四川省凉山彝族自治州西昌市扶贫移民工作局2020年扶贫保采购项目竞争性磋商采购公告7857[精选多篇]

第一篇：四川省凉山彝族自治州西昌市扶贫移民工作局2020年扶贫保采购项目竞争性磋商采购公告7857

购 政 府 采 购

竞争性磋商文件

称 项 目名称 ：西昌市扶贫移民工作局2018年扶贫保采购项目

项目编号：

5***0635

西昌市政府采购中心 采购文件由采购人代理机构制作并承担责任

地址: : 凉山民族体育广场西昌市政府采购中心

邮编：615000

联系电话: :0834-2175095

传真 : 0834-2167844

四川政府采购网：http://

ccgp-sichuan.gov.cn

目

录

第一部分

磋商邀请函 ································································ 1 第二部分

供应商须知 ································································ 4 第三部分

磋商项目要求

······················································································ 7 第四部分

评审方法、程序和标准.........................................................................................9 第五部分

合同草案条款 ··························································· 12 第六部分

部分响应文件格式 ····················································· 15

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 1 页 第一部分

磋商邀请函 依据财政部《关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》（财库[2014]214 号），现就 西昌市扶贫移民工作局 8 2018 年扶贫保采购项目以竞争性磋商方式实施政府采购，现诚邀合格的供应商（即供应商）参加竞争性磋商。本项目不组织现场考察和磋商前答疑会 一、项目编号：

5***0635

：

二、项目预算金额：2 289422 元，含政府财政补助的 80% 和投保人承担的 20%。（最高控制价）。

三、项目内容 ：

西昌市扶贫移民工作局 8 2018 年扶贫保采购项目

四、供应商资质资格：

1、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次采购服务的供应商； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、具有良好的售后服务措施； 6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录； 7、对参加本次政府采购活动的诚信承诺； 8、投标人企业及其现任法定代表人或负责人不得具有行贿犯罪记录，须提交无行贿犯罪记录承诺书（格式自拟）； 9、法律、行政法规规定的其他条件； 10、针对本项目的特殊要求：

投标人需是经中国保险监督委员会批准成立，持有中国保监会颁发的《保险经营业务许可证》。

五、获取磋商文件时间、地点、方式。

1、报名：自 2018 年 11 月 15 日 8:30（北京时间）至 2018 年 11 月 21 日17:30（北京时间）通过凉山州电子招投标交易平台进行网上报名并打印报名回执的视作报名成功，未在凉山州电子招投标交易平台报名及打印报名回执的投标将被拒绝。招标人不提供其他任何采购文件获取方式。

2、采购文件在凉山州电子招投标交易平台免费获取。领取方式：进入凉山州电子招投标交易平台：（http://www.xiexiebang.com。

八、磋商报价要求：

磋商报价是履行合同的最终价格，是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，采购人不再支付任何费用；磋商报价估算错误等引起的风险由供应商自行承担。

九、履约保证金：

及成交通知的领取：

：

1、成交通知书在成交供应商确定之日起 2 个工作日内发出，成交人应在《成交通知书》发出之日起 三个工作日内按合同总金额的 10%交纳履约保证金，并将履约保证金回单复印件交西昌市政府采购中心综合股备案，履约保证金的交纳方式为：转帐或电汇，交至采购代理机构（收款单位：西昌市人民政府政务服务中心，开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司西昌市胜利路支行，银行帐号：***756）。如果成交人在规定的时间内（在《成交通知书》发出之日起 三个工作日内），没有按照本磋商文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的投标保证金将不予退还。

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 3 页 2、履约保证金在履行完合同所有条款后凭采购单位签收的验收单及采购中心办公室出具收据无息退还。成交人凭《验收报告》原件及《验收结算单》原件和成交人开具的加盖公章的收据到西昌市政府采购中心办理履约保证金的退付手续，成交人开具的收据须注明项目名称、项目编号、履约保证金金额，同时送采购人签署验收合格，同意退还履约保证金意见，采购人法人签字加盖公章。

3、成交人领取成交通知书需出具：授权委托书原件、法人身份证复印件、授权代表身份证复印件（均需加盖成交人公章）。

十、磋商时间、地点：1、递交磋商响应文件开始时间 ：北京时间 2018 年 11 月 29 日上午 9：30分。2、递交磋商响应文件截止时间：北京时间 2018 年 11 月 29 日上午 10：30分。3、、递交磋商响应文件地点：

：西昌市政府采购中心开标室（凉山民族体育场）。4、磋商响应文件必须在磋商截止时间前送达开标地点，逾期送达的将被拒绝。密封和标注不符合磋商文件规定的磋商响应文件视作无效投标。本项目不接受邮寄的磋商响应文件。

十一、采购办公室开户行及银行账号

收款单位：西昌市人民政府政务服务中心 开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司西昌市胜利路支行 银行帐号：***756 十 二、本邀请函在四川政府采购网上以公告形式发布。

十 三、业务咨询 ：

采购单位联系人：殷崇宏

联系电话：*** 采购办公室联系人：舒女士 联系电话：0834—2175095（传真）：0834-2175095

QQ 邮箱: 2198255329@qq.com 十 四、维权 方式：供应商认为磋商文件、磋商过程、磋商结果 损害其合法权益的，可以依法提出询问、质疑和投诉。本项目采购文件质疑受理单位为西昌市扶贫移民工作局，采购程序及结果质疑受理单位为西昌市政府采购中心。

西昌市政府采购中心

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 4 页

2018 年 年 1 11 月

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 5 页 第 二 部分

供应商须知

一、总则 （一）适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所指采购项目的磋商。

（二）定义 1.“采购人”系指本次磋商活动的采购单位，即“西昌市扶贫移民工作局”。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“西昌市政府采购中心”。

2.“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的单位。

（三）磋商费用 无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。

二、参加人员及要求 1、供应商须由法定代表人或其授权的本单位工作人员作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。并于递交响应文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标表明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。

2.、法定代表人或其代理人参加磋商时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。

三、竞争性磋商文件说明 （一）竞争性磋商文件的构成 本竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。

（二）竞争性磋商文件的澄清、修改 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 6 页 交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

六、响应文件编写要求 （一）总体要求 供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

（二）语言及计量单位 1.响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。

2.除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。

（三）响应文件的组成 1.供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写（第五部分——响应文件格式）。

2.供应商应当将响应文件装订成册，并自行编制响应文件资料目录。

（四）磋商有效期 1.磋商有效期为响应文件开启之日后90天。响应文件中规定的有效期短于90天的，视为无效响应文件。

2.特殊情况下，采购人、采购代理机构可以于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。

（五）响应文件的递交 1.响应文件的密封和标记（1）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册，并分别用密封袋完好密封，密封袋封面注明项目编号及正本或副本。第一阶段响应文件一正一副，第二阶段响应文件一正。

（2）响应文件应当密封装订同时在密封处盖章。

2.供应商应当在磋商文件规定的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构应当拒收。

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 7 页（六）响应文件的补充、修改或者撤回 1、供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

2、竞争性磋商文件如有澄清或修改或答疑会补遗书，市交易中心将通知所有领取了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布，由供应商在四川政府采购网下载，供应商没有查阅、下载而带来的一切后果由供应商负责。

（七）响应文件编制要求 1.本项目响应文件共分为资质文件、技术及商务文件和最终报价文件，分两阶段提交，第一阶段响应文件一份正本、一份副本。第一阶段提交资质文件、技术及商务文件，资质文件应当单独密封装订成册，技术及商务文件单独密封装订成册（均为左侧装订）。第二阶段提交最终报价文件。

2.法定代表人授权书原件及实质性资格文件除在响应文件中提供外，另需单独密封一份。

（八）其他 1.本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。

2.磋商开始后，除磋商小组要求提供的以外，不接受供应商及与供应商有关的第三方递交的材料。

3.供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可按照政府采购的相关规定维权。

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第一部分——磋商邀请函 第 8 页 第 三 部分

磋商项目要求 一、项目供应商 资格 条件 要求 和应当提供的证明材料

（一）

供应 商资质资格：

1、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次采购服务的供应商； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、具有良好的售后服务措施； 6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录； 7、对参加本次政府采购活动的诚信承诺； 8、投标人企业及其现任法定代表人或负责人不得具有行贿犯罪记录，须提交无行贿犯罪记录承诺书（格式自拟）； 9、法律、行政法规规定的其他条件； 10、针对本项目的特殊要求：

投标人需是经中国保险监督委员会批准成立，持有中国保监会颁发的《保险经营业务许可证》。

（二）供应商必须提供的证明材料：

1、有效的营业执照副本复印件；（加盖竞标人鲜章）

2、有效税务登记证副本复印件(提供三证合一的执照可不提供)；（加盖竞标人鲜章）

3、有效组织机构代码证复印件(提供三证合一的执照可不提供)；（加盖竞标人鲜章）

4、法定代表人或企业负责人身份证复印件；（加盖竞标人鲜章）

5、不是法定代表人或企业负责人现场参加投标的供应商，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件；（加盖竞标人鲜章）

6、投标代表身份证复印件（原件备查）；（加盖竞标人鲜章）

7、提供投标人 2017 年至今任意连续三个月纳税、社保资金缴纳证明复印件；（加盖竞标人鲜章）

8、提供投标人近两年财务报表（现金流量表、资产负债表、损益表）或审计报告复印件；（加盖竞标人鲜章）

9、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规

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第一部分——磋商邀请函 第 9 页 记录的承诺书原件；（格式详见磋商文件要求）（加盖竞标人鲜章）

10、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函原件并附技术人员名单；（加盖竞标人鲜章）

11、投标人售后服务承诺书原件；（加盖竞标人鲜章）

12、提供参加本次政府采购活动的诚信承诺书原件（格式详见磋商文件要求）；（加盖竞标人鲜章）

13、投标人企业及其现任法定代表人或负责人不得具有行贿犯罪记录，须提交无行贿犯罪记录承诺书（格式自拟）

14、针对本项目的特殊要求 投标人需是经中国保险监督委员会批准成立，提供中国保监会颁发的《保险经营业务许可证》复印件。

注：新成立企业不满足招标人年度要求的，供应商只提供成立后相应年度的资料。

特别说明：1、、以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。

2、以上证明材料均须加盖投标人鲜章。3、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义之规定，除银行、保险、石油石化、电力、电信（含广电）等行业可以以法人的分支机构投标外，其他的任何行业不得以法人的分支机构投标。

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第一部分——磋商邀请函 第 10 页 二、西昌市扶贫移民工作局 “扶贫保”保险产品承保服务 磋商内容

（一）、项目概述

为进一步推动四川保险业支持贫困地区脱贫攻坚，充分发挥保险防止贫困人口致贫返贫作用，现对西昌市扶贫移民工作局“扶贫保”保险产品承保服务进行采购。

（二）、项目服务要 求 1、投保内容及保费

保障内容 保险金额 保险费 意外伤害身故、意外伤害伤残 80000 元/户

元/户/年（财政补助80%，个人承担 20%）

意外伤害住院医疗 8000 元/户 疾病身故 2000 元/户 2、服务要求：

（1）、根据《四川省保监局、四川省财政厅、四川省扶贫移民局关于开展“扶贫保”有关工作的通知》（川保监【2017】51 号），以及《关于调整“扶贫保”保险产品费率的通知》（川保监发【2018】60 号）文件的要求，给出 2018 年期间开展“扶贫保”工作完整的承保服务方案。

（2）、给出针对本项目具体的承保措施。

（3）、给出针对本项目（意外伤害身故、意外伤害伤残、意外伤害住院医疗、疾病身故）详细的定损和理赔方案。

（4）、供应商应制作利于保管、不易损坏的“明白卡”并发放到户，卡上告知内容简明扼要、易读易懂，内容包括扶贫保的作用和意义、保费构成和筹措、保险内容及范围、报险电话、赔付范围及标准、理赔时限及方式。

（5）、建立被保险人用户档案，开展跟踪服务，实行定期回访，及时征求被保险人意见，改进服务。

（6）、每年为被保险人举办 1-2 次关于出险索赔程序、保险知识等方面的知识讲座及其他培训宣传活动。

（7）、设置全天 24 小时报险服务电话，并对办理业务作出计划。

（8）、实行限时勘查制度，当接到被保险人的报险电话后，投标人按不同出险区域赶到现场的时间作出承诺。

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第一部分——磋商邀请函 第 11 页（9）、当被保险人出险后，由承保保险公司负责收集整理理赔需要的全套有效单证，在单证齐备情况下，承保保险公司对赔款支付时限作出承诺。

（10）、遵循应保尽保、投保自愿原则。

（11）、服从采购人及相关监管机构的监督。

（三）、商务要求

（1）、合同签订：自成交通知书发出后 30 日内。

（2）、验收方法和标准：严格按照磋商文件要求及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法的通知》（川采监【2015】32 号）的要求进行验收，并以市委市政府审定通过为合格。

（3）、保险服务时间：保险服务期限为 1 年。

（4）、其他需求：接收西昌市扶贫移民工作局的考核并报送相关材料，具体考核办法在与西昌市扶贫移民工作局签订合同时明确。

（5）、付款方式：保险业务结束后，依据保单付款。其中：州市财政补助的80%保费由西昌市扶贫移民局拨付到承保公司，投保人承担的 20%保费由承保公司自行向投保人个人收取。

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第一部分——磋商邀请函 第 12 页 第四部分

评审方法、程序和标准

竞争性磋商小组在评审过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。

一、评审方法 本项目采用的评审方法根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）制定。采用先磋商、后报价、再评分的评审方法。

二、评审程序 本项目评审按照下列程序进行：

（一）磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（二）磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（注：要

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 13 页 求供应商重新提交的响应文件，不必按照首次提交的响应文件内容格式提交，只需供应商就变动的内容提交相应的响应文件）

未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

（三）经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（即第二阶段响应文件）。

磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。

（四）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

（五）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照提供的服务优劣的顺序推荐），并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

三、评审标准 （一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 14 页 分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。

（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

（三）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定3名成交候选供应商。（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照提供的服务优劣的顺序推荐）

（四）综合评分表：

序号 评分因素 及权重 分 值 评分标准 说

明 1 承诺书 10% 10 分 投标人书面承诺按照四川省扶贫保保费标准、赔付标准开展承保业务。有承诺得 10 分，无承诺不得分。

服务能力48%

服务条件 5

1、投标人截止 2018 年 09 月 30 日拥有服务车辆数量，1 辆得 1 分，每增加 1辆加 1 分，最高 5 分。

投标人提供自有车辆行驶证复印件 服务体系 10 1、投标人在凉山州内设有分支机构的得 3 分；未设立机构的得 0 分； 2、投标人截止投标之日在西昌市各乡镇挂牌三农服务站 1 个的得 1 分，每增加一个网点加 1 分，最多加 7 分。

提供凉山州内分支机构的营业执照

服务方案 33

1、制定了对符合西昌市扶贫保投保对象的具体实施方案得 5 分；

2、服务方案具体、完整科学、便于操作，优得 16-20 分；良得 12-15 分；一般得9-12 分，方案有明显缺陷此项得 2-8 分

3、承保方案中有具体的宣传手段和措施，制作简单明白的宣传明白卡，宣传方案优得 5-8 分，良得 3-4 分，一般得1-2 分。

企业综合实力 10% 10

2017 年投标人财险总公司保费规模在全国保险业排位（有效投标人中排名第一位 10 分、第二位 9 分、第三位 8分，以后名次得分依次类推）。

提供银保监会对投标人总公司排名截图盖公章

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 15 页 4 投标人偿付能力 18% 18 2017 年投标人财险总公司综合偿付能力充足率达到或超过 250%的得 18 分；249%-200%的得分 10；199%以下的得 6分；低于 100%的得 0 分。

需提供 2017 年度经审计的投标人总公司年度偿付能力报告 5 客户评价 10% 10 投标人 2017 年财产险四川省公司保险消费投诉处理工作考评等级。A+级得10 分；A 级得 6 分；B 级得 2 分；C 级得 1 分；其余不得分。

以保险监管部门核发文件为准 6 对扶贫工作的支持 2 投标人 2016-2017 年围绕州（市）内精准扶贫工作给予保障支持有得 2 分，无得 0 分。

提供定向支持的凭据 7 投标文件规范性 2% 2 投标文件制作规范，最好得 2 分有一项不符合要求的扣 0.5 分，扣完为止。1、有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过最高限价的投标报价；2、作为评审资料的，在投标文件中应提供复印件加盖公司鲜章，复印件应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯一理解带来的风险由投标人自行承担。3、供应商失 信行为记入诚信档案的且在有效期内，参加本次政府采购活动的实行 6 6--10% 的报价加成予以惩戒、以加成后报价作为该供应商报价评审，供应商失信行为惩戒实行无限制累加制（即每有 1 1 次失信行为的报价加成 10%，2 2 次报价加成 20%，以此类推），因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

（五）终止采购活动 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 16 页 第 五 部分

合同草案 条款

政府采购合同

（主要条款）

中标通知书号：

合同编号：

XXXX。

签订地点：

XXXX。

签订时间：

XXXX 年 XX 月 XX 日。

采购人（甲方）：

供应商（乙方）：

依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXXX 项目（项目编号：

XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。

第一条

项目基本情况

第二条

合同期限

第三条

服务内容与质量标准

1、XXXX；

2、XXXX；

3、XXXX．

… 第四条

服务费用及支付方式

((一))本项目服务费用由以下组成：

1、XX 万元； 2、XX 万元；

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 17 页 3、XX 万元。

……((二))服务费支付方式：

第五条

知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

第六条

无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

第七条

履约保证金

1、乙方交纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。

2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。

第八条

甲方的权利和义务

1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。

3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

第九条

乙方的权利和义务

1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。

3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 18 页 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第十条

违约责任

1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

第十一条

不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十二条

解 决合同纠纷的方式

1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。

2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

第十三条

合同 生效及其他

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。

第十四条

附件

1、项目招标文件

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 19 页 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、中标通知书 5、其他

甲方：

（盖章）

乙方：

（盖章）

法定代表人（授权代表）：

法定代表人（授权代表）：

地

址：

地

址：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

电

话：

电

话：

传

真：

传

真：

签约日期：

XX 年 XX 月 XX 日

签约日期：

XX 年 XX 月 XX 日

注：本合同为全省统一的政府采购范本，甲乙双方应根据本采购项目的特。

点，在不违背招标文件要求、招标承诺的原则下，就具体条款进行修改和增减。

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 20 页

第 六 部分

部分响应 文件格式

格式 1 1 ：

竞

商

函

致：西昌市政府采购中心

根据贵方（采购项目名称）（项目编号

号），正式授权下述签字人

（姓名和职务）

全权代表供应商

（供应商全称）参加贵方组织的有关采购活动，并提交下述文件。

一、资格审查文件一份 二、要求响应性性文件及商务文件正本 1 份，副本 1 份 据此函，签字人兹宣布同意如下：

1、按竞争性磋商文件的需求一览表和报价表； 2、我方同意在竞争性磋商须知规定的提交响应文件截止日期起遵循本竞争性磋商文件，并在规定的响应文件有效期满之前均具有约束力，并有可能成交。

3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件； 4、我方根据竞争性磋商文件的规定，承担完成合同的责任和义务。

5、我方已详细审核竞争性磋商文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 21 页 6、如果在响应文件有效期内撤回响应或者有其他违约行为，我方的响应保证金可被贵方全部不予退还。

7、同意应贵方要求提供与本磋商采购有关的任何数据或资料。

8、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的供应商为成交供应商的行为。

9、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）

提供虚假材料谋取成交的；（2）

采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）

与采购人、其他供应商或者西昌市政府采购中心恶意串通的；（4）

向采购人、西昌市政府采购中心行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）

拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

与本磋商采购有关的正式通讯地址为：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

开户名称：

开户银行：

帐

号：

法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）：

供应商盖公章：

响应日期：

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 22 页

格式 2 2 ：

法定代表人授权书

兹授权

（身份证号）代表

进行

项目的磋商（项目编号：），此授权至

****年**月**日有效，特此证明。

代理人有效联系方式：，该联系方式从评审到合同履行结束有效。

供应商（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

****年**月**日

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 23 页 格式 3 3 ：

信息保密义务承诺函

我单位承诺在项目进行过程中形成的或采购人向我方提供的所有非公开信息和数据。除非获得采购人的事先书面同意，我方获得的该保密信息只能用于本项目所需之用途。如法律规定或有关监管机构要求我方必须对保密信息做出披露时，我方将立即通知采购人，并仅在法律或监管机构要求的范围内提供信息。

供应商（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

****年**月**日

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 24 页 格式 4 4 ：

承

诺

书

无固定格式，由投标人根据要求自行编写

格式 5 5 ：

项目要求响应表

项号 项目名称 磋商文件要求 响应情况 1

…

N

说明：1.响应包括采购项目各项要求的响应情况；

2.全部或大部分复制磋商文件要求将被作为无效处理。

供应商（公章）

法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）：

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 25 页

格式 6 6 ：

特别声明

内容包括：供应商认为磋商项目及要求存在不完善或不清楚的地方，可提出自己的意见及解决方案。

供应商名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期:。

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 26 页

格式 7 7 ：

项目人员需求表

主要人员

职务

职称

资格证书

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 27 页

格式 8 8 ：

承

诺

函

__________________（采购代理机构名称）：

本单位作为参加本次磋商的供应商，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期:

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 28 页

附件 九 ：政府采购项目验收准备和程序、验收 1.1 验收程序：

1.先由采购人向我中心提出验收申请（出具验收申请函）

2.业主方在验收前所需准备的资料：

（项目招标文件、中标单位招标文件副本、验收签到表、验收报告（格式自定）、验收清单（如涉及工程量或隐藏工程量的须附报告和清单）、政府采购验收结算单、验收项目所需工具 3、业主在完善资料后通知我中心，由我中心协调安排验收时间及相关验收人员。(验收相关人员包括参与本项目的技术专家（查阅档案）、质检人员、采监、交易中心人员)4、验收时工作人员工作职责（组织签到、督促完善验收资料的填写及签字）。

5、验收费用由业主承担。(验收专家费用表由业主提供)1.2 验收时业主所需提供资料：

1、项目招标文件、中标单位竞标文件副本 2、验收签到表 3、验收报告、验收清单（如涉及工程量或隐藏工程量的须附报告和清单）、业主收货验收清单

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 29 页 4、政府采购验收结算单 5、验收项目所需工具 6、验收费用由业主承担 1.3 验收报告格式：

政府采购验收报告 项目名称及编号：

采购单位：

中标供货单位：

交货地点：

交货日期：

一、设备内容：

设备内容 规格型号 技术要求 数量

二、验收过程基本情况：

三、验收情况：

序号 验收项目 验收结果 备注 1 设备规格型号

设备数量

配套设备

随机资料

运行结果

安全标准

供应商履约情况

结论：

用户单位盖章

供货单位盖章

验收小组签字：

竞争性磋商文件

第一部分——磋商邀请函 第 30 页

验收监督人员签字：

社会监督人员签字

...

第二篇：珠海人民医院高栏港医院体检系统采购项目竞争性磋商公告

珠海市人民医院高栏港医院体检系统采购项目竞争性磋商公告

中山远信工程咨询招标有限公司受珠海市人民医院高栏港医院的委托，拟对珠海市人民医院高栏港医院体检系统采购项目【项目编号：YXZHZXCS2018057】进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加磋商：

一、采购项目编号：YXZHZXCS2018057

二、采购项目名称：珠海市人民医院高栏港医院体检系统采购项目;

三、采购项目预算金额（元）：伍拾万元整（￥500,000.00）

四、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）： 1.项目采购需求详见《用户需求书》;2.本项目专门面向中型、小型、微型企业采购，响应供应商须为中小型企业，并提供《中小企业声明函》，符合条件的中小企业不足三家的，允许大型企业参加；

五、供应商资格：

1.响应供应商具有独立承担民事责任的能力，提供法人或其他组织营业执照等证明材料复印件加盖公章；

2.响应供应商经营或销售范围含软件开发等相关资质（证明文件：须提供经年检合格的营业执照复印件加盖投标人公章；如营业执照不能体现上述信息的，需要提供营业执照注册地的工商局或市场监督管理局网站上查询的投标人市场主体信息（须含评审内容），打印文件需加盖投标人公章）；

3.响应供应商提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 4.本项目不接受联合体投标，且不允许分包或转包；

5.报价单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；

6.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

7.响应供应商必须在采购代理机构处报名并购买了竞争性磋商文件； 8.响应供应商购买竞争性磋商文件时须携带以下资料：

（1）营业执照复印件加盖公章；（如营业执照不能体现上述信息的，需要提供营业执照注册地的工商局或市场监督管理局网站上查询的投标人市场主体信息（须含评审内容），打印文件需加盖投标人公章）；

（2）《中小企业声明函》原件;（3）法定代表人证明书（法定代表人办理时）或法定代表人授权委托书（非法定代表人办理时）购买人的身份证复印件，购买时需要出示本人身份证；

六、符合资格的供应商可在2018年9月17日08时30分至2018年9月21日17时30分期间（办公时间内，法定节假日除外）到中山远信工程咨询招标有限公司（详细地址：珠海市香洲区洲山路4号中侨兴商业大厦1栋508室）购买竞争性磋商文件，竞争性磋商文件每套售价300元/套元（人民币），售后不退。

七、提交谈判（磋商、询价）文件截止时间：2018年9月27日09时30分。

八、提交谈判（磋商、询价）文件地点：珠海市香洲区洲山路4号中侨兴商业大厦1栋508开标室。

九、谈判（磋商、询价）时间：2018年9月27日09时30分

十、谈判（磋商、询价）地点：珠海市香洲区洲山路4号中侨兴商业大厦1栋508开标室。

十一、本公告期限（3个工作日）自2018年9月17日至2018年9月19日止。

十二、联系事项(一)采购项目联系人（代理机构）：黄小姐 联系电话：0756-2261158

采购项目联系人（采购人）：张先生 联系电话：***(二)采购代理机构：中山远信工程咨询招标有限公司 地址：中山市石岐区第一城怡景5幢二层10-13卡

联系人：黄小姐 联系电话：0756-2261158 传真：0756-2261958 邮编：519000(三)采购人：珠海市人民医院高栏港医院 地址： 珠海市南水镇南港路13号 联系人：张先生 联系电话：*** 传真：0756-7233158 邮编：519050

发布人：中山远信工程咨询招标有限公司 发布时间：2018年9月14日

第三篇：合肥市蜀山区市容局汽车队3吨后装式压缩车采购项目竞争性谈判公告

合肥市蜀山区市容局汽车队3吨后装式压缩

车采购项目竞争性谈判公告

合肥市蜀山区政府采购中心受合肥市蜀山区市容局的委托，即将对合肥市蜀山区合肥市蜀山区市容局汽车队3吨后装式压缩车采购项目进行竞争性谈判，项目编号：

SHCG2009-139。投标截止时间为2009年12月11日11时00分。现该项目的谈判邀请函开始发售。感兴趣且符合条件的供应商请到我中心办理登记购买手续后参与本项目谈判(本项目邀请函费用为200元)。未办理登记购买手续的，投标无效。

投标人资格

符合《政府采购法》第二十二条规定；

投标单位注册资金在8000万人民币以上（含）； 本项目不接受联合体和代理商投标投标；

有质量管理体系认证证书，提供3C认证、免征手续。在本地须设有售后维护网点（能提供相关证明资料）。

1、技术需求响应要求。投标人应对以上技术需求进行逐条响应，相关技术指标应列明其定量值，并提供广告宣传册。

2、供货期在签订合同之日起三十日内提供，具体供货时间根据甲方通知。

3、若有外购主要配件必须注明外购厂家，且须其厂家提供售后保证书。

4、投标人负责所有设备及材料的运输。确保设备安全、完整到达使用地点，运杂费用包含在总价内，包括设备从供货地点到使用地点的运输费、保险费、安装等所有费用。所选的设备必须保证是全新的、未经使用过的设备，生产工艺、技术指标先进，质量可靠、配置合理，货源渠道正常合法。

5、设备的质量必须符合国家标准和有关规范；

6、质保期：一年，若各投标人的质保期优于招标文件要求，以各投标人承诺为准，质保期内免费质保，终身维护保养。具体在合同中约定。

7、维修及售后：在当地须设有售后维护网点（能提供相关证明资料）。设备如出现问题，应在接到使用单位通知后24小时之内到现场维修。具体在合同中约定。

8、技术操作人员免费培训，具体人员及安排由双方商定；

9、设备验收时，将对其技术指标、性能参数进行逐项验收，具体在合同中约定。

单位踏勘现场及项目答疑联系人：朱元斌

答疑电话：5597650

本项目联系人： 仲秋

联系电话：5597693

单位：合肥市蜀山区政府采购中心

地址：安徽省合肥市望江西路与潜山路交叉口向西100米（蜀山区行政服务中心6楼601）