升级“五制”服务,深化“五个转变”,助推项目建设跑出“加速度”[5篇模版]

第一篇：升级“五制”服务,深化“五个转变”,助推项目建设跑出“加速度”

项目建设是壮大实体经济的主力军，更是推动da资源型城市转型发展、打造工业强市的重要动能，da市始终将项目建设作为经济发展的首要任务，大力推行优化“五制”服务，助推项目建设驶入“快车道”、跑出“加速度”。1-9月，全市投资***万元以上重点项目开复工***个，完成投资***亿元；

省市百大项目开复工***个，完成投资***亿元，其中省百大项目开复工***个，完成投资***亿元。

一、实施项目承诺制，实现由“先批后建”到“先建后验”的转变

对区域内完成项目备案并取得用地手续的项目，在环境影响评价、节能审查、建设工程规划类许可、消防设计审核等10个事项办理上推行承诺制。佳昌公司新材料产业园、昊庆公司***万吨硫酸钾项目是全市第一批实施项目承诺制，今年已对医用防护用品生产项目、***县长青林场液态奶生产基地等***个项目实行承诺制。

二、实施审批代办制，实现由“企业跑”到“我帮办”的转变

成立重点产业项目推进办公室，从全市范围内抽调了52名优秀干部作为专职首席服务员和推进专员，逐个项目成立专班进驻项目建设一线，全力帮助企业代办从项目落地到开工的审批事项；

市政府21个相关职能部门建立了37个审批服务的“绿色通道”，以最快的速度帮助***浩宇食品办理不动产登记证，将原来需要30个工作日办结的现场勘测和审核工作压缩到7天；

市、县区相关审批服务职能部门分别确定了1名负责人和至少2名业务人员作为联络员，负责领办帮办相关审批服务事项。龙油公司***万吨重油催化热裂解项目从立项到开工建设仅28天，开工手续比常规办理时间少了150天左右。高新区***园区热电站项目，建设用地涉及林地***平方米，需办理土地证、林权证、林木采伐许可证等要件，手续的办理涉及省市区多家部门，“首席服务员”和“服务专员”亲赴手续办理的各部门，协调开通“绿色通道”，争取百大项目特事特办政策，手续办理时间节省30个工作日以上。

三、实施驻场服务制，实现由“企业闭门想办法”到“政府上门解难题”的转变

全市投资500万元以上产业项目，均设立了首席服务员，从项目开工前手续办理、建设过程中要素保障，“全流程”“保姆式”服务到建成投产，企业不出园区、不出厂区就解决了问题。疫情期间，针对豫港龙泉铝合金加工项目工人返岗难、材料无法按期到货问题，帮助协调本地配套企业尽早复工、优先供货，分批次组织外地工人返庆、招用本地工人补充，保证了企业生产需求。da千万吨“大炼油”项目总投资***亿元，预计实现销售收入***亿元、利税***亿元；

该项目需要从南方汽运回da一批大型化工特种设备，要下高速时发现因设备严重超宽，无法通过高速公路出口，首席服务员协调大广高速管理处，最后拆除了出口的一些设施，才让设备顺利下高速，避免了设备滞留高速，保证了项目的建设工期。截至目前，已帮助***万吨重油催化热裂解项目接入林源园区雨排系统、***县四季青工业园区和***蒙古族自治县德力戈尔工业园区安装移动通信基站、***区4家在建lng企业协调解决工业用电问题等困难100余件。

四、实施集中会办制，实现由“要我解决”到“我去解决”的转变

针对驻场团队和部门不能解决的问题，由市级领导或市重点产业项目推进服务办公室组织分级集中会办，今年已帮助企业解决基础设施配套、扶持资金争取等问题70多个，为受情影响还款因难的770户中小微企业提供***亿元金融支持，多部门联合开展“金专行动”争取银行贷款***亿元。最大限度降低企业制度性成本和用能成本，为沃尔沃汽车生产平台升级改造项目节约用气成本***万元，帮助瀚森燃气成功申请市级调峰储备站、获国家专项补助资金***万元。

五、实施领导包保制，实现由“常规推动”到“提级推动”的转变

市委市政府的副市级以上领导干部逐一认领、包保推进重点产业项目，定期听取汇报，现场调研办公，协调解决重大关键问题。各县区相应成立了由县区领导和部门负责人组成的服务项目专班，市、县区专班人员达到150名。目前已帮助企业解决电力供应、招工等问题400多个，体现了自上而下抓项目的“da力度”。

为确保项目促进服务到位，da还务实推出了“六项”举措。一是市级领导统筹调度。市委、市政府主要领导负总责，分管市长负责日常协调，包保领导定期听取汇报或现场调研，及时掌握项目进展，现踪协调解决重大关键问题。二是组建两级工作专班。市级层面成立市重点项目推进服务办公室，保证每周驻场服务3天以上；

县区层面组建专门服务团队，为每个项目配各1名服务领导和至少1名工作人员，两级专班形成合力，共同推进项目建设。三是建立协调联动机制。各行政审批部门确定1名分管导和2名工作人员，领办本系统、本部门审批事项，提升行政审批效率。四是不断拓展服务外廷。制定出台重点产业项目审批服务“绿色通道”和“办事不求人”两个实施方案，拿出5方面24条务实举措，推动项目建设全生命周期“办事不求人”。五是搭建项目管理数字平台。开发基于计算机和手机等设备的重点项目管理系统和微信程序app，便于各级政府和项目推进人员及时掌握和反映项目建设情况，实现项目进展、投资、问题的网上填报、管理、查询、提示和督办，第一时间处理企业反映的困难和问题。六是强化项目跟踪督办。由市里相关部门组成联合检查组，对项目开复工情况和投资完成情况开展“两率“专项督导检查，保障项目按既定时限完成建设任务。

第二篇：“三深入、四带头、五争当”主题实践活动与项目工程建设服务相结合的实施办法

蓬睦委发„2012‟50号

中共睦坝乡委员会

关于“三深入、四带头、五争当”主题实践活动与项目工程建设服务相结合的实施办法

各村党支部、村民委员会：

为了使党建工作落地有声，做一些群众看得见、摸得着的事情，促进我乡经济发展，乡党委决定，把“三深入、四带头、五争当”主题实践活动引向深入，与项目工程建设服务相结合，做好“五个一”工作。

一、加强组织领导，落实责任

成立“三深入、四带头、五争当”主题实践活动与项目工程建设服务相结合领导小组，由党委书记任组长，人大主席、乡长、党委副书记任副组长，领导班子其余人员为成员，负责全乡工程项目建设服务与协调工作。联系片领导具体负责联系片的各村相关工程项目建设的服务工作。

领导小组下设办公室，由人大主席兼任办公室主任，党委副书记、党政办主任和农业服务中心主任为成员，具体负责相关工作。

二、加强服务，做好“五个一”工作

今年全乡项目工程较多，有“小农水”项目、“千亿斤”粮田项目、农资综合补贴项目、土地整理项目，涉及全乡17个村。为了处理好工程建设中的相关事情，乡党委决定，每名机关干部定点联系一个村，负责该村相关建设项目服务与协调工作。深入支部，深入群众，重点做好“五个一”工作。

1、宣传发动做在第一。每个联系村的党员干部，要对所联系村需要完成的项目建设全面了解，包括工程质量、工程涉及到的土地、农户土地调换、土地上附属物损毁处理以及需要群众配合的相关事宜等。要在全村群众中广泛宣传，并动员全村群众积极配合和支持项目建设工作，为项目建设顺利开展打下基础。

2、服务工程队走在第一。每个联系村的党员干部要与村干部、村委会搞好工作衔接，为施工过程队人员提供方便，搞好后勤服务，尽量给他们提供方便的食宿条件，协助解决他们在施工过程中遇到的具体困难，让他们干得安心、顺心、开心。

3、质量监督坚守第一。工程建设，利国利民，质量是关键。

除村上组织的质量监督小组进行质量监督外，联系村的党员干部须每天到施工现场去一次，监督施工质量，对工程质量存在问题的，要立即责令施工方改进，确保质量过硬。让群众能够享用放心工程，真正受到益处。

4、矛盾调处化解第一。对工程建设过程中，涉及到的群众与施工方在土地使用、青苗损毁、经济补偿等方面的矛盾以及群众之间因工程建设牵涉到的利益方面的矛盾，联系村的党员干部都要第一时间知晓，第一时间到现场，第一时间化解处理，既能保证施工进度，又能让群众合理利益尽量得到满足，把矛盾化解在初始时刻。

5、软件资料完善第一。工程建设以及工程结算，需要乡上提供的相关软件资料，联系村的党员干部要按照党委、政府的安排，协助工程队承包方做好相关软件资料，收集完善相关软件资料，确保工程建设善始善终。

三、督查考核，确保服务到位

乡党委每周听取一次联系片领导和联系村的党员干部的工作汇报，根据汇报和掌握的情况加以指导，对工作没有完全到位的予以指出，并要求加以整改，以确保服务到位。

中共睦坝乡委员会

2012年3月25日