第一篇:党组组织落实巡察整改情况报告
党组组织落实巡察整改情况的报告
按照市委统一部署,2018 年 3 月 22 日至 5 月 22 日,市委第二巡察组对我局党组进行了为期两个月的专项巡察,并于2018年 6 月 22 日反馈了巡察意见。巡察组实事求是的指出了我局在坚持党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性地提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,局党组高度重视,多次召开专题会议研究,制定整改方案,分解整改任务,层层压实责任,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡察整改工作有序有力有效推进。经过三个月来的集中整改,各项整改工作取得了明显成效。现将整改落实情况报告如下:
一、加强组织领导,确保整改有序深入开展
(一)提高政治站位,把巡察整改工作作为首要任务
局党组对巡察整改工作高度重视,从加强领导、落实目标、举一反三、建章立制、严肃纪律等方面入手,确保了整改工作有序、深入开展,取得了预期成效:一是全局上下的认识进一步统一,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。二是局机关的精神状态和精神风貌有新的提升,主动研究、主动谋划、主动落实、主动服务的工作作风进一步形成,工作效能和质量有明显提升。三是领导带头、层层带动,积极向上、敢于担当的正面导向进一步树立,目标导向、问题导向、需求导向、服务导向的履职理念进一步确立,既坚持原则又守正出新,既有民主
又有集中,讲党性、讲大局、讲纪律、讲规矩、讲奉献的氛围进一步形成。四是“坚持党对一切工作的领导”的指导思想牢固树立,局党组总揽全局、协调各方面的作用进一步凸显。
(二)周密安排部署,以严肃的态度抓整改
坚持以党的十九大精神为指引,着力从巡察反馈具体问题的整改中贯彻党的十九大精神,落实“党要管党、全面从严治党”的要求,确保整改工作方向明、目标清、措施实。一是 6 月 22日市委第二巡察组反馈意见当天召开党组会议,专题学习巡察反馈意见,对整改工作进行总体部署,要求班子成员对号入座,主动认领整改责任,在 3 天内反馈责任分工意见。同时成立了由我担任组长的整改工作领导小组。二是局党组多次召开巡察整改专题会议,各班子成员报告问题整改的进展情况,拟定《中共 XX市科学技术局党组关于市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,将 3 大方面 9 个问题进一步细化为 40 个具体问题,逐项明确了整改要求、责任领导、责任部门、责任人和整改时限。三是根据市委巡察办和巡察组的要求,全部班子成员在经过充分学习讨论后,对照反馈意见撰写了发言材料,并于 7 月 2 日组织召开了巡察整改专题民主生活会,开展了严肃的批评和自我批评,进一步统一了以巡察为契机,全面加强自身建设、队伍建设、业务建设的思想和认识。四是加强请示报告,充分发挥市委巡察办和巡察组的指导作用,确保整改工作不偏离方向、不偏离要求、不偏离政策。整改期间,局党组与巡察组、市委巡察办紧密沟通,在具体问题的认识、性质的把握、政策的运用、长效机制的建设等各个方面得到了有力指导。
(三)坚持问题导向,以巡察整改为契机促全面提升
局党组紧紧抓住市委巡察契机,坚持问题导向,实现了加强领导、业务发展、队伍建设全面提升的阶段目标。一是认真贯彻《中国共产党党组工作条例》,全面加强党的领导。每周一召开党组会议,党组的政治领导责任得到比较好的落实,党组工作制度化、规范化、程序化水平进一步提高,对全局系统的领导全面加强,领导核心作用进一步发挥。二是加强机关党的建设,强化服务中心、建设队伍的根本职责和核心任务。着力加强思想政治建设、基层组织建设、机关作风建设,加强机关精神文明建设和效能建设。
(四)举一反三,在具体问题上加强建章立制。
针对巡察反馈问题,在做好具体问题整改的同时,更注重以制度来规范各项工作。一是从抓基层党组织规范健全着手,印发了《市科技局党组“党建强基”三年行动计划实施方案》《市科技局党组关于推进机关党支部标准化建设实施方案》。二是对局机关管理中的各项规章制度进行梳理规范,制订了《市科技局制度汇编》,修订完善 23 项制度。三是着眼“抓早抓小”防患未然。加强对党员干部的日常教育和监督管理,对日常工作作风纪律不定时进行监督检查,对违规违纪人员按照规章制度及时进行严肃处理。
二、聚焦问题,全面抓好整改工作
(一)加强党的政治、思想建设,促工作作风转变
1.关于贯彻落实上级决策部署打折扣问题整改情况
在中心组理论学习基础上,增加当前中央、省委、市委决策部署及工作重心和相关精神的学习贯彻,提高贯彻中央、省委、市委决策部署的思想认识。深入学习领会《XX 市“四风”问题调研报告》和《XX 市作风建设三年行动实施方案》,切实加强机关作风建设。结合全市发展大局、重点产业实际,加强对新时期科技工作新特点新规律的探索研究,增强对贯彻落实中央、省委、市委决策部署的主动性、自觉性。一是组织召开中层以上人员会议重新学习《中共 XX 市委 XX 市人民政府关于进一步加快创新驱动发展的若干意见》(X 发﹝2017〕7 号)精神,研究具体实施中的细节问题,制订了市科技局贯彻落实《中共 XX 市委 XX 市人民政府关于进一步加快创新驱动发展的若干意见》实施方案。二是局党组召开专题会议研究本年度科技体制改革工作,结合全面深化改革中我局承担的 7 项内容,对工作内容进行分解,落实责任,切实做好全省科技体制综合改革试点市的工作任务。三是提高政治站位,组织班子成员和全体人员认真深入学习领会中央、省、市脱贫攻坚会议精神,每月对脱贫攻坚工作进行专题研究,积极主动作为,着力提高政治站位和思想认识。充实调整扶贫力量,强化科技脱贫攻坚工作的组织领导。先后出台了《XX 市科技扶贫三年工作实施方案》、《2018 年科技扶贫双月攻坚行动实施方
案》和《XX 市科技特派员助力脱贫攻坚实施方案》,构建省市镇三级科技扶贫网络,组建了 5 个以上产业科技特派员服务团、11个科技特派员服务队,全市两级选派科技特派员 145 人,深入农村扶贫一线,充分发挥科技人才智力优势,为我市打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴提供有力支撑。
2.关于党组领导核心作用弱化问题整改情况
严格按照党组工作条例制定了《市科技局党组议事规则》,明确党组会议的主要议事范围和规则,加强和改进党组集体领导,健全与完善民主集中制,提高党组决策的科学化、民主化。一是制定科技局会议有关制度,如党组会、局务会、全局干部职工会、学习例会、专题会等,规范会议议题的产生方式、召集人及会议频次,明确会议的审议内容,规范议事规则和决策程序。二是召开专题会议学习研究意识形态工作,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,强化政治担当,切实落实意识形态工作责任制。三是结合常态化制度化开展“两学一做”学习教育,认真查找作风方面存在的突出问题,对产生问题的原因进行深刻剖析,认真进行整改。
3.关于党内学习浮于表面问题整改情况
组织全体党员干部学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规,坚定理想信念,增强“四个意识”。一是制定完善了《市科技局党组理论中心组学习制度》和《2018 年市科技局党组理论中心组学习计划》,并按照要求开展党组理论中心组
学习,同时要求相关笔记单独记录。认真组织开展第二、三季度中心组理论学习研讨活动,组织学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。二是确定了局机关周一学习例会制度,由办公室组织专人负责每周学习内容的准备,同时对上周学习内容进行测试,将测试成绩作为公务员平时考核的依据。将《领导干部必知必会知识点》的学习扩大至全体人员。三是建立经常性督导指导工作机制,局办公室、纪检监察室根据情况适时进行督查,切实把学习教育抓实抓牢,确保工作成效。
(二)加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础
1.关于党内政治生活不严肃问题整改情况
召开党建工作专题会议,统一思想,提高认识,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,强化党组主业主责。以改革的精神、创新的思路、扎实的举措,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设。坚持党建与业务同部署同落实同考核,明确每位党组成员的责任和分工,确保党建工作各项任务有效落实。一是全面压实从严治党责任,党组成员按要求以普通党员身份参加党支部组织生活会,开展批评与自我批评。每月以普通党员的身份参加“三会一课”。二是严格按照《党组民主生活会制度》规定,在充分学习研讨、广泛征求意见、认真撰写对照检查材料的基础上,分别于 7 月 2 日和 9 月 7 日召开专题民主生活会,对照巡视和巡察反馈的问题,以认真负责的态度开展批评与自我批评,切
实提高党内政治生活质量,促使党内生活逐渐步入规范化、制度化轨道。三是严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。党支部必须坚持每月召开 1 次支委会、党小组会;每季度至少召开1 次党员大会,上 1 次党课;每年召开 1 次高质量的组织生活会,开展 1 次民主评议党员活动。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度,既要认真参加领导班子民主生活会,又要以普通党员身份参加党支部的组织生活会。
2.关于机关支部建设不规范问题的整改情况
制定了《市科技局党组关于推进机关党支部标准化建设实施方案》和《市科技局党组“党建强基”三年行动计划实施方案》,组织机关全体党员认真学习《中国共产党章程》,掌握党的政治理论和基础知识,提升政治意识。认真贯彻落实《关于严格规范党支部组织生活的指导意见》,严格落实各项制度规定。确定专人负责退离休党员和党费收缴等支部工作,落实好每月“党员活动日”制度和党费收缴制度,严格执行组织生活制度。
(三)加强党的纪律、作风建设,营造廉洁奋进的机关风气
1.关于“两个责任”落实走样问题整改情况
强化党组主体责任,局党组召开了专题会议研究部署党风廉政建设工作,听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。一是制订了《科技局党风廉政建设责任追究办法》和《科技局党员干部廉政谈话制度》,9 月份,局党组书记和班子成员分别进行了廉政谈话,班
子成员与分管科室人员开展了廉政谈话。二是认真落实和运用好监督执纪“四种形态”。加强对党员干部的日常教育和监督管理,把纪律挺在前面,对党员干部身上的苗头性、倾向性问题,及时采取约谈、函询、诫勉谈话等方式“咬咬”耳朵、扯扯袖子,做到早发现、早提醒、早纠正。运用机关例会加强日常廉政宣传教育,开展有针对性的党性党风党纪教育活动,8 月份组织开展党风党纪知识考试 1 次。四是对日常工作作风纪律不定时进行监督检查,对违规违纪人员按照规章制度进行严肃处理。7 月份以来,对脱贫攻坚工作开展情况、党员活动日参加情况等事项通报批评7 人次,对日常值班情况检查 3 次。三是制定出台《市科技局廉政风险防范管理工作实施方案》,各科室、二级局认真清理职权,对各自岗位的廉政风险点进行梳理,查找风险点 26 个,制定防控措施 26 条。四是加强对重点事、重点环节的监督。重点是对科技计划项目立项评审、中期检查、结题验收、科技奖励评审等环节的监督,加强对科技计划项目中期检查评估、科技奖励评审等现场的监督巡查。五是制订了《XX 市科技专家库管理办法(试行)》,公开征集了 93 名市级专家,与省科技厅专家库专家一起,组成了我市科技评审鉴定专家库。同时完善了专家遴选制度,确保专家抽取的公正随机,专家的使用坚持轮换、回避原则。
2.关于工作作风懈怠问题整改情况
深入推进科技体制综合改革试点,积极推动科技行政管理部门职能从研发管理向创新服务转变,制定了《XX 市财政科技计
划项目管理专业机构管理暂行规定》,规范第三方评审筛选流程,进一步完善项目的验收程序和标准。加强项目实施过程的跟踪管理,确保项目实施能够按时保质完成。在实际工作中,切实加强对项目申报审核过程的监管,对不符合管理办法的项目,一律按不通过初审处理。邀请局纪检监察室、市财政局参加了 2016 年度科技计划项目的验收和 2018 年度市重大科技专项的评审等环节,加强对第三方的监督检查,确保科技计划项目的公开、公平、公正。
3.关于“四风”问题依然存在问题整改情况
切实增强服务企业意识,主动服务、超前服务,持续开展“科技创新服务年”活动,实地调研企业的发展现状,建立分类服务企业台账,根据企业需求,进行一对一帮扶。深入调研各集聚区、镇办,统计具备申报高新技术企业的数量,建立高企后备库。通过召开企业培训会,宣传政策,深入企业指导申报材料的撰写,为企业做好服务。制订企业培育计划,并将企业培育任务责任到人。
结合我市自身优势和产业需求,有重点、有方向的引进和建设科研平台。加强跟踪问效及管理工作,确保科研平台能够助力我市科技创新工作。
针对巡察中指出的地震局变相发放福利的问题。一是责令地震局全体人员退还地震应急服装费用 1800 元。二是完善地震现场工作队相关制度,明确责任,加强演练,打造一支技术过硬的地震现场工作队。三是举一反三,进一步健全完善了机关规章制度,让中央八项规定精神落地生根,为防震减灾事业发展营造更好的环境。
4.关于机关管理混乱问题整改情况
严格执行机关管理制度,落实奖惩机制。对商山、张杰两位同志提出严肃批评,在全体人员会上作出深刻检查,并分别扣除二人的文明单位奖金 600 元。责成其二人分管领导认真履行“一岗双责”,加强对科室人员的日常管理工作。
加强会计基础工作的指导,组织会计人员认真学习业务知识,按照财务规范做好工作。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。
三、整改落实后续工作及措施
经过集中整改,全局上下围绕强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党进行了全面补课,对巡察的认识进一步深化,对存在的突出问题作了集中纠正,巡察利剑作用和震慑作用得到彰显。但是,我们清醒地认识到,我局目前的整改成果还是阶段性的,整改成效离市委要求及广大干部群众的期待还有一定差距,对一些比较复杂的问题和深层次矛盾,还需要着眼长远、常抓不懈,进一步在健全体制机制、长效治本上下功夫。下一步,科技局党组将按照市委、市政府和市委巡察组的部署要求,结合常态化制度化开展“两学一做”学习教育,把“全面从严治党”
主体责任牢牢扛在肩上,进一步强化源头防控、立足标本兼治、注重建章立制,推动科技部门党风廉政建设和反腐败工作走向深入,为我市全面落实创新驱动发展战略提供坚强的政治保证。
(一)压紧压实“两个责任”。坚持从党组自身建设抓起,把党风廉政建设纳入重要工作日程,加强干部日常监督管理,督促班子成员当好廉洁从政的表率,切实担负起党风廉政建设的领导责任。坚持把纪律规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,持续整治不良习气,加大违法违纪行为查处和问责力度,推动从严治党向基层延伸。
(二)持续深化整改成果。对市委巡察组指出的问题,坚持目标不变、标准不降、力度不减,抓好持续整改,适时开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。坚持问题导向,建立容错机制和激励机制,调动党员干部在纪律约束下提振干事创业的精气神,把整改问题的过程作为吸取教训、总结经验、推进工作的重要步骤,与市委市政府的中心工作、科技创新工作相结合,确保两不误、两促进。
(三)着 力构建长效工作机制。更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,探索制定更加科学严密的制度“笼子”,用具体、管用、刚性的制度来约束党员干部行为,严防整改问题反弹回潮。建立健全廉政风险防控机制,加强信息公开、权力运行监管,真正做到以制度管权、管钱、管事、管人,以整改工作
推动制度建设,以制度建设巩固整改成果,为我市科技创新事业持续健康发展营造良好环境。
第二篇:局党组落实巡察整改情况报告
局党组落实巡察整改情况报告
xx巡察办:
20xx年xx月xx日-xx日,市委第x巡察组对我局进行了专项巡察。20xx年xx月xx日,巡察组向我局反馈了立巡立改事项。xx月xx日,市委第x巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为xx部门当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。
一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见
市委第x巡察组向我局反馈巡察意见后,党组书记、局长xx同志代表xx部门郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪,做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对xx事业发展负责的高度,以知错就改的的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。要求xx部门认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和xx局长听取巡察汇报的重要指示,进一步深化对巡察工作重要性的理解和把握,深化落实巡察工作要求的理解和把握,深化对市委巡察组反馈意见的理解和把握,深化对落实整改要求的的理解和把握,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和市委关于巡察整改落实的要求部署上来,坚决把全面从严治党各项要求落到实处。xx同志要求xx部门广大党员干部要充分认识到,做好巡察整改工作是当前xx市xx部门的一项重大政治任务,是xx部门正本清源、净化和营造良好政治生态和发展环境的重大契机,是提振广大干部职工精气神、促进xx事业发展的历史机遇。xx部门要把市委第x巡察组的反馈意见作为一面“镜子”,统一思想、同心协力,坚决整改、坚决落实。
二、深入研究巡察发现问题整改工作
为切实做好立巡立改事项整改工作,4月24日下午,xx局党组立即召开党组会议,专题研究落实立巡立改事项。xx同志针对市委第x巡察组提出的整改事项进行安排部署,明确了整改措施、整改时限、牵头领导和牵头部门。5月8日,党组书记、局长xx同志再次召开局长办公会,就立巡立改事项进行再安排再部署。
5月11日,市委第x巡察组反馈意见后,xx同志立即召开党组扩大会议,安排部署整改工作,成立以党组书记、局长xx同志为组长的巡察整改工作领导小组,要求尽快出台整改方案、建立整改台账,扎实推进整改落实。
三、认真履行第一责任人责任,亲自督导巡察整改工作落实
xx同志亲自指导起草、多次听取有关部门制定《关于落实市委第x巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》情况的汇报。6月13日上午,xx局党组召开巡察整改专题民主生活会。会议由党组书记xx同志主持。会议以巡察整改落实为主题,联系市委第x巡察组巡察反馈问题,领导班子成员从思想上进行深刻反思,深入开展党性分析,剖析原因,逐条认领市委明确的整改任务,落实责任,提出改进提高的过硬措施,以反馈问题整改的实际行动、班子建设的不断加强和自身党性提升的良好成效回应市委的期待。
6月13日下午,xx局召开党组扩大会议,专题研究部署巡察整改落实工作。会议研究同意《中共xx局党组关于落实市委第x巡察组专项巡视反馈意见的整改方案》。会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作重要讲话精神,进一步学习了局长听取巡察汇报的重要指示和市委第x巡察组反馈意见。xx同志要求,落实巡察整改任务,一是提高站位看整改,增强整改的自觉性。站在践行党的根本宗旨的高度看整改;站在巩固党的执政基础和执政地位的高度看整改;站在实现“两个一百年”奋斗目标的高度看整改;站在贯彻习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神的高度看整改。二是问题导向快整改,增强整改的紧迫性。紧紧扭住巡察反馈问题不放,逐项抓好整改落实,做到件件有结果,事事有回音;通过动态管理、台账推进、对账销号的方法促进整改落实。三是举一反三抓整改,增强整改的长效性。既要有当下改的措施,也要有长久立的机制。
7月5日,xx同志主持召开巡察整改领导小组会议,对巡察整改工作进行再部署。会议听取了各牵头单位落实整改进度的汇报,对下一阶段整改工作进行安排部署。党组书记、局长xx同志要求各牵头部门要按确定的时限和措施认真抓好整改落实,确保件件有着落、事事有回音,按要求向xx巡察办报送整改情况的报告及主要负责人组织落实整改情况的报告,按要求做好整改情况公开工作。
经过两个月的集中整改,立巡立改事项已全部整改完毕,明确整改期限的整改事项全部按时间节点整改到位,长期整改措施正在有力推进。5月22日,我局向市委第x巡察组上报了《中共xx局党组关于落实市委第x巡察组立巡立改事项的报告》。下一步,作为xx局党组主要负责人,将更加积极认真履行管党治党、从严治党的主体责任,对照巡察反馈意见要求,举一反三,标本兼治,严格抓常抓抓严抓实,更加坚决彻底地抓好巡察整改问题的落实。
一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老老大难问题开刀。
二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党组主体责任和纪检组监督责任,对党风廉政建设负起全面领导责任,党组主要负责人切实履行第一责任人职责;班子其他成员切实履行“一岗双责”,凝聚形成抓整改的强大合力。支持党组纪检组聚焦中心任务,切实履行好党内监督职责,确保党风廉政建设责任制落到实处。
三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性性问题查找统一起来,把立行立改与完善长效机制结合起来,以落实整改为契机,进一步建章立制,扎好制度的篱笆,坚持用制度管事管人,深入推进作风建设和和反腐败工作,切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的的良性体制,凝聚促进xx事业发展的强大正能量。
第三篇:2021党组落实巡察反馈意见整改情况报告
区林业局党组落实巡察反馈意见整改情况报告范文
根据区委统一部署,区委第x巡察组于20xx年x月至x月,对我局党组开展了为期两个月的政治巡察,并于x月x日反馈了巡察整改意见,局党组高度重视,坚决扛起管党治党政治责任,严肃认真开展巡察整改,取得了初步成效,现将整改情况报告如下:
一、提高政治站位,坚决把巡察整改落实作为一项重要政治任务抓紧抓好
区委第x巡察组指出的6个方面13个主要问题,区林业局党组诚恳接受、全盘认领、坚决整改,把抓好整改落实作为一项重要政治任务,以高度的思想自觉和行动自觉,不折不扣地抓实抓好。通过为期x个月的巡察整改,相关问题已全部整改到位,并长期坚持中。
(一)深化思想认识,强化工作部署。
区委第x巡察组反馈意见后,局党组及时召开党组会和专题民主生活会,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因,从政治建设、思想建设、组织建设等方面深挖问题根源,提出整改措施,明确下一步努力方向。成立了巡察整改工作领导小组,局党组主要负责人任组长,班子成员任副组长,机关科室、直属单位主要负责人任成员,组织领导巡察整改工作;领导小组下设办公室在局办公室,负责统筹协调推进巡察整改工作。(二)系统梳理分析,明确目标任务。
针对巡察组反馈的问题,召开专题会议,逐一梳理,确定了需要整改的6大类13个问题,细化为49条具体措施,对每项整改任务都落实了责任领导、责任单位、责任人和整改时限,建立起班子成员牵头整改、责任单位具体落实、局办公室协调督促的责任体系。对能立即整改的,第一时间抓好整改落实;对情况较为复杂的,制定整改时间表,按步骤有序推进;对需要形成长效机制的,注重透过问题表象,分析问题根源,加强制度建设,系统推进,确保整改到位见实效。(三)从严督促指导,确保整改实效。
牢牢把握突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求,领导班子成员和责任科室、直属单位坚持把巡察整改工作列入20xx年重点工作内容,与业务工作一起部署、一起落实,并通过跟踪调度和责任追究等措施,加强对整改工作的督促检查,确保巡察整改工作的进度和实效。二、聚焦巡察反馈问题,不折不扣抓好整改任务落实
区林业局党组坚决落实管党治党主体责任,坚持把巡察整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行相关规定,认真开展问题整改,如期、全面、高效地完成了整改任务。
(一)政治建设方面
1.针对“政治理论学习重形式,贯彻上级决策部署有差距”的问题
一是进一步规范和加强理论中心组学习,严格落实《xx市xx区党委(党组)理论学习中心组实务操作手册》要求和区委宣传部下发的中心组学习意见,制定印发《区林业局党组2020中心组学习计划》,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、落实意识形态责任制、生态文明建设等内容,巡察后已组织4次党组理论中心组学习,中心组成员进行了主题发言、交流讨论、总结发言。
二是补齐补全了机关党支部集中学习相关研讨会议记录,并按照文件要求,对“不忘初心、牢记使命”主题教育相关资料进行了归档整理。三是领导班子成员认真对照“18个是否”查找出的问题和不足,通过进一步分析问题根源和下一步打算,补齐了自我剖析材料,同时,领导班子成员也将问题检视作为一项常态化工作,经常性开展批评与自我批评。四是督促45名党员完善了检视整改问题清单,由局办公室进行了收齐汇总,并定期跟进其整改成效。2.针对“贯彻民主集中制不够严格”的问题
一是坚持民主集中制,修改完善了《区林业局党组会议议事规则》,重新以党组文件的形式印发,并督促班子成员严格执行好议事规则。
二是充分发扬民主,巡察后召开的5次党政办公会,都严格按照相关议事原则、范围、程序和要求组织召开,所议事项都经过参会人员集体研究决定,所议事项也坚决贯彻落实到位。三是规范会议程序,在行政会议主要内容中,对林业项目资金和重大经费支出数额进行了明确,同时,每次会议均邀请派驻纪检监察组组长参加,确保了讨论事项符合议事规定。3.针对“推进重点工作不够有力”的问题
一是统筹推进生态扶贫。
细化落实《xx区脱贫攻坚总攻生态扶贫专项行动工作方案》,优先聘用贫困人口为生态护林员x人,拨付集体及个人公益林集中管护费x万元(涉及贫困户x户),完成贫困户生态搬迁x户x人,帮助受禁食野生动物影响的x户农户调整转产,选派x名同志任贫困村驻村工作队员,选派x名同志任科技特派员指导帮助群众科技致富,带动贫困户增收、再就业等x户x人。二是全力开展自然保护地大检查大整治。
深入贯彻落实新发展理念,采取拆除违建、破除硬化地面、实施复耕复绿等措施,全区x处自然保护地(国家级x个、市级x个、区县级x个),涉及的x个人类活动问题(其中自然保护区x个、风景名胜区x个、湿地公园x个、森林公园x个)全部完成整改销号。三是突出抓好2020年森林督查问题图斑整改。
完成x个森林督查图斑的外业核查工作(其中违法改变林地用途的项目x个,涉及图斑x个,面积x公顷。违法采伐项目x个,图斑x个,涉及无证采伐面积x公顷,无证采伐林木x立方米),目前,正全力开展后续查处整改工作。同时,新成立了区林业行政综合执法支队,落实人员编制x人,执法力量得到进一步夯实。四是圆满完成野生动物后续处置工作。
制定印发《xx市xx区野生动物养殖后续处置工作方案》,关停和转型转产养殖户x家,处置养殖野生动物x余头(只),处置率和转型转产率均达到100%,补偿养殖户转型转产资金x万元。五是持续加大松材线虫病除治力度。
完成种苗花卉生产经营单位(个人)产地检疫x多家、产地检疫率100%;完成璧城、璧泉、青杠、来凤、大路街道和区东风林场及x个非疫点镇街的疫木山场除治和“回头看”作业,除治面积x万亩、除治疫木x万株;同时,清理涉木企业、农户x家,焚烧疫木x吨。六是积极配合抓好“三园”建设。
大力打造“果园花园化”综合体,以璧北八塘云雾山樱桃基地为核心,累计栽植樱花x余株、樱桃树x余亩,实施公路绿化4公里;结合国土绿化提升行动,高标准建设大兴、福禄开花“经果林”x亩;完成三合、丁家、来凤等苗木基地彩化、花化、香化改造x亩。认真履行西部(xx)花卉苗木市场建设指挥部基地培育组职责,积极参与外出参观考察、市场选址、公司注册登记、可研论证等工作,目前,已会同区农业农村委起草了基地培育升级改造方案。七是大力加强森林防火基础设施建设。
落实资金7200万元分三期建设生物防火阻隔带x公里,目前正在开展一期工程100公里作业设计的招投标工作。着力补齐防火通道建设短板,将建设补贴标准由x万元每公里提高到15/10万元(镇/街)每公里。200余公里防火通道硬化任务已纳入交通建设十四五规划,x口消防水池和x多公里防火通道建设任务已纳入财政预算,后续将逐步实施。同时,完成青龙湖片区消防水池建设x口,并配套消防管网x米。4.针对“民主生活会开展不扎实”的问题
一是保证对照检查材料质量。
按照民主生活会相关要求,在民主生活会召开前,及时收集领导班子成员对照检查材料,报局党组主要负责人审核把关,对批评辣味不足、汇报内容缺项等情况,及时指出并督促进行了整改。二是增加民主生活会批评的辣味。x月x日,局领导班子召开巡察整改专题民主生活会,班子成员在开展批评与自我批评时,坚持摒除老好人思想,发言“一针见血”,毫不留情地指出对方缺点,收集到意见建议x条,达到了红脸出汗、治病救人、推进工作的目的,该方式将长期坚持下去。(二)思想建设方面
5.针对“意识形态责任制落实不到位”的问题
一是将意识形态工作纳入重要议事日程,列入了2020年全区林业工作要点和计划。
严格执行区委意识形态工作要求,上半年,局党组研究意识形态工作x次,向区委报告意识形态工作1次。机关党支部、东风林场党支部结合工作实际,在各项工作中深入贯彻落实意识形态工作责任制,扎实做好本支部意识形态工作,已分别专题研究意识形态工作x次。二是班子成员进一步提高思想认识,对述责述廉报告进行补充完善,自20xx年开始,已将意识形态工作纳入述责述廉内容,并在以后的述责述廉工作中做到不缺项不漏项。三是局党组主要负责人亲自审核把关领导班子和班子成员的对照检查材料,自20xx专题民主生活会开始,已将意识形态工作纳入了对照检查内容。(三)组织建设方面
6.针对“基层党组织生活开展质量不高”的问题
一是规范组织生活。
在支委会、党员大会、党小组会、组织生活会等召开之前,将会议时间、会议内容提前通知到与会人员,以便认真做好会前准备,按时参加组织生活,严肃认真开展批评与自我批评。二是加强对基层党组织生活的指导。全面落实《区林业局基层党建工作“第一责任”矩阵体系责任清单》要求,进一步压实党组书记抓党建“第一责任人”职责和班子成员抓党建“一岗双责”,将党建工作和业务工作同研究、同部署、同落实,x月x日专题研究机关党建工作x次。三是制定完善20xx年支部工作计划和主题党日活动计划,结合生态扶贫、农村人居环境整治等内容,采取学习教育、外出参观、志愿服务等多种形式,不断丰富了“三会一课”、主题党日活动。同时,下半年对机关支部、东风林场支部“三会一课”等情况开展督促检查1次。7.针对“执行干部选拔任用程序不到位”的问题
一是严格执行《干部选拔任用条例》《xx市xx区党政机关和参照公务员法管理事业单位内设机构领导成员选拔任用暂行办法》《xx市xx区干部选拔任用工作纪实办法(试行)》,严格动议、民主推荐、考察、讨论决定、备案审查、任职等程序,严格选拔任用条件和标准,不断提高干部选拔任用工作水平。
二是强化敬业精神和业务能力培养,提高考察组工作人员的政策文件、法规规章的学习和运用水平,确保干部选拔会议记录、考察材料等相关资料规范、详实。今年以来新选拔任用干部x名、转正考察正科级领导干部x名,杜绝了相关事宜无动议环节、公示当天纳入公示期限、考察材料不详实、未上党组会研究等情况的再次发生,并将在以后的干部选拔任用工作中,坚持执行好相关程序和规则。8.针对“党员管理不够到位,作用发挥不明显”的问题
一是认真学习和严格执行《xx区直机关基层党建工作标准规范》,以及党员发展相关事项和党费缴纳规定,严格按照流程发展党员,目前,培养发展对象x名。
二是党费收缴进一步规范化,党员每月按时足额缴纳党费,对缴纳和收支情况进行了公布,并及时做好了党费补缴工作,累计清查补缴党费x元。三是严格按照区委组织部《关于在全区基层党组织中开展“先锋工程”的通知》文件要求,扎实开展“先锋工程”评选活动,对前三季度评选资料进行了完善和归档。四是指导机关党支部和东风林场党支部高度重视“党建引领、小区治理”工作,督促党员小区、社区报到,履行兑现服务承诺,完善相关资料。目前,共有x名党员到小区报道(其余x名党员居住小区未成立党支部),并在开展活动后反馈了承诺践诺表。9.针对“干部队伍主动担当作为不够”的问题
一是深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,局党组逢会必讲作风建设的重要性,及时通报全区作风问题典型案例,时刻教育警醒全局干部。
二是从严管理干部职工,综合运用谈心谈话、约谈诚勉、通报批评等方式加强干部教育监督管理,同时,严肃各项纪律,坚决查处懒政怠政等行为,进一步强化干部职工担当意识。三是加强工作调度,每2周召开一次机关各科室、直属各单位负责人工作调度会,总结前阶段工作、安排下阶段工作,督促干部职工认真履职尽责。四是加强林业干部队伍专业化建设,利用干部职工会议,由科室、直属单位开展了《森林法》解读、野生动物后续处置、自然保护地体系、松材线虫病除治、公文操作处理等业务知识培训,同时,选派人员积极参加上级部门组织的林业行政执法、资源保护管理等方面的培训,多方面提高干部职工的业务手艺。五是抓好专业技术人才储备,加大专业人才公开招录、遴选调动的力度,下半年从镇街遴选调动专业技术人才1名,以后力争每项业务工作均储备x名以上的后备人才,形成良好的人才梯次配备。(四)纪律建设方面
10.针对“财务管理、项目发包存在廉洁风险”的问题
一是严格执行公务接待制度,对接待无菜单、无就餐陪餐人数等进行了全面整改,公务接待的单位公函、领导事前审批、接待清单等做到要件齐全,陪餐人数也严格控制在规定范围内。
二是修订完善了单位内部管理各项制度,重大工程项目、采购服务、大额资金支出全部经过局办公会议研究决定。三是严格按照财政预算,业务经费和项目经费严格细分,福利费、住房公积金、特殊岗位津贴、遗属生活补助等人员经费严格按照财政预算类款项科目列支,项目经费专款专用,进一步规范福利费和专项经费的管理和使用,严控相关经费支出范围。四是严格执行财务管理制度,定期组织局机关和直属单位有关人员加强对财经法规的学习,掌握最新政策法规,对本单位出台的制度办法及时进行修订。通过内审等方式,加强对直属单位的财务管理,发现问题及时处理。五是规范工程招投标和政府采购工作,严格执行政府采购相关规定和单位内部管理制度,接受区财政局审核监督、区公共资源交易中心全程监管。9月24日,相关项目的责任领导、经办工作人员全部接受了派驻纪检组的批评教育,坚决防止此类现象再次发生。(五)作风建设方面
11.针对“形式主义问题时有发生”的问题
一是杜绝相关材料弄虚作假,在第一时间分管领导召集相关人员进行了批评教育,同时,层层把关加强对文字材料、文件内容的审核把关,严禁网上全文下载、材料照抄照搬。
二是严格执行精简发文要求,控制发文数量,凡内容相近的制度、办法、通知一律合并发文,可发可不发或可通过便函等形式印发的,一律不以红头文件印发。其中,自20xx年开始,制定《松材线虫病防治工作实施方案》后,未再次印发《加强松材线虫病防控工作通知》。(六)反腐败斗争方面
12.针对“履行主体责任不够到位”问题的整改落实情况
一是压紧压实党风廉政建设主体责任,每年专门召开党风廉政建设工作会议,与机关科室、直属单位签订党风廉政建设目标责任书;
每半年专题研究1次党风廉政建设工作。党组书记能自觉落实“四个亲自”,班子成员认真履行好“一岗双责”。二是深入开展经常性、针对性的党风党纪教育,及时组织学xxx市、区党风廉政建设会议文件精神、案例通报等,下半年开展警示教育、案例通报学习等x次,切实做到防微杜渐。三是全面深入排查廉政风险点x个,加强对林业项目招投标、涉林惠农资金使用、财务制度执行等方面的监督检查,坚决把违规违纪行为消除在萌芽状态。四是严格执行《xx市xx区履行全面从严治党主体责任“十必谈”暂行办法》等,进一步加强干部职工日常教育管理,下半年分级分层次开展x人次,让干部职工习惯在受监督和约束的环境中工作生活。五是严格纪律执行,不折不扣执行纪律处分决定,及时追回了相关人员平时考核部分奖金。六是要求直属单位进一步加强国有资产管理,落实好专门管理人员,做好固定资产购置、使用以及处置的全方位动态管理,同时,责令区林业科技推广站就部分固定资产遗失情况形成书面报告报区纪委监委。七是严肃工作纪律和值班制度,加强对工作情况、值班情况的督促检查,发现值班脱岗的,严格按照相关制度处理。其中,关于x月x日发生森林火情值班人员不在岗的情况,已责令x名相关同志在干部职工会上作出深刻检讨,1名同志被扣罚当月值班补助,当季度绩效工资高出部分考核分为零分;x名同志当季度平时考核评定为“一般”等次。13.针对“区纪委监委驻区农业农村委纪检监察组履行监督责任不够深入”问题的整改落实情况
一是加强自身建设、提高履职能力。
按照“队伍要强干”的要求,用好“中央纪委国家监委2020年全员培训专栏”及《纪检监察干部培训系列课程讲义汇编》,对纪检监察业务知识深入学习。二是深入调研,更新区林业局纪检监察对象信息台帐,督促开展廉政风险排查。三是加强督促日常检查,开展主体责任落实情况检查,推动“主体责任”落到实处。四是加强对重点岗位、重点人员的监督力度,开展重点项目检查,对区林业局木材战略储备林建设等重点项目进行专项检查,发现问题并提出整改意见。五是督促区林业局认真制定巡察反馈意见整改方案,并以参加巡察整改推进会、抽查检查方式进行整改跟踪,确保整改到位。三、持之以恒深化整改,不断巩固拓展巡察整改成果
下一步,区林业局党组将按照全面从严治党的总体要求,弛而不息抓好巡察整改落实工作,不断巩固拓展巡察整改成果。
一是深化巡察工作思想认识。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义,不断强化党的观念和党性意识,切实落实管党治党政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为推动全区林业事业改革发展的强大动力。二是落实全面从严治党主体责任。
以巡察整改为契机,全面加强党的建设,进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,认真践行监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落地生根。三是营造良好政治生态。
局党组和领导班子成员认真履行一岗双责,讲政治守规矩,带头改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,以身作责,以上率下,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,遵守党章党纪和廉洁自律各项规定,以实际行动为党员、干部做出表率,持续巩固提升良好政治生态。四是深化巡察整改。
坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限要求推动各项整改任务落实到位,对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手。对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。五是健全长效机制。
围绕巡察反馈问题,把解决当前问题与解决长远问题结合起来,着力健全选人用人管人制度,坚持用制度管事管人管物,建立健全一批管长远、治根本的有效制度,扎紧扎密制度的笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。第四篇:巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告1
收到**党委巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后,我公司党委高度重视,组成了以党委书记XX同志、总经理XX同志为组长的巡察整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、履行主体责任抓好巡察整改落实工作情况
(一)强化责任担当,精心组织巡察整改
巡察组反馈的巡察意见实事、客观全面,针对性和指导性强。巡察意见反馈后,我们立即成立了巡察整改工作领导小组及办公室,并成立了6个整改工作组,坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎,坚持以巡察整改的新成效压实“三基”,抓规、促提升。巡察整改以来,我们组织召开党委会及党委(扩大)会5次,深入学习贯彻省公司党委关于巡察工作的部署和要求,细致研究部署和调度督导巡察整改工作。1月4日,省公司党委书记XX同志就巡察工作专题约谈了我们两位主要负责人。XX董事长对我们的专题约谈,给予公司很大的鼓舞与鞭策。1月5日上午,我们第一时间召开公司党委专题会议,学习贯彻XX董事长指示精神,审议公司巡察整改工作方案。1月12日,我们组织召开了巡察反馈问题整改部署党委(扩大)会,扩大到所有单位党政主要负责人,再次传达学习某某某董事长指示精神,要求深入贯彻公司党委巡察整改部署和要求,对照问题清单,举一反三、自查自纠。
(二)突出问题导向,从严执行巡察意见
贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作,我们坚决做到不回避、不护短、不手软,强调要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,逐条形成整改任务清单,建立并实施整改销号制度,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回应。从严强化各级党组织“党要管党”责任,规了党委工作运行机制,落实党建工作责任制,抓实“三会一课”等基本制度,着力解决党建工作“落纸”不“落地”现象。强化明责、履责、尽责的压力传导,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为自觉,着力解决廉洁从业要求“入耳”不“入心”的问题。我们注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心。
(三)注重长效机制,保障公司健康发展
坚持党委会定期审议、调度巡察整改情况的工作机制,严格按照上级标准和要求抓规、促提升,更加注重基层、基础和基本功。在加快创新实践的同时,我们持之以恒强化基础管理,注重从系统性、基础性和长远性角度出发,以标准化建设规企业运营,以制度化管理约束个人行为,着力消除XX地区“讲义气、重人情、轻规则”的地域文化对公司健康发展带来的负面影响,切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以巡察整改为契机,进一步正确把握谋划发展与处理历史遗留问题之间的关系,直面制约企业发展的重点、热点、难点问题,切实加以解决,不断推动公司发展迈向深层次。深入推进依法依规治企,认真查找改进管理粗放环节,规执行各项规定,确保上级制度、工作要求在公司落地不走样、不变通。严肃各级管理人员岗位担责意识,杜绝以下放权力之名逃避责任,消除“权力真空”。坚持标本兼治,不断完善风险控体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,切实把落实巡察整改要求作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,为省公司实施四大战略重点,贡献XX公司的智慧和力量。
二、整改落实工作情况
(一)严肃执纪问责,坚决挺纪在前
根据省公司党委巡察期间问题线索核查情况,经公司纪委组织纪律审查,依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,共计给予
人党纪处分、人政纪处分、人组织处理(其中:提醒谈话
人、通报批评
人、诫勉谈话
人、调整岗位
人,责令退出违纪所得
人),责令
个基层党组织作出书面检查。公司纪委全委会讨论分析处理意见,公司党委会专题听取公司纪委汇报并审议决定处理意见,确保违纪问题和人员处理依据充分、处理格次恰当,确保管理问题问责到位。处理及问责程序全部执行到位。相关单位和部门对照典型问题,及时进行通报分析。公司党委将进一步加大典型案例的通报警示力度,放大警示教育作用,促进警钟长鸣。
(二)聚焦典型问题,持续攻坚克难
针对农电管理偏弱的问题,公司党委敏锐把握员工信赖组织、依靠组织的特质,印发《关于全面加强乡镇供电所组织力建设的实施意见》,围绕“党员强,争先给力”“组织强,保障有力”“党建强,富有活力”想实招、出实效,强化农村供电所组织保障,努力实现农村供电所党员合格、支部达标、党建登高。部署开展集体企业规管理提升年活动,成立集体产业综合管控中心,实施人财物等关键要素全面预警监控,增强集体产业集中管控能力。深化集体企业承载力分析,精益预算管控,合理控制承揽业务总量。开展农电标准化建设督导评价,推动农电达标更加深入。试点开展“两会两公开”活动,规供电所重大事项决策过程,提高农电员工对切身利益相关事项的参与度和知情权,提升管理考核透明度。
2月份,公司党委印发了《坚持党建领航强化组织力建设全面推进公司党建工作高质量发展的实施方案》,从七个方面对全面推进公司党建工作高质量发展进行了部署,突出夯实基层基础,着力提升基层党组织组织力,全面加强基层组织建设,并针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分问题,形成专项措施,严格规党组织生活,切实加强基层党组织书记队伍建设,持续提升党员队伍素质,精心培育党建特色品牌。
(三)坚持政治站位,确保彻查彻改
针对巡察组反馈意见和巡察组发现问题,公司党委组织相关部门和单位梳理形成“六大类”、123项需要彻查彻改的问题,形成了问题、任务、责任“三个清单”;对照问题表现形式,梳理形成了125项容的《巡察反馈问题排查整改情况表》,编发各单位(部门)对照问题清单,举一反三、自查自纠。公司党委严格巡察反馈问题整改销号制度,已编发《巡察整改周报》14期,制发《监察建议书》10份。截至2018年3月30日,巡察反馈意见涉及的项需整改事项,已有
项达到销项标准,项问题因相关政策因素影响,计划在2018年底整改完毕。对照巡察反馈意见,组织公司各单位(部门)自查自纠问题
条,已整改
条,条尚在整改中。针对巡察整改及自查自纠,修订规章制度或提出规管理的通知要求
个。
三、巩固深化整改工作情况
(一)持续提高政治站位,坚持党建领航,切实加强党的建设
坚持党建领航是XX振兴最重要的政治保障。坚决贯彻新时代党的建设总要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。严格遵守政治纪律和政治规矩,始终把加强党的政治建设摆在首要位置,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神涵,更加自觉地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。全面从严加强党的建设。坚持以发展企业为首要使命,以凝聚人心为根本要务,持续提升党建专业管理和价值创造“两种能力”。把握员工信赖组织、依靠组织的特质,将破解难题作为抓党建的有效载体,以党建领航发展。坚持“管业务必须管廉政”,压实专业部门源头治理责任。坚持从身边事、身边人抓起,规业务运作模式和员工行为方式,营造风清气正的政治生态。
(二)严格落实“两个责任”,从严逐级传导,切实做到“干事、干净”
以深化纪委对同级党委(党委委员)监督为切入点,加强对党章和党法规执行情况的监督检查,加强对同级班子成员特别是“一把手”以及下一级党组织、党员领导干部履行职责、廉洁自律等情况的监督检查。深化运用落实“两个责任”清单工作手册,“活页夹”式推进纪实管理。严格约谈报告制度,完善操作流程和具体容,突出问题导向,聚焦廉洁风险,体现个性差异,红脸出汗,解决问题。加强对各单位和全体领导干部日常党风廉政建设工作落实情况的常态化检查抽查,杜绝“日常管理松、考评补台账”的错误行为。坚持过程检查与结果考核并重,强化考核导向作用和闭环管理。用好问责利器,较真叫板,加强责任追究典型问题通报,以强有力的问责倒逼责任落实。
(三)坚决执行省公司决策部署,深化依法治企,切实提升规管理水平
严格落实问题整改一把手负责制,深化“问题排查、管理登高”专项行动,继续推进问题清单梳理全覆盖决议事项整改。强化法治企业建设第一责任人职责,加强通用制度宣贯执行,深化合同管理分析成果应用,推进风险控510专项行动根植年活动,增强风险防能力。实施招标采购领域专项监督,强化供应商不良行为信息共享和联动处理。完善集体企业法人治理结构,实体化运作平台企业,规集体企业管理。开展集体企业规管理提升年活动,成立集体产业综合管控中心,实施人财物等关键要素全面预警监控,增强集体产业集中管控能力。加强农电管理。开展农电标准化建设督导评价,推动农电达标更加深入。推广“连锁店”管理模式,编制发布供电所营销工作流程指导书、台账记录及示样例,缩小供电所之间的管理差距。深化管控平台和台区经理手持终端应用,压实各专业对供电所的专业服务指导与监督管控,提高农电规化、信息化水平。按要求推进台区经理上门服务和农村低压业务线上办理。
(四)严格执行中央八项规定精神,常态监督检查,切实巩固正风肃纪成果
深化中央八项规定精神的再宣传、再落实,教育引导党员干部自觉培育高尚道德情操,使各项规定要求化于心、外化于行,形成软性灌输和硬性警示的浓厚氛围。严格贯彻《落实中央八项规定实施细则的实施办法》,对顶风违纪者点名道姓通报曝光。继续紧盯重要节点,寸步不让、击碎幻想,管出习惯、抓出成效,进一步深化“四风问题”专项治理工作,紧盯公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题,关注新变化新形式,抓看得见、抓得住的具体问题,抓突出矛盾、抓典型问题。落实“零报告”制度,坚持查纠报告由党委书记、纪委书记“双签”,遏制“节日腐败”。
(五)不断强化权力监督制约,深化标本兼治,切实加强风险防控
深入推进协同监督。贯彻落实协同监督工作规则,围绕“两个责任”落实和廉洁风险防控,以问题为导向,遵循分层级实施、专业化推进和项目制管理三个原则,推进党委专题研究、领导班子成员专门部署、职能部门专业监督的协同监督新机制有效落地。发挥纪律审查、巡察、审计、财务、人事、法律等监督力量的专业优势,强化党风廉政问题线索移交和管理问题移送双向沟通。全面推行供电所所务会“清单式”管理模式,开展“双线三层
两会一公开”活动,促进农电协同监督机制建设。紧盯精准扶贫等领域的腐败问题,深入开展专项治理整顿。开展小动力业扩工程、配农网项目政策处理专项督查,及时消除隐患,规项目管理。贯彻落实《关于构建“不能腐”体制机制的实施意见》。强化“510”专项行动成果根植,强化廉洁风险防控“析、讲、评”成果运用,推进专项行动转型升级。主动对接,找准定位,构建与市县区监察委员会深度合作机制,深化纪企、警企、法企合作。组织开展领导干部和重点岗位人员防止利益冲突专项排查,重申廉洁自律要求,抓好重点岗位人员轮岗交流、业务外包廉政监督等制度落实情况的监督检查。
巡察整改工作主要负责人组织落实情况报告2
XX年X月XX日收到省公司第一巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后,XXX公司党委(以下简称“公司党委”)高度重视,组成了以党委书记XX、总经理XX为组长的巡察整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下:
一、履行主体责任抓好巡察整改落实工作情况
(一)动员部署,统一思想认识
5月21日,公司党委召开专题党委会,认真学习领会巡察组反馈意见,深入分析问题症结所在,要求班子成员提高政治站位,带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为首要政治任务抓实抓好。5月22日至25日,公司领导班子成员根据各自分管领域召开责任部门巡察整改工作专题布置会,对反馈意见整改落实方案进行研究布置,进一步细化整改措施和内容,对类似问题举一反三检查,制定具体防范措施。5月28日,公司党委中心组开展集中学习会,学习某某董事长在省公司党委听取第一批巡察情况汇报会上讲话。会议要求,各中心组成员要加强学习和督导,按照岗位职责分工和复合式分工要求,切实指导基层单位做好当前巡察问题整改等各项具体工作,把省公司党委各项要求落到实处。6月21日,公司党委召开“领导班子巡察整改”工作专题民主生活会,班子成员对照反馈意见,结合自身工作实际,进行深刻剖析,逐一作个人对照检查发言,严肃认真地开展了批评和自我批评,再次统一从严从实落实巡察整改的认识。
(二)加强领导,强化责任担当
按照“照单全收、立行立改、标本兼治”的原则,公司党委建立巡察整改工作责任体系,成立巡察整改工作领导小组及办公室,切实履行全面从严治党主体责任,对巡察整改工作负总责;成立六个整改工作组,对业务领域整改工作负直接责任。坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎,把整改事项落实到具体责任领导、责任部门和配合部门,明确完成时限。实行销号制度,强化跟踪督办,坚持“务求实效、上下联动、合力攻坚”的工作要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实,保证整改事项事事有着落、件件有回音。要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为自觉,坚决做到问题整改不回避、不护短、不手软,坚决把巡察整改落实到实处。
(三)立足常长,促进持续发展
坚持标本兼治,不断完善风险内控体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,坚决把后续整改工作抓牢抓实,坚持整改机构不撤、班子不散、力度不减,坚决杜绝“船到岸、车到站”的思想和“过关收场、完事大吉”的心理,注重从系统性、基础性和长远性角度出发,以标准化建设规范企业运营,以制度化管理约束个人行为,切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以此次巡察整改为契机,深入推进县(区)公司自查自纠以及市对县巡察工作,同时部署开展位低权重人员、集体企业等四个方面专题整改工作,将巡察整改向纵深推进,直面制约企业发展的重点、热点、难点问题,切实加以解决,不断推动公司发展迈向深层次,为省公司实施四大战略重点,贡献公司的智慧和力量。
二、整改落实工作情况
(一)问题导向,从严落实整改
以问题为导向,制订《XXX公司党委关于巡察反馈意见整改落实的工作方案》,对巡察反馈的问题线索进行分类,明确整改措施、任务分工,形成了问题、任务、责任“三个清单”,根据实际情况,分类实施推进。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在进行的整改任务,督促相关部门严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改;对整改中新发现的情况和问题,立行立改,合并整改,坚决防止反弹反复和边改边犯。建立巡察整改周报制度,对整改情况一盯到底,问题不解决不放松,每周通报整改落实进度,公司党委对落实不力、效果不明显的部门进行约谈督促,注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心,贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作。
(二)严肃执纪,坚决挺纪在前
根据巡察组巡察反馈的问题线索,公司纪委坚持“严是爱、松是害”理念和“零容忍”导向,挺纪在前,严格组织纪律审查,依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,此次巡察整改累计处理问责XX人次,其中给予党纪处分X人次,政纪处分X人次,组织处理X人次。自6月25日起,公司党委开展全公司范围内党风廉政约谈工作,共约谈基层党政主要负责人80人次,外协单位10家,充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用,通过严肃党内政治生活筑牢纪律规矩的“防火墙”,使红脸出汗、咬耳扯袖成为工作常态,引导党员干部自觉安装思想上的“杀毒软件”,不断提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司党委将加大典型案例曝光和剖析力度,强化反面警示教育,做到处理一个警示一片,使警钟长鸣,从思想根源上消除党员干部的违纪苗头和侥幸心理。
(三)建章立制,构建长效机制
在抓好整改的同时,公司党委更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合。在巡察整改期间,公司累计新建修订各类制度12项,防止整改问题反复和回潮。制定科级领导人员管理办法,进一步规范干部人事管理,构建完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;制定物资质量监督管理实施细则,常态化开展物资抽检;制定零星用工管理规定,规范零星用工行为,做到全过程、各环节有章可循,杜绝劳务安全纠纷隐患。同时公司党委在提高制度执行力上下功夫,要求党委办公室、纪委办公室等相关部门加强对制度执行情况监督检查,绝不允许打“擦边球”、搞“越位”,坚决杜绝“破窗效应”,对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。
三、巩固深化整改工作情况
(一)狠抓“两个责任”落实,全面推进从严治党
坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。建立从严履行管党治党主体责任体系,强化党委班子成员分管领域党风廉政建设的主体责任担当,层层传导压力,健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系,完善党委、纪委、党委部门和有关机关合力抓纪律建设、推进全面从严治党的工作格局。强化纪委监督责任,坚持“一案双查”,从严责任追究,适当公开典型案件,剖析违纪原因,发挥警示震慑作用。建立科级干部动态监测机制,开展科级干部、配偶子女、近亲属经商办企业等重要事项报备,填报领导干部廉洁情况活页夹,及时掌握领导干部重要信息。有序推进关键岗位人员轮岗交流工作,梳理出XX名关键岗位人员,针对超过规定任职年限的,采取岗位、职责调整的方式制定岗位交流方案,目前已调整XX人,并对离岗人员进行离岗稽查,由分管领导签字背书。同时加强对关键岗位人员和位低权重人员的纪律作风教育,切实履行监督职能,把好选人用人政治关、廉洁关、形象关,树立正确选人用人导向。改进和完善“两个责任”的检查考核、述责述廉、约谈等工作,督促各级党组织完善落实主体责任的制度机制和具体举措,真正把党委主体责任突显出来,把纪委监督责任聚焦起来,实现“两个责任”同频共振、合力共为。
(二)培育优良作风,营造良好政治生态
按照“三严三实”要求,立足抓常抓细抓长,持续开展作风突出问题整治,推进作风教育常态化,坚决防止“四风”反弹、变异,坚决排查党员干部履职不尽责、在位不到位等“应付式、回避责任式”问题,坚决把纪律和规矩挺在前面,进一步整改公款报销私人费用、公车私用、变通处理招待费、违规列支差旅费等“微腐败”。制作“36条禁令”宣传视频,加大“36条禁令”宣贯力度,提高公司员工对禁令条款的认知和理解,对违反禁令的单位和个人开展绩效考核,传导履职压力,体现制度执行的刚性。组织广大干部员工学习《落实中央八项规定精神制度规定图解》,明确“禁止性规定”行为,重申纪律作风要求,对顶风违纪者点名道姓通报曝光。关注新变化新形式,紧盯重要节点,寸步不让、击碎幻想,管出习惯、抓出成效,坚持“逢节必查、逢查必报”,遏制“节日腐败”。深挖细查在巡察、信访举报和执纪审查中发现的“四风”问题,坚决纠正以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署等问题,查处并通报拖沓延误、推诿扯皮,不作为、不担当、不负责等懒政怠政行为,大力弘扬“奋勇争先,直面问题、敢于担当,马上就办、办就办好”的优良作风,切实改作风提效率。
(三)健全体制机制,深入推进依法治企
“无以规矩,不成方圆”,坚持把具体问题整改与加强制度建设结合起来,健全制度体系,深入推进依法治企。建立严密有效的内部牵制制度,健全资金支付授权和资金支付三级审批制度,加强资金结算业务管控,完善业务审批流程,破除专业壁垒,强化专业延伸,消除重点领域的灰色环节和业务交圈地带,压缩位低权重人员权力空间,从源头消除违规取“酬”风险。严格落实关键岗位人员交流换岗制度,规范业务交接,约束岗位行为,确保廉洁稳定。深入推进协同监督,围绕“两个责任”落实和廉洁风险防控,以问题为导向,遵循分层级实施、专业化推进和项目制管理三个原则,推进党委专题研究、领导班子成员专门部署、职能部门专业监督的协同监督新机制有效落地。完善集体企业法人治理结构,实体化运作平台企业,规范集体企业管理。深入推进绩效管理工作,加强政策引导、过程管控和结果分析审核,防止出现轮流坐庄情况,牢固树立以业绩为导向的公司绩效文化。
(四)深化监督方式运用,提供坚强纪律保障
把督导检查作为推动整改、巩固成效的重点手段,采取随机抽查、专项督查等措施,加大检查频次,及时通报各项整改落实情况,加压驱动,深化整改。强化运用政治巡视“六听六问六查”有关重点内容,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”“探照灯”作用,探索建立“巡察后评估”和激励约束机制,不断提升巡察工作质量。以廉洁风险防控工作手册为载体,充分利用“析、讲、评”成果,综合运用巡察、审计、监察、财务等监督力量,重点加强对营销、集体企业等关键领域的监督。开展“嵌入式”监督,发挥关口前移作用,将监督职能嵌入决策、执行等权力运行全流程,提升监督工作质效。开展扶贫领域专项整治和专项巡察,加大对责任落实不到位、违规使用扶贫资金、以权谋私、作风不严不实等问题线索的查办力度,做到严查快办。增强运用“四种形态”的自觉性,坚持抓早抓小抓预防,把纪在法前、纪严于法贯穿于信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查和执纪审理的全过程。
第五篇:某党组主要负责人关于巡察整改工作组织落实情况的报告材料
某党组主要负责人关于巡察整改工作组织落实情况的报告材料
X委巡察工作领导小组:
自xx年11月23日,xx巡察组对区安监局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区安监局巡察整改工作,巡察反馈的XX个问题和自行梳理的X个问题,合计X个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
一、深刻反思,剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
二、问题导向,严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区安监局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施XX个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立XX
区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《XX局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
三、驰而不息,整改初见成效
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。
(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当安监“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。
经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区安监局干部职工,通过开展“两学一做”常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
报告人:
****年**月**日