项目投资决策阶段的造价控制

项目研究的根本目的就在于决策的科学性与经济性、可行性，如果决策是不科学的，势必对项目后期的施工建设以及各个环节带来不利后果。以往各个企业经常忽视对决策阶段的造价咨询，但是决策阶段是项目全过程造价控制的重要环节，是对后期各个阶段有效造价控制的基础与前提，是决策者、管理者的战略意识反应与实践经验反应的具体体现，因此，在决策阶段，以自身的基本条件为出发点，在一定范围内与行业进行对比与分析，并对项目当前市场前景以及国家相应政策需要进行综合探究与分析，从而形成多种初步实施方案。咨询单位需要出具详细的造价清单，清单内容必须明确具体，对建筑设计、建筑施工材料费用、工程基本建安成本以及税金等等方面费用有个精准、可靠的计算，保证项目技术的先进性与经济的合理性，有效防止决策上的盲目性为后期施工建设等各个阶段的费用开支创造有利条件。造价咨询机构拥有着丰富的工程造价数据资料以及具备专业人员，参与到项目投资估算与评价工作当中，在工程计价清单制定出来之后，需要经过专业人员严格审阅，并协调决策者与管理者对建筑项目的投资规模与收益率进行深入讨论与交流，保证各个部门协调一致，防止决算超出预算。有利于将投资估算与项目经济评价的误差降到最小值，减少投资风险[2]。

2.2勘察设计阶段的造价控制

项目勘察设计是一个综合性较强、涉及范围非常广的工作，是工程项目的重要内容，对工程项目建设以及后期使用过程中能否起到良好的经济效益具有至关重要的作用与影响。在设计阶段工程建设项目一般采用标准化设计，因为设计不够深入，这会造成编制的工程数量存在偏差或者遗漏，尤其是总平面部署、材料与设备选择等缺乏系统论证。以设计文件为依据的招标文件，其工程量清单自然出现缺陷与遗漏，严重影响投标报价。设计方案对工程造价的影响是非常大的，设计越详细全面具体，报价所需要的工程量以及设备询价所需要的技术参数就越准确，在勘察设计阶段的造价控制中，投资方可以委托造价咨询机构参与进来。需要从技术与质量上综合分析与对比社会效益与经济效益，最后再确定工程设计方案。在设计进行之前，造价咨询机构应该对产品设备厂家、设计单位以及设备选用等方面进行充分的考察与调研，通过价值工程等方法对设计方案进行经济分析、对比、分析以及论证，在保证功能的基础之上，再进行编制与规划工作，尽量保证概算不超过估算，避免因为资金不足问题影响工程进度与施工质量。

2.3项目招投标阶段的造价控制

对于招投标阶段的造价控制，其重点就是利用招投标将低碳经济工程合同价界定于目标范围之内，以招投标合同为基础，对建筑项目各个阶段存在的风险进行预测与控制，从而保证造价控制目标的实现。在项目的招投标阶段，工程造价咨询机构需通过分析建设项目的具体情况，并结合当时市场环境以及当地有关招投标反方面的政策文件等，与相关的参建单位进行充分沟通，根据设计文件、概算、工程数量确定招标限额，然后组织工作人员编制招标文件。这个阶段要合理确定招标范围，明确招标方式与合同总价，划分工程打包的内容。还需要分析可能影响合同总价变化的各种因素，比如工程量调整幅度系数等，然后向业主提供书面的咨询意见或者建议。开标之后，可以协助业主分析研究投标单位的报价，在必要情况下还可以适当参与到决标与投标过程当中，避免出现不必要的纷争[5]。

3结束语

综上所述，工程造价的控制与管理直接影响着企业的经济效益，工程造价控制是贯彻于整个建筑工程的全过程，包括投资决策、设计阶段以及招投标等各个阶段与各个环节。工程造价咨询机构可以在造价全过程进行控制与管理，加强各个阶段联系与分析，全方位控制工程造价。

参考文献

[1]郭玉霞.论如何做好建筑工程造价咨询[A].经济生活———2017商会经济研讨会论文集（下）[C].2017.[2]徐静伊.基于工程造价咨询业务的管理信息系统功能模块构建研究[D].重庆大学，2017.[3]赵志敏.工程造价咨询公司内部治理研究[D].北京建筑大学，2017.[4]刘晓婷.基于需求层次理论的工程造价咨询企业人力资源管理研究[D].南京工业大学，2017.[5]吕芹.基于知识管理的工程造价咨询企业核心竞争力研究[D].山东建筑大学，2017.

第二篇：工程造价控制论文

工程造价控制论文

在建筑业已普遍实行的工程招投标活动，不仅是业主选择一个信誉良好的施工企业的过程，同时也是寻求一个各方均能接受的工程“合理价格”的寻价过程。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要业主对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程。招标阶段的造价控制，上承设计阶段下启施工阶段的造价控制，是工程的预期“合理价格”浮出水面的关

键阶段。

1.计价方式变革给工程造价控制带来的影响

作为我国工程造价管理改革的一个里程碑，2003年7月1日开始实施“工程量清单”计价方法。这是我国成为世贸成员国后，建筑业作为率先承诺对外开放的行业之一，与国际管理接轨的必然要求。这种计价方式的变革，给业主在施工招标阶段的造价控制带来几方面的影响。

（1）对业主的工程造价专业能力提出了更高的要求。招标中采用工程量清单计量，则是由业主提供清单，承包商再根据清单报价，而工程量清单本身的错漏风险将由业主承担。

（2）采用无标底招标方式时，如果由于设计阶段的造价控制不理想，或是出现几个投标人恶意围标的情况，将会发生中标价与业主的预期价格出现较大差距，给工程的后续工作带来隐患。一些大型工程项目和装饰工程的招标尤其如此。其结果是合同签订、执行过程中一波三折；或是施工阶段业主频繁变更，以降低造价；甚至造成工程流标，需重新进行招标。给业主带来较大风险。

（3）采用“最低价中标”的评标方式时，在我国市场体制尚不完备的现阶段，低于成本价竞争的问题将难以避免，它将直接导致“恶意低标”。有的工程项目因其规模和条件很吸引人，个别投标人追求业绩的最大化，往往出现饮鸠止渴、低价掠标情况，与他们签订施工合同后履行不了合同承诺，让业主骑虎难下、进退两难，直接影响工程质量和工期目标。

（4）工程量清单计价招标中所允许的承包商不平衡报价，是指承包商在保持总价不变的情况下，调低某些分项的单价，同时提高另外一些分项单价，以期达到在施工中运用高索赔策略追加更多工程造价或尽早收回工程款的目的。这样的报价策略有可能使施工中的变更对造价的影响形成异常波动，例如，投标报价时基础土方开挖一项，很容易被承包商猜测为施工中可能增加工程量，而采取高报价策略。而实际施工中由于地质情况的不确定，此项绝大多数情况也确实属于调增项。问题是这样的不平衡达到多大程度时是业主不能接受的，比如工程量实际上增加超过一倍，单价如再在投标时超报一倍，业主将承担高于实际价值一倍的额外费用，当工程量基数较大时，这个额外费用是惊人的。同时在现行的清单计价规范内，若投标人压低措施项目报价，提高实体清单分项报价，这种不平衡报价是否违规？

2.对工程造价失控的防范措施

招投标活动是一个选择能合理运用业主建设资金的承包商的环节1.针对以上情况，精明的业主必须在招标过程中做好以下几方面的工作，以防止工程造价的失控。

2.1 招标文件的编制

招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。例如有关设计变更增减工程如何结算，如果招标文件没有提到，在施工合同中也没有明确约定，就会在竣工结算时发生争议，甚至成为承包商追加工程款的突破口。为此起草招标文件时必须注意以下几点：

ａ）工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留或不留活口，尽量减少暂定金额分项。

ｂ）对于可能在施工中增加较多的单项工程量，应约定当工程量增加超过ａ%后，该项单价下调ｂ%.ｃ）工程量清单所列分项外的可预见的变更情况，须约定一个可操作的安排，如提前或拖延工期的奖励惩罚办法等。

ｄ）对于市场价格差异较大的设备、装饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描叙、可约定一个上限价，要求承包商在施工前必须提供样品，在业主确认后才能施工。并保留如所提供样品市场价达不到上限价时，业主有相应调低价格的权利。

2.2 工程量清单的编制与调整

工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招投标制度下，多数业主是委托中介机构编制工程量清单和标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确完整，应做到分项不错不漏、不留缺口。招投标阶段产生的清单单价，将成为施工阶段造价控制的重要工具。尽管造价师暗含着要求运用其拥有的专业技术能力来确保工程量清单的质量，但他仍无法做到工程量清单绝对完美，必须建立纠错机制来确保不因清单的错漏形成造价失控。应建立以下机制：ａ）建立工程量清单报价澄清制度。一些大型工程项目和装饰装修工程，特别是施工方案优劣直接影响报价的工程，在评标中往往会因为投标单位采用先进的施工工艺和优质材料，出现各家报价相差悬殊的现象。易造成采用了先进技术工艺、材料的投标单位失标甚至废标，使评标有失公平合理。因此，应参照国际惯例，建立工程量清单报价澄清制度，让投标单位在评标时有一个解释澄清的机会。主要是澄清投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性。

ｂ）业主在正式确定中标者前，对得分最高的一、二家中标候选人的标函进行质询的机制。意在对投标函中有意无意的不明确处、遗漏项、错项和其他对招标文件有关要求规避行为进行剖析及质询，以确保各方的利益都不受损害。

ｃ）中标后的工程量清单的复查机制。例如《杭州市建筑工程施工招标实物工程量报价的技术性规定》中就规定：“开标前，任何单位和个人都无权对工程量清单作变动、补充和修改。中标通知书发出后，中标人应对招标人提供的工程量清单进行复核，如与施工图的实际工程量不符，双方应在中标后一个月内完成核对；确因工程量较大，一个月内无法完成核对而要求延期的，应提出要求，经市招标办同意后最长不得超过三个月。双方超过核对期限后视作无异议。若双方对工程量有异议时，应在核对期限内提交市建设工程造价管理站审核。审核后，因工程量变化累计造成中标合同价格变化百分之一以上的，招标人应对工程量进行按实调整，并把调整结果报市招标办，以调整中标价格。”但这一机制本身是有缺陷的，它为中标后开了一道“重新核算工程量”的缺口，难以保障业主的利益。

ｄ）是否允许投标人调整措施项目清单内容，应在招标文件中明确约定。因措施项目清单与施工方案密切相关，业主如允许投标人调整，且自主报价，则需规定此部分报价包干，不因实体分项清单的变化而调整。

3.科学的评标方法及标底在评标中的权重

传统的百分制评标法是由业主计算出一个标底，作为重要的评标指标，投标各家报价均以是否最大程度接近标底，评为一项造价分。一般造价分占整个标函总分值的50%～75%，这种方式的不合理性显而易见，无法得到严格审查和质询的标底作为硬性指标。成为是否中标的决定性因素。也易出现人为控制，滋生腐败。

在招投标中是否设标底，主要取决于两个方面，即建筑市场的成熟程度和项目非常规技术含量，其主要方面是市场成熟程度。最早上海深圳从2000年7月开始试行“无标底招标”，2003年下半年成都、南宁等全国各地开始推行无标底招标，工程量清单计价的推行，被业内人士视为将在全国建设工程招投标领域推行“无标底招标”的一个重要信号。

所谓无标底招标，通常的说法是指招标人不编制标底，不设投标报价有效幅度，投标人根据招标文件规定自主报价的招标方式2，这种招标方法的变动说到底是评标标准的变革。部分省市现行的“无标底招标”评标方式，则是以各家报价去掉最高标和最低标以后的算术平均值作为评标基准价，以基准价判断某个报价是否属于合理最低价的方式来评定商务标3.其实这个基准价又是一种变相的“标底”，看起来公开公平，却不具有科学性。国际工程招标中普遍采用的评标方式是“最低价中标法”，才是“无标底招标”的合理内核。最低价中标法体现了公平的市场竞争原则，但它在我国适应不良、水土不服的关键原因是建筑领域的市场化程度较低，企业还没有成为严格意义上的完全独立的市场主体。无法避免“价格大战”式的恶性竞争。但只要对“什么是低于成本价报价”进行详细界定，恶意低标是完全可以防治的，如杭州市《关于防止在招标投标活动中以低于成本价报价竞标的若干规定（试行）》规定，对安全生产、文明施工、环境保护等项目

仅有措施而无费用报价，又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定其低于成本价竞标。对投标人的报价明显低于其他投标报价（一般指低于次低报价5%以上的），如其不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。

同时，最低价中标法需要相关的游戏规则的确立，如资格预审，它以企业资金（包括企业自由资金和第三方担保资金）为主要考核标准（即施工的支付和赔付能力）。对于业主来说其好处是，可以证明企业现实的经济实力，省去很多担心和麻烦。对于建筑市场的发展其好处，一是支持了有实力企业的发展；二是防止企业盲目扩张而引起的过度竞争；三是提高了企业对信用的重视程度。评标以最低标价为基本选择。简化程序，节约市场运作成本，也从制度上抑制了腐败。

标底在评标中参与程度为零，并不表示标底完全可以消失，标底被认为是业主对工程项目的一个“预期价格”，如业主可提前约定低于标底价ａ%，或高于标底价ｂ%为不能接受的报价，当所有投标人报价均在此范围之外时，将视为业主前期工程造价控制失败，可以拒绝所有投标，重新组织招标。

4.造价控制风险的评估

由于市场价格随时都处于变化之中，这对按工程量清单计价招投标的业主和承包商来说，所面临的造价控制风险都是不可低估的。对此双方有一个风险合理分担的问题。所谓造价控制风险，包括如下内容：

（1）工程量清单错漏风险；（2）设计图纸失误风险；（3）因天气、地形地质等自然条件的不确定，为了保证工程顺利进行，采取一些招标时的施工方案中未有的临时措施而增加费用风险；（4）承包商失误（或有意）导致报价错误风险；（5）市场人工、材料、机械价格波动风险；（6）国家政策法规变动引起的工程造价波动风险。

业主在编制招标文件，本着风险共担的市场法则，对以上的风险须有个明确的约定，其实国际工程所用的ＦＩＤＩＣ合同条款对此均有详细安排，我国的施工承包合同范本也存在急需修订的问题。建立相应的工程担保制度也是很重要的，涉及投标保函、履约保函、预付款保函、工程保留金保函、工程款支付保函、免税进口材料物资用税收保函等。

5.“以人为本”的有效控制系统

“以人为本”是众多业主方所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显重要。尽管业主可能具有相当不错的管理模式，但由于各人的业务能力和责任心的差距，也会使得工程造价出现漏洞，给单位带来难以觉察的巨大损失。工程造价控制涉及多个环节和专业，如前期规划、勘察设计、招标投标、施工管理、竣工结算等。那个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成，他们工作中的任何失误，都会最直接地令业主“合理合法”效益递减。人才的竞争，才真正是业主在市场经济中的残酷竞争。要提高工程投资效益，业主就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，重视“以人为本”，强化激励和约束机制。

6.结束语

工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准，必须要有相应的法律法规来配合和约束。加强监管和规范工程项目造价计价行为，完善工程量清单计价体系和评标体系的政策法规，以工程量清单计价为基础的招投标工作才能得以顺利推行。同时业主须针对市场环境变化出现的新情况新问题，在投资控制管理工作上必须有新的思路和办法。

第三篇：工程造价咨询质量控制制度

工程造价咨询质量控制制度

1.为了有效实施全面质量管理，落实质量控制责任制，保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性，特制定本规程。2.本质量控制规程是指：对工程造价咨询过程和成果的质量实施专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核的三级质量控制程序。

3.专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核，在《工程造价咨询质量控制流程单》审核意见栏签署审核意见、签名并盖执业专用章。

4.专业咨询员自校

4.1 专业咨询员是指承担咨询项目编审的专业技术人员。专业咨询员完成咨询项目的编审或评估后，应对本人提交的初步成果进行自校，并对初步成果的质量负责。4.2 自校的主要内容：

4.2.1 是否完成了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度;4.2.2 项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是否真确、合理；

4.2.3 咨询过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有效； 4.2.4 对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对咨询结果有重大影响的问题，初步成果是否有说明分析，判断和结论是否真确，理由是否充足；

4.2.5 数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确；

4.2.6 初步结果表述是否完整、一致、清晰，是否满足使用要求。4.3专业咨询人员对本人完成的初步成果自校确认无漏项和错误后，填写《工程造价咨询质量控制流程单》，将未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明。应说明而未说明，专业咨询员负直接责任。

4.4 专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交项目负责人审核。5.项目负责人审核

5.1 项目负责人是指受咨询企业的委派和授权，具有与咨询项目相关专业知识及水平，负责咨询合同履行，主持项目咨询业务的注册造价工程师。项目负责人承担对专业咨询员提交的专业成果复核职责，对整个项目的咨询质量负责。5.2 复核的主要内容

5.2.1 各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容，其深度是否达到合同要求和满足使用需要；

5.2.2 咨询过程是否按规定的程序进行，咨询方法运用是否恰当，提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效； 5.2.3 初步成果采用各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否真确、一致；

5.2.4 检验关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系； 5.2.5 了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生的原因，对分歧意见进行分析、判断和选择；

5.2.6 初步成果格式是否规范，技术文件和相关附件是否完整，表述是否严谨、清晰；

5.2.7 对《工程造价咨询质量控制流程单》自校意见进行复核或提出解决方案。

5.3 项目负责人发现初步成果有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促专业咨询员予以修改、补充和完善。必要时项目负责人可直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容通知相关专业咨询员。

5.4 经项目负责人复核确认初步成果无误后，在《工程造价咨询质量控制流程单》上签署复核意见，将未决事项和需提请上一级审核人员重点审核的问题在流程单复核意见栏中说明。应说明而未说明的，项目负责人负直接责任。

5.5 项目负责人将咨询报告书草稿、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交技术负责人审核。6.技术负责人审核 6.1 技术负责人是指根据建设部《工程造价咨询企业管理办法》设置的、领导咨询企业技术工作的专职注册造价工程师。技术负责人对本单位出具的咨询成果的质量承担最终审核责任。6.2 审核的主要内容：

6.2.1 送审文件是否经过项目负责人详细复核;6.2.2 审核项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确；

6.2.3 对可行性研究和投资评估咨询项目中的投资风险因素及其潜在风险区域是否给予充分考虑并进行重点审核；

6.2.4 检验关键性的计算结果，对当事人分歧较大的结论意见进行重点审核；

6.2.5 项目负责人在“流程单”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当；

6.2.6 对未决事项做出技术决策；

6.2.7 咨询报告书结论是否客观、公正，表述是否严谨、清晰，是否满足委托合同约定的要求；

6.2.8 对咨询成果报告可能产生的执业风险是否予以充分考虑，是否有规避措施。

6.3 技术负责人如发现报告书草稿及相关文件有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时技术负责人可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目负责人。6.4 技术负责人完成审核后，在《工程造价咨询质量控制流程单》审核意见栏签署终审意见；也可召集项目咨询人员共同商定终审意见后签署。

6.5 技术负责人签署终审意见后，将咨询报告书底稿、技术文件和相关附件提交企业负责人签发。

第四篇：工程造价全过程控制咨询合同

建设工程咨询合同

建设工程造价咨询合同

（用于全过程控制）

委托人（以下称甲方）：

受托人（以下称乙方）：

经甲乙双方协商就甲方东湖小区开发建设项目造价咨询及部分项目管理咨询事宜达成一致，特签订本合同。

一、工程项目概况：

1、项目名称：

2、建设地点：

3、项目规模：

4、工程结构形式：

5、工程总造价：

二、咨询服务业务范围和乙方工作义务：

1、设计阶段

（1）与设计单位配合，对建设形式、总、单体方案、工程结构、关键设备、施工方案及材料，设备选型等提出经济比较方案，测算开发成本。

（2）根据施工图纸和工程进度计划，编制施工图预算、资金使用计划，明确投资控制目标，供甲方安排资金规划。

（3）向甲方提供由于设计修改及市场价格较大浮动等因素影响造价的情况及信息，及时调整工程造价报告。

（4）提供物料选择及一般可行性建议

（5）出席项目建设设计、决策、前期准备等工作会议。

2、工程发包阶段

（6）合同及招标策划：提供总承包及各专业分包的整体合同安排及招标策划，以保障甲方利益，合同安排及招标策划须获甲方批准后方可执行。合同的安排方式应以甲方经济利益最大化和风险最小化为基础

（7）确定发包模式：配合甲方完成工程发包模式的确定

（8）协助确定投标单位资格：配合甲方完成投标单位资格预审。协助甲方发布招标通知，邀请并向投标单位发放资格预审表及工程项目说明，审查投标单位的市场准入资格、资质、营业执照、组织机构、同类工程经验、地区施工经验、可利用于本项工程造价咨询·1 / 6 E-mail： @163.com

工程的资源(管理能力、技术人员和施工装备等)、需分包的范围、完成项目的资金稳

定性和来源、保函(或保证金)提供和履约能力，以及通过分析其综合投标实力向业主

提供投标单位资格预审意见，建议最适合投标单位名单。

（9）编制工程量清单或费用表，制定招标文件：根据甲方批准的合同安排、招标

策划及工程发包模式，编制各项工程承包施工等的招标文件。包括招标邀请函、投标

单位须知、招标文件、合同协议书、合同条件、工程规范和技术说明、合同图纸目录、工程量清单、费用表以及附件等。协助甲方组织投标单位答疑及考察现场工作。

（10）根据实际需要编制招标工程招标最高控制价或标底文件：在甲方要求的截

止日期之前完成按施工图纸编制的招标最高控制价或标底。

（11）招标答疑：在招标期间处理投标单位提出的疑问，包括合同及经济上的问

题。同时，乙方将负责协调设计单位回复有关技术疑问，全部疑问及回复经甲方确认

后统一由乙方发放给各投标单位。

（12）编写初步评标报告，为甲方提供评估意见：对投标书进行技术经济的核算

分析，提交评标报告，提出建设性意见。负责审核报价，协助甲方审核投标施工方案

及技术组成，详细分析各投标书中存在的计算错误和报价错误等情况。在决标前须对

任何必要的更改提出建议，负责解答各投标书中的疑点，编制评标报告，力图使本工

程质量最优、工期最短、成本最低，最终的中标单位由甲方决定。

（13）议标：议标的主要目的是为澄清投标单位报价中的疑问及错误的地方，以

供投标单位澄清相关问题后提交书面确认。此外，技术方案和合同条款方面也属于与

投标单位讨论的内容。通过议标对各问题的讨论、澄清和确认，尽量避免日后因合约

条款编制不严密产生不必要的争议。

（14）参与谈判：协助甲方与中标单位作最终合同谈判、商议对招标时已向投标

单位提供的合同文件的修改条款及草拟工程合同文件。

（15）合同文件：协助甲方起草或审核、协商各项中标工程的合同文件，充分维

护甲方的合法权益，确保合同条款的严密性并符合甲方及有关主管部门的要求，特别

是对合同中易发生索赔项目的缺陷条款要逐条审核，并及时与甲方沟通；力求条款完

善、词句严谨、内容合法、各方权利义务明确，并严格审查资质证明等资料，必要时

要求实行合同担保，满足合同履行要求，避免合同及法律纠纷的发生。

3、招标代理阶段

（16）完成建设主管部门要求招投标：在前期手续齐全的前提下进行招标代理事

宜。

1）、代拟发包方案。

2）、发布招标公告（发出投标邀请书）。

3）、编制资格预审文件。

4）、组织接收投标申请人报名。

5）、审查潜在投标人资格，确定投标人。

6）、编制招标文件。

7）、编制工程量清单。

8）、编制标底。

9）、组织现场踏勘和答疑。

10）、组织开标、评标。

11）、编制招投标情况书面报告。

12）、协助委托人签订合同。

4、施工阶段

（17）提前做出工程预算，为招标、成本控制、资金计划提供依据，并根据各期

进度和变化及时调整、修正。具体实施完成时间服从甲方制定的工作计划

（18）参与施工及材料等各类合同的签订

（19）对承包人的施工方案进行技术经济的比较与论证，使承包人以最经济、最

合理的方案完成本工程

（20）审核各单位付款申请，进行工程进度款的管理：在规定时间每月组织业主、总承包及各专业分包检查工地当月累计已完成的工程进度，审核各单位中期付款，确

保工程款支付符合合同约定并与工程进度同步；依据工程合同确定的进度款支付方

法、计价原则，在设计文件、施工文件、监理签证意见资料配套完整的基础上，结合现场勘察工作结果，对申报的合同内工程进度实际完成工程量进行复核；对工程进度

款中因设计变更、现场签证、隐蔽验收新增工程量及采用的单价的合理性进行复核；

对因变更而新增的单价，是否与招标文件规定的编制依据一致进行复核；对采用新材

料、新工艺施工，新编综合单价的人工、材料、机械消耗量的测定、计量分析记录及

单价取用的规范性合理性进行复核。

（21）提供主要材料用量和主要设备材料的订购、保管、使用等管理指导；审查

经现场监理、建设单位批复的工程设备、材料价格的合理性，审查甲方对用量大或价

格高的设备、材料、实施招标程序的规范性。

（22）核查并管理建设工期和施工进度及资金、材料到位情况

（23）审核已完工作量

（24）对材料、设备、分部分项工程单价进行市场考察和确认

（25）参加施工签证，设计变更的管理：根据甲方的指示，在变更发出时，对造

价进行初步估算，如属重大变更签发时，乙方将对其做出造价评估，供甲方参考及决

定是否最后仍进行该项变更，乙方应在规定时限内完成并保证估算的准确性、及时性，避免延误工期及引起甲方误判。此外，乙方应每月提交一份变更洽商及其估值，向甲

方提供其累计变更洽商经济影响的报告。

（26）索赔处理：在合同管理过程中，当有承包人索赔意向函件出现时，乙方须

尽早解决该类问题，并及时研究是否有需要向承包人索赔，提出建议及措施，以减少

甲方的损失。

5、竣工结算及后续服务阶段

（27）乙方须计算变更洽商、施工图纸与招标图纸差异，计算暂定数量、暂定金

额、暂定单价等金额调整，编制最终结算账目表。

（28）乙方应合理、系统的安排最终结算工作，使结算工作能按照甲方的计划尽

快完成，并以该结算金额作为工程款支付依据，以避免工程款超支。

6、乙方应运用合理、科学的专业技能，为甲方提供令人满意的咨询服务，并能客观

公正的处理各方利益关系。

7、按工作性质和甲方要求，提供相应业务的资质条件。

8、应甲方要求，在开发项目决策、成本测算、营销策划及实施等方面提供咨询服务。

三、甲方工作义务：

1、甲方应负责与乙方咨询业务有关的所有第三方协调，为乙方工作提供外部条件，必要时，甲方应提供办公场所及设施（桌椅等）给乙方免费使用。

2、甲方应当在双方约定的时间内，免费向乙方提供与本项目咨询业务有关的所有

工程资料，包括施工图纸、政府批文、洽商记录、设计变更等。

3、乙方要求第三方提供相关资料时，甲方应尽快转达，并负责转送。

4、甲方应利用有效措施，确保乙方人员或财物等权益不受任何第三方的非法侵害。

5、与乙方咨询业务相关的其他工作。

四、双方的权利和责任

1、乙方在咨询过程中，对资料不明确的可随时向甲方要求补充或解释。

2、乙方有权要求在咨询过程中提出向与本业务相关的第三方进行核对或查问。

3、乙方履行本合同期间有到工程现场勘察、测量的权利。

4、甲方有权要求乙方更换不称职的咨询专业人员，直到终止合同；

5、乙方咨询服务的责任期即本合同的有效期；

6、乙方在责任期内，应当履行合同中约定的工作义务，如因乙方的过失而造成了

经济损失，应向甲方进行赔偿，累计赔偿总额不应超过本咨询服务酬金总额（不含税）；

7、乙方对因甲方或第三方不能及时核对或答复所提出的问题，导致合同不能全部

或部分履行，乙方不承担责任；

8、甲方应当履行本咨询合同约定的工作义务，如有违反则应当承担违约责任，赔

偿给乙方造成的经济损失。

五、咨询服务酬金：

1、根据山东省建设工程施工阶段全过程造价控制（含预结算）咨询服务收费标

准，工程造价在2000万元以内的按建安工程造价的7‰—10‰，本项目的咨询服务除

造价全过程控制咨询外，还有很多额外工作。双方约定本项目共计按建安工程总造价的向乙方支付酬金。

2、工作中乙方如应甲方要求与甲方一起或单独外出考察所发生的费用应由甲方

额外负担，特殊专业的专家咨询费，事前经甲方同意后按照实际成本支出额外支付。

3、酬金的支付方法：酬金采用人民币支付。第一次支付时

间：，数额；以后支

付时间和数额：、竣工结算审核按相关规定，净审减额 5%以内部分的收费已含在以上酬金中，超过5%部分的收费由承包人（竣工结算编制单位）支付，并应在承包合同中约定，由甲方用工程款先行支付，再从支付给承包人的工程款中扣回。

六、合同的生效，变更与终止

1、本合同自双方签字盖章后生效。

2、由于甲方或第三方原因使乙方工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时

间，应视为附加工作，完成咨询工作时间应相应延长，甲方应考虑给予额外的酬金。

3、本合同签定后，发生不可归责于乙方的实际情况，使乙方不能全部或部分执行

咨询业务时，乙方应当立即通知甲方，该咨询业务的完成时间应予延长。恢复咨询业

务时，应考虑增加时间和酬金。

七、其他

乙方不得参与可能与甲方利益相冲突的任何活动。

八、争议的解决

因违反或终止合同而引起的对方损失和损害的赔偿，甲乙双方应当协商解决，如不能达成一致，可提交当地工程造价主管部门协调，仍不能达成一致时，提交仲裁机关或向人民法院起诉。

九、本合同的咨询业务预计自年月日开始，至年月日完成。

十、本合同正本一式二份，具有同等法律效力，双方各执一份，副本二份各执一份。

甲方：乙方：

地址：地址：

电话：电话：

年月日

第五篇：工程造价控制

一、填空题

1、工程造价特点：大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性。

2、工程计价的特点：单件性、多次性、组合性、多样性、复杂性。

3、建安工程费的组成：直接费、间接费、利润、税金

4、工业项目设计的两个阶段：初步设计、施工图设计民用建筑工程设计的三个阶段：初步设计、技术设计、施工图设计。

5、价值工程： V=F/C V为“价值”，F为功能，C为成本。

6、竣工验收程序：承包人申请交工验收→监理工程师现场初步验收→单项工程验收→全部工程竣工验收。

7、设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三级。

8、项目决策的程序：成果阐述、专家评估、关系方辩论、关系方商议、权益人表决、决策者九批。

二、单选

1、建设项目的组成：单项工程、单位工程（子单位工程）、分部工程（子分部工程）、分项工程。

2、工程建设其他费：土地使用费、与工程建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用

3、基本预备费的计价基数：初步设计及概算内难以预算的工程费用

4、机械使用费：机械安拆费、场外运费

5、涨价预备费的计算：复利计算方法

6、建筑工程保修期及保修范围：地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、其他土建工程、电器管线、上悬水管线的安装工程、供热、供冷系统工程。

7、材料费：施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。

8、流动资金估算方法：扩大指数估算法和分项详细估算法。

9、工程造价与固定资金投资在量上是（相等）。

10、FNPV≧0时项目是可以考虑接受的。

11、投资回收期：指以项目的净收益回收投资所需要的时间，一般以年为单位。投资回收期短，表明项目投资回收快，抗风险能力强。

12、建设期贷款利息的计算：总贷款分年均衡发放，13、土地使用费：指建设项目通过划拨方式取得土地使用权而支付的土地征用及迁移补偿费，或者通过土地使用权出让方式取得土地使用权而支付的土地使用权出让金。

14、预算定额与施工定额的水平（平均水平）

15、保修费用的提取比例（5%）16流动资金的内容：属于流动资产投资。

17、设备离岸价：（FOB)

18、预算造价：是指在施工图设计阶段，根据施工图纸，通过编制预算文件预先测算和限定的工程造价。

19、到岸价计算：（抵岸价－银行财务费－外贸手续费）÷（1＋关税税率）×（1＋增值税税率）。

20、教育附加费的计算基数：营业税额

三、多选

1、机械台班费的组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。

2、建筑安装费直接费的组成：直接工程费、措施费

3、措施费：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、以完工程及设备保护费、施工排水、降水费

4、建筑工程投资：设备及工具、器具购置费用，建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税

5、计价的多次性：工程需要再建设过程的不同阶段进行多次计价，整个计价过程是一个由粗到细、由浅入深，最后确定工程实际造价的工程，并且各环节之间相互制约，前者控制后者、后者补充前者。

四、简答题

1、限额设计及缺点：限额设计就是按照批准的可行性研究及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。缺点：

1、限额设计的本质特征是投资控制的主动性，如果没有在设计完成后发现概预算超出限额进行设计变更，以满足限额设计要求，则会是投资控制处于被动地位，降低设计的合理性。

2、由于其设计强调了限额设计的重要性，忽视了工程功能水平的要求及功能与成本的匹配性，会出现功能水平过低而增加功能运营维修成本的情况也限制了设计人员的创造性，使一些新颖的设计不得实现。

3、限额设计对项目建成后的维修使用费、项目使用期满后的报废拆除费用则考虑少，会出现限额设计效果较好，但项目的全寿命费用不一定经济的现象。

2、价值工程设计实施步骤：

1、功能分析。功能分析首先应明确项目具体有哪些各类功能，哪些是主要功能，并对功能进行定义和整理，绘制功能系统图。

2、功能评价。其主要是比较各项的重要程度，计算各项功能的功能评价系数，作为该功能的重要度权数。

3、方案创新，根据功能分析的结构，提出各种实现功能的方案。

4、方案评价，给方案创新提出的各种方案对各项功能的满足度打分，然后以功能评价系数作为权数计算个方案的功能评价得分。

3、工程建设其他费和预备费的组成：

1、土地使用费

2、与项目建设有关的其他费用

3、与未来生产经营有关的其他费用。

1、基本预备费

2、涨价预备费

4、索赔的原因：

1、当时人违约当事人没有按照合同约定履行自己的义务

2、不可抗力事件不可抗力事件分为自然事件和社会事件自然事件是指不利的自然条件和客观障碍，如地下水，地震、地质断层等。社会事件包括国家政策、法律、法令的变更，如战争、罢工、恐怖袭击等

3、合同缺陷合同文件规定不严谨甚至矛盾，合同中的遗漏或错误

4、合同变更设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同其他规定的变更等

5、工程师指令工程师指令承包人加速施工、进行某项工作等

6、其他三方面原因与工程有关的第三方的问题引起的对本工程的不利影响。

五、计算题

一、工期索赔

1、某工厂原合同规定分两个阶段进行施工，土建工程21个月，安装工程12个月。假定以一定量的劳动力需要量为相对单位，则合同规定的土建工程量课折算为310个相对单位，安装工程量70个相对单位。合同规定，在工程量增减10%的范围内，作为承包商的工期风险，不能要求工程补偿。在工程施工过程中，土建和安装的工程量都有较大幅度的增加，实际土建工程量增加到430个，实际安装增加到117个，计算工期索赔。不赔偿的土建工程量的上限：310×1.1=341（个相对单位）

不赔偿的安装工程量的上限：70×1.1=77（个相对单位）土建工程工期延长：21×（430÷341-1）=5.5（个月）安装工程工期延长：12×（117÷77-1）=6.2（个月）总工期索赔：5.5+6.2=11.7（个月）