关于扫黑除恶专项斗争整改落实情况报告（5篇）

第一篇：关于扫黑除恶专项斗争整改落实情况报告

【篇一】

接《**县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于反馈省扫黑除恶办第3次分片区调研问题的通知》仪扫黑办〔2019〕13号文件，我乡结合本辖区实际认真查摆问题，对照问题清单逐项整改落实，现将整改措施落实情况报告如下：

一、思想认识进一步提高

**乡党委政府从全乡工作出发，把握好专项斗争宣传工作在全乡工作中的定位，把握扫黑除恶宣传工作的时效，严格按照上级要求规范扫黑除恶宣传标语口号。2019年1月21日和2019年3月21日我乡专题组织党员干部走村入户和场镇宣传扫黑除恶暨平安建设。同时我乡通过广播、宣传车和微信qq等多种形式广泛宣传扫黑除恶工作。继续在全乡干部中加强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要政治任务，切实抓紧抓好，落实细节。思想认识进一步提高。

二、重点线索核查质量进一步加强

2019年伊始，**乡党委政府就对我乡扫黑除恶专项斗争宣传工作进行了多次的专项研究部署，对重点线索核查质量进一步。要求乡域各村（社区）和部门单位迅速组织对本辖区内的扫黑除恶宣传及相关工作进行全面排查，设立扫黑除恶举报信箱收集涉黑涉恶线索。乡成立扫黑除恶专项斗争领导小组和扫黑除恶领导办公室（福委发〔2019〕8号）落实跟进排查结果。对全乡群众反映强烈、问题比较突出的村居、行业和领域加大检查、察访，通过走村入户、现场接访等方式持续收集线索、了解情况。2019年1月截止报告时间，我乡对4起涉黑涉恶问题线索和信访进行走访、摸排和调查求证。其中有3起为政策不清不晓，造成部分群众对干部或单位误解，通过政策教育和工作安排已化解，避免产生社会不稳定因素；

另外1起为群众个人纠纷，通过大调解和司法程序进行化解。我乡暂无涉黑涉恶问题。

三、执法办案能力进一步提升

按照福委发〔2019〕8号文件规定，我乡成立由党委书记余太平为组长；

党委副书记、乡长龚文珍，党委副书记林杰为副组长，日兴派出所、乡大调解、党政办、综治办、司法所、**乡小学、**乡供电所单位责任人为成员的**乡扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组下设办公室，由林杰任办公室主任，邓雷、余清泉为成员。加强工作领导，统一协调指挥，力争取得整改落实全面完成。各村（社区）、单位部门要将专项工作落实情况书面材料上报乡党委政府，乡党委将此项工作纳入到各村（社区）、单位部门的年终综治治理考核工作去。通过以上举措，我乡执法办案能力将进一步提升。

四、资料档案管理进一步规范

资料档案管理将纳入**乡扫黑除恶专项斗争领导小组办公室进行分类管理。严格执行上级资料档案管理制度，做好日常扫黑除恶专项斗争工作的上传下达、记录考察等工作。

五、宣传发动群众进一步加强

2019年1月至2019年3月底大力宣传扫黑除恶专项斗争十六条,有黑扫黑,无黑治乱,无乱治点,扫除治安乱点、行业乱象。乡党委、政府主动加强认识，提高重视度。一是通过早晚广播宣讲、悬挂横幅、出动宣传车进村入户宣传。二是在春节前后返乡农民工人员流密集处发放宣传单等形式加大宣传。

2019年4月初至4月底乡村干部进村入户进行走访，收集问题，建立问题台账。乡政府通过扫黑除恶qq群、微信群，及时将相关政策及文件下发至各村，让各级领导干部开展工作懂政策，知方法，讲策略，从而极大的震慑黑恶势力的不法份子，得到群众的广泛认可，为深入开展此项整改落实工作打下扎实基础。

2019年5月初至6月底奖励举报线索和惩处工作推动不力的问题。一是要拓宽群众举报渠道。乡纪委主动对全乡群众反映强烈、问题比较突出的村居、行业和领域加大检查、察访，通过走村入户、现场接访等方式收集线索、了解情况。在乡政府大门、和村（居）活动室设立扫黑除恶线索举报箱，张贴线索举报奖励办法，线索举报电话等群众易于接受、切实可行的方式，为群众提供更便捷、高效的举报途径。二是要加大案件惩处力度。乡纪委对在扫黑除恶专项斗争期间顶风违纪、不收敛不收手的，继续包庇、放任、纵容的，要从严从快处理。乡纪委要主动对接公、检、法等行政机关工作中发现的涉黑涉恶腐败问题线索，涉及乡工作人员和村级党员干部的问题线索要立即开展调查，立案。对“保护伞”涉案人员层级高、范围广，办案干扰多、阻力大的问题线索乡纪委要积极提请县纪委直接督办。三是要把握政策界限。当前，基层党员干部队伍的主流是好的，涉黑涉恶腐败党员干部只是极少数。要注意把握政策，区分违法与违纪、涉罪与非涉罪的界限，特别要将党员干部涉黑涉恶腐败问题同一般性侵害群众利益行为和工作方法简单生硬、作风不实不深不细、普通工作失误等问题严格区别开来，慎重研判问题性质，防止简单化、“一刀切”。同时，对涉及扫黑除恶工作人员及单位的举报，应当依纪依法慎重处理，防止黑恶势力以此干扰办案、打击报复。

对摸排打击不够精准的村（居）在线索摸排核查等制度方面存在短板和盲区，未及时建立摸排台账。摸排重点不够突出，对十六种重点打击未进行认真分析研判，在征地拆迁、环保、打非治违、扶贫、收取保护费等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入的要加大力度摸排统计，涉及人和事要从严从重处理。

我乡各部门、各村将对整个扫黑除恶专项斗争整改落实的经验教训进行总结，并形成书面材料上报乡党委，乡党委将组织人员对整改落实的开展情况进行验收，对表现突出的单位和个人要进行表彰奖励、对工作进行迟缓，整改不力，以致让黑恶势力继续滋生蔓延的村委和单位要追究有关人员的责任。乡扫黑除恶整改落实领导小组将把督导检查贯穿于扫黑除恶专项斗争工作的始终。年终将把此项工作纳入到对各村（居）、各单位的综合治理考核工作。

【篇二】

根据**市扫黑除恶专项斗争督导调研反馈问题进行整改的要求，我局党组高度重视，针对存在的共性问题和个性问题，及时召开会议研究部署，现将整改情况报告如下。

一、进一步提高政治站位

在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争是党中央部署的一项重大任务。我局再次召开党组扩大会议，要求全局干部职工要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示和党中央、国务院及区市党委政府的决策部署上来，提高政治站位，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来谋划，切实把扫黑除恶专项斗争落实在行动上，做好水利领域内的扫黑除恶工作。

二、进一步细化明确目标

坚持“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的原则，进一步明确水利行业的扫黑除恶任务，开展行业治理工作，做好在水利工程行业强揽工程、恶意竞标、非法占地的涉黑问题线索的排查，做好基层各单位在日常工作中发现的涉黑线索的排查。要进一步提高政治站位，用常规性工作推进我局扫黑除恶专项斗争的推进落实。

三、进一步深入开展摸排

局党组要求各基层单位充分发挥各自职能优势，积极参与专项斗争，主动排查。针对前期我局线索摸排为零的情况，在冬季已开工建设的西大沟、银新干沟清淤工程等建设工地，我单位项目负责人分别召开工作会议，向施工单位宣传扫黑除恶专项斗争工作，并在工地醒目地方张贴扫黑除恶宣传画，加大宣传力度。同时，我局纪检组长也深入到县区水利建设项目工地，宣传扫黑除恶专项斗争的重要意义，要求在水利项目的招投标及建设过程中切实做好扫黑除恶专项斗争工作，营造深厚的氛围。

四、进一步加大宣传力度

继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。局党组要求局属各单位要广泛深入发动群众，扩大宣传主体，丰富传播载体，用好线上、线下传播方式，全方位、多渠道公布扫黑除恶举报电话、信箱，引导、动员群众主动参与到扫黑除恶专项斗争中来，全面提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓度、认可度、参与度。

【篇三】

一、整改要求

（一）《省扫黑除恶专项斗争第二轮督导反馈问题整改落实方案》《省扫黑除恶专项斗争第二轮督导问题整改责任清单》提出的整改要求及完成时限：

1、政治站位：水城县民政局照搬照抄上级文件，未开展具体工作；

整改时限：立即整改并长期坚持。

2、组织建设：市县两级组织、民政部门对软弱涣散党组织和村“两委”成员背景审查处理滞后不力，普遍不掌握排查情况，未及时开展后续处理工作；

整改时限：立即整改并长期坚持。

（二）**月7日市扫黑除恶交叉督导组提出的整改要求及完成时限：

1、建立健全扫黑除恶工作机制，完善台账登记；

整改时限：长期整改落实。

2、推进软弱涣散基层党组织摸排整顿工作；

整改时限：长期整改落实。

3、加强日常工作管理及工作资料收集，特别是村“两委”成员背景联合审查的调度情况；

整改时限：长期整改落实。

4、加强干部职工的宣传教育，加大文件学习力度；

整改时限：长期整改落实。

5、加强重点监管领域、重点人员的排查工作；

整改时限：长期整改落实。

二、整改情况

市民政局主要领导在全局干部职工大会上通报了省扫黑除恶专项斗争第二轮督导反馈的问题，要求认真抓好整改落实；

中共**市民政局党组于**月9日第20次会议研究通过《**市民政局深入推进全市民政系统扫黑除恶专项斗争整改实施方案》，经征求意见和修改完善，市民政局于**月21日正式印发该《整改方案》；

于**月30日下发《**市民政系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室关于做好近期工作的通知》，对相关工作进行部署安排和情况调度。截至目前，全市民政系统扫黑除恶专项斗争整改工作取得以下初步成效：

一是强化组织领导。在原来市民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组的基础上重新调整成立了全市民政系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组，把县区民政局负责人纳入领导小组。水城县按照要求开展了整改，上报了资料。二是健全工作机制。提高政治站位，建立市民政局党组经常性研究扫黑除恶专项斗争工作机制和每周职工学习扫黑除恶文件精神制度，按照中央、省、市的要求深化民政系统扫黑除恶专项斗争。三是加强督促指导。调研指导基层工作。六枝特区牛场乡将“坚持‘打早打小’的方针，绝不让黑恶势力犯罪分子做大做强”的宣传挂图张贴到了村组里面，**市金秋居委会将“**市扫黑除恶专项斗争宣传单”张贴到了易扶搬迁安置社区公开栏上、翠屏居委会利用led显示屏公布“**市扫黑除恶专项斗争举报电话”，钟山区戴氏牙科利用led显示屏滚动播出“打一场扫黑除恶的人民战争！”，红桥新区双龙社区服务中心利用led显示屏滚动播出“坚决打击插手基层选举、把持基层政权”的字样，等等。四是开展背景审查。指导督促县级民政部门联合组织部等部门形成联合审查机制，完成全市872个村、居（其中村726，居146）6305人的背景审查工作，经认真审查，“两委”人员中有38人曾受刑事或行政处罚，目前已有29人被调整撤换。五是管理社会组织。对不符合规定的依法予以撤销，已撤销两年未参检社会组织53家；

开展打击整治非法社会组织专项行动，由民政部门对管辖范围内登记的社会组织进行详细摸排，截至目前，处理各类举报线索4条，劝散非法社会组织3家。

三、下步打算

进一步推进建立机构健全工作机制，市、县两级建立上下联动工作机制，明确日常办事机构，明确工作职责和联络员；

进一步抓好自查整改情况总结报告工作，对照《省扫黑除恶专项斗争第二轮督导问题整改责任清单》以及**月7日市交叉督导组提出的整改要求，抓好整改落实；

进一步健全完善扫黑除恶专项斗争文件、图片、简报、信息、总结、报告、台账等工作资料。

【篇四】

自扫黑除恶专项斗争开展以来，在省市委、政府的正确领导下，新民市结合本地实际，召开扫黑除恶专项斗争落实整改工作部署会议，认真贯彻落实，快速行动、严密摸排、形成声势，立行立改，坚持“抓早、抓小、抓实”，对违法违纪行为开展综合治理，各项工作取得了初步成效。但距离中央扫黑除恶第3督导组及省市总体目标要求，仍有一定的差距，现将存在问题与整改措施工作情况报告如下：

一、开展情况

(一)高度重视，强化部署安排。按照省、市委、市政府总体要求，召开各成员单位、乡镇街主要领导关于做好中央督导反馈问题整改落实工作动员会议，两次召开市委常委会议、三次扫黑除恶整改领导小组会议，扫黑办对乡镇街、成员单位主管领导进行了专题培训一次。还召集了纪委监委、组织部、宣传部、公检法等部门主管领导对该项工作进行专题研究部署，并将省市会议精神做了传达，同时对扫黑除恶专项斗争行动工作做了详尽的安排。

(二)强化领导，夯实工作责任。成立了以市委书记、市长为组长、政法委、纪委监委、组织部、宣传部、法院、检察院、公安局、司法局主要领导为副组长、其他分管领导为成员的扫黑除恶专项斗争整改领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，各乡镇街成立以党工委书记为第一责任人的工作小组，进一步落实“四级书记抓扫黑除恶”制度，明确任务、压实责任、形成上下责任传导体系，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管，有部署，有落实。

(三)加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、一封信、宣讲团、媒体等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。以案讲法，通过典型案例，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行广泛宣传。

(四)突出管理，加强摸底排查。对本地区内的重点人群、重点行业进行专项检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为新民提供和谐稳定的社会环境。对重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

截止目前，收集核查各类涉黑涉恶线索252条，查结190条，打击处理嫌疑人95人，打掉恶势力犯罪集团1个，犯罪团伙6个。

二、存在问题

(一)压力传导不够到位。存在“上热下冷”现象，市委、政府高度重视，成立由副市级和副局级领导组成的扫黑除恶专项斗争督导小组，下沉各乡镇街、各成员单位，亲自部署、专题研究。但部分部门、所站思想认识不到位，重视程度不足，未制定相应的实施方案，指派专人负责扫黑除恶工作。扫黑除恶专项斗争人员配备有待进一步配齐配强，经费、物资、政策、制度等各项保障机制有待健全完善。

(二)宣传倡导不够广泛。通过成立宣讲小组、悬挂横幅标语、发放宣传材料、集中宣传等方式强化宣传工作，但未及时将宣传记录进行规范整理归档，部分职能部门查处、惩治的案例未进行系统梳理，形成专项材料。

(三)部门协作不够紧密。扫黑除恶成员单位职责不够明确，协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。对一些重点行业、领域监管不够深入全面，日常监管制度有待进一步完善。

(四)摸排打击不够精准。部分职能部门在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未及时建立摸排台账。摸排重点不够突出，对十类打击重点未进行认真分析研判，在征地拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。

三、整改措施

(一)横下“一条心”，思想更加重视。把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础上来，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、部门全力协作的一盘棋工作格局。由纪委监委对扫黑除恶工作进行全程监督执纪，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的给予严肃问责。

(二)宣传“全覆盖”，氛围更加浓厚。继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。针对10类打击重点，广泛宣传举报奖励政策，引导动员群众主动参与扫黑除恶专项斗争，打一场人民斗争。对发现的涉黑、涉恶、涉乱问题，坚决依法严惩，巩固扫黑除恶成效，扫除基层农村乱象。

(三)布好“一盘棋”，监管更加有效。落实联席会商制度，进一步整合综治、公安、司法、国土、环保、市管等部门的协作，线索联排、信息联判、问题联处，确保各部门职责分工明确，巩固齐抓共管、综合治理的工作格局。

三、下一步工作

1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶专项斗争深入人心，在全市范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，并及时增设扫黑除恶举报信箱，拓宽举报渠道，加大群众监督和举报力度。

2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，加强与公安等各部门之间的沟通配合，营造一个稳定和谐的社会环境。

3、加强信息报送，要严格执行“周调度”、“月通报”，每月向市扫黑办通报上月全市扫黑除恶工作情况，摸排问题及其矛盾纠纷问题，并将此项工作纳入年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的部门进行责任追究。同时对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向扫黑办汇报，并及时向沈阳市扫黑除恶办报送工作开展情况。

4、加强基层干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

5、强化各部门间的相互协作，加强联动联控机制，实现资源和情报共享，坚决打好扫黑除恶这场攻坚战。

【篇五】

为落实**市扫黑除恶专项斗争领导小组《关于印发<对市水利局开展扫黑除恶专项斗争的整改意见>的通知》文件精神，按照市扫黑除恶领导小组要求，根据督导组督导我局扫黑除恶专项斗争存在的问题清单，我局认真对照清单，查找自身存在的问题，及时进行整改，现将整改情况汇报如下：

（一）针对对扫黑除恶专项斗争的认识程度尚显不足的问题：

我局通过党组会、中心组扩大学习会不断加强学习“扫黑除恶专项斗争”相关文件精神和自治区党委、市委重要会议精神，在全体干部职工中掀起学习中央“扫黑除恶”斗争的精神，学习自治区、**市关于扫黑除恶的决策部署和重要讲话，准确把握好精神实质的活动，认真贯彻督导组指出我局扫黑除恶专项斗争提出的意见，对照自身存在的问题和不足，进一步提高认识，把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、部门全力协作的一盘棋工作格局。党组主要领导切实担负起责任，召开党组会议专题研究扫黑除恶专项斗争工作，压实工作责任，层层传导压力，深化细化基础工作，推进专项斗争有力有序开展。

（二）针对结合本部门工作实际开展涉黑涉恶案件线索排查方面应进一步加强问题：

一是强化线索排查，加强科室间协调联动，严格执行“月报告”、“零报告”制度，对平时的摸排行动加强信息报送。要求各旗市区水利部门主要负责人为专项斗争工作的第一责任人，明确一名分管领导和至少一名联络人员，根据“月报告”、“零报告”制度按时上报。督促各旗市区水利部门要根据实际工作情况，成立工作领导小组，制定本单位本部门专项斗争工作方案，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。

二是把扫黑除恶与业务工作相结合，增强工作合力，树立“一盘棋”思想，把扫黑除恶工作融入到河湖清“四乱”、河湖采砂专项整治行动和景区景点清理整顿行动中，将这四项工作有机的结合在一起认真安排，深入开展督察检查工作，加强联动机制，实现资源共享。

三是**市纪委监委驻**市水利局纪检监察组把扫黑除恶专项斗争内容纳入到《**年监督检查工作方案》中。我局积极配合督查工作，由班子成员牵头，组织科室、单位负责人对各科室、各单位开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

（三）针对对内对外宣传方面需要进一步强化问题：

一是充分发挥网络新媒体作用。有效利用我市水利系统微信公众号、微信群、局网站等新媒体平合，积极制作刊登发布水利行业扫黑除恶专项斗争宣传内容，转发全国、自治区扫黑除恶专项斗争重大新闻内容，进一步扩大扫黑除恶专项斗争的网络宣传覆盖面，在全市水利系统范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围。

二是积极报送工作信息简报。认真贯彻落实**市扫黑除恶领导小组办公室信息报送要求，按时报送高质量信息筒简报，主动报告我市水利行业扫黑除恶专项斗争工作措施、进展和成效。

（四）全力抓好各项重点工作攻坚

一是按照市委、市政府的总体安排，攻坚旅游景点景区涉水问题整治。截至日前，全市共计拆除涉河违章建筑217处。严格取用地下水管理，对未申报水资源论证报告的景区景点，均不予办理取水许可。

二是按照市委、市政府环境问题“百日攻坚”活动，攻坚水源地保护，特别是违法违规采砂进行整治，截至日前，全市已取缔各类采砂36处、对整治难度较大的采砂场召开调度会、现场会，集中攻坚，取得较好效果。

三是对水利工程项目建设进行规范管理，坚决制止恶意流标、串标等行为的发生。

【篇六】

按照**区扫黑办《关于通报省督导组在全市区督导组工作汇报会中指出的存在问题的通知》（**扫黑除恶办[2018]7号）要求，针对省督导组指出的问题，我街道认真对照，并结合实际进行了自查，现将存在问题及整改情况报告如下：

一、存在问题

1.街道各单位政治站位不够高，思想认识不到位，扫黑除恶斗争存在“上热下冷”现象，各部门未能积极行动起来。

2.摸排工作不深入，线索排查工作力度不够，排查方法落后单一。

3.宣传力度有待进一步加强，宣传形式和内容单一，宣传覆盖面不广，群众知晓率不高，距离家喻户晓还有不小差距，未达到全覆盖、无死角的状态。

二、整改措施

1.提高政治站位，形成上下“一条心”，把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、部门全力协作的一盘棋工作格局。加强对辖区单位督导，提高辖区单位的积极性，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的给予严肃问责。

2.全方位深入摸排，掌握线索。将摸排线索责任层层压实到街道各部门和各社区居委会。按照干部包户原则，充分依托综治网格信息化平台，做到不漏户、不漏人、不漏企业、不漏单位，全面开展集中排查、滚动排查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关责任人的责任。

3.加强宣传“全覆盖”，营造浓厚氛围。一是街道将加印“致全市人民群众的一封信”10000份，派发到辖区内企业、单位、居民户等，做到扫黑除恶深入人心，全街居民人人知晓、人人喊打的氛围。二是依托“一村（居）一法律顾问”平台，联合驻点律师在辖区开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，针对10类打击重点，广泛宣传举报奖励政策，动员群众主动参与扫黑除恶专项斗争。三是充分发挥各居委公众号和微信工作群作用,形成新媒体与传统媒体相互呼应、网上网下同步推进的立体宣传格局，最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。

4.加强部门沟通，完善联席制度。充分发挥扫黑除恶领导小组的牵头、指导作用，加大与各部门的相互协作，加强与派出所、司法所、市场监督管理所、房管所、车站、批发市场等部门的沟通合作，完善联席制度。加大召开研讨会频率，研讨分析交流经验，信息互通，扩大线索排查的广度、深度、精度，实现资源共享。建立健全合力打击扫黑除恶的长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。

第二篇：扫黑除恶专项斗争整改报告

扫黑除恶专项斗争整改报告

不久前，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。随后，全国各地纷纷开展扫黑除恶专项斗争，成效初显。从扫黑除恶到扫黑除恶，一字之差体现出中央对于彻底铲除黑恶势力的坚定决心。

要实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，就要对一切黑恶势力坚决说不，扫清影响社会进步、损害人民利益的犯罪分子。经过多年的扫黑除恶，黑恶势力近年来得到遏制，但离彻底扫清还存在差距。

深入扫黑除恶，必须与反腐败斗争紧密结合，打掉黑恶势力的“保护伞”。一些黑恶势力的迅速蔓延，有恃无恐，一个极为重要的原因，就是他们用金钱开道，把一批批党政干部拉下了水，在党政机关甚至政法队伍中撑起一顶顶“保护伞”。扫黑除恶，必须要深挖和严惩黑势力在党政机关、司法队伍中的“保护伞”和“黑后台”，对于充当黑恶势力保护伞和后台，包庇、纵容犯罪，甚至参加黑社会性质组织犯罪活动的国家工作人员，不论是谁，都必须坚决依法严惩。

在当前开展的扫黑除恶专项斗争中，各级党政领导同志一定要态度坚决、旗帜鲜明，切实加强组织领导，严密部署、精心组织，除恶务尽，斩草除根，给各种黑恶势力以毁灭性打击，为实现民族振兴的宏伟目标营造安宁祥和的发展环境。

南涧彝族自治县无量山镇中心卫生院

2020年5月21日

第三篇：扫黑除恶专项斗争整改落实工作报告三则

扫黑除恶专项斗争整改落实工作报告（三则）

（篇一）

一、整改要求

（一）省扫黑除恶专项斗争第二轮督导反馈问题整改落实方案省扫黑除恶专项斗争第二轮督导问题整改责任清单提出的整改要求及完成时限

1、政治站位水城县民政局照搬照抄上级文件，未开展具体工作；整改时限立即整改并长期坚持。

2、组织建设市县两级组织、民政部门对软弱涣散党组织和村“两委”成员背景审查处理滞后不力，普遍不掌握排查情况，未及时开展后续处理工作；整改时限立即整改并长期坚持。

（二）11月7日市扫黑除恶交叉督导组提出的整改要求及完成时限

1、建立健全扫黑除恶工作机制，完善台账登记；整改时限长期整改落实。

2、推进软弱涣散基层党组织摸排整顿工作；整改时限长期整改落实。

3、加强日常工作管理及工作资料收集，特别是村“两委”成员背景联合审查的调度情况；整改时限长期整改落实。

4、加强干部职工的宣传教育，加大文件学习力度；整改时限长期整改落实。

5、加强重点监管领域、重点人员的排查工作；整改时限长期整改落实。

二、整改情况

市民政局主要领导在全局干部职工大会上通报了省扫黑除恶专项斗争第二轮督导反馈的问题，要求认真抓好整改落实；中共六盘水市民政局党组于11月9日第20次会议研究通过六盘水市民政局深入推进全市民政系统扫黑除恶专项斗争整改实施方案，经征求意见和修改完善，市民政局于11月21日正式印发该整改方案；于11月30日下发六盘水市民政系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室关于做好近期工作的通知，对相关工作进行部署安排和情况调度。截至目前，全市民政系统扫黑除恶专项斗争整改工作取得以下初步成效

一是强化组织领导。在原来市民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组的基础上重新调整成立了全市民政系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组，把县区民政局负责人纳入领导小组。水城县按照要求开展了整改，上报了资料。二是健全工作机制。提高政治站位，建立市民政局党组经常性研究扫黑除恶专项斗争工作机制和每周职工学习扫黑除恶文件精神制度，按照中央、省、市的要求深化民政系统扫黑除恶专项斗争。三是加强督促指导。调研指导基层工作。六枝特区牛场乡将“坚持‘打早打小’的方针，绝不让黑恶势力犯罪分子做大做强”的宣传挂图张贴到了村组里面，盘州市金秋居委会将“盘州市扫黑除恶专项斗争宣传单”张贴到了易扶搬迁安置社区公开栏上、翠屏居委会利用led显示屏公布“盘州市扫黑除恶专项斗争举报电话”，钟山区戴氏牙科利用led显示屏滚动播出“打一场扫黑除恶的人民战争”，红桥新区双龙社区服务中心利用led显示屏滚动播出“坚决打击插手基层选举、把持基层政权”的字样，等等。四是开展背景审查。指导督促县级民政部门联合组织部等部门形成联合审查机制，完成全市872个村、居（其中村726，居146）6305人的背景审查工作，经认真审查，“两委”人员中有38人曾受刑事或行政处罚，目前已有29人被调整撤换。五是管理社会组织。对不符合规定的依法予以撤销，已撤销两年未参检社会组织53家；开展打击整治非法社会组织专项行动，由民政部门对管辖范围内登记的社会组织进行详细摸排，截至目前，处理各类举报线索4条，劝散非法社会组织3家。

三、下步打算

进一步推进建立机构健全工作机制，市、县两级建立上下联动工作机制，明确日常办事机构，明确工作职责和联络员；进一步抓好自查整改情况总结报告工作，对照省扫黑除恶专项斗争第二轮督导问题整改责任清单以及11月7日市交叉督导组提出的整改要求，抓好整改落实；进一步健全完善扫黑除恶专项斗争文件、图片、简报、信息、总结、报告、台账等工作资料。

（篇二）

县委组织部

为了确保我局扫黑除恶专项斗争整改落实工作真正取得实效，根据陇组发〔2019〕158号文件关于转发市委组织部市民政局〈强化党建引领助推扫黑除恶专项斗争整改落实工作六项措施〉的通知精神，我局党组高度重视，严格按照文件要求，及时部署安排，紧紧围绕发挥基层党组织政治功能、充分发动和依靠群众，依据“六项措施”，扎实开展了“五个再一遍”和“三个大起底”活动，针对脱贫攻坚包抓帮扶的河北镇白石村“两委”班子、村干部、全体党员有无涉黑涉恶涉伞问题，结合脱贫攻坚和扫黑除恶政策宣传工作的开展，组织全局党员干部到村入户走访排查、召开专题会议进行民主评议等形式，重点排查了村班子成员是否有曾受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题、突破“五选八不选”要求的情况，排查党员干部有无充当黑恶势力“保护伞”的情况，排查群众有无政策不知晓、矛盾纠纷未化解、积案冤案未了结、遭受暴力欺压威胁的情况。现将此项工作开展情况总结如下

一、健全组织，加强领导。

为开展好此次扫黑除恶专项斗争整改落实工作，我局成了以党组书记、局长任组长，局纪检组长任副组长，各股室负责人为成员的扫黑除恶整改落实大排查工作领导小组并制定了阶段性工作安排。同时指导包抓帮扶村抓好村级扫黑除恶监督长效机制的完善工作，从源头上消除涉黑涉恶问题在白石村“两委”班子、村干部、全体党员中滋生的苗头。

二、大造声势，营造氛围。

结合今年7月初迎接国家扶贫办对脱贫攻坚工作的检查，我局多次组织党员干部到村召开“扫黑除恶”工作会议，向白石村全体党员及村干部传达上级有关指示精神和工作要求并结合我局审计工作实际，分析研究村上扫黑除恶专项斗争工作特点、面临形势、目标任务，并帮助制定了具体整改措施。为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我们不断加大宣传力度，扩大斗争的号召力、影响力、动员力，我局还向村民印制发放了扫黑除恶宣传材料，进一步提高了群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。

三、尽责履职，狠抓落实。

一是严把关口。严格审查了村干部及预备党员人选、资格审查、选举程序“三个关口”，防止涉黑涉恶人员进入村民委员会班子。建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照县扫黑除恶问题线索排查规定，认真排查、做好梳理，对排查发现行业领域的监管问题和漏洞，及时上报有关部门，协调推动、加强监管，坚决铲除涉及民生领域特别是基层政权方面的黑恶势力，全力推进“扫黑除恶”专项斗争深入开展。二是加强监督。指派我局脱贫攻坚驻村工作队加强对村级事务的民主监督，发挥民主评议作用，规范村委会成员用钱用权行为，切实维护村集体和村民利益，防止村委会及其成员“作恶”和“变黑”。三是加强协调配合。加强与政法委、组织等部门的日常联系和信息沟通，完善监管制度措施，推动提升扫黑除恶专项斗争的整体性、协同性。加强与组织和政法部门的配合协调工作，积极配合组织部门做好村“两委”换届选举工作。对发现的有关线索及时上报组织，坚决防止涉黑人员进入村两委。认真核实参与人员有关资料，对有问题的人员进入选举程序的及时予以劝阻，对接到群众举报线索的及时与政法部门沟通联系，加强配合联动。

四、发动群众，彻底清查。

为发动群众参与扫黑除恶专项斗争，我们充分发挥村民自治制度的基础平台作用，把党的群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势。

一是指导村两委会宣传扫黑除恶有关法规政策，不断壮大正面宣传声势。

二是有计划地宣传报道典型案例，向村民讲清楚涉黑涉恶、贿选等问题的巨大危害和处理结果。

三是引导村民把扫黑除恶等方面要求融入村规民约，帮助他们树立正气，勇于同不良风气和违法犯罪行为作斗争。同时建立举报制度，及时公布举报电话和邮箱，确保举报通道安全、畅通。

四是加强督导检查。局扫黑除恶整改落实大排查工作领导小组切实加强组织领导，认真履职守责，坚持定期研究白石村扶贫领域扫黑除恶专项斗争工作，及时研究解决工作中存在的难点问题，坚决遏制黑恶势力生成。

截止目前，局扫黑除恶整改落实大排查工作领导小组共召开帮扶包抓村白石村扫黑除恶专题会议3次，组织党员干部走访群众213户806人，对村“两委”班子、村干部、全体党员开展了民主评议并听取了村两委会扫黑除恶相关工作进展情况。通过我们深入排查，暂未发现白石村“两委”班子、村干部、党员有涉黑涉恶涉伞问题，村班子成员中没有曾受过刑事处罚的人员，不存在“村霸”和涉黑涉恶问题，没有突破“五选八不选”要求的情况，党员干部没有充当黑恶势力“保护伞”的情况，群众对扫黑除恶政策知晓率普遍较高，不存在矛盾纠纷未化解、积案冤案未了结、遭受暴力欺压威胁的情况。

（篇三）

市扫黑办

按照中央、省、市扫黑除恶专项斗争工作要求，**市城市管理局认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争工作部署，结合工作实际，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的方针，在城市市容和环境卫生、园林绿化、市政基础设施、公用事业管理等城市管理领域乱象方面开展城市管理乱象治理，现将**年扫黑除恶专项斗争乱点乱象治理阶段性工作情况总结如下

一、乱点乱象治理基本情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。

为加强全市城管系统扫黑除恶专项斗争的组织领导，市城管局成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，局党组书记、局长任组长，副局长及机关党委书记任副组长，机关各科室、局属各单位负责人以及各县（区）城管部门负责人为成员。领导小组下设办公室，统筹协调开展全市城管系统扫黑除恶专项斗争各项工作。

为了深入贯彻落实省住建厅、市扫黑办扫黑除恶专项斗争各项工作，市城管局10余次召开城管系统扫黑除恶专项斗争党组会、局长办公会、市县（区）城管系统会议，市城管局党组书记、局长多次专题研究部署城管系统扫黑除恶专项斗争工作。为了保证扫黑除恶工作的顺利推进，进一步细化分工、落实责任，市城管局结合城市管理工作实际，印发了**市城市管理局关于开展扫黑除恶专项整治工作方案**市城市管理系统关于开展重点领域集中整治工作方案**市城市管理局扫黑除恶专项斗争工作责任分工方案和**市城市管理局扫黑除恶社会乱象治理整改工作方案，同时市城管局与各局属单位签订了扫黑除恶责任书，与局机关、局属各单位干部职工签订了扫黑除恶承诺书，扫黑除恶专项斗争工作和社会乱点乱象治理工作任务明确，责任落实，扫黑除恶专项斗争工作有序开展。

（二）加强宣传发动，营造治理氛围。

为深入开展扫黑除恶专项斗争，广泛动员全社会关心、支持、参与扫黑除恶专项斗争，营造全民动员、全民知晓、全民参与的浓厚氛围，我局根据**市扫黑办关于深入开展“扫黑除恶专项斗争”集中宣传工作方案的通知（攀扫黑办〔**〕20号）要求，结合城市管理领域的行业特点，利用户外广告、led显示屏、单位广告宣传栏等宣传阵地广泛宣传扫黑除恶专项斗争工作，在城区机场路路口大型户外led显示屏、单立柱广告等，大范围、高密度开展了扫黑除恶专项斗争标语口号的宣传。滚动播放宣传扫黑除恶专项斗争宣传公告、宣传图画、标语口号10余条，在城市主要街道的过街天桥、地下通道、机关办公楼、公园等公共场所悬挂、张贴扫黑除恶专项斗争宣传横幅50余幅，海报500余张，营造了浓厚的宣传氛围。为便于机关干部职工学习掌握扫黑除恶知识，市城管局制作了扫黑除恶工作宣传手册，手册包含扫黑除恶应知应会知识、城管局扫黑除恶工作方案、责任分工等内容，方便干部职工学习，提高认知能力，增强扫黑除恶社会乱点乱象治理意识。

（三）全面摸底排查、开展乱象治理。

市城管局按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的方针，通过数字化城市管理平台（12319）、群众投诉举报、信访、现场检查等渠道全面开展涉黑涉恶线索排查工作。一是在市容环卫领域，对在环卫作业市场化招投标、环卫作业日常监管、生活垃圾填埋场运营管理、垃圾处置管理、渣土运输等方面排查涉黑涉恶线索；二是在城镇燃气管理领域，对燃气工程项目建设、工程招投标、收费服务、垄断非正规燃气供应，禁止正规燃气进场等方面排查涉黑涉恶线索；三是在市政管理领域，在市政行政许可、市政工程项目建设招投标、日常监管等方面开展线索排查；四是在园林绿化领域，摸排绿化类行政审批、园林绿化管养项目招投标、日常管理养护等方面的涉黑涉恶线索；五是在城管执法方面，对暴力执法、暴力抗法、充当保护伞等方面进行排查。在乱象治理过程中询问管理服务对象及群众

250余人次，调查城市管理工作人员及城管执法人员80余人次，截至目前，市城管局共排查出涉乱线索1条。

在城市管理领域扫黑除恶社会乱象治理工作中，市城管局出动执法车辆266余台次，执法人员1300余人次，清理乱摆摊设点1330余个，店外占道经营796余起，拆除违规设置大型户外广告6块约250平方米，清除小广告1570处（张），违规横幅广告47条，制止散发各类小广告62起，城市乱象得到有效管控，治理成效明显。

（四）加强部门沟通，做好信息报送。

根据省住建厅扫黑除恶专项斗争工作的安排，我局牵头负责**市住建领域扫黑除恶专项斗争的数据、资料汇总报送工作。为此，我局积极与市住建局、市住房公积金管理中心沟通协调，加强部门合作，认真开展数据统计、月报和总结报送等各项工作，同时认真做好城管局扫黑除恶工作台账以及相关文件资料的收集归档等工作，规范资料管理。

（五）强化督导检查，确保工作成效。

为深入了解全市城管系统扫黑除恶情况，我局成立扫黑除恶督导检查工作组，分别对各县区城管部门、局属各单位扫黑除恶专项斗争工作进行了4次督导检查，对各单位扫黑除恶工作开展情况、线索排查情况、资料建档、归档情况进行现场指导，对在工作中存在的问题提出了意见和建议，对下一步专项斗争工作也提出了要求，确保扫黑除恶专项斗争和社会乱点乱象治理工作有序推进。

二、存在问题

一是各县区城管部门和局属各单位对扫黑除恶专项斗争工作思想认识有待提高，对相关工作内容了解不透彻，理解不清晰，对涉黑涉恶涉乱线索定性不准确；二是对涉黑涉恶涉乱线索排查不细致不深入不全面，线索排查有限；三是宣传力度不够，干部职工和群众的参与率和积极性不高；四是资料收集建档不规范，工作开展印证资料较少。

三、下一步工作安排

一是加强宣传教育。结合“七五”普法工作，按照谁执法谁普法的原则，在城管系统广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传，进一步提高城管干部职工和群众的知晓率和参与率。二是强化知识学习。加强对扫黑除恶专项斗争知识学习，深刻领会专项斗争工作的必要性和重要性，增强扫黑除恶专项斗争工作大局意识。三是深入线索排查。市、县（区）城管部门，再添举措，继续开展深入细致的线索排查工作，并加强与公安部门的沟通和联系，联合开展以乱张贴户外小广告为重点的乱象深入排查治理工作。四是畅通线索举报。充分发挥数字化城市管理平台发现、处置一体化机制，结合12319、12345城市管理热线（城市管理扫黑除恶举报电话），畅通涉黑涉恶涉乱线索的投诉举报渠道，及时排查、甄别移交涉黑涉恶涉乱问题线索，提高扫黑除恶乱象治理的工作效率。五是深入推进扫黑除恶乱象治理。城管部门将会同住建、公安等部门加强配合协作，深入推进扫黑除恶乱象治理工作，加大对城市管理领域方面乱象的治理力度，依法打击查处城市管理领域方面的乱象行为，维护城市管理秩序，保障市民群众的合法权益，为市民群众创造一个良好安全的生活环境和社会环境。六是加强督导检查。局扫黑除恶督导检查工作组继续开展对局属各单位、各县区城管部门扫黑除恶工作的督导检查，督促指导强力推进扫黑除恶专项斗争和社会乱点乱象治理各项工作，打赢这场斗争的胜利。

第四篇：扫黑除恶专项斗争整改情况报告

**县扶贫开发局

扫黑除恶专项斗争整改情况报告

县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室：

为认真抓好中央扫黑除恶督导组反馈意见的整改落实，持续深入推进全县扶贫系统扫黑除恶专项斗争，按照省、州、县的统一部署和《关于中央扫黑除恶第18督导组反馈意见的整改落实方案》要求，结合我局工作实际，将整改情况汇报如下：

一、基本原则

（一）提高政治站位。我局及时召开扫黑除恶中央专项督导反馈问题整改工作安排部署会，把抓好督导整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”、对党绝对忠诚的现实检验，进一步把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到中央督导反馈意见整改落实上来，强化政治担当，持续升级加力，全力做好督导“后半篇文章”，确保中央督导反馈意见如期全面高质量整改落实到位。

（二）突出问题导向。针对反馈意见，深刻对照反思，逐项梳理分解，举一反三，制定问题清单、任务清单、责任清单，坚持分类处置、综合施策、销号管理、真抓实改，确保件件有回音、事事有着落，确保中央督导反馈意见整改件件落地见效。

（三）坚持以上率下。局领导干部率先垂范，充分发挥领导班子和干部的示范带头作用，勇于担当担责，切实增强工作的统筹性、协同性、计划性、针对性、指导性，不断提高工作的质效。

（四）注重标本兼治。坚持立足当前，着眼长远，边扫边治边建，强化源头治理，解决涉黑涉恶突出问题，建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。既狠抓督导反馈问题整改，又深刻剖析问题根源、倒查体制机制上的缺陷和漏洞，用改革的办法、创新的思维建章立制，建立完善管长远、管根本的体制机制。

（五）强化法治思维。坚持运用法治思维和法治方式抓整改，用法律手段解决问题、推进工作，加强法治保障，明确政策界限，严格依法办事。

二、总体目标

按照中央提出的“一年治标、二年治根、三年治本”总体要求，有计划、有步骤、有重点地推进全县扶贫系统扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到根本遏制，形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

按照《中央扫黑除恶第18督导组与青海省委第二次对接会反馈问题**县整改方案》统一部署，持续推进扫黑除恶专项斗争；使扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高，使涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扶贫项目行业监管明显加强，扶贫项目工程发展环境明显优化，人民群众安全感、满意度明显提升。

三、整改措施

（一）深化思想认识，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。以政治的高度深化认识，切实增强“四个意识”，把推进专项斗争作为讲政治的实际行动，以更强的政治自觉和政治担当，抓紧抓实抓好专项斗争。坚持以人民为中心的发展思想，针对扶贫行业与人民群众生产生活息息相关的特点，从涉黑涉恶犯罪这一人民群众最痛恨的问题抓起，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，全力打造更高质量的扶贫环境。

（二）强化责任落实，进一步完善专项斗争责任体系。局“一把手”认真履行第一责任人职责，分管领导具体抓，全力以赴，突出围绕深挖领域黑恶势力违法犯罪线索，通过层层开展谈心谈话活动，切实把责任和压力层层传导到每一个项目工地，每一个基层干部。对照督导问题清单，查摆剖析、举一反三，确保每个问题都整改到位。

（三）深化宣传发动，进一步加大动员群众的力度、深度和广度。综合运用各类媒体加强宣传引导，广泛宣传专项斗争的重要意义、工作成效，提高群众知晓率、支持率、参与率。通过设立举报电话和信箱等方式，进一步畅通群众举报渠道。加强法律政策宣讲、解疑释惑等工作，动员鼓励群众积极举报涉黑涉恶线索。

（四）深化斗争部署，进一步推动专项斗争向纵深发展。

聚焦扶贫领域群众反映强烈的突出问题，有针对性的开展重点排查、重点整治、重点打击行动。围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工作要求，根据区域、领域、部位、环节特点，深入研究黑恶犯罪新动向、新特征，有针对性地改进斗争策略，科学统筹力量，掌握好阶段性“施工进度”，有计划、有步骤地持续推进。

（五）深化专项整治，进一步深挖涉黑涉恶问题线索。聚集工程建设充当“保护伞”6个重点领域，持续深入开展专项整治。把线索摸排贯穿于整个专项斗争全过程，从日常监督管理中，从群众来访和舆情监测中排查线索，坚持集中排查与滚动排查相结合，专项排查与综治排查相结合，保持劲头不松、力度不减。

（六）深化建章立制，进一步加强系统治理、综合治理、依法治理和源头治理。发挥办公室室职能作用，将专项斗争与系统治理、综合治理、依法治理和源头治理结合起来，综合运用法律、行政等手段，压缩黑恶势力生存空间。对易于滋生黑恶势力的重点领域、部位、环节，会同公安机关建立规范管理、重点监控等方面的日常性长效机制。

（七）深化协作配合，进一步形成工作合力。加强与有关部门的沟通衔接，建立协作机制，实现信息共享、工作联动，发现涉黑涉恶线索及时移交公安机关。会同公安机关，对重点区域、重点领域、重点部位、重点环节开展滚动排查和常态整治。

**县扶贫开发局

2019年9月20日

抄送：州扶贫开发局、现行文件查阅中心，档。

**县扶贫开发局

2019年

月

2日印发

第五篇：扫黑除恶专项斗争

扫黑除恶专项斗争 应知应会手册

晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

2018年8月

晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于进一步加强扫黑除恶专项斗争

应知应会学习的通知

各县（市、区）、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位: 为深入学习贯彻党的十九大部署和总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县（市、区）和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。

市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入综治和平安建设考核。

2018年8月16日

晋城市扫黑除恶专项斗争应知应会

1、总书记对扫黑除恶专项斗争的指示 2017年11月8日，总书记作出重要批示：‚从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢‛。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。

2、扫黑除恶专项斗争开始的时间

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。

3、扫黑除恶专项斗争的基本原则

坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧 紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。

4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景 为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

5、扫黑除恶专项斗争的政治意义

政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。

全面性：‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。

彻底性：要像‚大扫除‛一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过‚两个结合‛，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。

协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。

6、扫黑除恶专项斗争的现实意义

改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限 等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。

主要表现：向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、‚套路贷‛、‚现金贷‛、‚校园贷‛的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目‚幕后化‛指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、‚协商‛等‚软暴力‛方式实施犯罪。

7、扫黑除恶专项斗争的历史意义

是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。

是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。

是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只 有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。

是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。

8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点 三年，2018年、2019年、2020年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；2019年：攻案件，提升群众满意度；2020年：建机制，取得压倒性胜利。

扫黑除恶专项斗争共分为3个阶段，一年为1个阶段。2018年（第一阶段）的主要任务是，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围；

2019年（第二阶段）的主要任务是，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升；

2020年（第三阶段）的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

9、扫黑除恶专项斗争的目标

让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力‚保护伞‛得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

10、扫黑除恶专项斗争五项工作措施

摸线索、打犯罪、挖‚保护伞‛、治源头、强组织

11、黑社会性质组织四个方面的特征

（1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

（2）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

（3）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

（4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

12、什么是‚恶势力‛

《刑法》解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为 非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众‚打砸抢‛等。

13、什么是黑恶势力‚保护伞‛

‚保护伞‛主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

14、哪十类人不能进村‚两委‛班子（1）被判处刑罚、现实表现不好的；

（2）欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及‚村霸‛村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；

（3）参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；

（4）受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；

（5）参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；（6）长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；

（7）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；（8）道德品行低劣，在群众中影响较坏的；（9）原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；

（10）患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑恶势力新增范围

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》增加组织或雇佣网络‚水军‛在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。

16、扫黑除恶专项斗争的方向

一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛；二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。

17、山西省和晋城市扫黑除恶专项斗争重点打击的12种黑恶势力

（1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

（2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压 残害百姓的‚村霸‛等黑恶势力；

（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

（5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

（6）在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

（7）操纵、经营‚黄赌毒‛等违法犯罪活动的黑恶势力；

（8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；（9）盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力；（10）插手民间纠纷，充当‚地下执法队‛的黑恶势力；（11）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

（12）黑恶势力‚保护伞‛。

18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点：

（1）侵蚀基层政权的宗族村霸恶势力；（2）控制经营黄赌毒活动的帮派团伙；（3）强行逼债的高利贷放贷团伙；

（4）以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套路贷团 伙；

（5）以暴力强迫手段扩充成员的传销团伙；（6）以敲诈勒索为目的的跨境绑架赌博团仪；（7）以强迫卖淫或组织卖淫为目的的拐卖团伙，同时将境外黑社会入境渗透发展团伙成员也列为打击重点；

（8）文物犯罪；

（9）破坏生态环境犯罪；（10）涉枪涉爆犯罪；

（11）抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪；（12）群众关注的其他案件。

其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。

19、山西省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域

（1）住房城乡建设和建筑工程；（2）交通运输和水利；（3）矿产资源开发；（4）渔业捕捞；

（5）商贸集市和批发市场等经营领域；（6）文化教育卫生娱乐领域；（7）文物保护领域；（8）国土资源领域；（9）税务领域；（10）工商领域；（11）旅游领域；（12）金融领域。

20、‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛的区别

（1）推动主体不同。这次‚扫黑‛，重视程度前所未有。‚党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好‛；

（2）广度和深度不同。过去‚打黑‛更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次‚扫黑‛是‚从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为‛；

（3）过去‚打黑‛打的多，防的少，这次‚扫黑‛更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

21、打击黑恶犯罪的长效机制标准

做到‚两个不发生‛，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件；实现‚一降两升‛，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。

22、扫黑除恶专项斗争中‚四个重点突出‛

突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。

23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文

《刑法》、《刑事诉讼法》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》等。

24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。

25、涉黑类犯罪有哪些类型

包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。

26、扫黑必须‚打伞‛，基层‚拍蝇‛是关键 扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个‚保护伞‛。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到‚好处‛，充当其‚保护伞‛，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。

这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处‚微腐败‛，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛，加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的‚保护伞‛问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

27、什么是利用‚软暴力‛实施犯罪 黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。

28、‚村霸‛的具体表现

（1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；

（2）无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；

（3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；

（4）有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的；

（5）对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；

（6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；

（7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。

29、候选人联审机制

在村‚两委‛换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。

30、什么是‚套路贷‛ ‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。‚套路贷‛假借民间借贷之实，通过‚虚增债务‛、‚制造资金走账流水‛、‚肆意认定违约‛、‚转账平账‛、‚虚假诉讼‛等手段，达到非法占有他人财产的目的。

31、如何防范‚套路贷‛

‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人房产、财产的借口,所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财物之实。‚套路贷‛的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。

（1）不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。

（2）要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同(两份不同的合同)，借款金额、手续费等要明确;不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用;不要轻信口头承诺的，一切以双方签订的合同为准。

（3）一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。

（4）一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。

32、如何防范‚校园贷‛

校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。

（1）身为大中学生对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入‚校园贷‛，一定要慎重。

（2）要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。

（3）保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息（如身份证、学生证、家庭信息）的代办证件的事项要慎重对待。

（4）一旦陷入非法‚校园贷‛第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。

（12）聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。

33、省委书记骆惠宁8.3全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神

（1）要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗，务求全胜。

（2）要进一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。

（3）要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。

（4）要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。

（5）要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。

（6）要进一步强化依法严惩，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。

（7）要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整肃队伍、清理门户。

（8）要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。

（9）要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。

（10）要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。

34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项斗争推进会上主要讲话精神

七个强化：要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反思、迅速整改、提升成效。

要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。

要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。

要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对2014年以来的各类案件开展全面‚回头看‛，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。

要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角；要线索排查到位，对可能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率；要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理；要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入目标责任考核中。要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖‚保护伞‛摆在重中之重的位置，坚决做到‚两个一律‛、‚一案双查‛，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。

要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题；政法综治部门要认真开展重点整治行动；各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动；各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

35、我市部分宣传标语

（1）坚决拥护党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署。

（2）加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。

（3）严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。

（4）深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。（5）开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。（6）开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

（7）坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。

（8）扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。（9）有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。（10）出重拳，扫黑恶，保平安。（11）黑恶必扫，除恶务尽。

（12）铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。

（13）依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。

（14）充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。

（15）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。（16）全民动员，坚决铲除黑恶‚毒瘤‛。（17）检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。（18）广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。

（19）积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。（20）严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。

（21）依法严厉惩处‚村霸‛‚街霸‛‚市霸‛‚行霸‛等恶势力。

（22）依法严惩‚村霸‛恶势力，深入推进平安乡村建设。

（23）开展扫黑除恶专项斗争，着力加强基层组织建设。（24）坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。（25）统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强 大合力。

（26）积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。

（27）行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。（28）坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力‚保护伞‛。

（29）出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。

（30）保持高压态势，铁腕扫黑除恶。

36、我市扫黑除恶专项斗争举报方式 市级受理举报电话：110、3010136 举报材料邮寄地址：晋城市公安局扫黑办

网络举报：晋城市公安局审批服务‚一网通 一次办‛平台网站‚线索举报‛栏目

（http://www.xiexiebang.com/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2066878。