驻寺干部管理工作一点思考(5篇范文)

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第一篇:驻寺干部管理工作一点思考

本人作为一名驻寺干部,为驻寺工作建言献策是必要的,本人就把中心设在“如何管理驻寺干部,才能更好地发挥驻寺干部应有的作用”这个问题上。

一、驻寺干部队伍管理存在的问题及产生的负面影响

一是工作环境相对较差;

二是驻寺生活较难;

三是驻寺干部配备不齐。上述情况(现象)带来的负面影响是极大的,主要表现在:一是干部队伍活力不足;

二是编制管理比较僵化。三是借调抽调现象严重;

四是履职尽责意识淡薄。五是营造学习氛围不浓。

二、几点建议

一、干部队伍方面。一是加强和改进干部职工培训和继续教育工作,重点抓好短期培训教育。二是拓宽晋升渠道。三是注重推进交流,建立干部轮岗交流长效机制。四是采取“不换状态就换人”的强力举措,激活干部队伍“供给侧”。

二、编制管理方面。一是根据寺管会实际情况,积极研究制定符合履职需要等方面的机构编制标准。二是按照权责一致的要求,充分发挥集中程度高、综合性强、协调作用突出等特点,进一步强化寺管会编制工作的职权。三是通过统筹寺管会党政机构设置,人员变化、编制增减、动态调整等方面入手,合理确定人员编制规模,完善运行机制,改进工作方式,发挥好整体性作用。

三、借调抽调方面。一是要体现借调抽调工作的严肃性。二是要体现借调抽调工作的公正性。三是要体现抽调工作的科学性和人性化。

四、履职意识方面。一是建议组织部门利用好法律利器,清除个别不能干不愿干的驻寺干部。二是通过建章立制、量化目标、强势督办,提升行政效能,必要时建立责任倒逼机制。

五、学习氛围方面。一是将寺管会党组织作为责任主体,将学习教育融入日常生活工作学习。二是建立干部学习档案。三是做到“量体裁衣”,多学和日常驻寺工作有关的大政方针、系列讲话。

六、驻寺干部工作环境及生活方面。一是建立干部关爱和激励机制。二是进一步改善工作条件。三是适当提高驻寺干部的政治、经济待遇。

以上所述是本人的所见、所知、所思,不妥处敬请各位领导批评指正。

第二篇:干部管理工作创新实践与思考

新形势、新任务给干部管理工作提出了新的挑战。加强干部管理工作,必须在干部管理的各个方面进行大胆创新,形成一套适应新形势发展要求的干部管理体系。

一、必须创新干部管理理念。一是实现由强调服从意识向鼓励张扬个性和强调服从并重的转变。过去,组织部门在考察干部时过多看重服从,提倡少说多做、服从为先,使部分干部形成了“

沉默是金”的观念,虽然也发现了一批实干家,但客观上也对干部造成了一些压抑,使部分干部的聪明才智和创造激情没有得到最大限度地迸发,无形中埋没了一部分人才,给社会发展造成了一定的隐性损失。要在强调讲政治、讲大局、讲服从的同时,更多地倡导干部注意展示自己的个性,最大限度地施展才华,激活人的深层活力和创造力,使干部的聪明才智得到淋漓尽致的发挥,这是对干部最好的保护、最大的珍惜、最有效的开发。二是实现由注重褒扬成功向宽容失败和激励成功并重的转变。过去,对待干部普遍存在着一种“只许成功,不许失败”的认识误区,注重赞美成功者,却冷落了失败者,违背了人才的成长规律。只要我们对人类历史进行深入分析就会发现,人类的进步,科学地发展,不单是成功者所创造,也凝聚着无数失败者的付出和贡献。从社会发展来看,前人在探索中的失败为后人的成功提供了宝贵的经验,后人的成功大多是在前人探索的基础上才得以实现。社会在无数成功者和失败者的共同推动下,才实现了文明进步。从人生来看,人的一生网会遇到很多挫折和失败,很多成功正是通过无数次失败的积累才得以实现,从而创造出人生的辉煌。可以说,没有失败就没有成功。要不仅给成功者以肯定和褒扬,还应给失败者以宽容和关爱,这是对干部管理的一种理性回归,是对人性的一种尊重,是对失败者的一种激励,是对成功者的一种提醒。三是实现由一味强调严格管理向呵护关怀管理和从严管理并重的转变。过去一个时期,组织部门或许是为了树立一种权威、一种威严,对干部的管理严厉有余,呵护关怀不够,以致在组织部门与干部之间形成了一道无形的门。要在强调对干部进行严格管理的同时,倡导对干部更多地实行人性化管理,多一点人文关怀,从而进一步打开与干部之间的那扇门,实现零距离接触,营造一个使干部倍感亲切、倍觉温暖的人文环境。

二、必须创新干部管理机制。一是坚持用制度管人,提高制度的执行力。在制度建设上,要体现人人平等、公平竞争的精神,使建立的制度更科学、更民主、更符合改革、开放、发展的实际。同时,不仅要制定出好的制度,更要解决好过去重立规、轻落实的问题,切实提高落实制度的执行力,严格做到尊重制度、遵守制度、执行制度,使制度成为组织工作的准绳。二是坚持按程序办事,提高程序的到位率。目前,有关干部管理的制度已经很完善,但为什么在干部的选拔上仍然会出现选人失察的问题呢?关键是程序执行不到位,不按程序办事,再好的制度也难以落实。如在干部的推荐上,本应按照自下而上的程序进行,但有些地方却由领导钦定,逆向运作,到下面征求意见只是走走过场,造成所了解情况严重失真,违反了推荐干部的程序。又如对干部的考察本应公开进行,有些地方考察还是公开进行,但考察的结果却不向社会公告,使社会监督成为一句空话,严重损害了党的形象。要坚持程序原则,强化对程序运行的监督,确保程序执行到位,为防止用人上的不正之风、避免选人失察构筑一道严密的防线。三是坚持按原则办事,强化原则的严肃性。强调给干部更多的人文关怀,但不是无原则的关怀,必须是在坚持原则前提下的关怀。对干部要做到宽严适度。宽,就是给每名干部提供同样的机会、同样的舞台,不耽误人、不埋没人。严,就是用同样的尺度衡量人,用同样的标准选拔人。严是宽的保证,没有严,就失去了公平。因此,必须铁面无私,严格按原则办事,给每名干部提供平等的机会。宽是严的结果,只有做到了对每名干部的严,才能真正体现对个人的尊重,就是对所有干部的宽。

三、必须创新干部管理方式。一是在干部管理的思路上实现由非理性走向理性。近年来,尽管组织部门在改进工作、创新机制方面进行了大胆探索,但制约干部成长成才的陈旧观念仍然存在,如干部选拔的学历论、资历论、梯级论等,人才的优化组合、有序流动依然存在障碍。要用理性的思维和眼光思考干部工作。面对经济竞争全球化、人才竞争国际化的新变化、新挑战,必须打破传统的干部管理模式,大胆探索干部管理工作的新思路、新举措,着力构建一个唯才是举、人才辈出、人尽其才、才尽其用的干部管理机制,使更多的人才聚集在党的周围,尽情施展才华,建功立业,在构建社会主义和谐社会中发挥重要作用。二是在干部管理的运作上实现由神秘走向透明。过去,组织部门一直把干部管理工作看成一项非常严肃、高度保密的工作,使干部管理工作蒙上了一层神秘的面纱。要及时把组织部门的工作内容、工作过程、工作结果向社会公开,把组织工作的方针、政策、程序及人民群众关心关注的热点、焦点、难点问题向社会公开,把组织工作置于广大人民群众的监督之下,进一步提升干部管理工作的社会公信力和群众公认度,促进干部管理工作步入一个崭新的发展阶段。三是在干部选拔的方式上实现由封闭走向开放。长期以来,组织工作一直处于封闭运行的状态,外界知之甚少。但越是保密的事情,越容易引起社会关注,特别是在干部的提拔重用上,组织部门越是不公开,社会谣传就越多,以致个别地方出现了不少的“社会组织部长”,搞得社会上谣传四起,严重损害了组织部门的形象。要让组织工作走向阳光、走向开放、走向社会,为干部的选拔提供一个更开放的舞台,为社会评价人才、民意举荐人才创造更好的条件。

第三篇:对干部人事档案管理工作的思考

黔西县对干部人事档案管理工作的思考

随着干部人事制度改革的不断深化,干部工作日趋规范化,干部人事档案管理工作也面临着新的挑战,如何提高干部人事档案管理工作水平,更快更好地发挥干部人事档案的作用,为选拔、培养、管理人才提供优质服务,是当前干部人事档案管理工作的一个重要问题,谈以下三点方面。

一、现今干部人事档案存在的问题

(一)材料真实性问题。干部人事档案管理的核心就是确保档案材料的真实性、严肃性和可靠性,只有真实可靠的档案信息,才能为领导提供科学的决策依据。当前,干部人事档案中出现涂改、造假现象屡见不鲜,年龄越填越小、工龄越填越早、党龄越填越长、学历越填越高等多处可见。

(二)内容充实性问题。干部人事档案管理的基本任务是收集有价值的材料和信息。只有不断完善充实档案内容,才能够全面、客观地反映干部的情况。今年3月份以来,在各相关单位按照干部人事档案的整理标准进行自查的过程中,发现干部人事档案中重要材料差缺现象普遍存在,一些无使用价值的档案材料却归入到档案中来。干部履历表、考核表、入党志愿书、工资套改表、学历、培训、奖惩、晋升、职称等反映干部基本情况、使用率较高的材料没能及时收集归档。

二、归档要求

(一)归档的材料必须是办理完毕的正式材料。材料应完整、齐全、真实,文字清楚对象明确,有承办单位或个人署名,有形成材料的日期。

(二)归档的材料,凡规定有组织审查盖章的,须有组织盖章,规定要同本人见面的材料(如审查结论、复查结论、处分决定或意见、组织鉴定等),一般应有本人的签字。特殊情况下,本人见面后未签字的,可有组织注明。

(三)干部人事档案材料的载体一般应使用16开规格的办公用纸,对档案材料载体不符合的进行了表糊,使材料左边应留出2-2.5厘米装订边。文字须是铅印、胶印、油印或用兰黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水及纯蓝墨水和复写纸书写。除电传材料需复印存档外,一般不得用复印件代替原件存档。

三、监督检查

(一)加强对干部人事档案材料收集归档工作的监督和检查,及时研究解决收集归档工作中的问题,支持档案管理人员的工作,保证收集归档工作的顺利进行。

(二)干部人事档案工作人员,要忠于职守、熟悉业务、掌握政策、认真鉴别、严格把关、保守机密、积极主动、认真负责地做好干部人事档案材料的收集归档工作。

(三)对违反规定,涂改、伪造干部人事档案材料的要追究责任,严肃查处。

(作者:黔西县人力资源和社会保障局)

第四篇:加强干部人事档案管理工作的几点思考

加强干部人事档案管理工作的几点思考

干部人事档案是是历史地、全面地了解干部和正确选用干部的基础,是做好干部工作的必备条件之一。随着经济体制改革和干部人事制度改革的不断深入,干部人事档案管理出现了许多新情况,新问题,干部人事档案工作面临了不少新的挑战。新时期如何提高档案管理水平,开发档案本身所具有的潜在价值,使档案成为真正的信息资源,更好地为干部人事工作服务,已成为一个崭新的重要课题。

一、当前干部人事档案管理工作存在的主要问题

1、档案意识不强。干部人事档案工作是一项默默无闻的工作,也不容易取得明显成绩。因此,少数部门领导对干部人事档案工作不够重视,甚至存在着一些认识误区,在实际工作中存在一些突出问题,如有些单位管档人员配备不到位,没有按规定比例配备工作人员;投入不够,基础设施配套不到位,保管条件比较落后;档案人员队伍不稳定,变化比较大等。这些问题既影响了干部档案管理人员的积极性,又影响了干部人事档案管理的工作水平。

2、管理不够完善。由于形成材料的部门对档案管理工作认识不够等原因,档案材料没有及时收集、转递和归档,造成档案材料内容不完整。如《干部履历表》、学历材料、专业技术职务评审表、甚至是入党材料,都有缺失或不完备。由于时间过久,原单位已经不存在或原管理档案人员转岗,导致相关材料难以收集。

3、立卷不够规范。随着社会发展和经济活动中竞争机制的引入,人事档案在就业和职位升迁方面的凭证参考作用越来越受到重视。这就要求人事档案中每份材料的来源和内容必须真实可靠,必须经过组织严格的鉴别和认真的审查核实。然而,在实际工作中却发现不少问题,有的档案材料填写格式不规范,纸张不符合要求,有的存在内容填写前后不

一、记载不实、审核不准等问题,不利于档案的保存和利用,也使干部人事档案的真实性、动态性、完整性功能逐渐趋于弱化。

4、整档工序繁杂。按照干部人事档案工作目标管理的要求,对收集归档的材料在一个月内归入干部档案内,每两年装订归档一次。按照档案整理标准,进档的材料要做到分类准确、目录清楚、装订整齐。由于每年都有新材料增加,档案管理人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆开、装订等大量简单的、重复性的劳动,使得档案管理人员根本没有时间和精力考虑开发案卷的内在信息。

5、“人档分离”增多。随着市场经济体制的建立和人才流动等外部环境的逐步宽松,人才流动速度加快,流动方式更加灵活。各类人才“跳槽”频繁,造成“人档分离”现象越来越多。此外还有部分大、中专毕业生就业时,档案没有随人走,学历档案和工作档案分散保存。这不仅给人才引进带来了一定的风险,也给组织人事部门的管理带来了难度。

二、加强干部人事档案管理工作的几点思考

1、强化档案意识。一是领导重视要落到实处。各级党委及其组织人事部门必须高度重视干部人事档案管理工作。要把它放在事关干部队伍建设全局的高度来认识,将其列入全年组织工作要点和重要议事日程。加强档案工作的组织领导,定期研究干部人事档案工作,定期监督、检查与指导。各单位均要明确一名档案专干,由管档部门加强对档案专干的业务培训,切实强化管档单位和管档人员的档案意识,有效避免档案工作“说起来重要,抓起来次要,用起来需要,忙起来忘掉”的现象。二是宣传要深入人心。要大力开展人事档案管理工作的宣传,努力营造全社会关心人事档案,自觉支持人事档案管理的良好氛围,提高大家对人事档案工作的知晓率。可建立档案管理轮流参与制度。在保证专职管档人员的情况下,在一个部门、单位内部,每年由非档案部门人员参与档案的管理工作,了解档案管理的法律法规及管理的运转流程,增强对档案工作的理解和支持。同时,可以聘请离退休老同志参与到对档案的把关和核对工作中来,发挥他们对相关当事人和事件情况了解的作用。

2、把好两道关口。一是把好“入门关”。要对干部档案缺少材料情况进行集中清理,通过书面方式,责成材料形成单位将材料收集整理、经单位审核后统一移交管档单位,尽量减少、避免历史遗留问题的影响,保证干部档案内容真实、准确、规范、完整。二是把好“更新关”。要建立档案资料收集责任制,对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求。同时,对在普遍性、阶段性工作中形成的材料和特殊性材料,档案人员主动与相关部门联系、索要,做到收集整理经常化,不拖延、不积压,确保干部人事档案材料完备,与实际情况同步。

3、简化整档工序。一是要规范用纸。形成干部档案材料的纸张与档案规范用纸的规格不一

致,致使有的材料印制超过装订线,给立卷归档工作带来了麻烦。因此,要简化整档工序首先必须规范公文用纸,或统一调整干部档案用纸的规格,使二者一致。二是要改进档案盒。在干部档案整理过程中,需要反复的拆装、剪裁,不仅增加了整档人员的工作量,而且也不可避免地使档案本身遭受了损害,不利于干部档案的长久保存,还给提供利用带来了不便。因此,制作更适用干部档案管理的档案盒很有必要,如借鉴文件夹形式,档案整理立卷时,不裁剪,也不装订,只需分类、编号、登记卷内目录,夹入档案夹,增加新的材料时只需把材料插入相应类别中,需要利用档案中某个材料也只要抽出需要部分,不必整本拿出,也有利于档案保密,这样既能提高干部档案整理质量,方便利用,便于保管、保密、延长档案寿命,还能大大减少档案整理繁琐的工序,从而提高工作效率。

4、规范档案管理。一是高标准完善基础设施,确保安全管理。安排专项经费,配套建立干部人事档案专用库房,做到档案室、阅档室、办公室“三室”分开,防火、防盗、防尘、防蛀、防潮、防霉“六防”措施到位;配备完善计算机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机等办公设备,提升办公硬件需要和档案管理环境。二是严要求加强制度建设,规范管理程序。制度是做好工作的前提和保证,如果没有一定的制度来制约,就会无章可循、无所适从。建立健全干部档案查(借)阅、收集、鉴别归档、检查核对、保管保密、管理人员职责、转递等制度,做到制度上墙,责任落实,规范档案的查、借、用、转等管理程序,坚决做到做到“五不查”、“四不借”“三不转”,即:无《干部档案查借阅呈报表》不查,非利用单位范围的不查,非正式党员干部不查,本人及亲属的档案不查,审批手续不全不查;未经领导批准不借,非特殊需要不借,手续不全不借,本人及亲属档案不借;个人带档不转,没有调动通知不转,接收单位不明不转。特别是针对人才流动与档案转递不同步,人才不合理地流动,造成“人档分离”越来越多的现象,要严格按照管理权限,对不在本单位的人员的档案必须妥善处理,该转递的要及时转递,有效避免“人档分离”情况的发生。

5、加快档案信息化建设。一是做实基础工作,加快档案工作信息化建设步伐。在档案日常工作方面尽量实行微机化操作,利用计算机、扫描仪等现代化设备,将文字、图片等资料变成数据资料,使干部档案信息化,建立起完善的干部人事档案数据库系统,利用干部档案日常管理软件进行档案编目、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等工作,保证干

部档案信息的实效性、真实性和正确性。二是创新技术和手段,提高利用效率。在注重保密的前提下,利用信息化技术,探索新的方法,对档案进行合理、灵活地开发利用,充分挖掘信息作用,把“死”档案变成“活”资源,有效服务社会。

第五篇:干部驻村工作的思考

干部驻村工作的思考

干部驻村是地方各级党委政府落实“三个代表”重要思想,为有效地促进农村各项事业的发展、锻炼培养干部、密切干群关系,派出有关职能部门的单位成员,进驻到以村或管理区(片)为单位的村庄,对农村各项工作进行具体指导的重大举措。完善干部驻村工作对建设农村公共事业、发展农村经济、加强基层组织建设、锻炼干部和密切干群关系具有重要意义。

一、干部驻村工作的重要作用

(一)完善村级组织。村级组织既是村民自治的物质载体,也是村民自治运作规范化的政治保证。但在欠发达地区,社会经济文化发展相对滞后,村级组织不完善。为了推动村民自治取得更大进展,就有必要加强村级组织建设,健全村民自治的组织载体。驻村干部深入到管理区、村庄,全面系统地了解所挂驻村的基本情况,随时掌握村级班子人员的思想动态和群众对班子的反映,列席村两 委班子会议,协调好村党支部和村委会的关系及换届选举工作,有利于完善村级组织。

(二)发展农村经济。现在的欠发达地区的农村绝大多数问题和矛盾出在经济方面,抓好经济工作也就抓住了农村工作的基础和关键。驻村干部充分发挥在政府机关工作的优势,通过整合上级部门和本单位的资源,结合所驻村的实际情况,与村级干部共同寻找一条适合本村经济发展和农民致富的好路子,通过在“集体增收,农民致富”上为村干部提建议、想办法,协助村干部做好招商引资工作,努力扩大税源,增加税收,在村民就业问题上,努力创造条件,多渠道安置村民就业等多种途径发展农村经济。

(三)加强制度建设。作为欠发达地区,农村社会经济发展水平比较落后,发展状态不平衡。管理机制比较落后,大多都是由风俗习惯约定俗成的非正式制度进行自我规范。因此,建立和完善以村民自治章程为核心的村民自治制度具有重要意义。驻村干部协助村民自治组织完善有关自治章程,在村民自治组织设置、集体经济管理、社会秩序管理、精神文明建设等方面体现村民自治原则。建立和完善一系列正式制度,可以为村民自治组织发挥作用提供强有力的制度保障。

(四)加强农村文化建设。文化在社会主义的经济发展和社会主义现代化建设中具有重要作用。经济发展必须形成有效的体制保证,但人们也常常以自己的文化观念对制度性规范进行理解和判断,使之与一定的文化相适应。在欠发达地区,文化的“场效应”显得尤为明显,在制度不能涵盖的范围文化就发挥着决定性的作用,它或者成为创新的源泉,或者为发展设置障碍。驻村干部通过加强农村精神文明建设,主要是积极开展健康有益的文化活动,宣传改革开放和社会主义民主思想,培育具有现代气息和现代民主精神的文化环境,在维护农村社会稳定的同时提高干部群众权利观念、法制观念和自治意识。把广大农民的思想道德建设引入正确的发展轨道,既是新形势下农村稳定与发展的精神支柱,也是村民自治和农村基层民主建设平稳发展的重要保障。

(五)协调农村内部矛盾。农村社区是由一个个家庭组成的。在长期共同生活和世代繁衍中,家庭不断扩大,形成为一个由若干以姓氏和血缘关系为纽带的家庭所组成的家族。传统中国实际上是一个家族社会。在欠发达地区,由于地理和历史的原因以及社会发展速度的影响,较少受到外来因素的冲击,这种乡土关系尤为密切,并深刻地影响村民自治组织发挥作用。驻村干部通过协调和理顺乡土关系,帮助村干部做好群众工作,倾听群众呼声,努力化解矛盾,做到小事不出村,大事不出镇,掌握重大刑事治安动态,确保人民生命财产不受或少受损失,确保村内秩序健康、稳定、有序,维护农村社会稳定。

二、干部驻村工作存在的问题

(一)在指导思想上急功近利。由于欠发达地区大多地处穷乡僻壤,资源贫乏,经济基础非常薄弱,干部的素质也普遍较低,思想观念落后。因此有些驻村干部认为,驻点时间不长,驻点期间不干几件看得见摸得着的事,难以体现成绩,于是过分看重显绩轻视隐绩,看重当前轻视长远;有的只满足于给钱捐物修桥铺路一类吹糠见米的事,而对于改变点、村经济结构,提高党员群众致富能力等短期难见效的事则兴趣不高。

(二)在工作角色上包办替代。驻村干部驻点的主要职责,就是要充分发挥村民自治组织和村党支部的主导作用,多为他们出主意、想办法,当好指导员,搞好传帮带。然而,有少数驻村干部对自身职责认识不够全面,找不准角色摆不正位置,经常出现越俎代庖的现象。例如,对村级事务大包大揽,事无巨细都要过问;驻村干部干脆把村支两委撂到一边,取而代之亲自主政;有一些干部自以为是上级领导机关派来的,以钦差大臣自居,不尊重乡村领导,对乡村工作乱加指责,干扰乡村工作,弄得乡村干部左右为难。

(三)在目标取向上顾此失彼。在欠发达地区,乡、村贫困带有共性,由于受到人才、技术、资金的限制,乡党政领导如何针对共性,作出脱贫整体规划,实施集中有效的扶持和指导,力度不够。村级经济的发展多顺其自然,驻点村的经济发展似乎成了驻村单位的事。各驻村单位由于各驻一村,各自为战,各行其是,人、财、物投入分散,项目难于启动,或项目各选所需,以致有的乡出现驻点村上重复项目的现象,争资源,争市场,两败俱伤,影响了全乡经济结构的优化和经济发展速度。同时驻村干部只注重驻点期间引进了多少项目、增加了多少收入,忽视了村级管理水平的提高、群众思想政治工作的加强、人文环境和社会风气的改善,没有从宏观上统筹点、村经济和社会的全面协调发展。

(四)在工作作风上流于形式。在欠发达地区,由于地理和历史原因,驻村干部还存在一定的官僚作风,扰民添乱。一是与派出单位难以脱钩。驻村干部人事关系、工资发放仍然在原单位,他们驻村工作效果如何与其切身利益没有必然的、自接的联系。二是真蹲实驻难以落实。三是变相增加群众负担。四是有个别驻村干部依仗是上级部门派来的,将本应由派出单位投入的资金,转嫁给驻地政府,但成绩却记在驻村干部的身上。这使本已捉襟见肘的乡镇财政雪上加霜。

三、完善干部包村工作的建议

(一)完善驻村干部工作机制

1.在工作重心上,驻村干部要加强村级组织建设。村干部作为村级组织的成员,对是否能运作好驻村干部争取的项目、资金,能否积极主动谋发展至关重要。驻村干部要协调好与村级组织的关系,协调好与村干部的关系,才能真正更好地发挥下线驻村的作用。驻村干部刚下村时,集中主要精力摸清情况,因地制宜,选定经济发展路子,筹集资金,启动项目是对的。一个时期,突出一个重点,也是十分必要的。但在抓经济工作的同时,必须注意抓好以党支部为核心的村级组织建设。这始终是村建工作的核心和关键。因此,一定要正确处理好经济建设与组织建设的关系,既不能脱离经济建设空对空地抓组织建设,也不能撒开以党支部为核心的村级组织建设不管而单打一地只抓经济项目。只有紧紧抓住党支部建设这个关键,并通过选准支书、建好班子,带好队伍,才能从根本上推动和促进农村经济的全面发展。

2.在工作方式上,驻村干部要紧密团结驻地干部群众。一方面,创造性地开展工作并不是离开当地党政组织的领导而我行我素,驻村干部下去是具体地协助帮助村里开展工作,需要摆正工作位置,在积极主动地开展工作的同时,自觉地尊重和接受当地党政组织的领导,切切实实地在当地党委政府的统一领导和整体部署下开展工作。要经常向当地党政组织反映情况、汇报工作,特别是涉及班子调整和确定经济发展规划及路子等重大问题,一定要与群众商量,并向上级组织请示汇报,主动取得当地组织的支持和领导。另一方面,要善于把驻村干部的意志变为村党支部的工作意图和行动。纳入当地整体工作部署中去。要紧密团结驻地党支部和村民自治组织,协调好彼此的关系,还要深入到群众中去,取得群众的信任和依赖。以此积极地把当地党支部和村干部推向改变村里落后面貌,带领群众致富奔小康的前台和第一线。这样做了对所驻村的长远工作是相当有好处的。3.在工作内容上,驻村干部要在把握重点的同时抓好全局。一方面,驻村干部要把富裕农村与富裕农民的目标协调好。村级集体经济能不能得到发展壮大,关系到农村党支部这一级组织能否有效地在农村长期存在下去;农民群众能不能脱贫致富,过上小康生活,关系到党在农村的人心向背,关系到党在农村执政地位的巩固。我们共产党人全部工作的出发点和落脚点就是为人民群众谋利益。因此,一定要正确处理好村富与民富的关系,在发展农村经济的过程中找准富村与富民的结合点。另一方面,驻村干部虽然不同时期有不同的工作重点,但是下到村里要抓的不是哪一个方面的工作,而是要促进村里各项工作的全面进步。因此,既要突出工作重点,又要坚持十个指头弹钢琴,兼顾到村里方方面面的工作,坚持整体推进,全面发展。不仅要抓好班子建设、党员教育,抓好经济发展、村民共富,而且要支持配合村党支部抓好社会治安、计划生育、粮棉油生产等各方面工作。特别是要积极协助村里抓好农村每个时期的中心工作,解决好农民群众反映强烈的难点、热点问题,进一步密切农村党群干群关系,推动农村社会经济发展和各项事业的全面进步。(二)健全驻村干部管理制度

1.因村制宜,有的放矢地选派干部驻村。兵不在多而在精。选派干部驻村要本着既要有利于驻村干部发挥部门和自身优势,又要有利于所驻村尽快改变面貌的原则,让基层党委接受、村级组织欢迎、广大群众满意。一是双向选择,增强针对性。要让派出部门和乡镇党委双向选择,尤其是要尊重基层党委的意见。基层党委对自己辖区内的各个行政村的优势、劣势最了解,最清楚哪个村需要什么样的帮扶。因此,要提前将要驻村的部门和乡镇党委提供的需要帮扶的村进行公示,让部门与乡镇互相了解、自由结合、双向互动、综合平衡,增强驻村工作的针对性,达到派出单位、基层党委、驻村干部、所驻村群众“四满意”。

2.保证素质,培养和选派一批优秀干部驻村。干部素质外在表现为干部形象,而干部形象又是反映派出部门形象的一面镜子。因此提高驻村干部的综合素质是直接提升地方政府形象的一剂良方,也是重塑地方政府形象过程中的重要环节。群众往往从他们接触到的干部来看我们党和政府的形象。在群众眼中,驻村干部代表着上级党委政府,代表着派出部门的形象。驻村干部素质如何,关系到驻村各项任务目标能否落到实处,关系到党在农村政权的稳定。因此,派出驻村干部的单位要加强派出干部的培养,一要提高干部的专业素质,因才配岗。二要转换干部的角色意识。三要培养干部的奉献意识。四要增强干部的法治和责任意识。五要培养包村干部正确的政绩观。在选派干部时,一定要严把驻村干部素质关。要本着宁缺勿滥的原则,严格落实驻村干部的年龄、学历、职级、经历等方面的标准要求。要把政治素质过硬、年纪轻、能力强、有一技之长、热心为群众服务的干部派下去,特别是要把本单位有潜力的后备干部派到农村去经风雨、长见识。要把驻村工作成绩与驻村干部个人进、退、留、转挂起钩来。对驻村工作成绩突出者,要按照组织程序,优先提拔重用,真正在各级机关中营造“驻村光荣”的氛围,树立驻村干部应有的地位,真正实现锻炼培养干部的目的。

3.落实派出单位驻村工作责任制,进一步强化派出单位的责任意识。一方面,派出单位要积极支持。派出单位对驻村工作的支持程度,是影响驻村工作成效的重要因索。派出单位要始终如一地支持驻村工作,当好驻村干部的坚强后盾,真正把干部驻村纳入单位整体工作之中,摆上重要议事口程,定期研究驻村工作。尤其要尽最大努力为所驻村解决资金、物资、技术、信息等方面的问题,最大限度地为所驻村办实事。要落实有关待遇,关心驻村干部的生活,帮助解决实际困难,解除他们的后顾之忧。另一方面,要加强对驻村工作的管理。一要加强培训,提高驻村干部做好农村工作的能力。二要建立健全制度,加强管理。要建立健全学习、考勤、评比、奖惩等一系列规章制度,强化督查,将驻村干部的定岗定位情况作为考核其政绩、评先树优的重要依据。三是严格考核。将年终考核与平时督查挂起钩来,对成绩突出、表现优秀的驻村干部、支持有力的派出单位分别进行表彰奖励;对表现特别突出的驻村干部,根据工作需要优先提拔重用;对完不成驻村任务的,驻村干部不得撤回。

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