第一篇:突发事件应急处置流程
突发事件应急处置流程
一、事故处理的一般原则
1.电气事故上报和处理根据调度协议划分归属原则,按调度规程执行。
2.恢复供电时应按重要负荷保电序位进行。
3.异常方式运行时应监控负荷,防止发生过负荷引起的事故。
4.恢复供电时应加强与有关各方的联系,防止发生人身、设备事故。
二、应急事故处理
1.事故类型:一路进线电源开关跳闸,进线电源电压显示为“0”(线路TV无电)
1.1 现象一:检查后发现失压保护动作光字牌亮,设备无事故。
1.1.1 判 断:外部供电线路停电(非计划停电或事故停电)。
1.1.2 处 理:
1.1.2.1 记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。
1.1.2.2 恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。
1.1.2.3 上报事故情况:向供电部门和主管部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、总经理办公室、物业管理中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。
1.1.2.4 查找原因:认真检查受电设备,确认本站受电设备无故障。
1.1.2.5 操作恢复送电:根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。确认本路电源开关已断开后,合母联开关,用另一电源带全站,然后按照规定报有关部门。
1.1.2.6 上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。
1.1.2.7 监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。
1.1.2.8 事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。
1.2 现象二:检查后发现电源开关或馈出开关的保护已经动作,表明本站内设备有事故。
1.2.1 判 断:因本站事故,造成电源开关或馈出开关拒动,导致越级跳闸。
1.2.2 处 理:
1.2.2.1 记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。
1.2.2.2 恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。
1.2.2.3 上报事故情况:向供电部门和主管部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、总经理办公室、物业管理中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。
1.2.2.4 操作恢复送电:确认已经将事故点隔离开或消除后,根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。
1.2.2.5 上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。
1.2.2.6 监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。
1.2.2.7 事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。
2.事故类型:电源开关跳闸,进线电源电压显示正常(线路TV有电)。
2.1 现象一:检查后发现电源保护动作,站内设备有事故。
2.1.1 判 断:本站设备有事故,保护和开关正确动作。
2.1.2 处 理:
2.1.2.1 记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。
2.1.2.2 恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。
2.1.2.3 上报事故情况:向供电部门和主管部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、总经理办公室、物业管理中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。
2.1.2.4 查找原因:认真检查受电设备,确认本站受电设备无故障。
2.1.2.5 操作恢复送电:根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。确认本路电源开关已断开后,合母联开关,用另一电源带全站,然后按照规定报有关部门。
2.1.2.6 上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。
2.1.2.7 监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。
2.1.2.8 事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。
2.2 现象二:检查后发现电源保护动作,站内设备无事故,馈出回路保护动作,开关跳闸或未跳闸。
2.2.1 判 断:馈出回路有事故,造成越级跳闸。
2.2.2 处 理:
2.2.2.1 记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。
2.2.2.2 恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。
2.2.2.3 上报事故情况:向供电部门和主管部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、总经理办公室、物业管理中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。
2.2.2.4 查找原因:认真检查受电设备,确认本站受电设备无故障。
2.2.2.5 操作恢复送电:根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。确认本路电源开关已断开后,合母联开关,用另一电源带全站,然后按照规定报有关部门。
2.2.2.6 上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。
2.2.2.7 监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。
2.2.2.8 事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。
2.3 现象三:检查后发现电源保护未动作,站内设备无事故,馈出开关和保护均未动作。
2.3.1 判 断:电源开关因为本身问题而误动。
2.3.2 处 理:
2.3.2.1 记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。
2.3.2.2 恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。
2.3.2.3 上报事故情况:向供电部门和主管部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、总经理办公室、物业管理中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。
2.3.2.4 查找原因:认真检查受电设备,确认本站受电设备无故障。
2.3.2.5 操作恢复送电:根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。确认本路电源开关已断开后,合母联开关,用另一电源带全站,然后按照规定报有关部门。
2.3.2.6 上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。
2.3.2.7 监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。
2.3.2.8 事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。
3.事故类型:10KV馈出开关跳闸、继电保护动作的处理
3.1 原因:①所带线路的设备发生事故;②保护或开关误动。
3.2 处理:
3.2.1.1 记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。
3.2.1.2 恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。
3.2.1.3 上报事故情况:向供电部门和主管部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、总经理办公室、物业管理中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。
3.2.1.4 查找原因:对开关进行外观检查。若全线为电缆线路或所带设备为变压器或电容器组,则不准试发,须将小车拉至检修位,待查明原因,消除事故后试发。对于因保护或开关误动跳闸的全线电缆线路,可在查找保护或开关误动原因并处理后,试发一次。
3.2.1.5 操作恢复送电:若所带的是架空或混合线路,可试发一次,试发成功,按照规定报有关部门并通知进行事故查线。试发不成,将小车拉至检修位置,按照规定报有关部门,查找事故点,待消除故障后试发。
3.2.1.6 上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。
3.2.1.7 监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。
3.2.1.8 事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。
4.事故类型:高、低压保险熔断的处理
4.1 现象:
4.1.1 熔断相的相电压及与熔断相有关的线电压降低,非熔断相的相电压及与熔断相无关的线电压基本不变。
4.1.2 有断相保护的发出“电压断线”光字牌信号。
4.1.3 有关的电力表指示降低,电能表转速变慢。
4.2 分析判断:运行人员要正确判断TV保险熔断或系统单相接地,并注意与电源缺相的区别,因为电源缺相时TV电压表的指示与保险熔断时相同。区分的方法是:以电源TV电压表的指示与同路计量柜TV电压表的指示或与配电变压器低压倒电压表的指示相比较,若相一致,则是电源缺相,不一致则是电源TV保险熔断,只要三相电压,一相降低、另两相升高,则为系统单相接地。断保险时不出现电压升高现象。
4.3 处理:
4.3.1.1 记录现场事故信息,应包括继电保护及自动装置动作情况和弧光、烟雾、火苗等直观现象。
4.3.1.2 恢复各类光字牌、警示灯、音响等信号至正常位置。
4.3.1.3 上报事故情况:向供电部门和主管部门报告。简要说明事故单位、地址、姓名、事故范围及性质。各部门接报后,应按用电客户的管理范围,顺序通知有关部门和人员(如:值班领导、保卫部、总经理办公室、物业管理中心等),并及时通知相关单位组织抢修工作,同时按规定答复有关部门的询问。
4.3.1.4 查找原因:取下TV二次保险,检查是否熔断,也可不取保险,用电压表进行检查,若有故障,予以更换。
4.3.1.5 操作恢复送电:根据事故情况,按照调度运行规程,填写倒闸操作票,恢复对重要负荷及正常设备的电力供应。确认本路电源开关已断开后,合母联开关,用另一电源带全站,然后按照规定报有关部门。
4.3.1.6 上报处理情况:将现场应急处理的过程、结果和现状,上报供电公司调度、责任检查员和本单位应急小组领导。
4.3.1.7 监控重要负荷:增加对重要负荷的电流、开关温度等检测和记录次数,确保重要负荷不因为应急供电设备限制而发生二次供电中断现象。
4.3.1.8 事故后期分析:组织有关专业专家、技术人员和相关生产厂家等分析判断事故成因,提出今后防范措施。
4.4 注意事项:
4.4.1 TV带有失压保护或母联自投时,应在取低压保险前将其停用,再作其他操作。
4.4.2 不能用普通保险代替,以免造成扩大事故。
4.4.3 要有专人监护。
4.4.4 值班人员若发现计量柜TV保险熔断时,应立即联系大兴供电公司用电安全服务人员,以便及时进行停电处理。
4.4.5 当TV冒烟和有不正常声响时,可立即用相应高压刀闸断开TV电源。
5.自备发电机和其它应急电源的使用
5.1 当发生所有外部供电电源同时无电的特殊情况时,应立即启动自备发电机和备用UPS等应急电源。
5.2 自备发电机一般采用自动启动方式,所带负荷按照重要性等级分别接于应急母线段。当检测到外电源全部失电并自动闭锁相应开关且发电机自行调节电压及频率符合送电要求后,自动投入运行(担负应急负荷的供电)。
5.3 当发生所有外部供电电源同时无电的特殊情况时。除发电机所带重要负荷以外,UPS等应急电源在线投入运行。
第二篇:突发事件应急处置制度
突发事件应急处置制度
突发事件应急处置制度1
一、充分认识加强应急机制建设的重大意义
加快建立健全突发公共事件应急机制,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,是贯彻落实“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的具体实践;是全面建设小康社会的必然要求;是落实科学发展观,促进经济持续快速协调健康发展与社会和谐稳定的重要内容;是全面履行政府职能,加强政府自身建设,提高行政能力的迫切需要;也是当前经济社会发展的紧迫任务。
市委、市政府历来高度重视突发公共事件的预防和处置工作,在抗击“非典”、控制禽流感、处置事故灾难和社会安全事故等方面积累了许多经验。但是,公共安全的形势还十分严峻,自然灾害和事故灾难经常发生,传染性疾病时有出现,各类社会矛盾和不断增加,恐怖活动、网络安全等潜在威胁不容忽视;应急机制建设和应急处置工作也存在不少薄弱环节,一些地方和部门对应急机制建设的重要性认识不足,应急预案、应急组织、应急保障等体系和应急运行机制还不健全,全民的防灾意识和自救互救能力还比较弱,应急快速反应和有效处置能力有待进一步提高。必须增强危机感和紧迫感,切实把加快建立健全应急机制,提高保障公共安全和处置突发公共事件能力摆到政府工作更加重要的位置上来,积极采取措施,扎实有效地予以推进。
二、进一步明确应急机制建设的指导思想和目标
应急机制建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真树立和切实落实科学发展观,按照实施“八八战略”和建设“平安**”的战略部署,坚持统一领导、分级负责、属地为主,以人为本、预防为主、损益合理,条块结合、专群结合、协同应对,快速反应、依法规范、责权一致,建立健全应急预案体系、应急组织体系、应急保障体系和应急运行机制,全面提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力。
争取在20xx年底前,完成主要领域的市专项应急预案、市总体应急预案确定的应急保障行动方案、市政府所属部门应急预案和各县区总体应急预案的制定修订工作,完成一批重点企事业单位和重点乡镇及部分行政村、城镇社区等基层组织应急预案的制定修订工作,加快形成多层次、广覆盖、相互衔接,具有较强针对性和可操作性的应急预案体系;建立健全市、县区两级政府应急管理办公室和相应工作机制,完善相关应急指挥机构,加快形成集中领导、统一指挥、功能全面、责任明确、信息畅通、反应快捷、运转高效、成本合理的组织领导和指挥体系;建立健全专群结合、形式多样的各类应急处置专业队伍,完善基层应急网络,加快形成群防群控、群防群治、军民结合、平战结合的强大社会动员体系。
到20xx年,自然灾害防灾减灾体系不断完善,重大、特大自然灾害所造成的人员伤亡低于历史上同等强度的自然灾害所造成的损失;事故灾难的预防和应急处置工作明显加强,力争实现全市安全生产事故次数、死亡人数和直接经济损失零增长;公共卫生事件的应对处置能力显著提高,力争不发生大面积、持续性传播的重特大传染病疫情;社会安全事件的防控机制进一步健全,避免发生和有效控制大规模、严重影响社会稳定和公共安全的。
三、加快完善应急预案体系
各级政府要抓紧总体应急预案及其有关配套的应急保障行动方案的制定修订工作,加快制定修订一批专项应急预案,进一步做好部门应急预案、重点企事业单位应急预案制定修订工作的督促检查,各县区政府要积极推动和帮助乡镇政府及其城乡社区等基层组织做好重点领域应急预案制定修订工作,努力增强预案体系的系统性,做到纵向到底、横向到边、相互衔接。
制定和修订应急预案必须从本地实际出发,注意总结和汲取处置突发公共事件的经验教训,积极借鉴国内外的成功做法,掌握和遵循各类突发公共事件发生、发展的规律,对可能发生的各种情况提出相应的应对处置安排,制定具有较强针对性和预见性的有效工作措施,努力提高应急预案的科学性。
各类应急预案应该明确应急工作的主体和职责,明确应急工作的任务和要求,明确应急工作的程序和措施,做到职责落实到岗、任务落实到人、措施落实到位;要加强预案管理,明确预案编制、审查、批准和的工作要求,并根据形势变化和工作需要,及时修订和完善预案,切实增强应急预案的可操作性。
四、建立健全应急组织体系
加快完善应急领导和指挥体制。市、县区政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构,政府办公室设应急管理办公室,履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,发挥运转枢纽作用;各非常设的领导小组、委员会等机构为相关突发公共事件的应急指挥机构,在本级党委、政府领导下负责相应领域突发公共事件应急管理;发生重大、特别重大突发公共事件,事发地县区政府必须成立或启动现场指挥机构,在市相关应急指挥机构领导下负责现场应急处置工作。
进一步健全应急组织管理体制。坚持分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主。事发地政府为处置本行政区域内突发公共事件的责任主体。市、县区政府根据突发事件的不同等级,启动相应级别的预案,其中市总体预案或市专项预案启动后,有关市级部门预案和有关县区级预案必须启动。参加现场处置工作的市级有关部门和单位,要在现场指挥机构统一指挥下,开展处置工作。
建立健全应急社会动员体制。市有关部门要按照市总体应急预案提出的要求和部门职能,建立相关职能部门间的协调配合机制,履行应急处置工作职责。整合各有关方面的资源,建立健全快速反应系统,加强城市应急中心建设,建立统一接报、分级分类处置的应急平台。进一步加强基层应急组织网络建设工作。积极推动县区之间、军地之间以及专业组织与群众组织、志愿者组织之间的沟通协调和配合,实现应急处置工作的联动。
五、加强应急保障体系建设
加强应急处置专业队伍建设。建立健全专家咨询制度,充分发挥专家在突发公共事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。有关部门要建立各类应急救援专业队伍,完善应急救援专业队伍的管理机制,确保应急状态下能够“拉得出,打得赢”。加强人才培养和引进,加快形成一支高素质的应急管理队伍。
及时提供应急基本生活保障。各级政府和有关部门要建立健全应急基本生活保障制度,建立完善基本生活必需的食品、药品、衣物、帐篷和饮用水等调集和发放机制,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
进一步完善物资、装备、技术保障制度。各级政府和有关部门要建立应急保障所需的应急资源生产能力和储备等动态数据库,建立健全应急状态下的资源征集、调用工作机制,做好应急处置所必需的重要物资等资源的合理储备工作。加强公共安全领域的'科学研究,积极开展应急处置技术的研究开发,不断改进技术装备。建立和完善信息资料的异地备份系统。
建立健全应急资金保障制度。各级政府要建立健全和落实应急处置专项预备金制度,将应急机制建设经费列入财政预算,支持应急机制建设和保障应急处置工作。按照现行事权、财权划分原则,分级负担处置突发公共事件所需财政负担的经费。建立健全应急资金管理使用监督制度,加强财政、审计等部门对应急资金的专项管理和资金使用效果的评估工作。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。
不断提高公共设施特别是管线网络等城市生命线工程的保障能力。各类公共设施的规划建设应注意考虑应急处置工作的需要,合理规划建设必要的应急处置设施和备用系统。市经委、电力、水利、城建等部门要按照分工做好煤、电、油、水、气等应急保障工作,交通、通信等部门要合理配置和调度运输、通讯资源,保障应急状态下的群众生活需要和应急处置工作的顺利开展。
六、规范和健全应急工作运行机制
加强监测预警和信息报告、信息制度建设。利用现代信息技术,加强对各类突发公共事件和可能引发突发公共事件的有关信息的收集、风险分析判断和持续监测,建立准确、及时、快速的突发公共事件监测、预测和预警工作机制。严格执行和切实落实各项工作制度和要求,及时、准确报送信息,不得瞒报、缓报和谎报。信息的要及时、准确、客观、全面,充分发挥主流媒体的作用,正确引导舆论和公众行为,及时消除社会上出现的不正确信息造成的负面影响。
建立健全科学决策和快速反应的应急处置工作机制。要建立健全统一、高效、科学的决策指挥制度和以现场处置为中心的各方协同的应急处置工作制度,果断决策,迅速处置。对于可能发生和已经发生的突发公共事件,事发地政府要立即开展先期处置,采取有效措施控制事态,最大限度地减少危害和影响,防止出现次生、衍生事件。要把保障公众健康和生命安全作为应急处置工作的首要任务。要坚持依法行政,妥善处理应急措施与常规管理的关系。要高度重视和认真做好突发公共事件善后处理和恢复重建等工作。
建立健全突发公共事件的调查评估制度。突发公共事件应急处置工作结束后,要及时客观公正地对事件发生及其处置工作进行全面的调查和评估,通过调查评估,总结经验教训,进一步完善应急预案、应急处置工作体系和工作机制。
七、切实加强对应急机制建设工作的组织领导
建立健全应急处置工作责任制。依法保障应急处置突发公共事件的责任单位、责任人员按照预案及有关法律法规和规章规定行使权力,在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下,有关责任单位、责任人员应视情临机决断,控制事态发展;按照“奖励成功者、鼓励失败者、惩罚不作为者”的原则,对参加突发公共事件应急处置工作并作出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对不作为、延误时机、组织不力等失职渎职行为,依法依规追究责任。
突发事件应急处置制度2
为确保校园各类突发事件够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障我校全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,根据区教育局关于学校制订突发事件应急处理预案的文件精神,结合我校实际,特制定本预案。本预案所称突发事件,是指突然发生的,造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、台风、地震、洪灾、公共卫生、环境亏染以及人为的破坏等重大安全事件。
一、组织与指挥
(一)学校成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关人员组成,校长任组长。应急领导小组履行下列主要职责:
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。
3、根据需要师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门]迅速依法采取紧急措施。
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
5、对本校的突发事件的应急处理程序举行督察指导。
(二)突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一工夫外向下级主管部报告。
(三)学校各有关部]在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的有关工作,切实推行各自职责。对部门组织或负责的教育教学举动,举动前应有预观,并根据学核的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学校预案工作程序。
(四)应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信收集畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一摆设,做好本部门(班级)的突发事件应急处理工作,服从对突发事件应急处理工作举行的督察和指导。
(五)学校内任何部门和小我都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采职的措施,应当予以配合。
二、监测与报告
(一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值班教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等人员更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应立即向学校领导汇报。(二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校领导汇报,学校应在第一时间向学校主管部门报,并随时与上级单位保持密切联系。
(三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。
(四)突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性励的基础上以集体形式发布,不得主观揣测、夸大其词,或者须经下级有关部鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
(一)突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后,在举行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应实时报警求救求援。
(三)突发事件发生后,学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取临时停课、放学、疏散等措施,并实时向下级部门汇报事件情况和采取的应急措施。
(五)突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
四、应急防备监控措施
(一)火灾
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。
补充如下:
1、火势比较大,靠学校自己的力里难以扑灭,应立即拨“119"报警。
2、重点部位或其邻近发生火灾,靠学校自己力里无把握短时扑灭,可能危及重点部位,应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施,转移物品,打开消防通道,疏散人员,隔离电源。
3、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力里可以扑灭)应立即组织自行扑火,事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报上级主管部门。
(二)恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并在第一时间内报告学校领导。对未死亡人员,学校应采取现场急救,无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是,配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
(三)传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早医治。对传抱病病人和疑似传抱病病人,采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门医治。加强防备控制措施,避免造成疫情扩散。发生重大传抱病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等,应实时采职如下措施:
1、对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加透风的工夫和强度。教育师生增加户外举动的.工夫,注意劳逸结合,增强抗病能力。注意小我卫生,勤洗手,搞好居室卫生,勤晒衣被。
3、建议师生员工尽里避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽里减少不必要的会议和集体活动。
4、一旦发生疫情,严控外来人员进入,教育学生自我保护,限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度,经医院进行必要的身体检查才能复学。
5、学校采取必要的消毒措施。
(四)台风、地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动,都应及时作出安排,或采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全的,应及时告知家长接送或在路上护送,也可以报警。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并向事实情况通过汇报程序汇报。
(五)环境污染。
1、调查学校周边的环境污染源,如化工厂、液化气厂等,如果可能造成环境污染的源头物,因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。
3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(六)人为破坏
1、加强校园保卫和巡逻,阻止不法人员进入校内。
2、发生爆炸、投毒等恶性事故,实时报警。学校应保护生者,举行人员安全疏散,对伤员举行救治。
第三篇:突发事件应急处置报告
贵州正华矿业有限公司 水城县化乐乡朝阳煤矿
2017突发事件应对工作总结评估报告
2017 2017突发事件应对工作总结评估报告
一、综述
2017年朝阳煤矿坚持以人为本,科学发展的理念,认真贯彻落实水城县委县政府以及化乐安监站关于煤矿安全生产工作的一系列重精神,强化安全管理,严格按照高标准,严肃查处“三违”,在县安全监督管理局和镇委、镇政府的领导下,朝阳煤矿安全生产形势继续保持总体稳定的态势。矿山事故灾难是突发事故灾难的重灾区,而煤矿事故灾难又是矿山事故灾难的重中之重,开展煤矿事故灾害的应对评估工作,对提高煤矿安全生产、减少事故灾难的发生和人员伤亡,具有重大的现实意义,现将2017我局应对事故灾难的总体情况报告如下。
第一节、突发事件评估分析
我矿在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等方面均没有出现事故及人员伤亡现象。
(一)基本情况
我矿井下2017出现过1次突发事件,无人员伤亡,未造成经济损失,与近期比较无差异。
(二)主要特点
2017出现突发事件与往年相比较同期事件上升1起,同比上升100%。
(三)应对工作情况
事件发生后第一时间成立了事件应急处理领导机构,由矿长任组长主持应急机构处理事件,并要求各科室处于随时待命状态,听后调动。①组织领导体系 组长:矿长
副组长:总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长
成员:采掘副总、通防副总、地测副总、机电副总及矿下设各职能科室 ②应急准备
建立应急预案及制度,组建救护队,开设应急账户存入专款,位于井下消防硐室配备了止血带、消毒酒精、麻绳、担架、消防管、手镐、铁锨等相关应急物资。③预警防范
井下建立了监测监控系统、人员定位系统、视频监控系统、通讯联络系统、压风自救系统、供水施救系统等应急设施,另加强井下隐患排查,把隐患消灭在萌芽状态。④应急处置及救援
加强组织管理,落实责任,完善体制;遇到突发事件按照我矿应急救援响应程序执行应急救援行动,积极组织演练加强协调调动联动反应力。防止事故扩大,激化矛盾及时安置受影响群众,加强舆论引导防止群众盲从。⑤恢复重建和善后工作
积极组织资金恢复重建,做好善后处理工作。⑥培训教育
认真吸取事故教训,加强培训教育,防止此类事故再次发生。
(四)、存在问题和不足
在物质调配方面运作迟缓,善后工作落实不到位。
(五)、有关工作建议 加强应急演练,提高应急反应能力。
(六)、回顾5年来工作
这五年天天停产。第二节、典型案列分析
目前我矿无典型案列。
第四篇:突发事件应急处置预案
突发事件应急处置预案
1、目的社会稳定事关国家的长治久安,而企业的稳定是全社会稳定的重要方面。我司高度重视稳定工作,以预防为主,防治结合,突出重点,狠抓落实,妥善处理了偶发的外安全事故,保证了公司正常的生产和工作秩序,维护了社会的稳定。公司的稳定工作取得了一定的成效,也积累了一定的经验。但是,随着国际国内形势的发展变化,一方面,我国在物质文明、精神文明和政治文明建设等各个方面都取得了巨大的成就,另一方面,由于各种原因,还存在着不少容易引起不稳定的因素。因此,居安思危,警钟长鸣,为不断提高公司处理突发事件的能力,做到应对及时、处置得当,把损失和不良影响降低到最低程度,根据中央以及省市有关文件精神,借鉴其他企业的成功经验,从公司的实际情况出发,特制定我司应对突发事件的应急处置预案。
2、适用范围
本预案仅适用本公司
3、组织领导
为加强对处置突发事件的领导,公司成立处置突发事件的领导小组,由公司领导及相关部门负责人组成。具体组成为:
3.1领导小组:组长由公司主要领导担任;副组长由公司副总级和主管领导担任;成员由相关部门负责人组成。
3.2领导小组下设办公室,办公室主任由分管安全工作的公司领导担任,成员由党群工会、安全保卫部、人力资源部、后勤保障部、仓储运输部、企业管理部、公司办公室、动力设备部、各车间等部门负责人组成。
4、各职能部门职责
公司各职能部门在突发事件即将发生或已经发生时,必须按以下分工做好工作。
4.1党群办、工会:
4.1.1 组织各部门的政治稳定工作及突发事件的处置;
4.1.2 确保宣传舆论阵地的政治安全,确保公司广播站、公司网、司报等的正确宣传舆论导向;
4.1.3 及时准确地把中央、省、市和公司党委、行政决定和指示传达到群众中,形成正确的舆论导向;
4.1.4 根据不同事件的类型和上级的指示,负责来司采访者的接待或劝阻;
4.1.5 保证提供有针对性的宣传材料,机动灵活的宣传工具和器材;主动与新闻媒体联络,坚持正面报导公司的情况,防止误导。
4.1.6 负责动员各级党组织切实负起领导责任,组织落实好本单位的各项稳定工作及措施;
4.1.7 组织动员各级党员领导干部和广大共产党员充分发挥在稳定工作中的核心和骨干作用。
4.1.8 组织公司有关部门配合公安机关对公开练功、外出滋事、进京上访等“法轮功”违法人员,依法采取相应紧急措施。
4.1.9 组织相关部门人员稳定职工情绪,做好职工思想工作。
4.2 公司办公室:
4.2.1 负责组织全司综合值班;
4.2.2 负责汇总各方面的情况、信息,统一上报下达;
4.2.3 负责对器材、物资的准备调用和上级来人的接待;
4.负责收集相关信息供领导参考。
4.3 各部门(车间):
4.3.1 通过各种渠道及时掌握并反映员工思想政治动态,有针对性地做好宣传教育、疏导工作;
4.3.2 密切掌握公司内员工的动向,及时发现和制止从事非法活动的员工,并将工作开展情况报党委办公室;
4.3.3 一旦发生突发事件,各部门、车间领导和班组长在第一时间赶赴现场,深入员工,旗帜鲜明,坚持原则地做好工作,制止和平息事态。
4.3.4 掌握敌情动态,若发现有反动宣传、心战品,及时交党办或公司保卫部,再由保卫部按程序上报公安、国安部门处理;
4.3.5 与员工相关的事态平息后,认真负责作好善后工作;
4.4 企业管理部
信息中心要切实做好公司内部网的日常安全维护工作,加强对公司网的监控,及时收集、分析、处理网上信息,并报有关领导;要指派专人实施24小时网络监控,并及时向上级部门汇报网络信息动态;在公司网受到敌对势力的破坏性攻击或上级部门提出明确要求以及其他确有必要的“特殊时 期”。可报领导小组同意后,对公司网实施临时关闭。无论何时,一旦发现公司网上的有害信息立即进行备份、删除,并及时报告公司两办和安全保卫部。
4.5 计划财务部、仓储运输部:
4.5.1 准备好公司处置各类突发事件所需经费,由公司准备金中支出;
4.5.2 建立公司处置各类突发事件必备物资储备库,一旦紧急启动,即可投入使用。
4.5.3 保证应急车辆随时调用。
4.6 设备动力部:
4.6.1 保证水、电、气的正常供应;
4.6.2 保证所属的重要部位(锅炉房、配电房、水泵房等)的安全警戒,加强值班检查,防火、防毒、防盗、防人为破坏;
4.6.3 保证公司各重要设备的安全警戒,加强值班检查,防盗、防人为破坏;
4.7 后勤保障部
4.7.1 加强食堂管理、保证食品卫生,防止中毒事件发生;
4.7.2 负责职工住宅区的治安防范、防火、防盗、防疫、防震、防毒等工作:
4.7.3 各种疫情发生后,立即上报有关部门,并按疫情处理程序和规定做好相关工作。
4.8 安全保卫部:
4.8.1 加强管理,严格门卫、保卫制度。做好公司内及重点部位巡逻守卫工作;
4.8.2 通过各种渠道掌握公司政治动态信息,并及时向公司领导和上级机关报告;
4.8.3 与公安、国安机关保持联系,获取公司外信息;
4.8.4 组织指挥保卫人员协助公安机关处置火灾、爆炸、杀人、抢劫、地震等突发事件,及时疏导人员,保护现场、防止事态扩大,积极配合公安机关依法进行现场取证工作;
4.8.5 检查督促各机密要害部位加强值班和警戒,确保要害部位安全;
4.8.6 做好公司领导的安全保卫工作。
5、突发事件的处置原则和方法
5.1 处置原则:
5.1.1 旗帜鲜明、态度坚决、行动果断,把事态控制在公司内,消灭在萌茅状态;
5.1.2 以各部室、车间为基础,各自包干负责管好本单位人员;
5.2.1 突发事件应急一级状态:主要指情况比较紧急,重大突发事件已经或即将发生,要求各方面相关人员第一时间进入岗位,履行职责,随时接受分配的工作任务;
5.2.2 突发事件应急二级状态:主要指各个敏感时期和各种影响稳定的因素、事件可能发生,要 求各方面人员做到加强值班,检查督促,做好各项准备工作,防患于未然;
5.2.3 应急状态由处置突发事件办公室提出建议;公司处置突发事件领导小组组长批准即发布实行。
5.3 情况上报程序:
现场人员——>相关科室负责人——>分管领导——>重大突发事件防范和处理领导小组——>上级主管部门和所在地有关部门。特殊情况下可越级上报。
5.4 时间要求:
5.4.1 公司内发生重大突发事件,安全保卫人员应在5—10分钟内到现场,有关人员、相关负责人和分管领导、应在10—15分钟内赶赴现场,30分钟内(特殊情况不超过1小时)应向上级主管部门汇报,同时向管辖地有关部门通报情况,寻求配合和支持。
5.4.2 公司外发生与公司有关的重大突发事件,有关人员、相关负责人和分管领导应在知道情况后立即前往事发地点,不得延误。
5.5 工作要求:
5.5.1 控制事态、消除恐慌、缓和情绪、解决问题、做好相关人员的思想工作和稳定工作。
5.5.2 本着有利于事件处理的原则主动做好引导媒体舆论的工作,把损失和不良影响降低到最低程度。
5.5.3 在处理重大突发事件的过程中,对各种可能出现的问题要有充分的估计,处理方案要周密,办法要具体,措施要得力。要积极主动寻求事发所在地有关部门的配合和支持。
5.5.4 要保证信息畅通,及时准确通报并公布相关情况,要按规定立即上报有关部门,不得迟报、漏报、瞒报。
5.5.5 做好对事件处理的善后工作和跟踪工作,要及时认真深入分析事件产生的原因,采取针对性的办法和措施解决引发事件的各种问题和矛盾。
5.5.6 要认真总结处理突发事件的经验教训,形成书面材料报公司领导小组,公司领导小组按要求向上级主管部门汇报并向辖区有关部门通报事件的处理情况。
5.6 处置方法:
5.6.1 公司内举行小型示威游行、起哄、围攻领导一一各部门(车间)、职能部门负责人及有关人员立即到现场,包干化解,保卫科和人力资源部密切配合,采取相应措施,对于带头闹事者和幕后策划者,采取适当方式掌握或隔离,视情况给予追究或处理;
5.6.2 公司内静坐示威一一各有关方面干部和人员到场,将静坐示威人员劝离或带离现场,包干化解,带头或煽动者,采取适当方式,首先带离或隔离,情节严重者由保卫科或依法交公安机关处置;
5.6.3 公司内罢工一一部门(车间)为基础,包干负责,平息事态,恢复正常生产秩序;依法依纪追究带头或煽动肇事者,严格按厂纪、厂规处理或依法交公安机关处理;
5.6.4 非法刊物、非法传单一一采取适当方式掌握或挡获当事人,收缴工具器材和刊物,依法交安全保卫部或有关部门处理;
5.6.5 公司内非法广播一一挡获当事人,收缴工具器材,依法交安全保卫部或有关部门处理;
5.6.6 公司内非法集会一一采取适当方式制止进行,及时掌握和追究发起人;
5.6.7 公司内打、砸、抢、烧一一立即旗帜鲜明地宣布:这是违法犯罪行为,同时保护大多数群众安全,控制为首者,依法交安全保卫部或公安机关处置;
5.6.8 聚众出公司示威游行一一未出公司大门时门卫及在场人员首先坚决阻拦,各部门、车间、各职能部门及公司处置突发事件的领导小组所有成员赶到一线劝阻疏导参与人员,重申国家游行示威法的相关规定,力求把事态控制在公司内;一旦失控,公司领导和有关部门负责人和工作人员应跟随队伍掌握情况,继续劝阻,维持秩序,防止坏人混入破坏。对违法行为及时取证,配合公安机关打击处理违法人员;
5.6.9 公司外来冲击一一坚决拒之公司门外,并报告政府有关部门和冲击者的主管单位;
5.6.10 公司外发生与公司有关的重大突发事件,按“股份有限公司突发事件应急预
案”处置。
6、做好物质准备,保障预案的实施
各部门要做好处置突发事件的应急车辆、通讯工具、灭火器材、医药器材、摄影器材等物质准备工作,随时保持良好状态备用,以应急需。
第五篇:处置突发事件应急预案
****单位
处置突发事件应急预案
为顺利应对突发事件,妥善处置紧急情况,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障办公楼良好的办公秩序,确保****单位所辖范围的安全,经研究特制定以下方案:
一、群体性事件或个体重大突发事件
1、处置事件的组织: 事件当事人所在部门主任、安全主管、****单位值班人员参加。
2、报警程序:
(1)值班人员
(2)安全主管
(3)****单位带班领导
(4)保安部负责人
(5)****单位主管领导
(6)经****单位领导同意后报告公安机关
3、处置措施:
(1)接报后,保卫人员迅速赶到现场控制局面。
(2)****单位值班人员立即按照程序打电话向领导报告。
(3)各部门领导根据事态严重程度,边处置情况边向****单位领导汇报。
(4)如有人员受伤,立即就近送往医院进行救治。
(5)如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带入值班室,其余人员驱散。
(6)如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。
(7)如是闹事人员,须立即拨打公安“110”报警,并尽力控制事态。
4、注意事项
(1)遇事一定要冷静,果断采取措施。
(2)处理群体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、控制事态。
二、火灾事故
1、处置火灾事故的组织:值班人员及有关领导。
2、报警程序:
(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心
(3)在向有关领导汇报的同时,派出人员引导消防车辆。
3、组织实施:
(1)参加人员:在消防车到来之前,以保安、当班值班人员、****单位当班负责人和安全主管为主,其余人员均有义务参加扑救。
(2)消防车到来之后,****单位义务消防员人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。
(4)各级领导要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
(5)无关人员要远离火场和区域内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入和扑救。
4、扑救方法:
(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
5、注意事项:
(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)消防主管应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(3)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(4)人员在逃生时应掌握方法。
三、被盗案件
1、处置事件的组织:案件涉及的部门领导、安全保卫部门负责人、****单位带班领导、****单位分管领导参加。
2、报警程序:
(1)发现案件时应及时向安全主管报警。
(2)保卫部门领导。
(3)案件涉及的部门领导。
(4)根据案情报告分管领导和****单位领导。
(5)经****单位领导同意后向公安机关报案。
3、处置措施:
(1)接报后,保卫人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。
(2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
(3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。
(4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。
4、注意事项
(1)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。
(2)各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序。
四、食物中毒事件
1、处置事件的组织:部门领导、保安部负责人、分管领导、****单位领导。
2、报告程序:
(1)当事人
(2)部门领导
(3)安保负责人
(4)分管领导
(5)****单位领导
(6)经领导同意后报告地方防疫部门
3、处置措施
(1)发现情况后立即向有关部门和****单位领导汇报。
(2)最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救****单位电话“120”请求救助。
(3)相关管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间。
(4)立即组织陪护人员队伍,由领导安排本单位人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
(5)根据领导要求,分别向上级主管部门和防疫部门报告。
4、注意事项
(1)稳定人员情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(2)如有新闻媒体要求采访,必须经过****单位领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
五、应急疏散位置安排及要求
1、位置安排
(1)南门(东)当班保安
(2)南门(西)当班保安
(3)北门当班保安
(4)办公楼东门文印****单位工作人员
(5)办公楼西门商品部工作人员
2、要求:
(1)按各自的分工到达指定地点,将消防安全通道全部打开。
(2)引导工作人员向安全地带有序疏散。
(3)有效控制局面防止发生混乱。
(4)待工作人员疏散完毕,方可离开岗位。