决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”实施方案[合集]

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第一篇:决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”实施方案

-1-决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”的实施方案

为深入贯彻中央决战决胜脱贫攻坚座谈会以及省委、XX 市委、XX 市委决战决胜脱贫攻坚工作部署会议精神,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作,最大程度降低新冠肺炎疫情对脱贫攻坚成效的影响,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务,现制定如下方案。

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实党中央、国务院,省委、省政府部署及 XX 市委、市政府部署要求,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持目标导向、问题导向和结果导向,深入实施决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,紧盯剩余 XXX 户、XXXX 个贫困人口脱贫,高质量完成脱贫攻坚目标任务,切实做到疫情影响全面降低、精准帮扶全面落实、扶贫项目全面复工开工、XX 全面实施、重点工作全面推进、脱贫质量全面提升,为夺取脱贫攻坚战全面胜利奠定更加坚实基础。

二、主要内容 (一)抗疫情 1.切实解决特殊困难群体实际困难。在全市范围内开展包括因重特大疾病自理费用较多人员,无法定赡、抚、扶养人且日常

-2-生活需要照料的失能人员,无人照料或监护人照料能力弱的困境儿童及精神障碍患者等 4 类特困群体“一达标两不愁三保障”突出问题摸底,由民政局、卫健委、医保局牵头,针对上述人群分别出台相应政策分类加以解决,确保特殊困难群体“吃穿住医行”有保障,坚决杜绝发生冲击社会道德底线的恶性事件发生。(责任单位:市扶贫办、民政局、卫健委、医保局,各镇)

2.切实解决农业复产问题。指导贫困户在落实疫情防控措施的基础上,抢抓春耕春产季节,做好小麦和油菜等在田作物春季田间管理和春耕备耕工作,通过短信、微信、电话等多种方式开展农业生产指导服务。对农业生产资料储备进行全面摸底,协调解决农资经营主体农资调动运输难题,增加农资储备。采取集中组织货源、统筹统购分散发放等方式,尽快恢复农业生产,确保午季丰收丰产。(责任单位:市农业农村局,各镇)

3.切实解决贫困劳动力就业问题。优先帮助贫困劳动力外出返岗,主动了解贫困劳动力外出返岗务工需求和意愿,加强与输入地协调对接,对具备返岗条件的,优先开展“点对点”集中运送到岗,优先办理健康证等外出手续,并提供防护等上岗物资。优先帮助贫困户就近就地转移就业,及时向贫困劳动者精准推送用工信息,鼓励各类企业、经营主体、扶贫车间等带贫载体优先招用符合条件的贫困劳动力。统筹利用已开发的公益岗位或根据实际大力开发疫情监测、防疫消杀、卡点值守等疫情防控临时辅助性岗位,采取“就业扶贫车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等方式,确保每个因疫情暂时无法外出的贫困劳动力在本市都有岗位、有收入。(责任单位:市人社局,各镇)

-3-4.切实解决农副产品滞销问题。及时解决农产品滞销问题,动态跟踪农产品销售情况,加强分析研判,针对“卖难”的问题,制定应急销售方案。加大“网销”力度,建立滞销扶贫农产品信息发布制度,充分利用“中国社会扶贫网”线上销售渠道,定期在专栏发布相关滞销农产品信息,搭建产销对接平台。充分发挥全市电商网点及网络平台作用,主动对接各类电商平台,加大扶贫农产品网上推介力度。发挥“单位包村、干部包户”工作机制优势,动员各级党政机关、企事业单位工会每人拿出至少 100 元会费购买滞销农副产品,动员企业家积极购买滞销农副产品并支援抗“疫”一线,动员异地商会对外联系帮助销售,缓解因疫情导致贫困户农副产品滞销的问题。(责任单位:市发改委、农业农村局,各镇)

5.切实加大复工复产支持力度。落实疫情防控期间各项优惠政策措施,帮助做好卫生防疫、消毒等工作,支持扶贫龙头企业、就业扶贫车间、各类经营主体尽快有序复工复产。根据《关于下达 2020 年 XX 市第二批财政专项扶贫资金的通知》,涉及的 15个行业扶贫部门尽快将扶贫资金落实到具体项目、具体村、具体户。探索实施“不见面开标”等灵活方式,加快推动扶贫项目的设计、评审、招投标等前期工作,提高工作效率。强化扶贫项目组织实施力度,加快扶贫项目开工,督促施工单位备工备料,3 月底确保开工率达到 80%,力争全面开工。加强扶贫资金使用管理,明确流程、标准和监督,突出绩效导向,落实公开公示制度要求。(责任单位:市人社局、财政局、扶贫办、交通局、水务局、其他“XX”单位,各镇)

-4-6.切实强化精准帮扶力度。全市帮扶责任人要利用电话、QQ、微信等现代通讯手段,对所有贫困户实行“不见面”式联系,提醒贫困户疫情防控注意事项,了解贫困户生产生活困难。驻村扶贫工作队一律到岗履职,会同村包片干部结合日常疫情防控,对贫困户进行一次系统排查,摸清产业、就业、就医、就学、农产品销售等方面的需求,认真谋划、积极推进 2020 年脱贫攻坚工作。结合新冠肺炎疫情影响,进一步完善“一村一规划、一户一方案、一人一措施”和到村到户到人到项目,并录入安徽省脱贫攻坚大数据管理平台。(责任单位:市委组织部、扶贫办,各镇)

7.切实抓好教育扶贫落实到位。根据《安徽省普通中小学新冠肺炎疫情防控期间线上教育教学工作方案》文件精神,自 3 月2 日开始,我市全面进行线上教育教学,镇村干部及帮扶责任人要对所有建档立卡贫困中小学生进行电话随访,确保所有建档立卡学生在疫情防控期间都能正常参加线上教学。如发现因家中无数字电视、电脑、智能手机贫困户,造成贫困学生无法线上教学的,镇村干部和帮扶责任人要多渠道给予帮助,属地学校及时汇总存在问题,摸清底数,因户施策,确保我市所有建档立卡学生线上教育教学一个不落。(责任单位:市教育局,各镇)

(二)补短板 8.推进“两不愁三保障”及饮水安全问题解决。对在疫情防控期间受影响的家庭及时开展帮扶、动态清零,对生活有实际困难的进行临时救助,确保“两不愁三保障”核心指标不受影响,确保不因疫情返贫、致贫。扎实做好春、秋两季适龄儿童入学排查

-5-工作,落实教育扶贫补助政策。继续做好贫困户住房安全鉴定工作,坚持动态管理,对符合危房改造政策的贫困户,及时纳入危房改造范围。严格落实基本医保制度、“XX”“XX”政策,对在省外就医导致报销比例不高的贫困人口,及时纳入防范返贫保障范围,切实减轻就医负担,分类、统筹解决 2014、2015 年已脱贫人口参加基本医保的缴费问题,确保应保尽保。加大医疗救助保障力度,解决特殊病种就医及医疗费报销问题。重点解决好水质、水量问题,加大水质监测力度,杜绝季节性缺水现象,确保贫困人口饮用安全健康“放心水”。(责任单位:市扶贫办、教育局、住建局、水务局、医保局、卫健委,各镇)

9.推进各类问题整改。深入排查新冠肺炎疫情期间暴露出来的薄弱环节和工作短板,围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019 年脱贫攻坚第三方监测评估、市际交叉考核及上级督查暗访等反馈的问题,按照“三单四定”要求,制定切实可行的整改方案,逐一明确“时间表”、“路线图”和“任务书”,将反馈问题全面整改落实到位。围绕“三精准三保障三落实”,结合实际工作全面梳理排查近年来行业扶贫工作短板弱项,开展专项行动,全面整改落实,完善机制举措。(责任单位:市“XX”单位,各镇)

10.推进产业扶贫。全力推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式,进一步完善产业扶贫政策,健全产业扶贫利益联结,持续扶持贫困户特色种养业,巩固特色种养业示范基地,培育贫困村 “一村一品”专业村,优选农业产业化龙头企业参与扶贫开发。实现科技特派员和产业发展指导员贫困村全覆盖,进一步提升全市贫困户产业发展技能和成效。统筹推进电商

-6-扶贫、旅游扶贫、资产收益扶贫,打造产业扶贫升级版,带动贫困村、贫困户增收。完善村级光伏扶贫电站收益分配和户用光伏扶贫电站管理维护机制,确保收益 80%用于公益性岗位。规范扶贫资金资产管理,做好历年扶贫资产的登记、运行、维护和管理。(责任单位:市农业农村局、发改委、文旅体局、财政局、扶贫办)

11.推进就业扶贫。推广“三业一岗”就业扶贫模式,落实“四帮四促”(帮外出务工困难人员尽快返岗、促稳定就业,帮本地企业复工复产、促就近就业,帮开发临时公益性岗位、促灵活就业,帮企业扩产扩能、促增岗就业)。依托异地商会、驻外党支部等平台,开展劳务对接,提高对外劳务转移就业率。针对疫情特点,进一步拓宽本地企业吸纳、扶贫车间及扶贫基地安置吸纳、能人大户带动等就业渠道,加大公益岗位和居家就业开发力度,确保有劳动力的贫困家庭至少 1 人稳定就业,有劳动能力且有就业意愿的残疾人或不便外出的贫困人口通过公益岗位实现就近就业。结合市场需求,开办贫困群众易上手、能学会的技能培训班,鼓励居家就业,建立贫困群众培训合格反馈机制,加强对培训机构的监督。巩固生态扶贫原有措施,确保现有 300 名护林员岗位规模。(责任单位:市人社局、林业局、残联、各镇)

12.推进金融扶贫。坚持扶贫小额信贷户贷户用户还方向,进一步规范“一自三合”模式,积极推动扶贫小额信贷精准合规发放。鼓励支持保险业金融机构积板开展特色农业保险增品扩面,切实扩大保险保障范围,为贫困户提供更多风险保障。在做好扶贫小额信贷数据录入的基础上,及时开展数据信息共享比对,强

-7-化实时监测分析,加强业务指导,防范信用风险。(责任单位:市金融局、扶贫办,各镇)

13.推进消费扶贫。将消费扶贫作为增加贫困人口收入的重要举措,制定出台消费扶贫实施方案,积极推进农副产品产销对接“八进”行动。编制完善扶贫农产品目录,提倡各级党政机关、事业单位、学校、国有企业食堂及公职人员、帮扶责任人积极购买贫困户农产品,加大政策支持力度,切实解决疫情防控期间贫困户农产业滞销问题。(责任单位:市发改委、农业农村局、总工会,各镇)

14.推进社会扶贫。定点帮扶单位到联系村加强实地调研,摸清实情,有针对性的开展帮扶工作。积极开展“百企帮百村”精准扶贫行动,广泛动员各类企业、社会组织、爱心人士发起捐赠活动,镇村建立社会扶贫基金,着力解决政策保障范围外的特殊困难问题。充分发挥好“中国社会扶贫网”等平台作用,助力全市疫情防控和脱贫攻坚两场战役。(责任单位:市委组织部、扶贫办、工商联、民政局,各镇)

(三)促攻坚 15.加强重点对象联系走访。根据《关于进一步加强全市脱贫攻坚督导联系工作的实施意见》,实行联系镇的市“四大班子”负责同志聚焦脱贫攻坚“三重点”,督导“三精准”,调度“三落实”,切实帮助解决实际困难和问题。在结对帮扶工作基础上,市领导、定点帮扶单位和镇党委政府领导对未脱贫户、脱贫监测户、边缘户重点群体加强联系,实行联系、走访“双覆盖”,确保未脱贫户高质量脱贫,有效预防脱贫监测户和边缘户返贫致贫。全面加大

-8-攻坚力度,确保年底实现高质量脱贫,经得起历史和实践的检验,顺利通过国家、省考核验收。(责任单位:市委组织部、扶贫办,各镇)

16.开展常态化督导。认真开展脱贫攻坚普查,主动做好对接,强化人员培训,确保普查结果全面真实。严把贫困退出关,严格执行贫困退出标准和程序,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。根据《XX 市 2020 年脱贫攻坚暗访督导工作方案》,统筹“XX”单位行业扶贫暗访任务,明确暗访时间、范围、内容,坚持“四不两直”常态化暗访机制,突出“三精准”、“三落实”问题整改,实时掌握基层一线情况,为脱贫攻坚工作推进和决策部署提供有效依据和参考。将脱贫攻坚普查与开展常态化暗访结合起来,及时发现问题、督促整改,确保脱真贫、真脱贫。(责任单位:市扶贫办、“XX”单位,各镇)

17.防止返贫致贫。出台防范返贫实施意见,健全贫困人口监测预警机制,保持扶持政策、帮扶措施一定时期内的稳定,实现已脱贫群众稳定脱贫不返贫、帮扶边缘户防致贫。细化落实《安徽省扶贫开发领导小组关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见》,认真贯彻执行 XX 市扶贫开发领导小组《进一步巩固脱贫成效防范返贫的实施意见》和《防贫帮困工作专项行动方案》要求,整合市级防范返贫专项资金,用于防范返贫和对因突发情况出现致贫隐患家庭的扶持。(责任单位:市扶贫办、民政局、卫健委、医保局、住建局、教育局,各镇)

18.加强“双基”建设。加大“四好农村路”建设力度,基本解决村民出行不便等问题。加快农村小型泵站更新改造等水利扶

-9-贫项目建设,解决贫困地区水利薄弱环节。健全长效管护机制,加强对基础设施建成后的管理、使用和维护。均衡配置城乡教育资源,逐步整合“空心校”,办好学前教育、乡村少年宫和乡村青少年中心。加强镇卫生院、村卫生室硬件建设,配备合格医生,提升医疗卫生服务能力。健全基层基本社会保险制度,完善基本养老和基本医疗保险制度,提升社会保障能力。推动基本公共文化服务向乡村延伸,扩大乡村文化惠民工程覆盖面。

(责任单位:市交通局、水务局、教育局、卫健委、医保局、民政局、文旅体局,各镇)

三、强化工作举措 (一)开展集中行动。“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动总体安排到 10 月末。3 月份,联系镇的市领导对减贫任务重的镇村开展督导检查,掌握基层疫情防控期间脱贫攻坚工作进展情况,调度脱贫攻坚“春季攻势”。市扶贫办组织力量,围绕 494户、1179 人脱贫目标,突出疫情影响问题排查,开展集中行动,对特殊困难群体生产生活情况以及软弱涣散村工作开展情况进行全面了解。所有行动均以“四不两直”方式开展,坚持问题导向,坚持立行立改。

(二)细化分解任务。各镇以及市“XX”各牵头单位要结合工作实际,研究制定专项行动实施方案,逐项逐条细化分解工作任务,确定具体措施、责任单位和责任人,制定任务书、时间表、路线图,实行挂图作战、对账销号、限期落实。3 月底前基本解决因疫情造成的各类问题,6 月底前完成“两不愁三保障”及饮水安全等直接关系脱贫攻坚目标任务完成的各项任务。

-10-(三)抓好督导调度。集中行动后,市扶贫开发领导小组实行常态化的督导调度,压紧压实各级各部门脱贫攻坚责任,疫情防控期间实行一周一调度,疫情防控结束后实行一月一调度,市直相关牵头部门要加强工作指导和督查,督促各项工作落实落细落到位。

(四)解决突出问题。坚持市上下联动,各镇、各单位对省、XX 市、XX 市专项行动中发现的突出问题要认真分析研判,建立问题整改台账,细化整改措施,压实整改责任,明确整改时限,能解决的问题尽快解决,不能解决的问题要及时向市扶贫开发领导小组汇报反映。

(五)加强跟踪问效。各镇各单位要把跟踪问效贯穿于决战决胜“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动全过程,避免重部署、轻落实。政策落实有偏差的,要及时整改纠偏;工作效果不明显的,要分析原因、强化举措、加大力度;对工作不力、作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮的,依纪依法依规严肃问责。

四、强化组织保障 (一)加强组织领导。各镇各单位要深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,把思想和行动统一到中央、省委、XX 市委和 XX 市委的决策部署上来,主要负责同志要亲自谋划、亲自部署、亲自推动,统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚。

(二)改进工作作风。各镇各单位要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严防工作落实不到位、履职尽责不到位、作风不实等形式主义官僚主义问题。要关心关爱一线扶贫干部,-11-解决他们工作生活困难,做好疫情防护保障安全,确保身心健康。

(三)营造良好氛围。各镇各单位要加强宣传引导,做好脱贫攻坚政策解读和舆情应对,及时回应社会关切。通过广播电视报纸及微信微博等多种方式,积极宣传我市“抗疫情、补短板、促攻坚”中的经验做法,广泛报道疫情防控期间的脱贫攻坚生动事例和感人事迹,营造决战决胜脱贫攻坚的良好氛围。

第二篇:决战决胜脱贫攻坚事迹材料

XXX事迹材料

2017年10月,我经组织选派任潢川县魏岗乡杨围孜村党支部第一书记。两年多来,我团结村“两委”班子,从建强基层组织,推进精准脱贫,发展产业入手,带领干部群众攻坚克难,杨围孜村基层组织建设得到全面加强,产业发展初见成效,民生改善有所提高,逐步形成和谐稳定新局面,树立了第一书记的良好形象,赢得了组织的肯定和群众的认可。

一、全面加强基层党组织建设,转变党支部软弱涣散工作局面

针对杨围孜村阵地建设缺失、服务意识差、服务能力弱,党组织软弱涣散这一情况,我以上级党组织统一安排部署的村两委换届选举工作为契机,分别于2018年4月21日、2018年5月26日对村两委进行换届,顺利选举产生杨围孜村两委成员。我从建阵地、抓班子、带队伍入手,将两委干部的职责进行进一步细化,充分调动每位干部的主观能动性,使干部作风和精神面貌发生了变化,村两委新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。在阵地建设方面,我带领村两委一班人,就规划设计问题赴双柳、仁和、息县等地考察调研,就建设资金问题多方筹措,经大家共同努力,新建村部及文化广场于2019年“七一”投入使用。XXXXXX始终把第一书记派驻工作作为学校工作的一项重要内容,主要领导及分管领导定期到村开展工作,特别是在村部和文化广场建设中,主要领导多次到村调研指导工作,并先后为该村提供党建经费12万元。

二、强化服务意识,以过硬的作风取信于民

在驻村工作中,从小事做起,从具体事情做起,脚踏实地地为群众做好事、办实事、解难事,从而赢得农民群众的信任和支持。贾围孜组贫困户XXX的妻子刁向珍罹患乳腺癌并淋巴结转移,首次手术治疗已经花完了家庭积蓄,每年6次的后续放化疗使得家庭债台高筑。2019年初因家里实在无法筹集钱款,XXX和院方约定复诊时间已逾期半个月,我得知此消息后,第一时间帮助她在水滴筹发布消息,自己首先捐款200元。从申请筹款、求助人故事文字编辑,到证明材料上传、申请提现等环节,我都亲力亲为,共筹集款项18287元,解了XXX的燃眉之急。2020年4月,为增加该户收入,我鼓励XXX根据自己特长用小额贷款筹措资金发展塑料大棚种植蔬菜,同时积极与乡扶贫办和县农业银行联系贷款事宜,现农业银行拟到户考察后再进行放贷。每次去贾围孜走访,组里群众及XXX都说是我救了她的命!听说我即将在疫情结束后就回原单位,XXX专门给我打来电话说:“听说你要调走了,是因为我家还没脱贫,拖累了你,才调走的吧?XXX难过的午饭就没有吃”。

徐营组贫困户XXX的妻子刁桂平身患子宫癌并转移淋巴、肝部,我第一次去她家走访时,她因药物反应正在呕吐,状态很差。听她自诉每月在杭州胡庆余堂的2000余元的治疗药物费用一直不能报销,家里已经快拿不出钱抓药。我听说后,拿着她的费用票据,顶着冬季的雨雪,多次辗转城乡,经努力争取,她的药费得以报销。2018年10月,我又把她纳入公益性岗位,每日干些力所能及的卫生清扫工作。现在的刁桂平有了信心,整个人也精神多了。

曹坊组贫困户XX的丈夫五年前因病去世,小女儿在高中上学,儿子在牛岗上初中,家庭生活异常拮据。我到杨围孜村后,与村两委商议将XX安排在保洁员岗位,以增加其家庭收入。我经常去她家走访,每次去总是不空手,为她家带去自己女儿买了没穿的鞋子,款式落伍的棉衣、外套、裤子,购买的学生文体用品等。

四、强基础兴产业,全力推动农民增收致富

为强基固本发展现代农业,我保持并加强与信阳市农业科学院的联系,自己开车带领村两委一般人赴信阳市农业科学院,向水稻专家XXX副院长取经,引进中籼早熟型水稻品种信糯863株系和良种,在杨围孜村推广,全村种植达近千亩,2019年在旱情较为严重的情况下还喜获丰收,亩产达近600公斤。我将小龙虾产业作为精准扶贫的重点支柱产业来抓,积极引导农户发展“稻虾共作”产业,全村小龙虾养殖面积达600余亩。大力支持农户发展黑斑青蛙养殖,全村有8户农户参与黑斑青蛙养殖共68亩,不仅养殖户增收致富,还补充了野生动物资源的缺乏。相信要不了多久,过去“稻花香里说丰年,听取蛙声一片”的情形又会在杨围孜村重现。

2017年驻村以来,我克服萎缩性胃炎对身体带来的困扰,用自己消瘦的身材担负起第一书记的使命,平凡之中见责任、细微之处显真情,用自身的实际行动诠释了一名共产党人应有的责任与担当。

第三篇:决战决胜脱贫攻坚-党课

决战决胜脱贫攻坚|党课3篇

决战决胜脱贫攻坚|党课3篇

20**年*月*日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话时指出:“要落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情影响。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。”疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视,站在党和国家事业发展的全局统筹谋划,领导全党全军全国各族人民打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,仅用两个多月的时间就基本阻断了疫情在国内的大规模传播。目前,我国国内疫情防控已经取得阶段性成效,经济社会运行有序恢复。但也要看到,国外疫情加速蔓延,给我国疫情防控工作带来了严峻复杂的输入性风险。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,我们要积极贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实精准防控措施,积极科学应对疫情给我国经济社会发展带来的不利影响,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

一、实施精准防控措施具有重大意义

实施精准防控措施是对疫情发展规律的科学把握。善于认识规律、把握规律、运用规律,从规律层面去分析和解决问题,是马克思主义的内在要求,也是我们党处理工作的重要方法论。为了保证国内经济秩序的正常运行,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,采取分区分级的精准防控措施就成为势在必行的务实选择,对促进经济增长、打赢脱贫攻坚战意义重大。

实施精准防控措施体现出国家治理体系的强大生命力。中国特色社会主义制度和国家治理体系是能够持续推动拥有***亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

实施精准防控措施有利于我国经济社会发展大局。在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,有序恢复生产生活秩序,保障经济社会发展正常运行,迫切要求我们准确判断疫情形势,针对不同地区的不同情况分类精准施策,统筹推进疫情防控和经济社会全面发展,顺利实现全年经济社会发展目标,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定坚实基础。

实施精准防控措施是决战决胜脱贫攻坚的题中应有之义。脱贫攻坚的紧迫性和疫情防控的复杂性叠加在一起,迫切需要实施精准防控措施助力脱贫攻坚。要按照分级分类分区精准施策的原则,全面加强各项疫情防控措施,尽最大努力减少疫情对脱贫攻坚的影响,进一步贯彻落实精准扶贫的基本方略,采取更加有针对性的措施,解决好贫困群众的生产生活难题,让精准防控措施和精准扶贫政策在夺取经济社会发展和疫情防控双胜利中相得益彰。

二、深刻认识疫情给决战决胜脱贫攻坚带来的影响

贫困劳动力外出务工受阻。疫情发生以来,为防止疫情出现快速扩散的现象,国家通过延长假期、延迟企业复工复产、控制人口流动等非常规措施,随着疫情防控形势的好转和复工复产的有序推进,疫情造成的劳动力封冻与农村劳动力返城务工之间的矛盾开始凸显。

扶贫产品销售和产业扶贫出现困难。受疫情影响,贫困地区与外界沟通交流出现障碍,农产品的销售链、消费链尚未完全恢复,贫困地区的农产品卖不出去,春耕生产的农用物资也难以运进来,两头受阻。

扶贫项目和扶贫政策执行受到影响。由于新冠肺炎的传染性,很多扶贫项目复工复产出现困难,部分扶贫项目开工推迟。在一些疫情严重的地区,扶贫干部和驻村工作队因为疫情防控的需要不能及时到达工作岗位,扶贫工作较难展开,一些人口面临因疫致贫返贫的危险,给决战决胜脱贫攻坚带来不小的挑战。

三、落实精准防控措施,务求决战决胜脱贫攻坚取得实效

制定分区分级防控策略。在巩固疫情防控成效的基础上,要根据不同地区的情况,及时制定出有针对性的防控策略。湖北省和武汉市要继续集中力量做好重症病例科学精准救治;全面做好首都疫情防控工作;环鄂省份要主动与湖北省建立省际联防联控机制;全国各地要抓好无症状感染者精准防控、精准检测。

巩固脱贫攻坚成果。巩固脱贫攻坚成果,不让已经取得的成绩得而复失,为脱贫攻坚战全面收官积累有利因素,是决战决胜脱贫攻坚的关键点。要落实“四个不摘”政策,开展挂牌督战,全力防止因疫返贫致贫。

加大扶贫支持力度。在落实疫情精准防控各项措施的基础上,要发挥政策优势,聚焦重点环节,多措并举加大对扶贫领域的支持力度。要千方百计帮助贫困人口返岗就业、开展消费扶贫行动、用好帮扶资金和小额信贷政策、抓好扶贫项目建设。

加强保障措施。决战决胜脱贫攻坚,不仅要有强有力的政策举措,还需要加强保障措施,为打赢脱贫攻坚战保驾护航。要强化理论武装,发挥党的领导核心作用,加强作风建设。

20**年*月*日,习近平总书记在专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时强调指出:“大家夜以继日、不辞辛劳、默默付出,悉心为群众服务,为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献,展现了武汉党员、干部不怕牺牲、勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神。”习近平总书记的这一重要论述,对抗疫精神作出了生动诠释。

本文主要从“充分认识弘扬抗疫精神的重大意义”“准确把握抗疫精神的深刻内涵”“在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神”三个方面对习近平总书记重要讲话精神进行了全面解读:

一、抗疫精神的重大意义

抗疫精神是中国精神的重要组成部分,此次疫情防控斗争中展现的抗疫精神,是继中国“两弹一星”精神、抗洪精神、抗击非典精神和载人航天精神等之后,中华民族伟大精神的又一次升华,集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神,是中国精神的重要部分,是团结一心、自强不息、拼搏进取实现中华民族伟大复兴的精神动力。

抗疫斗争的生动实践证明,中国特色社会主义道路是成功的,中国特色社会主义理论是正确的,中国特色社会主义制度是优越的,中国特色社会主义文化是先进的。防控工作取得的成效,特别是此次战疫中体现的抗疫精神,生动诠释了“四个自信”。

全国一盘棋,上下一条心,协力奋进,中国再次向世界展现出在应对重大风险挑战、克服艰难险阻上所具有的“中国力量”和“中国奇迹”。

二、抗疫精神的深刻内涵

担当的背后是无私无畏的境界,担当精神实质上也是献身精神,是先天下之忧而忧的精神。这次疫情防控中,广大党员、干部把投身疫情防控和经济社会发展一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,舍身忘我、无私无畏,敢字为先、干字当头,做到了在急难险重任务和矛盾漩涡面前豁得出、顶得上、扛得住,彰显了共产党人的强大人格力量。

每个人的力量是有限的,但只要我们万众一心、众志成城,就没有克服不了的困难。战胜疫情,团结合作是坚强利器。疫情防控既是一场没有硝烟的战争,也是一场需要同舟共济的全民行动。全民战疫,人人有责,人人都是战斗者。

疫情当前,我们是命运共同体,也是责任共同体,不仅需要各地各部门在自己的“一亩三分地”里积极贡献力量,还需要打造全覆盖、高集成、深融合的疫情防控协同体系。

疫情防控的关键时期,广大党员、干部和社会志愿者都表现出了高度的责任感、使命感,反应迅速、工作扎实,冲在抗击疫情的最前线,充分发扬了甘于奉献的精神。

奉献精神不是空洞的、抽象的,重在践行、贵在力行。整个抗疫过程中,全国人民立足岗位、恪尽职守,团结一心、众志成城,对遏制疫情扩散和蔓延发挥了至关重要的作用。

三、如何在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神

20**年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。我们的事业到了滚石上山、非进不可的关键节点,需要广泛凝聚共识、积蓄磅礴力量。精神的力量是无穷的。在抗击新冠肺炎斗争中,全国人民用意志、智慧和力量铸就的抗疫精神,为我们伟大的民族精神增添了新的内容,这是我们宝贵的精神财富,也必将为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供强大的精神动能。

伟大的事业需要伟大的理论。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强思想政治教育,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

脱贫攻坚,是一项极其重大的政治任务,其责任落实掺不得半点水分,务必进一步强化责任担当,层层压实责任,上下一心,众志成城,务实作为。领导干部要形成“头雁效应”,当好责任人,种好责任田,在抓好存在问题整改上拿出见人见事的过硬措施。对那些领导不力、不抓不管、懒政怠行的行为,要既追究直接责任、主体责任,又追究领导责任、监督责任。

问题集中的领域,往往是民生的痛点、难点和短板之所在。要自觉克服“鸵鸟心态”,对实际存在的民生难题要勇于面对、切实重视;努力争当化解矛盾、解决问题的“主攻手”,不做推诿扯皮、无所作为的“二传手”。

群众意见是一把最好的尺子,最能衡量我们工作的长短优劣。打好脱贫攻坚战,是时代给出的考题。我们的答卷合不合格,要由人民评判打分。

当前,啃下脱贫攻坚最后的硬骨头,就是要坚持高质量完成脱贫攻坚目标任务不动摇,拿出非常之举,使出非常之力,坚决打赢这场硬仗。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前,以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,推动各项工作取得新成绩、实现新发展。

打赢脱贫攻坚战,特别是摆脱贫困需要“一把钥匙开一把锁”。从“晴天一身土、雨天两腿泥”,到“走田埂、爬陡坡”,无数扶贫干部在“精”字上下功夫、在“准”字上谋实招,勇于担当积极作为,带领群众摆脱贫困。

要奋斗,就会有牺牲。几年来,***万扶贫干部奔赴战场,700多名扶贫干部倒在冲锋路上,用生命兑现党旗下的誓言。他们以自己的青春、热血乃至生命,铸就了新时代共产党人的精神丰碑。决胜全面建成小康社会,特别是在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上,需要共产党人用鲜血和生命坚守初心、践行使命。

群众工作能力是领导干部的基本能力之一,不仅要为群众排忧解难、解决切身利益问题,还要做到宣传群众、教育群众、引导群众,解开群众的思想疙瘩,使人民团结起来,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。

领导干部增强驾驭风险能力,增强忧患意识,既要有完善防控各类风险长效机制的本领,又要有勇于和善于处理各种危机的胆识和办法,牢牢把握工作主动权,借风扬帆、险中求胜。

观念和方法的转变都从知识结构更新开始。各级领导干部要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行,在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手,全面取得领导工作主动权。

要打赢脱贫攻坚这场硬仗,就要实打实地去干,不能是花拳绣腿,不能只做表面文章,必须扑下身子抓、凝神聚力干,做到上级怎么要求我们就怎么干,工作部署到哪里我们就推进到哪里,一锤接着一锤敲、一步紧着一步做,稳扎稳打推进各项工作。

打赢打好脱贫攻坚战,基层任务尤其繁重。要加强对一线扶贫干部的关爱和保障,关心他们的生活、健康、安全,最大限度地解决他们的后顾之忧。

疫情防控是近期突发的遭遇战,也是阶段性强力推进的人民战争、总体战和阻击战,事关人民生命安全,更显得刻不容缓。两场战役一起打,不可避免地会让宣传战线面临一场历史性的大考。要统筹好网上网下、国内国外、大事小事,振奋精神、鼓舞士气,营造良好舆论氛围,汇聚战疫斗贫磅礴力量,激发全党全国各族人民昂扬斗志。

提高新闻舆论工作有效性,多做强信心、暖人心、聚民心的工作,牢牢掌握舆论主动权。重点要引导广大干部群众全面、辩证、长远地看待疫情防控和脱贫攻坚态势,坚定斗争信心,形成良好预期。

脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署,宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法,宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事,引导干部群众有序恢复生产生活秩序,激发决战决胜的巨大潜力和强大动能。

本文从“夺取脱贫攻坚战全面胜利的必然性”“夺取脱贫攻坚战全面胜利的重大意义”“夺取脱贫攻坚战全面胜利的现实要求”三个方面对如何决战决胜脱贫攻坚进行了全面阐释,各级党组织和广大党员干部在进行党课学习时,可以参考以下观点:

一、夺取脱贫攻坚战全面胜利的必然性

精准扶贫的出发点是为了人民。中国共产党来自人民,为了人民,依靠人民。民心连着初心,脱贫为了人民,中国共产党追求的发展是造福人民的发展,中国共产党追求的富裕是全体人民的共同富裕。

脱贫攻坚的内生动力是依靠人民。人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的决定力量。中国共产党之所以能够发展壮大,中国特色社会主义之所以能够不断前进,也正是因为依靠了人民。实现中华民族伟大复兴的中国梦,不仅要依托中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势,更要依靠人民群众。

在新时代,如何更有效地消除城乡区域发展和收入分配差距、更有效地推动不同领域的协调发展,将成为解决我国多年持续高速发展所积累的“不平衡、不充分”发展问题的主要路径。夺取脱贫攻坚战全面胜利,正是有利于解决我国发展不平衡不充分的问题。

检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。时不我待,只争朝夕,决战决胜脱贫攻坚是实现全体人民共同富裕的要求,也是决胜全面建成小康社会奋斗目标的紧迫需要。

脱贫攻坚任务是党向全国人民作出的郑重承诺。加强党的执政能力建设,一个重要的方面就是要不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,提高党的社会影响力。

二、夺取脱贫攻坚战全面胜利的重大意义

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务就是脱贫攻坚,这是一个最大的短板,也是一个标志性指标。

小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。全面建成小康社会是中国共产党的庄严承诺。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务。这个底线任务不能打任何折扣,没有任何退路和弹性。

中国彻底打赢脱贫攻坚战的时候,就是把中华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地划上句号的时候。中国在脱贫攻坚方面的认识与总结,必将跨越一国范围而对世界产生广泛而深远的影响。

三、夺取脱贫攻坚战全面胜利的现实要求

脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导,越需要各级党委(党组)履职尽责、不辱使命,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,努力克服新冠肺炎疫情影响,夺取脱贫攻坚战全面胜利,确保经得起历史和人民检验。

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,是党的坚强战斗堡垒。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。

“贫困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。”夺取脱贫攻坚战全面胜利,还需做到任务明确、目标明确、责任明确、举措明确,要坚持以实际效果为导向,确保各项方针政策部署落实到位。

对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程;要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤。

政策的生命力在于执行,执行要到位,监督就要到位。在决胜脱贫攻坚的关键时期,如果不加强责任监督,一些干部、一些地区就会发生松懈,如果不对这种问题进行及时处理,就会向外传导,甚至可能会带来严重后果。

脱贫攻坚战是一场硬仗,越到最后越要紧绷弦,不能停顿、不能大意、不能放松。

第四篇:决战决胜脱贫攻坚发言提纲

“决战决胜脱贫攻坚,我们怎么办”专题组织生活会

总书记曾在与中外记者见面时讲过“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”朴实亲切、饱含深情,温暖了亿万人的心。让人民群众过上好日子,这也是我们党对亿万人民的庄严承诺。脱贫攻坚是全社会共同的责任,必须坚持立足经济社会持续健康发展全局去谋划和推动,我们必须鼓起劲来抓发展、弯下腰来拔穷根、携起手来奔小康。必须将思想凝聚脱贫攻坚上,形成人人抓脱贫的“大脱贫”格局,凝聚起脱贫开发的最大合力,用非常之策、举非常之力、尽非常之责、创非常之绩,苦干实干、攻坚拔寨,补齐贫困这块“短板”,不让贫困地区贫困群众在全面建成小康社会的进程中掉队。

作为一名普通教师党员,我们的首要任务是完成好自己的本职工作。我们的学生大多来自农村,教学生学好专业知识,为将来找一份好工作奠定基础,也是为脱贫攻坚做贡献。当然在实际工作中,还有很多做的不足的地方,比如教学中对后进的学生关心不够,没有积极的督促他们学好专业知识。在做三联工作的时候,工作也不够深入,没有仔细的了解学生家里的实际情况,帮其从根本上解决学习和生活中遇到的问题。

在今后的工作中,一定针对自己的不足,主动把工作,做的更好。

第五篇:市委书记在全市扶贫开发工作会议暨决战决胜脱贫攻坚抗疫情补短板促攻坚专项行动推进会上的讲话

市委书记在全市扶贫开发工作会议暨决战决胜脱贫攻坚抗疫情补短板促攻坚专项行动推进会上的讲话

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实省委省政府部署要求,深入实施“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,聚焦省脱贫攻坚成效考核反馈意见,研究部署相关整改工作,以问题的有效解决推动工作的全面提升,奋力夺取脱贫攻坚的最后胜利。

刚才,书面传达了省里有关会议精神,**同志通报了省脱贫攻坚成效考核反馈意见,各区县和有关部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。尤其要深刻反思存在问题,深刻反思退位原因,以最坚决的态度、最严格的标准,一项一项抓好整改,确保高质量做好决胜之年的脱贫攻坚工作。下面,我讲几点意见

一、进一步提高政治站位,切实增强抓好整改工作的高度自觉

党的十八大以来,党中央高度重视脱贫攻坚工作,习近平总书记亲自部署、亲自推动、亲自挂帅出征,驰而不息指导扶贫部署扶贫、督战扶贫。在统筹疫情防控和经济社会发展的关键时刻,总书记一个月内3次就脱贫攻坚工作发表重要讲话(3月4日,主持召开中央政治局常委会会议,对巡视整改和脱贫攻坚工作提出明确要求;3月6日,在决战决脱贫贫攻坚座谈会上发表重要讲话:下达了决战决胜脱贫攻坚的“总攻令”;3月27日,主持召开中央政治局会议审议脱贫攻坚成效考核和专项巡礼“回头看”情况综合报告,并发表重要讲话),释放了决战决胜脱贫攻坚的强烈信号。省委省政府对脱贫攻坚一直抓得很紧,3月7日召开决战决胜脱贫攻坚工作部署会、3月24日召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改动员部署会,4月7日召开“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动推进会,期间还多次召开省委常委会会议、省扶贫开发领导小组会研究推进,**书记、**省长多次采取“四不两直”方式深入调研督导,包括**书记最近来我市调研期间,又就打赢脱贫攻坚战提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。贯彻总书记重要讲话精神,落实省委省政府决策部署,当务之急就是坚决抓好反馈问题整改。必须看到,脱贫攻坚成效考核,是对贯彻落实中央和省委决策部署的政治检验,是打赢脱贫攻坚战的重大制度安排;抓好考核反馈问题整改,是对践行“两个维护”的直接检验,是做好决胜之年脱贫工作的必然要求。各级各有关部门要提高政治站位、扛起政治责任,切实增强抓好整改的责任感和紧迫感,以实际行动践行“两个维护”,决不能等闲视之、漠然置之。

一要正确对待不抱幻想。省脱贫攻坚成效考核是一年一度的大考,虽然去年脱贫任务全面完成,但从考核结果来看,确实与我们的预期目标比,还有不少差距。从全市看,成绩居全省第*位,处于“较好”等次,没有实现重返全省第一方阵的目标。从区县看,除了县以外,其他区县均未能进入“好”等次,**区、**区、**县位次下滑较多。有的同志反映,看到这个结果难以置信,**市的农民收入、贫困群众收入相对较高,各地平时基础也不错,工作抓得也很紧,言辞之间不乏抱怨和委屈,这种认识和态度是不对的。必须指出的是,省脱贫攻坚成效考核是在省委省政府直接领导下实施的,无论是考核体系还是考核过程都是科学、严格、公平、公正的,考核结果具有毋庸置疑的权威性。同在一片蓝天下,为什么有的区县连续保优、有的后发赶超,有的区县却出现滑坡,关键要从主观上查原因、从工作上找差距。我们讲,这理由那理由,抓不好工作就是没理由。各级各有关部门要正确对待考核结果,全面认账、全面整改,与其怨天尤人不如踏踏实实抓好工作。

二要正视问题不放过。问题是时代的声音,是工作的靶心。从这次考核看,和全国全省一样,经过4年多的持续攻坚,直接影响脱贫攻坚任务完成的突出问题总体解决,没有发现系统性普遍性的突出问题,但仍然存在一些薄弱环节和短板。前不久,我们结合中央巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见梳理了责任传导、核心指标、产业扶贫、政策落实等8个方面差距,这次省脱贫攻坚成效考核又反馈了6个方面问题,特别是**书记指出我市危房改造质量不高等问题,必须高度重视。这些都说明,我们的工作还存在不少短板,一些方面还经不起细查细看。比如,思想认识上,我们反复强调脱贫攻坚的重要性、艰巨性,但是不是每个同志都听进去了呢?总觉得**贫困人口少、脱贫任务不重,自觉不自觉地存在盲目乐观的倾向。工作推进上,无论是自身梳理、省里反馈还是领导指出的问题,很多都似曾相识,有的问题反复指出、反复整改、结果还是反复出现,每次下去调研督查或多或少都能发现问题,说到底还是工作不深不细,作风不严不实,没有真正把工作抓到位,特别是一些基础工作不是高精尖的研发创新,关键就是要细心、耐心、责任心。抓常抓长上,脱贫前期成果还不够巩固,长效机制有待进一步建立,包括不稳定脱贫户、边缘户的帮扶还要继续发力。有问题不可怕,可怕的是不敢直面问题。换句话说,这些问题现在暴露出来反而是好事,至少比下半年大考的时候再暴露要好,至少还有补缺补差的时间和空间。各级各有关部门要正确对待问题、勇于直面问题,善于把坏事变成好事、把压力变成动力,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

三要坚定信心不气馁。所有过往,皆为序章。现在脱贫攻坚已进入决战倒计时,更重要的大考还在等着我们。各级各有关部门要坚定必胜信心,保持定力耐力,以更加高昂的精气神抓好各项工作。从全市看,脱贫攻坚取得决定性进展,153个贫困村全部出列,农村贫困人口由2014年的943万人减少到2019年底的195人,相对*北等地的人口基数、繁重任务,我们的脱贫任务相对较轻,可以拿出更多的时间和精力抓巩固、抓提升。反过来说,*北任务那么重,工作都能抓好,他们能做到的,我们一定也能做到。从区县看,*县是我市贫困人口最多的县,并且还有2200多人的易地扶贫搬迁任务,但他们连续4年位居全省第一方阵。究其原因,就是领导重视、工作抓得紧抓得实。包括**县上轮考核全省倒数,这次考核明显进位,在全省排第48位,在全市排第3位。实践证明,脱贫攻坚抓与不抓不一样、抓紧抓松不ー样,*县、**县能做到的,其他区县也一定能做到。总之,各级各有关部门要坚定信心、下定决心,把脱贫攻坚工作得更紧更实,在大战大考中交出合格答卷。

二、进一步下足绣花功夫,确保完成省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改

总书记指出,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负资。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实省委省政府部署要求,深入实施抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,坚决打好“354+N“突出问题整改歼灭战,全面补齐短板弱项,全面巩固脱贫成果,全面防止返贫致贫,确保脱贫攻坚成色足、可持续,确保重返全省第一方阵。

一要把准方向坚决改。总书记关于扶贫工作的重要论述,是打赢脱贫攻坚战的根本遵循和行动指南。我们要发扬学到底、悟到位的精神,持续在学懂弄通做实上下功夫,自觉将其贯穿于脱贫攻坚和整改工作的全过程,始终做到内化于心、外践于行。要全面系统学,坚持不懈读原著、学原文、悟原理,深入学习《习近平扶贫论述摘编》,领会精神实质,把握核心要义,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要及时跟进学,对总书记关于扶贫工作的最新重要讲话指示批示要第一时间传达学习和贯彻落实,每次研究脱贫攻坚工作时,首先要认真学习总书记相关重要讲话和重要指示批示精神,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要创新方法学,各级党委(党组)要采取常委会会议、理论学习中心组学习会等形式加强研讨式、互动式、调研式学习,基层党组织要结合“三会一课”开展常态化学习,党校要把总书记关于扶贫工作的重要论述纳入干部教育培训的必修课,不断提高培训实效。要联系实际学,深入研究贯彻落实举措,注重经常地对标对表,符合的就坚持、不符合的要立即改,切实把学习成果转化为打赢脱贫攻坚战的科学思路、政策措施和工作实效。

二要聚焦问题全面改。总的要求,就是要以不贰过的决心和意志,立行立改、真改实改、全面整改,确保改彻底、改到位。要把握时间节点。按照6月底完成整改的时间要求,抓紧制定整改方案,细化“时间表”“施工图”,建立问题清单,倒排工期、挂图作战。对能够立即解决的,要迅速整改,立竿见影;对需要段时间整改的,要制定计划、明确时限,在保证质量的前提下,能快则快,尽量往前赶;对需要长期坚持的,要驰而不息抓落实不断巩固扩大整改成果。要坚持从严从实。逐条逐项细化措施点对点压实整改责任,一项一项抓好落实,确保件件有着落、事事有回音。特别是反复强调、反复出问题的基础工作,要以严的标准、实的要求狠抓整改。下半年将开展全国脱贫攻坚普查,要以迎接普查为契机,扎实开展精准识别、精准帮扶、精准脱贫“回头看”,全方位、地毯式进行排查,把工作抓得更细更实。要强化跟踪问效。坚持效果导向,从“面”上表现深挖“根”上原因,见微知著、举一反三、建章立制,推动治标和治本一起抓、预防和整治一起抓。尤其要把问题整改与“354+N”突出问题整改歼灭战结合起来,与后续发现问题结合起来,一体研究、一体部署、一体推进,确保不反弹不回潮。

三要突出重点深入改。干任何工作,都要把握重点,整改工作也要突出关键和要害,以重点突破带动全面整改。要按照打好“354+N“突出问题整改歼灭战要求,以最高标准、最实措施、最硬作风、最严问责,抓好问题整改,确保高质量完成任务。要千方百计抗疫情,前期应对疫情压力,我们聚焦贫困人口外出务工难、农畜产品销售难、扶贫项目开复工难等问题,做了大量工作,取得明显成效。要持续在推深做实上下功夫。认真落实“四帮四促”措施,拓展本地就业空间,拓宽农畜产品销售渠道,努力把受到的影响降下来、耽误的时间抢回来、落下的进度赶上去,坚决夺取战疫战贫“双胜利。当前正值春茶生产销售的黄金期,要扎实做好“以购代捐””以买代帮”等工作,确保贫因户春茶销售不出问题。要精准施策补短板。深入开展“两不愁三保障”及饮水安全问题排查,建立健全长效运行管控机制,做到一事一议、一案一策,确保义务教育“有学上”、群众患病“有医靠”、贫因群众“有安居”、安全饮水“有保证”。从反馈情况看,我市核心指标还有差距,“三保障”和饮水安全仍有薄弱环节,各区县和有关责任单位要围绕这个重点,认真开展排查,精准补齐短板,确保常治长效。要聚焦目标促攻坚。重中之重是贫困人口全面清零,要对195名未脱贫人口实行分类施策,制定”一户ー方案,ー人一措施”,坚决打好“歼灭战”。目前看,帮扶工作还有欠缺,要进一步压实责任,帮扶单位要切实履行帮扶责任,谋深谋实帮扶举措,着力在促进农产品销售、帮助联系就业岗位上下功夫,确保稍准帮扶到位、精准措施到位、精准保障到位。对老弱病残孤等特殊贫困人口的兜底保障也有不足,要切实落实好各项综合保障政策,确保脱贫成果经得起实践和历史检验。

四要标本兼治彻底改。抓整改不能“头痛医头、脚痛医脚”,既要做好“当下改”的工作,又要强化“长久立“的措施。要以问题整改为契机,持续巩固提升脱贫攻坚的成果,增强贫困地区发展能力、增强贫困群众“造血”功能,确保脱真贫、真脱贫。要深化产业扶贫。这些年,我们打造了泉水鱼等一批产业扶贫新亮点,但实事求是讲,产业“小、散、弱”的情况未根本转变,带贫减贫果不够明显。要深入推行“四带一自”模式,因地制宜发展特色种养,做大做强全域旅游和乡村旅游,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链上的增值收益,做到村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长。要壮大集体经济。这是乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接的重要一环。这些年我们持续发力,去年153个出列村村均集体经济收入达19.22万元。但从村级集体经济项目检查来看,也发现了论证不严格、投资不精准、管理不规范等问题。要深入实施“百千万”工程,深化农村“三变”改革、集体产权制度改革,切实抓好75个重点扶持村建设,管好用好中央和省市扶持资金,决不能盲目决策,拿国家的钱“打水漂”。要稳定帮扶政策。严格落实“四个不摘”要求,继续实行就业培训、医疗救助、教育资助等帮扶措施,确保主要政策不搞急刹车,保持连续性、稳定性。要充分发挥防范返贫分级预警机制和困难群体帮扶联系人制度作用,加大对不稳定脱贫户、边缘户等群体监测帮扶力度,防止返贫致贫。要持续推进全面脱贫和乡村振兴的有效衔接,建立长短结合、标本兼治的体制机制,加快补齐农村“双基”短板,扎实做好接续减贫工作,力争走在全省乃至全国前列。

三、进一步加强组织领导,坚決打起打脱贫攻坚战的政治责任

省级考核反馈问题整改是必须完成的“硬任务”我们要强化政治担当,层层压实责任,严格落实整改工作“四个一”机制,坚持“一把手”抓带头、“一张网”抓整改、“一本账”抓调度、“一体化”抓制度,确保各项整改任务落到实处。

一要压紧压实责任。之前市里已就中央巡视和国家考核反馈问题整改,成立由我和**同志任组长的整改工作领导小组,负责统一领导、统筹部署、协调推进,这次省考核反馈问题整改一并纳入、一体推进。各区县和有关部门要加强组织领导,坚持书记抓、抓书记,具体抓、抓具体,分管负责同志要把更多精力用在一线调度、解决具体问题、抓好工作落实上。市扶贫开发局要发挥职能作用,加强统筹协调,强化督导指导。市直部门特别是“十大工程”牵头单位,要根据分工各负其责,加强资金、土地、金融、人员等要素保障,加强工作指导和统筹协调,认真落实各自牵头和承担的任务。要完善责任体系,拉紧乡镇、村组责任链条,把任务分解到人、把压力传导到岗,确保层层有人抓、事事有人干。驻村扶贫工作队要扛起责任、加大力度,把整改工作抓紧抓细抓到位。

二要强化监督执纪。加强政治监督,推动中央和省委决策部署落实落地,各类问题整改见底见效,尤其要深化“三查三问”监督机制,把问题整改情况纳入新一轮市委巡察的重要内容,盯住重点人、重点事、重点问题,充分发挥巡察利剑作用。今年省纪委将按照5%的比例,对贫困村进行巡视巡察“回头看”,市纪委也要按要求做好工作,进一步巩固扩大巡察成果。纪委、组织等部门要发挥职能作用,加强对整改工作的督查督办,对不担当、不作为的要抓早抓小,对整改不力、敷衍应付、虚假整改的要严肃问责,典型问题要公开曝光。要纵深开展扶贫领域问题线索“清仓见底”专项行动,持续推进扶贫领域腐败问题专项治理,确保扶贫领域突出问题改彻底、改到位。

三要改进工作作风。抓好整改容不得丝毫马虎松懈,必须要有过硬过细的作风。各级各部门要把作风建设贯穿整改工作全过程,巩固拓展主题教育成果,常态化开展“走基层、转作风、解难题”。当前,我们正在开展以“四联四增”为主要内容的“三个以案”警示教育,脱贫攻坚整改就是最好的“磨刀石”和“试金石”。要以“三个以案”警示教育为抓手,从严纠治形式主义官僚主义,推动各项整改任务落地落实,确保举措硬碰硬、效果实打实。要坚持实事求是、严谨严实,坚决杜绝虚假整改、敷衍整改,确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。省里明确提出,在三个月的集中整改期内,不得开展大规模的检查验收式的活动,各级各部门要认真贯彻,严格按照“四不两直”要求开展督查暗访切,切实减少填表报数、陪会参会,让基层轻装上阵,腾出更多精力抓整改、抓落实。

四要注重统筹兼顾。从这次考核看,很重要的就是省直“十大工程”牵头单位丢分,有的部门打分全省倒数,反映了平时工作的不足。要汲取经验教训,把工作做在平时,加强工作对接和沟通,争取上级的指导,增强工作的针对性、实效性。要加强总结宣传,群众满意度测评是核的重要内容,但目前看这方面还有欠缺,要大力宣传党中央和省市关于脱贫攻坚的决策部署,充分展示我市脱贫攻坚的成效做法,广泛宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫因群众自力更生的感人故事,真正做到总书记所要求的“不仅做得好,而且讲得好”。

同志们,脱贫攻坚使命光荣,抓好整改责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府坚强领导下,抗疫情、补短板、促攻坚,全力抓好扶贫领域各项整改,确保高质量打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会。

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