第一篇：“县乡一体、条抓块统”改革四大体系
县乡断层、条块分割是基层管理体制长期存在的突出问题。统一思想，提高认识，协同化推进“县乡一体、条抓块统”改革，从表面上看是一项处理好县乡、条块关系的单项改革，深层次是一项构建整体智治治理体系、推进基层治理现代化的牵一发动全身的重大改革。要以“党建统领、整体智治、综合指挥、村社赋能、属地管理”为支撑，促进基层明责、减负、赋能、提效，推动资源向一线倾斜、管理向一线下沉、服务向一线集中，持续提高基层治理能力。重点在构建和完善四大体系上下功夫：
一要构建明晰化县乡权责体系。以完善乡镇（街道）“属地管理”事项责任清单为主抓手，在事项清单数量、质量、支撑上做提升，进一步明晰县乡权责边界、工作界面，推动“条”“块”间权责更加统一、分工更加合理、执行更加有力，进一步提升县域治理整体合力。二要构建集成化事项运行体系。按照“一件事”的理念和要求，推动治理事项上下联动、内外协同、运转高效，实现县乡之间的跨部门、跨领域、跨层级事项和乡镇（街道）的内部事项“一件事”运行。三要构建数字化平台支撑体系。做深做好“龙游通.爱龙游”app迭代升级和网格化精准治理两大文章，通过“制度+技术”“线上+线下”，不断丰富完善县域“智治”模式，推动平台进一步整合、数据进一步共享、场景应用协同化，打造集合集成数据资源、信息系统、基础设施的数字治理平台，把“智”贯穿到从“事”到“制”到“治”转变的全过程各环节。四要构建制度化利益协调体系。建立健全乡镇（街道）干部队伍建设管理机制，完善派驻人员管理、乡镇（街道）干部考评、县乡协同干事等机制，进一步提升基层干部干事创业积极性，确保沉下来的资源、放下来的权力能够精准承接、有效行使，实现“乡镇围绕群众转、部门围绕乡镇转、大家围绕基层转”。
第二篇：旅游管理专业“四位一体”实践教学体系改革
旅游管理专业四位一体实践教学体系改革
当前高等职业教育旅游管理专业课程建设的核心应该是实践教学，应该围绕实践教学来进行当前职教课程改革，才能满足培养实用技能型人才的需要。
但是，目前旅游管理专业实践教学的开展离国家对高职教育的要求还有一段距离，实践的时间和内容都远远没有达到我们预定的要求。已定的实践计划无法开展、实践的内容过于单
一、实践的时间远远不够、实践对学生的就业指导性不强等问题比较突出。这里的原因是多方面的。
包头市处于内蒙古中西部地区，旅游淡旺季明显，旅游景区与各大旅行社对人才的需求也有明显的季节性特征。不仅如此，旅游景区与各大旅行社对人才的需求更偏重于实用技能型，经过培训能够迅速进入角色，承担旅游产品营销、导游讲解、团队安排等工作。因此，如何加强学生实践教学，丰富学生实战经验，提高学生实践技能是我校旅游管理专业是否具有市场竞争力和专业知名度的重要指标和体现。构建旅游实践教学体系是实现现代旅游人才培养目标的重要步骤。要改变实践教学过分依附于理论教学的现状，探索建立相对独立的实践教学体系，不仅要增加实践教学环节的比重，而且要重新制定各实践环节的教学要求、内容和方式方法，还要严格要求、强化管理、保证质量、真正发挥实践教学在人才培养中的独特作用。
一、旅游管理专业四位一体实践教学体系的内涵
四位一体实践教学体系，是在校企合作、工学结合的基础上，以培养适应包头市地区旅游行业特点，适应企业需求和提高学生综合实践能力为中心，打破原有2+1或者2.5+0.5的传统高职人才培养模式和实践教学模式，采用弹性教学、弹性实训的方式，根据人才培养规律，循序渐进的开展各种形式的实践教学。形成校园讲解实训一城市讲解实训一景区讲解实训一旅行社综合实训全方位学习过程，逐步推进，立体发展，综合培养。实现人才培养实践教学环节的目标，满足企业的人才需求。
二、旅游管理专业四位一体实践教学体系的特点
1.培养实用的职业技能。实训课程的开发与整体框架的衔接，四位一体，阶梯式实训课程体系的建立，学习情境由易到难，由简单到复杂，循序渐进。学生通过认识旅游市场，接触顾客，面对旅游销售管理工作。教学情境不断丰富，教学环节上弥补了在校期间无法实现实景接触，面对真实案例与现场问题处理的条件，学习难度逐步增加，体现完整工作过程（资讯、计划、决策、实施、检查、评价），校内与校外学习内容各有侧重，在校学习了旅游市场目标战略、导游基本素质、导游基础知识；在旅游企业学习了实景训练、全程带团、景区讲解、旅游产品营销等实战训练。
2.学生在旅游企业全面的适应能力。通过四位一体的教学模式改革，学生从张不开嘴，迈不开腿到现在的不仅能够熟练的与游客进行线路介绍、旅游产品营销，而且在当地熟练接待散客与团队，不少学生已经能够接待组团外发全陪，甚至是出境旅游领队。学生从在校期间学习并具备的学习方法和分析问题、解决问题的能力到在旅游公司学习合作、沟通、表达能力和决策能力，专业能力与适应能力全面提升。
3.客观的综合技能评价体系的建立。学生综合技能评价体系的建立，通过学校与旅游局、旅游协会、旅游景区、旅行社的广泛合作与交流，学校与旅游行业共同构建学生评价体系。
灵活、创新教学考核的模式，采用复合性评价方式，全方位的评价内容，多种评价手段、多种评价方式、多种表现形态。评价内容全面包含了知识掌握、能力发展、素质提高和过程表现；评价手段丰富，除了传统的试卷考试外，还增加了教师评价、学生自评、学生互评、企业考核、企业观测、项目考核等方式，评价形态也有以前的分数决定一切改为分数、评语和记录共同评价，并且当众反馈，利于改进提高。
三、四位一体实践教学体系实施成效
1.解决学生实习、实训与包头旅游企业需求的对接问题。旅游管理专业于2013年开始实施旺出淡归模式的人才培养方案。依托旅游管理专业于2013年8月建立了校园讲解站，为校内外领导、老师、学生等群体提供校园讲解服务；通过旺出淡归模式，解决旅游企业对人才季节性需求的问题，旺季旅游企业接待量大，人才需求高，学生旺季能够出的去，用的上；进入淡季旅游企业对人才需求量减少，学生能够返回学校，继续理论学习。
2.解决学生缺乏职业技能实践的问题。将三年实践教学四位一体，即第一学期校园讲解实训，锻炼学生讲解基本功；第二学期城市讲解实训，让学生认识包头，初步接触包头及周边地区游客；第三学期集中精力考取导游证；第四学期景区讲解实训，通过景区定点讲解，提升讲解水平，接触全国各地游客，开阔学生视野，提升学生应变能力；第五学期专业技能提升，学生返回学校进行技能提升训练；第六学期旅行社综合实训，学生进入旅行社，逐步掌握带团流程，进行独立带团操作。整体实训过程为全方位学习过程，逐步推进，立体发展，综合培养。
3.解决学生评价的片面性。拥有一批专业的教学团队，有四位老师拥有导游证，从事过导游讲解工作，拥有丰富的讲解经验。我校旅游管理专业现为包头市旅游人才培训基地，已与包头中旅、包头民族国际旅行社、包头春秋国旅等八家包头市知名旅行社建立校企合作关系，为学生综合实习评价提供保障；通过学校与旅游局、旅游协会、旅游景区、旅行社的深度校企合作，学校与旅游行业共同构建学生评价体系，客观、真实的体现学生培养的状态。
旅游管理专业旺出淡归、四位一体教学体系模式有效的解决了校企接轨的问题，通过四位一体实训体系建设，学生在校期间就能进入到旅游景区、旅行社中进行实际训练，阶段性提升学生综合技能。同时，满足了旅游企业用人需求，解决了学生在校期间没有从业经验的的问题。
第三篇：乡坚持减负原则抓实农村税费改革
乡坚持减负原则抓实农村税费改革
###乡位于桃江县西南部，全乡面积46平方公里，辖22个行政村，23个村民小组，总人口1.8万人，耕地8500多亩。去年，我乡在上级有关部门的精心指导下，坚持减负原则，把住四道关口，税费改革工作进展顺利，收效良好。至2002年8月8日，全乡农业税任务落实率达100，纳税登记证发放率达100，农
户签字认可率达99.2（全乡4743户农户只有41户因全家外出无法签字），成为全县第一个完成税费改革的乡镇。我们的主要做法是：
一、抓好宣传发动，提高思想认识
农村税费改革是党中央、国务院做出的英明决策，是一件惠及农民的大好事，但又是一件难事。要做好这项工作，首先必须抓好宣传发动，把广大干群的思想统一到中央的政策上来，我们先后召开全乡班子成员会和全体干部会，专题学习税费改革文件，领会精神实质。会后，全体驻村干部会同三个工作组下村传达精神，征求意见，并召开有村“四主干”和党员、团员骨干及部门负责人共200多人参加的全乡税改动员大会。为了宣传税改政策，我们出动宣传车巡回宣传20多次，在11个村重点进行广播宣传上百小时，先后举行了10场有线电视专题讲座，各村分别召开了全体村民大会和户主会，乡党政领导包村包片，到组到户进行动员。我们还印发了2000多份政策宣传资料给群众，张贴了100多张，悬挂了50多条横幅，使税费改革政策家喻户晓、人人皆知。
二、抓好基础工作，核准计税面积
在税费改革中，农业税是根据常年产量、田亩、税率、稻谷价格四个因素来计算的，其中常年产量、税率、价格是省、市、县三级已定好了的，无法更改，只有田亩统计因乡镇不同而不同，田亩多少直接与各农户农业税税额相关，必须按“有地有税”原则进行统计，因而田亩核实是乡镇税改中的最关键一环，也是一项重要的基础工作。这项工作我们分两步进行的。第一步落实是第二轮承包责任制。早在2001年5月，我们就组织140多名乡村干部对4700多户农户的责任制进行了落实，对200余户农户的承包面积进行了调整。第二步核实田亩变化面积。在2002年4月，我们派出4个工作组，由驻村干部带队，组织村支书、村委会主任、群众代表、户主到场，逐户进行核实，逐处逐块丈量，直至大家均无异议后由到场人员签字认定，认定书由乡、村、户主各持1份。这样，使400多户农民的1800多亩变化面积得到核实，为后来的税改打下了基础。
三、实行阳光操作，严格工作纪律
严格按政策办事，认真制定税改方案，实行“阳光作业”，是我乡税改顺利进行的主要原因。我乡税改方案的主要内容是：取消“两工”，常年产量675公斤，计税面积8586亩，应交农业税49万多元。方案公布之初，有部分乡村干部为减轻工作压力，要求在计税面积上“留一手”。乡党委政府坚决以群众利益为重，贯彻“有地有税”原则，坚持多地的多税，少地的少税。为确保公开公正公平，我们采取了三条措施。一是对干部在税改中出现的错误实行责任追究制，并规定了三条铁的纪律：乡干部工作失职者，列入下岗分流对象；村支书失职者，停职、撤职；村委会主任失职者，提交村民委员会罢免。二是各村方案一律公开。一要向乡政府公开。各村依据乡政府总方案制定的具体方案，必须由驻村干部把关，由乡政府审批，防止暗箱操作；二要向群众公开，接受群众监督，村与村、组与组、户与户之间进行比较，防止出现两套方案；三是对变化了的田亩面积进行再次核实。对虚报瞒报计税面积者，一经发现，是农民则严肃批评坚决纠正，是干部则按纪律进行处分。在核定甲户自然灾害损毁面积时，我们要求乙户、丙户村民或邻村村民到场作证签字，并将面积核查情况汇编成册存档，由乡政府保存。让群众对负担水平、应税数额等都有一本明白帐。这样，计税面积核减的不少减一分，应计的不少计一分，最后结果是全乡实际计税面积比县政府下达的多出144亩，群众对此也没有异议。好范文版权所有
四、抓好矛盾化解，全面落实政策
落实税改方案最难的是农户签字认可。我们在工作中，就遇到部分群众把与税改无关的问题提出来，不解决就不签字。对此，我们从化解矛盾入手，耐心作好解释疏导工作，力争以理服人。对一些可以解决的问题，采取果断措施予以了断；对那些一时难以解决又确需解决的问题，由乡党委、政府主要领导出面做出承诺，待税改工作完成之后或无条件成熟时，集中予以解决。全乡在税改方案落实阶段，就为7个村的数百户农户，解决各类实际问题27个。群众的情绪理顺了，落实起来就较快。到2002年8月5日，全乡22个村有21个村已基本完成税改。之后，我们决定对整个税改来一次复查，村与村之间互相验收。通过复查验收，更改计税面积13户，解决群众实际问题3个，使税改过程成为了化解矛盾、解决问题的过程，整个税改平稳进行，较好地完成任务。
农
村税费改革给我乡带来了三个可喜变化：一是减轻了农民负担。这次税费改革我乡共减轻农民负担48万元，减负比例达49.83，群众人平负担由60.47元降到了30.34元，亩平负担由109.85元降到了60.63元。二是农民的纳税积极性大为提高。2002年8月15日，陶中村200多村民一路上敲锣打鼓放鞭炮，将农业税送到了乡政府，出现了群众
主动送税的感人场面。三是规范了政府行为。使干部得以从往年那种令人头痛的常年收费中解脱出来，集中精力谋发展。
第四篇：##乡坚持减负原则抓实农村税费改革
###乡坚持减负原则抓好抓实农村税费改革###乡位于桃江县西南部，全乡面积46平方公里，辖22个行政村，23个村民小组，总人口1.8万人，耕地8500多亩。去年，我乡在上级有关部门的精心指导下，坚持减负原则，把住四道关口，税费改革工作进展顺利，收效良好。至2002年8月8日，全乡农业税任务落实率达100，纳税登记证发放率达100，农户签字认可率达99.2（全乡4743户农户只有41户因全家外出无法签字），成为全县第一个完成税费改革的乡镇。我们的主要做法是：
一、抓好宣传发动，提高思想认识农村税费改革是党中央、国务院做出的英明决策，是一件惠及农民的大好事，但又是一件难事。要做好这项工作，首先必须抓好宣传发动，把广大干群的思想统一到中央的政策上来，我们先后召开全乡班子成员会和全体干部会，专题学习税费改革文件，领会精神实质。会后，全体驻村干部会同三个工作组下村传达精神，征求意见，并召开有村“四主干”和党员、团员骨干及部门负责人共200多人参加的全乡税改动员大会。为了宣传税改政策，我们出动宣传车巡回宣传20多次，在11个村重点进行广播宣传上百小时，先后举行了10场有线电视专题讲座，各村分别召开了全体村民大会和户主会，乡党政领导包村包片，到组到户进行动员。我们还印发了2000多份政策宣传资料给群众，张贴了100多张，悬挂了50多条横幅，使税费改革政策家喻户晓、人人皆知。
二、抓好基础工作，核准计税面积在税费改革中，农业税是根据常年产量、田亩、税率、稻谷价格四个因素来计算的，其中常年产量、税率、价格是省、市、县三级已定好了的，无法更改，只有田亩统计因乡镇不同而不同，田亩多少直接与各农户农业税税额相关，必须按“有地有税”原则进行统计，因而田亩核实是乡镇税改中的最关键一环，也是一项重要的基础工作。这项工作我们分两步进行的。第一步落实是第二轮承包责任制。早在2001年5月，我们就组织140多名乡村干部对4700多户农户的责任制进行了落实，对200余户农户的承包面积进行了调整。第二步核实田亩变化面积。在2002年4月，我们派出4个工作组，由驻村干部带队，组织村支书、村委会主任、群众代表、户主到场，逐户进行核实，逐处逐块丈量，直至大家均无异议后由到场人员签字认定，认定书由乡、村、户主各持1份。这样，使400多户农民的1800多亩变化面积得到核实，为后来的税改打下了基础。
三、实行阳光操作，严格工作纪律严格按政策办事，认真制定税改方案，实行“阳光作业”，是我乡税改顺利进行的主要原因。我乡税改方案的主要内容是：取消“两工”，常年产量675公斤，计税面积8586亩，应交农业税49万多元。方案公布之初，有部分乡村干部为减轻工作压力，要求在计税面积上“留一手”。乡党委政府坚决以群众利益为重，贯彻“有地有税”原则，坚持多地的多税，少地的少税。为确保公开公正公平，我们采取了三条措施。一是对干部在税改中出现的错误实行责任追究制，并规定了三条铁的纪律：乡干部工作失职者，列入下岗分流对象；村支书失职者，停职、撤职；村委会主任失职者，提交村民委员会罢免。二是各村方案一律公开。一要向乡政府公开。各村依据乡政府总方案制定的具体方案，必须由驻村干部把关，由乡政府审批，防止暗箱操作；二要向群众公开，接受群众监督，村与村、组与组、户与户之间进行比较，防止出现两套方案；三是对变化了的田亩面积进行再次核实。对虚报瞒报计税面积者，一经发现，是农民则严肃批评坚决纠正，是干部则按纪律进行处分。在核定甲户自然灾害损毁面积时，我们要求乙户、丙户村民或邻村村民到场作证签字，并将面积核查情况汇编成册存档，由乡政府保存。让群众对负担水平、应税数额等都有一本明白帐。这样，计税面积核减的不少减一分，应计的不少计一分，最后结果是全乡实际计税面积比县政府下达的多出144亩，群众对此也没有异议。
四、抓好矛盾化解，全面落实政策落实税改方案最难的是农户签字认可。我们在工作中，就遇到部分群众把与税改无关的问题提出来，不解决就不签字。对此，我们从化解矛盾入手，耐心作好解释疏导工作，力争以理服人。对一些可以解决的问题，采取果断措施予以了断；对那些一时难以解决又确需解决的问题，由乡党委、政府主要领导出面做出承诺，待税改工作完成之后或无条件成熟时，集中予以解决。全乡在税改方案落实阶段，就为7个村的数百户农户，解决各类实际问题27个。群众的情绪理顺了，落实起来就较快。到2002年8月5日，全乡22个村有21个村已基本完成税改。之后，我们决定对整个税改来一次复查，村与村之间互相验收。通过复查验收，更改计税面积13户，解决群众实际问题3个，使税改过程成为了化解矛盾、解决问题的过程，整个税改平稳进行，较好地完成任务。农村税费改革给我乡带来了三个可喜变化：一是减轻了农民负担。这次税费改革我乡共减轻农民负担48万元，减负比例达49.83，群众
###乡坚持减负原则抓好抓实农村税费改革###乡位于桃江县西南部，全乡面积46平方公里，辖22个行政村，23个村民小组，总人口1.8万人，耕地8500多亩。去年，我乡在上级有关部门的精心指导下，坚持减负原则，把住四道关口，税费改革工作进展顺利，收效良好。至2002年8月8日，全乡农业税任务落实率达100，纳税登记证发放率达100，农户签字认可率达99.2（全乡4743户农户只有41户因全家外出无法签字），成为全县第一个完成税费改革的乡镇。我们的主要做法是：
一、抓好宣传发动，提高思想认识农村税费改革是党中央、国务院做出的英明决策，是一件惠及农民的大好事，但又是一件难事。要做好这项工作，首先必须抓好宣传发动，把广大干群的思想统一到中央的政策上来，我们先后召开全乡班子成员会和全体干部会，专题学习税费改革文件，领会精神实质。会后，全体驻村干部会同三个工作组下村传达精神，征求意见，并召开有村“四主干”和党员、团员骨干及部门负责人共200多人参加的全乡税改动员大会。为了宣传税改政策，我们出动宣传车巡回宣传20多次，在11个村重点进行广播宣传上百小时，先后举行了10场有线电视专题讲座，各村分别召开了全体村民大会和户主会，乡党政领导包村包片，到组到户进行动员。我们还印发了2000多份政策宣传资料给群众，张贴了100多张，悬挂了50多条横幅，使税费改革政策家喻户晓、人人皆知。
二、抓好基础工作，核准计税面积在税费改革中，农业税是根据常年产量、田亩、税率、稻谷价格四个因素来计算的，其中常年产量、税率、价格是省、市、县三级已定好了的，无法更改，只有田亩统计因乡镇不同而不同，田亩多少直接与各农户农业税税额相关，必须按“有地有税”原则进行统计，因而田亩核实是乡镇税改中的最关键一环，也是一项重要的基础工作。这项工作我们分两步进行的。第一步落实是第二轮承包责任制。早在2001年5月，我们就组织140多名乡村干部对4700多户农户的责任制进行了落实，对200余户农户的承包面积进行了调整。第二步核实田亩变化面积。在2002年4月，我们派出4个工作组，由驻村干部带队，组织村支书、村委会主任、群众代表、户主到场，逐户进行核实，逐处逐块丈量，直至大家均无异议后由到场人员签字认定，认定书由乡、村、户主各持1份。这样，使400多户农民的1800多亩变化面积得到核实，为后来的税改打下了基础。
三、实行阳光操作，严格工作纪律严格按政策办事，认真制定税改方案，实行“阳光作业”，是我乡税改顺利进行的主要原因。我乡税改方案的主要内容是：取消“两工”，常年产量675公斤，计税面积8586亩，应交农业税49万多元。方案公布之初，有部分乡村干部为减轻工作压力，要求在计税面积上“留一手”。乡党委政府坚决以群众利益为重，贯彻“有地有税”原则，坚持多地的多税，少地的少税。为确保公开公正公平，我们采取了三条措施。一是对干部在税改中出现的错误实行责任追究制，并规定了三条铁的纪律：乡干部工作失职者，列入下岗分流对象；村支书失职者，停职、撤职；村委会主任失职者，提交村民委员会罢免。二是各村方案一律公开。一要向乡政府公开。各村依据乡政府总方案制定的具体方案，必须由驻村干部把关，由乡政府审批，防止暗箱操作；二要向群众公开，接受群众监督，村与村、组与组、户与户之间进行比较，防止出现两套方案；三是对变化了的田亩面积进行再次核实。对虚报瞒报计税面积者，一经发现，是农民则严肃批评坚决纠正，是干部则按纪律进行处分。在核定甲户自然灾害损毁面积时，我们要求乙户、丙户村民或邻村村民到场作证签字，并将面积核查情况汇编成册存档，由乡政府保存。让群众对负担水平、应税数额等都有一本明白帐。这样，计税面积核减的不少减一分，应计的不少计一分，最后结果是全乡实际计税面积比县政府下达的多出144亩，群众对此也没有异议。
四、抓好矛盾化解，全面落实政策落实税改方案最难的是农户签字认可。我们在工作中，就遇到部分群众把与税改无关的问题提出来，不解决就不签字。对此，我们从化解矛盾入手，耐心作好解释疏导工作，力争以理服人。对一些可以解决的问题，采取果断措施予以了断；对那些一时难以解决又确需解决的问题，由乡党委、政府主要领导出面做出承诺，待税改工作完成之后或无条件成熟时，集中予以解决。全乡在税改方案落实阶段，就为7个村的数百户农户，解决各类实际问题27个。群众的情绪理顺了，落实起来就较快。到2002年8月5日，全乡22个村有21个村已基本完成税改。之后，我们决定对整个税改来一次复查，村与村之间互相验收。通过复查验收，更改计税面积13户，解决群众实际问题3个，使税改过程成为了化解矛盾、解决问题的过程，整个税改平稳进行，较好地完成任务。农村税费改革给我乡带来了三个可喜变化：一是减轻了农民负担。这次税费改革我乡共减轻农民负担48万元，减负比例达49.83，群众[page_break]人平负担由60.47元降到了30.34元，亩平负担由109.85元降到了60.63元。二是农民的纳税积极性大为提高。2002年8月15日，陶中村200多村民一路上敲锣打鼓放鞭炮，将农业税送到了乡政府，出现了群众主动送税的感人场面。三是规范了政府行为。使干部得以从往年那种令人头痛的常年收费中解脱出来，集中精力谋发展。
第五篇：乡坚持减负原则抓实农村税费改革
乡坚持减负原则抓实农村税费改革
乡坚持减负原则抓实农村税费改革2007-02-02 21:55:3
3乡坚持减负原则抓好抓实农村税费改革
乡位于桃江县西南部，全乡面积平方公里，辖个行政村，个村民小组，总人口万人，耕地多亩。去年，我乡在上级有关部门的精心指导下，坚持减负原则，把住四道关口，税费改革工作进展顺利，收效良好。至××年月日，全乡农业税任务落实率达，纳税登记证发放率达，农户签字认可率达（全乡户农户只有户因全家外出无法签字），成为全县第一个完成税费改革的乡镇。我们的主要做法是：
一、抓好宣传发动，提高思想认识
农村税费改革是党中央、国务院做出的英明决策，是一件惠及农民的大好事，但又是一件难事。要做好这项工作，首先必须抓好宣传发动，把广大干群的思想统一到中央的政策上来，我们先后召开全乡班子成员会和全体干部会，专题学习税费改革文件，领会精神实质。会后，全体驻村干部会同三个工作组下村传达精神，征求意见，并召开有村“四主干”和党员、团员骨干及部门负责人共多人参加的全乡税改动员大会。为了宣传税改政策，我们出动宣传车巡回宣传多次，在个村重点进行广播宣传上百小时，先后举行了场有线电视专题讲座，各村分别召开了全体村民大会和户主会，乡党政领导包村包片，到组到户进行动员。我们还印发了多份政策宣传资料给群众，张贴了多张，悬挂了多条横幅，使税费改革政策家喻户晓、人人皆知。
二、抓好基础工作，核准计税面积
在税费改革中，农业税是根据常年产量、田亩、税率、稻谷价格四个因素来计算的，其中常年产量、税率、价格是省、市、县三级已定好了的，无法更改，只有田亩统计因乡镇不同而不同，田亩多少直接与各农户农业税税额相关，必须按“有地有税”原则进行统计，因而田亩核实是乡镇税改中的最关键一环，也是一项重要的基础工作。这项工作我们分两步进行的。第一步落实是第二轮承包责任制。早在年月，我们就组织多名乡村干部对多户农户的责任制进行了落实，对余户农户的承包面积进行了调整。第二步核实田亩变化面积。在××年月，我们派出个工作组，由驻村干部带队，组织村支书、村委会主任、群众代表、户主到场，逐户进行核实，逐处逐块丈量，直至大家均无异议后由到场人员签字认定，认定书由乡、村、户主各持份。这样，使多户农民的多亩变化
面积得到核实，为后来的税改打下了基础。
三、实行阳光操作，严格工作纪律
严格按政策办事，认真制定税改方案，实行“阳光作业”，是我乡税改顺利进行的主要原因。我乡税改方案的主要内容是：取消“两工”，常年产量公斤，计税面积亩，应交农业税万多元。方案公布之初，有部分乡村干部为减轻工作压力，要求在计税面积上“留一手”。乡党委政府坚决以群众利益为重，贯彻“有地有税”原则，坚持多地的多税，少地的少税。为确保公开公正公平，我们采取了三条措施。一是对干部在税改中出现的错误实行责任追究制，并规定了三条铁的纪律：乡干部工作失职者，列入下岗分流对象；村支书失职者，停职、撤职；村委会主任失职者，提交村民委员会罢免。二是各村方案一律公开。一要向乡政府公开。各村依据乡政府总方案
制定的具体方案，必须由驻村干部把关，由乡政府审批，防止暗箱操作；二要向群众公开，接受群众监督，村与村、组与组、户与户之间进行比较，防止出现两套方案；三是对变化了的田亩面积进行再次核实。对虚报瞒报计税面积者，一经发现，是农民则严肃批评坚决纠正，是干部则按纪律进行处分。在核定甲户自然灾害损毁面积时，我们要求乙户、丙户村民或邻村村民到场作证签字，并将面积核查情况汇编成册存档，由乡政府保存。让群众对负担水平、应税数额等都有一本明白帐。这样，计税面积核减的不少减一分，应计的不少计一分，最后结果是全乡实际计税面积比县政府下达的多出亩，群众对此也没有异议。
四、抓好矛盾化解，全面落实政策
落实税改方案最难的是农户签字认可。我们在工作中，就遇到部分群众把与税改无关的问题提出来，不解决就
不签字。对此，我们从化解矛盾入手，耐心作好解释疏导工作，力争以理服人。对一些可以解决的问题，采取果断措施予以了断；对那些一时难以解决又确需解决的问题，由乡党委、政府主要领导出面做出承诺，待税改工作完成之后或无条件成熟时，集中予以解决。全乡在税改方案落实阶段，就为个村的数百户农户，解决各类实际问题个。群众的情绪理顺了，落实起来就较快。到××年月日，全乡个村有个村已基本完成税改。之后，我们决定对整个税改来一次复查，村与村之间互相验收。通过复查验收，更改计税面积户，解决群众实际问题个，使税改过程成为了化解矛盾、解决问题的过程，整个税改平稳进行，较好地完成任务。
农村税费改革给我乡带来了三个可喜变化：一是减轻了农民负担。这次税费改革我乡共减轻农民负担万元，减负比例达，群众人平负担由元降到了元，亩平负担由元降到了元。二是农民的纳税积极性大为提高。××年月日，陶中村多村民一路上敲锣打鼓放鞭炮，将农业税送到了乡政府，出现了群众主动送税的感人场面。三是规范了政府行为。使干部得以从往年那种令人头痛的常年收费中解脱出来，集中精力谋发展。
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