2021年度县人大常委会(党组)领导班子专题民主生活会检视剖析材料五篇

第一篇：2021年度县人大常委会(党组)领导班子专题民主生活会检视剖析材料

县人大常委会党组领导班子 2020 年度专题民主生活会检视剖析材料 按照市县纪委、组织部《关于认真开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，县人大常委会党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会上的重要讲话，深入学习贯彻习近平总书记视察 X 重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》、《中国共产党党内关怀帮扶办法》、《X 省贯彻落实〈中国共产党党内关怀帮扶办法〉实施细则》，认真学习省委十一届十次全会精神，市委六届十一次全会精神和县委十四届十二次全会精神。会前，县人大常委会党组成员之间开展了谈心谈话，通过多种形式广泛征求党员、干部和群众意见建议，经过汇总整理，结合本次民主生活会的六个方面内容，结合我县高质量转型发展蹚新路的要求，结合人大工作实际，对存在的问题、产生问题的根源、下一步工作思路和打算等几个方面进行剖析对照检查。

一、存在的主要问题

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色然社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

人大常委会党组将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为一项重要的政治任务长抓不懈，但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入等问题。

理论学习不够系统、理论武装深度不够。有的班子成员满足于读原著和记笔记、就事论事，有时存在生搬硬套现象；对一些重要篇目和重要论述不能熟悉掌握，没有做到深学深悟、常学常新；理论学习不够系统，通常与人大工作相关的知识就多学点，与人大工作无关的知识就简单了解，甚至不愿去学，导致知识结构不完整。在把握讲话精髓要义上还不够透彻，对其中蕴含的哲学思想、重要立场观点方法还没有学深悟透。如班子成员在参加县委中心组学习或其他集中学习培训时，满足于听听课，写写笔记，对所学内容没有进一步的研究和探索；在组织人大集中学习时，多数情况都是带着大家通读原文，缺乏深邃理解，没有真正做到立足新时代历史背景去深入探究思想的内涵和精神实质。

学用结合不紧密、学以致用转化不足。有的班子成员认为人大工作有其特殊性，有的时候套用理论不一定能解决问题，具体工作中还是要结合自身实际，能把问题解决了就好。比如，对人民代表大会制度的相关理论知识，平时学的不少，关于人大工作的一些好办法、好思路也很认同，但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位，认为在基层人大工作力量薄弱的情况下，能按照法律规定行使好职权就可以了，要想实践这些理念客观条件不允许，主观能力达不到，导致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。

意识形态认知能力弱。对当前意识形态领域斗争的严峻形势认识不足，缺乏高度的警惕性和斗争性，有的同志对当前意识形态领域的形势认识上还存在误区，片面认为意识形态工作虚一些，总觉得与人大工作关系不大，看不见摸不着，不如具体工作出成绩。政治警觉性和政治鉴别力不足，对社会上一些错误言论批驳不力、批评不及时。在精神追求上还存在重个人、轻集体，凡事以自我为中心的现象，对个人进步、自已私事考虑的过多，而对单位发展、对集体荣誉关心和维护不够。如在去年疫情防控道路管控期间，群众中及网络上散布着一些谣言和不当言论，我们没有及时有效予以制止和打击，虽然这些工作不归人大管，但作为党员干部，维护党和国家的形象是义不容辞的义务，这些都说明我们当前对于意识形态领域的斗争认识不足、重视不够、措施不到位。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。

贯彻落实成效还不够好、主动服务意识还不够强。在贯彻落实总书记重要指示批示和省市县委决策部署要求上，对

一些重要工作抓得紧，但对相对一般的推进落实还不够快、不够好，“中梗阻”和抓落实的“最后一公里”还没有真正解决好。在新时代艰巨繁重的任务面前，有的同志思想上有畏难情绪，先锋作用发挥不充分，被动接受领导派遣任务多，主动作为提建议少，对工作的预判性、前瞻性不够。比如，大多忙于手头事务，多停留在分管的委室及工作上，站位全局高质量服务代表、服务群众不够。

组织生活制度执行不严格。有的同志对双重组织生活认识仍不到位，主动落实制度不严格，参加机关党支部组织生活次数少，能常以身体原因或者与工作冲突为由请假，即使参加了，也是应付了事，没有发挥出带头作用。

相关制度执行程度不到位。发扬民主不够充分，个别领导班子成员对民主集中制的认识不足，全局意识还不强，没有切实履行好民主参谋、协助决策的作用。如，在相关决策会议上，只关心自己分管的工作，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”“统统同意”，没有充分发挥民主决策制度作用；同时，还存在着请示报告制度不够严格的问题，一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度。

（三）履职尽责、担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

担当精神不足。新时代对人大工作提出了新任务、新要求，面临的新情况、新挑战，有的同志对政策的把握不够精准，应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位，导致敢问敢试、敢为人先的干事创业勇气不够足，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。抓落实的措施和方法不多，一些工作只求“过得去”，不求“干得硬”。如有的同志觉得自己在多个岗位锻炼多年，有一定的工作经验，也为全县经济社会发展作出了自己的努力。现在到了人大，是该松松劲儿、歇歇脚的时候了，习惯地认为全县经济社会发展的重任应该是县委、县政府的领导去思考、去谋划的问题；有的同志在抓工作的力量和力度与以往相比，有所减弱，存在标准不高、认识不高、要求不高、效率不高的现象。

调查研究不深入。比如，部分班子成员虽然提高了下沉一线的主动性、针对性，但仍然存在提前联系、事先安排的现象，调研过程中习惯于听汇报，倾听群众意见少，没有真正和群众打成一片，没有真正做到从群众中来，到群众中去；存在视察调研亮点工作多，暗访督查问题工作少的现象，发现问题不全面，不深入，不细致。

谋划意识不够。干工作有时候存在“头痛医头脚痛医脚”的现象，缺少长远思路和发展眼光，没有系统性地去分析和解决深层次的问题，有的同志工作上进取意识不强，到基层开展调查研究少，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科

学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难。如今年，在疫情防控、脱贫攻坚、“六稳”“六保”等工作上，虽然也做了一些工作，但主动谋划意识依然不足，对“一府一委两院”及相关部门的督促还不到位。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找弱项方面

学习贯彻十九届五中全会精神还不够深入。虽然第一时间召开党组会议、主任会议及人大机关全体人员会议传达学习了十九届五中全会精神，但在学深悟透，全面准确领会全会精神方面还有不足；有的同志能做到原原本本学，但在带着问题学、带着感情学，深刻领悟核心要义，准确把握精神实质方面思考不多，在融会贯通、知行合一、指导实际工作方面还有欠缺；在充分发挥地方人大作为地方国家权力机关的职能作用，适应时代要求，提高人大工作质量水平方面，缺乏深入探索；在全面把握新发展阶段的新任务新要求，不断丰富和拓展人民代表大会制度的实践特色、时代特色，创造性开展工作，全面提升新时代人大工作水平方面，还有待进一步深入研究和摸索。

创新开展工作能力不足。由于人大工作政治性。法律性。程序性强，认为人大工作只要根据法律规定按部就班开展就行，将工作重心放在不违法、不违规、遵守党委安排指示上面，沿袭老传统、老做法较多，解放思想、主动研究、开拓

创新意识不强。虽然近几年在监督视察、服务代表、被任命人员述职评议等方面进行了一些尝试，取得了一些效果，但依然不够。特别是监督手段的使用还比较单一，对监察委员会开展监督工作还处于尴尬境地。

（五）认真对照市委《关于在 X 县持续净化政治生态的工作方案》指出的 4 个方面 14 项突出问题方面

规矩意识有所弱化。今年 X 月，人大常委会党组 X 和 X两位同志因 X，受到党内警告处分。教训非常深刻，也反映出对党的纪律规矩学习还不够深入、要求不够严格、执行不够细致。有的同志认为人大是清水衙门，没有腐败的空间的土壤，只要把好廉洁关，就守好了纪律规矩，事实证明，这种认识是片面的、狭隘的。做为新时代的人大干部，无论在工作还是生活中，都要有更高的标准、更高的要求，要处处讲纪律守规矩，不能有丝毫松懈，要警种长鸣，做好表率，时刻规范言行举止，做合格的人大干部。

联系代表群众不密切。满足于人代会和代表活动时与代表们见一见、聊一聊，平时与代表联系、开展面对面的交流不够频繁；对代表们提出的意见建议也缺乏深入的、进一步的了解和沟通，大多都是转交有关部门办理，对代表们的所思、所想了解不够透彻；对民生热点问题解决不够彻底，虽然也开展了视察活动，要求职能部门负责人现场回答代表和群众们的询问，但在具体事情的督办方面，做的还不够；主动服务代表、服务群众的意识不强，服务手段不多，帮代表

群众办实事、解难事不足。

信访工作开展力度不足。常委会下设信访室，日常的信访案件都由信访室主任负责处理，领导过问较少，特别是对信访案件后续的办理情况以及办理进度关注不够，对重点信访案件推动解决力度小，满足于基本了解信访人诉求，不能做到带着感情去和信访人交流谈心，设身处地地帮他们解决合理诉求；由于人大没有直接办理信访案件的权利，对于信访案件的处理都是转交有关部门去办理，办理流程及后续跟踪监督方面还有较大提升空间；对于一些不合理的诉求、闹访、缠访案件及行为，制止不及时，打击不彻底。

（六）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面

县人大常委会党组班子成员能够认真落实全面从严治党责任，贯彻执行准则、条例和中央八项规定精神，坚决反对形式主义和官僚主义，以务实的作风开展人大工作，以务实的行动落实人大工作，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，形成了政治坚定、团结和谐、干事创业的良好氛围。但经过认真查找，还存在以下问题：

党章党规意识需进一步强化。有的同志对党章党规学习比较多，践行比较少，入党誓词入心入脑不够；有的同志心中存在主观意志，甚至轻视党章党规；有的虽然自己能够遵

守党章党规的要求，但对违反党章党规的行为危害性认识不足，对社会上一些似是而非甚至一些错误观点见怪不怪，对不健康甚至有损党的形象的一些灰色东西抵制力与监督力不够，缺乏与之斗争的勇气和精神；对“一府一委两院”工作监督多，对他们的纪律和形象方面监督少；对一些小事坚持原则性不够好，存在小错能改就行的错误思想，偶尔有做老好人的现象，放松了贯彻党章、维护党章的政治责任等。

党性修养需进一步锤炼。有的同志不能始终对标先进党员来要求自己，思想有所松懈，在先进性和纯洁性上还有差距。有的同志党员意识还不够强烈，认为自己是老党员了，党性修养方面的锤炼已经足够到位，对标一流，对标先进的要求有所放松，不能积极主动地发挥党员领导干部的带头示范作用；有的同志虽然自己能够做到廉洁自律，严格要求，但对下属存在标准不高、要求不够严的问题；对落实指示存在打折扣、报喜藏忧的现象。

全面从严治党“主体责任”需进一步落实。存在“说得多、做得少”的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓；对党员干部监督管理不严格，对一些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软；对党员干部“八小时”之外的监督办法不多，效果不好；对机关存在的一些错误认识制止不及时，纠错不彻底，如有的同志认为只要原则上不出事，就没有事，满足于不违规、不触线、不出事，思想境界、价值追求不高等。

二、深刻剖析根源

（一）在思想方面，理论学习不够深入。反思上述存在问题，归根到底是创新理论武装有差距，思想改造、观念更新没有完全跟上形势和任务的需要。平时更多地忙于具体事务，没有处理好工作与学习的矛盾和关系，把学习当作“软指标”，认为懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性和深入性，对重大意义、科学体系、丰富内涵理解得不深不透，急用现学多、活学活用少，导致武装头脑、指导实践、推动工作事倍功半。

（二）在政治方面，放松了理想信念追求。很多班子同志对思想建党这一基本原则和根本遵循认识不够，思想政治学习不深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够，理解不透彻，没有入脑入心、学深悟透。觉得自己受党教育培养多年，政治纪律和政治规矩天天讲月月学，自认为主观世界已经改造得差不多了，只要不违纪、不违规，管好身边的人，做好份内的事，就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信，导致对自己要求降低了，对理论学习放松了，学习钻得不深，研究不透，学用脱节;政治敏锐性不高，对损害党的形象的言行主动作斗争意识不强对当好新常态下的排头兵信心不足，办法不多，一定程度上影响了运用科学理论指导人大工作实践、解决人大实际问题的能力发挥。

（三）在作风方面，为民服务意识淡化。在思想上、行动上全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识有所弱化，在工作上群众观念相对淡薄，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题认识还不到位，缺乏一种权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。特别是少数同志随着职务的升迁，不知不觉间滋生了骄傲情绪和优越感，自以为能力比别人强、办法比别人多，碰到困难不主动向基层干部群众请教学习，不注意吸取群众首创的新鲜经验。有时干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、嬴取口碑的私心杂念，导致到基层体察民情接触群众少了，与群众同吃同住同劳动少了，亲自沉下去解决具体问题少了，这其实是没有摆正“主仆”位置，存在“唯上”思想。

（四）在能力方面，担当尽责勇气不足。随着年龄的增长，班子成员带头自我加压，持之以恒的劲头少了点，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，在工作推进和作风建设上，思想还不够解放，工作创新力度不大，存在满足于开开会、发发文、讲讲话的传统领导方式，缺乏步步为营、环环相扣的跟进措施，欠缺“瞅准的事不丢手、难干的事不罢手、正干的事不松手”的攻坚精神，对工作中的一些难点问题破解不够，使得一些既定事项未能做得“落地有声”。“扛着责任往前走、一心为民抓监督”的人大工作理念落实还不够精准。

（五）在廉政方面，引导教育不够深远。对纪律和决策的落实情况还缺乏比较硬的督促检查，有些该执行的纪律坚持不够，有些该落实的决策执行不力。认为人大不管钱，不管物，不管具体项目，出现违法违纪问题的可能性小；对出现的一些不良风气，因怕得罪人、怕撕破脸，没有严格按照党的政治纪律要求，敢于担当负责，勇于同不良风气和行为作斗争。特别是今年 X 同志和 X 同志受到警告处分，更是对人大党组及机关党组敲响了警钟。一方面，这是由于执行党的纪律不到位、不严格造成的；另一方面，也是对廉政建设、作风建设认识不足，引导教育不够造成的。

三、努力方向和整改措施

针对查找出的问题及其根源，县人大常委会党组班子进行了认真反思和剖析，将进一步加强和规范党内政治生活，努力把班子建设成为精神状态好、能力素质好、团结协作好、廉洁自律好的领导集体，为推进 X 人大工作发展提供坚强保障。

一是强化理论学习，把牢政治方向。强化理论学习和理想信念教育，把讲政治摆在首要位置，不断丰富学习内容和形式，要把学习贯彻十九届二中、三中、四中、五中全会精神与习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习习近平总书记视察 X 重要讲话精神、“三篇光辉文献”结合起来，通过集中学习与个人自学相结合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合，使之贯穿于工作生活和党性锻炼的全过程。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把自我提升作为一种政治责任、精神追求，做到学以致用、知行合一，带头锤炼党性，增强党的意识，提高政治觉悟，加强道德修养，自觉维护党的权威，始终对党忠诚，做到在原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，在大是大非面前头脑清醒、始终如一。

二是扎实开展持续净化政治生态工作。严格按照市委《关于在 X 县开展持续净化政治生态的工作方案》、县委和县人大常委会党组“工作措施”开展持续净化政治生态工作。对照市委“工作方案”中指出的 4 个方面、14 项突出问题，以及县委“工作措施”中提出的 4 个方面、19 项工作措施开展对照检查，结合自身实际，深刻反思剖析存在的问题及根源，制定切实可行的整改措施，并及时建章立制，形成长效机制，为推动全县政治生态风清气正贡献力量。

三是强化党性修养，树立规矩意识。认真学习和遵守党章，把党的政治纪律和政治规矩落实到日常工作和生活中，不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚持按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，带头开展批评与自我批评、带头抓好专项整沾，带头做好整改落实，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，争做党员干部的表率。牢固树立群众观念，始终把群众

利益放在第一位，持续用力推进精准扶盅工作，做到感情上贴近羧众、行动上深入羧众、利益上维护群众，进一步密切党群干群关系。

四是全面加强党风廉政建设，打造过硬干部队伍。坚决落实全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，党组成员既要带头执行各项纪律规定，又要抓好分管委室的党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在人大形成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、交心交流，班子成员与委室负责人每季度至少进行 2 次谈心交心、与其他同志至少进行 1 次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。

五是着力强化担当意识，持续改进工作作风。党组班子成员要牢固树立为民服务的宗旨意识，践行以人民为中心的发展思想，把工作的出发点和落脚点聚焦到维护和发展全县人民群众的根本利益上；坚持开展“双联系”制度，扎实开展与选民群众见面活动，深入代表和群众，全面了解所思、所需、所盼，及时解决生产生活中的实际困难，充分发挥人大联系代表和群众的优势，主动为民代言、自觉为民履职用权；经常深入基层，带头搞好调查研究，面对面与代表和群众交流，实地了解情况、研究问题、问策于民，全面详实准

确地掌握第一手材料，到一线着力解决问题；摒弃到人大工作就是“船到码头车到站”的不良思想，深刻认识人大工作的重要性、人民代表大会制度的优越性，在新时代对自己提出的新要求、新目标、新任务，继续保持强烈的事业心责任感，求真务实抓工作，始终做到在学习中不放松，工作中不松劲，标准上不降低，不断促进班子形成整体合力。

X X 县人大 常委会 领导班子 0 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料

按照《关于开好 2020 年度民主生活会的通知》精神，会前，人大机关领导班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神，向机关党员干部、镇街人大、部分人大代表、机关离退休老干部等层面征求了意见建议，共收到意见建议 xx条。在深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上，认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆问题，深刻剖析根源，提出整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。人大机关将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神作为一项重要的政治任务加以推进，但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入的问题。

一是理论学习缺乏高度、深度、广度、热度。满足于读原著和记笔记、就事论事，有时存在生搬硬套现象；对一些重要篇目和重要论述不能熟悉掌握，没有做到深学深悟、常学常新；理论学习不够系统，通常与人大工作相关的知识就多学点，与人大工作无关的知识就简单了解，甚至不愿去学，导致知识结构不完整。

二是学用结合不紧密。认为人大工作有其特殊性，有的时候套用理论不一定能解决问题，具体工作中还是要结合自身实际，能把问题解决了就好。比如，对人民代表大会制度的相关理论知识，平时学的不少，关于人大工作的一些好办法、好思路也很认同，但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位，认为在基层人大工作力量薄弱的情况下，能按照法律规定行使好职权就可以了，要想实践这些理念客观条件不允许，主观能力达不到，导致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。

三是在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。在向党中央看齐、向党的理论方针政策看齐方面做的不到位，开展工作存在标准不高、降格以求现象；在做到“两个维护”方面还有差距，今年出现了个别人大代表在网上散布不当言论被公安机关处理的现象，这说明我们对意识形态领域斗争重视不够，措施不到位，对代表缺乏必要的思想政治教育。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团 结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。

一是抓党建工作存在薄弱环节。存在重业务工作轻党建现象，面对日常繁杂事务，对党建工作被动应付，导致与业务工作脱节。

二是组织生活制度落实不到位。个别领导班子成员参加机关支部组织生活次数少，通常以身体原因或者与工作冲突为由请假，即使参加也带着“完任务”的心态，没有积极发挥带头作用。比如，今年机关组织开展主题党日活动，根据要求机关支部所有党员都应该参加，但有些领导班子成员因为这样那样的原因没有参加。又如，根据“双报到”工作要求，机关党员都要到社区开展服务活动，但领导班子成员层面还存在参加社区活动少、效果不明显的问题。

三是在夯实基层基础方面做的不到位。领导班子有配套常委会党组整顿软弱涣散基层党组织的任务，但面对复杂情况，有畏难情绪，认为村庄历史问题较多、村情复杂，工作很难开展，起到的作用有限。上级调度后，就陪同常委会主任到村里去简单了解一下情况，做一些说教工作，但面对深层次问题，始终拿不出切实管用的措施，导致这项工作一直没有大的突破。这说明我们对基层工作的重视程度不够，抓基层组织建设的力度不大，办法不多。四是抓队伍建设力度小。人大机关年龄结构老化现象比较严重，年轻工作力量不足，在一定程度上制约了工作的开展。虽然普遍意识到了这一问题，但认为现在工作还能坚持干下去，一直没有补充新的工作力量，从长远来看，不利于干部结构的优化和人大整体工作水平的提高。干部培训抓得不紧，组织业务培训次数少，尤其是针对新时代开展人大工作所需要的法律、预算、代表工作、文字材料、财务管理等方面知识，很少请专家进

行辅导授课，也很少组织人员到专业机构学习，不利于机关工作人员工作能力的提升。

（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

一是联系代表不密切。满足于在人代会和半年代表座谈会期间和代表见一面、简单聊一聊，平时很少深入代表小组和代表开展面对面的交流。比如今年在疫情防控期间，没有深入代表当中了解生产生活需求，帮助他们解决实际困难，尤其是在开展统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务调研工作中，也只是到有关单位企业召开了几次座谈会，对他们反映的诉求也就是向县委县政府提交了报告，从此再无下文。

二是扶贫工作不扎实。在干部联户工作中，人大机关联系的 8 个村庄，面上存在完任务的思想，上面下了通知就到村里走一走、给贫困户送送慰问品，很少为村庄发展想办法出主意，也没有切切实实帮村庄做实事。比如，很多村民反映上山路路况较差，影响农业生产，希望能够进行硬化。但我们过多考虑镇村两级的财力有限，修路需要的资金很难筹措，只是一味向群众做解释工作，摆了很多条不能修的理由，没有去创造条件帮群众解决困难，影响了村庄的发展。又如，对帮助贫困户实现增收方面做的不到位，错误地认为他们只要脱贫了就可以做到衣食无忧，没有帮他们利用自身资源进一步增加收入，过上更好的生活。

三是民生热点问题解决不到位。每年人代会和代表座谈会期间都能收到大量民生方面的意见建议，反映了群众热切期盼，但我们对这些建议的办理还存在不到位的问题，满足于转交给市政府办理。在建议办理过程中，很少进行现场督办，部分建议如旧村改造遗留问题的解决、断头路的打通、马路市场的治理等，代表连续多年提出均未落实到位，我们过多考虑存在客观原因，怕给政府添麻烦，一直没采取有力措施督促相关部门尽快解决。比如，去年在对交通建设管理问题开展专题询问时，很多群众和代表反映交通标线不清致使违章易发多发，会上相关部门就该事项进行了答复，但时隔一年多这一问题仍未得到解决，我们也没采取有效的措施去推进，影响了群众出行安全。这说明工作中还存在为民服务意识不强，维护群众利益的手段不足问题。又如，机关对重点信访案件推动解决力度小，满足于基本了解信访人诉求，根据要求和信访人见面，在思想上存在“多一事不如少一事”的错误认识，很少带着感情去和信访人交流谈心，设身处地地帮他们出主意、想办法，解决诉求。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中和 央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。

一是落实重大战略部署不到位。围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划目前也仅仅是停留在调研层面，对全县“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标研究不深，建言献策不够。对乡村振兴战略理解地不全面，把工作重点主要集中到了产业振兴方面，认为只要村庄有了集体收入，其他困难都能迎刃而解，今年简单地围绕乡村产业振兴组织开展了视察调研，而对人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴四个方面的重要作用没有足够重视，导致一些工作没有落到实处。

二是创新能力不足。习惯性地认为人大工作只要根据法律规定按部就班地做就行，没有对照外地的先进典型找差距、查不足，很少组织学习团队到外地“取经”，学习先进的工作理念和工作方法，以更好地提升工作效能。比如，我们现在开展监督还是以视察调查为主，组织部分代表现场看点，听取汇报，然后汇总评议。这种方式往往掌握不到真实的情况，代表们提出的意见建议也不具针对性，对于推动和改进政府工作效果有限。专题询问是一种刚性监督手段，我们组织开展了两次，也取得了一定成效，但还存在问题找不准、整改落实不到位的情况。对于更具刚性约束的质询、特定问题调查等方式还没有进行尝试，在一定程度上反映了解放思想不到位，缺乏敢为人先的精神。

三是工作作风不实。干工作重过程轻结果，满足于布置下去，程序走到了，对工作开展的效果关注不够，突出表现为调查研究不深入，情况掌握不全面，工作推进力度小，后续跟进不到位，工作效果打折扣。比如，今年我们开展了食品安全工作的专题询问，当时认为准备的比较充分，代表提的问题很全面，部门回应很积极，会议取得了预期效果，会后我们第一时间总结

成绩在报纸上进行了宣传。但随后不久出现了个别商贩售卖病死猪肉被问政烟台曝光问题。这说明我们在工作中存在不严不实的作风，缺乏真抓实干、实事求是的精神。

（五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。

一是落实主体责任不到位。对机关的日常管理抓得不严不细，满足于保障正常工作需要，面上过得去，对具体问题不愿去管。对工作纪律抓得不严，个别专门委员会成员和专职委员执行请销假纪律不严格，不履行正常请假手续就不来上班，对于这个问题，只是在会议上强调了纪律，作了要求，但在实际中抓得不紧，有时碍于面子，过多考虑到他们的年龄和身体原因，就放松了要求，没有进行深刻的批评教育，影响了机关的整体形象。

二是对党员教育管理不严格。满足于按照上级规定组织开展廉政知识学习、进行廉政教育和谈话提醒，记好落实党风廉政建设主体责任工作台账，现场警示教育开展的少，仅根据上级安排到烟台监狱组织了一次现场警示教育；今年以来我县有数名党员领导干部因出现廉政问题受到组织处理，教训深刻，但我们没有及时利用身边人身边事对机关党员进行警示教育，体现出我们在加强党员教育管理方面的思路不宽，措施不实，方法不多。

二、产生问题的原因分析

（一）党性修养有差距。对主观世界的改造抓得不紧，放松了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，放松了党性锤炼，放松了对世界观的改造。对加强班子党性锻炼重视不够，开展经常性地批评与自我批评较少，提出的批评意见不够深入，组织生活很少触及思想、触及灵魂。

（二）宗旨意识树立得不牢。为人民服务只停留在口头上，没落实到行动中，解决民生热点问题力度不够、措施不到位，对群众反映的一些突出问题，特别是信访问题不能认真对待，认为是故意出难题、找别扭，存在敷衍思想，不愿意过多去管。群众观念淡薄，没有把帮扶贫困群众作为自己的分内之事，在扶贫工作中用力不够。

（三）缺乏“担当作为、狠抓落实”的精神。干事创业的热情衰退，有歇一歇、喘口气的思想，对复杂工作、尖锐矛盾不愿触碰。干工作缺乏落实力，满足于把任务布置下去，缺乏一抓到底的韧劲和“钉钉子”精神，导致工作浮在空中，问题长期得不到解决。

（四）纪律意识不强。机关的规章制度不够完善，内部管理有漏洞，难以适应新时代人大工作需要。制度执行不够严格，对一些不遵守规章制度的行为，如迟到早退、上班半日制、值班空岗等问题，碍于面子不能及时进行批评教育。

三、今后的努力方向和改进措施

（一）加强理论武装和党性修养。紧密联系人大工作实际，全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届五中全会精神，认真学习贯彻习近平

总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为下一步更好地开展人大工作提供理论保障。加强常委会机关支部建设，高质量过好组织生活，经常性地开展批评与自我批评，不断提升思想境界。

（二）树牢宗旨意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，密切与人大代表的联系，定期深入代表小组开展调查研究，推动代表小组规范化建设；加强和改进代表建议办理工作，加大对重点建议的督办力度，全力推动民生热点问题的解决；主动对标先进，推动监督工作、代表工作取得新成效。

（三）严守纪律规矩。严格执行党风廉政建设的各项规定，不断巩固和拓展落实中央八项规定成果。认真抓好巡视反馈问题的整改，进一步完善财务管理各项制度，确保机关日常管理和经费使用有序合规。强化制度执行，对违反制度的行为及时进行批评教育，形成良好的工作氛围。

（四）强化担当意识。积极做好服务保障常委会工作，协助常委会主任做好联系镇街、包帮骨干企业和重点项目等各项工作，对镇街和企业面临的困难，多方协调帮助解决。加强工作创新，持续推进工作评议、加强对法院、检察院办案质量监督，深化预算监督，推动人大工作得到新提升。

第二篇：党组领导班子2021年民主生活会检视剖析材料

党组领导班子2021年民主生活会检视剖析材料

根据区委组织部《关于进一步规范2021领导班子民主生活会的通知》要求，区综合行政执法局党组紧扣民主生活会主题，按照总要求，带着责任，带着问题，带着决心深入查找领导班子在理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁方面存在的问题，广泛征求意见，深入查摆问题，开展谈心谈话，认真剖析检查。以实事求是、严肃认真的态度对照检查如下：

一、检视问题

（1）贯彻学习落实习近平新时代中国特色社会主义思想方面问题。

一是局领导班子学习习近平新时代中国特色社会主义理论没有实现带着问题学、带着责任学，没有把习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿始终，对学深悟透、系统全面学习还不够；

二是在跟进学习习近平总书记在十三届四中全会及第七次西藏工作座谈会等重要指示批示精神学习次数不够，学习制度不够规范。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动业务工作上虽有成效，却不够明显。

（2）坚持和加强党的全面领导方面问题。

一是在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装、强化班子“四个意识”方面不够，党建结合业务“有差距”，党建引领业务工作开展成效不足，抓党建工作流于形式，被动应付。

二是部分党员放松自己的党性修养，宗旨意识淡薄，把自己混同为一个普通群众，组织观念不强，思想觉悟较低，奉献精神不强，进取心不强，看问题主观片面，政治学习缺少系统性，业务学习缺乏紧迫感。

（3）履职尽责，担当作为方面问题。勇于担当是优秀领导班子的品质。

一是在推动重要工作中，力度还需加强，缺乏抓铁有痕的工作作风，在实际开展工作中，各项业务稳步推进，但领导班子缺乏创新精神，导致思路局限，思想传统，改革发展成效不明显，在面对新形势下的体制改革、执法工作等民生工作上能力有待提高。

二是在新冠疫情防控中，局领导班子全面统筹力量，保障群众利益，但在保障改善民生，促进社会和谐发展工作力度有待加强。

（4）意识形态工作方面问题。领导班子能够严格落实党组部署，带头抓意识形态工作，带头抓理论学习宣讲，专题学习党的十九届六中全会、省委十三届八次全会、州委十三届十三届六次全会部署精神并深入贯彻。但是还存在对引导干部职工学习相关会议精神不深、不透等问题，在干部思想教育、意识形态引导、意识形态风险防范等方面抓得不紧，齐抓共管的工作格局没有完全形成。

（5）落实全面从严治党方面问题。按照习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神。

一是制定从严治党主体责任清单，结合本实际工作抓落实，在具体工作中提高政治站位，牢固树立“四个意识”，全面落实从严治党主体责任。其中存在对全面治党理解不够精准、主动自觉履行主体责任不够问题。

二是政治纪律和组织观念不强，学习党的政治纪律，特别是廉洁自律准则、纪律处分条例不够深入、掌握不够到位，遵守纪律意识不牢，主要表现为个别领导干部担当意识不强、政治觉悟不高。

三是对反腐倡廉建设复杂性，长期性、认识不足，抓的不深不细，片面的认为不存在滋生腐败的条件和土壤，自警、自省意识不够。

二、存在问题的主要原因

剖析问题产生的根源，主要是：

（一）理想信念扎根不够。出现上述问题的根本原因，还是理论学习上不系统、不彻底，进而导致理想信念的底子未打牢。没有学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，认真解决好政绩观、权力观、人生观和价值观的“总开关”问题，久而久之，在自我反思，自我除垢上做得不彻底，自觉不自觉地降低了标准、放松了要求。

（二）党性修养锤炼不够。在严格党性锻炼上所下的力气还不够，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不足，不能时时以党章党纪警省自己，不能经常以先辈先进激励自己，为民务实清廉的要求没有真正内化于心、外化于行，导致自我要求松懈，产生了一些不良习气。

（三）密切联系群众不够。官本位思想有所滋生，与基层群众的密切联系有所弱化，为人民服务的宗旨意识有所淡化，下基层调研听汇报的多，直接联系群众的少，服务群众的意识和主动性有所下降。

（四）干事创业担当不够。干事创业的激情不高，开拓进取劲头不足，工作积极主动性不强，自我要求有所放松，对新知识、新事物的学习热情不够，不愿意去思考如何打破常规和开拓创新，工作落实靠老套路，应付工作检查务实不够，存在敷衍了事的情况。

（五）纪律之弦绷紧不够。执行廉洁自律规定缺乏高标准，有时还存在惯性思维，思想上认为只要把工作做好就可以，忽略了有关纪律要求，特别是对一些未纳入明文规定的纪律规矩，既没有精准把握，也没有印刻于心，造成对一些歪风陋习缺乏应有的“免疫力”，容易引发破规逾矩行为。

三、努力方向和整改措施

针对上述查摆出来的问题，局班子将聚焦问题，结合实际，认真制定和落实整改措施，做到立行立改，边查边改，以此达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

一是强化理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一门经常性课程常抓不懈，坚持“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化、制度化学习，形成长效学习机制，以上率下，真学真用，既要全面系统，又要突出重点，学思践悟，知行合一，融入到指导和推进工作中，持之以恒补精神之“钙”、固思想之元、守为政之本，真正达到学懂、弄通、做实的要求。

二是强化党的领导。把对党绝对忠诚摆在极端重要位置，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中省、州区的决策部署，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，不忘初心，牢记使命，严格要求，恪守职责，全力以赴完成各项工作任务。

三是强化班子担当。局领导班子按照习近平总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求。自觉抓紧理论学习、加强思想修养、完善工作作风。坚持把担当作为一种责任和使命，自觉投身到实际工作中，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创干事创业新局面。自觉履行主体责任，加强指导，强化督查，推动人社各项工作落地生根。

四是强化意识形态。“以学益智、以学修身、以学增才”坚持深入学习领会并引导干部职工学习贯彻党的十九届六中全会及省、州、区全会精神，学懂弄通、学深悟透。不断增强四个自信，以理论知识武装头脑，坚定理想信念，牢牢把握人社工作新发展阶段、新发展理念的内涵，坚持发展至上、民生为本，集中精力抓重点难点和薄弱环节的突破，抓敏感问题和突出矛盾的化解，强化重点工作力度，发挥人社服务社会、保障社会的先进性作用。

五是强化纪律作风。坚持讲操守、重品行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。牢固树立纪律和规矩意识，遵从纪律和规矩，不违纪，不越规。要严于律己、廉洁奉公，严格执行《廉政准则条例》和《党内监督条例》，自觉接受人民监督，树立清正廉洁的好形象。把全面从严治党、党风廉政建设作为党的领导和党的建设的重要内容，与中心工作和业务工作紧密结合，进一步完善廉政风险防控机制，确保权力规范透明运行。

第三篇：专题民主生活会领导班子检视剖析材料

专题民主生活会领导班子检视剖析材料

按照公司党委的统一部署安排，围绕“三个不忘”守初心，共享发展担使命的主题教育载体，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，解决党内存在的违背初心和使命的各种问题;把开好专题民主生活会，作为全省守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检;充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。☆月☆日，总部召开了专题民主生活会，为各省级分公司作出了表率。☆分公司领导班子各位同志，大家一致认为，要以总部专题民主生活会为样板，认真开好☆分公司民主生活会。

一、开展主题教育的收获与体会

自☆月☆日，公司召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，全面启动主题教育，☆分公司通过多种形式，以饱满的的政治热情、强烈的政治担当、坚定的政治信念，如火如荼扎实开展主题教育，自学原著、专题研学、参观教育、深入调研、共同研讨、交流心得等等。近三个月来，围绕主题教育的“12个字”总要求，“5个”具体目标，以“三个不忘”守初心，共享发展担使命为教育载体，☆分公司领导班子成员和各级党员干部通过主题教育，让认识高一层、学习深一步、实践先一招、检视实一筹，完成了一场坚定理想信念，勇于担当作为的思想“大洗礼”。

(一)一次正当其时的大教育

在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，总书记强调：“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”不忘初衷，方得始终。今年是新中国成立70周年，建党98年，回顾光辉历程，全国各族人民在党的坚强领导下，披荆斩棘，取得了如今举世瞩目的成就，共产党人正是因为不忘初心、牢记使命，才推动了国家和民族的面貌发生了翻天覆地的变化。☆分公司也走过了☆年的成长之路，五年来我们从无到有，走过了极不平凡的发展之路，但当前☆分公司面临着地方经济困境、行业发展瓶颈、三家☆收入下滑的严峻形势，☆的发展也无法独善其身，中央号召在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时，为☆公司转思路破难题，打了一剂强心针，我们认识到必须始终不忘利益客户守初心、不忘成就员工守初心、不忘艰苦奋斗守初心。牢记中国☆担负着深化国企改革的使命、创造价值的使命、做强做优的使命，勇于任事担当，积极主动作为，勇当贯彻新发展理念、推进共享经济发展的先行者，特别是要在践行总书记提出的网络强国、数字中国战略方面，发挥好信息基础设施建设“国家队”和“主力军”作用，深入理解并践行党和☆公司的初心和使命，把初心和使命融入到发展的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在应对新形势、迎接新挑战、实现新发展的征程中，充分发挥党的领导核心作用、支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，自觉担当新时代党的历史使命，为做强做优☆事业贡献力量。

(二)一次党性能量的大补给

翻开新中国的光荣奋斗历史，每一次全党上下开展重大学习活动都会推动新中国发展实现新的跨越，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，中国共产党人都初心不改、矢志不渝，无论枪林弹雨总是视死如归，无论艰难险阻都会排除万难，无论曲折困苦始终不会消沉，面对每一次机遇和挑战，共产党人都会挺得直、站得出、战得胜，一代代共产党人的接力奋斗，铸就了中华民族的伟大复兴。全省党员干部贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，做到学思用贯通、知信行统一，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往事里走。从马克思主义中学习思想和工作方法，从习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神汲取推动公司转型升级的智慧，从总书记系列重要讲话中获取破解发展矛盾，解决困难问题的力量，是☆分公司全体党员干部最强有力的一次政治理论收获，一次思想信念巩固、一次党性能量补给。

(三)一次使命担当的大锤炼

坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育和完成改革发展稳定各项任务结合起来，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，实现自身问题大体检、素质能力大提升、使命担当大锤炼。一要把主题教育的成效体现在凝聚力量、提升士气上来。坚定理想信念，不忘初心使命，我们的奋斗才有更高的思想起点，干事创业的激情才不会减退。全省党员干部以更加饱满昂扬的政治热情、更加担当有为的工作作风，强化组织领导，发挥头雁效应，切实引导广大党员干部把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，焕发澎湃激情，汇聚奋进力量，齐心协力推动企业实现高质量发展。二要把主题教育的成效体现在促进经营、推动发展上来。工作看实效，业绩论英雄。要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展的实际行动，拿出愚公移山的劲头、水滴石穿的韧劲儿，拿出雷厉风行的态度、紧抓快办的作风，拿出“硬碰硬”的勇气、“实打实”的招法，咬定青山不放松，一张蓝图干到底，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的转型发展之路。三要把主题教育的成效体现在以学促改、以改促行上来。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。全省上下紧密结合经营发展实际，对标检视、调查研究、深挖细剖、补齐短板、抓住要害、精准发力，积极应对☆发展的严峻形势、查找经营管理的差距和不足，以刀刃向内的自我革命精神，拿出针对性措施，切实把问题整改到位，推动公司转型升级发展，建设“☆企业”驶入快车道。

二、存在的主要问题

公司党委按照总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，通过广泛征求意见、谈心谈话等方式，盘点收获、检视问题、深刻剖析，具体如下：

(一)在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署上存在差距

一是在学习融会贯通、掌握精神要义上存在差距，深入贯彻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还存在不足，贯彻落实中央和总部的决策部署上还存在时差、温差，融会贯通、掌握精髓，从总书记重要讲话中汲取解决公司发展突出问题的方法能力不足，推动学习往深里走、心里走、实里走方面距离中央和上级党委要求，还存在一定差距。

二是贯彻落实总部战略要求还有差距，落实“☆”战略、打造☆企业的成效在全国处于落后位置。建设模式转型上有差距，建设方案、成本管控不足;共享发展水平不高，和先进省份相比，站址资源共享率依然偏低。

三是面临☆大规模建设，公司的能力储备和技术储备不足，综合解决方案的制定能力、疑难站址解决的能力还有待提升，对☆建设维护工作研究得不够系统，距离100%满足☆建设需求还有很大差距。

(二)在加强企业党的建设、发挥党建优势上存在差距

一是层层压实党建责任还不够，部分党组织推动党建与生产经营深度融合、聚合力促发展的力度不足，党建和经营发展不同程度存在“两层皮”的问题。个别☆分公司“三基建设”仍然比较薄弱，党内政治生活不严肃、“三会一课”没有长期坚持，流于形式，在攻坚克难时，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够突出。二是在选人用人上存在不足，☆选人用人满意度比☆降幅较大，从全国☆名下降至☆名，反映出公司党委班子在选人用人把握上还有不足之处，个别新选任的干部在能力担当、价值体现、作用发挥等方面还存在一定差距。

(三)在树牢宗旨意识、践行以人民为中心发展理念上还存在差距

一是在为客户降本增效，加强协同发展上还有差距。还没有完全做到换位思考、设身处地理解认知☆的难处，降本增效的路径还不多，对电费、场租等传导费用的管控上还不够得力，对高电费、高场租压降上下的力度还有很大空间，从第三方挖潜的意识和力度还不够;对客户重点关注的大项目建设的推进还不够快;二是在关爱员工、成就员工上还有差距。县区办事处管理模式存在着职责定位不清、考核过繁、机制不顺、廉洁风险等问题，区域经理工作量大，负担过重。还未有效建立起员工新的激励体系，为员工职业生涯规划，发展体系设计还不完善。倾听员工心声、关心关爱职工机制还不健全，践行成就员工理念上还有差距。三是安全生产管理还不够到位。近年来出现的火灾等安全事故，也给社会民众造成一定安全隐患，涉及高空作业、吊装作业、带电作业，涉及合作伙伴管理安全风险点多，许多站址位于人口密集区，站址的建设和日常维护，极端天气下的安全保障，都攸关站址周边人民群众的生命和财产安全，需要进一步增强安全责任意识和管理手段。

(四)在践行新使命、展现新担当、彰显新作为上还存在差距

一是创业激情衰退、攻坚克难勇气不足，近一两年来，因经营成效不佳，导致部分干部员工与创业初期相比，斗志和激情有所减退、干劲和闯劲不足，部分党员干部担当作为的使命感和责任感下降，主动作为的积极性不高，☆公司领导班子在激发引领全省干部员工重拾信心，二次创业上做努力和下的功夫得不够。二是党委“把方向、管大局、保落实”的作用发挥得不够充分，落实总部转型升级、“☆企业”建设和“☆”战略布局还不到位，一些关键性考核指标在全国排名靠后;面对☆近几年来因地域因素、经济因素导致的发展困局，在经营发展的方向把握和理念引领尚有差距，制定解决问题的策略、方法、措施、路径上不清晰、不明确、不及时，没能有效地为☆分公司指明方向。三是☆公司为基层单位创造发展环境、提供有力的服务支撑上还存在不足，为基层干部员工排忧减压不够，在基层单位面对回款上的困惑，思想上的压力等问题，☆公司强化与客户省级分公司层面的协调沟通、承担责任上还不到位、力度还不够大、作用还不明显。

(五)在推动各级单位加强纪律和作风建设上还存在差距

☆分公司按照公司纪委的统一要求和部署，围绕纪律建设、作风建设研究制订了各项规章制度，公司班子成员都能牢固树立廉洁自律意识，带头严格执行中央八项规定精神、反对“四风”，落实党风廉政建设责任制，五年来未出现违纪违规、违反中央八项规定的案件，通过“四风”回头看把苗头性问题及早进行了整治整改。但对标这次主题教育更高要求，☆分公司在专项整治形式主义、官僚主义上做的工作还略显单薄，形式主义、官僚主义呈现隐性化趋势，作风问题偶有发生，如部分党员干部还在充当“二传手”，没有对上级要求和精神进行领会，没有结合实际有效细化方案，没有对下级员工耐心解答指导，简单的上传下达。基层单位还反应本部机关个别部门存在着报表多、重复、多头要求基层单位报材料、报数据，增加了基层负担。

三、产生问题的原因剖析

针对查摆出的问题，公司党委班子坚持从认识上看症结，在思想上查根源，力求原因找得准，根子挖得深。经过深入查找，产生问题的原因主要有以下五点：

(一)在加强理论武装、思想建党理论强党上还不到位今年是国企党建质量提升年，公司党委虽然注重思想政治教育，但教育还缺乏针对性，学习内容与生产经营结合的紧密性还有待加强，长期坚持学习的耐力不足，对理论武装的重要性和紧迫性认识不足，参与教育学习的自觉性、主动性不足，教育的效果打了折扣，从而直接导致从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取转型发展的力量不足，在运用马克思主义的坚持实事求是、提高科学思维能力、坚持问题导向、发扬钉钉子精神等七种思想方法和工作方法，有效指导生产上还存在不足，经营指标改善缓慢。在坚持中国特色社会主义理想信念方面，不能始终做到内化于心、外化于行，没有100%转化为攻坚克难、奋发进取的激情和动力，在学习和工作中缺乏深入细致的研究思考，致使工作推进不力、落实不好。

(二)推进党的政治建设格局不大、站位不高、自觉主动性还不到位政治站位不够高，没有自觉主动把推动转型升级发展作为贯彻党中央和总部决策部署、践行“两个维护”的一项重要的政治任务，在引领公司上下进一步发挥国企担当，进一步发挥规模化建设、专业化运作、资源统筹共享等优势上还有不足，还没能快速降本增效为客户、为人民群众带来福祉。领导班子工作格局不够大，在压实党建责任、以党建促生产、主动将公司建设☆企业目标的实现、价值的创造与党建质量提高有机结合等方面，思考和举措还不到位。

(三)宗旨意识不强、践行以人民为中心的发展思想还不到位换位思考的还不够，坚持乙方思维还不足，没能自觉主动将为客户降本增效、与客户协同发展提升到践行以人民为中心发展理念、更好地满足广大人民群众信息通信需要的高度去努力、去争取，考虑自身发展偏多，站在客户和人民的角度偏少。宗旨意识弱化，服务基层、服务一线的意识不强，关心关爱员工、推动员工与公司同成长、共发展思考不足、力度不足。

(四)在加强统筹全局、强化责任担当意识上还不到位随着公司发展五年过去，不知不觉放松了对自身的要求和约束，导致☆公司基为层服务的意识下降，敬业精神、责任意识、坚持创业的激情有所减弱，对工作中的难点问题、突出矛盾思考解决不够。特别是面对基层生产一线的迫切诉求，存在认识不足、行动不快、办法不多的现象。奋斗意志有所消减，拼搏精神有所衰退，凭个人经验办事，导致有的工作落实质量和效果不佳。个别党员干部出现了怕问题、躲问题、回避问题、遇到问题推诿扯皮的不正确的思想和行为。

(五)在持续加强作风建设和纪律建设上还不到位作风问题，说到底是党性问题。对加强自身的党性修养、树立和弘扬优良作风重要性认识还不足。领导班子持续对形式主义、官僚主义的专项整治还不够深入，虽然加强了责任制考核、落实嵌入式廉洁风险防控、持续开展警示教育等一系列措施，但正风肃纪、防微杜渐的措施针对性、有效性还不强，重要的风险环节的监督和管理存在薄弱之处。

四、下一步的改进措施

针对查摆出来的问题，☆分公司将聚焦问题，结合实际制定整改措施，逐项抓好整改落实，确保主题教育取得实效。

(一)主题教育专项整治工作落实情况按照《中国☆股份有限公司党委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》，☆分公司坚持问题导向，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪抓好主题教育专项整治工作，针对七个大方面，结合前期征求的☆个基层党组织共☆条意见建议，检视问题☆条建议，调研发现的☆条问题等，经过梳理汇总归类，最终检视形成突出问题☆条，并根据存在的问题制定了专项整治工作方案和工作台账，明确了任务目标，责任领导、责任部门、整改时限，对应落实了☆项具体举措。按照立查立改、即知即改的要求，☆月底前已完成措施整改☆项，占比☆%，12月底可再完成☆项，整改完成比例达到☆%，整改完成情况将按照要求向员工进行公示，对其余☆项如强化理论学习、加强党风廉政建设、提升党建质量等需持续改进的工作，公司党委班子将常抓不懈。

(二)提高政治思想素质，理论武装头脑，不断坚定理想信念领导班子要在日常工作学习中注重教育引导全体党员、干部切实把思想和行动统一到中央和总部重大决策部署上来，切实承担起推动“☆”战略、建设“☆企业”重要职责。一是持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，持续强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的系统性学习，各级党组织要深入开展大学习活动，在全面系统学习的基础上，通过领导带头学习、深入研讨学习、及时跟进学习、加强日常学习等，系统全面学、及时跟进学、联系实际学，做到学习人员、学习内容、学习方式“三个全覆盖”，增强学习的责任感与使命感。二是动态调整3、4季度学习内容，增强针对性和时政性，理论中心组学习要做到“全年学习有计划、学习时间有保证、讨论发言有记录、学习交流有成果”。三是将学习的内容贯穿于生产经营活动的全过程，融入到公司共享发展、建设转型、业务转型、管理转型、市场化、提质增效等重点任务中，在行动上敢担当敢作为，将“学与做”有效结合，实现学习教育常态化制度化，将理论学习成果转化为推动☆转型升级发展的的动力和成绩。

(三)坚持党建统领，探索融合互促，为实现经营目标提供强大动力要牢牢把握主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的12字总要求和目标任务，紧紧围绕☆的主题教育载体，统筹推进主题教育和当前各项重点工作，做到两手抓、两促进，以实际行动、实际业绩检验主题教育成效。一是要发挥“三大作用”，让各级党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”，让党员干部成为促推经营发展的“领头羊”，让党建成为推动企业发展的“推进器”，真正把开展主题教育与着力做好业务发展、防控风险、效益改善和协同发展 “四篇文章”结合起来，把党建活力转化为发展动力，把党建优势转化为发展优势，以高质量党建引领企业高质量发展。二是要发扬“三大优良作风”，要理论联系实际，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展的实际行动，要善于把管理科学、上级要求等与本地实际相结合，创造性开展工作;要密切联系群众，善于做思想工作，统一认识，激发斗志，凝聚共识和力量;要勇于开展批评与自我批评，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，把批评作为成长的助推器，不断审视工作中的问题,不断树立起党员领导干部的良好形象。三是结合☆党建促生产主题实践活动，加强党建引领，通过党员攻坚竞赛等活动，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，重点围绕生产经营重点难点工作，比作风、比业绩、比贡献，实现党建与业务深度融合，推动2019全年生产经营任务全面完成。四是党委班子严把“选人用人关”，坚持正确选人用人导向，逐步开展全省干部优化调整，在干部选用上更重业绩导向，方式方法将更加多样化，对不适应公司转型升级发展的干部及时进行调整。

(四)提高宗旨服务意识，改进工作作风，坚定不移走好群众路线一是强化指导引领，公司领导班子要善于通过党课报告、经营分析会、调研讲话、年中工作座谈会等方式，为全省干部员工分析发展形势，做好适应和挑战“新常态”的心理准备和能力储备。二是强化服务基层、服务一线的宗旨意识，发挥☆公司机关统筹推进、协调各方的能力，转变“等、靠、要、考”的简单管理手段;优化管理形式，切实为基层减负，协调推进OA系统优化简化，减少报表过多、过杂和内容重复;明确区域管理的原则要求、思路措施和激励办法，打造☆模式，不断提高解决基层一线诉求能力和效率;建立新的员工激励政策，逐步完善员工职业生涯规划，健全培训体系，真正将成就员工的理念落到实处。三是强化谈心谈话，进一步加强领导班子之间、领导班子与干部员工的常态化交流，通过坚持谈心谈话制度等各种途径主动关心干部员工的工作、生活、感情，关心员工成长。四是强化文化氛围建设，充分利用工作间隙和节假日，组织干部员工开展寓教于乐、丰富多彩、积极健康的文体活动，在下半年组织全省乒乓球赛、迎国庆大合唱、庆☆周年文艺联欢等活动，在全省营造和谐、轻松、团结友好的工作氛围，以文化建设为引领，增强公司的团队精神，提高各级党组织的凝聚力、战斗力。

(五)做好经营发展“四篇文章”，比担当比作为，推动公司迈上转型升级新台阶一是明晰经营发展思路和策略，做好经营发展“四篇文章”。稳定一体，加快两翼，提振“业务发展”信心;扭住重点，限期攻坚，坚定“风险防控”的决心;增强意识，精细运营，坚持“改善效益”的恒心;降本增效，创造价值，保持“协同发展”的耐心;明晰下阶段思路措施，明确全省加速两翼业务、加快起租/减少退租、提升共享、两费常态回款、新建成本优化等12个经营发展效益点，在全省树立经营理念，加强指标引导，指导☆分公司聚焦效益改善，省市联动提升☆经营业绩。二是加强为☆分公司发展环境的营造。成为☆分公司强有力的“坚强后盾”，在面对☆协同发展上要提供有力的服务支撑，☆公司为☆分公司解决实际问题，提供有力支撑，为基层干部员工排忧减压。重点解决两方面实际问题：对基层单位面对回款上的苦恼和压力进行答疑解惑，提供思想指引;加强与☆省级分公司重大方案谈判工作，为☆减压，发挥协调各方的力量。三是加强对☆分公司的统一支撑。特别是在当前一体业务增长缓慢，要为☆分公司在建设成本管控、系统支撑保障等方面出台更多的有力举措和高效指引，协同☆分公司共渡难关。

(六)强化党风廉政建设，加强日常监督，为公司转型升级保驾护航一要强化党风廉政建设，强化日常监督。落实好党委主体责任，按照总部纪委要求既要当好“总指挥”也要当好“施工队长”，切实做到“四个亲自”。坚决落实“一岗双责”，切实把党建、党风廉政建设与分管领域的业务工作同部署、同安排、同过问、同检查。对☆大区审计发现问题要及时整改落实，防止同类问题重复发生，各级党组织要按照《关于加强监督工作的意见》落实日常监督职责，业务部门要把好审核第一道关，对审计发现的问题要持续整改，将监督工作管在平常。二要继续扎实开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。根据总部常态化开展“四风”问题整治情况“回头看”工作统一部署，采取专项工作的方式，对发现的“四风”问题整治情况及日常工作中存在的“四风”问题进行“回头看”，重点针对☆年全☆共梳理汇总☆条问题进行“回头看”，巩固“四风”问题整治成果，防止“四风”问题反弹回潮。三要牢固树立底线思维、红线意识。深入落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义工作，加大党风廉政建设和反腐败工作力度;坚持构建和完善公司的大监督体系，重点推动业务监督、审计监督和纪律监督三道防线的落实执行，确保监督作用有效发挥;扎实推进“嵌入式”廉洁风险防控，强化学习教育，筑牢“不想腐”的思想防线，加大执纪的力度，努力打造风清气正的廉洁从业环境。初心如磐，使命在肩。☆分公司党委将以这次“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会为契机，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深化问题整改，不断增强领导班子的战斗力，努力推动形成团结协作、积极向上、干事创业、风清气正的企业发展生态，奋力完成全年经营发展目标，以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

第四篇：XXX局党组领导班子主题教育检视剖析

XXX局党组领导班子检视剖析材料

在主题教育中，XXX局党组领导班子紧紧围绕总要求、总路径，认真落实从严从实要求，通过开展主题教育进一步筑牢了**使命、凝聚了奋进力量、夯实了工作作风、提升了工作实效，主题教育取得了积极成效:

一、主题教育开展情况和取得的初步成效

(一)全面深入究学，明确方向、理论学习助发展。通过三个月的集中系统学习“两书一章”，同时跟进学习总书记在出席庆祝中华人民共和国成立

周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话，对照学习党章和党内有关重要法规。通过理论学习我们找准理想信念的差距，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；通过学习我们要进一步的推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。通过学习我们更加深知使命和担当不是嘴上功夫、笔下文章，更要知信行合一，要真落实行动，真解决问题。通过学习我们找准为民服务的差距，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；通过学习我们深刻领悟“每日三省吾身”找准清正廉洁做表率的差距，坚守清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人准则；坚持把职责摆进去，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

(二)深学细照笃行，严守**、思想自觉更牢固。通过细化学习安排、大力开展督导，督促党员干部在理论学习教育中舍得花时间、下力气，做到了个人自学与集中学习相结合、内外学习相结合、理论学习与工作实际相结合，共进行XXx次专题学习研讨既讲感受、讲认识，又查问题、挖根源，在学习中思考，在交流提高深度。同时通过学习教育和查摆问题使全局党员干部加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统领悟，进一步深刻理解了**使命的内涵要义，把握了党和国家为求民族复兴、人民幸福的时代意义，进一步加深了对群众路线的认识把握，切实树牢了为人民服务的情怀，坚守**更加有笃定，勇担使命更加自觉。

(三)对照对标对表，弥补短板、干事创业敢担当。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众期待，对照先进典型、身边榜样，结合巡察整改中的问题，高标准、严要求，深入查找了领导班子及党员干部个人的差距与不足，领导班子梳理XXXx个专项整治类别，细化XXX个专项整治问题，制定和完善了XXX个制度管理办法，形成了包含XXx项主要问题的问题清单，明确了XXX项整改任务，进一步明确了差距和不足，增强了切实为**、为使命接续奋斗、改进不足的魄力和勇气，坚定干事创业敢担当的目标和方向。

（四）便民利民惠民，践行宗旨、为民服务解难题。班子成员通过走企业、跑基层、查民生，深入开展调研、问计于民、问需于民，进一步牢固树立了以人民为中心的工作理念，针对群众、企业反映突出的重点、难点问题，深入调研贴近基层群众、了解企业新需求，着手草拟政策扶持举措,积极帮助企业化解生产经营中的困难、难题，真正的提高为民服务效率。班子成员共深入基层调研XXX多人次，征求意见建议XXX条，建议主要是以提升XXX创新和XXX政策扶持方面的建议，局党组班子成员开展“三服务”走访企业，以座谈方式深入调研了解企业需求，分析企业存在问题和困难，积极了企业排忧解难。

(五)立知立行立改，履职尽贵、清正廉洁做表率。将整改落实工作作为检验主题教育成效的重要标准，切实在真改实改上下功夫。通过开展主题教育，培育了党员干部从严从实、干事创业的浓厚氛围，工作效能、办事效率得到极大提高。在整改整治中克服了按部就班、卡时间节点的被动工作状态，主动加大力度、提高标准、提前时限，推动整改整治工作进度明显提升。截至目前，XXX项整改任务已全部完成。

下面，按照区委主题教育领导小组的工作部署，围绕专题民主生活会主题和“四个对照”、“四个找一找”工作要求，现检视剖析如下:

二、检视存在的主要问题

(一)对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部暑，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在以下差距。

1、对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不深、领悟不透，对精神实质、精髓要义、实践要求把握得不够精准，在深学细照笃行方面还有一定差距。

结合两张清单和巡察整改问题中发现存在问题：①学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，党组理论中心组学习不深入。带着问题深入思考学、联系实际学有差距，吸引力和学习效果不突出。②XXX革命精神弘扬践行的氛围不足，开展大讨论活动不够深入。

整改落实情况：①结合主题教育，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等，组织党员干部认真检视问题、查找差距不足。②根据区委区政府要求，结合工作实际，制定XXX局党组理论中心组学习计划，按要求认真完成，不断提高干部理论水平。③结合主题教育组织开展XXX革命精神大讨论活动，开展革命简史学习讨论，引导党员干部进一步领悟“忠诚使命，求是挺进，植根人民”的深刻内涵。

2、从运用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度认识和看待落实中央重大决策部署的重要性、必要性上有所欠缺，在落实中央重大决策部署时站位标准不高、主动谋划不够、统筹推动力度不足，没有真正做到坚定坚决、不折不扣。

结合两张清单和巡察整改问题中发现存在问题：领导班子在对接XXX创新工作中，思考问题、研究思路上还局限于就事论事、一事一议，惯性思维比较强，还习惯于用老办法老经验来对待和解决新问题，在立足推进八八战略实施和绿色XXX建设中履行XXX引领创新发展职责定位的战略性思考、前瞻性研究深度不够，定位、思路还不够清晰明确，缺乏从更高站位、更宽视野、更长眼光谋划XXX事业发展的举措。

整改落实情况：①召开专题民主生活会，领导班子进行对照检查，深刻剖析，开展批评和自我批评。②进一步完善XXX扶持政策，加大XXX研发投入和ＸＸＸＸ企业认定等创新扶持力度。③深化和XXX市的山海协作，推动我区XXX创新平台建设。④借助“XXX”计划，着力引进高层次人才，集聚创新创业人才项目。⑤积极组织开展国家XXX企业、省XXX型企业等ＸＸＸＸ企业培育申报。⑥加大XXXXXX企业的培育力度，跟踪服务有意愿申报的农业企业。⑦积极主动地谋求与高校科研院所的合作，着力聚集高端创新资源。⑧加快推进“ＸＸＸＸ中心”建设，补齐XXX创新的短板。

3、贯彻落实全面从严治党战略布局的使命感不强，对总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神学习领会不到位，在以全面从严治党责任落实为统领推动XXx事业高质量发展上缺乏深度融合。

结合两张清单和巡察整改问题中发现存在问题：①领导班子和基层党支部书记对全面从严治党深刻内涵、落实主体责任的方法步骤以及工作考核要求等掌握不深入、不到位，工作中还存在“不懂”、“不会”“不能”问题。存在以班子会代替党组会的现象。②在创新党建工作形式、丰富党建工作载体方面还不够到位，党支部组织生活形式传统单一、对接党员新时代新特点新需求不到位，党建工作凝聚力、吸引力不强，缺乏有效机制。

整改落实情况：①召开专题民主生活会，党组班子成员做深刻检查。②规范民主生活的程序要求，做到会前谈心谈话，公开征求意见、会中认领问题和认真开展相互批评，会后形成整改方案，确保民主生活质量和效果。

(二)对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在以下差距。

1、对政治建设的统领作用认识不深刻，具体表现在:对《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重要指导性文件缺乏及时深入的学习研究和持续有力的推动落实，加强政治建设、提高党员干部政治敏锐性和政治鉴别力方面还缺乏科学的思考和扎实的举措，政治建设的方法路径研究有待深化、工作方法有待进一步具体化、标准化。

学习中发现存在问题：对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度规定执行标准不高，党内政治生活的政治性还不够强，政治教育和政治引领不足，党员干部中存在重业务工作轻政治建设的倾向。

整改落实情况：①召开专题组织生活会，规范组织生活提高组织生活质量和效果。②结合主题教育，支部开展“不忘**、牢记使命、做合格党员”主题党课，开展XXX局党员谈**活动，增强党员政治意识，使命意识。

2、对党支部作为党的基础组织、承担着重要战斗堡垒作用，是党的全部工作和战斗力的基础这一重要地位缺乏透彻认识，缺乏把党支部建设放在突出位置的思想和行动自觉，对基层党支部建设重视不足、抓的不严、指导不够，贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》措施不实、力度欠缺，对党员干部注重抓业务工作、不注重用党的科学理论引领人。

结合巡察整改问题中发现存在问题：“三会一课”和主题党日活动未按要求开展，活动记录不规范或者缺失。导致党支部职能定位不清晰，找不准凝聚人心、激发斗志、服务大局的发力点，党的组织优势体现不充分。

整改落实情况：①制定《XXX局党建工作制度》。定期召开党建工作会议，专题听取研究党建工作情况，每年不少于2次。②认真落实“三会一课”和主题党日活动，指定专人规范使用支部活动记录本，不断提升党支部规范化建设工作水平，夯实基层党建的基础，增强党员政治意识，使命意识。

3、加强党风廉政建设的主动性、前瞻性、科学性有所欠缺，习惯于按部就班落实上级要求，缺乏紧密结合新时期、新形势、新要求和XXX工作实际的针对性举措，存在权力监督不严密、察觉苗头不敏锐、教育提醒不到位的问题。

结合巡察整改问题中发现存在问题：党组对党风廉政建设重视不够，未定期召开党风廉政例会，分管领导未向主要领导汇报党风廉政建设情况，部分例会以学习文件精神或其他内容代替。廉政风险点排查力度、深度不够，部分干部的廉政风险防控点存在多年雷同的现象对提升纪律监督实效的系统性思考研究不够深入，未雨绸缪抓好预防的措施针对性不强，在坚持问题导向、结合具体实际深查细摆上还存在不足。

整改落实情况：①认真学xxx省、市、区关于全面从严治党、党风廉政建设决策部署，切实扛起主体责任。②进一步创新载体，细化措施，加强对党风廉政建设和反腐败工作新机制新思想的探索研究。③每季度召开一次党风廉政例会，以开展纪律教育学习、通报文件学习和典型案例分析讨论为主，邀请派驻纪检监察组参加。④进行一次全面的廉政风险点排查工作，全体干部职工结合自身岗位工作，深入细致全面的排查，做到推动岗位工作职责和防范廉政风险职责的“双落实”。

(三)对照人民群众新期待，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在以下差距。

1、欠缺牢固的公仆意识，为民服务解难题的积极性、主动性、自觉性不足。工作中有“唯上”的思想倾向余存，重视上级关注的工作，而对企业群众关心的利益问题关注度还不够高。

结合两张清单发现存在问题：在实施创新驱动发展战略不够深入。日常工作中，较为关注各项考核指标完成事项，对企业政策引导培训不足、指导力度不够，一定程度上也影响了企业生产经营者对XXX创新开展的开拓思维。

整改落实情况：进一步完善XXX创新扶持政策，加大企业研发投入和国家高新企业认定等创新扶持力度，推动我区XXX创新平台建设。

2、人民立场不坚定，以人民为中心的发展理念树立不牢固。对提高服务质量、优化取多跑一次服务水平缺乏持之以恒的韧劲和精益求精的精神。

结合学习十九届四中全会精神发现存在问题:推进“放管服”改革上还不够到位，为企业群众解难题、办实事力度不够，XXX领域行政审批、执法、服务等还不够精简高效，离便利基层，便利企业、便利相对人的要求尚有一定差距，政务服务品质相较人民群众期待还有较大提升空间。

整改落实情况：进一步加快推进落实XXX领域行政审批、执法、服务效率，提升为企业群众解难题、办实事力度。

(四)对照先进典型、身边榜样，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在以下差距。

1、对增强忧患意识，干部队伍建设培养高素质XXX人才队伍存在认识不到位。

结合巡察整改问题中发现存在问题：党组对队伍建设重视不够，干部职工工作激情不够，创新精神不足，工作标准不高，得过且过的思想比较重。少数干部职工之间存在矛盾，团结配合意识较欠缺，工作氛围受到影响，部分工作存在经验主义和教条主义。

整改落实情况：①结合“不忘**，牢记使命”主题教育的学习，进一步提高XXX局党员模范带头作用，充分调动工作积极性、提高工作标准和创新精神。②加强干部队伍核心凝聚力，充分发挥党员先锋模范作用，提高党员干部之间的团队合作意识，不断强化战斗力和凝聚力。

2、对持之以恒抓作风建设的极端重要性认识还不够深刻，落实中央‘八项规定’精神不够，解决形式主义、官僚主义突出问题还不够彻底。

结合巡察整改问题中发现存在问题：公务接待不规范公务接待有重复招待、同城招待现象，部分餐费发票无招待对象及招待事由。

整改落实情况：①组织全体干部认真学习贯彻中央八项规定精神及实施细则、省委“36条”办法和《XXX市XXX区党政机关国内公务接待管理办法》，掌握接待标准，规范接待工作，加强岗位风险防范意识。②制定《XXXXXX局公务接待制度》，规范公务接待，并加强制度执行的监管和报销环节审核。

三、存在问题的原因根源剖析

(一)在思想方面存在问题。对习近平新时代中国特色社会主义思想的博大精深、对其中蕴含着的丰富内涵缺乏深刻辦析，对总书记对XXX工作和XXX创新引领发展重要指示要求的系统性、全面性、指向性、精准性缺乏高度的思想认同，对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的群众立场、群众观点的学习领悟不够到位，对思想建党、理论强党的理解还停留在一知半解层面，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，改造“三观”不够彻底，深入系统研读和理解不够，距离真正做到学思用贯通、知信行合一还有差距。思想深处，对学习还存在浅尝辄止、被动应付的心态，没有真正掌握其中体现的深厚为民情怀和共产党人坚定的**使命。通过真学真信坚定理想信念，通过学思践悟牢记**使命的主动性、自觉性不够足，对**和使命的认识还不够深刻，以思想上的坚定推动落实中央决策部署、严守党规党纪、践行群众路线、争当先锋典型的主观努力还不到位。分析问题、提出思路、推动工作的能动性还不高，思想深处还有为了不被追责于、被动完成任务于的错误认识余存，还没有形成高度的行动自觉，从而激发出践行习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实中央决策部署的强大思想动力，工作的成效与人民群众的期盼、中央市委和区委的要求还有一定差距。

(二)在政治方面存在问题。政治站位不够高、政治觉悟不够强，没能充分将“四个意识”“四个自信”“两个维护”上升到根本政治标准和政治要求去领会落实。工作中聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力不到位，以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿XXX各项工作始终的主动意识、责任意识还不强，推动全面从严治党向纵深发展，引领带动XXX事业高质量发展的方法举措欠缺，从政治上认识问题、破解难题、引领发展的思路不够开阔，政治担当和政治勇气还需要提升。旗帜鲜明讲政治缺少鲜明的问题导向和现实针对性，还未能将共产党人的**和使命有效融入政治建设，对XXX工作关系国家重大战略落实和我区发展大局缺乏足够清醒的认识，将做好各项工作当作政治任务、政治要求的态度还不坚决，没有做到时刻严守政治标准，以高度的政治站位、过硬的政治素质、过硬的政治能力引领XXX事业改革发展，确保上级各项工作要求不打折扣、得到坚决落实。

(三)在作风方面存在问题。对作风建设极端重要性的思想认识还不深刻，对“四风”问题的顽固性、反复性缺乏足够的警惕，以正视问题的自觉、自我革命的勇气和坚忍不拔的韧劲持之以恒推进作风建设的力度不够、成效还不突出，形式主义、官僚主义等违背**和使命的问题和现象仍然需要持续用力整治、解决。工作作风不够扎实，担当作为意识和干事创业精气神不充足，没有将对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心充分体现到发扬牺牲奉献精神、主动担当作为的务实行动中，改革创新、干事创业、狠抓落实尚未成为全局上下的鲜明特征和主旋律。有时还将工作任务多作为工作不了了之的托辞，把工作困难大作为逃避责任的借口。同时，没有充分树立顺境要干，逆境也要干的担当精神，全局上下牢记职责使命，心无旁骛狠抓落实的氛围还不够浓厚，提升管党治党水平等工作中走在前列、干在实处的精神、勇气、毅力不足。此外，对于党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益缺乏深刻认识，没有始终做到自觉践行党的根本宗旨，没能把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上。

(四)在能力方面存在问题。随着国内外政治经济形势的飞速发展和各项领域改革的不断深入，党员干部本领上的短板、能力上的不足、知识上的弱项、视野上的局限越来越明显地表現出来。发展中出现的新矛盾、新情况和新问題，对人民群众和企业对XXX事业发展的新期盼、新要求，出现理解不深入，本领恐慌比较突出。平时在学习上花精力不多，对习近平新時代中国特色社会主乂思想没有做到全面系統学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，运用党的最新理论成果研究和分析向題的能力不强，谋划发展、科学决策、狠抓落突的本领和素质不足，干部能力素质与XXX事业高质量发展要求不匹配、造成工作中的矛盾不断凸显。在“干什么学什么、缺什么补什么”做得不到位，对标对表建设XXX强国和“八八战略”部署要求，围绕“XXX之赞”、XXX绿色高质量发展和建设浙西南科创中心等重点任务，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区的有效手段不足，导致适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力不够。还未能自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种健康生活方式，掌握新知识、熟悉新领城、开阔新眼界的主观能动性不足，专业素养和工作能力还跟不上时代节拍。主动在实践中磨炼意志、增强本领，在完成艰巨任务中经受考验的意志不强，敢担当、善担当、能担当的本领不足，推动XXX事业高质量发展的能力素质基础存在差距。

(五)在廉政方面存在问题。在抓党风廉政建设方面仍然存在薄弱环节，各项工作的作风纪律保障还不够坚实。对XXX领域党风廉政建设和反腐败的形势分析研判不够到位，政治敏锐性和警戒性还不高。管党治党的压力依然存在层层递减的现象，拒腐防变的思想根基和对法纪的敬畏心还不够牢固，对违纪违规隐形变异等新表现缺乏密切关注，形式主义、官僚主义问题尚未根除，工作中还存在产生脱离群众、庸懒无为、敷衍塞责、应付了事等作风问题。纪律教育的针对性还不强，党章党规党纪宣传教育力度不足，对廉洁自律准则、纪律处分条例等重点内容长期学、反复学上持久推进力度还不大，纪律的刚性约束作用，制度长牙、纪律带电的震慑作用还没有完全有效发挥。对干部的日常管理监督机制不够健全，监督职责没有落细，监督执纪“四种形态”还缺乏有效运用，监督与自觉接受监督的浓厚氛围和良好习惯尚未养成，部分党员干部的廉政意识、纪律意识、规矩意识还没有不折不扣地严起来、立起来。监督执纪的问题导向、目标导向存在不足，对岗位建立规范、加强防控，切实做到以制度管人、管事上做得还不够到位，不敢腐、不想腐、不能腐的体制机制有待进一步完善。

四、今后努力方向和整改措施

(一)自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实总书记重要指示批示和党中央决策部署，用实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”。

1、着力深化主题教育成效，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，教育引导党员干部悟**、守**、践**，以理论水平和思想认识的提升推动XXX业务工作高质量开展。坚持全面系统将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于**重要论述选编》《习近平谈治国理政》第一、二卷，《总书记重要讲话文章选编》等核心资料作为党组理论中心组学习的必学教材，持续深入学懂悟通十九大精神四中全会精神、坚持不懈学。组织深入学习《***优秀共产党员先进事迹选编》、新时代“红船精神”、浙江精神和浙西南革命精神等。开展领导干部讲党课、宣讲十九大精神四中全会精神等活动，拓展新媒体互动学习方式，大力推广“学习强国”平台，构建网上学习组织架构，实现组织化、系统化、常态化学习，真正做到读懂吃透、入脑入心，引导党员干部进一步领悟“忠诚使命，求是推进，植根人民”的深刻内涵。

2、自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，着力抓好总书记在浙江考察工作和深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神学习贯彻，紧密联系工作实际，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与XXX工作改革发展实践结合起来，与行业服务监管工作结合起来，与时俱进创新思路、改进方法、完善制度。进一步完善XXX创新扶持政策，加大企业研发投入和国家高新企业认定等创新扶持力度。借助“绿谷精英”计划，着力引进高层次人才，集聚创新创业人才项目；积极组织开展国家XXX企业、省XXX型企业等XXX创新企业培育申报；加大农业XXX企业的培育力度，跟踪服务有意愿申报的农业企业；积极主动地谋求与高校科研院所的合作，着力聚集高端创新资源；加快推进“浙西南科创中心”建设，补齐XXX创新的短板，立足推进XXX强国和我区高质量绿色发展建设，加强履行XXX职责定位的战略性思考、前瞻性研究，从更高站位、更宽视野、更长眼光谋划XXX事业高质量发展措施举措。

3、进一步坚定政治立场、强化责任担当，把忠诚体现到岗位上、落实到行动中，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，充分认识做好党建工作对推动业务工作开展的重要性和必要性，自觉把党建摆在重要位置，把全面从严治党主体责任扛在肩上、落实在行动上。牢固树立“一起谋划”的战略思维，推动党建工作与业务工作从“单一布局”向“整体谋局”转变，始终把业务工作要求贯穿于:党的建设各方面，把推动XXX建设，把上级决策部署融入党建工作的全过程，体现到谋划党建的抓手和载体上，落实到检查考核的指标上，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核，确保“两手抓、两手硬”。立足于创新模式抓党建、丰富载体增实效，增强党建工作创新创造能力，加大走出去力度，加强与企业的交流联系，将党建活动开展到田间地头，切实增强党建工作生机活力。

(二)严格遵守党章党规，不断坚定理想信念、修正思想言行，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

1、进一步强化党的政治领导，为XXX工作提供坚强政治引领。抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》学习贯彻落实，把政治标准、政治立场、政治要求落实和体现在党组班子成员和党员干部的具体行动上。深刻汲取我区刘进君、朱勇胜案件教训，教育引导党员干部严肃政治纪律和政治规矩，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。完善民主生活会、组织生活会制度，认真开展批评和自我批评，形成心齐、气顺、风正、劲足的局面，以良好政治生态保障XXX各项工作方向正确、落实有力。

2、认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，选树创建典型，做好经验交流推广，以点促面带动整体提升。狠抓支部基本制度落实，严格执行党员干部讲党课、主题党日等制度，不断增强组织生活的感染力、吸引力和实效性。严格落实党建巡查和党建述职评议制度，及时发现短板、反馈问题、抓实整改，推动党组织作用有效发挥。全面加强党建工作队伍建设，围绕提升政治意识、履职能力，丰富支部书记、专职党务干部和党建联络员支党务队伍教育培训载体形式，以培训成效带动党组织书记和党务工作者抓党建工作意识和能力的全面提升。

3、大力深化党风廉政建设，持续抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，引导党员干部自觉增强纪律意识，养成纪律自觉。把廉政教育、警示教育纳入党员教育培训内容，融入日常、抓在经常。抓好元旦、春节等重要时间节点的廉政警示提醒，及时做好新入职、新发展党员廉政谈话，真正把管党治党的阵地前移到纪律防线上来。准确运用监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态，做到抓早抓小、防徽杜渐。认真落实个人有关事项报告、任职回避等有关制度规定，及时跟踪巡察、经济责任审计、选人用人检查等结果，加强对领导干部权力使用、重点资金使用的监督，对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等问题进行持续摸排、整治。坚持从严执纪问责，坚决打击群众和企业反映强烈、损害群众和企业利益的违纪违法行为，起到警醒震慑作用，以铁的纪律为XXX工作开展提供强有力保障。

(三)切实树牢宗旨意识，积极回应人民群众期盼，用群众观点、群众立场、群众感情，推动服务群众水平不断提升。

1、立足XXX工作职责定位，将工作重心聚焦到服务和保障民生上、聚焦到群众和企业所思所想所盼上，以务实有效的举措解决人民群众和企业反映的问题。年内开展XXX创新扶持政策修订，加大创新平台扶持力度。深化和XXX市的山海协作，推动我区XXX创新平台建设。引进XXX大学王日昕教授团队，在XXX成立水生物研究所，开展淡水鱼和经济水生生物研究和开发。

2、站稳人民立场，用以人民为中心的发展理念推动XXX服务质量、水平有效提升。自主题教育开展以来，XXX局对“最大程度方便群众”这个出发点和落脚点始终一以贯之，不断压茬拓展改革的深度和广度。按照办事集成化、标准化、信息化要求，强化业务协同、数据共享，减环节、减材料、减时间、减次数，使部办事流程更简洁、办事效率更高效。截止目前，XXXXXX局已实现政务服务办事事项100%可“网上办”“掌上办”“跑零次”，承诺期限压缩比达100%，即办事项比例达95.65%。

(四)深入学习典型事迹、深刻汲取榜样力量，以良好的思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象推动XXX事业高质量发展。

1、加大干部培养力度，建设高素质专业化XXX干部队伍。充分发挥选人用人的导向作用，大力选拔任用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。坚决做到“两个维护”，担当作为、实绩突出，符合高素质专业化要求、适应新时代XXX事业高质量发展需要的干部。提高干部专业思维和专业素养，培养专业能力和专业精神，充分借助在线学习、移动学习的平台，满足干部多样化、个性化学习需求。贯彻落实区委容错纠错机制，鼓励党员干部勇于担当、敢于负责,保护党员干部在改革创新中的积极性,同时正面批评“不作为、慢作为、怕作为”的现象和“得过且过”的思想。加强干部队伍核心凝聚力，充分发挥党员先锋模范作用，提高党员干部之间的团队合作意识，不断强化战斗力和凝聚力。修订完善《XXX局绩效考核实施细则》坚持用制度管人管事，强化对干部的日常监督管理。

2、持续巩固拓展作风建设成果，坚决防止“四风”问题反弹回潮。组织全体干部认真学习贯彻中央八项规定精神及实施细则、省委“36条”办法和《XXX市XXX区党政机关国内公务接待管理办法》，掌握接待标准，规范接待工作。制定《XXXXXX局公务接待制度》，规范公务接待，并加强制度执行情况的监管，开展违规发放津贴补贴、奖金、福利等问题专项自查自纠，对核实违反规定的，及时整改到位。严肃查处违规收受礼品礼金、违规使用公务用车等行为。持续深化不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治。瞄准党的建设弱化、全面从严治党不力、贯彻执行上级部署要求不坚决等问题，与开展“扫黑除恶”等专项斗争结合起来，紧盯XXX领域重点整治内容，推动专项治理成效不断提升。

第五篇：**领导班子检视剖析材料

**领导班子检视剖析材料

根据主题教育工作安排，**领导班子对照“自己找、群众提、集体议、上级点”四种查摆问题方式，通过对上民主生活会和**专项巡视整改专题民主生活会尚未整改到位的问题，上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核、基层党建巡察调研、基层党建述职评议考核中所反馈的问题和所指出的意见，学习教育、调查研究、专题党课、征求意见建议、对照党章党规找差距、谈心谈话等工作中查摆的问题，“两个梳理”、专项整治整改方面涉及的问题等四个方面进行梳理，深刻剖析根源，提出今后努力方向和整改措施，现报告如下：

一、班子检视存在的问题

（一）思想问题

（一）在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习还不够深。有计划、持之以恒地全面研读理解党的方针政策和理论不够，学习停留在一般化，有的浅尝辄止，有的流于形式，甚至有的平时业务工作抓得紧，抓党务抓的松，存在时紧时松“三分钟”热度，导致习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解还不够透彻，并未学深悟透、指导实践。二是政治敏锐度还不够高。对一些苗头性倾向性问题抵制不力，对一些损害党的形象和威信的言行不敢坚决的开展斗争，遇到不当言论，旗帜鲜明站出来反驳和抵制不够，缺乏政治责任和担当。比如，看到突发性事件、网络谣言的报道，没有进行深度思考，只要不牵涉到本地，就放松警惕，没有意识到问题的严重性。

（二）在知敬畏、存戒惧、守底线方面。一是贯彻落实上级决策部署不同步，兜圈子、打折扣、搞变通现象时有发生。在处理一些敏感问题和群体性事件方面，存在危机意识不强，认识简单、草率处置问题。二是艰苦奋斗作风坚持不够。随着生活水平逐渐提高和工作环境的改善，“自力更生、艰苦奋斗”的优良传统淡化，吃苦耐劳意识退化。部分班子成员认为自己在艰苦地方工作付出太多，现在也该享受下，生活上向**机关看齐，存在工作就轻、雨天怕淋、热天怕晒现象。

（三）在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。一是群众观念、宗旨意识有所弱化。部分班子成员有官本位思想，听取群众的诉求没有耐心，向群众解释缺乏热心，群众多找了几次就不高兴，多说几句就嫌烦，常因不属自己片组或不属自己分管，事不关已高高挂起。二是整治形式主义、官僚主义还不够到位。在改进文风会风、为基层减负等方面落实中央要求还有差距，以文件贯彻文件、以会议落实会议时有发生。

（四）在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面。一是担当作为奋进意识有所弱化。部分班子成员在抓工作时，有求稳怕乱的思想，工作拈轻怕重，缺乏攻坚破难上的信心和勇气，担当精神不足。面对问题指望村组解决，村组希望我们解决，对分管工作不敢直面矛盾、直面群众，存在矛盾上交现象，对组织分配任务、能拖则拖。二是攻坚破难精神不强。面对经济社会发展中遇到的一些棘手问题和一些长期积累的复杂问题，存在回避和被动应付的心态，不敢触及矛盾，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的韧劲和毅力，比如“厕所革命”推进不快，旱厕拆除进度偏慢。

（五）其他方面。一是团结协同推进工作方面做得不够。少数班子成员认为自己情况不熟、资历浅，思想上一定程度存在“抓好分管、力求稳进、防止出错”思想，只抓自己分管（负责）工作，“管好自己一亩三分地，万事大吉”，存在各条线各自为政，缺乏相互之间沟通协调以更好地服务基层群众的意识。二是落实“两个责任”“一岗双责”质量不高。自觉主动抓执行、抓监督、抓考核、抓问责力度不大,出现责任压力传递不够到位现象，抓早抓小、抓常抓细有欠缺,影响监督执纪的效果，导致仅今年就有

名村干部因为违纪受到党纪处分。

（二）工作问题

（一）在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治理论学习效果不够明显。有的班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习。二是落实意识形态工作责任制政治担当不够。认为意识形态工作是软任务、软工作，不好抓、不好管，难收效、难评估，加之意识形态工作高度敏感，因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如：虽然开通了微博、微信公众号，但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象，并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。

（二）在知敬畏、存戒惧、守底线方面。一是政绩观存在偏差。有盲目贪功，急功近利思想，喜欢抓面子工程、形象工程，有的工作没有以群众满意为根本标准，而是以领导满意为标准，作风浮漂，抓工作不深入、不具体。有的工作采取的措施办法与实际情况不符，安排工作压指标、讲速度，结果事与愿违。二是工作决策不够科学，缺乏调查研究。个别决策出台比较仓促，习惯于在班子内部征求意见建议，听取基层干部群众意见建议不够，导致决策科学性、操作性不强。比如在城区建设中，由于事前没有做好相关调查研究，决策不准不实，导致部分土方工程搬来运去，既影响了工程进度，又浪费了部分项目建设资金。

（三）在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。一是考核方案制定不够实际。对**里分配的任务，不顾实际给各村委会压任务下指标，导致村里负担加重。二是抓工作习惯于老方法，比较简单，没有与群众真正坐下来交朋友，聊家常，倾听民声，了解民意，解决民困。比如对征地过程中产生的新问题新矛盾束手无策。

（四）在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面。一是**工作和镇区工作统筹不够。面对改革发展稳定各项任务，统筹兼顾，综合协调不足，为配合**发展，将主要工作精力用于****，破解了**多个历史遗留问题，但是在统筹**工作和农村工作中，对农村中心工作有所疏忽，比如有些村庄环境整治还不到位，影响群众的获得感、幸福感。二是争先创优意识不强。少数班子成员对分管工作超前谋划不到位，工作举措不多，抓落实的力度不大，没有工作亮点。比如作为**所在乡镇，招商项目在全**没有影响力，与**的区位定位不符。

（五）其他方面。一是基层党建抓得不实。部分村组以“抓阄”或“轮流坐庄”的方式产生村民小组长，村组处于“无人办事、无钱办事”的现状。特别是对村级组织活动场所建设和非公企业党支部建设重视不够，对存在的问题研究不透，了解不够，把握不准，办法措施不多，使得一些农村基层党组织的凝聚力和战斗力不强。二是**工作不扎实。部分**工作队对**重要意义认识不到位、对**工作职责任务不清、自身定位不准的问题会仍然存在。宣布脱贫摘帽后，部分帮扶干部甚至党政班子成员认为这项工作告一段落，工作有所懈怠。导致在省里**督查整改回头看时发现了一些问题，比如干部走访次数偏少，帮扶记录不按时填写，产业发展乏力。

二、产生问题的根源剖析

1.思想方面。镇班子成员当中有厌学的情绪，有些班子成员没有把学习当成提升自身政治觉悟和工作能力的自觉习惯，而是把学习当成一种负担，浮在表面，应付了事，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习，对从事党务工作、农村工作应当具备的相关知识的完整学习，对适应时代要求的管理知识的全面深入学习不足，理论与现实脱节，以致于理论水平和政治觉悟不高，工作缺乏创新性、创造性。

2.政治方面。理想信念是党员干部的精神之魂，只有牢固树立共产主义的远大理想和中国特色社会主义信念，我们干工作、谋事业才会有一股强大的精神力量，而缺乏信仰，就会在各种诱惑和陷井面前迷失自我，就会得“软骨病”。有的干部放松了理想信念追求，对党的方针政策疏于理解，对马克思主义信仰发生动摇，对中国特色社会主义缺乏信心，对社会现实的评价只看到消极的一面。特别是所见所闻、社会上一些不良现象和腐败问题缺乏正确的分析和明辨，导致了自己的理想信念有所衰退。

**.作风方面。随着外部环境和不良风气的影响，自我约束力有所放松，在成绩面前，一些同志或多或少有满足感，觉得吃了那么多年的苦，现在条件好了，可以松一口气了，享受一下了。有的革命意志衰退，萌发贪图安乐思想，在坚决抵制享乐主义、奢靡之风上放松，拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想抬头；少数村干部法纪观念淡漠，追求享受，吃喝玩乐，搞权钱交易，严重影响干部的形象。

4.能力方面。个别班子成员总认为自己来自于农村，觉得本身也是群众一员，于是产生了对基层的问题比较了解，对基层的情况比较熟悉的“经验主义”，甚至陷入不存在走不走群众路线问题的认识误区，导致心态上或表现为固执已见，或表现为漫不经心，实践中不能完全地听取不同意见，不能充分地考虑群众的实际困难，没有时刻把群众的利益诉求放在第一优先考虑的地位，没有真正做到全心全意地为群众服务，没有真正做到全力以赴地为群众着想，最终导致对基层、对群众的关心不足，为基层、为群众解决实际问题的能力欠缺。

**.廉政方面。班子成员在执行党的政治、组织、财经纪律的过程中，重制度建设，轻监督执行，没有坚持好党要管党、从严治党这一要求。有的同志对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。在工作中，用感情代替了纪律，用批评代替了处罚，制度执行不严、纪律管束不力，导致下面的一些同志对工作纪律缺乏敬畏之心，所以才会出现那种在三令五申的情况下还要顶风作案的干部。有的同志不是严以律己、宽以待人，而是“严以律人、宽以待己”，在执行工作纪律上搞“双重标准”，只要求下面的干部要如何如何，自己却置身于规定之外，不以身作则，未做到以上带下，作风转变当然也就难以落到实处。

三、今后努力方向和改进措施

（一）努力方向

针对存在的突出问题及其产生的根源，镇领导班子研究提出了“六个坚持”的整改方向：一是坚持加强学习，不断提高思想政治水平，坚定不移地同以习近平同志为核心党中央保持高度一致；二是坚持心系群众，为了群众，密切联系群众，做好新形势下群众工作；三是坚持解放思想，敢于担当，敢于负责，不断提高领导水平和工作实效；四是坚持发展为先，求真务实，埋头苦干，不断迈出的新步伐；五是坚持原则，开展批评，发扬民主，不断巩固全镇民主团结、奋进和谐的政治局面；六是坚持严于律己，艰苦奋斗，勤俭办事，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气和政治生态。重点从以下几个方面整改。

(一)强化党性锤炼，建设对党忠诚的领导班子。把坚定的共产主义理想信念作为每一名班子成员的毕生追求，切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。一是加强理论学习。坚持中心组学习制度、专题会学习制度等，创新学习载体，深入学习马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系，尤其是***系列重要讲话精神，不断提高用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践的政治理论水平。二是坚决忠诚使命。坚决用好思想建党这个“传家宝”，抓牢铸魂补钙这块“压舱石”，不断强化“三个自信”的思想自觉、行动自觉，始终保持在重大原则问题上立场坚定、头脑清醒，做政治上的“明白人”。三是提升道德品行。将品行修养建设摆在更加突出的位置，以践行社会主义核心价值观为重点，严守职业道德、家庭美德、社会公德，继续弘扬积极健康的生活态度、工作态度和高尚的道德情操，培养健康、向上的生活情趣，以良好的党风政风带动社会民风。

(二)践行群众路线，建设为民担当的领导班子。时刻警醒班子端正对群众的态度，克服离群众远、嫌群众愚、看群众偏的错误认识，真正把为人民服务作为自身的根本职责，坚持倾听群众呼声和意见，尊重群众的首创精神，做到“三个实”，即对党和群众的感情真实、抓工作办事情老实、说话表态诚实，每做一个决策、办一件事情都坚持把群众的利益作为根本的出发点和落脚点。坚决纠正思想上的自满情绪，行为上的懒惰、推诿之风，切实把为群众办实事、办好事作为第一责任，努力成为人民群众的知心人、贴心人，坚持从自身做起，从小事做起，从纠治习以为常的陋习做起。

(三)从严管党治党，建设务实干净的领导班子。坚持全面贯彻党建工作会议精神。认真落实全面从严治党责任,牵住“牛鼻子"、种好责任田”,压实党组织主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”,贯彻民主集中制原则,落实“三会一课”和民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,用好批评和自我批评这个武器,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。进一步建立执行中央八项规定，改进工作作风的相关制度，加强权力运行、政务、财务公开透明机制，自觉接受群众的监督，通过制度来管人、管事、管权，真正把权力关进制度的笼子。

（二）具体整改措施

1.即知即改问题

（1）对“政治敏锐度还不够高”的问题，利用“学习强国”、干部网络学院等新方式，进一步加强政治理论学习，班子成员人均积分均达到6000分以上，完成干部网络学院**0课时以上。坚持定期开展党委中心组集中学习，共开展集中学习**次。主题教育期间，班子成员去挂点村或者单位上党课共**次。加强对社会上的不良风气和网络上的歪理邪说的危害性认识和抵制，工作群中未出现任何关于不良风气的报道和图片。

（2）对“艰苦奋斗作风坚持不够”的问题。开展主题教育工作以来，组织全体领导班子到***暴动旧址接受现场教学，并重温了入党誓词。完善了《**机关干部管理制度》，加强对日常事务性管理。严格控制政府开支，做好了公车用车管理和使用，未出现公车私用现象。设立了“三务公开栏”，并设立了纪律监督信箱。

（**）对“整治形式主义、官僚主义还不够到位”的问题。坚持问题导向，不断改进会风，严格按照发文程序，截至目前，**党委政府共印发各类文件41件，同比下降19.6%。严格控制参会人数和缩减会议时间,着力提高会议质量、注重成效。截止目前，**共召开各类大会9次，同比下降40%。严格挂牌清理整顿,共清理了机构挂牌****块，其中，镇本级清理挂牌**6块，村（居）委会清理挂牌97块。严格规范督查检查考核,全年督查检查考核事项4次，同比下降42.9%。

（4）对“团结协同推进工作方面做得不够”的问题。落实党内政治生活，开展主题教育以来，班子成员积极参加了**次党支部活动，自觉接受支部和同志们的帮助和监督，认真开展了一次批评以自我批评，班子成员、镇村干部已谈心谈话一次。落实民主集中制，定期对“三重一大”重大事项在班子会上进行讨论公布。正确处理好集体领导与个人分工的关系，及时根据班子成员的性格、能力、特长对其分工进行调整。

（**）对“落实意识形态工作责任制政治担当不够”的问题。对全镇意识形态工作开展了督查，制定了各党支部意识形态工作责任制考核评分细则。开展了一次全镇范围内的网络意识形态安全专项清理行动，指派了一名懂电脑的年轻工作人员专门负责微博、公众号的管理。加强意识形态工作的宣传，在国道主要路口、休闲广场、公交站台设立了滚动宣传牌，张贴

处宣传标语。在**个村委会设立了宣传专栏，积极组织干部投稿了“#####”主题征文、“红色家书”相关征文和朗诵活动并荣获了优秀奖，成功将曾家坊村打造成为**级新时代文明实践中心。

（6）对“工作决策不够科学，缺乏调查研究”的问题。严格落实了帮扶干部每月至少走访两次，第一书记**天4夜等工作制度。要求班子成员每周要有不少于三天时间在村里，及时掌握社情民意，并在这个基础上形成了**篇高质量的调研文章。要求干部深入群众，同群众用真心、讲感情、求真效，倡导鼓励干部一线工作法，将年轻的班子成员派至****、重点工程等急难险重工作岗位，不断提高干部的发现问题解决问题能力。仅主题教育期间，就完成####征地###余亩，拆除旱厕**座，全面推进####个村点美丽乡村建设，实现新农村建设全覆盖。整顿街道超店经营2****户，加大国道沿线整治力度，集镇及主干道面貌焕然一新。

（7）对“**工作不扎实”的问题。坚持每月召开党政联席会专题研究巡视整改工作，按班子成员的工作分工进行一一分解。对巡视反馈意见的整改工作实施台账管理、销号推进，要求各整改单位对进展情况“一周一报告、半月一调度、一月一汇报”。坚持每周召开第一书记会，加大扶贫干部工作培训。狠抓**责任落实，对全镇####贫困户进行上门走访，着力解决“两不愁三保障”突出问题，共排查出饮水安全等问题共####，并一一进行了落实。对于干部帮扶工作不到位的镇直办单位负责人进行一次约谈，切实将帮扶责任扛在肩上。对摸排上来的**户未落实改厕的贫困户全部完成了改厕。对排查出的九龙和**卫生室存在的问题进行了一一整改。加大产业发展力度，全镇6#####帮助这两大合作社申请了“一领办三参与”产业。

2.仍在整改且主题教育期间能整改完成的问题

（1）对“理论学习还不够深”的问题。主题教育开展以来，**领导班子采取举办集中学习、个人自学等形式，先后集中学习**次。坚持每周五由党政领导轮流进行领学，依托“三会一课”、“主题党日”等载体，组织各党支部在集中学习的同时，组织党员参观镇纪律教育中心。在全镇####个党支部中开展重温入党誓词活动，分享了学习黄文秀同志的先进事迹学习心得，营造比学赶超的浓厚学习氛围。

下一步**党政班子将进一步加强和改进学习，持续深入学习党的十九届四中全会精神，完善集体学习、个人自学等制度，推动学习常态化、系统化。

（2）

对“纪律意识还不够强”的问题。**领导班子坚认真学习领会***关于政治纪律和政治规矩的重要论述列入了镇党委中心组学习内容，大力整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，在机关干部会上先后**次组织学习违反政治纪律典型问题通报，撰写学习心得**1篇。严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。认真履行党风廉政建设“两个责任”，投入￥￥￥￥打造镇纪律教育中心。扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实。

下一步，**领导班子将针对漠视群众利益等违纪违规问题易发多发的领域和部位，及时制定和完善政治纪律和政治规矩相关规定，增强政治纪律和政治规矩的针对性、实效性。

（3）

对“群众观念、宗旨意识有所弱化”的问题。**领导班子先后深入所有行政村，采取座谈交流、个别访谈，查阅资料、实地查看等多种形式开展调研，形成了**篇高质量的调研成果。以结合**等工作，全体班子成员按片区联系####小组，结对联系2户以上群众，为他们解决生产生活难题。常态化推进民事直通车活动，在村部实行“预约办、上门办、代理办”等服务，共代办事项1￥￥￥件，真正做到了办事不出村、小事不出村。

下一步，**领导班子将加强全心全意为人民服务的宗旨教育，始终把人民群众的利益放在首位，想群众之所想，急群众之所急。

（4）

对“担当作为奋进意识有所弱化”的问题。**领导班子进一步理清工作思路，完善发展措施，迅速打开**、重点工程等攻坚克难工作局面。完成####㎡，协调了处理企业用地矛盾纠纷140余件，服务####等20余家企业落地。把“担当实干、马上就办”的工作作风贯彻到为民办事、为民解忧上来，主题教育期间，所有班子成员针对检视出来的问题进行解决，共解决问题####件。

下一步，**领导班子将以实绩论英雄，不断完善干部绩效考核机制，坚决改变以往完全平均、“吃大锅饭”的老办法，引导政府干部争先创优。

（**）对“攻坚破难精神不强”的问题。主题教育开展以来，**坚持“开门”搞教育，分成了8个组在全镇上下认真开展大走访活动。通过召开座谈会、夜访等形式，征求梳理问题7**件，建设性建议**7条。对征集到的问题，能够立即办、马上办的，坚决不等不靠立行立改。对群众反映强烈的####村因**建设中**进度慢导致出行困难等问题，####，消灭了一批“拦路虎”，打通了凤翔大道和希望大道，切实让群众感受到开展主题教育的实际成效。

下一步，我们将立足“致力服务**、实现乡村振兴、####”三大关键任务，以城乡综合环境整治为重点，加大国道沿线整治力度，打好人居环境综合整治攻坚战，确保城乡环境面貌发生显著改变。

（5）

对“政治理论学习效果不够明显”的问题。**领导班子以制度促学，制定下发了《党委中心组学习的意见》，确保中心组学习形成常态化、制度化、规范化。丰富载体，开展缅怀革命先烈、重温入党誓词和向####同志学习活动，班子成员结合自身实际，带头讲党课**次，以良好的状态推动了各项工作的落实。主题教育开展以来，镇党委组织开展基层党组织书记、村两委班子成员等各类培训共计####人次。

下一步**领导班子将大力加强干部思想教育，处理好学用结合的关系，切实提高政治理论效果。

（7）对“政绩观存在偏差”的问题。**领导班子把**作为工作的重中之重，积极推进“一户一个鸡棚”“一户一人务工”的扶贫模式，贫困户人均收益增加**00元以上。积极争取上级资金1**0余万元，帮助####两个基地解决实际困难，打####。切实改善城乡人居环境，全镇完成城镇基础设施投资**000万元，购置垃圾桶110个，清运垃圾1**7**吨，拆除违章面积6297平米，整顿超店经营2****户。大力推进农村饮水安全工程建设，#####等**个村饮水工程已完成90%以上。加快推进“五型”政府建设，严格落实低保、社保、医保等各项惠民政策。深化社会综合治理，大力推进地网建设，新增####个探头，提升群众安全感。

下一步镇领导班子将继续把解决群众最关心、最迫切需要解决的事情做好做实，正确行使人民赋予的权力。

（8）

对“考核方案制定不够实际”的问题。**领导班子坚持从实际出发，科学制定考核任务。将考核方案设定与创先争优的要求紧密结合起来，引导党员干部将创先争优的要求落实到各项具体工作中去，坚持日常考核和年终考评相结合，偏重日常考核。通过明查暗访、跟踪督查等方式实行倒扣分。严格兑现考核结果，乡镇目标考核结果与干部使用、经济奖惩、评先评优直接挂钩。村目标考核结果则与对村的资金奖励补助、优惠政策享受和村干部报酬补贴、政治待遇相挂钩。

下一步**领导班子将强化实施督导，激发了干部队伍的积极性和创造性，真正做到组织创先进、党员争优秀、乡村促发展、群众得实惠。

（9）对“工作中缺乏求真务实、真抓实干的精神”的问题。**领导班子以“五型”政府建设为突破口，强化服务举措，窗口由之前的**个扩展到###个，推行延时措施服务，安排好人员值班，让群众只跑一次。设立**个村级便民服务点，积极为年迈、病残特殊群体提供上门服务，全力打造家门口的服务大厅。设置投诉举报电话、信箱，积极接受群众监督，切实改进政务服务。

下一步**领导班子将进一步加大宣传引导，充分利用显示屏、宣传栏等多种形式，营造建设“五型”政府的浓厚氛围。要求镇村干部在当前**、乡村振兴、扫黑除恶等工作中提高效率、主动作为，努力打造一支忠诚、创新、担当、服务、过硬型干部队伍。

（10）

对“基层党建抓得不实”的问题。**领导班子以”三创三先”活动为抓手，对标“**”要求，创新“三会一课”制度，扎实做好“**”建设。新建**、###两个村部，维修改造了#######三个村部。大力实施乡土人才“十百千”工程，着力打造**党员示范基地，发展#########名乡土人才入党。选优配强村党组织书记，精心培养出*##名村级后备干部，确保每个村都有党支部书记后备人选。抓好党员发展管理工作，对三年未发展党员的**、**村党支部书记进行约谈。对**、###两个软弱涣散村进行从严整顿。规范农村流动党员的管理，建立**个支部学习工作群，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实，让干部愿意干，干得好，留得住。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评。对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报。

下一步**领导班子将继续深入开展基层党建全面过硬年活动，强化党员日常管理制度，进一步推进全镇党建工作全面进步、全面过硬。

**.一时解决不了的问题

（1）对“落实两个责任、一岗双责质量不高”的问题。认真履行好一岗双责责任，加强对党员干部的监督管理，教育引导党员严守党的政治纪律和政治规矩。认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责、分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的工作机制，加强思想教育的学习，先后在机关干部会、党政联席会议上学习相关文件精神**次。下一步将进一步健全项目资金使用管理尤其是涉农扶贫资金，从严查处违纪违法行为。

（2）对“**工作和镇区工作统筹不够”的问题。下一步将加强统筹协调，学会十个指头弹钢琴，不可偏废，全力推进**、人居环境整治、**服务建设等工作，推动**各项工作高质量发展。

（**）对“争先创优意识不强”的问题。下一步将制定严格标准要求，切实发挥班子成员的示范表率作用，提高工作方法，创新工作思路，进一步激励一般干部以新担当新作为开创工作新局面。