第一篇：政府出资投资项目可行性研究报告审批
政府出资的投资项目可行性研究报告审批 一、审批主体 AA 市发展和改革委员会（行政审批办公室承办）
二、审批依据 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20 号）
2、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发改委 7 号令）
3、《工程建设项目可行性研究报告增加招投标内容和核准招投标事项暂行规定》 （国家发展计划委员会令第 9 号）
4、《关于国家发改委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见》（发改办法[2005]824 号）
5、《AA 市固定资产投资项目审批核准备案办法》（AA 市政府令第 177 号）
6、《关于实施新的建设项目审批流程的通知》（哈政服组办综[2013]3 号）
三、审批条件 权限内政府投资项目 四、申报材料（1）纳入国家、省、市各类专项建设规划、年度计划或市委、市政府相关会议纪要等相关文件；（2）由具有法定资质的咨询机构编制的《项目可行性研究报告》及申请文件；（3）《项目可行性研究报告》评估论证意见；（4）城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见；（5）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见或《土地使用证》；（6）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；（7）节能评估审查意见（同步办理）；（8）法律、法规规定应当提交的其他材料。
注：项目申报时，提供所有申报材料电子版一份（刻录成光盘）。
格式要求：《可行性研究报告》、《评估意见》等文本存储为 Word 或 PDF 格式；其它材料存储为 jpg 图片格式，光盘资料总容量不超过 5MB。
五、收费标准 无。
六、收费依据 无。
七、承诺时限 5 个工作日。
八、定期检验及依据 无。
九、审批流程 申请人提出申请——市发改委驻中心窗口工作人员受理——驻中心首席代表审核——主管主任网上签批。
十、法律效力 取得批复后方可办理相关手续。
十一、在线服务 http://****************** 十二、窗口电话 总机：84552888、84529614、84529615 转 8220 十三、办理地点及乘车路线 道里区新阳路 296 号 市行政服务中心发改委窗口 乘车路线：5、14、22、66、71、78、86、102、106、110 路，在“市行政服务中心”站下车 十四、中心投诉电话：84553939、84553855 行政效能投诉电话：84505836、84509659
第二篇：使用政府性资金投资建设的固定资产投资项目可行性研究报告的审批
使用政府性资金投资建设的固定资产投资项目可行性研究报告的审批（含初审）
项目名称： 使用政府性资金投资建设的固定资产投资项目可行性研究报告的审批（含初审）办理机构： 上海市发展和改革委员会 办理地址： 人民大道200号 联系电话： 23111111转
办理时限：
1、原则上自受理申请之日起20个工作日内给予答复。
2、委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议所需时间不计算在前款规定的期限内。申办对象资格：具有相关资质的法人
申报材料：
由项目建设单位委托有资质的单位编制可行性研究报告，附上齐全的资料： 一、一般报批资料
1、可行性研究报告的上报文；
2、可行性研究报告（含设计方案）；
3、项目建议书批复文件；
4、法人证明：企业法人营业执照/事业单位法人证书/社团法人登记证书，组织机构代码；
5、规划意见：项目选址意见书/建设工程规划设计要求；
6、土地意见：建设项目用地预审意见（招拍挂取得土地的证明文件/土地使用权出让协议/房地产权证）；
7、环保意见：环境影响审批意见；
8、资金落实证明：项目资本金证明，银行贷款承诺函/其他来源资金证明；
9、能耗情况汇总表。
二、如有必要，应提供以下资料
1、市政配套初步意见；
2、政府有关部门（如绿化、卫生防疫、消防、市政、安全生产等）的初步意见；
3、有关业务主管部门意见；
4、设计方案审核意见。
三、其他有关国家法律法规要求提供的资料
审批条件：
1、符合法律法规及有关规定。
2、符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划。
3、符合国家宏观调控政策。
4、符合本市城市总体规划和地区发展规划。
5、未影响经济安全。
6、合理有效利用土地、水、电、气等资源。
7、生态环境和自然文化遗产得到有效保护。
8、对公众利益，特别是项目建设地的公众利益未产生重大不利影响。
9、符合项目建议书批复意见。
办理程序：
1、市级政府性资金投资的项目，由市发展改革委负责审批。市级政府投资机构投资、并由市发展改革委通过市级政府性资金平衡的项目由市发展改革委审批；由市、区政府联合投资的项目，由市发展改革委负责审批。以区（县）投资为主，由市级政府投资给予投资补助、贷款贴息的项目，按有关规定办理；列入《上海市企业投资项目核准暂行办法》附录《上海市政府核准的投资项目目录细则》范围内，由市发展改革委管理的政府投资项目，由市发展改革委负责审批；属于国家审批权限的项目，经市发展改革委初审后报国家发展改革委。
2、如有必要需经符合资质要求的咨询机构评审。
3、市发展改革委根据可行性研究报告具备的条件及项目的实际情况，会同市有关部门研究审核，批复项目可行性研究报告。
办理依据：
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院2004年第412号令）
2、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）
3、《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（计投资[1999]693号）
4、《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委2005年令第40号）
5、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）
6、《上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》（沪府发[2008]6号）
7、《市政府办公厅关于贯彻国务院办公厅通知加强和规范本市新开工项目管理的通知》（沪府办发[2008]3号）
8、《上海市发展改革委关于审批政府投资项目有关规定（暂行）》（沪发改投[2008]169号）
第三篇：政府投资项目审批程序
政府投资项目审批程序
一．报批程序：项目建议书审批------工程可行性研究报告审批-----工程初步设计审批--------工程开工报告审批。
二．申报材料：
（一）报批项目建议书应提交的材料
1．项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批项目建议书的文件； 2．项目建议书文本，大中型项目和有特殊规定的项目须附预可行性研究报告； 3．市行业主管部门的行业审查意见； 4．初步的资金筹措方案。
（二）报批工程可行性研究报告应提交的材料
1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程可行性研究报告的文件；
2.具备相应的工程咨询资质机构编制的工程可行性研究报告文本；
3.大中型项目应有相应资质工程咨询机构的评估报告或论证会专家评审意见；
4.市行业主管部门的行业审查意见；
5.资信证明，包括财政资金承诺函、单位自有资金证明、银行贷款资金意向书等有关资金证明； 6.工程招标方案；
7.经营性项目，要提出项目法人组建方案； 8.法律法规规定的城市规划选址、用地预审、环保评价、地震安全性评价,涉及人防、消防、文物保护、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、岸线规划、海域使用、征用林地、取水许可、水土保持、水工程防洪规划同意书、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件，总平面规划批文，旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件，房地产开发项目须有相应的开发资质,危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书；
9．高技术产业化项目必须附成果鉴定证书。
（三）报批工程初步设计应提交的材料
1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件；
2．具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件文本；
3．具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见；
4．工程初步设计专家审查意见； 5．工程初步设计审查会议纪要。
（四）报批工程开工报告应提交的材料
1． 项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批开工报告的文件； 2． 项目法人设立的批准文件；
3． 项目建议书、工程可行性研究报告、工程初步设计及总概算的批复文件； 4． 项目资本金和其它资金已经落实的证明文件； 5． 符合国家规定要求的工程施工组织设计大纲； 6． 项目主体工程（或控制性工程）的施工单位通过招标选定的证明材料及已签定的施工承包合同；
7． 项目法人与项目设计单位签订的设计图纸交付协议，至少可满足连续三个月施工需要的项目主体工程（或控制性工程）施工图纸； 8． 项目施工监理单位已通过招标选定的证明材料；
9． 项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作完成的证明材料和已签订的有关外部配套生产条件的协议； 10．项目建设需要的主要设备和材料已经订货的证明材料；
11．规划部门“一书两证”（建设项目规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）。
三．工作时限： 15个工作日（不含评估、论证时间）。四．收费标准：免费。
莆田市发展和改革委员会
基本建设项目报批程序
（二）内资企业投资项目核准 内资企业投资项目核准程序
一．报批程序：内资项目申请报告核准--------工程初步设计审批（涉及到公共利益的基础设施和社会事业项目，必须实行初步设计审批）；
二．申报材料：
（一）内资项目核准应提交的材料
1.项目业主单位报送经主管部门审核同意的要求核准项目申请报告的文件； 2.由国家或省认定的具备相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告文本；
3.大中项目应有相应资质工程咨询机构的评估报告或论证会专家评审意见； 4.市行业主管部门的行业审查意见；
5.资信证明，包括项目资本金、单位自有资金证明、银行贷款资金意向书等有关资金证明； 6.工程招标方案；
7.经营性项目，要提出项目法人组建方案；
8.法律法规规定的城市规划选址、用地预审、环保评价、地震安全性评价,涉及人防、消防、文物保护、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、岸线规划、海域使用、征用林地、取水许可、水土保持、水工程防洪规划同意书、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件，总平面规划批准文件，旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件，房地产开发项目须有相应的开发资质,危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书。
（二）报批工程初步设计应提交的材料
1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件；
2．具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件文本；
3．具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见；
4．工程初步设计专家审查意见； 5．工程初步设计审查会议纪要。
三．工作时限： 15个工作日（不含评估、论证时间）。四．收费标准：免费。
莆田市发展和改革委员会
基本建设项目报批程序
（三）外商投资项目 外商投资项目程序
一．报批程序： 外商投资项目申请报告核准----------工程初步设计审批（涉及到公共利益的基础设施和社会事业项目，必须实行初步设计审批）；
二．申报材料：
（一）外商投资项目核准应提交的材料
1．建设单位报送要求核准项目申请报告的文件； 2．项目申请报告文本；
3．中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证、开户银行出具的资金实力证明；
4．投资意向书，增资、购并项目的公司懂事会决议； 5．城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书；
6．同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见书； 7．国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；
8．以国有资产或土地使用权出资的，需由相关有权部门出具的确认文件。9．涉及用海的项目，还应提供海洋行政主管部门出具的海洋使用预审意见； 10.法律法规规定的地震安全性评价,涉及人防、消防、文物保护、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、岸线规划、征用林地、取水许可、水土保持、水工程防洪规划同意书、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件，总平面规划批准文件，旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件，房地产开发项目须有相应的开发资质,危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书。
（二）报批工程初步设计应提交的材料
1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件；
2．具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件文本；
3．具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见；
4．工程初步设计专家审查意见； 5．工程初步设计审查会议纪要。
三．工作时限： 15个工作日（不含评估、论证时间）。四．收费标准：免费。
莆田市发展和改革委员会
基本建设项目报批程序
（四）企业投资项目备案 企业投资项目备案程序
一．申报材料：
1．《福建省企业投资项目备案申请表》（一式5份）
2．项目业主应根据有关法律、法规和规章规定提供相关材料，提供反映拟备案项目基本情况的有关材料，如实提供营业执照、章程、项目法人基本情况、法定代表人证明书及用于开展项目建设的资金来源说明等书面证明材料，并加盖本单位公章。
3．备案申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。二．工作时限： 5个工作日 三．收费标准：免费。
莆田市发展和改革委员会
第四篇：政府投资项目审批程序
政府投资项目审批程序
一、项目申报审批程序
1、立项。即项目建设单位向发改部门报送项目建议书，提出立项申请，发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件（发改部门批复项目建议书即视为立项）。
该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的立项申请文件（②附项目建议书）；③发改部门对项目建议书的批复文件。
2、可行性研究。
（1）可行性研究前置审批程序。项目建设单位依据发改部门出具的项目建议书批复文件，分别向建设规划、国土资源、环境保护、地震部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、地震安全性评价手续。
该环节产生的必备档案有：①建设规划部门出具的建设项目规划选址意见书；②国土资源部门出具的用地预审文件；③环境保护部门出具的环境影响评价文件（环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表）；④地震部门出具的地震安全性评价文件。
（2）编报项目可行性研究报告。项目立项后，项目建设单位向发改部门报送可行性研究报告（并附规划选址、用地预审、环境影响评价审批文件），提出审查批准申请，发改部门审查通过后下达项目可行性研究报告批复文件。
该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门
提出的项目可行性研究报告批准申请文件（②附项目可行性研究报告）；③发改部门对项目可行性研究报告的批复文件。④可研编制单位资质及法人代表身份证明；⑤根据不同项目，上级要求一并报送的其他附件。
（3）组建项目法人。项目可行性研究报告获批后，应正式成立项目法人。需设立公司的大中型基础设施项目法人，办理设立登记，由县政府出具明确其法人资格的正式文件（含法人、法人代表和法人责任内容三个要素，下同）；由乡镇人民政府或各一级主管局直接实施的项目，要向县政府呈报明确法人的请示文件，县政府依照请示向项目实施单位出具明确其项目法人身份的正式文件；由二级及以下单位或企业直接实施的项目，由一级主管局直接向项目实施单位出具明确项目法人的正式文件。
该环节产生的必备档案有：①县政府或各主管部门出具的明确项目法人的正式文件；②县政府或各主管部门与项目法人签订的项目建设廉政责任书。
（4）办理建设规划许可、用地规划许可。项目单位依据发改部门出具的可行性研究报告批复文件，分别向城乡建设规划部门申请办理“两证”（建设项目规划许可证、建设工程规划许可证），向国土资源部门申请办理用地规划许可。
该环节产生的必备档案有：①城建部门出具的“两证”（建设项目规划许可证、建设工程规划许可证）；②国土部门出具的用地规划许可通知书。
3、初步设计
（1）初步设计。一般包括初步设计和施工图纸设计两个阶段）。可行性研究报告获批后，项目单位组织编制初步设计和概算书并报送到发改部门，提出审查批准申请。发改部门审查通过后下达初步设计批复文件。
（2）消防设计审核。项目单位依据发改部门批复的初步设计文本和施工图纸，向消防部门申请办理消防设计审核或备案手续。
该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的项目初步设计批准申请文件（②附项目初步设计）；③发改部门对项目初步设计的批复文件；④勘察设计合同及招投标资料；⑤地方配套资金承诺函；⑥项目建设资金说明；⑦勘察设计单位资质及法人代表身份证明；⑧消防设计审核意见书或消防备案凭证；⑨根据不同项目，上级要求一并报送的其他附件。
二、项目建设实施程序
项目建设要严格落实基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工，杜绝“三边”工程。在取得发改部门的项目批复、规划部门的规划许可、环保部门的环评审批、国土部门的用地许可，并完成建设工程招投标手续后，即可到建设部门申请办理施工许可证，开工建设项目。项目竣工后向国土部门申请办理正式土地使用证。项目建设要严格遵循以下逻辑程序：
1、勘察（签订勘察合同，合同价达到招标额度的须招标）。
2、设计（签订设计合同，合同价达到招标额度的须招标）。
3、施工（签订施工合同，合同价达到招标额度的须招标）；监理（签订监理合同，合同价达到招标额度的须招标）。
4、竣工验收。
5、固定资产移交。
上述5个环节产生的必备档案有：①勘察设计文本（含施工图纸），②招标投标资料或政府采购资料，③勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同、采购合同，④监理日志和定期监理报告，⑤项目单位向发改部门提出的验收申请，⑥勘察、设计、施工、监理单位资质及法人代表身份证明，⑦发改、审计、建设、财政、监察、质监等部门联合签署意见的验收报告，⑧土地使用证，⑨其他相关资料或附件。
第五篇：广州市政府投资项目(可行性研究报告)审批办事指南
政府投资项目（可行性研究报告）审批办事指南
受理单位
广州市发展和改革委员会
许可单位
广州市发展和改革委员会或按规定报上级发展改革部门
审批依据
1.《广州市政府投资管理条例》（广州市第十三届人民代表大会常务委员会公告第93号）2.《广州市本级财政性资金投资项目管理试行办法》（穗府办〔2010〕83 号）
申请条件
一、符合我市政府投资的方向和经济、社会可持续发展的需求，建设方案合理，资金来源落实，建设条件具备。
二、已办理以下审批文件：
（一）发展改革部门出具的项目建议书审批文件；
（二）环保部门出具的环境影响评价文件审批意见；
（三）国土资源部门出具的用地预审意见；
（四）城市规划部门出具的规划选址意见；
审批程序
审批资料
1、可行性研究报告申请函，包括项目建设的必要性和可行性，项目选址，建设内容及规模，总投资及资金来源，建设工期，建设管理方式，能源消耗，招标方式，经济社会效益评价等内容。
2、可行性研究报告。主要包括以下内容：
3、根据法律法规规定，需附送的其它文件：
受理地址
广州市政务服务中心市发展改革委窗口（珠江新城华利路61号6楼640窗口）
联系电话38920953
法定办理时限
对不符合办理条件或材料不全的，在5个工作日内告知申请单位不予受理，或通知申请单位补齐补正材料；符合办理条件且资料齐备的，20个工作日内批复可研报告，或上报上级发展改革部门；材料不全的事项受理时间从补齐补正材料之日起计。（不含评估论证、公示和报上级决策等时间）
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