第一篇:以“加满油”姿态书写党建促脱贫“新答卷”
以“加满油”姿态书写党建促脱贫“新答卷”
月 3 日,湖南全省组织工作会议在长沙召开,省委书记杜家毫强调,要深入学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,全面贯彻新时代党的建设总要求和组织路线,坚持把落实“两个维护”作为最高政治原则,把抓党建促脱贫攻坚作为最大政治任务,为加快建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强组织保证。省委书记杜家毫的讲话,为全省高质量书写新时代“组工答卷”吹响了“冲锋号”。
唐朝有魏征发出“守成则难”的慨叹,穿越时空而发人深省。今天,我们进行着许多具有新历史特点的伟大斗争,共产党人仍不忘初心地奔赴在“从严治党”的“赶考”路上。“把抓好党建作为最大的政绩”,党的十八大以来,习近平总书记要求我们必须深刻领会加强和改进党的建设的极端重要性,真正把党建工作摆到更加突出位置,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“贫困不除、愧对历史,群众不富、寝食难安,小康不达、誓不罢休”的责任担当,不断优化思维、优化方式、优化机制,倾情倾力抓党的建设。
聚焦思想抓党建,筑牢促脱贫“信念根基”。习近平同志曾强调,党委和党委书记“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职,党建出问题是渎职”。思想是行动的先导。只有认识到位,才有行动上的自觉。党委书记、党员领导干部只有从思想上充分认识其重要性、必要性、紧迫性,增强党建“主业”意识,才能把党建工作抓得实抓
得牢抓得好。在领导干部的政绩坐标中,在面向未来的风险挑战中,为何如此强调“党建”的重要作用?政治学研究表明:一个强大的政党对于后发现代化国家的稳定和发展至关重要。然而,这种总体上、战略上的重要性,一旦具体到某个地方或者领域,就面临着被解构的危险:一些领导干部认为,抓发展是“实”,抓党建为“虚”,抓党建出不了“GDP”;还有一些领导干部认为,从严管党治党不仅会束手束脚,还会影响经济发展活力……“皮之不存,毛将焉附?”“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”一个拥有 8900 多万党员、世界上规模最大的执政党,如果党组织一盘散沙、涣散无力,如何为长期执政提供组织保障?对此,各级党组织特别是党委书记必须牢固树立正确政绩观,真正把抓好党建作为最大政绩,贯彻落实到当前这场“啃硬骨头”、消除贫困的硬仗中去,以上率下,深化 “书记项目”,推动扶贫领域利好政策在群众一线落地生根、开花结果。
落实行动抓党建,深化促脱贫“墩苗作用”。多士成大业,群贤济弘绩:古有秦昭王五跪范雎、刘备三顾茅庐、萧何月下追韩信。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”如何调动广大干部积极性,消除他们的重重顾虑:“基层下去容易、不受待见又上不来怎么办?”“相比上级机关和部门,基层工作不仅条件艰苦、任务繁重,而且处在领导关注的‘盲区’,经常‘出力不讨好’,获得晋升提拔的机会渺茫,要不然怎么会有‘宁要城里一张床,不要基层一间房’”?
这次全省组织工作会议鲜明提出“以长远眼光、战略思维,培养选拔优秀年轻干部”,牢固树立“好人好马上一线”的鲜明导向,充分发挥基层一线和吃劲岗位“墩苗作用”,注重把脱贫攻坚一线作为干部锻炼和提拔的“主战场”,在距离群众最近、矛盾困难最集中的地方,调兵遣将、排兵布阵、知事识人,选拔任用突出年轻干部的政治历练和实践磨炼,旗帜鲜明地给不辞辛劳奔忙在一线的干部吃下了一颗“定心丸”。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”年轻干部要干事创业,就不可能不担责任、不承压力、不受委屈,除了不动如山、保持定力之外,还需要组织部门,勤于监督、善于执纪、敢于问责,用制度的“防火墙”保护和关爱干部,当好年轻干部的“娘家人”,为创新者撑腰、为干事者鼓劲,对不尽责、乱作为者严格责任追究,规避“烂苹果定律”的巨大破坏力:如果不及时处理,不正之风就会像烂苹果一样迅速传染,把其他苹果也弄烂。
强化成效抓党建,打通促脱贫“神经末梢”。
“欲筑室者,先治其基”。回顾我们党的历史,党组制度自 1945 年党的七大写入党章以来,至今 70 多年,经历建立、撤销、恢复、规范的曲折发展过程。实践证明,加强党组工作,不仅是确保党的理论和方针得以全面正确贯彻的重要途径,也是组织体系建设的必然要求。习近平总书记强调,“我们党一贯最重视基层建设,这个传统任何时候都不能丢弃,基层建设任何时候都不能放松,基层基础作用任何时候都不能忽视。”党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。有了健全的基
层党组织,一项项具体的工作才能上下贯通、接到终端,一个个重要决策部署才可落地扎根、开花结果。要实打实地确保改革发展推进到哪里,党的组织建设就覆盖到哪里。现实中,一些上令下达、下情上达的“中梗阻”,表面上看是由于手段落后、方式不佳导致,实则都是基层党组织政治功能弱化、组织原则软化、党建责任退化的结果,基层党组织若没有力量,再庞大的组织体系也将如“泥足巨人”,一推就倒。要打赢脱贫攻坚战,必须落实政治责任,建强攻坚堡垒,以党支部“五化”建设为抓手,坚决践行新时代党的组织路线,让基层党组织在脱贫攻坚中的主体责任实起来、引领作用强起来,培育出一批脱贫攻坚领头人,打造出一批扶贫攻坚示范点,形成可复制、可推广的抓党建促脱贫模式,不断增强贫困地区党员群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
第二篇:党建促扶贫工作交流发言材料——以高质量党建推动脱贫攻坚高质量发展
党建促扶贫工作交流发言材料——以高质量党建推动脱贫攻坚高质量发展
党建促扶贫工作交流发言材料——以高质量党建推动脱贫攻坚高质量发展
结对帮扶工作开展以来,我们始终把强化政治引领、提升党建质量、服务脱贫攻坚作为政治责任,在“整合”中建强队伍,在“推进”中细化机制,在“过程”中从严管理,在“问效”中注重督查,建强基层战斗堡垒,发挥党员带动作用,助力全县脱贫摘帽。
一、尽锐出战,把党的力量挺在“第一线”
一是吹响“集结号”。坚持精准帮扶、因村派人,优先调整涉农部门包抓重点贫困村。推行后备干部轮岗锻炼机制,将所有贫困村第一书记调整为科级干部或后备干部,选派优秀年轻后备干部和驻村干部挂职镇长(主任)助理,形成了精锐力量一线脱贫的“集结效应”。二是配强“领头雁”。采取在现任村干部中“择优留”、农村致富能人中“择优推”、务工经商人员中“择优引”等措施,选拔专业合作组织负责人、致富能人进入支部班子,发挥第一书记“传、帮、带”作用,着力打造“不走的扶贫工作队”。三是树好“风向标”。着眼形成党建领航脱贫的鲜明导向,创新开展“四面红旗村”评选创建活动,大力推进标准化示范村创建工作,召开了全县抓党建促脱贫攻坚暨村级党组织标准化建设现场观摩会。
二、从严管理,把纪律规矩立在“第一线”
一是明责任。落实“五级书记抓脱贫”的要求,突出村级党支部对“四支队伍”的领导作用,不断强化镇(街道)党(工)委整合、管理、服务责任,推行“镇街月要点、村级周例会”等落实机制,确保了时间、任务、分工、调度“四落实”。二是严监管。建立了“四支队伍”电子、纸质考勤“双签到”制度,坚持每月开展一次驻村工作“七必查”活动,建立了镇(街道)、部门(单位)帮扶干部“大练兵”长效机制,每月按照7个方面28项指标开展自查,建立了考勤、培训、考核、督查全流程的管理制度。三是强保障。将各项保障激励政策向驻村工作队倾斜,全面落实“四支队伍”工作经费、生活补贴、免费体检、人身意外伤害保险和通信补贴五项保障机制。建立下派干部岗前培训和任期培训制度,举办专题培训班进行培训。四是抓提升。坚持问题导向和结合导向,制定下发了《关于补短板改作风进一步打造脱贫攻坚帮扶铁军的安排意见》,在“五个稳定”(包抓单位稳定、常驻人员稳定、非常驻帮扶干部稳定、帮扶对象稳定、政策措施稳定)的基础上,突出非常驻帮扶干部作风建设,建立了帮扶责任、任务清单、动态施策、政策培训、常态练兵、成效反馈、沟通会商、考核管理、成效核查、工作纪律等“十项推进措施”。要求各帮扶单位制定帮扶干部考核管理办法,组建帮扶成效核查队伍,每月开展督促检查,健全了后续帮扶和巩固提升长效机制。
三、用心用情,把急事难事办在“第一线”
一是走访“暖心”。持续深化以“三送三帮三解”为主题的“六必访”活动,建立了帮扶责任人和帮扶对象信息互通机制,随时了解帮扶户家庭变化和现实需求,因户动态施策,为群众解决水、电、路、上学、就医等方面的困难问题,提升了群众满意度。二是培训“强能”。加大村级组织活动场所改扩建力度,发挥村级阵地“七个中心”作用,利用“新时代农民讲习所”“道德讲堂”“红黑榜”等阵地和载体,宣传各项扶贫惠农政策和自主脱贫典型,开展实用技术培训,向贫困群众传播党的好声音,引导贫困群众勤劳节俭、自立自强。三是发展“壮骨”。通过“村党支部+龙头企业”“党员致富带头人+贫困户”等模式,把党组织建在产业链上、把党员致富带头人聚在产业链上,建立了一批产业基地,通过发展集体经济吸纳贫困户和农村富余劳动力。
下一步,我们将以此次会议为新的起点,全面贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,将巩固脱贫成效与实施乡村振兴战略有效衔接,强化政治担当,勇担发展之责,为全市抓党建促脱贫攻坚工作贡献力量。
第三篇:创新三大载体凝聚党建促脱贫攻坚新优势的实践探索
创新三大载体凝聚党建促脱贫攻坚新优势的实践探索
创新三大载体凝聚党建促脱贫攻坚新优势的实践探索
创新“三大载体”凝聚党建促脱贫攻坚新优势的实践探索
近年来,xx县在脱贫攻坚战中,唱响“党建领航·决胜脱贫”主旋律,创新“支部+合作社+互助组+贫困户”模式、“三项帮联”活动、“四四二”扶志点评党日活动等三大载体,强化党组织脱贫攻坚的牵引力,汇聚贫困户“能脱贫”的带动力,激发贫困户“想脱贫”的内动力,为脱贫攻坚提供全方位组织保障,形成党建促脱贫攻坚新优势。
一、背景与动因
xx县是国家扶贫开发工作重点县和六盘山集中连片扶贫特困区。在2020年实现全面脱贫摘帽,主要存在三个方面的困难和问题。一是贫困人口基数大、贫困程度深。目前,全县仍有建档立卡贫困人口5XXX户17XXX人,贫困发生率XX.X%,脱贫攻坚任务艰巨。二是群众思想保守,脱贫内生动力不足。部分群众在长年贫困的重压之下,丧失了搏击贫困的信心和勇气,自主脱贫的内生动力不足。三是抓党建促脱贫缺乏有效的载体和抓手。表现在村级党组织抓党建促脱贫攻坚工作的思路不广、办法不多,不会干、干不好、成效差的问题较为突出。针对以上问题,xx县以“党建领航、决胜脱贫”为主题,在实践中探索构建起“支部+合作社+互助组+贫困户”模式、“三项帮联”活动、“四四二”扶志点评党日活动等三大载体,推动党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚工作优势,为脱贫攻坚注入了动力,增添了活力,激发了创造力。xx县抓党建促脱贫的创新做法先后被《新华社内参选编》《中央新闻联播》《国务院扶贫办工作简报》《xx日报》、《xx新闻联播》《xx电视台“今日点击”》《陕组信息》《xx先锋》《xx日报》《宝组信息》等主流媒体报道,受到广泛关注。
二、做法与实践
(一)推行“支部+合作社+互助组+贫困户”模式,强化党组织脱贫攻坚的牵引力。一是把脉定向,党支部引领产业发展。围绕制定脱贫攻坚规划、拟定产业发展思路,推行村党支部“三个一”工作法,即:开展一次深入调研。找准制约本村产业发展的瓶颈和潜在优势,扬长补短拟定产业脱贫规划;开展一次可研论证。邀请农技专家、专业技术人员、帮扶部门等,对产业脱贫规划进行全面论证,确保规划的科学性、可行性;开展一次意愿对接。逐户走访征求村级产业发展规划的意见建议,坚持“一户一策”,在既定思路下为贫困群众量身定制产业脱贫计划,找准脱贫路子。常丰镇佛堂寺村根据本地花类资源丰富,蜜源期长、流蜜量大的独特优势,制定了中蜂养殖产业发展规划。由村党支部牵头,成立中蜂养殖合作社,动员XXX户贫困群众入社,全村中蜂养殖由原来的233箱发展到2500箱。二是优化服务,合作社搭建产业桥梁。立足于改变以往发展产业单家独户、小打小闹、即产即销的旧轨,采取党支部领办、介入、引导等方式,率先把产业大户、技术能手、村组干部、党员致富带头人组织起来成立专业合作社,为群众开展产前良种提供、产中技术指导、产后协议销售三项服务,实行统一规划用地、统一技术服务、统一产品标准、统一产品标识“四统一”操作规范,推动农业规模化、集约化、标准化经营。同时,广泛吸纳贫困户参与,鼓励贫困户以土地、资金入股,优先安排贫困户就业,实现投资、投地、投劳叠加受益,增强贫困户发展产业的能力和信心。酒房镇以xx秦绿蔬菜有限公司、xx天之源蔬菜有限公司等农业龙头企业为依托,注册成立“绿麟蔬菜专业合作社”,吸纳贫困群众就近务工1200余人次,带动全镇发展蔬菜XX.X万亩,实现年产值2XXX万元,人均增收1XX元。三是抱团经营,互助组凝聚发展合力。由村党支部牵线搭桥,专业合作社中的党员致富带头人、产业大户等牵头,组织产业类型相同、居住相近的贫困户,每十户左右建立一个互助组,通过信息共享、劳力互帮、技术互学、销售互带,带领贫困户发展特色产业。同步建立互助组组长管理考核和激励机制,评选优秀互助组组长XXX名,发放奖金50余万元。县财政担保贴息,撬动银行贷款3XXX万元,解决了XXX户贫困户缺资金难题。全县共组建养殖、种植、劳务各类产业互助组XXX个,覆盖农村贫困人口4XXX户13XXX人,发展蔬菜、核桃、药材等39000余亩,秦川牛4245头,布尔羊8466只,土蜂7267箱。
(二)“三项活动”帮带联促,汇聚贫困户“能脱贫”的带动力。通过帮、带、领等措施,充分发挥各级党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用。一是开展“1+2+X”党员致富帮带活动。由每名党员脱贫致富示范户结对帮扶2名贫困党员,带动5-XXX户贫困群众,签订帮带协议,开展帮扶承诺,从产业谋划、种养技术、市场信息等多个方面帮助贫困群众发展产业,增收致富。目前,全县共培育党员致富带头人XXX人,与贫困党员和群众结成帮带对子1XXX个。二是深化以“县级领导联镇、县级部门联村、党员干部联户”为主要内容的“三联三创三促”活动。全县XXX名县级领导联系包抓7个镇,XXX个县级部门和XXX个村结成对子,建立“5321”干群结对帮扶体系,1XXX名机关党员干部定点包抓1XXX户贫困户。从县级部门抽调350余名优秀干部,组建工作队驻村扶贫,选派XXX名优秀后备干部担任贫困村村党组织“第一书记”。同时,全面推行民情日记、公开承诺、跟踪督办和考核评价机制,将帮扶实绩与单位目标责任考核、干部评先评优和提拔使用相挂钩,有效夯实了党员干部抓党建促脱贫工作责任。三是开展“双培双带”活动。开展以“把党员培养成脱贫致富示范户、把脱贫致富示范户中的能人培养成党员,党员带头脱贫、带领群众共同脱贫”为主要内容的“双培双带”活动,形成致富一人、带动一片的良好效应。县委每年表彰命名一批“党员脱贫致富示范户”,激励先进、树立典型。
(三)开展“四四二”扶志点评党日活动,激发贫困户“想脱贫”的内动力。针对部分群众“慵懒散、等靠要”思想严重的实际,村党支部每季度开展一次以“四四二”为内容的扶志点评党日活动,通过推行捆绑式、对比式、激励式、示范式四种点评方式,进一步夯实帮扶党员、干部责任,充分发挥党员示范基地和党员致富带头人的示范带动作用,激发贫困群众的内生动力,拔掉思想“穷根”。坚持因户因人施策,采取“说一说”、“看一看”、“比一比”、“晒一晒”四类点评方法,做到精准点评,以情感人,以理服人,引导贫困群众变“要我脱贫”为“我要脱贫”。设置脱贫攻坚“红黑”两榜:在集中点评的基础上,每季度设立脱贫攻坚“红黑”榜,“红榜”重点宣传变化最大贫困户、党员脱贫致富示范户的典型事迹和脱贫成效。“黑榜”重点曝光思想转变不大、脱贫成效不明显的贫困群众,让其脸红心跳,知耻而后勇。目前,全县XXX个贫困村开展点评活动124场次,XXX户贫困户通过点评找到了自己的致富门路,全县贫困群众比拼争先、勤劳致富的氛围日益浓厚。
三、成效与反响
一是村党组织引领发展的功能得到彰显。“支部+合作社+互助组+贫困户”党建促脱贫模式,为村级党组织政治核心作用的发挥搭建了载体和平台,为引领产业发展带动贫困群众增收致富找到了现实路径。光伏农业、无公害蔬菜、药材种植等一大批农业龙头企业入驻,专业合作社、产业互助蓬勃兴起,为全县产业发展提供了强劲动力。村级党组织抓党建促脱贫中存在的思路不广、办法不多,基层干部不会干、干不好、成效差的问题得到逐步解决。
二是党员干部骨干带头作用充分发挥。“三联三创三促”、“1+2+X”等结对帮扶机制和民情日记、公开承诺、跟踪督办等评价机制的不断完善,进一步增强了各级党员干部抓脱贫攻坚的责任意识,真正做到了扎根基层、融入群众,形成了“一名党员,就是一面旗帜”的工作格局。佛堂寺村党员马德军得知村上成立中蜂养殖合作社后,主动返乡开展技术指导,他说:“党支部给村里谋划了这样的好产业,我身为一名老党员责不旁贷,看到贫困家庭脱贫致富,我心里比摇出的蜜还甜。”
三是贫困群众的内生动力得到有效激发。通过党建产业示范基地、党员致富带头人、产业大户的示范引领,县镇村干部的结对帮扶,使贫困群众对各项扶贫政策掌握更为全面,发展思路更为清晰。同时,开展扶贫扶志点评活动,找准了群众“思想致贫”的根源所在,通过点评、公示,使贫困群众的价值观、荣辱观得到有效转变,在全县形成了不等不靠,竞相发展的良好局面。被晒在“黑榜”的紫石崖村贫困群众杨天军,通过点评帮扶,彻底改掉了游手好闲的陋习,新建苹果、核桃园4亩,套种土豆3亩,有了自己长短结合的致富产业。
四是抓党建促脱贫的长效机制初步建立。始终把抓党建促脱贫作为一项长期、系统工程来抓,在工作载体和抓手的设计上,始终坚持紧贴农村基层实际,统筹考虑谋划,避免党建与扶贫“两张皮”。探索推行的“党建领航、决胜脱贫”系列主题实践活动,在工作实践中展现出了强大的生命力,特别是把“扶志点评”党日活动这一好的经验做法以制度的形式固化下来,初步形成了党建促脱贫攻坚的长效机制。
第四篇:萧县酒店乡以“党建5+”建设,激发脱贫攻坚工作新动力
萧县酒店乡以“党建5+”建设,激发脱贫攻
坚工作新动力 萧县酒店乡通过“党建5+”建设,按照抓党建促脱贫工作要求,把班子建设、队伍管理、建章立制、经济发展、服务群众与脱贫攻坚进行了有机融合,开拓了基层党建工作新的空间,激发了脱贫攻坚工作新的动力。
1、党建+好班子,筑牢脱贫攻坚“坚强堡垒”。乡党委以建强村级党组织战斗堡垒为目标,把村级党组织建成扶贫开发的“主心骨”,通过每周例会、“会前党性十分钟教育”、远程教育等平台,加强村级班子党性教育、理论学习、工作指导、制度建设,不断提升村级班子的工作水平,增强班子集体执政能力。制定了村两委干部考核细则,严格考核,兑现奖惩,激发干部创业激情。
2、党建+好队伍,铸造脱贫攻坚“精兵强将”。乡党委不断加大对农村党员的教育培训力度,提高农村党员的“双带”能力,使全乡农村党员都能掌握1-2门农业实用技术。以身作则,选准致富门路,发展致富产业,在脱贫致富的路上先走一步,争做致富带头人,起到了示范带头作用。以自身的致富实践,带头树立了“等靠要没出路,拼命干能致富”的正确观念。
3、党建+好机制,夯实脱贫攻坚“责任清单”。制定脱贫攻坚任务清单,明确帮扶主体的职责任务。明确帮扶干部工作纪律、日常管理、工作保障、考核和奖惩等具体要求。考核采取平时考核与集中考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式进行,与党组织星级创评挂钩。考核结果为不合格等次或因履职不到位致使基层党建及脱贫攻坚工作存在较多问题、造成较大不良影响的,对主要负责人和直接责任人进行问责。
4、党建+好门路,激发脱贫攻坚“内生动力”。加快产业扶贫项目落实,集体经济增收成效明显。扶持和引导贫困群众发展特色产业,为其“授之于渔”。2017年全乡共落实扶贫项目资金1065.6万元。在赵圈、李庄、申河三个村建立了村级光伏电站,贫困村村级集体经济发展资金160万元,大力发展高效现代农业,第一批200亩冬暖式果蔬种植大棚每亩收益5万元。发展“互联网+”、“农业产业+”模式,建设电商平台,扩宽产供销的链条,以产业发展增强扶贫攻坚的内生动力。
5、党建+好服务,创新脱贫攻坚“有效载体”。乡党委向全乡共产党员发出了脱贫攻坚倡议书,全体党员面对党旗进行宣誓,叫响“我是党员,向我看齐”口号。开展党员承诺、亮诺、践诺活动,全体党员主动帮助困难群众分析致贫原因,制定脱贫计划,落实帮扶措施,及时解决贫困群众生产生活中遇到的实际困难和问题,每名党员主动结对帮扶1至5户贫困群众,积极指导帮扶贫困户发展1至2个能增收致富的特色产业,以实际行动助推脱贫攻坚,发挥党员的先锋模范作用。
(酒店乡 朱冠军)