第一篇：领导干部中心组学习研讨发言提纲
领导干部中心组学习研讨发言提纲
近日，我重新学习了习近平总书记在×主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，他在会议上强调：黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。推动黄河流域生态保护和高质量发展，就要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，把党中央决策部署落到实处。
一方面，要学习红色故事，传承红色基因
在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，大力弘扬红色文化，从中汲取昂扬奋进、团结拼搏的精神动力，具有重要现实意义。
（一）红色故事孕育和承载着共产党人的理想信念。中国革命是一部不屈不挠的革命斗争史，它体现了我国革命前辈坚强的共产主义信念，伟大的民族精神，无私的奉献精神，体现了艰苦奋斗，团结合作，自强不息的拼搏精神。在90多年革命、建设、改革的伟大实践中，中国共产党带领人民创造了独特的红色文化。红色代表着希望、胜利、创造、勤劳、勇敢、自力更生、艰苦奋斗、不怕流血牺牲等，是中国共产党价值追求和中华民族精神内涵最生动的象征。正因为有了中国共产党、有了红色文化，中华民族才逐步从鸦片战争后迷茫委顿、备受欺凌的状态中挣脱出来，实现了由落后衰败走向繁荣富强的伟大转折。饮水思源，“吃水不忘挖井人”。是他们拯救了中华民族，是他们奠定了中华民族伟大复兴坚实的基础，是他们指引和带领着一代又一代的共产党人，前赴后继，浴血斗争，舍身忘死，带领中国人民走向幸福的社会主义新时代。
（二）红色教育是当下开展革命传统教育和爱国主义教育的最佳素材。鄂豫皖苏区根据地是我们党的重要建党基地，长征精神、延安精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等都是我们党的宝贵精神财富。通过红色教育可以激发干部正确把握权力，以人为本廉洁奉公，做好人民的公仆；
可以激发科技人员艰苦奋斗，团结合作，开放创新，提高我国农业、工业、国防、科技现代化的水平，把我国建设成为世界强国；
可以激发了广大工人农民高欣彤的艰苦创业，发挥社会主人翁的作用，为我国繁荣富强做出积极贡献；
弘扬红色文化可以激发青少年努力学习，奋力拼搏，提高自己的综合素质，肩负起建设祖国的重任，帮助青年一代树立正确的世界观人生观价值观，坚定正确的理想信念，提高明辨是非的能力，筑牢抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀的思想道德防线，成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
（三）继续传承和发扬红色精神是每个共产党人的责任担当与历史使命。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将学习红色故事，传承红色基因，发扬红色精神与之结合起来，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在不断学习中巩固和提升理想信念。牢记那段峥嵘岁月，讲好党的故事、加强革命爱国主义教育，传承红色基因，发扬红色精神，激励全国人民坚定不移跟党走，确保红色江山永不变色，是每一个共产党人义不容辞的历史使命。
另一方面，要坚持惠民利民，推动绿色发展
（一）认清重要意义，加强黄河保护。“让黄河成为造福人民的幸福河”让人深感保护黄河、推动黄河流域生态保护和高质量发展是事关民族复兴的重大国家战略，事关人民安居乐业责任重大，意义非凡。黄河是中华民族的母亲河、孕育中华文明的摇篮，哺育着我国的经济社会发展，对于我们的国家和民族而言，无论从历史、现实还是未来都有着非同寻常的影响和意义。九曲黄河万里沙，几千年来，黄河治理一直是困扰了中华民族历史难题，所以说中华民族的历史也可以说是一部黄河治理的历史，在新中国成立之前的2500年间，黄河下游共决溢1500多次，改道26次。新中国成立之初党和国家领导人高度重视治黄事业。1952年，毛泽东主席发出“要把黄河的事情办好”的伟大号召，并亲自视察黄河治理和农田建设。在中国共产的领导下，经过几代人的心血，古老的黄河获得了新生，党领导人民开创了治黄事业新篇章，新中国成立至今，70年不决口，20年不断流，创造了黄河70年安澜的历史奇迹。善弈者谋势，善治者谋全局。党的十九大之后，以习近平同志为核心的党中央进一步完善全国的发展战略布局，塑造区域协调发展新格局。黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域。黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。加强黄河治理保护，推动黄河流域高质量发展，积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战，解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题，对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。
（二）秉承科学理念，推动绿色发展。要坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然的道路上走弯路，否则大自然受到的伤害最终会反过来伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。一旦心怀自然、尊敬自然、善待自然，自然会给予我们比索取多得多的回报，树立人与自然和谐共处的思想是落实环境保护和生态文明建设的出发点。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须建设生态文明、建设美丽中国。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设，生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十九大明确了在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟目标。
（三）坚持生态惠民，加强河流治理。生态文明建设功在当代、利在千秋。“绿水青山就是金山银山”的理念日益深入人心，绿色发展已经成为全社会的共同价值追求。在×按照我市“四河同治、三渠联动”统一部署，×河×桥段的改变是×区×河综合治理的一个缩影。×河作为×最主要的支流之一，由于历史的原因，河流缺乏管治，垃圾如山，污水横流，环境事件时有发生，人民群众怒声载道。如今按照“水清、岸绿、路畅、惠民”的目标，对×河进行综合治理，经过一年多的治理，在×河治理示范段已呈现出，一幅自然和谐的美景，两边道路畅通、绿树环绕，水清、岸绿、蓝天交相辉映，×河综合治理示范段工程已初见成效，文化广场、健身广场、城市书屋、公厕、乒乓球场、篮球场等配套建设已成为人民群众带来了美和幸福的感受。实施“四河同治、三渠联动”，是我市贯彻落实新发展理念的重要要求、改善生态环境的重要抓手、推进城镇化进程的重要支撑。×河整治是一项复杂的系统工程，涉及方面诸多，必须统筹考虑，将×河治理与重点项目建设、小游园建设、推进民生改善、城中村改造等结合起来，力求达到‘一举求多效’的效果。×河治理项目对×人民意义重大，绝非一日之功，学习习总书记功成不必在我的精神境界和功成必定有我的责任担当，×河治理发扬奉献精神，不畏艰难，勇往直前，为改善×河生态，为提升人民幸福感，为×生态文明建设不断奋斗，让×河成为造福百姓的幸福河。
（四）坚持身体力行，勇于承担使命。虽然我们国家对于环境保护和生态文明建设的监管尺度和治理力度也达到了相当的高度，仍然需要进一步改革和完善，把生态文明建设列入干部政绩考核体系，完善干部考核和选拔任用制度。坚决贯彻执行新环境保护法，对环境违法行为方面严惩不贷、决不姑息。同时在污染防治方面推进供给侧结构性改革，促进能源消费结构发生积极变化，并不断完善环境基础设施建设和管理。我们不仅要深入学习讲话精神，更要牢固树立社会主义生态文明观，更要身体力行，勇担时代使命，积极投身到环境保护与生态文明建设工作当中去。首先，要进一步增强“四个意识”，坚决扛起生态文明建设的政治责任，在日常生活工作中自觉践行做习近平总书记生态文明建设重要战略思想的表率；
其次，做绿色发展方式和生活方式的支持者和推动者，用实际行动践行绿水青山就是金山银山的理念，自觉守好环境质量安全底线，在平日的生活工作中倡导绿色低碳的生活方式；
最后，坚决维护党中央的决策部署，积极配合，勇于结合自身工作实际，为我区生态文明建设事业尽一份绵薄之力。
党的十八大以来，在河北西柏坡，山东沂蒙山区，贵州遵义，江西井冈山，大别山，吕梁山区，江西于都，甘肃高台，总书记实地缅怀革命先烈，以深情的瞻仰，真切的话语，向全党全社会注入铭记历史、缅怀先烈、崇尚英雄的强大正能量，总书记告诉我们：“共和国是红色的，不能淡化这个颜色。”“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”作为一名共产党员，我们一定要在党的旗帜下勇当先锋。
第二篇：中心组学习发言提纲
中心组学习发言提纲
县人民政府副县长xxx
按照县委中心组学习的有关要求，我积极参加了政府党组的中心组学习活动，并自学了中央、省、市领导关于向杨善洲同志学习的重要指示、重要讲话精神和开展“执行力提升年”活动、推行康政风险防理工作的相关文件。结合个人的工作实际，通过自学、自查、自省，我深刻认识到向杨善洲同志学习的重要意义，认识到推进软环境和反腐倡廉建设的必要性和紧迫性。
一、学习杨善洲同志先进事迹的体会
杨善洲同志的先进事迹十分感人，坚定了我学习和追求老书记“人格重如山，名利淡似水”的理想信念。通过学习他的事迹，我体会到，做好事业必须先做好人，必须端正心态，必须要有顽强的意志，不能好高骛远，必须从点滴做起，立足岗位，脚踏实地，勤勉敬业。作为一名党员领导干部，更应该以杨善洲同志为榜样，进一步加强执政为民的理念，随时谨记自己身上的责任，努力提高自身综合素质，用自己的言行去影响，教育部门的干部，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，以更加昂扬的精神状态投身到工作中，在各自的工作岗位做出新的更大的贡献。
二、开展“执行力提升年”活动的必要性和紧迫性
执行力是最核心的竞争力，是最重要的软环境，提升执行力有助于进一步提速工作进程，提升工作质量，提高工作效益的组织构架模式，在事多，人少的情况下，提高执行力显得尤为重要。因此，我们必须高度重视执行力，不断强化执行力，大力推动执行力，在执行力上下功夫在执行力上比效果，在执行力上见高低，使我县的各项工作有序，快速的推进。
三、推行廉政风险防范管理工作的重要意义
开展廉政风险防范管理是党风廉政建设工作的创新举措，能够实现关口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位，每个岗位和每个人，真正做到用制度管权、管人、管事。当前度假区正处于大开发、大发展的关键时期，党员在各项工作中应起到带头作用，廉政风险防范管理工作正好可以强化干部的廉洁自律意识和为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，建立起教育在先，制度制约，监督及时的防范机制，积极营造廉政勤政的工作氛围，这将更好地推进xx县各项事业快速发展。
四、围绕中心，服务大局，把学习活动、“执行力提升年”和廉政风险防范管理工作推向深入
（一）认清形势，提高认识，切实增强做好廉政风险防范管理工作的责任感和紧追感。
当前的世情、国情、党情，县情对反腐倡廉工作都提出
了新课题、新要求，我们必须不断增强政治意识、大局意识，坚持以廉政风险防范管理为抓手，切实推进惩防体系建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
县委的工作政治性、政策性强，要求我们必须具备较高的理论素养，较强的业务能力和全局观念，大局意识，因此，部门以开展“讲党性、重品行、作表率”活动和创先争优活动为契机，组织全体干部认真学习杨善洲同志的先进事迹，学习他随时自警、自省、耐得住寂寞，守得住清贫，以德立身、以公处事、以廉树威，永葆共产党人的浩然正气。通过学习，增强干部的纪律观念、党性原则和廉政作风，强化廉政意识。日常工作中，坚决把党风廉政建设作为部门的重要工作来抓，要求干部转变作风，加强自律，自觉做到遵纪守法，情趣健康，谨慎交友提高拒腐防变能力，努力把部门打造成公道正派、锐意创新、纪律严明、团结和谐的模范部门。
（二）把握重点，抓住关键，深入推进部门廉政风险防范管理工作。
在廉政风险防范工作中，切实做到与业务工作紧密结合，在实践中不断修正风险点及防范措施。要求部门要紧紧抓住“找、防、控”三个环节，从思想道德风险，制度机制风险，岗位职责风险三个方面查找风险点，确定“干部选拔任用、党费收缴管理，工资审批”等多个风险点，按照“高、中、低”三个等级进行评定。
日常工作中，严格按照廉政风险防范管理工作的有关要求，做好防范工作，作为部门负责人，我时刻严格要求自己，按照“一岗双责”的要求把廉政工作放在重要位置。
（三）健全决策机制和责任机制，提高执行力水平和意识。
正确决策是正确执行的基础，是各项工作成功的重要前提。提高执行能力首先要提高行政决策能力，充分发挥总揽全局协调各方的领导核心作用，树立科学决策观念，建立健全重大问题集体决策制度，完善决策方式，规范决策程序。强化决策责任，保证决策的正确有效。为此，要求部门要坚持每周一次的办公会和例会制度，对部门的工作热难工作以及各项决策进行讨论，集体决策，充分发扬民主，一旦形成决议就严格按照限时办结制的要求执行，不打折扣，执行中注重明确任务，分清责任，使部门工作人员能够更好的各司其职，各尽其责，相互配合，推动各项工作有力、有序、有效地开展。
（四）健全督导和激励机制，提高执行效率，严肃执行纪律。
要严格重视部门督导工作、充分发挥督查工作在决策执行中的重要作用，要求部门班子在工作中带头承担责任，带头勇挑重担，带头真抓实干，切实把工作抓到位、抓到底、抓出成效；同时，建立激励机制，激发各级干部的工作热情，强化他们正确的行为，引导他们的奋斗目标，把他们的潜能变成显能，进一步变成领导工作的效能，使整个政府系统自上而下形成良好的工作氛围，推进执行力明显提升。
（五）加强领导，抓好落买，确保两项工作取得实实在在的成效。
政府部门是服务干部，服务党员，服务人才的部门，因此上述工作显得尤为重要，作为政府副县长，我带头学习，严格按照文件要求，对各项工作的完成情况，定期抽查，督导，确保工作顺利，有效开展。部门领导和其他班子成员也积极配合开展工作，层层督促，层层推进。
下一步的工作中，我将把向杨善洲同志学习活动，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与当前的创先争优活动，执行力提升年活动和廉政风险防范管理工作紧密结合，一同抓好，抓实，抓出成效。
第三篇：中心组学习发言提纲
中心组学习发言提纲
按照集团公司党委中心组学习安排，我利用‚国庆、中秋‛节假日休息时间，认真学习了党内政治生活的若干准则、习近平关于党风廉政和反腐败斗争论述摘编以及‚两学一做‛学习教育常态化制度化等相关内容，并收看了电视专题片《巡视利剑》。
一、感受
通过对以上内容的学习，我的总体感受是：以习近平同志为核心的党中央，在全面推进从严治党方面，体现了政治高度、实施力度和常态化三大特点。
一是认识有高度。全面从严治党，是新一届中央领导集体治国理政最鲜明的特征，也是一个最大亮点。它既是‚四个全面‛战略布局的重要组成部分，又在其中处于关键地位，是其他‚三个全面‛的重要保证。总书记把全面从严治党放在关系党的生死存亡这样的历史新高度来认识和安排部署，体现了党中央对党的自身建设的足够重视。
二是落实有力度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。据统计，截止2017年8月，十八届中央委员会成员中，已有34人落马，其中
第四篇：中心组学习发言提纲
中心组学习发言提纲
当前，加快经济发展方式转变，已经成为大家的共识。对濮阳来讲，面临兴衰进退的关键节点，必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，切实结合我市实际，顺应大势、加快发展，破解难题、推动发展，抢抓机遇、促进发展。
一、进一步引导干部转变领导方式，加快发展方式转变 加快发展方式转变说起来很简单、很轻松，但是真正做起来却不容易。讲领导方式转变，就我市来讲，首先要从四大班子领导干部转变开始，我们要思考自己转什么、怎么转，转成什么样？从问题层面上讲，转变领导方式，既是一个理念上的问题，体现在思想解放、观念转变上，更是一个实践中的问题，体现在具体工作、一言一行上。如果我们每一个领导干部都能以自己的实际行动体现着领导方式的转变，发挥领导干部的示范带头作用，营造一个加快发展方式转变的良好环境，进而影响到经济社会发展的各个领域，就一定能有力推动经济发展和加快经济发展方式的转变进程。
实现领导方式转变的关键是开拓创新。随着市场经济的不断完善和深入发展，各级领导干部必须不断解放思想、转变观念，善于按照市场经济规律推动发展、引领发展。客观讲，加快转变经济发展方式是一项艰巨而繁重的任务，面临着许多新情况新问题，沿用过去的老办法不行，简单地照搬照抄外地经验也不行。这就要求我们各级领导干部一定要站-1-
在全局和战略的高度，充分认识到用领导方式转变加快发展方式转变的重要性和必要性，不断地学习研究，不断地丰富新的知识，进一步增强创新意识、创新精神、创新思维，善于用新视野谋划发展、用新体制激发活力、用新办法破解难题，把更多的精力用在科学谋划、营造环境、强化服务上，以科学的理念，以创新的精神，以一抓到底的决心，不断拓展发展空间，加快发展方式转变。
二、进一步引导干部创新思想观念，加快发展方式转变 从客观上讲，转变发展方式首先是转变思想观念的问题。可以说，领导干部思想观念转变的程度，决定着发展的思路和出路，决定着发展方式转变的速度和力度，最终决定着发展的水平和成效。在实际工作中，我们有时还习惯于以传统思维、本位观念、短视眼光想问题、办事情，满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功，但求无过，不能适应加快发展方式转变的新要求，不能创造性地开展工作。
领导干部的思想观念是发展方式转变中的关键，如何摆脱传统发展方式在领导干部思想观念上形成的惯性思维，激发出领导干部改革创新的勇气和气魄，形成符合科学发展的发展方式、领导方式，这些是各级领导干部首先要解决的问题。要按照卢展工书记提出的“三个善于”，即善于按规律办事、善于抓难题、善于运作，在建设富裕和谐美丽新濮阳过程中，进一步解放思想，实事求是，不断提高办事能力和执政水平，一切从实际出发，充分尊重和遵循市场规律、经
济规律，抓住经济社会发展当中的主要矛盾，找准贯彻落实中央、省委和市委决策部署的切入点、结合点，依法依规，创造性地开展工作，加快发展方式转变。
三、进一步引导干部优化工作作风，加快发展方式转变 良好的作风是生产力、竞争力。要切实引导各级干部转变作风，以过硬的工作作风推动发展方式的转变。在实际工作中，我们有时还习惯于当“评论家”、“思想家”，对发展方式转变空谈的多，实干的少；为什么、怎么作，一讲就懂，一学就会，一叫就应，就是看不到实际行动，工作不突出重点，推动没有时间节点，遇到问题“难”字当头，“退”字当头，久拖不决；往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持等等。这些种种表现，归结为一点，就是缺乏求真务实的精神，缺乏干事创业的激情、缺少科学发展的内生动力。
转变发展方式是一项长期系统的过程，需要一支作风过硬的领导干部队伍。转变作风，要求我们必须坚持“四个重在”的实践要领，大力弘扬“三平”精神，做到责随职走、心随责走；坚持求真务实、真抓实干。要求我们落实“三具两基一抓手”工作法，坚持察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事；坚持讲究实效，重心下移，注重抓基层、注重打基础，不搞形式主义，不搞假大空。要引导广大党员干部特别是领导干部自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，切实做到尽职尽责、为民奉献。要学习先进典型，切实转变工作作风，争做群众信得过的好干部。
四、进一步优化发展环境，促进发展方式的转变
发展环境是发展的生命线。市委开展“一创双优”活动以来，我们集中精力，下大工夫，致力于解决观念、工作作风和发展环境问题，收到了很大效果。但无论是思想观念，还是工作作风都还存在不少不尽人意的地方，濮阳要快速发展，始终面对着发展环境的考验，这是一项长期而又艰巨的任务。
要顺利实现市委确定的“二三五”发展目标，实现发展方式的转变，最基本的还是要紧紧盯住思想观念和工作作风的转变，这是解决一切问题的总开关，因此，持续开展“一创双优”活动，将是一项长期的工作任务，应毫不动摇地摆在各级党委政府的重要日程，放在心上，抓在手上，落到实处。
经济发展方式转变是一个由量变到质变的过程，大量的复杂矛盾和社会问题因变而产生。我们要立足当前、着眼长远，立足本地、着眼全局，在发展中促转变，在转变中谋发展，正确面对和统筹解决各种矛盾和问题，使转变为发展注入强大的活力，使发展步入可持续的健康轨道。在具体工作上，要善于做好上级政策和当地实际、阶段目标和长远目标两个结合，既要重视市场主体作用，更要重视政府主导作用，要处理好调整和持续之间的关系，处理好突出重点和统筹协调之间的关系，处理好积累和消费的关系。我市经济发展方
式的转变，既迫在眉睫，又任重而道远，要求我们的各级领导干部勇于实践、敢于创新，以创新的胆识和气魄，大胆地试验，科学地论证，形成适合自己的发展思路、模式和路径，这样才会在转变领导方式中加快发展，实现发展方式转变，实现跨越和突破。
第五篇：中心组学习发言提纲
新形势下加快建设中国特色社会主义法治政府，应该着力抓好哪些工作？
去年8月，国务院专门召开全国依法行政工作会议，温家宝总理在会上深刻阐述了建设法治政府的重要性和紧迫性，并对加快建设法治政府进行了全面部署。今年3月，胡锦涛总书记在中央政治局举行第二十七次集体学习时发表重要讲话，要求各级党委和政府把依法行政作为保证“十二五”时期经济社会发展各项目标任务顺利实现的重大举措加以推进，这为加快建设法治政府指明了方向，并提出了新的更高要求。要深刻认识加快法治政府建设的重大意义，下面，我就此问题讲几点看法。
一、为什么要加快建设中国特色社会主义法治政府法治政府，是相对于人治政府的一种政府形态，它是人类社会几千年文明发展的重要成果。中国特色社会主义法治政府，是法治政府一般与法治政府特殊的统一体。
法治政府的这一本质要求具体表现为五个基本特征。一是行政机构依法设立。这是法治政府的前提。作为法治政府，法律是其赖以存在的根据。
二是行政权力依法取得。这是法治政府的关键。作为法治政府，法律是一切行政权力的来源。
三是行政程序依法确定。这是法治政府的条件。作为法治政府，不仅要求行政权力的取得和运用符合法律规定，做到实体合法；同时要求行政权力的行使和行政行为的实施符合法定程序，做到程序合法。
四是行政行为依法作出。这是法治政府的核心。作为法治政府，法律是其一切行政行为的准则。它要求行政机关及其工作人员，必须严格依照法律确定的职权职责和法定程序办事，依法决策，依法履责，严格执法，自觉运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中的矛盾和问题。
五是行政责任依法承担。这是法治政府的保障。作为法治政府，权责统一是其内在要求。它要求行政机关必须对法律负责，承担因自身行政行为引起的各种法律责任。对不当行使权力、滥用权力的行为，必须依法追究行政机关和有关人员的法律责任；对法律赋予的权力不作为、不尽职以及失职、渎职行为，也要承担相应的法律责任。
二、建设中国特色社会主义法治政府面临的突出问题
建设法治政府工作中还存在不少突出问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
第一，行政法律制度有待进一步完善，立法质量需要进一步提高。
第二，政府职能转变还不到位，体制性障碍尚未彻底消除。第三，行政程序有待进一步健全，一些行政决策不讲程序甚至违反法律。
第四，行政执法问题仍然突出，乱作为、不作为甚至滥用权
力的现象仍然存在。有的执法人员乱执法、滥执法、粗暴执法，执法不严、违法不究。
三、针对推进依法行政、建设法治政府中存在的突出问题和薄弱环节，着力抓好以下几个方面的工作：
（一）牢固树立执政为民的根本宗旨，是加快建设法治政府的思想基础
中国特色社会主义法治政府，说到底就是人民政府。以人为本、执政为民，是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，也是建设法治政府的根本思想基础。要持续深入开展“执政为民”的思想教育，把这一思想作为行动的指南，贯穿在法治政府建设的各项工作之中。把人民群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为根本标准，使法治政府建设始终尊重人民主体地位，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义，实现社会和谐稳定。
（二）继续深化行政体制改革，是加快建设法治政府的必要条件
科学界定政府职能，优化政府组织结构。科学合理界定政府职责分工，健全部门间协调配合机制，形成分工明确、责权一致、相互协调、精简、统一、效能的政府机构。
创新政府管理方式。加强电子政务建设，优化政府工作流程，建设好互联网信息服务平台，规范和发展各级行政服务中心，以政府管理方式的创新促进法治政府的建设。
（三）严格依法行政，是建设法治政府的核心内容
依法行政是法治政府的集中体现。严格依法行政，要紧紧抓住坚持依法决策、认真依法履责、严格行政执法和依法化解社会矛盾四个环节。
坚持依法决策。决策是行政行为的起点。依法决策是科学决策的重要保证。
严格行政执法。行政执法是政府大量的、日常的行政活动，事关法律要求的实施和科学决策的落实。要按照规范执法、公正执法、文明执法的要求，进一步加强和改进行政执法，真正做到有法必依、执法必严、违法必纠。依法化解社会矛盾纠纷。充分发挥行政裁决、行政复议、行政调解的作用，引导人民群众通过法定途径反映诉求、解决纠纷、维护合法权益。对合法合理的诉求，要予以支持；对不合法不合理的诉求，要说明理由、疏导情绪；对生活确有困难的，要予以帮助。
（四）强化监督和行政问责，是加快建设法治政府的重要保障
自觉接受监督。政府部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督。要积极创造条件，让人民群众监督政府，更加重视舆论监督，对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，应当认真调查、核实，及时依法作出处理，并将结果向社会公布，逐步形成政府与社会有效互动的良好氛围。
大力推进政务公开。通过政务公开，让人民群众更好地了解政府运行，更广泛地参与政府管理，更直接地监督政府行为。要坚持行政程序公开透明，把方便群众办事作为推进政务公开的重要目标，所有面向社会服务的政府部门以及公共事业领域，都应当全面推行办事公开制度。
（五）切实加强组织领导，是加快建设法治政府的关键健全推进依法行政的领导体制机制。统一领导、定期部署本地区本部门推进依法行政工作。加强对政府工作人员的法制教育培训，不断提高其依法行政的能力和水平。
加强政府法制机构和队伍建设。要建设一个精通法律、精干高效的法制机构和一支素质过硬、勇于任事的政府法制干部队伍，充分发挥其在推进依法行政、建设法治政府方面的作用。加强法制机构建设，加大对法制干部的培养、使用和交流力度。政府法制机构及其工作人员要不断增强政治业务素质和工作能力，努力当好政府或者部门领导的参谋、助手和法律顾问。
推进法治社会建设。要认真落实“六五”普法规划，采取各种有效形式广泛深入开展法制宣传教育，特别是要加强与人民群众生活密切相关的法律法规的宣传教育，切实增强社会公众依法维护权利、自觉履行义务的意识，努力为建设中国特色社会主义法治政府营造良好的社会氛围和法治环境。
点击咨询 