第一篇：脱贫攻坚交通提档升级项目环评报告公示
建设项目环境影响报告表（送审件）
项 项 目 名 称：
筠连县“ 十三五” 脱贫攻坚交通提档升级项目
（海赢至廉溪 I 标）
建设单位(盖章)：
筠连县交通建设有限责任公司
司 编制单位：宜宾市国寰环保工程有限公司 编制日期：2020 年 年 7 月
明 《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止终点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
项目名称 筠连县“十三五”脱贫攻坚交通提档升级项目（海赢至廉溪 I 标）
建设单位 筠连县交通建设有限责任公司 法人代表 韦凌 联系人 张亮 通讯地址 筠连县海瀛园区 联系电话
传真 / 邮政编码 645250 建设地点 筠连县筠连镇（筠连县工业园区内）
立项审批部门 筠连县发展和改革局 备案号 筠发改固【2019】53 号
建设性质 新建 行业类别及代码 E4813 市政道路工程建筑 占地面积 53872m 2
绿化面积 2920 总投资（万元）
9259.78 环保投资(万元)89 环保投资占总投资比例 0.96% 评价经费(万元)/ 预期投产日期
工程内容及规模 一、项目由来 《筠连县海瀛工业园区总体规划（2018-2022）》中规划区道路分为过境快速路、主干路、次干路、支路。过境快速路为海瀛工业集中发展区对外交通联系的通道（属于宜宾—巡司快速公路的中间一段），连接筠连县城和宜宾市区；主干路为连接片区主要功能区的干道，为综合性功能；次干路与主干路结合组成道路网，起集散交通作用，兼有生活服务功能；支路为片区内部与干道联系路，解决局部交通。本项目新建道路为城市次干路。
项目的建成将解决筠连县道路网络缺乏的问题，起集散交通作用，兼有生活服务功能。本项目具有实施的必要性和紧迫性。
为此，筠连县交通建设有限责任公司拟投资 9259.78 万元在筠连县筠连镇（筠连县工业园区内）建设筠连县“十三五”脱贫攻坚交通提档升级项目（海赢至廉溪I 标），项目主要为建设一条长约 1.8km 的城市次干路，设计车速 30km/h，桩号K0+000-K1+460 路 幅 宽 30m，桩 号 K1+520-K1+783.053 路 幅 宽 22m，桩 号K1+460-K1+520 为渐变段，该段行车道宽度不变，人行道采用线性渐变。项目配套工程包括给排水管网、电力通信工程、人行道、绿化、挡土墙、安全设施等。
本项目属于城市次干路项目，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院 682 号令）以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中第四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业中 172 城市道路（不含维护，况 建设项目基本情况
（表
不含支路）有关规定，该建设项目应编制环境影响报告表。为此，筠连县交通建设有限责任公司特委托宜宾市国寰环保工程有限公司承担该项目的环境影响报告表的编制工作。评价单位接受委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，按照有关技术规范和有关规定，编制本环境影响报告表。
二、产业政策符合性 本项目为城市基础设施项目，根据《产业结构调整指导目录》（2019 年本）属于“第一类鼓励类”中第二十二项“城市基础设施”中的第 4 条“城市道路及智能交通体系建设”，故本项目建设符合国家产业政策。
同时，筠连县发展和改革局于 2019 年 4 月 1 日出具了“关于筠连县“十三五”脱贫攻坚交通提档升级项目（海瀛至廉溪Ⅰ标段）可行性研究报告（代项目建议书）的批复。
综上分析，本项目符合国家现行的法律、法规及产业政策。
三、项目 用地合法性、规划符合性及选址合理性 分析 1.项目用地合法性 本项目位于筠连县筠连镇（筠连县工业园区内）项目建设用地不占用基本农田，项目所在地块不涉及自然保护区、风景名胜区、及饮用水源保护区等生态敏感点。根据《限制用地项目名录》（2012 年本）和《禁止用地项目名录》（2012 年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地的范围。同时建设单位已于 2017 年 9 月 22日取得了筠连县国土资源局出具的《关于海瀛产城融合工业园三期道路工程建设项目用地预审的意见》（筠国土资函【2017】136 号）。因此，本项目使用的土地合法。
2.项目规划符合性分析 筠连县筠连镇海瀛工业园道路分为快速路、主干路、次干路、支路。快速路为海瀛工业集中发展区对外交通联系的通道（属于宜宾—巡司快速公路的中间一段），连接筠连县城和宜宾市区；主干路为连接片区主要功能区的干道，为综合性功能；次干路与主干路结合组成道路网，起集散交通作用，兼有生活服务功能；支路为片区内部与干道联系路，解决局部交通。
规划次干路间距 500—700m 不等，合理分布在主干路和用地之间。规划支路间距 200—300m 不等，合理分布在次干路之间。支路可依据具体企业对地块的要求，3 在下级规划中调整。同时根据《宜宾市筠连县海赢工业集中发展区西区控制性详细规划》可知，本项目属于园区已规划的道路（见附图 2）。
本项目涉及的道路为城市次干路。因此与海瀛园区道路规划相符。
3.项目析 选址合理性分析 ①析 道路选址合理性分析 本项目选址于筠连县筠连镇（筠连县工业园区内），目前项目沿线的植被类型主要为农村生态系统，耕地、荒地、林地、宅基地等，施工期严格控制在施工作业带中，并加强管理，施工结束后对迹地进行及时复绿，可降低公路施工对沿线的植被生态系统的影响。道路沿线涉及跨越两岔河一次，跨越河流段上游100m及下游4.0km（约 4km 处汇入定水河）地表水水体的主要功能为排洪、灌溉，无饮用功能。涉水桥墩在河道中施工时，主要采取枯水期围堰施工，对水生生态系统及水质的影响较小。同时项目拟建区域不涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位及饮用水源保护区等需特殊保护目标，本项目建设由政府提供净用地，拆迁工作由当地政府实施。建设单位已于 2017 年 9 月 22 日取得了筠连县住房城乡规划建设和城镇管理局出具的《建设项目选址意见书》（选字第（2017）026 号，表明本项目选址合理。
因此，本项目选址合理，符合相关法律法规。
②析 道路临时工程选址合理性分析 A.弃土场：根据项目可行性研究报告显示：本次项目拟设置 2 座弃土场，其中1#弃土场设置于 K0+700 处（道路北侧距离项目道路红线约 4m 处），占地面积约4696.0266m 2，有效容积约 13950m 3，堆填高度约 2.97m，主要用于堆填项目清表过程中产生的表土；项目 2#弃土场设置于项目 K1+410 处（道路北侧距离项目道路红线约 10m 处），占地面积约 3397.899m 2，有效容积约 13150m 3，堆填高度约 3.87m，主要用于堆填项目清表过程中产生的弃土。
B.施工便道：本项目为城市次干道建设，位于筠连县筠连镇（筠连县工业园区范围内），与园区已建道路相接，交通条件较好，因此可不单独建设施工便道，主要利用目前项目周边已有道路进行物料运输。
C.施工营地：本项目不单独设置施工营地，施工营地利用建设单位现有办公楼进行办公，产生的污染物能够集中处置，选址合理。
D.施工场地：本项目不单独设置施工场地，主要依托项目周边已有建筑作为本
项目施工机具等临时停放。
4.项目外环境相容性分析 本项目位于筠连县筠连镇（筠连县工业园区范围内），属于城市次干道。本项目所涉及道路呈由东向西的分布方式。
根据项目外环境关系图可知：本项目起点与园区已建道路相接，目前项目地点东侧 200m 范围内无散居农户；距离项目南侧约 8.0m、32.0m 处分别为红江河（又名两岔河）和乡村道路，目 K1+640 南侧 29.0m、30.0m 处分别为筠连县金凤小学和筠连县金凤村幼儿园，其余 40.0m~200m 范围内分布有散居农户约 130 户；距离项目道路北侧 31.0m~200m 范围内约有散居农户 16 户；距离项目拟建道路终点西侧20.0m~200.0m 范围内约有散居农户约 30 户。
由此可知：项目拟建道路周边 200m 范围内主要分布有学校、散居农户、河流、园区道路和乡村道路等。项目施工期及营运期对道路周边学校、散居农户影响较大。只要建设单位施工及营运期间严格落实本环评及相关设计提出的相关环境治理措施，保证各类污染物达标排放的前提下，本项目选址于此进行建设是合理可行的。
四、项目概况 质（一）项目名称及工程性质 1.项目名称：筠连县“十三五”脱贫攻坚交通提档升级项目（海赢至廉溪 I 标）； 2.建设单位：筠连县交通建设有限责任公司； 3.建设地点：筠连县筠连镇（筠连县工业园区内）； 4.项目性质：新建； 5.道路等级：城市次干路； 6.工程总投资：9259.78 万元 向（二）线路走向 线路走向：本项目起点 K0+000 与园区已建道路相接，自东向西延伸至前坝村干溪河上与母猪河汇合处下游横跨干溪沟，到达终点。其中 K0+000~K1+460 段路幅宽 30m，桩号 K1+520-K1+783.053 路幅宽 22m。全厂合计 1800m。
图 图 1 项目道路走向图 容（三）建设内容 本项目为城市次干路项目，项目涉及的主要环境问题在施工期。项目组成及主要环境问题见表 1。
表 表 1 项目工程组成及主要环境问题 称 项目名称 模 项目内容及规模 响 环境影响 期 施工期 营运期 主体工程 道路工程 道路等级为城市次干路，设计车速 30km/h，全长 1800m，桩号K 0 +000-K 1 +460 段路幅宽 30m，桩号 K 1 +520-K 1 +783.053 路幅宽 22m，设计为 4 条双向车道。
植被破坏，施工扬尘，水土流失影响，废水、噪声、废渣、扬尘 交通噪声、扬尘、汽车尾气、固废等，路面径流 ：
横断面结构：
30.0m＝5.0m（人行道）＋2.0m（绿化带）+0.25m（路缘带）+3.75m（机动车道）+3.75m（机动车道）+0.5m（双黄线）+3.75m（机动车道）+3.75m（机动车道）+0.2m（路缘带）＋2.0m（绿化带）+5.0m（人行道）。
22.0m＝3.0m（人行道）+0.25m（路缘带）+3.75m（机动车道）+3.75m（机动车道）+0.5m（双黄线）+3.75m（机动车道）+3.75m（机动车道）+0.25m（路缘带）+3.0m（人行道）
：
路面结构：
机动车道：4cmAC-13C 细粒式 SBS 改性沥青砼（上面层）+乳化沥青（粘层）+6cmAC-20C 中粒式沥青混凝土（下面层）+乳化沥青（封层）+乳化沥青（透层）+20cm5%水泥稳定碎石（上基层）+20cm4%水泥稳定碎石（下基层）+20cm 级配碎石（底基层）
人行道：6cm 厚透水砖面砖+15cm 厚 C15 混凝土基层+20cm 厚级配碎石垫层。
桥梁工程 本项目拟设置一座小桥，位于前坝村干溪河上与母猪河汇合处下游横跨干溪沟，位于路线的止点处（K1+747.00～K1+785）段；桥梁全长 38m，桥梁宽度为 22m。上部结构采用装配式预应力钢筋混凝土空心板，桥台采用柱式台，桥墩采用柱式墩，桥梁采用就近预制板厂预制的方式 交通噪声、汽车尾气、路面径流 交叉工程 本项目拟设置平面交叉 3 处。本次设计对交叉口在 K1+108 与K1+160 处为次干路与支路相交；在终点处为次干路与等外道路相交，均属于平B 类。
— 涵洞工程 本项目不涉及涵洞工程。
— 管道工程 雨水管道工程 管径为 d600~d800 雨水管，总长约 1800m，本项目雨水管干管采用符合国家标准的Ⅱ钢筋混凝土承插管，柔性橡胶圈接口；雨水口连接管采用Ⅰ钢筋混凝土管，柔性橡胶圈接口，每隔30~40m 设检查井 1 座；项目 K 0 +000～K 1 +460 雨水管布置于道路左侧人行道下，距道路中心线 9.5m；桩号 K 1 +520～K 1 +783.053 雨水管布置在左侧车行道下。
— 污水管道工程 管径为 d400 污水干管，总长约 1800m，采用 II 钢筋混凝土承插管，每隔 30~40m 设检查井 1 座；其中 K0+000〜K1+460 雨水管布置于道路右侧人行道下，距道路中心线 9.5m；K1+520〜K1+783.053 雨水管布置在右侧车行道下，段距道路中心线5.7m。
— 给水管道工程 给水管网呈东西走向：起点接既有给水检查井，起点 K0+000，止点 K1+783.053；设计管径 DN300，采用钢丝网骨架塑料（聚乙烯）复合管管材，工作压力 0.6MPa，主管管径为 DN300，外径 D326，壁厚 13mm；支管管径 DN200，外径 D219，壁厚9.5mm，预留位置为道路右侧地块，预留 DN200 阀并砌阀门井阀门井采用 1300×1300 钢筋砼。总长 1800m； — 燃气管道工程 采用无缝钢管，材质为 20 号钢，总长度 1800m — 电力工程 本项目主线通道采用 9×φ200 电力管，支线通道采用 6×φ200 电力管，线路全长约 1800m — 通讯工程 本项目主线通道采用 9×φ110 通信排管(7 孔 PVC-U 管+2 孔蜂窝管），支线通道采用 9×φ110 通信排管（7 孔 PVC-U 管+2 孔蜂窝管），线路全长约 1800m — 照明工程 工程主线采用单挑镀锌喷塑灯杆，K0+000-K1+500 段采用双挑路灯，行车道侧安装高度 12m，光源采用 200WLED 灯；人行道侧安装高度 10m，双侧对称布置于人行道上，光源采用80WLED 灯，灯杆纵向间距 30m；K1+500-K1+780 段采用单挑路灯，安装高度为 12m，灯杆在人行道上距车行道侧路缘石 0.5m双侧对称布置，灯杆纵向间距 30m，光源采用 200WLED 灯。路灯位置由道路中心线桩号定位。
— 道路绿化工程 项目绿化包括边坡、弃土场和绿化带三部分，边坡高度 HW4m填方段及挖方段均采用 C-DL-29-1 中 I 型喷播植草边坡防护；挖方高度 4VHW10m 路段采用 C-DL-29-2 中 II 型三维网植草边坡防护；弃土场压实后采用喷播植草进行绿化；在—
K0+000~K1+460 段道路车行道与人行道间设置 2 米绿化带。在K1+460~K1+783.053 段两侧人行道上设置树池，树木下方种植区域种植草 交安工程 交叉路口标志；减速让行标志、限速标志；路径指引标志、地点指引标志、公路沿线设施指引标志以及信号控制系统、电子警察监控系统及其配套软件 — 临时工程 施工场地 依托项目周边在建项目施工场地，不单独设置专门的施工场地。
— 施工便道 本项目不设施工便道，利用项目周边已有便道进行施工运输。
— 临时堆场 设置 1 个，位于项目永久占地范围内。
— 施工营地 本项目不设施工营地，利用建设单位办公楼进行集中办公。
— 弃土场 2 座，其中 1#弃土场设置于 K0+700 处，占地面积 4696.03m 2，有效容积 13950m 3，堆高约 2.97m；2#弃土场设置于项目 K1+410处，占地面积 3397.899m 2，有效容积 13150m 3，堆高约 3.87m — 环保工程 化粪池 本项目不单独设置化粪池，施工期主要依托项目周边已有化粪池进行收集 — 隔油池+沉淀池 本项目施工期拟设置一座隔油沉淀池，有效容积约 10m 3，项目施工废水经隔油沉淀池沉淀后循环使用，不外排 — 土石方工程 挖方 本项目挖放量约 25070m 3，其中开挖土方量约 20056.0m 3，开挖石方量 5014.0m 3，土方开挖后及时用于项目内场地标高回填 — 清表方 本项目清表方量约 27097.2m 3，分别堆存至 1#弃土场（堆存量13950m 3，堆高约 2.97m）、2#弃土场（堆存量 13150m 3，堆高约 3.87m）。
恢复植被 填方量 本项目路基填方量约 63573.7m 3，其中 25070m 3 来源于项目开挖土石方，其余 38503.7m 3 来源于项目周边施工场地开挖土石方 — 工程占地 永久占地 工程总永久占地 53872m2（主要为道路占地）；管网工程为地下铺设，不占用土地。
— 临时占地 工程临时临时占地为约 8093.93m 2（主要为弃土场占地）
— 项目主要技术标准如下表：
表 表 2 道路主要技术指标表 号 序号 指标名称 值 指标采用值 1 项目名称 筠连县“十三五”脱贫攻坚交通提档升级项目（海赢至廉溪 I 标）里程长度（m）
约 1800 3 道路等级 城市次干路 4 设计速度（km/h）5 道路红线宽度（m）
30（22）断面布置 30m=5.0m(人行道)+2.0m（绿化带）+0.5m+3.75m(大型车道)+3.5m（小型车道）+0.5m+3.5m（小型车道）+3.75m(大型车道)+0.5m+2.0m（绿化带）+5.0m(人行道)； 22.0m＝3.0m（人行道）+0.25m（路缘带）+3.75m（机动车道）+3.75m
8（机动车道）+0.5m（双黄线）+3.75m（机动车道）+3.75m（机动车道）+0.25m（路缘带）+3.0m（人行道）； 7 车道数 双向 4 车道 8 最大纵坡 2.072%； 9 最小纵坡 0.3%； 10 最小圆曲线半径 85m 11 最小竖曲线半径 7000m 12 行车道宽度 3.75m 13 路面类型 沥青路面 14 设计使用年限 15 15 路面设计荷载（桥涵）
BZZ-100 16 地震设防烈度 6 度设防，设计基本地震加速度 0.05g，第三组。重要附属构筑物按 6 度设防 17 照明工程 LED 灯 18 排水工程 雨污分流 本工程由主体工程及临时工程构成。主体工程包括：道路、桥涵等；临时工程包括弃土场、施工场地等。本项目道路工程主要工程特性见表 3。
表 表 3 道路工程特性表 况 一、项目基本情况 1 项目名称 筠连县“十三五”脱贫攻坚交通提档升级项目（海赢至廉溪I标）建设地点 筠连县筠连镇（筠连县工业园区内）工程性质 新建 公路等级 城市次干道 5 建设单位 筠连县交通建设有限责任公司 资金来源 县级自筹 6 建设规模 全部里程(km)1.8 路基宽度(m)30m 设计速度 30km/h 最大纵坡（%）
一般值 7%，极限值 8% 路面结构类型 沥青混凝土 桥涵设计洪水 1/100 7 建设期 10个月 8 总投资 9259.78万元 标 二、项目组成及主要技术指标 成 项目组成 积 占地面积(hm 2)程 主要工程 项目名称 称 标 技术指标 地 永久占地 临时占地主体工程 6.48 — 桥梁 1座 涵洞工程 — 交叉工程平面交叉3处
临时工程 弃土场 — 0.80939 弃土场 2 处 施工营房 — — 施工营房 依托项目周边已建办公楼作为项目施工营房 施工便道 — — 施工便道 利用项目周边已建道路 合 计 6.48 0.80939 / / 三、项目土石方挖填工程量（、自然方、m 3））
项目组成 挖方 清表 填方 借方 弃方 说明 主体工程 25070 27097.2 63573.7 38503.7 27097.2 1.土石方数量包括路基、桥梁、防护工程等全部主体工程（四程）道路工程 1.平面设计 本项目道路为城市次干道，设计速度为 30km/h。整条道路设有多个平曲线，设置超高最小半径为 85m，本次设计对半径小于 500 的圆曲线处均设有缓和曲线。
本次设计对交叉口在 K 1 +108 与 K 1 +160 处为次干路与支路相交；在终点处为次干路与等外道路相交，均属于平B 类，未进行拓宽车道设计。道路交叉口采用以地面标线为指导，让行方式组织交通。远期根据交通量的发展，可在支路口增设红绿灯控制，或者支路路口车辆禁止左转，以缓解道路的交通压力。平面交叉路面结构为 4cmAC-13C+6cmAC-20C+现状水泥面板，宽度一般按照被交叉路宽度加铺。本项目交叉为与当地村道和支路的交叉，均为水泥路面，宽度在 3.5-6.5m。
2.纵断面设计 该道路标高基本按规划控制标高确定，设计最大纵坡 2.072%，最小纵坡 0.3%。设置 6 个变坡点，最大坡 410m，最小坡长 123.053m，纵断面设计中路面设计高程为道路中心线处高程。
3.横断面设计 横断面布置基本参照规划断面设计，其横断面布置如下：
30.0m＝5.0m（人行道）＋2.0m（绿化带）+0.25m（路缘带）+3.75m（机动车道）+3.75m（机动车道）+0.5m（双黄线）+3.75m（机动车道）+3.75m（机动车道）+0.2m（路缘带）＋2.0m（绿化带）+5.0m（人行道）。
图 图 2 项目（（30m））图 横断面图 22.0m＝3.0m（人行道）+0.25m（路缘带）+3.75m（机动车道）+3.75m（机动车道）+0.5m（双黄线）+3.75m（机动车道）+3.75m（机动车道）+0.25m（路缘带）+3.0m（人行道）。
图 图 3 项目（（22m））图 横断面图 道路路拱采用直线型。
车行道：横坡为双向坡，坡向自道路中心线向外，横坡度为 1.5%。
人行道：横坡为单向坡，坡向自道路红线向内，横坡度为 2.0%。
4.路基工程 （1）设计原则
①地基状况：在软土层浅而薄的情况下，常用简单的表层处理；若软土层较厚，应综合考虑各种方法；若软土层有夹砂层，可将其作为水平排水层；在浅层部位堆积有 2m 以上厚度硬壳层、以下为软弱土层的情况下，稳定不成问题，一般来说只需做沉降处理。
②道路性质：道路等级的高低决定了对道路平整度要求的高低，平整度要求越高，越需要采取有效的沉降处理措施。路堤的设计高度及宽度也是选择处理方法时要考虑的因素，如采用换土垫层法，宽而低的路堤易发生局部破坏，窄而高的路堤下部易被换填。道路所在地段的不同也直接影响着地基处理方法，一般地段上不均匀沉降只要不致过大，路面基本上不会丧失平整度；与构造物相连地段，沉降差过大容易跳车。
③施工条件：不同的施工条件选用的处理方法不同，经济性也不同。主要有工期、材料、机械的作业条件等。
④周围环境：施工过程中对周围环境的影响在设计中必须加以考虑。在路堤较高而地基特别软弱的情况下，周围地基经常发生大的隆起或沉降，因此，在路堤坡脚附近有民房或重要建筑时，应考虑以减少总沉降量和剪切变形的方法为主要措施。
（2）路基压实度标准 路基压实度参照《城市道路路基设计规范》相应标准进行，压实度不低于下表所列数值：
表 表 4 路基压实度表（次干路）
别 填挖类别（路床顶面以下深度（cm））
压实度（％）
填方 0〜80 N96 80-150 N94 >150 N93 零填及挖方路基 0-30 N95 30 〜80 N93 对于路床顶回弹模量，次干路<30Mpa。
（3）路基填料要求 路基挖方的符合填料要求的土石经过破碎满足规范要求粒径时，可作为填料使用，有机质的耕植土和湿度过大的粘土等 I 类土不能用于填料，但可用于绿化工程。路基回填时分层压实，填料强度要求如下：
表 表 5 路基填料最小强度（次干路）
项目分类 路床顶面以下深度（（m）
填料最小强度（（CBR））（（%）
填料最大粒径（（mm）
填方路基 0-0.3 6 100 0.3-0.8 4 100 0.8-1.5 3 150 >1.5 2 150 零填及挖方路基 0-0.3 6 100 0.3-0.8 4 100（4）路基处理 ①一般路基 路基根据沿线地形、地貌、地质和水文等自然条件，结合道路两侧场地规划要求，依据《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）（2016 年版）、《城市道路路基设计规范》（CJJ194-2013）等有关标准、规范进行设计。
道路设计范围路基施工前应清除地表草皮、树根、垃圾、杂填土等,清表厚度以勘察报告为准，处理后应碾压密实达到设计要求。路基回填应采用透水性及稳定性较好的填料，禁止采用淤泥、腐质土、膨胀土（胀缩总率大于 0.7%）、垃圾等填筑路基。施工应尽量避开雨季。路基应从最低标高处的台阶开始分层填筑，分层压实。路基碾压时应水平分层碾压处理，每层虚铺厚度应与压实 机具相适应，碾压之前应注意将填土的含水量控制在最佳含水量左右。路槽应作与路面一致的横坡。当地面横坡缓于 1：5 时，填方区先翻松表土再填压；当地面横坡为陡于 1：5 时，对填方区清表后挖台阶，宽度不小于 2m，设向内倾斜 2〜4%反坡。并用小型夯实机加以夯实后方可进行分层碾压。
②软土路基 本项目经水田路段需进行软基处理，换填采用砂岩等透水性材料，并进行夯实处理。
③陡、斜坡路堤或填挖交界处理 陡、斜坡路堤：当地表坡度陡于 1:5 时，要求在原地表开挖成向内倾斜 2-4%的反向台阶，台阶宽度不得小于 2m，为避免路基不均匀沉降过大造成路面拉裂破坏，除按要求开挖台阶外，还应在路面底面以下下路床范围内铺设 3 层土工格栅。
横向半填半挖：按陡坡路堤处理原则开挖台阶、铺设格栅；格栅应伸入挖方区
不小于 4.0m，路床范围应换填砂砾石，利用边沟下设置的碎砾石盲沟顺纵向排水；填方区选用路基挖方中级配 较好的砾类土、砂类土、砂岩片碎石等透水性材料填筑。
纵向填挖交界：填方区设置过渡段，长度不小于 10m；按陡坡路堤处理原则开挖台阶、铺设格栅，格栅应伸入挖方区不小于 4.0m，伸入填方区不小于 15m；过渡段填方区应选用路基挖方中级配较好的砾类土、砂类土、砂岩片碎石等透水性材料与路堤同步分层填筑；挖方区路床范围应换填砂砾石或碎砾石，利用边沟下设置的碎砾石盲沟顺纵向排水。路基换填层内视地下水出露情况增设巾 10cm 带孔波纹管横向排水至挖方边沟下的碎砾石盲沟的带孔波纹管中排出。
（5）边坡设计 由于本道路为市政道路，道路左侧与两岔河相邻，全段设置俯斜式挡土墙。道路边坡按照如下原则设置：
道路前进方向右侧边坡防护在综合考虑工程地质、水文地质、边坡高度、环境条件、施工条件和工期等因素的影响下，设置情况如下：
对于填方高度 W4m 的路堤边坡及边坡高度 W4m 的土质挖方边坡及强风化岩质挖方边坡采用喷播植草防护； 对于填方 4mV 高度＜10m，采用三维网植草防护； ①挖方路基边坡 该项目地质层为粉质黏土、中砂、卵石土，因此挖方边坡采用自然放坡，坡度为 1:1。挖方边坡施工中应对整个施工过程进行严格的监控，确保施工安全。
挖方边坡不得超挖，每下挖 2〜3m，宜对新开挖边坡刷坡，同时清除危石及松动石块，以保证坡面平整，无松石、危石。
②填方路基边坡 道路路堤边坡采用自然放坡，坡度为 1：1.5。
为保证填方边坡压实质量，施工时须按规范要求，路基填土宽度每侧应比设计规定宽 50cm，碾压密实后进行刷坡处理，边坡坡面必须密实，平整，不得有虚土及凸起块状填料，防止雨水冲刷成沟。
（6）路基排水 本道路左侧临河，可自然排水。右侧填方段，水流往右侧低地势自然流淌，挖方段设置边沟进行收集排水。
14（7）路基取土弃土 本项目借方量估算为 38503.7m 3，因项目道路南侧为河流，北侧地势较低平，借方考虑外购。清表及软弱土、松土等弃方土运至弃土场处理。1#弃土场在 K0+700处，2#弃土场在 K1+410 处。
5.路面程 工程（1）设计原则 本项目道路本着“因地制宜、就地取材、方便施工”的原则，选择结构合理、技术经济可行、施工方便、维修养护便利，且适用于本地区特点的路面结构形式，并积极采用新技术、新工艺进行路面结构设计。
（2）路面结构比选方案 根据交通量和断面组成以及使用性质进行选型，以就地取材，节约投资为原则，同时考虑当地施工技术，以方便施工为前提进行路面设计，力求选材合理经济，利于养护。路面设计内容包括车行道和人行道。
根据国内外城市路面使用趋势，首选车行道路面类型为水泥混凝土路面和沥青混凝土路面，两种路面结构各有优缺点，原则上均能满足道路使用要求。
①水泥混凝土路面 水泥混凝土路面具有刚度大、稳定性好、使用寿命长等优点，是一种经济、可靠的路面结构，其设计使用年限较沥青混凝土路面长，初期成本、后期养护、维修费用相对较小。水泥混凝土路面在阳光下反光严重，影响司机视力，易使司机疲劳，降低了行车安全性。路面存在大量结构缝，行车震动大、噪音高，降低了车辆行驶的舒适性。水泥混凝土路面养护、维修一般采用小型机具人工作业，作业时间长，较大的维修作业甚至需要中断交通。
②沥青混凝土路面 沥青混凝土路面是一种结构可靠、使用性能优良的路面，具有噪声低、震动小、无反光等优点，汽车行驶有较好舒适性。同时，沥青混凝土路面机械化施工程度高，材料及材料配合、机械作业、质量检验均易于科学管理和控制，施工质量易于保证。沥青路面铺筑速度快，相对水泥混凝土路面开放交通早，可以提前发挥路面的使用功能。沥青混凝土路面还具有维修、养护方便、快捷等优点。使用年限较短，养护难度大。
根据两种路面的结构特点，其路面应具有安全、高效、快捷、等要求，经综合比较，该项目机动车道路面结构设计采用沥青混凝土路面方案。
（3）路面结构组合及厚度 ①机动车道从上到下路面结构组合如下：
上面层：4cmAC-13C 细粒式 SBS 改性沥青砼； 粘层：乳化沥青； 下面层：6cmAC-20C 中粒式沥青混凝土； 封层：乳化沥青； 透层：乳化沥青； 上基层：20cm5%水泥稳定碎石； 下基层：20cm4%水泥稳定碎石； 底基层：20cm 级配碎石； ②人行道：
6cm 厚透水砖面砖+15cm 厚 C15 混凝土基层+20cm 厚级配碎石垫层。
（（4）路面材料 ①AC-13 和 AC-20 面层 ACT3 为细粒式沥青混合料，最大粒径 16mm，公称最大粒径 13.2mm。
AC-20 为中粒式沥青混合料，最大粒径 26.5mm，公称最大粒径 19mm。
②水泥稳定碎石整平层 基层采用 4%水泥稳定碎石，配合比为水泥：碎石=4：100（重量比），5%水泥稳定碎石，配合比为水泥：碎石=5：100（重量比）。粗集料要选用洁净坚硬未风化的碎石，集料的最大粒径不应超过 31.5mm；基层中不宜含有具塑性指数的土；有机质含量不超过 2%；压碎值不大于 26%；硫酸盐含量不超过 0.25%。
6.道路交叉工程 路线交叉设置原则和设置情况：
①本项目为新建工程，与沿线既有道路交叉均采用平面交叉。
②平面交叉型式根据被交叉道路等级和交通量及地形条件确定，采用合理的交叉型式，以确保交通流的顺利通过。
③本项目平面交叉设计在一般情况下交角大于 60°，受地形条件限制或其他情况
限制适当降低；路面内缘最小圆曲线半径在条件许可的情况下，采用大于等于 15m的圆曲线，最小极限值大于 6m。接线引道纵坡不大于 3%；在与乡村公路和田间道路交叉时，接线纵坡不大于 7%。
④本项目共设置平面交又 3 处。
为了满足沿线居民生产生活的需要，在线路适当位置设置平面交又，共设置平面交又 3 处。本次设计对交叉口在 K 1 +108 与 K 1 +160 处为次干路与支路相交；在终点处为次干路与等外道路相交，均属于平B 类，平面交又的设计中，被交路等级较低，交通量不大，仅在新建侧顺接并加铺转角；立面设计中，采取主路优先的原则进行设计，本项目作为主要道路，横断面贯穿被交路纵断面，保证主线车流平顺。平面交又路面结构为 4cmAC-13C+6cmAC-20C+现状水泥面板，宽度一般按照被交又路宽度加铺。本项目交又为与当地村道和支路的交又，均为水泥路面，宽度在3.5-6.5m。
7.挡土墙工程 （1）挡土墙地质情况 两岔河左岸除止点处河流冲刷较严重外，其余的河流冲刷一般，地层主要为素填土、粉质粘土、中砂、卵石土、基岩组成，素填土、中砂土层松散，土质不均，分布不均匀，土体稳定性差，粉质粘土承载力一般，卵石土层、基岩承载力较高，水位稳定，采用天然地基，以粉质粘土、卵石土，基岩作为持力层，验算尺寸采用俯斜式挡土墙。根据《筠连县海瀛工业园区总体规划（2018-2022）》的目标与定位，考虑到园区后期运输车辆主要为大货车，将挡土墙设计负荷按城市-A 级进行设计。
（2）设计参数 设计负荷：城市-A 级 地基容许承载力:130~400kPa 挡土基地摩擦系数：0.40 墙背填料计算内摩擦角：Φ=35° 墙背与填料间计算内摩擦角：Φ/2。
期容容重；Y=15.0KN/m。
挡土墙稳定系数：一般验算负荷载抗滑动稳定系数 Kc≥1.30；抗倾斜稳定系数KO≥1.50。
项目俯斜式挡土墙总长为 1244.0m。
（五）程 桥梁工程 本项目涉及一座小桥，位于筠连县筠连镇前坝村干溪河上与母猪河汇合处下游横跨干溪沟，桥梁右侧有混凝土道路可达桥址，附近有民房分布。
该桥为漆树产业主题公园内干溪河上的重要桥梁，位于路线的止点处（K1+747.00～K1+785）段；桥梁全长 38m，桥梁宽度为 22m。上部结构采用装配式预应力钢筋混凝土空心板，桥台采用柱式台，桥墩采用柱式墩。
1.技术标准 桥梁设计荷载：汽车荷载：城-A 级； 人群荷载：按城市桥梁设计规范 10.0.5 条计算得 3.7kN/m 2 ； 桥梁横断面设置：(与道路一致)桥梁全宽 22m，横断面组成为：0.25m(栏杆)+2.75m(人行道)+16m(车行道)+2.75m(人行道)+0.25m(栏杆)=22m。
道路等级：次干路。
场区抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，第一组；特征周期值为 0.45s。
设计洪水频率：1/100。
标准横坡：车行道：双向 1.5%,人行道：2.0%(反坡)。
桥梁跨径：2X13m。
桥梁结构设计基准期：100 年。
环境类别：1 类-一般环境。
安全等级：一级 2.设计（1）总体设计 上部采用预应力钢筋砼空心板，两岸桥台均采用柱式台，桥墩采用柱式墩。
（2）上部设计 ：
上部构造：上部采用 2×13m 预应力钢筋砼空心板，中板长 12.94m，宽 1.24m,边板长 12.94m，宽 1.24m,悬臂长 38cm。单跨横向共 17 片，全桥共 34 片梁。本桥空心板按部分预应力混凝土 A 类构件设计，桥面现浇层现浇层不参与结构受力。结
构设计中荷载横向分配系数按铰接板、刚接板法两种计算方法进行对比分析，取大值控制设计。
桥面结构：桥面为 10cm 沥青混凝土铺装+10cmC50 钢筋混凝土现浇调平层，在混凝土中设置钢筋网。
附属设 施：两侧桥台均设置 GYZF4 d300X54 型四氟滑板板式橡胶支座，桥墩设置 GYZ300 X52 型板式橡胶支座，本设计提供相关尺寸和型号要求，其细部构造和安装要求以厂家提供为准。
防护设施与排水：桥面排水采用 D=10cm 的 PVC 管，每间隔 5m 设置一根，需在施工人行道时预留其位置。人行道栏杆采用石栏杆。
（3）下部设计 桥台：两岸桥台均为柱式台，盖梁跨中高度 1.4m，桩径 1.3m，按照端承桩设计。桥墩采用柱式墩，盖梁跨中高度 1.4m，墩柱直径 130cm，按照端承桩设计。
：
桥台桥墩附属结构：垫石平面尺寸为 60×60cm，挡块立面尺寸为 50×30cm。
（4）管线过桥设计 由于本项目为市政桥梁，需考虑预留必要的市政管线过桥通道。根据管线设计及规划需求，本次预留的过桥市政管线包括通信管道、电力电缆、给水管道及照明管线。具体管线孔数及布置参照各管线专业施工设计图纸。施工时为保证安全，大于 10KV 的电力线、压力大于 0.4MPa 的燃气管道均不得从桥上通过。
（5）结构混凝土耐久性设计 水泥：选用低水化热（如中热硅酸盐水泥）和低含碱量水泥，不应采用早强水泥和 C3A 含量高的水泥（C3A 含量宜小于 8%）。水泥强度应与混凝土设计强度相适应，最小水泥用量应大于 300kg/m 3。
粗骨料：对于大于或等于 C30 的混凝土，碎石母材的抗压强度与混凝土强度等级之比应大于 2，其他级别混凝土比值应大于 1.5。碎石的压碎指标小于 7%，吸水率小于 2%，针、片状颗粒含量小于 5%，含泥量小于 1%。石子的最大粒径应不超过钢筋的最小间距和保护层厚度的 3/4。碎石的坚固性试验经硫酸钠溶液浸泡循环 5次后总重量损失率应不大于 5%。粗骨料的级配和其他技术要求应符合施工规范的有关规定。
细骨料：要求采用质地坚硬、清洁、级配良好的中粗砂。其细度模数均宜在 2.8
〜3.2 范围内。细骨料含水率应保持稳定，其表面含水率应小于 4%。含泥量小于 2%,级配良好。砂的坚固性试验经硫酸钠溶液浸泡循环5次以后总重损失率应不大于8%。砂中的杂质含量及其他技术要求应符合施工规范的有关规定。
水灰比应在 0.25〜0.4 之间选用。水灰比应严格控制，向低值靠近。
碱含量：施工规范规定，在混凝土掺入外加剂时，带入混凝土的碱含量不应超过 1.8kg/m 3。
氯离子含量：混凝土中氯离子含量（氯离子与水泥的重量比）对于预应力混凝土结构应不大于 0.06%，对于钢筋混凝土结构应不大于 0.3%。
钢筋的混凝土保护层：应严格按设计图安装钢筋，准确定位，确保保护层厚度不小于设计值，但也不应大于设计值 10mm。
关于耐久性混凝土原材料的选用和对施工的要求应按《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》（JTG/TB07-01-2006）有关规定办理。
（6）抗震设计 ①根据墩台顶的水平剪力，加强防震挡块的设计。
②梁端外侧及挡块内侧用改性环氧树脂粘贴减震橡胶垫块。
③墩柱、桩基顶部箍筋加密至间距 10cm。
（六）程 附属工程 1.给排水工程（1）给水工程 ①设计原则 A.满足现状用水，并考虑将来发展用水量； B.满足管线综合规范要求； C.考虑消防用水，并设置消防栓。
②工程建设规模 根据《筠连县海瀛工业园区总体规划（2018-2022）》，“预计到规划期末（2022年）园区约有 1.5 万职工，其中约 2/3 职工居住生活在县城区；园区由现状五陵水厂进行供水，水源为五陵村冷水洞岩溶暗河水，能够满足园区企业近期的功能需求，远期规划在定水河上游新建海瀛水厂，供水能力为 1.5 万 m 3 /d，为工业区供水；同时将红江河等作为备用水源；经按各类用地逐一计算方法与按建设用地综合用水量
计算方法，取其平均值，本规划区远期日用水量为 1.23 万 m 3 /d；为保证消防时水量水压要求，规划主次干道的最小给水管管径采用 DN300，支线最小给水管管径采用DN200。”，水源由道路起点处给水干管接入。根据道路两侧的现状生活、生产用水，以及已建道路供水管管径（DN300)。同时并考虑将来发展用水量，综合确定主管管径为 DN300，外径 D326，壁厚 13mm。
设计范围为道路给水管网，设计路线呈东→西走向，起点接既有给水检查井，起点桩号为 K0+000，止点桩号为 K1+783.053。路线全长 1800m，设计管径 DN300给水钢丝网骨架塑料（聚乙烯）复合管管材,工作压力 0.6MPa。
③竖向设计 管道坡度由与道路坡度向协调和挖填合理共同确定，管道位于人行道下，管顶覆土取 0.5～1.0m，并与其它管线不发生矛盾为原则。管道交叉时遵循小管让大管，非重力管让重力管。
④支管 给水支管管径 DN200，外径 D219，壁厚 9.5mm，支管管材同主管，预留位置为道路右侧地块，预留 DN200 阀并砌阀门井阀门井采用 1300×1300 钢筋砼。
⑤管材、接口形式与管基处理 给水管均采用符合国家标准的给水钢丝网骨架塑料(聚乙烯)复合管，接口形式采用电热熔接口，给水管在管道下设 20m 厚中粗砂垫层基础，接入支管及阀门井基础处理同相应干管。
管材技术参数如下：
A.给水钢丝网骨架塑料(聚乙烯)复合管管材其材质、规格尺寸和技术要求应符合现行行业标准《钢丝网骨架塑料(聚乙烯)复合管材及管件(CJ/T189-2007)； B.给水钢丝网骨架塑料(聚乙烯)复合管管材和管件的短期静液压强度个爆破压力试验强度必须符合下列规定：A 短期静液压强度试验：温度 20-23C,时间＞lh,内压2xPNB 爆破强度试验：温度 20-23C,爆破压力＞3xPN；管材供应商必须提供相应管材的压力试验测试报告。
C.环刚度＞8(Kn/m 2)，级别$N8 连接方式：电熔套筒连接 D.其他未尽事宜按照《钢丝网骨架塑料(聚乙烯)复合管材及管件》(CJ/T189-2007)及《给水钢丝网骨架塑料(聚乙烯)复合管管道工程技 术规程》(CECS181:2005)执行。
21（2）雨水工程 ①设计原则 A.满足雨水排水规划要求，分片排水； B.满足管线综合要求，并尽可能利用道路坡度，减小管渠断面尺寸； C.与排洪系统统一考虑，就近分散排放； D.考虑近、远期结合，便于分期实施； E.雨水管基本上与道路坡度一致，以减少管沟土方工程量。
②雨水出路及雨水管布置 A.雨水出路 雨水分三段设置门字式出水口就近排入两岔河中。
B.雨水管布置 桩号 K0+000～K1+460 雨水管布置于道路左侧人行道下，距道路中心线 9.5m；桩号 K1+520～K1+783.053 雨水管布置在左侧车行道下，距道路中心线 5.7m。
③雨水量计算及管径确定 雨水量根据管网布置，按照各管段所服务的面积，进行逐段计算，依据道路坡度、再选用相应的雨水管径。
雨水流量计算采用下列公式：
Q=WqF W——径流系数 q——暴雨强度 F——汇水面积 L 设计重现期取 0.33 年；采用《给水排水设计手册》第 5 册《城镇排水》第二版，2004 年 2 月出版，2008 年 1 月第八次印刷，采用宜宾市暴雨强度公式，按下列公式计算 q=7316.018(1+0.555lgP)(t+30.890)0.903
q 式中：q－降雨强度（L/s·ha）； t－雨水流行时间，（min）；
t＝t 1 +mt 2 ； m－延缓系数； t 1 －集水时间：根据距离远近，取 10（min）； t 2 －管渠内雨水过流时间，（min）。
表 表 6 设计雨水计算表 计 设计 长 管长 积 汇水面积 管内雨水流间 行时间 综合径 径 强 暴雨强 度 度 流 设计流 量 量 径 管径 坡度 流速 输 管道输 力 水能力 段 管段 L F（10“4 m，）
min 流系数 数 q。
Q D I V 编号 m 本段面积 传输面积 积累面积
L/V
L/S•10”4m 2
L/S mm %。
m/s Q（L/S）
第一段 Y1-Y17 Y12-Y17 200.00 2.83 0.00 2.83 12.16 2.16 0.70 218.02 431.89 600 3.00 1.55 437.20 Y10-Y12 80.00 2.10 2.83 4.93 12.65 0.50 0.70 216.04 745.56 600 9.00 2.68 757.25 Y6-Y10 160.00 2.04 4.93 6.97 11.32 0.82 0.70 221.43 1080.36 800 9.00 3.24 1630.84 Y5-Y6 40.00 0.60 6.97 7.57 10.97 0.15 0.70 222.88 1181.03 800 16.30 4.37 2194.74 Y1-Y5 128.47 1.70 7.57 9.27 10.66 0.51 0.70 224.20 1454.82 800 15.00 4.19 2105.40 第二段 Y18-Y30 Y25-Y31 245.00 3.18 0.00 3.18 11.20 1.20 0.70 221.93 494.01 600 14.50 3.40 961.18 Y20-Y25 200.00 2.30 3.18 5.48 10.81 0.81 0.70 223.58 857.64 800 14.50 4.12 2070.02 Y18-Y20 50.00 0.70 5.48 6.18 10.36 0.36 0.70 225.49 975.48 800 4.50 2.29 1153.18 第三段 Y31-Y47 Y45-Y47 80.00 1.20 0.00 1.20 10.55 0.55 0.70 224.71 188.75 600 7.50 2.44 691.27 Y40-Y45 190.21 2.00 1.20 3.20 11.44 0.90 0.70 220.91 494.85 600 15.60 3.53 996.97 Y37-Y40 115.50 0.95 3.20 4.15 11.46 0.56 0.70 220.84 641.55 800 10.00 3.42 1719.06 Y31-Y37 201.70 2.00 4.15 6.15 12.36 1.79 0.70 217.21 935.10 800 3.00 1.87 941.57 通过计算，项目雨水管管径为 DN600~DN800。
④管材、接口形式 表 表 7 三管-材的施工便捷性比较表）
钢筋混凝土排水管（承插）
钢带增强波纹管（GSRC 管）管 管 玻璃钢夹砂管 1.外径较大，运输难。
2.重量大，施工操作困难。
3.管材常见，货源质量有保证，施工经验丰富 4.施工周期长。
1.质量较轻，运输安装便捷。单 根规格为 6.0、10m，施工速度快。
2.管道接口施工方便、快捷。
1.质量较轻，运输安装便捷。单根规格为 6.0〜12m，施工速度快。
2.管道刚度略差，易变形引起渗漏，管件制造随意性大，质量难以控制。
3.刚度小，管道基础要求较严格。
本次雨水管干管采用符合国家标准的Ⅱ钢筋混凝土承插管，柔性橡胶圈接口；雨水口连接管采用Ⅰ钢筋混凝土管，柔性橡胶圈接口。
⑤雨水口及检查井 A.雨水口 道路延伸方向，沿街每隔 40m 左右设置雨水口。雨水口位于道牙与路面衔接位置，采用单箅偏沟式雨水口。凡是道路交叉口的雨水口具体位置，应放在交叉路口的最低点，雨水口均为单篦，雨水口连接管均为 DN300，管材采用 I 级钢筋混凝土管并采用 360°混凝土全包保护，管道坡度 0.01，雨水口深度 1.0m 雨水口采用边沟式，加重型，雨水篦子采用铸铁篦子。雨水口位置要安装正确。进水井篦面必须低于周围地面 3cm，并且严格按室外排水设计规范要求：与设计路面均为顺接，以利进水。若因道路纵坡调整等原因致使道路最低点发生变化，雨水口必须随之调整至新的最低点或者在最低点增设雨水口。若其与其他管线相碰可适当调整雨水口的位置。
B.检查井 雨、污水检查井均采用混凝土结构，均按国家标准图集 06MS201 选型。检查井一律按有地下水情况处理。直线雨水检查井，当管径为 DN600 时，选用 φ1000mm混凝土圆形雨水检查井；管径 DN800，均选用 φ1250mm 混凝土圆形雨水检查井。
检查井井盖和井座采用原则：采用新型防沉降、防盗、防声响铸铁井盖和井座；应满足《铸铁检查井盖》（CJ/T3012-93）。检查井井盖须与路面平，井座井盖在车行道下采用重型钢筋混凝土标准连体式，在人行道下采用轻型钢筋混凝土标准连体式，检查井井盖要与井座配套，安装时座浆要饱满；轻重型号和面底不错用，铁爬安装要控制好上、下第一步的位置。井盖荷载等级按《检查井盖》（GB23858-2009）标准执行，车行道采用 D400,位于人行道、绿化带上的采用 B125，井口尺寸 D0=700mm。井盖面应分别有“雨”、“污”标志，施工时不得盖错。排水管道出水口采用门字式出水口，出水口材料采用混凝土。
C.预留管及收集井 各路口及路段上均设有雨水支管横穿管及收集井，为周围地块排水服务。支管管径均为 DN500 支管坡度均为 10%，支管接入方...
第二篇：赛格日立工业区升级改造项目环评报告书(简本)
深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
深圳市科之谷投资有限公司
深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目
（调整方案）
环境影响报告书
（简 本）
北京大学 2012年2月
深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
目录 项目概况..........................................................................................1 2 改造前环境回顾评价.......................................................................1 3 环境质量现状评价...........................................................................4 4 环境影响预测与评价.......................................................................9 5 环境保护措施................................................................................15 6 清洁生产与总量控制.....................................................................18 7 环境经济损益分析.........................................................................20 8 公众调查........................................................................................21 9项目选址及平面布置合理性分析..................................................22 10工程环境监理和管理制度............................................................24 11结论...............................................................................................25
深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）项目概况
赛格日立是由深圳市赛格中电彩色显示器有限公司与日本株式会社日立显示器合资经营。后来因公司亏损，需全面停产，企业面临巨额债务，深圳市政府为了解决企业面临的一系列严重困境，避免土地资产流失，决定由市国资委对赛格日立实施股权收购和债务重组，通过城市更新完成产业升级。
2010 年7 月，根据深规土许ZS-2010-0028 号，本用地项目核发深圳市建设用地规划许可证，用地单位为深圳市科之谷投资有限公司，用地位置为赛格日立工业区，位于笋岗西路和皇岗北路交汇处西北角，地块编号为2010-002-0065，用地项目名称为赛格日立旧工业区升级改造项目，用地性质为工业用地。2010 年7 月底，通过关于我市若干领域8月份拟开工重大项目协调会，根据市政府办公会议纪要（282）号文《关于我市若干领域8月份拟开工重大项目协调会会议纪要》（见附件5）中“将赛格日立工业区升级改造项目列入城市更新改造工程项目，项目应在整体规划、建筑设计上突出高标准、国际化的建设理念，充分发挥区域位置优势，将该片区打造成具有代表性的高端企业总部基地”的要求。全面贯彻“宝地宝用”的政策，深圳市科之谷投资有限公司申请将深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目进行用地功能及项目容积率和高度调整。本项目被列为深圳市二〇一一重大项目（见附件4）。
根据《赛格日立工业区升级改造专项规划（调整方案）规划研究报告》，本项目地块以北至南分为“1地块”和“2地块”两部分。本次调整涉及的主要内容为：
一、项目用地功能的调整
（一）本地块原功能为M1（一类工业用地），现1地块调整为C2（商业性办公用地），2地块调整为M1+C4（一类工业用地+旅馆业用地）。
（二）1地块中的“产业用房”和“工业配套服务用房（宿舍）”统一调整为“商务公寓”。
（三）2地块中的“产业用房”和“工业配套服务用房”调整为“产业研发用房”、“配套小型商业服务设施”和“酒店”。
二、项目容积率和高度的调整
（一）建筑容积率由原4.98调整为6.5，其中1地块由5.46调整为6.8，2地块由深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
4.86调整为6.42。计容积率总建筑面积由原604300平方米调整为788910平方米。调整后主要指标如下：
1地块：商务公寓169650平方米，公共配套设施1070平方米；
2地块：产业研发用地432760平方米（含创新型产业用房39446平方米），酒店50000平方米，配套小型商业服务设施135000平方米，公共配套设施430平方米。另允许地下建32000平方米商业和地上停车库不计容积率。
（二）建筑限高由原来240米调整为300米。
根据《关于福田区赛格日立工业区升级改造专项规划（调整方案）的批复》（深规土函[2011]1929号）、《深圳市建设用地规划许可证》（深规土许ZS-2011-0061号）和深圳市发展和改革委员会《深圳市社会投资项目核准通知书》（深发改核准号[2011] 0270号），项目拆迁用地面积131935 m2，项目总用地面积为131935.44平方米，其中道路用地面积10564.44平方米（南北两地块间规划的市政道路不属于本项目的建设内容，需另行申报）；建设用地面积121371 m2，计容积率建筑面积788910m2，其中：产业研发用房432760 m2（含创新型产业用房39446 m2），商务公寓168790m2，酒店50000m2，配套小型商业服务设施135000m2，公共配套设施2360m2，另外，允许在地下开发约32000m2的配套商业服务设施。预计施工日期为：2012年3月—2016年3月，共计48个月，工程建设总投资293194万元。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）改造前环境回顾评价
2.1 改造前基本情况
根据《关于福田区赛格日立工业区升级改造专项规划（调整方案）的批复》（深规土函[2011]1929号），本项目包括拆迁范围及改造用地范围，具体见图2-1。拆迁范围内现状主要为空地，改造范围内原为深圳赛格日立彩色显示器件有限公司，其原拥有4 条CRT 彩色显像管生产线，年生产能力达到650 万台，于2007年已全面停产，改造范围内拆迁用地面积为131935m2。本次改造拆迁工作已于2008年开始，目前建筑物已完成拆除。
本项目不涉及拆迁补偿问题。
2.2回顾性污染源分析
2.2.1拆迁前污染源回顾性分析
据调查，本项目用地范围内改造前为深圳赛格日立彩色显示器件有限公司，其原拥有4 条CRT 彩色显像管生产线，年生产能力达到650 万台。其污染源情况如下：
大气污染源——主要是芯线腐蚀过程中排出的NOx和玻壳清洗过程中产生的含F废气，还有甲苯、粉尘和全氯乙烯。
水污染源——主要为屏、锥清洗所产生的含F-、SS、重金属废水（Cr6+废水、Pb2+废水），另外还有生活污水。
噪声污染源——主要为风机噪声、叉车装卸噪声、设备运转时产生的噪声。固体废弃物——本项目产生废有机溶剂、废包装物、废电子零件、生活垃圾等各类固体废弃物。2.2.2环境现状污染源分析
现状水环境污染源：项目改造用地范围内的建筑物已拆除完成，据现场勘查项目内现有5名保安门卫，生活污水约1m3/d，生活污水经市政管网排入南山污水处理厂。
现状大气环境污染源分析：项目选址区域内的建筑已拆除完成，经现场勘查，本项目所在区域未设置备用发电机房，因此不存在备用发电机尾气的影响。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
现状噪声源分析：根据声环境现状监测，项目选址区内部（N5）及北边界（N3）昼夜间均能达到2类标准。项目南边界（N1）、西边界（N2）、东边界（N4）昼间可达到4a类标准，夜间超过4a类标准，其超标量分别为0.4dB（A）、0.2dB（A）、0.6dB（A）。
其中南边界夜间超标主要是由笋岗路的交通噪声引起、西边界夜间超标主要是由彩田路的交通噪声引起、东边界夜间超标由皇岗路的交通噪声引起。
现状固废源分析：固体废物主要是保安门卫的生活垃圾。生活垃圾产生量约为0.005t/d。
土壤环境现状分析：为了了解原深圳赛格日立彩色显示器件有限公司在生产过程及原辅材料的堆放过程对土壤可能造成的影响，本项目在现状厂房的北面、西面和东面分别设置3个环境土壤现状采样点，根据监测结果表明：铜、铅、铬、锌、镍的含量均达到《展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）》（HJ350-2007）中的B级标准，适用于场馆用地、绿化用地、商业用地、公共市政用地等。说明本项目现状土壤环境质量未受深圳赛格日立彩色显示器件有限公司污染。
2.3拆迁期环境影响回顾性分析
2.4.1 水环境影响回顾评价
拆迁期间的主要水环境影响是拆迁人员产生的少量如厕生活污水，主要是利用周边的排污设施，由于拆迁期短，其影响有限。此外，从甲方了解和现场看，项目拆迁期间产生的建筑垃圾中，门窗等木类和金属类的废物已经通过出售给回收单位清除出项目区域，而泥土、砖瓦等建筑垃圾则也及时清运出项目区域，不在现场堆放。因此在下雨的时候水土流失较小，对周边雨水管网的影响不大。从现场看，项目区域四周已经建设了围墙，其周边都是一些草木围着，现状情况看对水环境影响甚微。2.4.2大气环境影响回顾评价
项目选址区内原有建筑均为砖木、砖混结构，在拆除过程中产生扬尘污染，此类粉尘均为无组织粉尘，产生的主要环节是拆除现有的建筑、清理场地。主要起尘点为房屋拆除点以及建筑垃圾堆放点，起尘时间为拆除作业时间。拆除完成后，粉尘污染也基本消失。
本项目拆迁工程以机械拆除为主，辅以手工拆除，因此影响时间较短。根深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
据北京市环境保护科学研究院等单位的研究课题“北京市大气污染控制对策研究”成果，拆迁作业现场近地面粉尘浓度一般为1.5~30mg/m3，影响范围受风向、风速、湿度等因素制约，但一般在100米内。而且项目四周已经建设了围挡，项目在拆迁中对扬尘采取了一定的洒水措施，未曾受到周边居民的投诉，其拆迁的大气环境影响基本上已经消除。2.4.3声环境影响回顾评价
本项目结构简单，均为普通的砖混结构，其拆迁过程基本上采取人工敲打或者捶打的方式，很少使用到大型的机械设备，不使用液压剪等设备，其产生的噪声大约在75 dB(A)左右，大多为不连续性噪声。根据调查，项目拆迁过程中，各栋建筑物是逐步拆除的，每栋建筑物拆除时产生的噪声源基本上固定在一定范围内的位置上，项目拆迁时在周边建设了围挡，对噪声起了一定的阻挡作用，噪声传播到敏感点处已经得到有效的削减，对周边的居民影响较小。由于每次拆迁的时间较短，一般一栋建筑物的拆除仅需几天的时间，影响周期较小，而且均安排在昼间进行，夜间不会产生影响。据了解，项目拆迁中未曾收到附近居民的投诉意见。可见，项目拆迁期产生的噪声未对周边敏感点产生显著影响。2.4.4固体废物影响回顾评价
拆迁阶段产生的固体废弃物主要为拆迁垃圾。相对而言，拆迁垃圾具有产生量大、时间集中的特点，对环境的污染是暂时性的，可采取一些临时性的措施加以保护。
拆迁垃圾来自原有建筑拆迁时产生的砖瓦结构，拆迁垃圾主要包括废砖块、混凝土块、废木料、钢筋头等，以无机废物为主。根据类比，拆迁按砖混结构按每1m2建筑面积产生0.368吨的建筑垃圾计算，项目拆迁的总建筑面积约为134474m2，则拆迁所产生的建筑垃圾为49486.4吨。
根据项目拆迁的情况可知，本项目已经拆迁的建筑物，其产生的建筑垃圾中，废木料、废钢筋头、非金属等基本上都出售给了回收单位，剩余的建筑垃圾已经运至龙岗红花岭石场群受纳场。对本项目所在区域的水环境、水土流失等基本不产生影响。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
2.4 改造前存在的环境问题
改造范围景观为一般旧工业区面貌，与深圳市国际化城市形象不符。经改造，项目改造范围内工业厂房及配套员工宿舍全部拆迁，建成以全国知名的创业板上市及拟上市制造业企业总部办公聚集基地、酒店、商业、商务公寓为一体的复合型功能区。根据在厂房的北面、西面和东面分别设置3个环境土壤现状采样点的监测结果表明本项目现状土壤环境质量未受深圳赛格日立彩色显示器件有限公司污染，因此项目改造区内工业拆除后不存在场地遗留问题。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）环境质量现状评价
声环境
本评价特委托深圳市高迪科技有限公司于2011年10月11日-10月13日对项目选址区进行了声环境质量现状监测。结果表明，项目选址区内部（N5）及北边界（N3）昼夜间均能达到2类标准。项目南边界（N1）、西边界（N2）、东边界（N4）昼间可达到4a类标准，夜间超过4a类标准，其超标量分别为0.4dB（A）、0.2dB（A）、0.6dB（A）。
项目南面莲花一村小区1层、4层、8层（N6）昼间达到4a类标准，夜间部分超过4a类标准，其超标量分别为0.3dB（A）、0.3dB（A）、0.4dB（A）。
其中南边界及莲花一村小区夜间超标主要是由笋岗路的交通噪声引起、西边界夜间超标主要是由彩田路的交通噪声引起、东边界夜间超标由皇岗路的交通噪声引起。
大气环境
本项目特委托深圳市高迪科技有限公司分别于2011年10月11日~10月17日及2011年12月21～12月27日进行了大气环境质量现状监测。设置2个环境空气质量现状监测点（G1、G2），G1位于项目选址北地块，G2位于项目西北侧约50m处深圳市中级人民法院。
监测结果表明：G1大气监测点的 CO、SO2、NO2的一小时平均浓度和PM10的日均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准，HF的一小时平均浓度和Pb及其化合物的年均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准，TVOCs达到《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)中的相应标准，苯、甲苯、二甲苯达到“前苏联（1974）居住区大气中有害物最大允许浓度”的规定。
G2大气监测点的 CO、SO2、NO2的一小时平均浓度和PM10的日均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准，TVOCs达到《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)中的相应标准，甲苯达到“前苏联（1974）居住区大气中有害物最大允许浓度”的规定，非甲烷总烃达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中无组织排放厂界监控点的限值，因此，本项目周边环境空气质量现状良好。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
水环境
项目所在区域地表水体为福田河，根据《深圳市环境质量报告书（2006-2010）》中对福田河的常规监测资料，福田河（河口监测断面）的超标情况较为严重，氨氮、总磷、阴离子表面活性剂监测值超标率均为100%，全年均值超标的项目有溶解氧、高锰酸钾指数、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、阴离子表面活性剂、硫化物和粪大肠菌群，处于重度污染水平，水质劣于V类。地表水福田河河水水质较差主要是由于受到周边工业企业排放的工业污水及居民生活产生的生活污水的影响。
项目污水通过污水厂处理后最终进入东角头下－南头关界近岸海域，根据《深圳市环境质量报告书（2006-2010）》，该海域活性磷酸盐、无机氮超过海水水质标准中的三类标准，其它指标均为超过标准要求，其主要是由于受到周边工业企业排放的工业污水及居民生活产生的生活污水的影响。
生态环境
项目选址区为已建成区，区内无珍稀野生动植物物种，生态环境一般。
地下水环境
《赛格日立工业园升级改造项目岩土工程初步勘察报告》中对项目拟建场地内的地下水监测资料，拟建场地地下水中CL-、SO42-、总硬度等水质指标均未超过《地下水质量标准》中Ⅲ类标准。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）环境影响预测与评价
4.1 施工期环境影响评价
生态环境影响
施工期间如不注意采取水土保持防治措施进行防治，项目施工期间不采取水土保持措施，预计产生水土流失总量为1213.7t，比施工前新增水土流失量1165.2t。如果项目采取水土保持措施，把侵蚀模数控制在500 t/km2·年以内，则施工期水土流失量将控制在121.4t以内，大大减少了水土流失量，会大大降低水土流失影响。
项目不在深圳市基本生态控制线以内，项目选址区及其附近区域无天然珍稀植被，无野生珍稀动物，项目施工不会对产生动物影响；另外，项目在施工期应做好水土保持工作，施工结束后，裸露地表及时进行绿化，会在一定程度上增加区域的植被覆盖率，不会对植被造成不利影响。
地表水环境影响
由于项目区域现状市政污水管网比较完善，施工期产生的施工废水和施工人员生活污水均可通过市政管网接入南山污水厂进行处理，因此，项目在对施工期废水采取一定的隔油、沉砂等预处理措施的情况下，其影响较小。
地下水环境影响
由于本项目位于城市建成区，不属于地下水环境敏感区，项目建设过程不开采地下水，基本不会造成环境水文地质问题，但由于项目所在区域地下水潜水埋深较浅，需做好防水措施，预防对地下水环境造成影响。项目施工人员生活污水可经项目周边完善的污水支管，并接入市政污水管网，不外排，对地下水基本没有影响。
大气环境影响
项目施工期产生的废气影响包括有施工扬尘、施工机械废气和装修废气，其中，施工扬尘主要产生在施工初期，必须采取一定的工程措施和管理减轻其影响；施工机械废气一般来说较小，施工单位在施工过程中应尽量使用低污染排放的设备，日常注意设备的检修和维护，保证设备在正常工况条件下运转；装修废气主深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
要产生在施工的后期，建设单位应采用符合标准的建筑材料，保证建材、有机溶剂和辅助添加剂无毒无害，做到健康设计原则，则基本不会对环境产生较大的影响。
噪声影响
项目周边敏感点主要有项目建成后的北区、深圳市电视台、深圳市中级人民法院、莲花一村及天威花园等，距离项目施工场界距离在30~129m之间，根据表6.1-12中噪声的预测结果，在选用静压桩机的情况下，结构阶段产生的施工噪声对周边影响最大，叠加现状值后项目北区的噪声超标量为19.1dB（A），深圳市电视台的昼间噪声超标量为8.8dB（A），深圳市中级人民法院的昼间噪声超标量为8.5dB（A），莲花一村的昼间噪声超标量为8.1dB（A），天威花园的昼间噪声超标量为6.9dB（A）。可见，项目施工期对周边敏感点的影响较大。项目需采取措施降低施工期的噪声影响。
固体废弃物
项目施工期固体废弃物包括有建筑垃圾、挖方产生的余泥渣土、建筑物建设产生的建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。施工单位如能重视其影响，采取适当措施，如把建筑垃圾和余泥渣土及时清运至深圳市指定的受纳场，将生活垃圾进行分类集中收集并每日交由环卫部门清理，则其影响较小。
爆破影响
项目的爆破对周边环境风险的影响主要表现在爆破飞石上，项目建设爆破飞石在没有防护措施的情况下最大的影响距离有119米，本项目西侧100m附近为深圳市有限电视台、深圳市中级人民法院，本项目北地块西南侧需要爆破的岩石约占整个北地块的五分之一，且项目与附近敏感点之间有绿化带及彩田路相隔，则爆破对深圳市有限电视台、深圳市中级人民法院的影响较小。因此，爆破对敏感点影响不大，主要表现为可能对施工人员的安全风险。
4.2 运营期环境影响评价
地表水环境影响
本项目是集商业、酒店、办公于一体的改造项目，在运营期所产生的对水环境影响最大的是生活污水，项目区域内的社区门诊部运营过程中亦产生少量的医深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
疗废水，餐饮产生的餐饮废水。本项目所在区域属于南山/福田污水处理厂的服务范围，项目所在地块附近污水管网配套完善，建成后可接入市政污水管网，再经过多级泵站接入南山污水处理厂处理。远期，福田污水处理厂建成后，项目污水将纳入福田污水处理厂处理。因此，项目运营期污水对水环境影响不大。
地下水环境影响
本项目运营期污水经过化粪池处理后排入市政污水管网，污水在正常条件下，进入市政管网，对地下水基本无影响。
大气环境影响
本项目商业餐饮拟设于南地块商业裙楼2-4楼设餐厅，根据污染源核算，项目餐饮油烟产生总量为7.3t/a。本项目餐厅加装除油烟设备，同时应针对餐饮业建设餐饮专用烟道，使之达到国家环境保护标准《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001)要求，处理后的油烟需经过专用烟道引至所在通往裙楼及塔楼楼顶高空排放。
本项目地下车库营运时段内，每小时至少换气3次时，车库中CO有害气体含量可达到卫生部颁布的卫生建设标准。
项目发电机是作为备用发电，发电机对环境空气的影响将主要在其运行期间局限在排气口附近的区域，在采取相应治理措施后，对环境空气的影响可以接受。
项目垃圾站设置于西北角的地下室，位于深圳市主导风向的下风向，且其西北侧敏感点较少，临近道路，方便转运车辆进出。
在南地块商业楼中各设4座公共厕所，在采取严格的管理清扫措施后，其臭气浓度也非常低，不对周围环境产生影响。
噪声影响
本项目运营期对声环境影响主要来源于项目噪声源如各类风机、备用发电机、冷水机组、冷却塔等设备噪声、停车场噪声以及商业噪声。项目各类风机、备用发电机、冷水机组等设备位于地下室，有建筑物的阻挡，在采取隔振、消声、降噪措施后对周围环境影响较小；冷却塔在使用专门的隔声屏障，并设置消声、隔声减振等措施后，可将冷却塔噪声控制可接受范围内。本项目商业及办公的出入口独立分开设置，因此商业人流对办公人员影响较小。商业区的经营者，应按相应规定控制商业噪声，用于招徕顾客的音响，不得超过所在区域的环境噪声标深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
准。物业管理部门应对经营者的行为进行监督。本项目南地块地面商业2-4楼拟引入餐饮，餐饮业厨房操作及抽油烟机等设备运行时产生的结构传声属于低频噪声，应需采取减震隔振措施，使其达到《社会生活噪声排放标准》（GB22337-2008）的要求。
固体废弃物
本项目共产生生活垃圾16.035t/d，运营期产生的固体废弃物可采取有效的分类收集方式，避免造成资源的浪费，同时可以保证住宅区内良好的生活环境。
本项目的餐饮厨余垃圾为14.1t/d，医疗垃圾为0.05t/d，按照《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》、《深圳市医疗废物集中处置管理若干规定》的相关规定处理处置，对周边影响不大。
景观影响
本项目在建成后，对区域的景观将带来有利的影响，并有利于拉动整个区域的建设。
高楼风影响
本项目高层建筑高度约50~300m。项目本身受风场的影响主要表现在台风状况下，由于楼体较高，承受的风负荷很大，风场不可避免地伴随着分离流动、涡的脱落和振荡，并由此引起结构和流体的藕合振荡，从而危急建筑物的安全，因此，建议加强本项目办公塔楼、商务公寓塔楼、酒店塔楼幕墙的结构设计和抗风强度检验，杜绝意外事故发生，杜绝意外事故发生。
光污染环境影响
本项目办公塔楼、酒店塔楼、商务公寓塔楼以及裙楼商业外墙以玻璃幕墙为主，适当地辅以具装饰性及功能性的外墙构件。由于项目周边的马路距玻璃幕墙的大楼都有较远的距离（20m以上），再加上汽车玻璃对幕墙反射光的阻挡作用，一般来说玻璃墓墙对行驶的驾驶员无较大影响。本项目北面隔滨河大道为车公庙工业区，其南面为项目的住宅小区。夏天，如玻璃幕墙强烈光反射光进入办公楼和住宅小区内，这些额外的辐射热将提高室内温度，影响人们的正常办公和日常生活。建议项目采应选用低反射的新型材料、宜选用柔和中性的色彩，并在设计时考虑反射角度尽量减少对周边办公楼、住宅小区以及周边道路的光污染。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
4.3 外环境影响预测分析
外环境噪声影响
由预测结果可知，受项目周边道路交通噪声的影响，昼间高峰除了预测点1#、2#、4#没有超4a标准外，3#、5#超过2类标准，超标范围为2.3~5.9dB(A)；昼间小时除了预测点1#、2#、4#没有超4a标准外，3#、5#超过2类标准，超标范围为0.5~4.1dB(A)；夜间除了办公楼不办公外，3#、4#、5#预测点全部超标，超标范围为4.1~10.2dB(A)。因此，建议项目对酒店、办公楼、商务公寓临道路一侧安装带隔声效果的隔声窗，给酒店住户、办公人员、商务公寓人员提供一个安静的室内声环境。
根据类比监测结果可知，规划1号路的交通噪声对本项目影响不大。由预测结果可知，昼间有车辆进站和出站时，除了4#（即办公楼）瞬时噪声最大超过2类标准外，其余敏感点均可达标。将运营时段内的噪声换算为等效连续声级后，昼间除了4#（即办公楼）预测点噪声值超过2类标准外，其他各预测点均可达到2类标准。由于深圳公交车运营时间一般是在6：00～22：00之间，4#（办公楼）一般在9点才开始上班，因此公交场站对4#办公楼基本无影响。
外环境汽车尾气影响
项目周边道路产生的汽车尾气对本项目的影响，本项目采用大气监测结果。在东北风、东风的情况下，项目所在区域大气监测点的CO、SO2、NO2的一小时平均浓度和PM10的日均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及“修改单（环发[2000]1号）”中的二级标准的要求，说明周边道路汽车尾气第本项目影响较小，可以接受。
根据估算，公交场站废气中污染物排放量为NO25.76mg/s，CO57.6mg/s，由于排放量很小，对本项目影响可以接受。
周边工业区废气排放对本项目的影响分析
根据本次大气环境质量现状监测结果看，在吹东风的情况下，深圳市中级人民法院（位于深圳市三星视界有限公司的下风向）所测得 TVOCs达到《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)中的相应标准，甲苯达到“前苏联（1974）居住区大气中有害物最大允许浓度”的规定；非甲烷总烃达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中无组织排放厂界监控点的限值。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
在吹东北风、东南偏东、东北偏东、西北偏西、东北偏北及东风时，项目选址内的G1大气监测点的 CO、SO2、NO2的一小时平均浓度和PM10的日均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准，HF的一小时平均浓度和Pb及其化合物的年均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准，TVOCs达到《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)中的相应标准，苯、甲苯、二甲苯达到“前苏联（1974）居住区大气中有害物最大允许浓度”的规定。因此，说明北侧深圳市三星视界有限公司、深圳长城开发科技股份有限公司、（深圳）理光股份有限公司及深圳市九星印刷有限公司排放的废气对本项目没有影响。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）环境保护措施
5.1 施工期环境保护措施
水土保持措施
合理选择施工时序；做好临时的水土保持措施，加强管理。地表水环境防治措施
使用商品混凝土，且不在现场搅拌；加强对机械设备的检修，修建沉淀池；在建筑工人临时生活区内设置临时化粪池处理生活污水，并建立隔油池处理施工人员煮饭、洗衣等产生的废水，处理后方可排放。
地下水环境防治措施
项目施工期产生的施工污水，特别是车辆冲洗废水，应收集经沉淀池沉淀后才排放，不得直接排放。基坑开挖要选择合适的支护形式，采用坑内排水。建议支护选择具有专业资质、且设计施工经验丰富的公司设计和施工。施工人员生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，不得直接排入地表水体。
噪声防治措施
合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，禁止在中午（12:00-14:00）和夜间（23:00-7:00）施工，建议将本项目的高噪声机械设备安排在项目地块的西部，从控制声源和噪声传播以及加强管理等几个不同角度对施工噪声进行控制。
扬尘防治措施
建议采取洒水湿法抑尘，及时清扫施工周边道路，采用低尘破碎工艺，采用商品混凝土；运输车辆必须加盖蓬布，严格控制和规范车辆运输量和方式。
固体废物治理措施
施工期固体废物应集中处理，及时清运出施工区域。建筑垃圾需运往建筑垃圾固定受纳场，建议本项目建筑垃圾、弃土、弃渣运送至部九窝淤泥渣土受纳场。
5.2 运营期环境保护措施
地表水环境保护措施 深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
本项目生活污水应先经过化粪池预处理、医疗废水应先经消毒预处理、餐饮废水先经隔油处理达标后，排入市政污水管网，最后进入南山/福田污水处理厂。
地下水环境保护措施
项目建设的化粪池采取防渗措施；生活污水应严格接入市政管网，坚强管理，特别要杜绝污水事故排放；密切关注项目内部的雨水排水，确保雨水能经项目地块内的雨水管网收集后排入市政雨水管网。
大气环境保护措施
餐饮油烟经油烟净化装置处理后，通过专用烟道排放。锅炉废气经专用烟道排至酒店楼顶高空排放。地下车库营运时段内，每小时至少换气3次时，车库中CO有害气体含量可达到卫生部颁布的卫生建设标准。发电机使用清洁能源，做好治理措施，设置专用烟道将发电机废气接至楼顶排放。
噪声防治措施
产噪设备尽可能放在地下设备房内，并做好降噪、减震措施。冷却塔置于裙楼楼顶建议项目选择超低噪声冷却塔，并设置消声、隔声减振措施。
固体废弃物措施
设置分类垃圾收集桶对不用类型垃圾进行分类收集；明确责任，定时清扫，定时收集，做到日产日清。
光污染防治措施
外立面玻璃幕墙应采用反射比不大于0.30的玻璃，宜选用柔和中性的色彩。定期检验，及时返修或更换。
高楼风场措施
重视遮挡物对高速气流的剥离作用；户外广告牌、玻璃幕墙和建筑物外装饰等应委托专业的有资质的单位按照国家规范施工建设；地下停车场排风口和备用发电机的废气排放口不要设在超高层建筑的背后涡流区内。
5.3 外环境噪声防护措施
1）、根据项目设计，临笋岗路、皇岗路及彩田路一侧的酒店、办公楼的主要外墙材料为玻璃幕墙和石材幕墙。根据相关资料显示，Low-E复合真空玻璃隔声量可达40分贝以上，为了保证室内建筑的安静环境，建议酒店、办公楼玻深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
璃幕墙采用Low-E复合真空玻璃，使项目酒店、办公楼室内噪声满足《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）对于酒店、办公等建筑允许噪声级的规定。
2）、为了保证项目商务公寓内的安静环境，建议本项目将主要卧室布置在背向道路一侧，靠近道路一侧布置住宅中的辅助用房，如楼梯间、储藏室、厨房、浴室等，应改善建筑物外墙结构，使所接受到的噪声强度和频率成分均有利于改善室内的声环境。在建筑设计中，要避免临道路一侧建筑采用隔声能力差的框架轻板结构；临道路一侧建筑应少开大面积窗户；并防止门窗缝隙不严导致的“漏声”。
此外，建议项目对朝向彩田路一侧的商务公寓安装通风隔声窗，使商务公寓室内噪声满足《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）对于住宅建筑允许噪声级的规定。根据噪声预测结果，为了保证商务公寓的声环境质量，建议根据项目实际情况，对未来本项目面向彩田路一侧的商务公寓安装V级以上标准的通风隔声窗，降噪量需达到25dB~30dB以上。
3）、根据酒店、办公楼安装临皇岗路、笋岗路及彩田路一侧需安装Low-E复合真空玻璃的总面积约为21000m2，商务公寓朝向彩田路侧需要加装通风隔声窗的总面积约为8000m2，根据相关资料Low-E复合真空玻璃和通风隔声窗的价格一般为1000元/ m2，按每平方米以1000元计算，项目Low-E复合真空玻璃和通风隔声窗总投资约为2900万元。
4）、本项目受外界交通的噪声影响，本报告提出相应的防噪措施使室内声环境达到《民用建筑隔声设计规范》(GB50118-2010)二级标准的要求，并将此作为工程竣工环保验收的标准。验收内容主要为酒店、办公楼安装临皇岗路、笋岗路及彩田路一侧需安装Low-E复合真空玻璃，商务公寓朝向彩田路一侧需要加装通风隔声窗进行工程质量验收，隔声效果监测。
5）、公交枢纽站噪声采取最新技术控制公交车起动和制动过程中的噪声，加强车辆的维修保养。
5.4 环保投资
项目建成后环保投资为3179万元，占总投资的1.08％，建设项目的环保投资完全在建设单位的承受范围之内。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）清洁生产与总量控制
6.1 清洁生产
施工期清洁生产
充分考虑施工期噪声、粉尘、建筑垃圾等对周围居民和环境的影响，针对本项目的实际情况，从建筑设计及建筑材料、施工工艺、施工时间安排、建筑垃圾的再生回用几方面对本项目施工期清洁生产提出合理的建议。
运营期清洁生产
节水：深圳市属于缺水城市，节约用水意义重大。本项目建设设备选型上，一定要选用节水器材和器具，根据《深圳市节约用水条例》的要求，园林绿化、环境为主等市政用水以及生态景观用水应当采用先进节约用水技术，按照节约用水规划使用经处理的雨水、污水或者中水。因此，项目绿化用水使用车库冲洗水经处理排放的中水及雨水回用，以达到节水条例的要求。
节能：项目设计中，应充分考虑节能的需要。节能设计包括太阳能利用和建筑节能。项目设计中，应严格按照《建筑节能管理条例》要求，充分考虑节能的需要。由于本项目地处夏热冬暖的地区，应注意建筑物墙体、屋面和窗户玻璃的隔热性能，以尽可能减少夏季空调及通风系统的耗电量。在电器设备选用方面，应该选择节能产品。
酒店清洁生产：项目选址位于深圳市中心区，在清洁生产水平至少应达到国内先进水平。项目酒店除了要满足上述项目区内清洁生产总体要求外，根据《清洁生产标准-宾馆饭店业》（HJ 514-2009）中的清洁生产指标要求以及项目特点，对项目所建酒店从装备要求、资源能源利用指标、污染物产生指标（末端处理前）和环境管理等四个方面提出补充建议。
餐饮业清洁生产建议
餐饮业的清洁生产要求餐饮业将环境管理融入日常经营管理之中，以环境保护为出发点，通过调整餐饮业的经营理念、管理模式、服务方式，实施清洁生产，深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
提供符合人体安全、健康要求的产品，并引导社会公众的节约和环境意识、改变传统的消费观念、倡导“绿色”消费。
项目酒店餐饮业应达到《深圳市餐饮业清洁生产技术指引》的相关要求，具体措施建议如下：
（1）在能源上必须使用以燃气、电等清洁能源。
（2）提供绿色食品和安全食品，如检疫合格肉食品、绿色、有机或无公害蔬菜，禁止销售野生保护动物，饮用水达标、不使用不可降解的泡沫塑料饭盒、不使用木制一次性筷子、一次性餐具等。
（3）以菜系经营实际需求，制定标准化作业程序，以宣传教育向员工灌输环保、资源节约意识，在实际操作过程中予以落实。
（4）使用环保型制冷设备，如环保型空调、冰箱；使用高效、节能的照明设备。
（5）安装油烟净化设备，通过捕获、吸附的方法把油烟截留在净化器中，最大限度地减少油烟向空气中的排放。
6.2 总量控制
本项目属于房地产开发项目，运营期主要污染物为生活污水。本项目污水近期可通过附近市政污水管网排至南山污水处理厂处理，远期排入福田污水处理厂处理，因此项目不设化学需氧量总量控制指标。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）环境经济损益分析
本项目的建设具有显著的经济效益和良好的社会效益，通过采取一系列环保措施后对环境的污染可得到有效控制。项目对社会与环境的可持续发展具有积极的意义。从环境经济的角度来说，项目的建设是可行的。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）公众调查
项目采取了网上公示、周边敏感点处公示等方式将项目的建设告之附近民众，本次调查共发放公众个人调查表100份，回收84份；单位调查表3份，回收3份。发放范围涉及莲花一村小区、天威花园、天健世纪花园、深业花园等敏感点。由于本项目经过多次公示及建设方的宣传，被访问的大部分居民都不知道该项目的建设内容。对于项目实施52.9%受访群众表示欢迎，约47.1%的受访群众群众表示无所谓，没有受访群众表示反对。
本项目参与调查的单位有深业物业有限公司（深业花园物业）、深圳市吉兆鑫投资有限公司、深圳市福田区天威花园业主委员会等单位赞成项目建设，对施工期间的产生的噪声以及固体废物表示关心，希望加强环保设施的建设。
针对居民关心的环境问题，建设单位表示理解并将在未来工作中认真考虑，在施工过程中监督施工单位严格执行深圳市有关施工规定和环评报告中提出的环保措施，减轻对居民、单位的影响。针对公众比较关心的施工机械、运输车辆产生的噪声以及施工扬尘等问题，建设方表示项目施工时严格控制施工过程中产生的噪声及扬尘，同时，合理规划好运输路线及控制运输车辆速度，避免噪声、扬尘等扰民，以防发生安全事故。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
9项目选址及平面布置合理性分析
产业政策及规划符合性分析
本项目主要建设商业、住宅楼及教育配套设施。住宅部分不大于90平方米的户型建筑面积占总住宅建筑面积比例为75%，符合不低于70%的规定。项目建设符合产业政策要求。
项目选址不在水源保护区、不在深圳市基本生态控制线范围内，根据《关于福田区赛格日立工业区升级改造专项规划（调整方案）的批复》（深规土函[2011]1929号），项目南地块为一类工业用地+旅馆业用地，北地块为商业办公用地，其选址符合城市规划。
项目临笋岗路、皇岗路一侧的建筑为酒店、办公楼，临彩田路一侧为办公楼、商务公寓，商务公寓距离彩田路红线最近距离为20米，因此本项目能满足深环[2007]307号文件的要求。
项目餐饮设配套的专用烟道升至裙楼及塔楼楼顶排放，与周边住宅及办公楼距离均大于20米，排烟口距离均大于30米。满足《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）的要求。
平面布置合理性分析
1、建筑布局合理性分析
项目主要建设内容有酒店、产业研发办公楼和商务公寓，项目南侧临笋岗路，西侧临彩田路，东侧临皇岗路，项目在平面布置时，将酒店、产业研发办公楼布置于项目南、西侧，将商务公寓布置于项目北侧，经酒店、办公楼对笋岗路交通噪声的阻隔，降低了笋岗路交通噪声对商务公寓环境的影响。
2、配套设施布置的合理性分析（1）冷却塔和备用发电机房
本项目冷却塔规划置于各裙楼楼顶，高于周边其它建筑，在采取隔声降噪处理（减振、隔声、消声等措施）后能最大限度的减少对周边声环境的影响，其布置是合理的。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
本项目备用发电机房布置在建筑物地下室。这样布置，能够最大限度的避免了该类噪声源对外环境带来不良影响。在燃气锅炉和备用发电机采取隔声、吸声和减振措施后，能保证备用发电机房对外界声环境影响较小，其布置是合理的。
（2）地下车库
本建设项目设地下停车位，地下车库至少平均换气3次/小时，各排风口布置均匀，总排风口位于建筑物的最高处或者远离主体建筑和人行通道。
3、餐饮专用烟道
项目应设有餐饮业专用烟道，油烟经处理后由专用烟道通往所在建筑楼顶高空排放，与周边住宅楼及项目内建筑物等的距离均大于20米，排烟口距离均大于30米，满足《饮食业环境保护技术规范（HJ554-2010）》要求。
4、其它附属配套设施
本项目北地块规划为配套设施用地，包括社区健康服务中心、居委会、社区服务中心、警务室及垃圾收集站、物业管理用房。
在北地块西北角地下设置垃圾收集站，设置独立的通风设施，且在排气口末端设置气体净化装置，并注意灭蚊蝇等措施后，可确保对项目本身和周围环境在景观和整体环境基本无影响。
综上所述，从整体上来看，本项目平面布置是比较合理的。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
10工程环境监理和管理制度
10.1 工程环境监理
1、环境空气
布置1个监测点位，设在选址区内，具体监测点位应布置在测量时主导风向的下风向。
在整个施工期间，各测站每隔1个月监测一次12小时平均TSP，每周采用便携式测尘仪监测1天1小时平均TSP。土石方阶段完工后，如果环境监理小组认为不再有空气质量问题，环境监理小组可以向业主和市人居环境委员会建议取消大气监测，需得到市人居环境委员会批准后方可停止监测。一旦超过警戒水平，并且确定这种超标是由现场施工所造成，则1小时TSP监测频率增至每日1次，直至平均TSP回复至界限水平以下时为止。
2、噪声
施工噪声限度根据施工场界的噪声水平确定，因此要求工程期间在工地各边界1米处设置监测站。
在施工期间，每个测站每周监测2天，白天及夜间各测一次。如果超过了警戒水平并且已确定这种超标是当地施工所造成，则把监测频度增加至每天1次，直至Leq回复至目标水平值以下为止。若夜间不施工则以昼间监测数据为准，若有投诉应另加夜间监测。
10.2 环境管理
为了贯彻执行有关环境保护法规，及时了解项目及其周围环境质量与社会因子的变化情况，掌握污染控制措施实施的效果，保证该区域良好的环境质量，在项目区需要进行相应的环境管理。项目建设单位，应该有专门的人员或者机构负责环境管理和监督，并负责有关的措施的落实，在施工期间和运营期间对项目区域生活污水、废气、固体废弃物等的处理、排放及环保设施运行状况进行监督，严格注意相关的排污情况，以便能够在出现紧急情况的时候采取应急措施。深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）环境影响报告书（简本）
11结论
深圳市福田区赛格日立工业区升级改造项目（调整方案）由深圳市科之谷投资有限公司投资兴建，用地位置为赛格日立工业区，位于笋岗西路和皇岗北路交汇处西北角。根据《关于福田区赛格日立工业区升级改造专项规划（调整方案）的批复》（深规土函[2011]1929号）、《深圳市建设用地规划许可证》（深规土许ZS-2011-0061号）和深圳市发展和改革委员会《深圳市社会投资项目核准通知书》（深发改核准号[2011] 0270号），项目拆迁用地面积131935 m2，项目总用地面积为131935.44平方米，其中道路用地面积10564.44平方米（南北两地块间规划的市政道路不属于本项目的建设内容，需另行申报）；建设用地面积121371 m2，计容积率建筑面积788910m2，其中：产业研发用房432760 m2（含创新型产业用房39446 m2），商务公寓168790m2，酒店50000m2，配套小型商业服务设施135000m2，公共配套设施2360m2，另外，允许在地下开发约32000m2的配套商业服务设施。预计施工日期为：2012年3月—2016年3月，共计48个月，工程建设总投资293194万元。项目建设范围内已完成土地平整在基础施工中。
本项目用地选址符合深圳市城市规划，不在水源保护区范围内，不在基本生态控制线范围内，总体布局基本合理，并具有较明显的社会-环境综合效益，项目的建设有利于深圳市中心的整体发展建设，有利于区域环境的进一步改观。
项目施工期对周边环境影响的时间相对较短，随着施工活动结束而基本消失，但必须做好施工期的防尘、降噪、防止水土流失等工作；营运期必须严格执行“三同时”制度，落实本报告书提出的各项污染防治措施，污水处理达标和严格消毒后排入市政管网。从现状监测来看，该区域目前除了地表水环境及声环境一般外，其余环境质量较好。建设项目实施后，污染物达标排放情况下，区域内环境质量仍能满足相应的功能区要求。
建议建设方在出售/租办公楼、商务公寓时告知业主，本项目所在地块受皇岗路、笋岗路及彩田路交通噪声影响。鉴于预测的噪声值存在一定误差，项目在工程完成后，建设方委托有资质的单位对临街建筑进行立面的现场监测，最终确定隔声窗的隔声要求，并告知业主。
综上所述，本项目的选址及建设从环境保护角度来讲是可行的。
第三篇：2018年XX局脱贫攻坚工作自评报告
XX局“双包”工作脱贫攻坚自评报告
县扶贫开发领导小组：
根据《中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室关于
一、领导班子责任制（总分5分，自查得分5分）
（一）成立领导小组（总分1分，自查得1分）
根据2017年人员变化情况，及时调整了精准扶贫领导小组成员，由局长XX任组长，机关党支部书记XX任副组长兼分管领导，其他两名工作骨干为成员的工作领导小组，细化了工作任务，明确了工作职责。
（二）深入调研（总分1分，自查得1分）
XX局高度重视精准扶贫工作，领导班子坚持每季度至少研究一次脱贫攻坚工作，安排部署具体举措，领导干部带头深入基层，全体干部职工坚持每季度到贫困联系村开展至少一次驻村帮扶工作。领导、干部职工多次深入帮扶村调查了解整村情况和贫困户具体情况，落实帮扶责任人，确保每个贫困户均有1名帮扶责任人。每次入村调研都形成有调研报告，班子成员带头深入贫困户家中走访，了解贫困户致贫原因，帮扶政策等。
（三）听取扶贫专题汇报（总分1分，自查得1分）我局领导每两个月听取一次帮扶责任人专题汇报，及时调整工作方向，明确工作重点。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意
— 1 — 识”，坚决与中央和县委保持高度一致，高度重视，聚焦发力，扎扎实实地完成好各项扶贫工作任务。
（四）脱贫攻坚工作专题会议（总分1分，自查得1分）XX局高度重视精准扶贫工作，将精准扶贫纳入重要议程，及时召开会议传达贯彻上级会议、文件精神，精心筹划安排部署具体举措，班子每季度至少专题研究1次脱贫攻坚工作，总共召开了六次专题会议。通过加强理论学习进一步强化干部职工责任意识，找准工作方向，明确工作重点。
（五）按时报送材料。（总分1分，自查得1分）我局主要领导、班子成员多次到该村调研，共同研究帮扶工作，并帮助该村理清了思路，实施扶贫脱贫计划，并按时报送相关扶贫工作材料。
二、脱贫攻坚规划和帮扶计划（总分5分，自查得分5分）
(一)脱贫攻坚规划和帮扶计划（总分3分，自查得3分）年初，XX局立足帮扶工作实际，制定了《2016年-2020年板桥集镇和平村帮扶规划》和年初具体实施方案，确定了具体帮扶措施和目标，并逐一落实了帮扶责任，确保帮扶工作科学规范和有序实施，为脱贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。在此基础上，制定了《XX局2017脱贫攻坚工作计划》，重点对2017年预脱贫户逐户制订了具体脱贫计划，明确具体有效的脱贫措施，确保完成全年脱贫目标。
(二)制定贫困户差异化帮扶计划（总分2分，自查得2分）
1、按照联系贫困户实际情况制定了2017年帮扶计划，并切实抓好贯彻实施。
2、帮扶措施科学精准，有较好成效，因户施策，帮扶到人。依据贫困人口精细化管理系统，逐一分析致贫原因，逐户制定脱贫发展计划，因户施策，分类指导，实行差异化的扶持措施，“量身定做”帮扶项目。2017年和平村有66户188人贫困人口脱贫。
三、“双包”工作及驻村扶贫工作队落实情况（总分50分，自查得分50分）
（一）落实干部包户工作（总分7分，自查得7分）根据全县统一要求，形成了贫困户帮扶制度，安排干部职工分别与3户精准贫困户结对帮扶，保持经常联系。紧密围绕精准帮扶要求开展帮扶工作，帮助解决贫困户实际困难。按时到贫困户家中进行走访摸底调查，开展帮扶工作，并将帮扶具体内容记录到帮扶工作台账中，抓好落实。
（二）贫困户精准识别（总分8分，自查得8分）包保干部在入户过程中，严格按照贫困户数据清洗工作流程一步步进行，坚决不落下一户，不错评一家，在48户包保的贫困户精准识别核查中，坚持驻村走访，入户调查不漏一户，严格按照精准识别程序开展工作，务必户户见面，确保贫困户精准识别100%，确保无一户包含“水分”。
（三）开展帮扶活动（总分10分，自查得10分）我局帮扶责任人做到了每月确保一次入村入户帮扶活动。9月份，在国庆中秋来临之际，为了完成贫困户的“微心愿”活动，我局每名帮扶责任人入户走访平均在3次以上。
（四）帮扶措施精准率（总分5分，自查得5分）我局严格围绕智力扶贫、经济扶贫、产业扶贫三大重点，按照“因村制宜，一村一策，因户制宜，一户依法”的要求，坚持分类指导、分类施策，切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，努力促进帮扶对象经济持续健康。我单位16位帮扶责任人对所帮扶贫困户制定帮扶措施精准率达100%。
（五）精准退出率（总分10分，自查得10分）
按照贫困户退出标准，以户为单位，年人均收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁、义务教育、基本医疗、住房安全有保障。具体有五项指标，人均可支配收入、安全饮水、义务教育、基本医疗、住房安全即可退出。2017年我单位帮扶的48名贫困户中拟脱贫的12名贫困户全部达到脱贫标准，严格按照贫困户退出的程序在建档立卡贫困户中销号，精准退出率达到100%。
（六）扶贫手册填写情况（总分5分，自查得5分）我单位帮扶责任人高度重视此项工作，及时安排时间组织进村入户与帮扶对象对接，对扶贫手册中乱填、错填、漏填等情况开展自查自纠工作。各帮扶责任人深入到贫困户家中，一项一项认真核实了其家庭基本情况、生产生活情况、致贫原因分析、帮扶记录等内容，并对存在错误的内容进行了更正。及时认真查漏、补缺、纠错，如实填写扶贫手册各项信息，确保扶贫手册内容真实、完整、规范,做到了扶贫手册信息、建档立卡信息系统数据、贫困户家庭实际情况三者一致。对填写问题较多的扶贫手册要及时更换、及时更新，对已经落实的扶贫政策或已经实施的帮扶措
— 4 — 施要及时跟进，做到扶贫手册信息、调查表信息、系统信息一致、完整、规范有序。
四、帮扶成效（总分30分，自查得30分）
（一）减贫任务完成情况（总分10分，自查得10分）脱贫攻坚是当前最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇，我局思想上高度重视，正视存在的问题，切实提高政治站位。统筹推进各项工作，见实效，高标准、高质量按期完成减贫任务。
（二）改善基础设施建设（总分10分，自查得10分）自精准扶贫工作开展以来，我局领导高度重视，单位成员多次深入到贫困村实地调研，同镇、村干部及扶贫工作队一起为帮扶村制定切实可行的脱贫措施，为圆满完成精准扶贫目标任务打下坚实的基础。一年来，我局把帮扶村出列工作作为重要政治任务来抓，确定帮扶人员，开展一对一帮扶，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，认真制定村脱贫出列四项清单，坚持贫困户脱贫实行“一户一策一档”。作为帮扶单位，我单位积极联系相关部门，利用当前惠民政策向贫困村倾斜的机会，争取项目和资金，积极解决村道路建设、桥涵建设、水利建设等基础设施问题。和平村形成了日趋完善农田水利基础设施建设、初具规模的特色产业经济——杜仲种植。
（三）特色产业（总分5分，自查得5分）
我单位按照“一村一策、一户一法”要求，采取产业扶贫、智力扶贫、金融扶贫等有效帮扶措施，确保每个重点帮扶户至少有1个主导产业、1个农民专业合作社，有劳动能力的贫困户至
— 5 — 少参加1个农民专业合作社。建立贫困村脱贫增收长效机制，实现被帮扶的重点贫困户、贫困人口稳定脱贫。
（四）实现就业（总分5分，自查得5分）
鼓励帮扶的贫困农户以承包经营权入股，参与家庭农场、合作农场、农民合作社，带动贫困农户脱贫。依靠现有政策，让众多贫困家庭劳动力免费接受到正规的技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，学到真正的本领，掌握一技之长，通过自身能力实现脱贫，找到就业“金钥匙”，进一步实现“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一村”的目标。我单位帮扶当年脱贫的贫困户中有劳动能力的全部实现了就业。
五、满意度调查（总分10分，暂定为10分）
1、群众对扶贫工作队及帮扶责任人的满意度较高。
2、群众对帮扶措施和方式满意较高。
3、群众对帮扶成效的满意度较高。分数最后以测试结果及乡镇提供证明为准，暂定满分10分。
XX县公共资源交易监督管理局
2018年1月8日
第四篇：项目立项核准与备案、环评报告
项目立项核准与备案
根据《国务院投资体制改革的决定》（国发［2004］20号）文件中指：企业不使用政府性资金建设的重大和限制类固定资产投资项目。企业投资建设实行核准制项目，仅需向政府提交项目申请书，不在经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。企业不使用正负形资金投资建设，对于《目录》以外的项目，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外，实行备案制。实际上，项目立项分为三种：审批、核准、备案。
房产项目立项（招拍挂土地）
由前面可知，房地产项目立项实行备案制，由于前几年，我国把环境影响提到了前所未有的高度（实际就是流程而已），现在立项都要做一个环评，然后找环保局发一个批文，然后才能够立项。不是很了解的人只知道立项需要环评，而跑到环保局，找到一家单位做了环评报告之后，却发现环评还需要立项，顿时就晕了，而实际是什么的呢？
（一）资料准备（每个地方不一样，但这几样是少不了的）
1、环境影响报告书及光盘
2、立项申请书
3、项目可行性分析报告
4、立项预审意见书
5、其它文件
（二）具体流程步骤
1、在招拍挂获得土地之后，依据土地成交确认书和土地储备中心地产经营科提供的材料，报行政审批中心发改委立项预审。预审一般提供营业执照复印件及可行性研究报告即可。
2、公司聘请环境技术评估机构做出环境评估意见后形成环境影响报告书，报环保局审批，获得项目“建筑项目环境影响申报表”审批意见。此步骤完成是在获得项目备案立项预审之后到环保局办理。
3、携资料至行政服务中心发改委窗口办理立项手续。
（三）经验分享
由于环保审核周期较长，办理环保审核委托后，可以于发改委协商先行立项，资料后补。
环评报告
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称----指项目立项批复时的名称，应不超过30字（两个英文字段做一个汉字）。
2、建设地点----指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别----按国标填写。总投资----指项目投资总额。
4、主要环境保护目标----指项目区周围一定范围内集中居住居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
5、结论与建议----给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。
6、预审意见----有行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
7、审批意见----由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
发改局编号：
第 号
****年**月**日
企业投资项目核准登记表
（房地产项目）
项目名称：
建设单位（个人）盖章（签名）：
填表说明
本表一式2份； 随表附送如下资料： 项目申报单位报批函。
项目建设单位招投标基本情况表。
由具有资质的房地产中介服务公司或上等级资质的房地产开发公司或由设计院编制，按规定内容编制的申请报告单项房地产项目提供房地产行业主管部门的资质证明文件，专业房地产公司提供营业执照复印件；中外合资项目，合营各方已经签署合作意向书。
资信证明（由有资格的资产评估机构出具的建设项目资本金验资报告，或银行资金证明）。
取得市规划部门核发的意见书。
其它需提供的相关资料（市主城区的房地产开发项目需要提供市整顿办的房地产开工通知或市旧村办的证明文件，其他项目提供土地交易中心公开交易的有关证明）。
备注：所有复印件均需盖有确认与原件相符的公章，资料各1份。
联系人： 联系地址：
电
话：
手
机：
附件1
X公司XX项目立项的申请书
（房地产开发项目核准）
珠海市发展和改革局：
兹有我公司“XX项目”申请立项。项目选址于XX，总用地面积XX平方米，建筑容积率XX，建筑密度XX，建筑面积XX平方米，其中商业用房XX平方米，商品住宅XX平方米，XX项目总投资XX万元，建设所需资金全部由我公司自筹解决，根据有关法律法规规定，现向贵局申请办理项目核准手续，请给予办理为盼。
附：关于XX公司XX项目立项的申请报告
申请人（签章）：
X年X月X日
附件2
房地产项目申请报告的基本内容
可行性研究的目的，主要是从技术、经济及协作配套等方面对项目设立的必要性、可能性进行全面、系统的分析论证。
第一章 项目概况
一、建设条件
二、项目研究工作依据
三、项目开发公司状况（经营性质、经营范围、管理架构、工程技术力量和财务状况分析）
四、项目建设规模和建设内容
五、项目建设投招标形式 第二章 项目投资环境
一、宏观经济环境
二、房地产市场分析（一、二级市场）
三、项目所在区域房地产发展规划和趋势
四、项目环境建设条件
第三章 项目对公共设施需求影响分析
一、项目对公共设施的需求
二、项目住户子女教育解决方案
三、项目公共体育设施和交通设施的解决方案
四、醒目物业管理
第四章 项目分析及市场定位
一、项目SWOT分析
二、市场定位（包括房屋户型结构、客户群体定位等）
三、房地产市场承载力分析
四、销售价格及销售预测
五、项目营销方案 第五章 项目开发建设进度安排
一、工程计划
二、施工安排
第六章 投资估算和资金筹措
一、总投资估算
二、资金筹措和资金平衡分析
第七章 财务分析
一、销售利润分析
二、盈利能力分析
三、借款偿还能力分析 第八章 不确定性分析
一、项目盈亏平衡分析
二、项目敏感性分析
三、项目风险分析
附件3
关于核准XX公司XX房地产项目的通知
XX公司：
你公司报来“XX项目立项申请”收悉，经研究，同意该项目的建设，现核准如下：
珠海市发展和改革局
X年X月X日
主题词：城乡建设
房地产
项目 抄
送：
第五篇：全县2021年脱贫攻坚工作自评报告
全县2021年脱贫攻坚工作自评报告
xx虽不是国定贫困县，但贫困人口多，脱贫攻坚的任务十分繁重，为了打好打赢脱贫攻坚战，近年来，我县坚持以xxxxx精准扶贫重要论述为根本遵循和行动指南，把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣“核心是精准，关键在落实，实现高质量，确保可持续”的要求，夯实基层基础，强化组织保障，完善工作机制，创新工作举措，精准施策帮扶，尽锐出战攻坚，全县脱贫攻坚工作向着更高质量发展、更高水平迈进，有效衔接了乡村振兴战略。今年以来，面对突如其来的新冠疫情，我县坚持疫情防控与脱贫攻坚统筹推进，扎实做好脱贫攻坚的“必答题”，全力做好疫情突发的“加试题”，打出了疫情防控和脱贫攻坚的系列组合拳，努力克服了新冠疫情对脱贫攻坚的影响，取得了“战疫战贫”的决定性胜利，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康奠定了更为坚实的基础。
一、基本情况
xx地处xx南部，是xx毗邻xx版图最大、人口最多的县，全县国土面积xxxx方公里，辖xx个乡镇、x个省级高新技术产业园区、xxx个村（居）委会，总人口约xx万。截止2020年xx月xx日，全县建档立卡贫困户xxxxx户xxxxx人，其中已脱贫xxxxx户xxxxx人（2020年脱贫xxx户xxx人，20xx年脱贫xxxx户xxxxx人，20xx年脱贫xxxx户xxxx人，20xx年脱贫xxxx户xxxx人，20xx年脱贫xxxx户xxxx人，20xx年脱贫xxxx户xxxx人），全县xx个“十三五”省级贫困村全部脱贫退出，贫困发生率由20xx年的x.xx%降为x，今年预计农村居民人均可支配收入达xxxxx元，比20xx年增加xxxx元，年均增长x.xx%，其中全县建档立卡贫困人口人均可支配收入达xxxxx.xx元，比20xx年增加xxxx.xx元，增长xx%，高于全省、全市平均水平。201x年、201x年连续两年在xx省市县党委和政府脱贫攻坚工作成效考核中被评为“好”等次。
二、主要做法和成效
（一）建立“五大体系”，攻坚机制更加高效
一是建立了横向到边、纵向到底责任体系。成立了高规格的精准扶贫工作领导小组，由县委书记任组长，县长任第一副组长，县委、县政府相关分管领导为副组长，有关部门、单位主要领导为成员，逐级签订脱贫攻坚责任书；为进一步压实各级领导干部的责任，县委全委会审议通过了《关于进一步压实脱贫攻坚工作责任的实施意见》，明确了县四套班子领导、大村长、行业部门、各帮扶单位、乡镇党委政府、村“两委”班子、第一书记、结对帮扶干部等各个层面的责任，特别是县、乡、村三级书记的工作责任，制定下发了《关于进一步压实行业扶贫部门责任凝聚脱贫攻坚合力的意见》《“两不愁三保障”问题整改考核办法》，进一步明确了各扶贫行业牵头负责县领导和责任单位，细化了各扶贫行业部门以及帮扶干部的职责任务，形成了横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系。
二是建立了精准扶贫、精准脱贫政策体系。脱贫攻坚期内，全县每年根据实际均制定了脱贫攻坚“1+N”的政策文件，既有宏观性的理论指导和激励约束，也有行业部门的实施方案和政策支持，涵盖了基础设施建设、易地搬迁、教育扶贫、产业发展等方面的具体帮扶政策，脱贫攻坚确定了时间表、任务书、路线图，形成了全员抓落实的链条和合力。尤其是今年我县为了努力克服新冠疫情对脱贫攻坚的影响，研究出台了《2020年脱贫攻坚“大比武”行动实施意见》《关于对2020年初未脱贫对象实行多重帮扶的通知》《关于有效应对新冠肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战xx条措施》《脱贫攻坚全面巩固提升实施方案》等一系列政策文件，细化工作分工，为疫情防控期间打赢脱贫攻坚战压实了责任，明确了任务，提出了举措，指明了方向，为打赢脱贫攻坚收官之战夯实了基础。
三是建立了贫困村、贫困户帮扶体系。严格落实“县领导联系乡镇分片包乡、乡镇领导包村、县直单位定点包村、干部结对帮扶贫困户”的要求，开展结对帮扶。每名县处级领导都安排了定点乡镇帮扶，每个“十三五”省级贫困村均安排x名县级领导挂点帮扶，每个行政村都安排了一名“大村长”。按照“x·x·x”的结对帮扶要求，全县落实了xxx个单位xxxx名干部结对帮扶贫困户，实现了单位结对帮扶村、干部结对帮扶贫困户“双向全覆盖”。全县各级领导干部真正把脱贫责任扛在肩上、把脱贫工作抓在手上，各乡镇党政主要领导先后开展了“访遍贫困户”行动，各大村长、村书记主任，驻村第一书记也相继开展了遍访本村贫困户的专项行动，各帮扶干部连续三年以“机关干部下基层，连心连情促脱贫”活动为抓手，下到村组一线、深入贫困户家中同吃同住同劳动，在脱贫攻坚战一线抓项目、强产业、保民生、解难题，以实际行动和成效带领贫困群众共赴小康。
四是建立了脱贫攻坚督查调度体系。建立了县委常委会、县政府常务会、县精准扶贫工作领导小组定期听取汇报、调度进度、研究脱贫攻坚工作的常态机制。县委、县政府主要领导“挂帅出征”，经常性深入贫困村、挂牌督战村，察真贫、找问题、谋对策。县分管领导常态化深入到乡（镇）、村采取“四不两直”形式进行明察暗访，到工作进度偏慢的乡（镇）、单位进行现场调度、督促整改，及时协调解决有关困难问题。尤其是从20xx年x月开始我县又建立脱贫攻坚月调度机制，对行业扶贫部门和乡镇每月进行比武排名，既保证了各项脱贫攻坚工作任务的落实，又做到了与乡村振兴的有效衔接。
五是建立了脱贫攻坚考核奖惩体系。建立了以减贫成效为导向的考核机制，将帮扶贫困村、贫困户脱贫成效与单位绩效考核、干部实绩考核直接挂钩，进一步压实各级领导干部及相关单位、部门的责任。加大督查问责力度，组建x个脱贫攻坚督查组，由县四套班子相关领导带队，对全县各乡（镇）、各部门脱贫攻坚工作进行全覆盖拉网式督查，对发现的问题立即下达整改通知单，要求限时整改到位，并组织开展“回头看”。对整改不力甚至涉嫌消极腐败的，一律将问题线索移交监督执纪问责组予以严肃问责，力促各项脱贫攻坚政策有效落地，近年来共查处扶贫领域腐败和作风问题xxx起xxx人。坚持正向激励，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的依据，对拟提拔重用的干部，需征求县分管领导和县精准扶贫办的意见，并要求出具书面审核意见，无扶贫工作实绩或工作实绩未达要求的，原则上不予提拔使用，对在脱贫攻坚中埋头苦干、表现优秀、符合条件的扶贫干部优先提拔重用。近年来，全县在脱贫攻坚一线共提拔重用干部xx多人，极大地激励了全县扶贫干部在脱贫攻坚伟大战场上披荆斩棘、建功立业。
（二）聚焦“五项保障”，脱贫底线更加牢靠
一是义务教育保障进一步夯实。全面落实“双线控辍保学责任制”，分类制定了控辍保学措施，对残疾儿童，实行了“一人一案”，送教上门，确保不因贫因病因残失学辍学。建立了从学前教育到中职教育“全覆盖”的贫困学生资助体系，20xx年至今共发放贫困学生困难补助资金xx.xx万人次、x.xx亿元，其中今年发放补助资金xxxxx人次、xxxx.xx万元，全县未出现因贫辍学、因贫失学现象。在落实教育扶贫政策的同时，拓宽贫困家庭学生资助渠道，设立了“奖教助学基金”平台，全县筹措“奖教助学基金”高达xxxx余万元，20xx年以来累计奖励资助师生共xxxx人次、xxx.xx万元，让少数不能享受政策的边缘户家庭孩子有学上，有效阻断了贫困代际传递。
二是基本医疗保障进一步筑牢。贫困人口“四道保障线”实现了动态全覆盖，就医全部实行了“一站式”结算、“先诊疗后付费”，住院个人自付比例稳控在xx%以内，全县所有定点医疗机构全面开展门诊统筹，方便群众就近就医；加强乡村医生人才队伍培养，县财政出资定向培养乡村医生xxx名，优先配齐“空白村”；投入xxxx万元新建xxx所产权公有村级卫生室，在全市率先实现了全覆盖，按照“七有八规范”的运营标准，配备了医生、药物和医疗设备，对常住人口少、偏远山区的村卫生室，采取下派医生进行巡诊，确保贫困群众就近就医；深入开展“万名医生进万家”活动，简化认定流程、主动上门审核，为xxxxx名贫困患者办理门诊特殊慢性病认定服务；组建xxx个家庭医生服务团队，为xxxxx名建档立卡贫困对象进行家庭医生签约履约服务并发放服务手册，切实做到签约一人履约一人满意一户。
三是住房安全保障进一步巩固。建成xx花园等xx个易地扶贫搬迁集中安置点，帮助xxxx户xxxx人建档立卡贫困人口“挪穷窝”；切实加大后续帮扶的力度，按照“宜农则农、宜商则商、宜业则业”的原则，通过引进就业扶贫车间、发展特色产业、社会兜底保障、开发公益性岗位等方式解决搬迁群众后续发展问题，保证群众搬得出、稳得住、能致富。推进农村危房改造和农村保障房建设，xxxx户农村无房特困户等“四类人员”搬入新居，过上了幸福美满的生活。开展了贫困户住房安全鉴定，所有贫困户均住上了安全房。
四是饮水安全保障进一步提高。投入x.xx亿元新（改、扩）建农村集中供水工程xx处，受益人口xx.xx万人，其中贫困人口x.xx万人，建档立卡供水入户率为xx.xx%。积极开展贫困户饮用水安全监测检验工作，对全县所有自来水厂和行政村的xxxx件水样进行了检测，检测合格率达xxx%，全县所有贫困群众均喝上了“安全水、放心水”。
五是基本生活保障进一步加强。开展了以清理“漏保”“错退”等为重点的专项整治，及时将符合条件的农村困难群众纳入农村低保和特困人员救助供养，实现“应保尽保”；逐年提高保障标准和补差水平，全县农村低保人均保障标准提高到每人每月xxx元，月人均补差水平提高到xxx元，农村特困对象集中和分散供养标准均提高到每人每月xxx元，农村特困失能、半失能人员供养标准提高到每人每月xxx元，落实了建档立卡贫困重度失能残疾人照护和托养工作每人每月xxx元补贴，基本生活保障进一步兜牢；今年疫情期间全县还落实了xxx余万元临时救助金，让因疫情防控导致基本生活陷入困境的家庭得到及时救助。今年以来，全县已发放农村低保资金xx.x万人次xxxx.xx万元、农村分散供养资金xxxx人次xxx.xxx万元、特困人员护理费xxx.xxx万元、残疾人“两项”补贴xx.xx万人次xxxx.xx万元。
（三）提升“四项动能”，脱贫底色更加靓丽
一是产业扶贫提质增效。按照“五个一”的产业扶贫模式，着力强龙头、抓基地、建协会，充分发挥xxx、xx集团等国家级龙头企业以及富硒蔬菜品牌带动引领作用，采取土地流转、订单农业、入股经营、基地务工等多种方式，辐射带动贫困户发展脐橙、蔬菜、生猪等三大主导产业，着力将主导产业打造成“摇钱树”“黄金菜”和“富民肉”。发挥资源禀赋和特色优势，因地制宜发展烟叶、玉米、葛根、红瓜子、半夏等乡镇区域特色扶贫产业，通过建立健全“公司（合作社）+基地+贫困户”等利益链接机制，不断拓宽贫困人口的脱贫致富渠道。全县发展新型农业经营主体达xxxx家，认定产业扶贫基地xxxx家，带贫x万多人。20xx年至今为贫困对象发放产业奖补资金xxxx.xx万元，其中今年以来为xxxx户贫困对象发放产业奖补资金xxxx.xx万元，全县通过贫困户直接发展产业或与新型农业经营主体联结等方式，做到了户户有增收项目、人人有脱贫门路；稳步推进了光伏扶贫工程，全县建成xx个村级光伏电站和x个集中式光伏电站，覆盖贫困人口xxxx户xxxxx人，不仅增加了贫困户收入，还壮大了村集体经济。截至目前，全县扶贫产业呈现出有龙头支撑、有基地带动、有协会引领、有大户经营、有贫困户参与、有加工营销的“六有”发展新态势。尤其是我县在大力发展脐橙产业带动果农致富奔小康方面，国务院扶贫办给予充分认可，xx脐橙第一人xxx荣获了“全国脱贫攻坚奉献奖”，受到了国家领导人的亲切接见。
二是就业扶贫拓展扩面。开展了技能培训、转移输出、公益岗位安置、创业带动四大专项行动，累计培训有就业意愿的贫困群众达xxxx人次；充分发挥我县工业优势，在全市率先出台了《鼓励实体企业吸纳贫困劳力就业实施方案》，对吸纳贫困劳力就业的园区实体企业，给予招工、宣传、荣誉评选等优惠政策，共安置贫困人口xxxx人。针对不能离家或仍有就业能力与意愿的超龄贫困人口，我县大力开发公益性岗位和建设扶贫车间就近安置就业，累计安置贫困人口xxxx人次，仅今年开发各类岗位xxxx个；建成扶贫车间xx家，其中今年新增xx家，共吸纳贫困劳力xxx名，发放扶贫车间各项补贴xxx万元。着力培育和选树了一批创业致富带头人，全县共选育创业致富带头人xxx人，累计带动贫困人口xxxx多人次。今年疫情期间，我县不但在每村至少增加两个公益性岗位，还积极开展线上微型招聘会，通过网络平台、公众号、微信群线上发布招聘信息，采取点对点送工和送岗下乡等方式，xxxx多名贫困劳力实现了家门口上岗就业，确保不因疫情影响收入。全县就业扶贫工作经验多次在全市就业扶贫会议作典型发言并在全市进行推广，截至目前，全县贫困劳力转移就业xxxxx人，比去年年底增加xxxx人，发放交通补贴xxx.xx万元。
三是消费扶贫创新创特。建成赣州首家中国消费扶贫专馆，认定扶贫产品xxx个，安装专柜xx台。通过“六进”对接承销、龙头企业带销、电子商务营销、旅游带动促销、帮扶单位助销等方式，鼓励引导社会各界购买贫困群众的产品和服务，以消费促进贫困群众增收，促进精准脱贫。依托xx电商物流配送体系，通过包仓储、包分拣包装、包初加工、包运输、包配送、包售后等“六包”服务模式，打通消费扶贫产品进城“最后一公里”。改变传统销售方式，利用县融媒体APP平台，采取“直播带货”新模式，每月开展消费扶贫大型直播走进乡镇等活动，帮助村民尤其是贫困群众销售农产品；同时组织全县基层工会和广大职工深入贫困户家中，按照每人不少于xxx元资金的标准自行购买贫困户农产品，截至目前，全县共开展了xx次大型农产品直播带货，通过线上线下累计销售农产品达xxxx多万元，有xxxx余户贫困户直接从中受益，有效解决了农产品滞销难卖的问题，真正实现了扶贫产品变商品、农民收成变收入。
四是精神扶贫纵深推进。举办了“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”宣讲大赛，大力宣传正面典型的脱贫扶贫故事，贫困户xxx、xxx、xxx、xxx脱贫故事在“学习强国”平台发布，xxx镇xx村第一书记xxx入选xx“最美扶贫干部”，发出了xx扶贫好声音。深化“四宣（驻村工作队宣讲扶贫政策、贫困户代表宣讲励志故事、驻村领导宣讲扶贫成效、乡镇主要领导“感恩励志”主题宣讲）一捐（开展爱心捐赠活动）一评（评选先进典型）”工作模式，充分调动贫困群众的积极性，让“比着干”成为常态，让“勇脱贫”成为共识，真正把“扶贫扶志”落到实处。截至目前，已举办各类宣讲会xxxx余场，筹集“扶贫济困基金”xxx.x万元；将脱贫攻坚与乡风文明紧密结合，组织县畲族艺术团在挂牌督战村开展扶贫扶志感恩行动主题教育文艺巡演活动xx场，开展了“感恩奋进之星”“脱贫致富之星”“身残志坚之星”“清洁卫生之星”等评比表彰系列活动，为贫困户树立了良好榜样，激发了脱贫内生动力；利用村规民约的作用，对不孝敬老人、好吃懒做的反面典型进行了曝光，通过“爱心超市”鼓励贫困户以勤劳换取物品，“不孝病”“懒惰病”得到有效遏制，乡风文明有了较大提升，贫困户张林花、李井荣脱贫后不忘党恩，带领乡亲们脱贫致富奔小康，今年疫情期间，油山镇新水塘村贫困户郭辉辉主动捐给当地政府xxxx个口罩用于疫情防控的事迹在国务院扶贫办微信公众号上刊登，获得网民一致好评；常态化推进“xx新妇女”运动，发挥“半边天”作用，教育引导贫困群众改变陈规陋习。
（四）坚持“四个强化”，脱贫质效更加彰显
一是强化基础设施建设，乡村面貌焕然一新。全力推进圩镇整治、村庄基础设施建设和村容村貌提升，先后通过国务院农村人居环境大督察和生活垃圾治理国家第三方评估。制定了村庄整治“十个好”、圩镇“十个一”、乡村振兴示范村建设“十个有”标准，推动农村人居环境整治由主要交通干线向村庄全覆盖纵深推进，精心打造了安西窑岗、古陂余村、大阿莲塘、大塘埠仓前等xx个各具特色、各具其美的乡村振兴示范点，村容村貌大幅提升，广大农村呈现出生态美、产业兴、活力足的生动画卷。大力实施畅通xx工程，新改建农村公路xxx公里，xx户以上的自然村全部实现村村通水泥路，全县构建了“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的城乡交通运输网络，被省里评为“四好农村路”示范县。农村通信设施更加完善，行政村xG通信网络、光纤宽带覆盖率均达xxx%。电力保障更加到位，以建设全市唯一“全国小康用电示范县”为契机，20xx年提前一年完成14个省级贫困村“动力电”工程，所有村（居）已全部通生活电和动力电，农村低电压问题基本解决。
二是强化资金监管，项目运行更趋规范。聚焦“两不愁三保障”突出问题，加大脱贫攻坚资金投入，20xx年以来用于脱贫攻坚资金达xx.xx亿元，其中今年投资xx.x亿元，切实保证脱贫攻坚“两不愁三保障”基本投入。脱贫攻坚项目库建设不断优化，紧紧围绕脱贫攻坚规划和脱贫任务，扎实做好扶贫项目储备，实行成熟一批、批复一批，统筹整合各级各类财政涉农扶贫资金优先安排贫困村、贫困户基础设施建设、人居环境改善项目，并适当向贫困发生率高、贫困人口规模较大的非贫困村农村基础设施建设、农村安全饮水等“两不愁三保障”项目倾斜。资金绩效管理进一步加强，推行项目实施和资金支出进度月报制度，将中央、省、市、县扶贫资金纳入了动态监控系统管理，确保了扶贫资金及时、有序拨付到扶贫项目，提高了扶贫资金绩效，资金拨付率达到xx%以上。严格执行扶贫资金乡级报账制并实行专账核算，实行定期结算清理和回收再调整，有效防止了资金沉淀。在项目实施过程中，通过招标聘请了x家监理公司对扶贫项目进行常态化监督管理，不定期组织财政、扶贫、交通、水利、农业、审计等相关人员对扶贫项目资金使用及项目实施情况进行督导，对督导发现的问题立即发放督办单，要求限期整改，确保了项目实施的质量，切实提高了资金的使用效益。同时，加强了对扶贫项目日常跟踪审计和竣工决算审计，实现了扶贫资金项目审计全覆盖。20xx-2019年，我县连续三年被省里评为财政专项扶贫资金绩效评价工作先进县。
三是强化信息共享，数据质量更加精准。建立了信息互通共享机制，定期开展了“显微镜”式的精准识别和退出“回头看”，贫困对象动态调整实现了精准管理，充分利用扶贫开发大数据比对平台，建立扶贫部门与公安、教体、卫健、人社、医保、住建、民政等部门之间的信息比对机制，通过数据交换等方式，实现了户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息的有效对接，及时准确更新国办、省办大数据平台建档立卡数据信息，做到“应进则进”“应退则退”，今年代表全省迎接了国家第三方建档立卡数据质量的评估核查并获得好评。
四是强化政策创新，脱贫成果持续巩固。坚持精准“扶贫”和防范“返贫”两手抓，探索建立了防范返贫致贫机制，典型做法在《农民日报》和《今日赣州》相继刊发，引起了较大反响。抓实监测帮扶，组织乡村干部通过走访排查等途径，实事求是确定两类人员，及时录入系统，确保“两类人员”不遗漏；积极推进防贫险工作，县财政出资为全县xx%左右的农业人口购买保险，有效防止非贫低收入户和非高标准脱贫户因灾、因病等突发事件致贫返贫现象。探索设立了扶贫济困帮扶基金，县财政出资xxx万元，社会捐赠xxx多万元，对农户因灾、因病等造成 “两不愁、三保障”出现预警时，通过帮扶基金开展一定形式的帮扶救助，对确定的xxx户xxxx人两类人员，我县及时采取了帮扶措施，对发展种养的xx户边缘户共补助资金xx.xx万元，全县目前通过防贫保、扶贫济困基金等有效及时帮扶手段，已为x户有致贫返贫风险的困难群众发放救助金x.x万元，消除了致贫返贫风险。
三、工作特色亮点
（一）“大比武”工作抓手有力有效。今年以来，每月开展脱贫攻坚大比武活动，明确乡镇层面，由党委、政府牵头，组织扶贫、住建、医疗、教育、民政、残联、产业、就业、农保等部门，以及村（居）党支部和村（居）委会，对本乡镇有脱贫攻坚任务的村（居）开展脱贫攻坚“看户”“看组”“看村”“大比武”，“大比武”结果以村（居）为单位在乡（镇）予以通报。县级层面，一是每个月到相关乡镇至少要开一次以上推进会，由脱贫攻坚的十大行业牵头部门主要领导在会上发言，主要谈行业扶贫工作在乡镇的落实情况，二是对各乡镇脱贫攻坚的走访、排查、整改及与产业发展、环境整治、乡风文明、基础设施建设等整体提升情况，以及行业部门的排查、整改及本行业部门工作与乡镇同步推进情况实行比武排名。
（三）防止返贫致贫多管齐下。一是在全市率先成立扶贫济困促进会。设立了扶贫济困帮扶基金，统筹做好贫困户和非贫困户工作，进一步巩固脱贫成果，防范致贫返贫风险。帮扶基金已筹措xxx万元，对农户因自然灾害、重大疾病等原因触发预警时，实行有效干预，从根本上有效防范致贫返贫发生。二是实施了防贫保险。由财政出资为脱贫质量不稳定的建档立卡对象和贫困边缘户统一购买了防贫保险，兜牢返贫致贫底线。三是实行了多重帮扶，攻克脱贫“最后堡垒”。如何破解剩余未脱贫对象的脱贫难题，啃下最难啃的“硬骨头”，攻克“最后堡垒”，我县对今年预脱贫户逐户研究制定“一户一策”计划，实行“县领导帮扶+乡镇党政正职或大村长帮扶+干部帮扶+乡贤（亲属）帮扶”四重帮扶，明确由乡贤（亲属）、驻村工作单位每年各资助帮扶对象xxxx元人民币，确保今年预脱贫对象收入稳定超过标准线。
（四）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。农村人居环境整治既是脱贫攻坚的主要内容，也是乡村振兴的题中之义，为了做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，我县筹资xx亿多元，从解决群众反映最强烈的农村人居环境脏乱差做起，按照“拆得彻底、清得干净、整得美观、管得规范”要求，以家禽圈养好、空坪利用好、建材归整好、柴草堆放好、农具摆放好、垃圾治理好、污水处理好、庭院整治好、路域管护好、长效机制好等农村人居环境“十个好”为标准，集中整治了农村土坯房、农村垃圾乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、庭院整治、家禽散养、建筑余料等突出问题，全县所有村小组实现了“户户必整、组组验收、村村过关、全域推进”，实现了路域、村组、圩镇整治全面改善。在完成农村人居环境整治的基础上，我县结合产业优势、区位交通、生态环境、文化底蕴和村级班子建设等情况，按照有布局合理的村庄规划、有设施完善的“七改三网”、有功能齐全的“x+x”平台、有带动致富的增收产业、有示范引领的乡土人才、有绿色生态的宜居环境、有行为规范的乡风文明、有人文沉淀的村庄底蕴、有平安和谐的乡村治理、有务实管用的长效机制的乡村振兴示范村“十个有”标准，精心打造了xx个各具特色的乡村振兴示范点，其中产业兴旺村xx个、脱贫攻坚重点村x个、乡村旅游型x个、功能提升型x个、生态提升型x个、传统文化村落x个，广大农村呈现出一幅生态美、产业兴、活力足的生动画卷。
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