第一篇：四川省广安市中国共产党广安市委员会宣传部办公软件竞争性磋商成交公告6765
项目编号：
GAZFCG 2019--156 号
办公软件
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川（广安）
中国共产党广安市委员会宣传部
印制 广安市政府采购中心
二〇一九 年 十 月
目
录
第一部分
磋商邀请函 第二部分
供应商须知 第三部分
磋商项目要求
第 四 部分
评审方法、程序和标准
第 五 部分
同 合同 草案条款 第 六 部分
分 部分 响应文件格式
竞争性磋商文件
第 3 页 第一部分
磋商邀请函 经广安市财政局备案（备案号：***），广安市政府采购中心受 中国共产党广安市委员 会宣传部委托，依据财政部《关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》（财库[2014]214 号），现就 办公软件以竞争性磋商方式实施政府采购。本项目采用公告方式邀请符合本次磋商要求的潜在供应商参与本项目竞争性磋商。
一、项目名称和编号（一）项目名称：
办公软件
（二）项目编号：
GAZFCG 2019--6 156 号（本项目编号以此为准）。
二、项目控制价：50万元。
三、项目内容 详见磋商文件第三部分。
四、供应商 资格要求
（一）一般要求：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
（二）特别要求 无。
五、报名获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价 （一）获取磋商文件时间：自 2019 年 10 月 29 日 9 时 00 分（北京时间，下同）至 2019 年 11 月 4 日 17 时 00 分，登录广安公共资源交易网（网址：
ggzy.guang-an.gov.cn)，点击“投标登录” 进入广安公共资源电子交易平台报名获取磋商文件并打印报名回执，招标人不提供其他任何磋商文件获取方式（投标资格不能转让）。
报名获取磋商文件的依据，以广安公共资源交易网提供的报名获取磋商文件情况汇总表为准。未按照本项规定的方式、时限报名获取磋商文件的，其投标将被拒绝。
备注：具体操作流程，详见“广安公共资源交易网-下载中心-业务下载-广安市系统供应商操作手册”，请按说明操作，否则责任自负。
（二）磋商文件售价：网上支付金额为 0 元。
（三）本项目不组织现场考察和磋商前答疑会
六、交纳磋商保证金的数额和方式 金
额：8000元。
磋商保证金（一次性缴纳）到账截止时间：
提交响应文件截止时间。请登录广安公共资源交易网，点击“保证金缴纳虚拟子账户信息”缴纳磋商保证金，采用其他方式缴纳的磋商保证金无效。
必须以公司基本账户转出，个人名义转款无效（投标保证金不换取收据。投标保证金的缴纳依据，以广安公共资源交易网提供的投标保证金缴纳情况汇总表为准）。未按照本项规定的方式、时限缴纳保证金的，视为保证金缴纳无效。
供应商未按照磋商文件要求提交保证金的，其磋商响应文件 不予接收。
竞争性磋商文件
第 4 页 七、提交响应文件时间及地点（一）提交响应文件时间：2019年 11月 11 日9：00-9:30。
（二）提交响应文件地点：广安市政府采购中心四楼开标室 （广安市河堰路 170 号）。
八、磋商开始时间及地点 （一）磋商开始时间：2019年11月 11日14:30。
（二）磋商地点：广安市政府采购中心四楼评标室 （广安市河堰路 170号）。
九、中标公告在四川政府采购网、广安公共资源交易网上公告，中标供应商根据广安市政府采购中心的通知和要求到 广安市政府采购中心受理科领取成交通知书。
成交供应商应按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。
十、采购人联系人及联系方式 （一）采购人名称：
中国共产党广安市委员会宣传部（二）联系人：屈先生
联系电话：***（三）采购人地址：广安市思源大道1号。
十一、采购代理机构的名称、地址和联系方式 （一）采购代理机构名称：广安市政府采购中心（二）采购代理机构地址：广安市河堰路170号（三）采购代理机构联系电话：0826-2390216 质疑受理联系人：何女士
联系电话：0826-2390337 交易系统（网上注册报名缴费等）联系人：李女士
联系电话：0826-2390196 招标文件联系人：
纪女士
联系电话：0826-2390216 投标保证金退还联系人：罗女士
联系电话：0826-2390217 开标咨询、评审结果联系人：吴先生
联系电话：0826-2339288 中标通知书领取联系人：贺女士
联系电话：0826-2390337
广安市政府采购中心
2019年10月
竞争性磋商文件
第 5 页 第 二 部分
供应商须知
一、总则 （一）适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所指采购项目的服务性磋商。
（二）定义 1．“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“广安市政府采购中心”。
2．“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的单位。
3．“服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。
（三）磋商费用 无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
二、获取磋商文件 见文件第一部分。
三、响应文件的递交 见文件第一部分。
四、参加人员及要求 （一）供应商须由法定代表人或其授权人员作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。并于递交响应文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。
（二）法定代表人或其代理人参加磋商时，须携带身份证原件，以备查验。
五、竞争性磋商文件说明 （一）竞争性磋商文件的构成 本竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。
（二）竞争性磋商文件的澄清、修改 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交 首 次 响 应 文 件 截 止 时 间 至 少 5 日 前，在 四 川 政 府 采 购 网（http://www.xiexiebang.com）、广安公共资源交易网发布更正公告（网上发布更正公告视为书面形式通知），采购人、采购代理机构不再另行通知，投标人未上网查阅、下载更正文件造成的后果自负；不足5日的，采购人、采购代
竞争性磋商文件
第 6 页 理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
六、响应文件编写要求 （一）总体要求 供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
（二）语言及计量单位 1.响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。
2.除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
（三）响应文件的组成 1.供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写（第五部分——响应文件格式）。
2.供应商应当将响应文件装订成册，并自行编制响应文件资料目录。
（四）磋商有效期 1.磋商有效期为响应文件开启之日后90天。响应文件中规定的有效期短于90天的，视为无效响应文件。
2.特殊情况下，采购人、采购代理机构可以于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。
（五）响应文件的递交 1.响应文件的密封和标记（1）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册，并分别密封完好，注明项目编号及正本或副本。
（2）响应文件应当装订并密封（第二阶段报价文件可不密封），注明“于
XX年XX月XX日14时30分正式开启之前不准启封”的字样，同时在密封处盖投标人公章, 未按此规定递交的投标（响应）文件不予接收。
2.供应商应当在磋商文件规定的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
（六）响应文件的补充、修改或者撤回 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
（七）非实质性偏离是指响应文件在实质上响应磋商文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变响应文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：
1.文字表述的内容含义不明确；
竞争性磋商文件
第 7 页 2.同类问题表述不一致； 3.有明显文字和计算错误； 4.提供的技术信息和数据资料不完整； 5.响应文件未按谈判文件要求进行装订或未编制目录、页码； 6.评标委员会认定的其他非实质性偏离。
响应文件有上述（1）--（4）情形之一的，磋商小组应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。磋商小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
注：磋商小组当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标响应文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。
（八）发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的磋商保证金：
1.在磋商采购文件规定的投标有效期内撤回投标； 2.在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； 3.中标后放弃中标（法律法规规定的免责的除外）、不领取或者不接收中标通知书的； 4.由于中标人的原因未能按照磋商采购文件的规定与采购人签订合同； 5.由于中标人的原因未能按照磋商采购文件的规定交纳履约保证金； 6.供应商提供了虚假响应磋商采购文件的投标响应文件； 7.投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
七、其他注意事项 （一）请供应商在提交响应文件截止时间前随时关注四川省政府采购网广安公共资源交易网，若有更正公告，请供应商接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的风险。
（二）响应文件编制要求 1.本项目响应文件共分为资质文件、技术及商务文件（不含报价）和报价文件，分两阶段提交，第一阶段响应文件一份正本、两份副本。第一阶段提交资质文件、技术及商务文件（不含报价）。第二阶段提交报价文件。
2、采购文件中若有分包的，投标响应文件应分包进行制作，否则其投标将被拒绝。
（三）其他 1.本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
2.磋商开始后，除磋商小组要求提供的以外，不接受供应商及与供应商有关的第三方递交的材料。
3.供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可按照政府采购的相关规定维权。
4.维权方式：供应商认为磋商文件、磋商过程、磋商结果损害其合法权益的，可以依法提出询问、质疑（书面形式）。
竞争性磋商文件
第 8 页 5.供应商对磋商文件提出质疑的时间：收到磋商采购文件之日（即报名之日）起七个工作日内。
6.供应商对采购文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和采购项目技术、商务及其他要求提出询问或质疑的，应向采购人提出（采购人受理质疑后应将质疑书抄送一份至采购代理机构（采购中心交易监督科）；采购人按照规定作出质疑答复后应将质疑答复抄送一份至采购代理机构（采购中心交易监督科）； 供应商对除上述采购文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购代理机构提出。
供应商在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购环节的质疑。
7．投诉受理单位：广安市财政局，联系电话：0826-2342519.（四）
签到说明（不符合签到说明要求的，其投标响应文件不予接收）
投标人签到递交磋商响应文件时须单独提供下列资料：
委托代理时，提供法定代表人授权书原件一份、被授权代表的身份证复印件一份；法定代表人投标的提供法定代表人证明原件（格式自拟）及其本人身份证复印件（加盖公章并查验原件）。
（五）中小企业规定及价格扣除规定
1．所称中小企业（含中型、小型、微型企业，后同）应当同时符合以下条件：
（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
2．价格扣除规定 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）（实质性要求）
（1）本项目对小型和微型企业产品的价格给予 10%（范围为6%-10%）的扣除，用扣除后的价格参与评审，但必须按照招标采购文件规定提供中小企业声明函（监狱企业证明文件格式自拟），否则不予认可。
（2）联合体投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体
/ %（范围为2%-3%）的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受前款（1）之规定。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
（3）供应商参加政府采购活动时，提供虚假《中小企业声明函》的，以提供虚假材料谋取中标、成交予以认定处理。
竞争性磋商文件
第 9 页 注：供应商不属于本款规定的中小企业的，不需提供采购文件中的《中小企业声明函》及小微企业产品价格扣除明细表。
属于财库〔 2017 〕 141 号规定的残疾人福利性单位的应当提供残疾人福利性单位声明函。
（六）
评标价
评标价=投标报价－符合法律法规及本项目采购文件小微企业规定应当扣除的价格。
评标价仅在评审过程中适用，本项目的合同执行价格仍以投标报价为准。
（七）采购合同 根据《政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体（四川省政府采购网）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同向本采购项目同级财政部门备案。
（八）
竞争性磋商文件
第 10 页 第 三 部分
磋商项目要求
一、资格要求部分
项目供应商资格条件要求和应当提供的证明材料。
（一）供应商资格条件要求
见磋商文件第一部分第四项供应商资格要求。
（二）供应商应当提供的证明材料 1、承诺书原件。
2、三证（营业执照、税务登记证和组织机构代码证）或三证（多证）合一的营业执照，事业单位投标提供事业单位法人证书（复印件，正本或副本均可）； 3、法定代表人授权书原件（非法定代表人参加磋商时提供）。法定代表人参加磋商的提供法定代表人身份证明，格式自行拟定。
4、法定代表人及被授权代表的身份证复印件（非法定代表人参加磋商时提供），法定代表人参加磋商的提供法定代表人身份证复印件。
5.投标人 2019 年至今任意时段税收和社保缴纳凭证（复印件）。新成立公司可不提供，但必须提供承诺函原件。
以上要求投标人提供的资格证明文件为复印件的必须加盖投标人印章（鲜章）。
供应商如有名称变更，须出具所在地工商行政管理部门出具的有效变更证明文件。
二、采购项目要求（一）
招标项目一览表
序号
产品名称
规格、配置要求
数量（套）办公软件 包含文字处理、电子表格和演示报告三大模块功能 600
（二）
主要功能需求
包含文字处理、电子表格和演示文稿三大功能模块，各模块分别在独立窗口中运行 2
支持多种语言；编辑文档时可以进行文字编辑、段落、目录、书签等设置或插入文本框、图形、表格等对象；支持图文混排、文件修订、样式应用和文件处理等功能。
▲3
在同一个程序、一套使用界面下集成文字处理、电子表格和演示模块三大应用，多个应用共用一套标准用户界面。（提供软件产品功能界面截图
竞争性磋商文件
第 11 页 并提供现场功能演示,截图与演示均符合要求的为完全响应。）
支持导出成 PDF 格式，在导出过程中可对文档信息、书签、超链接等进行输出项选择，可进行打印、加密、添加批注等权限设置 5
在编辑文档后关闭再次打开会提示是否回到之前编辑或之前查看位置 6
支持通过插入窗体域的操作，实现对局部文字的加密保护，可以实现部分文字不能随意被修改的需求 7
文字处理模块支持表格进行快速一键式计算，包括求和、平均值、最大值、最小值计算公式； 8
文字模块能够批量处理文档段落的工具，可以对文档进行“段落重排”、“删除空行”、“智能格式整理”等操作，快捷简易地对文档格式重新整理； 9
条件格式提供数据条、色阶和图标集功能，来帮助用户比较单元格区域中的数值。
支持单元格数据的循环引用，并计算出正确的结果。
表格模块支持数据计算，提供数据有效性、排序、筛选（包括单项筛选功能）、分类汇总，组及分组显示等功能 12
支持智能图表功能，可根据用户选择的数据类型，自动推荐图表类型，方便用户的设置使用。
能够良好兼容 MSExcel 函数，提供函数向导工具。
演示模块提供批量替换字体的功能。
扩展性指标:文档里支持插入标准的 ActiveX 控件，如：命令按钮、复选框、滚动条等常用控件。
▲16
支持经典和智能界面，并支持一键热切换，无需重新启动程序，可适应不同 Office 版本用户界面需求，自由选择；（提供软件产品功能界面截图并提供现场功能演示,截图与演示均符合要求的为完全响应。）
支持绿色打印，打印时可直接选择多种节约纸张模式，而不需要人为繁琐地调节页面设置。支持反片打印、双面打印、套打、拼页打印，支持设置拼页的顺序； ▲18
支持文字处理、电子表格单元格中插入音频视频文件，提供多种播放模式供选择，在本应用中即可播放多媒体文件，无需调用其他播放软件。（提供软件产品功能界面截图并提供现场功能演示,截图与演示均符合要求的为完全响应。）
可实现禁止打印、禁止复制、禁止另存、禁止添加水印和条形码等安全控制功能； 20
文字模块支持粘贴交叉引用； ▲21
文字处理模块支持页眉页脚显示/隐藏文档文字；（提供软件产品功能界面截图并提供现场功能演示,截图与演示均符合要求的为完全响应。）
文字模块支持插入索引、标记索引、更新索引；
▲23
电子表格模块生成二维、三维图表，能根据表格数据自动生成柱形图、条形图、面积图、雷达图、股价图、柱-线图、折线图、散点图、饼图、气泡图等图表，且各种类型之间可方便转换；（提供软件产品功能界面截图并提供现场功能演示,截图与演示均符合要求的为完全响应。）
▲24
电子表格模块支持支持数据分析、模拟运算表、方案、多列合并、分配、条件求和、查阅等功能；（提供软件产品功能界面截图并提供现场功能演
竞争性磋商文件
第 12 页 示,截图与演示均符合要求的为完全响应。）
演示模块支持直接将其他文件中的幻灯片选择性的插入到演示文稿中； 26
演示模块支持设置文字的带圈字符、合并字符和双行合一； 27
演示模块中支持插入表格，并具备表格的绘制、排序、插入公式和绘制斜线表头功能； 28
演示模块支持播放 CD 和录制声音； ▲29
提供便捷的帮助系统，在经典界面按下 F1，程序右侧弹出在屏帮助窗口。鼠标指向程序的对话框、菜单、工具栏图标，帮助系统会自动显示鼠标所指功能的帮助信息，以及相关主题的链接，点击链接可以查看具体操作步骤或者功能的总体描述。（提供软件产品功能界面截图并提供现场功能演示,截图与演示均符合要求的为完全响应。）
文字模块支持插入封面、更换封面、插入横向页面等。
★31 1.提供的软件产品为正版授权且为最新版本，非 OEM 版、家庭版。
2.供应商按照采购人要求提供多个软件序列号，且每个序列号只能激活采购人指定数量的软件。
★（三）
售后服务要求
1.本项目提供三年售后服务，在售后服务期内提供现场安装和 7*24 小时电话技术支持，本地应急响应时间≤4 小时，1 个工作日内排出故障，1 个工作日不能修复的，必须采取临时调换等措施，以保证用户的正常工作。
2.安全实施要求承诺：供应商必须提供所有软件的实施工作，为保障项目实施过程中的信息安全，供应商须成立不少于 5 个人的实施小组，小组成员应具有信息安全服务相关资质认证和工作经验，在整体项目实施过程中须针对所有实施对象进行弱口令识别、漏洞识别、恶意软件识别、账号锁定、超时锁定等安全检查及相关加固服务，并出具相应的服务报告。
3.所供产品的知识产权不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权引起的法律和经济纠纷，如产生的一切法律和经济纠纷与采购人无关，由投标商自行承担所有相关责任等。
4.在售后服务期间应免费提供现场升级、在线升级、离线升级等多种方式升级服务。
（四）
商务要求
1.交货地点：采购人指定。
2.付款方式：验收合格后 30 日内拨付合同总金额的 90%，验收合格之日起届满一年后 30 日内拨付剩余的 10%。
（五）其他要求
1.本项目不接受联合体投标。
2.履约保证金。根据国务院令第658号第四十八条规定，中标人向采购人缴纳政府采购合同金额 10%的履约保证金。
交款时间：中标、成交通知书发放后，政府采购合同签订前。
3.磋商过程中可能实质性变动的技术、服务要求以及合同条款：根据实际磋商情况确定。
注：以上带★号为实质性参数，不允许负偏离，低于采购文件要求的其磋
竞争性磋商文件
第 13 页 商文件无效。
第四部分
评审方法、程序和标准
竞争性磋商小组在评审过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。
一、评审方法 本项目采用的评审方法根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）制定。采用先磋商、后报价、再评分的评审方法。
二、评审程序 本项目评审按照下列程序进行：
（一）磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其被授权代表签字或者加盖公章。由被授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（二）磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或被授权代表签字或者加盖公章。由被授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（注：要求供应商重新提交的响应文件，不必按照首次提交的响应文件内容格式提交，只需供应商就变动的内容提交相应的响应文件）
竞争性磋商文件
第 14 页 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
（三）经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（即第二阶段响应文件）。
（四）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
（五）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
三、评审标准 （一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。
（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
（三）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定3名（属于财库〔2015〕124号规定情形的可以为2名）成交候选供应商（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照提供的服务优劣的顺序推荐）。
定标原则：
本项目由采购人委托磋商小组直接确定中标供应商（磋商小组按照顺序确定第一名中标候选供应商为中标供应商）。
（四）综合评分办法（评分明细表）
序号 评分因素 分值 评分标准 说明 1 报价 50% 50 分 以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×50 分。
中小型企业的价格扣除 2 技术指标33% 33 分 1、满足招标文件技术指标、参数要求得 33分； 2、未标记“▲”的技术指标、参数负偏离招标文件要求的，每有一项扣 1 分，扣完为止； 供应商须自行准备电脑及软件对需要提供演示的功能参数进行现场演
竞争性磋商文件
第 15 页 3、标记“▲”的技术指标、参数负偏离招标文件要求的，每有一项扣 3 分，扣完为止。
示。综合实力13% 13 分 1、供应商具有中国信息安全测评中心认证的信息安全服务资质证书得 6 分，否则不得分； 2、供应商具有 ISO27001 信息安全管理体系认证证书得 3 分，否则不得分； 3、供应商项目实施人员具有中国信息安全认证中心颁发的 CISAW 证书（安全运维专业级）每人得 2 分，最多得 4 分。（投标人需同时承诺该证书持有人员是该公司员工且会参与到本采购项目中，未承诺的不得分。）
提供复印件并加盖投标人公章。投标文件的规范性1% 1 分 投标文件没有细微偏差情形的得 1 分，有一项偏差扣 0.2 分，直至该项分扣完为止。业绩证明3% 3 分 2017 年以来，供应商具有办公软件业绩，每1 个业绩得 1 分，最高 3 分。
提供合同复印件并加盖公章
备注：
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）: :
供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标响应文件作为无效处理。
（五）终止采购活动 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
1.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
竞争性磋商文件
第 16 页 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款、财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库〔2015〕124号，具体内容：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
竞争性磋商文件
第 17 页 第五部分
合同主要条款（范本）
合同编号：
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXXX 项目（招标编号：XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
第一条
项目基本情况
第二条
合同期限
第三条
合同 内容与质量标准
1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 第四条
费用及支付方式
((一))本项目 费用由以下组成：
1、XX 万元； 2、XX 万元；
竞争性磋商文件
第 18 页 3、XX 万元。
……((二))服务费支付方式：
第五条
知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
第六条
无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条
履约保证金
1、乙方交纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。
2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
第八条
甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条
乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
竞争性磋商文件
第 19 页 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条
违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条
不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条
解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条
合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管
竞争性磋商文件
第 20 页 部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。
第十四条
附件
1、项目招标文件 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、中标通知书 5、其他
甲方：
（盖章）
乙方：
（盖章）
法定代表人（授权代表）：
法定代表人（授权代表）：
地
址：
地
址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
电
话：
电
话：
传
真：
传
真：
签约日期：XX 年 XX 月 XX 日
签约日期：XX 年 XX 月 XX 日
竞争性磋商文件
第 21 页
第 六 部分
部分响应 文件格式
格式 1 1 ：
竞
商
函
致：广安市政府采购中心 根据贵方（采购项目名称）（项目编号 ：GAZFCG2019-号），正式授权下述签字人
（姓名和职务）
全权代表供应商
（供应商全称）参加贵方组织的有关采购活动，并提交下述文件。
一、按磋商文件提交的响应文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、按竞争性磋商文件的报价表； 2、我方同意在竞争性磋商须知规定的提交响应文件截止日期起遵循本竞争性磋商文件，并在本磋商文件规定的响应文件有效期满之前均具有约束力，并有可能成交。
3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件； 4、我方根据竞争性磋商文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
5、我方已详细审核竞争性磋商文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误
竞争性磋商文件
第 22 页 解问题的权利。
6、如果在响应文件有效期内撤回响应或者有其他违约行为，我方的响应保证金可被贵方全部不予退还。
7、同意应贵方要求提供与本磋商采购有关的任何数据或资料。
8、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的供应商为成交供应商的行为。
9、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）
提供虚假材料谋取成交的；（2）
采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）
与采购人、其他供应商或者广安市政府采购中心恶意串通的；（4）
向采购人、广安市政府采购中心行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）
拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
与本磋商采购有关的正式通讯地址为：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开户名称：
开户银行：
帐
号：
法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）：
供应商盖公章：
磋商日期：
竞争性磋商文件
第 23 页
格式 2 2 ：
法定代表人授权书
兹授权
（身份证号）代表
进行
项目的磋商（项目编号：GAZFCG2019-号），此授权至
****年**月**日有效，特此证明。
代理人有效联系方式：，该联系方式从评审到合同履行结束有效。
供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
被授权代表（签字）：
****年**月**日
说明：非法定代表人投标的，授权书在投标相应文件中必须按照要求装订，同时在投标签到时还须 单独 提供授权书原件一份及被授权代表的身 份证复印件一份；法定代表人投标的，在投标签到时还须提供法定代表人身份证明原件一份及身份证复印件一份。
竞争性磋商文件
第 24 页 格式 3 3 ：
信息保密义务承诺函
我单位承诺在项目的实施过程中形成的或采购人向我方提供的所有非公开信息和数据。除非获得采购人的事先书面同意，我方获得的该保密信息只能用于本项目所需之用途。如法律规定或有关监管机构要求我方必须对保密信息做出披露时，我方将立即通知采购人，并仅在法律或监管机构要求的范围内提供信息。
供应商（公章）：
法定代表人或被授权代表（签字）：
****年**月**日
竞争性磋商文件
第 25 页 格式 4 4 ：
报价表
（第次）
招标编号：GAZFCG2019-
号 序号 投标（内容）产品名称 数量 单位 投标单价（元）
投标总价
（元）
备注
报价合计（元）：
大写：
注：
1、报价应是最终用户验收合格后的总价。
2、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人（负责人）或被授权代表签字或盖投标人印章。
3、此表可以相同格式进行扩展。
4.该项目报单价，最高限价为 0.7 元/平方米。
投标人名称：
（盖章）
投标人地址：
法定代表人或被授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
注：此表可以相同格式进行扩展。
此表不需装入投标响应文件中，待 实质性响应 通过后 在规定时间内提交最后报价。
竞争性磋商文件
第 26 页 格式 5 5 ：
项目要求响应表
项号 项目名称 磋商文件要求 响应情况 1
…
N
说明：响应包括采购项目各项要求的响应情况；
供应商（公章）
法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）：
竞争性磋商文件
第 27 页 格式 6 6 ：
特别声明
内容包括：供应商认为磋商项目及要求存在不完善或不清楚的地方，可提出自己的意见及解决方案。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或被授权代表（签字或盖章）：
日期:。
竞争性磋商文件
第 28 页 格式 7 7 ：
承诺书
广安市政府采购中心：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委...
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