甘肃钢管项目实施方案例文参考[5篇范文]

第一篇：甘肃钢管项目实施方案例文参考

甘肃钢管项目

实施方案

泓域咨询/ / 规划设计/ / 投资分析

报告说明—

从当前整个宏观经济市场上看，螺旋焊管、不锈钢板这类材料的市场需求量依然是非常巨大的，并且厂家也在不断发展强化自己技术并且给予需求方更多的选择，例如 304 不锈钢板、304 螺旋焊管近年来都有明显的新技术加持。

该螺旋管项目计划总投资 12712.07 万元，其中：固定资产投资9652.44 万元，占项目总投资的 75.93%；流动资金 3059.63 万元，占项目总投资的 24.07%。

达产年营业收入 23312.00 万元，总成本费用 17894.45 万元，税金及附加 226.57 万元，利润总额 5417.55 万元，利税总额 6391.37 万元，税后净利润 4063.16 万元，达产年纳税总额 2328.21 万元；达产年投资利润率42.62%，投资利税率 50.28%，投资回报率 31.96%，全部投资回收期 4.63年，提供就业职位 395 个。

螺旋焊管是以热轧钢带卷作管坯，按螺旋形弯曲成形，用埋弧自动焊进行内缝和外缝焊接制成的钢管，具有安全、经济、低损耗、无污染的特点，主要应用于石油和天然气输送。

第一 章

概论

一、项目概况

（一）项目名称及背景

甘肃钢管项目

2017 年国内钢管产量约 8000 万吨，出口约 820 万吨。预计 2018 年中国钢管市场需求呈微量增长，约 8500 万吨，同比增长约 5%。其中，焊管5600 万吨，无缝管 2900 万吨。贸易出口钢管约 850 万吨，其中焊管出口430 万吨，无缝钢管出口 420 万吨。

焊接钢管行业与上游原材料供应商和下游行业如低压流体输送、建筑结构用管等行业有着密切的关联性。焊接钢管行业的上游企业为热轧钢带、热轧卷板制造企业，即上游行业为炼钢业。我国作为世界钢铁大国，粗钢产量及钢铁表观消费量位居全球首位。

（二）项目选址

某某经济示范中心

甘肃，简称甘或陇，中华人民共和国省级行政区，省会兰州。位于中国西北地区，东通陕西，西达新疆，南瞰四川、青海，北扼宁夏、内蒙古，西北端与蒙古接壤。介于北纬 32°11′—42°57′，东经 92°13′—108°46′之间，总面积 42.58 万平方千米。甘肃地形呈狭长状，地貌复杂

多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁，四周为群山峻岭所环抱，地势自西南向东北倾斜。甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交汇地带，气候类型从南向北包括亚热带季风气候、温带季风气候、温带大陆性干旱气候和高原山地气候四大类型。截至 2019 年末，甘肃省下辖 12 个地级市、2 个自治州、17 个市辖区、5 个县级市、57 个县、7 个自治县，常住人口 2647.43 万人，实现地区生产总值（GD）8718.3 亿元，其中，第一产业增加值 1050.5 亿元，第二产业增加值 2862.4 亿元，第三产业增加值 4805.4 亿元，三次产业结构比为 12.05∶32.83∶55.12。按常住人口计算，人均地区生产总值 32995 元。

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

（三）项目用地规模

项目总用地面积 34223.77平方米（折合约 51.31 亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数 63.89%，建筑容积率 1.49，建设区域绿化覆盖率5.61%，固定资产投资强度 188.12 万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积 34223.77平方米，建筑物基底占地面积 21865.57平方米，总建筑面积 50993.42平方米，其中：规划建设主体工程 36643.74平方米，项目规划绿化面积 2858.21平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计 81 台（套），设备购置费 3081.08 万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量 1341969.44 千瓦时，折合 164.93 吨标准煤。

2、项目年总用水量 20420.00 立方米，折合 1.74 吨标准煤。

3、“甘肃钢管项目投资建设项目”，年用电量 1341969.44 千瓦时，年总用水量 20420.00 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）166.67 吨标准煤/年。达产年综合节能量 68.08 吨标准煤/年，项目总节能率 24.19%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某经济示范中心发展规划，符合某某经济示范中心产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 12712.07 万元，其中：固定资产投资 9652.44 万元，占项目总投资的 75.93%；流动资金 3059.63 万元，占项目总投资的 24.07%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入 23312.00 万元，总成本费用 17894.45 万元，税金及附加 226.57 万元，利润总额 5417.55 万元，利税总额 6391.37 万元，税后净利润 4063.16 万元，达产年纳税总额 2328.21 万元；达产年投资利润率 42.62%，投资利税率 50.28%，投资回报率 31.96%，全部投资回收期4.63 年，提供就业职位 395 个。

（十 二）进度规划

本期工程项目建设期限规划 12 个月。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经济示范中心及某某经济示范中心螺旋管行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经济示范中心螺旋管产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 投资公司为适应国内外市场需求，拟建“甘肃钢管项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济示范中心经济发展，为社会提供就业职位 395 个，达产年纳税总额 2328.21 万元，可以促进某某经济示范中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 42.62%，投资利税率 50.28%，全部投资回报率 31.96%，全部投资回收期 4.63 年，固定资产投资回收期 4.63 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

改革开放 40 年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012 年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续 5 年超过 60%，最高时候达到 65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。近年来，国家先后出台了“非公经济 36 条”、“民间投资 36 条”、“鼓励社会投资 39 条”、“激发民间有效投资活力 10 条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在 8%以上，前 7 个月达到了 8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到 62.6%。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至 2017 年年底，我国实有个体工商户 6579.4 万户，私营企业 2726.3 万户，广义民营企业合计占全部市场主体的 94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上 GDP，贡献了 70%以上的技术创新和新产品开发，提供了 80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展，智慧园区、智能工厂建设取得显著成效。工业企业两化融合发展指数达到 75，综合集成水平企业占规上企业比重达到 55%，关键工序数控化率达到 55%。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

34223.77

51.31 亩

1.1

容积率

1.49

1.2

建筑系数

63.89%

1.3

投资强度

万元/亩

188.12

1.4

基底面积

平方米

21865.57

1.5

总建筑面积

平方米

50993.42

1.6

绿化面积

平方米

2858.21

绿化率 5.61%

总投资

万元

12712.07

2.1

固定资产投资

万元

9652.44

2.1.1

土建工程投资

万元

4525.53

2.1.1.1

土建工程投资占比

万元

35.60%

2.1.2

设备投资

万元

3081.08

2.1.2.1

设备投资占比

24.24%

2.1.3

其它投资

万元

2045.83

2.1.3.1

其它投资占比

16.09%

2.1.4

固定资产投资占比

75.93%

2.2

流动资金

万元

3059.63

2.2.1

流动资金占比

24.07%

收入

万元

23312.00

总成本

万元

17894.45

利润总额

万元

5417.55

净利润

万元

4063.16

所得税

万元

1.49

增值税

万元

747.25

税金及附加

万元

226.57

纳税总额

万元

2328.21

利税总额

万元

6391.37

投资利润率

42.62%

投资利税率

50.28%

投资回报率

31.96%

回收期

年

4.63

设备数量

台（套）

年用电量

千瓦时

1341969.44

年用水量

立方米

20420.00

总能耗

吨标准煤

166.67

节能率

24.19%

节能量

吨标准煤

68.08

员工数量

人

395

第二章

项目建设单位说明

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx 集团

（二）公司简介

公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。

未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人

力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。

公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx 投资公司实现营业收入 22014.18 万元，同比增长29.51%（5016.32 万元）。其中，主营业业务螺旋管生产及销售收入为18409.53 万元，占营业总收入的 83.63%。

上年度营收情况一览表

序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

营业收入

4622.98

6163.97

5723.69

5503.55

22014.18

主营业务收入

3866.00

5154.67

4786.48

4602.38

18409.53

2.1

螺旋管(A)

1275.78

1701.04

1579.54

1518.79

6075.14

2.2

螺旋管(B)

889.18

1185.57

1100.89

1058.55

4234.19

2.3

螺旋管(C)

657.22

876.29

813.70

782.41

3129.62

2.4

螺旋管(D)

463.92

618.56

574.38

552.29

2209.14

2.5

螺旋管(E)

309.28

412.37

382.92

368.19

1472.76

2.6

螺旋管(F)

193.30

257.73

239.32

230.12

920.48

2.7

螺旋管(...)

77.32

103.09

95.73

92.05

368.19

其他业务收入

756.98

1009.30

937.21

901.16

3604.65

根据初步统计测算，公司实现利润总额 5231.94 万元，较去年同期相比增长 1073.55 万元，增长率 25.82%；实现净利润 3923.95 万元，较去年同期相比增长 540.62 万元，增长率 15.98%。

上年度主要经济指标

项目 单位 指标 完成营业收入

万元

22014.18

完成主营业务收入

万元

18409.53

主营业务收入占比

83.63%

营业收入增长率（同比）

29.51%

营业收入增长量（同比）

万元

5016.32

利润总额

万元

5231.94

利润总额增长率

25.82%

利润总额增长量

万元

1073.55

净利润

万元

3923.95

净利润增长率

15.98%

净利润增长量

万元

540.62

投资利润率

46.88%

投资回报率

35.16%

财务内部收益率

20.02%

企业总资产

万元

30696.08

流动资产总额占比

万元

27.41%

流动资产总额

万元

8412.85

资产负债率

28.10%

第三章

项目建设必要性分析

一、螺旋管项目背景分析

螺旋焊管是以热轧钢带卷作管坯，按螺旋形弯曲成形，用埋弧自动焊进行内缝和外缝焊接制成的钢管，具有安全、经济、低损耗、无污染的特点，主要应用于石油和天然气输送。

近年来，对高质量焊管的需求推动了螺旋焊管生产技术的飞速发展，目前我国生产螺旋焊管的企业也有百余家之多，但是产品能应用于石油天然气输送领域的生产企业不多。

在 2010 年，我国生产石油天然气输送用螺旋焊管的产能约为 40万吨，主要企业却只在 8 家左右。面对我国日益增长的油气管线管需求及高质量的要求，螺旋焊管生产技术应该大大提高。

二、螺旋管项目建设必要性分析

2017 年国内钢管产量约 8000 万吨，出口约 820 万吨。预计 2018年中国钢管市场需求呈微量增长，约 8500 万吨，同比增长约 5%。其中，焊管 5600 万吨，无缝管 2900 万吨。贸易出口钢管约 850 万吨，其中焊管出口 430 万吨，无缝钢管出口 420 万吨。

2018 年，我国经济按照高质量发展要求稳中求进，坚持以供给侧结构性改革为主线，稳增长、促改革、调结构、防风险，这就指出了中国钢管市场的宏观趋势。2018 年中国钢管下游市场，其需求增长在放缓，但对质量的需求在提升。

作为钢管行业的大国，我国钢管行业在优化升级方面却是一大短板，行业结构性矛盾突出。有分析指出，我国钢管行业存在以下问题：一是市场需求下降，产能过剩矛盾突出;二是行业效益严重下滑，无缝钢管生产企业尤为突出;三是不公平的市场环境加重了恶性竞争;四是自主创新能力不强;五是在国际化方面还需进一步提升行业竞争力。

但随着供给侧结构性改革、十三五规划等的落地推进，钢管行业的深度调整也已经逐步铺开。据悉，钢管行业在十三五期间，钢管产量控制在 1 亿吨以内，其中无缝钢管 2800 万吨以内，焊接钢管 7200万吨以内。十三五时期末通过推动兼并重组，形成 3-5 家具有国际竞

争力的钢管企业集团。主要能源和环保指标满足国家 2020 年钢铁行业绿色发展目标要求，工业粉尘、工业废水排放全面达标，工业固体废弃物综合利用率和危险废弃物安全处置率达到 100%。

2018 年，我国经济按照高质量发展要求稳中求进，坚持以供给侧结构性改革为主线，稳增长、促改革、调结构、防风险，这就指出了中国钢管市场的宏观趋势。2018 年中国钢管下游市场，其需求增长在放缓，但对质量的需求在提升。且中国钢管市场需求将保持基本稳定，投资仍然是 2018 年我国经济稳增长的基本面，这决定了钢管市场的需求也将微幅增长。

截止至 2018 年 5 月中旬，无缝钢管(219*6,20#)价格为 5252.5 元/吨，环比 5 月上旬价格上涨 6.1 元/吨，涨幅为 0.1%.1 月上旬，无缝钢管(219*6,20#)市场价格达到最高值，为 5411 元/吨，环比 2017 年12 月下旬价格下跌 134.2 元/吨，跌幅为 2.4%。4 月下旬，无缝钢管(219*6,20#)价格呈现最低值，为 5235.7 元/吨，环比 4 月中旬下跌6.1 元/吨，跌幅为 0.1%。最高值与最低值相差 175.3 元/吨。

到 2020 年，将建立起具有较强自主创新能力和可持续健康发展，产、学、研、用紧密结合的管材产业体系。同时，行业主要关键品种能够满足国民经济和国防建设的需要，部分高端管材产品达到世界先

进水平，钢管产品升级换代取得显著成效，企业转型升级取得实质性进展，实现钢管产业由量向品种、质量、效益的战略转变。

第四章

项目市场前景分析

一、螺旋管行业分析

从当前整个宏观经济市场上看，螺旋焊管、不锈钢板这类材料的市场需求量依然是非常巨大的，并且厂家也在不断发展强化自己技术并且给予需求方更多的选择，例如 304 不锈钢板、304 螺旋焊管近年来都有明显的新技术加持。

但近年来整个市场的材料产量都有减缓和萎靡的趋势，就算偶尔利好消息也只是轻微反弹，总的来说整个市场目前是一篇颓势，需求方持续观望，供应方也承受着资金压力，整个市场已经出现了供需失衡和趋于饱和甚至过剩的迹象。

与去年相比，今年整个市场整体产量和销量的下降趋势更加明显，甚至有愈演愈烈的势头，趁这个机会整个产业也在不断对自身进行调整和产业优化，如果行业能够对自身进行深刻认识并且加以调整，完成产业升级，那么整个行业依然有着非常不错的发展前景，并且经济颓势过去，市场对材料的需求之会持续进行上涨。

二、螺旋管市场分析预测

焊接钢管行业与上游原材料供应商和下游行业如低压流体输送、建筑结构用管等行业有着密切的关联性。焊接钢管行业的上游企业为热轧钢带、热轧卷板制造企业，即上游行业为炼钢业。我国作为世界钢铁大国，粗钢产量及钢铁表观消费量位居全球首位。

从全球范围看，我国为钢管产量大的生产国家，生产钢管产量占全球总产量的 60%左右，2018 年，我国焊接钢管和无缝钢管的总产量为 7320 万吨，2019 年 1-11 月全国焊接钢管产量为 5183 吨，同比增长12.1%。

我国焊接钢管生产企业区域集中程度较高，主要集中在经济活跃、水陆运输便利、靠近原材料供应地和产品销售地的地区，即华北、华东两大地区，华北以天津、河北为主；华东以浙江、江苏以及山东地区为主，上述两个区域焊接钢管的产量占全国焊接钢管产量的 70%以上。焊接钢管生产企业区域高度集中产生了产业集群效应，在该区域内表现出产业的主导性、产品的关联性和专业的配套性等特征，有利于产生规模效应、降低交易成本、提高产业创新能力。

在国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修订）中，“城镇地下管道共同沟建设”、“沼气管道供气”

和“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”等管道相关产业均被列入“鼓励类”产品目录。国务院办公厅发布《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》，提出推进建筑全装修，促进整体厨卫、轻质隔墙等材料、产品和设备管线集成化技术的应用，提高装配化装修水平。上述产业政策均极大的推动了下游市场对焊接钢管需求量的提升。

受国内经济长期增长的拉动，我国粗钢产量及钢铁表观消费量持续增长。随着供给侧改革和环保限产等政策和措施的推进，近年主要原材料带钢和锌锭价格持续上涨且短期内出现波动，给焊接钢管生产企业带来了一定的流动资金压力。钢管产品主要应用于流体输送、钢结构建筑、机械工业制造等领域，被誉为工业的“血管”，是不可或缺的主要钢材品种。钢管产品在技术结构上主要分为焊接钢管和无缝钢管。

我国在“十三五”期间将以内需拉动为主，经济发展仍将保持平稳较快势头，国内生产总值增长速度将保持在 6.5%～7.0%的合理区间运行，国家将积极推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，重点实施京津冀协同发展、雄安新区建设、“长江经济带”和“一带一路”等战略。另外，我国基础设施和民生领域有许多短板，“十三五”要启动一批规划重大项目，城市轨道交通、民用航空、电信基础设施、海绵城市建设等重大项目建设都将带动焊接钢管行业的发展。

第五章

项目建设方案

一、产品规划

项目主要产品为螺旋管，根据市场情况，预计年产值 23312.00 万元。

采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相

关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积 34223.77平方米（折合约 51.31 亩），其中：净用地面积 34223.77平方米（红线范围折合约 51.31 亩）。项目规划总建筑面积 50993.42平方米，其中：规划建设主体工程 36643.74平方米，计容建筑面积 50993.42平方米；预计建筑工程投资 4525.53 万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计 81 台（套），设备购置费 3081.08 万元。

（三）产能规模

项目计划总投资 12712.07 万元；预计年实现营业收入 23312.00 万元。

第六章

选址科学性分析

一、项目 选址

该项目选址位于某某经济示范中心。

园区产业结构明晰，带动作用明显。目前，已有 260 余家规模以上企业落户，年实现工业总产值 80 亿元，实现税收 4.5 亿元。园区政策环境优

越，发展目标明确。除国家和省、市政府赋予的优惠政策外，园区还享受当地政府实施的特殊优惠政策。与此同时，园区十分重视依法治区和提高行政效率，政策环境稳定透明，法制环境公平公正，服务环境规范高效，生活环境安定优美。依托资源、区位、交通等比较优势，园区正全力加快推进“规划引领、基础先行、项目带动、产业强区”的发展战略，已经成为亮点纷呈，人气飙升，商机无限的投资热士。园区是 1994 年经省人民政府批准成立，并于 2006 年 3 月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积 60平方公里。园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、平安和谐”的总体要求，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念，经过近20 年的开发建设，规模从小到大，功能逐渐增强，服务不断升级，设施不断完善，配套日益齐全。园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网

上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。

甘肃，简称甘或陇，中华人民共和国省级行政区，省会兰州。位于中国西北地区，东通陕西，西达新疆，南瞰四川、青海，北扼宁夏、内蒙古，西北端与蒙古接壤。介于北纬 32°11′—42°57′，东经 92°13′—108°46′之间，总面积 42.58 万平方千米。甘肃地形呈狭长状，地貌复杂多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁，四周为群山峻岭所环抱，地势自西南向东北倾斜。甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交汇地带，气候类型从南向北包括亚热带季风气候、温带季风气候、温带大陆性干旱气候和高原山地气候四大类型。截至 2019 年末，甘肃省下辖 12 个地级市、2 个自治州、17 个市辖区、5 个县级市、57 个县、7 个自治县，常住人口 2647.43 万人，实现地区生产总值（GD）8718.3 亿元，其中，第一产业增加值 1050.5 亿元，第二产业增加值 2862.4 亿元，第三产业增加值 4805.4 亿元，三次产业结构比为 12.05∶32.83∶55.12。按常住人口计算，人均地区生产总值 32995 元。

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。

二、用地控制指标

投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率≤20.00%”的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数 63.89%，建筑容积率 1.49，建设区域绿化覆盖率 5.61%，固定资产投资强度 188.12 万元/亩。

土建工程投资一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

34223.77

51.31 亩

基底面积

平方米

21865.57

建筑面积

平方米

50993.42

4525.53 万元

容积率

1.49

建筑系数

63.89%

主体工程

平方米

36643.74

绿化面积

平方米

2858.21

绿化率

5.61%

投资强度

万元/亩

188.12

四、节约用地措施

土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

五、总图布置方案

1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度 3.00 米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。

2、投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。undefined

3、投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压 0.35Mpa。

供电回路及电压等级确定：配电系统采用 TN-C-S 制，供电电压为380V/220V，电压波动不超过额定电压的±10.00%，电源频率为50.00±0.50Hz。

4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为 5.00 次/小时。

六、选址综合评价

项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行

缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。

第七章

土建工程

一、建筑工程设计原则

建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

二、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。

三、建筑工程设计总体要求

项目总体布置要按照使用功能要求，进行功能分区，做到人流、车流路线通畅，空间布置和周围环境协调，同时，应符合相应满足噪音控制、采光、透视、日照、温度、净化等及其他特殊要求；所有建筑物设计应满足防火、防空、防腐、防盗等要求；环境美化、绿化要同周围环境协调并且别致新颖有特色；所有建筑物设计，应尽可能采用布置一体化、尺寸模数化、构件标准化，以便于施工和降低成本。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积 50993.42平方米，其中：计容建筑面积50993.42平方米，计划建筑工程投资 4525.53 万元，占项目总投资的35.60%。

第八章

工艺可行性

一、技术管理特点

项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。

项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA 设计失效模式分析、QC 质量检验、SPC 统计过程方法、GRR 检验测量的再现性、TQM 全面质量管理等控制方法。项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了 DFMEA 设计失效模式分析、QC 质量检验、SPC 统计过程方法、GRR 检验测量的再现性、TQM 全面质量管理等控制方法。投资项目项目产品制造质量控制将按 ISO9000 体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。

二、项目工艺技术设计方案

生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。

三、设备选型方案

投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 81 台（套），设备购置费 3081.08 万元。

第九章

环保和清洁 生产说明

进入 21 世纪，大规模开发利用化石能源导致的能源危机、环境危机日益凸显，建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境。国际金融危机爆发后，以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模式受到了巨大冲击。后危机时代，发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中的重要作用，相继提出了“再工业化”战略，旨在以创新激发制造业活力，重振实体经济。同时，在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下，发达国家实施“绿色新政”，意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术，发掘新的绿色增长点，将全球工业带入绿色化发展的新路径，为重塑全球产业链、推动消费者行为变革提供持续动力，进而在实体经济领域新一轮国际竞争中占据制高点。我国主要资源人均占有量远低于世界平均水平，加上增长方式仍较粗放，国内资源供给难以保障经济社会发展需要，能源、重要矿产、水、土地等资源短缺矛盾将进一步加剧，重要资源对外依存度将进一步攀升，可持续发展面临能源资源瓶颈约束的严峻挑战。我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，重点流域水污染严重，一些地区大气污染问题突出，“垃圾围城”现象较为普遍，农业面源污染、重金属和土壤污染问题严重，重大环境事件时有发生，给人民群众身体健康带来危害。

一、建设区域环境质量现状

根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB（A）。投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于 5.00 千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00 千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工过程中，土壤暴露在雨、风和其他干扰之中，泥土转运、装卸、作业过程中的临时堆放，都可能出现散落和水土流失；同时，施工中土壤结构会受到破坏，土壤抵抗侵蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀，将会造成项目建设施工过程中水土流失。施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；

同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。

（五）建设期生态环境保护措施

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管道，经水质净化厂处理后达标排放。为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度，根据生产工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排至场区污水处理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污水处理系统，治理后的废水达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅰ级排放要求，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设区水环境质量影响较小。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

对于一般类工业固体废弃物的治理，包括包装废料、废屑、生产过程中产生的废料等，均可回收利用，在各生产场所设置废料收集点和放置区域，以收集可利用废物，并委托有资质的废品回收站定期清运。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。

四、项目建设对区域经济的影响

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外，运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展，就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

五、废弃物处理

对于项目承办单位内产生的危险废弃物，可以相容的危险废弃物进行集中处理、处置。不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集、保存、管理、运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进行处理。项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是：推行源头避免废物产生的减量化原则；首先应采用减量化技术，推行无废、低废清洁工艺。强调废物的重复使用和循环再生，能量回收；在废物产生后应采用资源化技术，大力开展综合利用和废物交换。采用合理处置废物，无害化处理处置技术，最终强化对危险废弃物污染的控制。

六、特殊环境影响分析

项目建设场区周边范围内居民搬迁安置后没有居民居住点，场区周围主要为规划建设用地、道路、企业，建设项目不会对特殊环境产生影响。项目拟建地址不属于地质灾害易发区，项目建设过程中不会诱发地质灾害。

七、清洁生产

车间内均设置了通风系统，以降低室内温湿度，减少对操作人员的影响。采取得力措施以最大限度降低噪音，减轻对操作人员的危害。对于生产过程产生的边余废料等将全部收集外售综合利用，即减少了废物污染，又降低了生产成本，实现了材料共...

第二篇：钢管试验检测项目

钢 管 的 检 验 项 目、试 验 方 法、取 样

钢管几何尺寸及外形检查：

①钢管壁厚检查：千分尺、超声测厚仪，两端不少于8点并记录。

②钢管外径、椭圆度检查：卡规、游标卡尺、环规，测出最大点、最小点。③钢管长度检查：钢卷尺、人工、自动测长。

④钢管弯曲度检查：直尺、水平尺（1m）、塞尺、细线测每米弯曲度、全长弯曲度。⑤钢管端面坡口角度和钝边检查：角尺、卡板.钢管表面质量检查：100%

①人工肉眼检查：照明条件、标准、经验、标识、钢管转动。

②无损探伤检查：

a.超声波探伤UT：

对于各种材质均匀的材料表面及内部裂纹缺陷比较敏感。

标准：GB/T 5777-1996 级别：C5级

b.涡流探伤ET：（电磁感应）

主要对点状（孔洞形）缺陷敏感。标准：GB/T 7735-2004

级别：B级

c.磁粉MT和漏磁探伤：

磁力探伤，适用于铁磁性材料的表面和近表面缺陷的检测。

标准：GB/T 12606-1999 级别： C4级

d.电磁超声波探伤：

不需要耦合介质，可以应用于高温高速，粗燥的钢管表面探伤。

e.渗透探伤：

荧光、着色、检测钢管表面缺陷。

钢管理化性能检验：

①拉伸试验：测应力和变形，判定材料的强度（YS、TS）和塑性指标（A、Z）纵向，横向试样管段、弧型、圆形试样（￠

10、￠12.5）

小口径、薄壁大口径、厚壁定标距。

注：试样断后伸长率与试样尺寸有关 GB/T 1760

②冲击试验：CVN、缺口C型、V型、功J 值J/cm2

标准试样10×10×55（mm）非标试样5×10×55（mm）

③硬度试验：布氏硬度HB、洛氏硬度HRC、维氏硬度HV等

④液压试验：试验压力、稳压时间、p=2Sδ/D

钢管工艺性能检验：

①压扁试验：圆形试样 C形试样（S/D＞0.15）H=（1+2）S/（∝+S/D）L=40～100mm 单位长度变形系数=0.07～0.08

②环拉试验：L=15mm 无裂纹为合格

③扩口和卷边试验：顶心锥度为30°、40°、60°

④弯曲试验：可代替压扁试验（对大口径管而言）

第三篇：甘肃危房改造实施方案

甘肃省人民政府办公厅关于印发

2010年农村危旧房改造等4个实施方案的通知

甘政办发〔2010〕68号

各市、自治州人民政府，省政府有关部门、中央在甘有关单位：

省委、省政府已将城乡危旧房改造工程列入2010年为民办的“14件、23项”实事之中。目前，《2010年农村危旧房改造实施方案》、《2010年廉租住房保障实施方案》、《2010年城市居民住房灾后重建工程实施方案》、《2010年城市和国有工矿棚户区改造实施方案》已经省政府同意，现予印发，请认真组织实施。

甘肃省人民政府办公厅

二○一○年三月三十一日

2010年农村危旧房改造实施方案

（省建设厅）

一、项目背景。

近年来，全省农村住房建设取得了明显成绩，村镇人均住宅建筑面积达到2191平方米。但目前全省农村仍有16279万户危旧房。实施农村危旧房改造工程，对改善农村人居环境和生产生活条件具有重要意义。

二、目标任务。

在全省14个市州开展农村危旧房改造工程，共计20万户。

三、实施范围。

长期居住在存在安全隐患的窑洞、简易石板房、土坯房等危旧房，且无能力自我改造的农户。

四、质量要求。

统一为砖木或砖混结构。

五、资金筹措。

计划实施20万户，共安排资金8亿元，其中省财政每户补助2000元，计4亿元；市州及县市区每户补助2000元，计4亿元。其余资金通过向住房和城乡建设部积极争取和农民自筹的途径解决。

六、保障措施。

(一)明确职责分工。建设部门要做好规划制定、组织实施(建房规划设计、质量监督检查)工作；财政部门要做好配套资金落实、资金拨付和监督管理工作，并视财力情况在财政预算中安排一定的农村危旧房改造专项工作经费；国土资源部门要做好建房用宅基地的规划和审批工作；各有关部门要密切配合，积极落实相关扶持政策，简化程序，减免相关收费。省建设厅具体负责农村危旧房改造工程的统一组织和协调。

(二)落实责任制度。各县市区政府是组织实施危旧房改造的责任主体，乡镇政府担负具体建设任务。要层层建立工作目标管理责任制，省政府与市州政府签订责任书，市州、县市区、乡镇也要逐级签订责任书，做到分级负责，落实责任。乡镇政府与承建施工的企业或建筑工匠、危旧房改造户分别签订建房协议，明确任务、质量、进度及竣工时限。实行乡镇政府领导包片、一般干部包户责任制度，确保建房质量和进度。

(三)严肃工作纪律。坚持透明公正，严格制度，严格程序，严格管理，严明纪律。对优亲厚友、瞒报虚报，贪污、挤占、挪用、截留危旧房改造资金或建房材料以次充好、施工中偷工减料、建房质量达不到规定标准，存在安全隐患，领导重视不够、组织不力、完不成当年改造建设任务的，要严肃查处。

七、验收办法。

(一)按照村镇建设规划和设计图纸以及维修设计图纸进行施工。

(二)县级建设行政主管部门要建立建设工程质量巡查制度，组建巡查队伍，对工程质量进行检查和指导。

(三)工程竣工后，市州及县市区建设行政主管部门组织有关部门对工程进行初步验收。

(四)省建设厅会同省发展改革委、省财政厅、省民政厅和省新农村建设办公室对工程进行最后验收。

八、责任落实。

主办单位：省建设厅。

协作单位：省发展改革委、省财政厅、省民政厅，省新农村建设办公室。

实施单位：市州及县市区政府。

2010年廉租住房保障实施方案

（省建设厅）

一、项目背景。

根据省建设厅组织开展的全省城市低收入家庭住房状况调查结果，截至2008年底，全省家庭年均收入8628元以下，人均住房建筑面积15平方米以下的城市低收入住房困难家庭有25.58万户、77.54万人。其中，10平方米以下(含10平方米)133277户，10—12平方米(含12平方米)的58374户，12—15平方米(含15平方米)的64140户，分别占低收入家庭的52％、23％和25％。

在住房保障需求调查中，廉租住房保障需求总数25.58万户，其中租赁补贴需求为12.58万户，占需保障家庭的49.18％；实物配租需求为12.3万户，占需保障家庭的48.09％。截至2009年底，全省累计保障12.29万户、36.99万人，其中租赁补贴11.93万户，占租赁补贴需求户的94.8％；新开工建设廉租住房3.76万套，185万平方米，占实物配租需求户的30.6％。

二、目标任务。

根据住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部下达我省2009—2011年廉租住房保障规划和市州上报的2010年住房保障计划，确定如下目标任务：

(一)发放廉租住房租赁补贴：10平方米以下10万户；补贴标准：人均5.5元／平方米·月；总投资2.75亿元。

(二)建设廉租住房100万平方米，总投资15亿元。

三、实施范围。

各市州及县市区符合当地政府规定的城市低收入住房困难家庭。

四、质量要求及标准。

新建廉租住房交付时，工程质量符合国家标准，供水、供电、供暖、电信等设施达到使用要求。

五、资金筹措。

(一)廉租住房租赁补贴资金共需2.75亿元。按照财政部、建设部、民政部关于印发《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法的通知》（财综〔2007〕57号）规定，争取中央财政补助资金2亿元，省级财政安排7500万元。

(二)廉租住房建设资金共需15亿元。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)规定和住房和城乡建设部计划安排，2010年全省新增廉租住房7.3万套。当年新开工建设100万平方米，总投资15亿元。其中：中央投资500元／平方米，计5亿元，已经列入国家2010年投资计划；省级财政预算安排200元／平方米，计2亿元；省级住房公积金增值收益中安排3000万元；各市州住房公积金增值收益中安排5000万元；市州土地出让净收益中安排100元／平方米，计1亿元；按照《甘肃省人民政府办公厅批转省建设厅关于实施廉租住房共有产权指导意见的通知》（甘政办发〔2009〕73号），从廉租住房部分产权出让资金中进行筹集。

六、工作进度。

1—3月，确认目标任务，签订责任书，落实保障任务，下达工作和资金计划。

4—6月，督促检查保障资金到位情况，租赁补贴发放到户，新建项目前期准备和组织开工。

7—12月，租赁补贴足额发放到户，对已完工项目组织竣工验收。根据《全省廉租住房保障目标责任书》对各市州廉租住房保障目标任务完成情况进行考核验收。

七、保障措施。

(一)加强廉租住房保障目标考核，落实各级政府责任。按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)中“省级政府负总责，市州政府抓落实”的基本原则，通过省政府与市州政府签订廉租住房保障工作目标责任书，将廉租住房保障责任落实到市州及县市区政府。根据《甘肃省廉租住房保障目标管理责任考核暂行办法》(甘政办发〔2008〕113号)规定，由省建设厅、省监察厅、省发展改革委、省财政厅和省民政厅等相关部门组成联合考核组，对全省廉租住房保障工作进行定期检查考核，层层落实责任，年终兑现奖惩。

(二)健全和完善工作制度。进一步健全和完善廉租住房保障工作制度，规范城市低收入住房困难家庭的申请、受理、审核、公示、审批和租金补贴发放程序。完善廉租住房申请轮候制度、复核制度，做到公平、公正、公开，接受社会监督。

(三)实行项目跟踪管理。对项目开工、工程进度、质量、资金到位等情况，跟踪检查指导，发现问题，及时解决。有关重大问题及时向相关部门报告。

八、验收标准。

严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2001)、《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411—2007)进行验收。

九、责任落实。

主办单位：省建设厅。

协作单位：省发展改革委、省财政厅、省民政厅。

实施单位：各市州及县市区政府。

2010年城市居民住房灾后重建工程实施方案

（省建设厅）

一、项目背景。

根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发汶川地震灾后恢复重建甘肃城镇体系专项实施规划的通知》(甘政办发〔2008〕180号)和《甘肃省人民政府关于印发汶川地震灾后恢复重建甘肃城乡住房建设专项实施规划的通知》(甘政办发〔2008〕172号)规定目标，按照省委、省政府三年任务两年完成的目标要求，加快城镇居民住房灾后重建进度，确保2010年全面完成任务。

二、目标任务。

城镇居民住房重建3.69万套、221.67万平方米，维修加固4.5万套、294.19万平方米，其中8个重灾县区重建2.85万套，170.12万平方米；维修加固3.3万套，220.08万平方米。总投资57.21亿元，其中重建住房33.24亿元，维修加固住房17.64亿元，配套公建及室外场地6.33亿元。

三、实施范围。

陇南市、甘南州、平凉市、庆阳市、天水市、临夏州、定西市、白银市的44个县市区城镇居民住房恢复重建。

四、质量要求。

新建住房和维修加固住房，严格执行《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223—2008)、《建筑抗震设计规范》(GB50011—2001)，按照《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号）管理，质量达到《建设工程施工质量评价标准》(GB／T50375—2006)规定条件，供水、供电、供暖、电信等设施达到使用要求。

五、资金筹措。

城镇居民住房灾后恢复重建补助标准，严格执行省政府的相关规定。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发汶川地震灾后恢复重建甘肃城乡住房建设专项实施规划的通知》(甘政办发〔2008〕172号)和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省地震灾区城镇居民住房恢复重建实施意见的通知》(甘政办发〔2008〕197号)规定，城镇居民重建住房户均补助2.5万元，维修加固住房户均补助0.6万户；其余资金通过住户自筹、政府补助、对口支援、社会捐赠、银行贷款等方式解决。

六、工作进度。

3月底前，完成重建住房项目的选址、设计、招标投标等前期工作。

6月底前，完成住房维修加固。

10月底前，完成重建住房主体工程及各项安装工程。

11—12月组织重建住房竣工验收。

七、保障措施。

(一)落实责任制度。地震灾区市州政府是城镇居民住房恢复重建的实施主体、责任主体和项目实施主体。市州政府要与县市区政府签订目标责任书，建立目标管理责任制，市州政府对省政府负总责，县市区政府抓落实，层层靠实责任，省政府定期督查考核，兑现奖惩，确保按期完成重建任务。

(二)严肃工作纪律。严格按照《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省地震灾区城镇居民住房恢复重建实施意见的通知》(甘政办发〔2008〕197号)规定，确保恢复重建工作公开、透明、公正、公平地进行。

(三)加强督促检查。省建设厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅等有关部门要加强对项目建设情况的跟踪检查，督促建设进度，检查工程质量，监督资金运行，保证工程项目如期完工。

八、验收办法。

按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2001)、《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411—2007)及《甘肃省建设项目(工程)竣工验收办法》(甘肃省人民政府令第27号)的规定组织工程验收。通过验收的工程方能交付使用。

九、责任落实。

主办单位：省建设厅。

协作单位：省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅。

实施单位：地震灾区各市州及县市区政府。

2010年城市和国有工矿棚户区改造实施方案

（省建设厅）

一、项目背景。

贯彻落实中央经济工作会议和李克强副总理在全国城市和国有工矿棚户区改造会议上的讲话精神，根据国务院近期关于保持房地产市场平稳健康发展的相关要求和住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔2009〕295号)规定，全面启动并扎实有序地推进城市和国有工矿等棚户区改造工作。

二、目标任务。

根据全省城市和国有工矿棚户区改造三年规划，2010年计划完成6.37万户、574.5万平方米改造，总投资126.39亿元。

三、实施范围。

全省14个市州及部分国有工矿企业。

四、质量要求。

改造新建住房，按照《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）管理，质量达到《建设工程施工质量评价标准》(GB／T50375—2006)要求，并达到国家规定的抗震设防标准，供水、供电、供暖、电信等设施达到使用要求。

五、资金筹措。

按照住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔2009〕295号)规定的筹集渠道，采取财政补助、银行贷款、企业支持、群众自筹、市场开发等办法多渠道筹集资金。

(一)争取中央投资补助。配建廉租住房35万平方米，每平方米补助500元，计1.75亿元。

(二)省级财政以奖代补方式配套资金。配建廉租住房每平方米补助200元，计7000万元。

其余资金由市州及县市区政府及国有工矿企业筹集，群众合理承担。

六、工作进度。

2010年4月底前，完成改造项目修建性详细规划、实施方案及设计等前期工作。

2010年9月底前，完成改造项目拆迁补偿、施工项目招标投标等工作。

2011年9月底前，完成主体工程及各类安装工程。

2011年12月底前，完成竣工验收，达到入住条件。

七、保障措施。

(一)落实责任制度。按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)规定的“省级政府负总责，市州政府抓落实”的基本原则，通过省政府与市州政府签订棚户区改造目标责任书，市州政府与县市区政府及相关企业建立棚改目标管理责任制，实行分级负责，层层落实责任。

(二)严肃工作纪律。严格按照《甘肃省人民政府关于城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》(甘政发〔2010〕13号)规定的程序进行，确保各项工作透明、公正。

(三)加强督促检查。省建设厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅等有关部门要加强对项目建设情况的跟踪检查，督促建设进度，检查工程质量，监督资金运行，保证工程项目如期完工。

八、验收办法。

按照《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2001)、《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411—2007)及《甘肃省建设项目(工程)竣工验收办法》(甘肃省人民政府令第27号)的规定组织工程验收。通过验收的工程方能交付使用。

九、责任落实。

主办单位：省建设厅。

协作单位：省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅。

实施单位：市州政府、县市区政府和国有工矿企业。

第四篇：甘肃基础教育项目考察报告

甘肃基础教育项目考察报告

2005年4月21-23日，陕西妇女研究会发展部李春叶与来自宜川县教育部门的13位同志一同赴兰州考察中英甘肃基础教育项目。在三天的考察中，我们了解到中英甘肃基础教育项目的实施情况，实地参观了几所学校，了解到中英项目在提高贫困地区义务教育阶段的入学率，减少教育中的不公平的诸多措施，使同去考察的教育系统的人员开阔了思路，并感触颇多，为今年下半年教育部门实施教学改革提供了一些可供借鉴的经验。下面就此行考察的情况做具体介绍。

一、考察目的宜川社区综合发展项目的目标之一是提高女童入学率，改善教师教学质量。为此，项目此前多次邀请兰州中英项目教学专家为项目县教师做参与式教学方法的培训，希望教师们对参与式教学方法有一个初步的了解，并能运用于实际的教学活动中。但是由于多方面的原因，新教学方法的运用不是很顺利。为了更多了解新教学方法如何具体运用到实际中去，社区如何与学校发展计划相结合等问题，项目中特设计了此项考察活动。

二、考察日程安排

·4月21日：

-----在兰州教育大厦会议室与中英项目办公室工作人员座谈，了解项目的整体情况；

-----前往临夏市东乡县参观乔鲁小学和团结小学(因中途修路，未能到乔鲁小学参观)；

-----与临夏市项目办人员座谈，了解项目实施情况。

·4月22日：

-----前往临夏市和政县参观二甲小学和新集小学，在参观的过程中，与学校有关人员座谈、听课、参观学校等；

·4月23日：

-----考察人员谈论考察收获。

三、中英甘肃基础教育项目实施情况

1、项目概况：

中英甘肃基础教育项目（GBEp）是一项针对贫困地区基础教育的实验性项目，项目的目的是提高贫困地区义务教育阶段的入学率，以此帮助改善贫困地区基础教育状况，减少教育中的不公平现象。由英国政府国际发展部（DFID）提供援助资金1120万英镑，于1999年12月启动，周期5年，后来又延期一年，并增加项目经费130万英镑。项目主要在甘肃省临夏回族自治州的4个最贫困县（东乡、和政、积石山、康乐）实施，由甘肃省教育厅负责项目管理，英国剑桥教育咨询公司（CBC）通过一支包括国内和国际专家组成的队伍提供技术支持。整个项目由十余个部分组成，它们之间相互联系，几乎囊括了基础教育的所有领域。其中，项目的两个关键领域是学校发展计划和参与式教学，而所有的领域都围绕学校这个核心来展开。

2、中英甘肃基础教育项目的内容框架：

3、项目所关注的领域及目前所取得的效果：

4月21日与项目办的负责人员巴处长和白处长以及张勇座谈，听取了他们对项目的整体介绍，了解到中英项目关注的领域以及目前的进展，以下做以简单介绍：

（1）学校发展计划：学校发展计划的目标是鼓励学校与社区建立紧密的联系，鼓励县和学校联合起来为学校的发展想办法。学校发展计划的目标还在于改变学校和县级（地方政府的财政供给者）的关系，从传统的“自上而下”的关系改变为“自下而上”的关系。这种关系的改变要通过给学校更多权利参与自己的发展问题达到。学校发展计划的目标也于通过学校与社区更密切关系的建立，通过关注教育中存在的阻碍儿童入学、巩固和提高学习成绩的社会发展领域的问题，来改变二者之间的关系。

（2）参与式教学方法的核心理念是“以儿童为中心，平等参与”。此项目的目的是改善培训中小学教师的方法，侧重于强化教师教学方法，不是教给他们一些知识。教师培训还强调教师在教学中尽量利用当地资源以降低教育成本，保证在教学中考虑弱势群体（比如女生和有特殊教育需求儿童）的需要。目前已经培训了四个项目县79%的教师，培训总数达到5700人次。

（3）早期教育：主要给一年级和二年级教师培训一些从事大班和复式班教学的技能。

（4）特殊教育需求：主要是帮助教师将那些有特殊教育需求的儿童纳入整个班级中。

（5）校长培训：主要是提高校长的实践知识。此培训的8个模块正在开发之中。四个项目县685名校长接受了全面的培训，通过培训校长的管理水平明显提高。

（6）教育财政预算改革：承诺提高预算内教育投入，尤其是提高教育质量的投入。

（7）新的督导制度：以学校发展计划和评估支持教师为基础。

（8）开发补充读物帮助儿童语言的获得和发展，（已出版3种）。

（9）提高入学率的策略：帮助更多的儿童入学。其中策略包括：提供午餐计划，让女教师到边远地区任教，创建美好校园，奖学金计划。现在项目县有235所村小和教学点开展了免费供应开水，4个教学点开展了免费午餐试点，18所村小开展了“创建快乐校园”活动。49274名贫困生得到助学金，其中女童为33912人，占68.82%；少数民族儿童35652人，占72.35%。女童和少数民族儿童的入学率比项目实施前分别提高了22.23％和17.1%。

同时特别关注贫困儿童、女童和少数民族儿童等弱势群体，贯穿项目理念，减少教育中的不公平现象。

（10）学校布点规划：新学校布点规划更高效、科学。以减少人为因素和随意性，使学生就近上学，方便了学生就学。

（11）土建工程：主要是改善儿童校舍的质量，改善校园环境和使操场更富有吸引力。截至2004年4月，四个项目县共改扩建中小学176所，新建和扩建校舍50729平方米。为边远贫困山区村小和教学点配备了若干体育、音乐、卫生设施。

（12）教育规划：支持县教育局提高教育规划能力。

（13）研究课题：注重行动研究,所有参与者都成为研究者参与研究。

（14）监测与评估：通过监测与评估来评价项目的影响。

其中最大的变化来自于当地教师和教育官员的教育理念和态度的变化，这也是项目最宝贵和最富建设性的成果。这些变化包括：学校和县教育部门之间关系的变化；学校与社区关系的变化；教师与学生关系的变化。

四、对中英基础教育项目的总结与思考

在两天的考察过程中，我们与甘肃省教育厅项目办公室人员座谈，了解到项目的整体概况和实施情况，并在后面的两天里到几所小学校去实地参观考察。以下是对中英项目的一些总结与思考。

1、对参与式教学方法及其如何推广有了更多的了解，结合考察对我们的项目有了更多的思考。参与式教学及其培训的目的是在于改变传统的讲授式、填鸭式的教学方法。使课堂上教师的角色由讲解着变为指导者、合作者，学生由接收者成为探索者、练习着，实现师生互动和生生互动，培养学生的创造性思维。这首要是教育管理部门要改变观念；再次我们的教师也需要转变观念，而观念的转变是很困难的。同时这对于教师的要求也提高了很多，不是每一个老师都能将主要知识点设计进教学内容，而且有些老师提出参与式教学在相同的时间内给出得信息量很少。目前我们存在以下几个问题：

（1）、参与式教学如果理解不透彻的话，很容易形成形式主义。只是简单的将教室布置改变成参与式的，但是教授内容依然是传统型的。这就需要我们在这里如何理解参与式。参与式其实没有任何形式和模式，他需要我们自己根据自己的客观条件、授课内容、教师的授课特点等因素相结合，创造和摸索属于自己的参与式，如何内化参与式是一个问题。我自己的理解，将参与式与传统式两种方式相结合，根据要讲解内容的不同而选择不同的方式，可能会更好一些。

（2）、对教师评价标准的问题。目前我们对教师的评价标准可能更多的侧重于学生的成绩上面。如果不改变我们的评价标准，那么参与式教学是很难继续的。中英项目面对这一问题，从体制上进行尝试，改变对教师的评价标准。对教师的评价标准不再是以教学成绩为主（教学成绩占30%），而是从师德、班级管理、教学设计、课堂管理、教育科研、作业批阅、活动开展与辅导等多方面进行考核，这就解决了教师的后顾之忧。

（3）、对教师的培训。对教师的培训应该是长时间的，不间断的，并且有一支督导队伍。意识和技巧是一个不断强化、不断支持的过程。仅仅靠

一、两次培训是不行的。但是就我们的项目而言，教师培训仅仅是宜川综合发展项目中的一个活动，我们没有那么大量的经费来支持这一部分。不过，教育部门下半年开始进行新课改的工作，有我们项目先前奠定的基础，相信宜川的下一步工作会进行得更顺利一些。

2、学校管理机制的创新、校长角色的根本转变。传统的校长是行政型的，主要处理学校行政事务，很少深入教学第一线指导教育教学工作。我们参观的和政县新集小学校长何龙，是中英项目教师培训教材的开发者，对参与式的理念理解得比较透彻，经常给教师上导课。并且在管理学校上也是以“服务”理念为宗旨。这一管理宗旨大大增加了教师对学校的归属感。

同时新集小学的教研活动做的扎实有效，学校定期确定教研课题，由青年教师组成课题研究组，进行研讨，平时开展上“四课”活动，即：帮扶课、教法研讨课、教学资源开发课，全面提高教师的教学水平。

3、我们参观的项目县学校，都属于少数民族地区（回族、东乡族等居多），属于国家贫困县，教育基础相对薄弱（包括硬件建设、师资力量等），条件艰苦，目前那里还有几百名代办教师。但是在此种情况下，大家在项目的支持下秉承理念，为学校的发展寻找出路，与社区相结合，充分发动可利用的资源，来发展教育。我想我们的条件比那里好很多，如果我们的教育人员都能转变观念，具有新的意识，我们教育事业会上一个新的台阶。

五、考察体会与感想

在兰州的最后一天，我们就此次考察的整体情况有一个汇总，每位老师都谈了他们对这次考察的感受、观点以及在未来自己的工作中可以借鉴的经验，以下就是各位老师的体会：

·赵友三：谈三点。第一点到东乡县，比较艰苦的地方，许多教师特别是那些民办教师一月只有100多元工资，还很敬业的坚持在岗位上，挺不错的，同时也增强了我的事业心，激励我们；第二点昨天我们参观的新集小学，从学校的管理，到教师的素质方面来讲都很好，人家的参与式教学，我注意了一下，课堂设置的问题，非常切中要害，这一点值得我们学习；第三点：从学校管理上来说，我感觉到他现在和咱们还有差距。对教师的激励没有和工资挂钩，我认为在现在经济时期，还是走不长远的。

·李天纪：新集小学的管理体现了教学的创新。在教学中，你给我讲，我可能就把东西忘了，但是你让我参与，我可能就会理解。在教学中,，学生应该是主体。从他们参与式教学中的互动、辩驳、教师指导，就可以体现是师生共同的成长。在那种条件下，能把学办成这样，是值得我们学习的。

·韩德峰：关于参与式教学这种方法，回去以后我们可以尝试着试试。参观的感受有两点：从人家学校来看，上至校长下至教师教学的思想、理念，值得我们学习。再一个是新集学校育人环境方面（包括学校的一些标语）都非常有新意，对教师和学生都有警示作用，这是我们值得学习的。

·李翠霞：我们参观了三所学校，现在我主要谈谈第三所学校，他们学校的校园环境和氛围很浓，教室里的布置能够充分展示学生的能力，每一个教室都各有特点。从听课上，我听了一节教学研讨课，授课的老师参与，同时听课的教师也参与进去，氛围很好。他们的电教室是让学生在里面看，而不完全是教师用的。拿我们学校和他们学校相比，我们学校的班额都比较大，在大班该怎样开展参与式教学。这是我们目前存在的一个问题。

·冯建林：

1、他们的敬业精神非常值得我们学习，特别是东乡县，那里的条件那么艰苦，真是不容易。

2、这次参观对参与式教学有了更深一层的了解，他们把参与式教学的理念贯彻的非常好，关注公平、关注弱势，值得我们学习。

3、我们去年参加了参与式教学方法的培训，但是针对我们的班额过大，只是做了浅显的尝试，通过这次参观，大班究竟该怎样搞参与式教学，还需要我们回去以后好好的尝试、摸索。

4、他们的帮扶课上得很好，而我们只是上的公开课，这需要我们回去借鉴。

·薛长琼：通过这次学习拓宽了自己对参与式教学的理解，以前认为那就是一种方法，但是在教研活动中、在班级管理中都可以运用参与式方法，在班级管理中运用，让大家知道班级管理不是老师个人的事，以学生为主，这样他们会很有积极性和主动性，认为这就是我们自己的事。其实，我们那里的硬件设施比这里要好得多，但就是我们没有动起来，缺乏这种意识，让每个老师都有这种意识，我想我们会比他们做得更好。

·张芸：参观了三所学校，条件都很艰苦，特别是民办教师，精神令我敬佩，值得我们学习。二甲学校的学校布置非常有特色，能够体现平等参与的理念，比如：墙上的很多学生绘画作品，能够充分发挥学生想象力、创造力。新集学校的硬件条件比我们还是差了很多，但是人家老师的理念新，参加的培训多，我工作了13年，今天是第一次出来，所以给我的感觉比较深。参与式教学不仅仅是一种形式，它体现在各个方面，比如：学校管理、教研活动等，他们的特点就是以人为本，以学生为中心的发展理念。通过此次学习，我在今后的工作中，会尝试着运用参与式的方法，配合今年我们要实行的新课标，都是要发展学生的个性和特点，这是不谋而和的。

·杨梅：参与式教学不仅仅是一种形式，而是一种理念，它是融会到我们教学生活中的各个方面。比如：我们日常中的备课，就可以使用参与式，共同提高。

·杨海林：我们宜川教师的学历比这里要高很多，但是人家这里却能把参与式搞好，我仔细看了他们的校园文化，处处体现了教书育人的理念。在新集学校，他们的校务公开栏在校门外面，上面公布了享受两免一补的学生名单。新的课程改革，就是要改变教育思想、教育理念、教育观念，呼唤参与式教学，希望大家回去后，能够把看到的和听到的带给其他的同事们。后半年，我们要实行新课改，但是我们的新课改能不能顺利实施，参与式教学方法能不能掌握，今后的工作还是很大的。

通过此次兰州之行，同去的考察人员每个人心底都深有感触，在自己的意识中已经有了认识，这对下一步的工作会有所帮助，不过教育改革毕竟是一项大的工程，特别是意识的转变是最困难的，但是相信我们一定能做好。

第五篇：钢管桩检测项目要求

钢管桩检测项目要求

钢管桩原材料检测及加工过程中控制检测、出厂提供资料项目：

一、原材料要求

1、钢板原材料

需提供钢板生产厂家的产品合格证，并按照每一炉号钢材取一组试样进行力学性能试验和化学成分分析。

2、焊丝、焊剂

需提供使用材料生产厂家的产品合格证，应采用与主体金属强度相适应的焊接用钢丝和焊剂，一般采用焊丝H08H08AH08MnH08MnA等，并配合相应焊剂。

3、防腐涂料

需提供生产厂家的产品质量保证书，确认涂料各项指标符合技术标准要求。

二、加工过程中检测项目

1、超声波检测：

螺旋焊缝按100%在线超声波检测；

2、X光拍片检测：

接板缝与螺旋焊缝的交接处的丁字缝，每处拍1张；整桩拼接环缝拍2张，即螺旋缝与环缝交接处的丁字缝处各拍1张。

3、焊接质量检测：

螺旋焊缝和拼接焊缝取拉伸、弯曲试件2组试验，冲击试验试件（0度）3组，（检测按同一工艺生产的同一钢种、同一规格、不多于100根钢管为一批）。

4、防腐处理：

钢管表面喷砂处理后粗糙度要满足技术要求，涂层和钢材附着力要满足设计要求。

三、出厂提交资料项目

原材料质量保证书、自检报告、材质复验报告、加工过程自检资料、产品合格证。

四、试验室资质问题

自检或外委均需要具有印尼国家试验资质。X光、超声波检测仪器的标定合格证，操作人员需有操作资格。