第一篇：建德新安江旅游节开幕式活动项目招标文件
第十九届中国· 17 °C C 建德新安江旅游节
开幕式活动项目
招标编号：
JD2020BF--078
竞
争
性
磋
商
文
件
采购单位：建德市文化和广电旅游体育局
代理单位：浙江建安工程管理有限公司
0 2020 年 年 9 9 月 月 2 2 日
采购单位确认（公章）：
该采购文件已经我单位审核确认。
经办人（签名）：
日期：
2020 年 年 9 9 月 月 2 2 日
代理机构审批（章）：
同意发布。
经办人（签名）：
日期：
2020 年 年 9 9 月 月 2 2 日
目录
第一章、竞争性磋商公告…………………………2 第二章、投标须知…………………………………5 第三章、开标和评标须知…………………………16 第四章、评分标准…………………………………22 第五章、招标内容与技术要求……………………24 第六章、商务条款…………………………………26 第七章、财务结算程序……………………………27 第八章、合同范本…………………………………28 第九章、附 件 ……………………………………31
第一章
竞争性磋商公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规规定，经建德市政府采购管理部门批准，受建德市文化和广电旅游体育局的委托，浙江建安工程管理有限公司就第十九届中国·17°C 建德新安江旅游节开幕式活动项目进行竞争性磋商采购（电子化招投标），欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、项目编号：
JD2020BF--078
二、磋商内容及数量：
公开选择一家在第十九届中国·17°C 建德新安江旅游节开幕式活动方案中较优的企业，具体内容详见《磋商内容与技术要求》。
三、磋商响应供应商的资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求，近三年内在全国范围内没有政府采购不良记录；（2）本项目不允许联合体投标；（3）本项目不允许转包分包。
四、竞争性磋商文件的发布及报名：
1.本项目实行网上报名，不接受现场报名。潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取竞争性磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取竞争性磋商文件菜单中选择项目，申请获取竞争性磋商文件。本项目不提供竞争性磋商文件纸质版。
2.获取竞争性磋商文件网址：浙江省政府采购网 gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取竞争性磋商文件）
3.免 费 注 册 网 址 ：
浙 江 政 府 采 购 网（供 应 商 注 册 页 面）gzs://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，具体详见网站供应商注册要求，已经注册成功的供应商无需重复注册，本项目实行电子投标。
4、标书费用：免费下载。
五、磋商截止时间和地点：本项目于 0 2020 年 年 9 9 月 月 5 15 日 日 4 14 时 时 0 30 分投标截止。通过“政府采购云平台（zczcygov.cn）”实行在线投标响应。
供应商应当在磋商截止时间前完成电子加密竞争性磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子加密竞争性磋商响应文件。补充或者修改电子加密竞争性磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。
磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回竞争性磋商响应文件。磋商截止时间后送达的竞争性磋商响应文件，将被政采云平台拒收。
供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密竞争性磋商响应文件”的上传递交后，还可以（EMS 邮寄等形式）在 磋商 截止时间前递交以介质（U U 盘）存储的数据电文形式的“备份竞争性磋商响应文件”，“备份竞争性磋商响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。
（邮寄地址：浙江省杭州市建德市新安江街道新安财富城6 6 幢B B 座 2104 室，杜江龙，***，按接收签收时间为准）。
通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密竞争性磋商响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份竞争性磋商响应文件的，以备份竞争性磋商响应文件为依据，否则视为竞争性磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密竞争性磋商响应文件”已按时解密的，“备份竞争性磋商响应文件”自动失效。供应商仅递交备份竞争性磋商响应文件的，投标无效。
六、磋商时间及地点：本次招标将于 2020 年 9 月 15 日 14 时 30 分，通过“政府采购云平台（zczcygov.cn）”实行在线投标响应。
七、发布媒体：
供应商可到浙江政府采购网(gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/)或杭州市公共资源交易中心建德分中心网（gz://zcjdggzy.com/index.aspx）上自行查看和下载电子文件。
（注：采购公告上附件里的竞争性磋商文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取竞争性磋商文件申请并下载了竞争性磋商文件后才视作报名成功并依法获取竞争性磋商文件，未进行报名的供应商，对竞争性磋商文件提起的质疑，将不予受理。）
八、投标说明
本项目实行电子响应，应按照本项目竞争性磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交竞争性磋商响应文件。供应商在使用系统进行响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。
为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在磋商截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书。（办理流程详gzs://service.zcygov.cn/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）。完成 CA 数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理。
供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前 往 浙 江 省 政 府 采 购 网 下 载 并 安 装，（下 载 网 址 ：gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），电子投标具体流程详见本采购公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”。
九、信用记录
根据财库[2016]125 号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通
知》要求，采购代理机构会对采购响应方的信用记录进行查询并甄别，响应方存在不良信用记录的，其投标文件将被拒绝。（不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的）
1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间； 2、查询渠道：
信用中国（zccreditchina.gov.cn）； 中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）； 信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和现场管理员将查询网页打印并保存。
十、业务咨询：
采购单位：
建德市文化和广电旅游体育局 联系人：胡凯
联系电话：*** 质疑接收人：麻旭扬
联系电话：***
代理机构：浙江建安工程管理有限公司 联系人: 杜江龙
联系电话：*** 质疑接收人：陈丽
联系电话：
*** 同级政府采购监督管理部门名称：建德市采购办
联系人：邵菁 监督投诉电话：0571-64718168
地址：建德市财政局
2020 年 9 月 2 日
第二章
投标须知
前
附
表
序号 内容、要求 1 项目名称：第十九届中国·17°C 建德新安江旅游节开幕式活动 2 项目编号：JD2020BF-078 3 报价及费用：1、本项目响应时应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。现场踏勘：无。本项目不接受联合体投标。答疑与澄清：供应商如认为竞争性磋商文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于 2020 年 9 月 9 日 11:00 前，以书面形式要求采购单位作出书面解释、澄清或者向采购单位提出书面质疑；如有供应商提出质疑的，采购单位将于 2020 年 9 月 10 日 17:00 前统一组织答疑；答疑内容是竞争性磋商文件的组成部分，同时在竞争性磋商文件发售的网站进行发布。1、根据财库〔2011〕181 号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，竞争性磋商响应文件中须同时提供《中小企业声明函》。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）
2、根据财库〔2017〕141 号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141 号文件第一条的规定，并在竞争性磋商响应文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）样品与演示：无。磋商响应文件的形式：电子磋商响应文件（包括“电子加密磋商响应文件”和“备份磋商响应文件”，在磋商响应文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。
（2）“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份磋商响应文件视为无效备份磋商响应文件。磋商响应文件份数：
（1）“电子加密磋商响应文件”：在线上传递交、一份。
（2）“备份磋商响应文件”：密封包装后（EMS 邮寄等形式）磋商响应截止时间前递交、一份（邮寄地址：浙江省杭州市建德市新安江街道新安财富城 6 幢 B 座 2104 室，杜江龙，***，按接收签收时间为准）。
磋商响应文件的上传和递交：
（1）“电子加密磋商响应文件”的上传、递交：
a.磋商响应方应在磋商截止时间前将“电子加密磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则响应无效。
b.“电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，磋商响应方可自行打印磋商响应文件接收回执。
（2）“备份磋商响应文件”的密封包装、递交：
a.磋商响应方在“政府采购云平台”完成“电子加密磋商响应文件”的上传递交后，还可以（EMS 邮寄等形式）在磋商截止时间前递交以介质（U 盘）存储的 “备份磋商响应文件”（一份）； b.“备份磋商响应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目名称、单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地点的“备份磋商响应文件”将不予接收； c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。磋商响应截止时间前，磋商响应方仅递交了“备份磋商响应文件”而未将“电子加密磋商响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，响应无效。成交结果公示：磋商结束后 2 个工作日内，成交结果公示于浙江政府采购网(gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和 杭 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 建 德 分 中 心 网(gz://zcjdggzy.com/index.aspx)。磋商办法及标准：按照竞争性磋商文件第四章评审办法及评分标准。成交通知书：自成交供应商确定 2 个工作日内签发成交通知书。签订合同：自成交通知书发出后 30 日内（具体时间按成交通知书）。付款方式：按财务结算要求，通过银行划帐方式结算。最高限价：本次采购设有最高限价为人民币壹佰万元整（￥:1000000.00 元），磋商响应报价超出最高限价的供应商，其响应文件作无效标处理。履约保证金 ：在正式合同签订生效之日起 7 个工作日内，由成交供应商缴纳合同总价的 5%作为履约保证金至采购单位指定账户（可以以银行、保险公司出具保函形式提交）。履约结束后，无质量、服务问题，由采购单位向供应商无息退还。因供应商的质量、服务问题原因造成采购单位损失的，采购单位有权要求供应商以其履约保证金作出补偿。竞争性磋商响应文件的有效期：90 天。解释：本竞争性磋商文件的解释权属于采购单位。
一、适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本项目的开标、磋商、确定成交单位、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。
二、定义
1.“采购单位”系指委托招标方采购本次项目的建德市文化和广电旅游体育局。
2.“采购代理机构”系指浙江建安工程管理有限公司。
3.“供应商”系指向招标方提交竞争性磋商响应文件的单位。
4.“产品”系指供方按竞争性磋商文件规定，须向采购单位提供的一切货物及其它有关技术资料和材料。
5.“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的服务。
6.“项目”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购单位提供的产品和服务。
7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
三、合格的磋商响应供应商
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求，近三年内在全国范围内没有政府采购不良记录；（2）本项目不允许联合体投标；（3）本项目不允许转包分包。
四、投标费用
无论投标过程和结果如何，磋商响应供应商自行承担与投标有关的全部费用。
五、竞争性磋商报价
〈一〉报价以人民币为结算货币。
〈二〉响应报价应按竞争性磋商文件中相关附表格式填报。
〈三〉磋商响应供应商的报价是磋商响应供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，磋商响应报价是指综合费用，包含人工工资、保险、税金、培训、验收、辅助工作及售后服务等完成整个项目所需的一切费用及竞争性磋商文件未列明、而磋商响应供应商认为必需的费用也需列入报价。磋商响应供应商在响应报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购单位将视响应报价中已包括所有费用。
〈四〉磋商响应供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
〈五〉磋商响应供应商对在合同执行中，除上述费用及竞争性磋商文件规定的由成交供应商负责的工作范围以外需要采购单位协调或提供便利的工作应当在响应文件中说明。
六、响应有效期
〈一〉竞争性磋商响应文件从开标之日起，响应有效期为 0 90 天。
〈二〉特殊情况下，采购单位可与磋商响应供应商协商延缓磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
〈三〉磋商响应供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的磋商响应供应商不能修改竞争性磋商响应文件。
七、特别说明：
1.磋商响应供应商不得为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人；也不得直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有任何关联。
2.磋商响应供应商磋商响应所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。磋商响应供应商磋商响应所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。
3.磋商响应供应商在响应活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购单位。且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
4.磋商响应供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
5.磋商响应供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
八、质疑和投诉
1．磋商响应供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2．磋商响应供应商认可采购单位在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义； 3．质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、采购过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
九、竞争性磋商文件的澄清和修改
1.磋商响应供应商应认真阅读本竞争性磋商文件，发现其中有误或有要求不合理的，磋商响应供应商必须在前附表规定的时间内以书面形式向采购代理单位提出。
2.采购代理单位对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在前附表规定的统一组织答疑时间前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，请各潜在磋商响应供应商在投标前关注相关网站信息。
3.竞争性磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
十、竞争性磋商响应文件的组成
A A、资格审查文件内容； 1.营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；(复印件加盖公章)；
2.法定代表人授权书（附件八，复印件加盖公章）； 3.法定代表人及授权委托人的身份证(复印件加盖公章)； 4.由社保部门出具的被授权人近三个月在投标单位连续缴纳社保的证明材料复印件并加盖公章； 上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。
B B、报价文件内容
1．报价函（附件一）； 2．初次报价表（附件二）； 3．磋商响应方针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）
注：磋商响应总报价应包含采购服务费，采购服务费按照国家发展计划委员会计价格 [2002]1980 号文《招标代理服务费管理暂行办法》及发改办价格 [2003]857号文的收费标准（服务类）计取，为人民币 壹万零伍佰元整（￥0 10500 元）。由成交供应商在领取成交通知书时支付给采购代理公司。
C C、商务技术文件内容：
商务技术部分：
1．磋商响应函（附件三）；
2．磋商响应供应商的其它技术文件；
磋商响应供应商的技术文件由磋商响应供应商视需要自行编制。技术文件应能够证明磋商响应供应商提供的服务，且符合竞争性磋商文件规定。技术（参数）文件应包含以下内容；
（1）开幕式整体策划实施方案；
（2）服务质量保证措施；
（3）全媒体传播服务；（4）资源整合能力；（5）平台影响力；（6）应急处置方案；（7）拟派项目实施人员一览表（附件五）；（9）技术参数和需求对照表（附件四）；
3．商务条款应对表（附件六）；
4．服务承诺；
格式由磋商响应供应商自定，以不低于技术规格及服务要求中提出的标准填写，原则上由两部分组成：
（1）服务承诺及验收标准；（2）增值服务：根据每个磋商响应供应商的实际情况，针对本次招标项目进行增值服务的特别承诺。
5.服务计划表（附件七）；
6.评分规则中涉及的所需提交的材料；
7.磋商响应供应商认为需要的其他文件资料。
资信部分：
1．法定代表人授权书（附件八）和授权代表身份证复印件（加盖公章）；
2．社保登记证及由当地社险办出具的授权代表近三个月社保缴费证明复印件或由当地社险办出具的近三个月单位社保缴费人员（含授权代表）清册复印件（加盖公章）；
3．关于资格的声明函（附件九）、中小企业声明函（附件十二）；
4．磋商响应供应商一般情况表及其附加（附件十）；
5．有效的营业执照副本复印件（加盖公章）；
6．有效的税务登记证、组织机构代码证复印件（加盖公章）；
7．近三个月依法缴纳所得税证明材料（加盖公章）；
8．业绩证明（合同复印件）（附件十一）；
9．2019 年度的资产负债表、损益表复印件；
10．响应方质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（若有）；
11．响应方认为可以证明其能力或业绩的其他材料；
12．评分规则中涉及的所需提交的材料；
13．其他相关证明材料。
十一、竞争性磋商响应文件的签署和份数
1、竞争性磋商响应文件组成：
竞争性磋商响应文件（包含电子加密磋商响应文件和备份磋商响应文件）由资格审查文件、报价文件和商务技术文件组成。其中电子加密磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。2、竞争性磋商响应文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密竞争性磋商响应文件。3、竞争性磋商响 应文件的形式和效力
竞争性磋商响应文件分为电子加密磋商响应文件以及备份磋商响应文件，备份文件为以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件。
（1）电子加密磋商响应文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本文件要求制作、加密并递交。
（2）以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，即电子加密磋商响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的未加密备份文件。
（3）竞争性磋商响应文件的效力 竞争性磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子加密磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件。在下一顺位的竞争性磋商响应文件启用时，前一顺位的竞争性磋商响应文件自动失效。
十二、竞争性磋商响应文件的上传和递交
（1）“电子加密磋商响应文件”的上传、递交：
a.供应商应在磋商截止时间前将“电子加密磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。
b.“电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印竞争性磋商响应文件接收回执。
（2）“备份磋商响应文件”的密封包装、递交：
a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密竞争性磋商响应文件”的上传递交后，还可以（EMS 邮寄形式）在磋商截止时间前递交以介质（U 盘）存储的 “备份磋商响应文件”（一份）； b.“备份磋商响应文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份磋商响应文件”将不予接收；
c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。磋商截止时间前，供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将“电子加密磋商响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
6、电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理：
（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后 30 分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。
（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份磋商响应文件”的，以“备份磋商响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份磋商响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效），否则视为竞争性磋商响应文件撤回。
（3）磋商截止时间前，供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将“电子加密磋商响应文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
7、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：
（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销竞争性磋商响应文件的。
十三、无效投标
发生下列情况之一的竞争性磋商响应文件被视为无效：
〈一〉在招标文件递交截止时间以后送达的竞争性磋商响应文件； 〈二〉仅提交以介质（U 盘）存储的数据电文形式的“备份磋商响应文件”的； 〈三〉标项以赠送方式投标的，提供两个投标方案的； 〈四〉未注明投标品牌及详细型号的或投标产品的品牌档次、质量标准和技术指标的、主要功能等与招标文件有重大偏离的投标文件（技术参数中打★号的条件不满足按技术指标与招标文件有重大偏离处理）；
〈五〉标书有盖非公司公章的、未有效授权、注册资金不符，投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整的； 〈六〉投标有效期、服务内容、服务期、服务质量要求等商务条款不能满足招标文件要求的；
〈七〉不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标文件不能接受的附加条件的； 〈八〉投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）； 〈九〉投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； 〈十〉投标文件内容不完整，缺少投标文件组成部分中必须提供的内容的； 〈十一〉未提供或未如实提供服务的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符的； 〈十二〉未提供《报价文件》以及在商务技术文件、资格文件中出现与《报价文件》的投标报价有关内容或标记的投标文件； 〈十三〉投标报价超过最高限价的； 〈十四〉列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； 〈十五〉电子加密磋商响应文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份磋商响应文件的； 〈十六〉单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
〈十七〉不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。
十四、答疑：
如对本次竞争性磋商文件存在疑问，请将书面文件在 2020 年 年 9 9 月 月 9 9 日 日 11:0 00 时之前，送至浙江建安工程管理有限公司（浙江省杭州市建德市新安江街道新安财富城 6 幢B 座 2104 室，传真：0571-64757660），采购单位将于 2020 年 年 9 9 月 月 0 10 日 日 0 17:00 时前做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各磋商响应供应商均对此无异议。
十五、特别声明：
〈一〉价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是成交的唯一依据。
〈二〉本次采购设有最高限价（预算价）人民币壹佰万元整（￥: : 1000000.00 元），磋商响应报价超出最高限价的供应商，其磋商响应作无效标处理。
〈三〉磋商响应总报价应包 含采购服务费，采购服务费按照国家发展计划委员会计价格 [2002]1980 号文《招标代理服务费管理暂行办法》及发改办价格7 [2003]857 号文的收费标准（服务类）计取，为人民币 壹万零伍佰元整（￥0 10500.00 元）。由成交供应商在领取成交通知书时支付给采购代理公司。
十六、其他：
〈一〉采购单位如果有确凿证据证明各响应方之间存在串标等舞弊、违法行为，认为将损害自身利益，有权拒绝存在此行为的响应方响应或按无效响应处理。
〈二〉本文件未及事项，在签订合同时由供需及使用方友好商定。
〈三〉本次采购过程接受建德市采购办监督。
第三章
开标和评标须知
一、开标
〈一〉磋商形式 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启磋商响应文件，所有磋商响应方均应当准时在线参加。
〈二〉磋商准备 1、磋商的准备工作由采购组织机构负责落实； 2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启磋商响应文件，所有磋商响应方均应当准时在线参加。磋商响应方如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时磋商响应方因未在线参加磋商而导致竞争性磋商响应文件无法按时解密等一切后果由磋商响应方自己承担。
〈三〉磋商流程 1、向各磋商响应方发出电子加密磋商响应文件【开始解密】通知，由磋商响应方按招标文件规定的时间内自行进行竞争性磋商响应文件解密。磋商响应方在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密磋商响应文件”解密的，如已按规定递交了备份磋商响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份磋商响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效； 2、代理机构开启磋商响应文件，进入资格审查，采购人或采购代理机构将对依法对磋商响应方的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作。
3、开启资格审查通过的磋商响应方的商务技术文件，进入符合性评审、商务技术评审，通过发送邮件形式公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由； 4、开启磋商流程，磋商小组组长将组员磋商内容汇总后以书面形式（通过“政府采购云平台”在线询标（谈判））的形式要求磋商响应方在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，磋商响应方澄清、说明或补正。
5、符合性审查、商务技术评审结束后，代理机构开启报价文件，对有效磋商响应方开启第二轮报价，各磋商响应方需在规定的时限内报价。
6、通过发送邮件形式公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，磋商响应方通过发送邮件形式确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由磋商小组委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。
7、在系统上公布评审结果。
特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。
〈四〉情况说明 1、本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：
（1）若磋商响应方在规定时间内无法解密或解密失败，磋商响应方在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密磋商响应文件”解密的，如已按规定递交了“备份磋商响应文件”的，采购代理机构将开启所有磋商响应方递交的以介质存储的数据电文形式的“备份磋商响应文件”，上传至政采云平台项目采购模块，以完成磋商，电子磋商响应文件自动失效。
（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； 4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。
二、评标
（一）组建磋商小组委员会
磋商小组委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。磋商小组委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。磋商小组委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
（二）组织磋商程序
招标方将按照磋商文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。
1.按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。
2.介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选磋商小组委员会组长。
3.宣读提交磋商响应文件的磋商响应方名单，组织磋商小组委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。
4.采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出磋商文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随磋商文件一并存档。
5.根据需要简要介绍磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒磋商小组委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关磋商文件、磋商响应文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。
6.采购代理机构对磋商响应方资格文件进行审查并以磋商当日为准对磋商响应方“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关磋商响应方代表进行陈述、澄清或申辩。
7.磋商小组委员会组长组织评审人员独立评审。磋商小组委员会对拟认定为磋商响应文件无效，应组织相关磋商响应方代表进行陈述、澄清或申辩；招标方可协助磋商小组委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。
8.做好评审现场相关记录，协助磋商小组委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求磋商小组委员会各成员签字确认。
9.评审结束后，招标方应对磋商小组委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。
（三）磋商小组磋商程序
1.在评审专家中推选磋商小组委员会组长。
2.磋商小组委员会组长召集成员认真阅读磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，磋商响应文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。
3.评审人员对各磋商响应方磋商响应文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对磋商文件作出实质性响应。
4.评审人员按磋商文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对磋商响应方磋商响应文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。
5.评审人员对各磋商响应方响应文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向磋商小组委员会组长提出。经磋商小组委员会商议认为需要磋商响应方作出必要澄清或说明的，应通知该磋商响应方以书面形式作出澄清或说明。授权代表未到场或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了磋商响应文件的实质性内容的，磋商小组委员会有权对该磋商响应文件作出不利于磋商响应方的评判。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。
6.评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观
评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。
7.磋商小组委员会根据评审汇总情况和磋商文件规定确定中标候选磋商响应方排序名单。
8.起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。
（四）磋商响应文件的澄清、说明或补正
1.对于磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求磋商响应方在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，磋商响应方澄清、说明或补正。
2.磋商响应方的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。磋商响应方的澄清、说明或者补正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。
（五）错误修正
磋商响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：
（一）磋商响应文件中报价明细表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（五）若磋商响应方在报价文件上传的价格和报价一览表里填写的金额不一致时，以磋商响应方上传的报价文件为准，由采购代理机构经办人对磋商响应方报价进行修正。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经磋商响应方加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，磋商响应方不确认的，其响应无效。
（六）评标原则和评标办法
评标原则
1.磋商小组委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；磋商小组委员会及有关工作人员不得私下与磋商响应方接触。
2.评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后
的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知磋商响应方择期重新评审的时间和地点。
3.评审人员对有关磋商文件、磋商响应文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对磋商文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对磋商响应方而非采购人有利的解释；对因磋商文件中有关产品技术参数需求表述不清导致磋商响应方实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。
4.财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组委员会按照磋商文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
三、确定成交供应商和签发成交通知书
确定成交供应商：本项目由采购单位事先授权磋商小组委员会成员确定预成交供应商，自中标、成交供应商确定之日起 2 个工作日内，由采购代理机构和采购单位签发《成交通知书》，并在浙江政府采购网和杭州市公共资源交易中心建德分中心网站上进行公示。
四、合同授予
1．成交供应商应自成交通知书发出后 30 日内与采购单位签定合同。同时，采购代理单位对合同内容进行审查，如发现与采购结果和磋商响应承诺内容不一致的，应予以纠正。
2．成交供应商拖延、拒签合同的,将取消成交资格，并赔偿采购单位由此造成的一切损失。
第四章
评分标准
评
分
项
目
分值
评
标
要
点
及
说
明
价格部分（20）满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价（小数点后保留 2 位），其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20（结果保留两位小数，第三位小数按四舍五入取舍）。
商务技术（67分）投标文件响应采购需求指标参数得 7 分。对参数属负偏离或缺漏项的每项扣 1 分，扣完为止。根据活动主题，旅游节开幕式整体策划、执行方案、流程设计内容与形式的创新情况，是否反映 17℃建德新安江特点、特色、亮点进行打分，最高 5 分。针对本项目“围绕爱在 17、17℃建德新安江”所策划文旅旅游产品的新颖独特性、可行性进行打分，最高 3 分。根据磋商响应供应商提供的旅游节开幕式整体舞美布展和周边氛围效果图进行打分，最高 3 分。根据磋商响应供应商提供的舞台、灯光，音响等硬件设备总体配置方案打分，最高 3 分。根据磋商响应供应商邀请主持人、演员、歌手及演出嘉宾阵容整体知名程度和影响力进行打分，最高 3 分 3 提供主持人、嘉宾和演员的化妆、服装、造型、道具设计方案，提供图片样稿，最高 3 分 2 旅游节开幕式的嘉宾邀请人数满足招标文件要求的不得分，每增加20 人得 1 分，最高 2 分。磋商供应商自有平台具有较高的影响力，并能合理有效整合旅行商、婚恋旅行机构、国家、省、市三级主流媒体以及具有影响力的社会媒体和传播平台资源, 根据磋商供应商的整合能力、自有传播平台的公信力和影响力等方面进行打分，最高 3 分。磋商 供应商在省级以上网络平台发布的新闻报道满足招标文件的 不得分，每增加 10 篇得 1 分，最高 3 分。根据提供开幕式主创团队人员清单(主创、导演、直播、摄影摄像、音美、后勤等成员情况)。投标人是否拥有完善的制作团队，是否满足项目需要，主创团队的资历、专业技术能力、过往项目经验、人数等情况打分。要求提供团队主创人员的相关职称证明、社保证明复印件，最高得 5 分。根据相关宣传方案是否满足要求、宣传计划的完善性及准确度、全媒体矩阵投放分配合理性、传播影响力等进行打分，最高 3 分 3 开幕式活动期间邀请的国家级媒体家数符合招标文件不得分，每增加 1 家国家级媒体得 1 分，最高 3 分。开幕式活动期间邀请的省级媒体家数符合招标文件不得分，每增加1 家省级媒体得 1 分，最高 3 分。开幕式活动期间邀请的网络媒体家数符合招标文件不得分，每增加1 家省级媒体得 1 分，最高 3 分。根据开幕式活动现场接待预案、应急预案、安保措施等情况进行打分，最高得 3 分 3 在满足招标人要求活动策划、执行和宣传的前提下，供应商能够提供其他的增值服务（例如额外的媒体宣传服务等）等进行打分，最高 3 分 3 项目实施进度计划：根据各磋商响应供应商提供的项目实施整体进度安排、各工序搭配等情况打分，最高得 3 分 3 根据投标单位对本项目服务质量保证措施的完备性、可行性等角度的进行打分，最高 3 分。根据对项目的服务承诺、提供完善的售后服务方案，可操作性强，满足采购需求（包括但不限于开幕式现场视频内容剪辑，项目效果汇总报告制作等）进行打分，最高 3 分 资信部分（13）投标单位售后服务网点设在杭州地区范围内的得 3 分, 在浙江省范围内的得 2 分,售后服务网点在浙江省以外的不得分。(须提供相关证明材料）投标企业软硬件设施、诚信水平等情况，按次序排名得分，最高得3 分。根据投标人提供近三年内同类项目成功案例 1 个得 1 分，最高得 5分，（须提供相关合同复印件并加盖公章，不提供者不得分）编制有序、关联度准确、内容详实情况，有无错误、是否按招标文件要求制作等，有错误或前后矛盾的每项扣 0.5 分，扣完为止。
第五章
磋商内容与技术要求
一、采购内容及数量
序号
项目名称
主要服务技术要求
单位
数量
预算总价
（元）第十九届中国·17°C建德新安江旅游节开幕式活动 详见“二、采购需求” 项 1 1000000.00 以上金额包括人工工资、制作费、保险、税金、培训、验收、辅助工作及售后服务等完成本项目的所有费用。
二、采购需求
一、指导思想
为积极融入...
第二篇：旅游节开幕式
新疆培训学员应邀参加上海旅游节开幕式
2012上海旅游节开幕式于9月15日在上海市淮海路上隆重举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，上海市委副书记、市长韩正，国家旅游局局长邵琪伟共同启动2012上海旅游节开幕仪式，市领导与来宾们一起观看了简短而精彩的开幕演出。我院的50名新疆培训学员应上海旅游节组委会邀请参加了上海旅游节开幕式大巡游的演出。经过半个月认真的排练，学员们以饱满的精神状态和优美的舞姿完成了两公里的行进和队列表演，学员们良好的纪律作风和与众不同的表现，赢得了沿街观众的阵阵掌声并获得了组委会领导的高度评价。新疆培训项目管理委员会办公室主任单杰、主任凌琦、主任助理刘洪伟以及辅导员们与学员一起度过了此次难忘的开幕式表演。
第三篇：旅游节开幕式
旅游节开幕式
篇一：旅游节开幕式策划方案(筹委会议用)
第四届中国泰州水城水乡国际旅游节
开幕式策划方案
（草案）
一、总体思路
在当今浮躁的现实生活中，人们逐渐厌倦对时尚和财富的追逐，而推崇以生态、休闲等为特征的慢生活，可以说，慢生活不仅是一种积极健康的生活方式，更是一种淡定从容的人生态度。慢下来，是生命节奏的自我调节，也是人生况味的品评享受。700多年前，意大利著名旅行家马可·波罗游历泰州，称赞：“这城不很大，但各种尘世的幸福极多”，寥寥数语，道出了古城泰州小巧精致、文教昌盛、民众安宁、环境宜人的景象。
而马可·波罗笔下的“幸福”，就是泰州人引以为豪的“水城慢生活”。“水城慢生活”包括“水上慢生活”、“文化慢生活”、“美食慢生活”等多方面内容，是对泰州悠久的历史文化、良好的生态环境、慢悠悠的闲适生活以及民众幸福指数高企等最凝练的概括，也是外地游客乐于接受、了解和体验的品牌口号。
因此，我们把2012年旅游节的主题定为“水城慢生活”，通过这一主题的展示，来体现泰州这座历史文化名城深厚的文化底蕴和民俗民风的传承和弘扬，更表达泰州人和谐生活幸福指数的高度，从而折射出泰州这座古老而新兴城市的崛起正拍打着时代发展浪潮的风采。
二、基本内容
（一）舞美设计
设计宗旨：让舞台成为节目的有机组合，而不仅仅是道具。以现有临水舞台为基础，根据演出需要适当扩大面积。舞台两侧搭建可移动的泰式建筑模型，既可适应再现老街生活场景的需要；又可根据节目的不同变换灯光，营造相应的表达效果；还可以作为演员上场、候场场地。建筑周边点缀桃花、梅花等道具，体现泰州戏曲文化元素。
舞台正中架设可开合的LED大屏，一方面播放VCR片段，丰富开幕式内容，增加信息容量；又可突出舞台后方望海楼的形象；在节目表演过程中，承担帷幕的部分功能，使节目有层次地推进，亮点、高潮逐步展开，让整场晚会更具神秘感、引人入胜。
（二）主持人选
拟邀请与泰州有关的四个人物贯穿整个演出。他们是： 游本昌：泰州人，著名影视话剧演员，主要作品《济公》。梅玮：梅兰芳之重孙，演员。京剧和现代歌舞均有涉及。西罗·波罗：意大利人，马可·波罗第34代孙。
女主持人：（待定）
目前，正与江苏卫视《非诚勿扰》主持人孟非对接。
（三）开幕仪式
1、在迎宾的乐曲中，现场主持人用画外音介绍出席开幕式的主要领导和来宾，并请出领导主持开幕仪式。
2、有关领导主持开幕仪式。
3、在音乐声中，有关领导在礼仪的引导下，登上舞台致词。
4、市委书记宣布旅游节开幕。
在音乐声中，礼花绽放。12门彩虹机在观众席上释放出满天的花瓣雨，形成壮观的场景。
开幕仪式后，演出开始。
（四）内容编排
整场晚会定位：“大场面，小生活”，一个体现“水城慢生活”主题的实景演出。
开幕式拟通过别具匠心的构思，根据望海楼景区特定的自然景观，综合运用多角度，多视野，新颖灵动的艺术手段，结合特定的主题，特定的团队，特定的演出场所，在美轮美奂的大气度中勾勒成具有鲜明个性的开幕形式。用慢生活的气息和氛围舞动起泰州多彩的画卷，让秀美的水城披上节日的盛装，使之成为与泰州独具的地域风情、人文景观、时代特征相匹配的国际级旅游盛宴。
晚会节目的设计和编排要求很高，要通过一个个生活化、情景化场景，来展现泰州的“水”、“慢”的城市特质；通过一个个“原真生活场景”的艺术化、具象化再现，展现泰州人触手可摸的幸福生活，让观众有所知、有所羡、有所悟，从而达到宣传泰州、吸引游客的目的。
在表现手法和场面设计上，要做到动静相生、虚实相合、大小相接，气势恢宏，场面壮阔，给人不断的震撼。因此，在大约一个小时的时间里，我们尝试安排7大项的节目，通过童谣、情景歌舞、传统戏曲、独唱、杂技、水上游船等多种表现形式的运用，来达到精彩纷呈、高潮不断的舞台效果。
主要节目如下：
（1）童谣《泰州四季歌》
（2）《相聚泰州》+《踏莎行》
（3）《梅花舞》+《桃花舞》+《天女散花》
（4）《老街风情》
（5）《吉祥的莲花》
（6）《梦寻凤城河》
（7）《水城慢生活，泰州最吉祥》
三、创作团队
音乐总监：吴小平
江苏省文化厅艺术处处长，江苏省音乐家协会副主席，国家一级作曲家，南京艺术学院客座教授，文化部优秀专家。曾获第十届文华作曲奖、第七届金钟奖、第三届“孔三传”戏曲音乐奖、第十届电视剧单项音乐奖，2005年任全国十运会音乐总监。代表作有：歌曲《梅兰芳》、《洪泽湖渔歌》、《板桥竹》、《青衣》、《桨声灯影夜秦淮》，舞剧《虞美人》、《格桑花与茉莉花》，京剧《西施归越》、《飘逸的红纱巾》，越剧《陆游与唐婉》、《李清照》、《柳毅传书》等。
总导演：束中发
国家一级导演，曾获第九届“文华”导演奖，现为江苏省舞蹈家协会顾问，历任江苏省歌舞剧院创作室副主任，江苏省舞蹈家协会副主席、南京师范大学特聘教授，是第十届国际戏剧节导演，第十届全国运动会入场式、开幕式、闭幕式导演。代表作：民间歌舞《好一朵茉莉花》获第九届“文华”导演奖；大型舞剧《早春二月》获全国舞剧调演银奖；舞蹈《红潮绿雨》、《泉韵》获江苏省第三、四届音乐舞蹈创作、编导一、二等奖；大型电视文艺晚会
《’96水上迎春》、《祝福来年》、《与时代和人民同行——江苏省“五个一工程”颁奖暨优秀作品十年回顺展》分别荣获全国电视文艺类节目一等奖和金鹰奖；大型舞蹈《多彩的江南》参加了中央电视台95春节音乐舞蹈晚会展演。
总撰稿：刘鹏春
国家一级编剧，中国戏剧家协会会员、江苏省作家协会会员，曾任江苏省作家协会理事、扬州市作家协会主席、江苏省演艺集团创作中心主任。发表诗歌、小说、散文、戏剧、报告文学等作品数百万字。大型戏剧《皮九辣子》获第五届全国优秀剧本奖；《刽子手世家》获1994年曹禺戏剧文学奖；《史可法》、《孟姜女》等获江苏省“五个一”工程奖；越剧《阿育王》（参与）获中国戏剧节金奖；淮海戏《老县长的第二春》入选江苏省精品工程。歌曲《梅兰芳》（作词）获中国音乐家协会金钟奖。近年参加泰州市各类晚会的创意创作，主要作品有《梅兰芳》、《你好，泰州》、《板桥竹》、《梦寻凤城河》等。
舞美总监：盛晓鹰
江苏省演艺集团舞美中心主任。主要作品：第九届全国中学生运动会开幕式；江苏省第十六届运动会开幕式；上海世博会江苏周；江苏省庆祝建党九十周年歌会；江苏省第七届园艺博览会暨宿迁渔火节开幕式。
舞蹈总监：李莎
国家一级演员，华东六省一市舞蹈比赛一等奖，多次获得江苏省音舞节金奖，担任奥运会、全国水上运动会执行导演。
篇二：文化旅游节开幕式上的致辞
尊敬的各位领导，各位来宾：
浪漫天河，星光灿烂，喜迎八方宾客；“不夜”xx，群英荟萃，共庆xx盛会。今晚，我相聚在美丽的天河之滨，共同庆祝中华民族传统节日——有“东方情人节”之美誉的xx节。在此，我谨代表十堰市委、市人民政府和350万十堰人民向莅临本次盛会的各位领导、各位来宾表示热忱地欢迎！向参加今晚婚庆大典的77对新人表示诚挚地祝福！向参与筹办本届节会的省委宣传部、省文化厅、省旅游局以及中央电视台演出团队、各位演职人员、新闻记者和社会各界的朋友们表示衷心地感谢！
三千里汉江，美在我们十堰。近年来，在湖北省委、省政府的坚强领导下，十堰市抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇，着力打造仙山、秀水、汽车城三大名片，初步完成了以道教圣地——武当山为龙头、以天下瑶池——丹江水为纽带、以各县市生态文化旅游景点为支撑的战略布局，全市旅游产业蓬勃兴起、竞相发展。
xx在中国，天河在xx。一条古老而文明的汉江，一条xx人独有的天河，孕育了一段浪漫忠贞的爱情传说。揭开天河面纱，弘扬xx文化，追求爱情永恒，建设美满家庭，是xx儿女献给世人一首和谐之歌。举办中国·天河xx文化旅游节是xx县弘扬优秀文化、实施“旅游立县”战略的一个重要载体，也是展示十堰形象、宣传十堰文化、推介十堰旅游的一个重要平台。
篇三：在第五届文化旅游节开幕式上的致辞
在第五届文化旅游节开幕式上的致辞
尊敬的xx主席，各位领导、各位来宾，女士们、先生们：
大家好！
在全国政协副主席xx先生的亲切关怀下，在各级领导、各位嘉宾的大力支持、热情参与下，第五届海峡两岸（厦门海沧）xx文化旅游节隆重开幕了！我谨代表文化旅游节筹委会、代表海沧台商投资区，向各位领导、各位嘉宾、各位朋友的光临，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
慈济传承千秋盛，真人善行美名扬。吴真人医术高超、医德高尚，仁心爱人、善举为民，他的功绩铭刻于史志典籍，鲜活于百姓记忆，全球信众达5000万人。工业滤布 吴真人淡泊名利、慈怀济世的精神已成为两岸人民的共同信仰和特殊纽带，成为中华民族历尽劫波、总能浴火重生的重要根源，成为炎黄子孙走遍世界、长存故园情怀的向心引力。
国台办海峡两岸交流基地于去年十月正式授牌，四A级景区创建如火如荼，中医药博物园区建设蓝图初具；历届文化节嘉宾云集，真人神像巡礼宝岛盛况空前；此次又将举办电视剧《神医大道公前传》开机仪式、经贸旅游推介会、台湾商协会办事处入驻等活动，彰示着两岸交流渠道更多元、领域更宽广、底蕴更深厚！海沧将全力建设慈济祖宫景区、宣扬xx文化、打造文化旅游节品牌，滤布扩大闽台交流、增进两岸情谊。
辛苦耕耘成事业，春华秋实创辉煌。海沧作为最早最大的国家级台商投资区，正着力打造东南国际航运中心、海西先进制造业基地、厦门健康生态新城区、对台交流合作先行区。今天的海沧，台商台企云集，成为特区经济发展的动力和支撑；今天的海沧，港口优势突出，将打造成为东南国际航运中心的核心港区；今天的海沧，形成了生物医药、电子信息等产业集群；今天的海沧，石油交易、文化创意等特色产业蓬勃发展；今天的海沧，社会保障全省全国领先，农民人均纯收入全省“六连冠”。我们将全面贯彻《两岸交流合作综合配套改革方案》，深入推进两岸经贸合作、文化交流、各界交往，促进海沧与台商台胞关系更融洽、海峡两岸交流合作更紧密！
最后，祝第五届海峡两岸（厦门海沧）xx文化旅游节圆满成功！祝各位领导、各位嘉宾万事如意！谢谢大家！
第四篇：2004年上海旅游节部分活动项目
2004年上海旅游节部分活动项目（9月18日—10月6日）
一、上海旅游节开幕大巡游
时间：2004年9月19日晚 地点：淮海中路（西藏路-陕西路）
内容：来自美国、法国、意大利、南非、俄罗斯、日本、泰国、新加坡等国家地区和国内的25辆花车和25个表演团体以“世界的节日”为主题，展示海内外精彩的节庆活动，同时沿线相关大厦顶层燃放烟花。
交通：地铁1号线、42、926、24、126、911路等 咨询电话：64391818-2606、2604
二、上海旅游节开幕大联欢
时间：2004年9月18日晚 地点：南京路步行街（河南路口）
内容：台上台下互动，以动感、现代的歌舞表演为媒介，酝酿一个激情澎湃、热力十足的欢乐之夜。
交通：地铁1号线、2号线等 咨询电话：63287413
三、花车巡游暨评比大奖赛
内容：旅游节花车分别到有关区县巡游，同时市民可通过投票竞猜获得出境旅游大奖。具体如下：
9月20日晚 星期日 嘉定区嘉定镇 9月21日晚 星期二 静安区昌平路 9月22日晚 星期三 黄浦区南京路步行街 9月24日晚 星期五 松江区松江镇 9月25日晚 星期六 宝山区牡丹江路 9月26日晚 星期日 徐家区上海体育场 9月27日晚 星期一 虹口区四川北路 9月28日晚 星期二 杨浦区国和路 9月29日晚 星期三 长宁区遵义路 10月1日-7日
崇明县
咨询电话：64391818-2606
四、浦江彩船大巡游
时间：9月28日晚-10月5日晚 地点：黄浦江
内容：首日晚，10余艘游轮张灯结彩在黄浦江列队巡游。翌日起，“特别航班”将邀你一起共享水上盛装音乐大餐，共赏精彩表演，感受浦江风情。
咨询电话：上海风采63561932 新友好号50479588 船长号63552722 水上巴士58782023 东方世纪号68600016 浦江游览63299992 水上明珠58405049
五、第五届上海国际音乐烟花节
时间：9月30日、10月3、6日晚 地点：浦东世纪公园
内容：来自英国、瑞士、阿根廷等国的燃放大师将演绎烟花的神奇魅力，为游客献上一道丰盛的国庆文化大餐。
交通:地铁2号线、788、734、申保线、南杨线、申三线等 咨询电话：58335621、28282712
六、上海旅游形象大使评选
时间：6月—9月初赛，9月25日总决赛
内容：通过对参选者严格的培训和层层筛选，选拔出可以代表上海旅游形象、展现上海城市魅力的优秀青年。评出的形象大使将以朝气蓬勃的形象向海内外展现上海在文化、经济、艺术等各个领域的全面发展。
咨询电话：64391818-2606
七、上海国际时尚礼品、旅游纪念品、消费品博览会
时间：9月23-25日 地点：上海展览中心
内容：重点展示各类颇具市场价值的时尚礼品和旅游用品，同时把上海的历史变迁、景物风貌、风土人情浓缩于一件件小小的旅游“信物”中，让参观者回味无穷。
咨询电话:63580411-8000
八、上海旅游节东方明珠世界节庆大联欢
时间：9月19日
地点：东方明珠广播电视塔
内容：来自欧洲、亚洲、美洲的表演团队在东方明珠广场上载歌载舞，既有年轻活泼的青年学乐队，也有热情四射的民族舞蹈，带给大家欢乐与热情。
交通：地铁2号线、旅游3号线、82、85、82等 咨询电话：64391818-2606
九、2004上海金茂大厦国际跳伞表演
时间：10月5日 地点：金茂大厦
内容：来自十几个国家30多名世界低空跳伞高手将云集上海，在88层高的金茂大厦进行精彩的低空极限跳伞表演和竞赛。
交通:旅游3号线、地铁2号线、81、82、870、871、隧道三线等 咨询电话：50476688-5201，50475201
十、“空中芭蕾”航空跳伞表演
时间：10月2日-4日 地点：大宁灵石公园
内容：航空跳伞、单人动力伞编队飞行、空中技巧、叠跳、滑翔动力伞、热气球表演等。
交通：46、95、114、849、916路等 咨询电话：63805390-6917
十一、“欢天喜地”音乐激光焰火表演
时间：9月24日、9月26日 地点：大宁灵石公园
内容：最新的电脑镭射灯光，大功率激光和音乐、烟花组合表演，在中外名曲的伴奏下，礼花弹在空中尽情绽放，把大宁绿地的夜空点缀成“火树银花不夜天”。
交通：46、95、114、849、916路等 咨询电话：63805390-6917
十二、南京路欢乐节 时间：9月19日-9月26日 地点：南京路步行街等
内容：（1）“动感嘉年华”欢乐大游行（2）“缤纷夜上海”花车巡游（3）日、韩民间舞艺巡游表演
交通：地铁1号线、地铁2号线、20、37、921、18、17、22、55、21、23、46、916等
咨询电话：63502302
十三、第十届四川北路欢乐节
时间：9月27日
地点：四川北路、弘基假日广场、虹口足球场
内容：首次推出“长三角民俗狂欢嘉年华”，展示不同地区的民俗风情、服饰和文化，花车、国内外表演方队沿街一路表演。
交通：上海旅游10号线、18、21、97、139、939公交和轨道3号线等 咨询电话：63571694
十四、玫瑰婚典
时间：10月5日 地点：淮海中路
内容：数十对新人乘坐花车穿行在繁华的淮海路接受路人的祝福，在芬芳的玫瑰花中互换信物，许下真爱的誓言，并举行隆重热闹的集体婚礼仪式。
交通：地铁1号线、42、926、24、126、911路等 咨询电话：64738822、64673349
十五、FIESTA飞扬时刻—罗马假日
时间：9月3日-10月 地点：浦东陆家嘴
内容：经典的古罗马建筑群，活力四射的国际乐队、歌手、DJ表演，美味的意大利食品等让游客感受异域风情。
交通：地铁2号线、旅游3号线、82、85、82等 咨询电话：68886223，68886225
十六、第四届都市森林欢乐节
时间：9月30日-10月6日 地点：共青森林公园
内容：分才艺秀、欢乐地带、快乐卡通大篷车、民族风情村、啤酒烧烤休闲娱乐五大主题板块。现场万人草地派对、人体彩绘、COSPLAY、篝火烟花、化妆舞会、中外乐队演奏等将营造一个绿色森林欢乐夜。
交通：上海旅游8号线、75、102、124、841路等 咨询电话：65328194
十七、上海桂花节唐韵中秋游园会
时间：9月28日 地点：桂林公园
内容：游客穿中式服装、品桂花陈酒、玩大唐游戏、赏古今风月、看传统曲艺。亲水立体舞台上《霓裳艳影》唐装表演展示不同特色的服饰。9月24日-10月6日桂花节期间围绕民俗文化还将推出吉祥龙华游活动。
交通：43、92、804、909路等 咨询电话：64369592、64844000
十八、真如文化庙会（因故暂停）
十九、第七届古猗园竹文化节
时间：9月18日-10月6日 地点：嘉定南翔镇古猗园
内容：在九大景点展示竹文化。包括嵊州竹编、彩竹画和竹石盆景、古镇南翔1500周年书画展、千米篱笆墙和傣族竹楼、竹编九猴、扬帆竹舟、千盏灯笼、开幕式文艺表演等特色项目。
交通：旅游六号线、517、562、北嘉线等 咨询电话：59122225、59910329
二十、崇明森林旅游节
时间：9月25日-10月 地点：崇明东平国家森林公园等
内容：环岛驾车游发车仪式、花车巡游、大型音乐烟火晚会、大型放生寄心愿活动、百年海派书画展以及全国首届森林木球锦标赛、森林滑草大赛、全能三项擂台赛等森林嘉年华系列活动。
交通：上海旅游5号线等 咨询电话：69692411、39612252
二十一、小主人生日游——小小车迷俱乐部
时间：9月22日-26日 地点：虹桥上海城
内容：欣赏F1顶级车队的系列产品，参与小小F1赛事，体验风驰电挚的极速感觉；驾轿车、骑单车，比技艺、练胆量，在挑战无限中品尝胜利滋味。
咨询电话：62513499-2647、2648
二十二、静安金秋都市游
时间：9月23日-10月6日 地点：静安区广场休闲街、吴江路等
内容：吴江路、静安寺广场的异域文化风情展、名山名水名镇名景风情展，国庆颂专场文艺演出、中信泰富广场的世界各国服饰品展，以及名人故居游等。
咨询电话：62278998
二十三、上海弄堂风情游
时间：9月18日-10月6日
地点：静安寺街道（近南京西路）、瑞金街道
内容：游览具有文化特色、体育风情、老城厢传统的弄堂以及名人故居，走访交友、观赏社区居民表演，领略上海石库门居住区的独特人文风采，感受浓郁的上海民俗风情。
咨询电话：62278887、63110492
二十四、豫园中国日（节）——豫园江南民间艺术展演会
时间：9月18日-10月10日 地点：豫园商城
内容：江南民间手工作坊展示，江南民俗民风展示，民间传统手工艺展演，江南民俗民风展示、民间文艺表演及上海历史文化展等。
交通：64、24、11、926等 咨询电话：63559999-1050
二十五、朱家角古镇民俗风情游
时间：10月1日-6日 地点：朱家角古镇
内容：舞龙队、狮子舞、斗牛舞、莲湘舞、踩高跷、荡湖船等民间文艺行街表演，戏味十足的“京剧大家唱”活动，水乡风情的朱家角集邮展览等一系列活动。
交通：旅游4号线等 咨询电话：59240077
二十六、第七届上海方塔民俗文化旅游节
时间：9月28日-10月6日 地点：松江方塔园
内容：捏面人、松江民俗剪纸艺术、书法表演、签名设计、肖像漫画、民间绝技表演、妈祖大巡游、撞吉祥钟、击大福鼓、系如意带等精彩纷呈的当地民俗活动。
交通：旅游1号线、沪松线、松梅线等 咨询电话：57832621
二十七、金秋滨海垂钓游 时间：9月18日-10月6日 地点：南汇滨海旅游度假区
内容：参与滨海垂钓、畅游森林公园、登高塔观海、射击、骑马、赛车、高尔夫练习等休闲活动。
交通：张南线至南汇再转南滨线 咨询电话：58058638
二十八、第七届金山旅游节
时间：9月19日-10月6日 地点：金山区石化城区
内容：共赏沙滩明月，游览枫泾古镇和丁聪漫画馆“藏书楼”以及程十发故居，观看金山农民画表演，共同体验金山的美与乐。
咨询电话：57921064、57921001-1125
二十九、绿色钢城动感之旅 时间：9月18日-10月6日 地点：宝山宝钢
内容：游览花园型钢铁厂，观看文艺演出和职工作品展览，听英雄故事，走访军人之家以及亲手做军舰模型等。
咨询电话：56165854，56109667
三
十、桔香飘逸、魅力海岛
时间：9月18日-10月6日 地点：宝山长兴岛、横沙岛
内容：参与“秋之韵”柑橘文化节，徜徉柑橘海洋；漫步江堤，相约日落沙滩，感受海岛氧吧的无限乐趣；水上高尔夫、沙滩排球、快艇冲浪，享受惬意休闲时光；农家饮早茶，品尝海岛特色风味农家菜，感受农庄风情。
交通：952、101、90、849、51、宝杨码头专线、旅游5号线等抵吴淞码头，早上7：15起有多艘航班前往。
咨询电话：56607878，56565785
三
十一、第七届上海旅游风筝会
时间：10月1日-6日 地点：奉贤海湾旅游区
内容：风筝锦标赛、各类风筝放飞、海上游艇首航、美食节、民间艺术展演、绝技绝招展演、文艺展演等。
咨询电话：57120496、67182217
三
十二、上海扬子江德国啤酒节
时间：9月16-26日
地点：扬子江万丽大酒店广场
内容：享受由德国总厨精心准备的德国美食，欣赏来自慕尼黑乐队带来的精彩表演。围兜、背带、毡帽、马克杯和啤酒盖将把浓郁的巴伐利亚节庆气氛带到上海。
交通：57、69、72、88、121、127、737、911、925、936、938路等 咨询电话：62750000-2528
三
十三、世界航空LOGO认识系列活动
时间：9月中旬 内容：辨识世界各国的航空公司标志，参与有奖投票识别。咨询电话：62832978、62832757
三
十四、红楼艺术节
时间：10月1日-6日 地点：上海大观园
内容：有十二金钗真人秀巡演；实景表演红楼梦；越剧经典折子戏；红楼梦诗词吟颂会；红楼梦知识有奖竞猜；红楼梦生活起居藏品展；红楼美食品尝、红楼赏明月活动等。
交通：旅游四号线等 咨询电话：59262831
三
十五、喜看汽车城主题旅游
时间：10月1日-6日 地点：安亭上海国际汽车城
内容：推出上海国际赛车场、大众帕萨特生产线、安亭新镇、核心贸易区品牌车一条街、千年古银杏公园等旅游景点，让游客一睹为快。
交通：旅游6号线等 咨询电话：59910329
三
十六、全国动物运动会
时间：9月24日-10月
地点：上海野生动物园（南汇区三灶镇）
内容：来自全国20多个省市代表团、20余种200多头动物参赛。以“运动、健康”为主题，有狗熊、猕猴、海狮表演的各类体操；袋鼠、大象、宠物狗参与的竞技比赛；鸵鸟、猎豹、狮虎登场的田径类和精彩球类表演。
交通：旅游2号线、万野线、南新线、张南线等、地铁二号线（转张南线）咨询电话：58037532、58033798
三
十七、长江流域珍稀水生物系列活动
时间：9月24日-10月 地点：上海海洋水族馆
内容：长江流域珍稀水生物展、长江流域民俗风情展、长江科普展览巡回展、奇石展等。
交通：地铁2号线、旅游3号线、82、85、82等 咨询电话：58778889
三
十八、上海旅游节汉斯·克洛克大型魔术
时间：10月1日-4日 地点：上海大舞台
内容：由世界魔术顶尖水平的荷兰著名魔术师汉斯·克洛克献演其代表作“魔术的历史”。
交通：地铁一号线、15、42、43、89等 咨询电话：66527750 66522395 64266666
三
十九、激光水幕秀
时间：9月24-26日 地点：新天地太平湖
内容：以激光、投射、灯光及音响多个系统组成一个多媒体激光汇演，并伴有烟花表演。
交通：地铁1号线、109、24、17、932等 咨询电话：63263309
四
十、“新奇时尚·浪漫绿舟”主题系列活动
时间：10月1日-7日 地点：东方绿舟
内容：乘坐轻型飞行器和水陆两用车、游览航模美景；参与趣味游戏、感受浪漫宿营、观看四维电影和风情歌舞；体验户外攀岩、索道滑翔、高空速降、龙舟竞渡等极限活动。
交通：旅游4号线
咨询电话：59233000转销售部
四
十一、2004佘山野外运动休闲周
时间：9月25日-10月6日 地点：佘山国家森林公园
内容：野外拓展运动、定向越野挑战赛、彩弹射击、野外露营、烧烤等。交通：旅游1号线等
咨询电话：57653235、57651693
四
十二、前卫生态村农家乐
时间：9月18日-10月6日 地点：崇明前卫村
内容：吃农家饭、住农家屋、干农家活、踏水车、织布、推独轮车、抬轿子、捉螃蜞、钓蟹、摘芦叶、抓跳跳鱼等，尽情享受“亲近自然，回归自然”的乐趣。
咨询电话：39612252、69692411
四
十三、LADYTRON音乐之旅演唱会
时间：10月6日晚 地点：复兴公园 咨询电话：63310492
四
十四、2004上海天马登高节
时间：10月1日-6日 地点：天马山公园 交通：沪佘昆专线等 咨询电话：57668277
第五篇：旅游节开幕式致辞
旅游节开幕式致辞
这是一篇文章旅游节开幕式致辞，是一篇很传统的致辞稿，首先领导表示姨欢迎各地朋友前来出席开幕式。
随后，写过去，旅游景点的变化
最后写展望未来
尊敬的各位领导，各位来宾，女士们、先生们，同志们、朋友们：
圣地逢盛事，佳节迎嘉宾。今天，我们齐聚华夏始祖炎帝神农氏搭架采药的圣山神农架，相约钟灵毓秀的香溪河畔木鱼镇，隆重举行第四届中国神农架国际生态文化旅游节开幕式暨神农架林区建区40周年庆祝大会。全国政协 副主席和各位领导亲临这次盛会，充分体现了 副主席、国家林业局、国家旅游局、湖北省委、省人大、省政府、省政协及省直相关部门对神农架的高度重视和大力支持。在此，我谨代表林区党委、人大、政府、政协和全区各族人民向莅临本次节庆活动的各位领导、各位来宾，表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!
生态文明、和谐发展是我们的共同目标，践行低碳文明生活，发展生态文化旅游是我们的共同追求。本次节庆活动是深入推进湖北省两圈一带战略，打造一江两山黄金旅游线的大举措，是增进友谊、促进发展的大聚会，是加强交流合作、扩大对外开放的大平台，也是神农架保护与发展事业中的大盛事，更是展示40年辉煌成就的大盛会。
回眸历史画卷，倍感岁月峥嵘。神农架因林而建，上世纪50年代中期，国家决定开发神农架，主要任务是修路。1970年5月，国务院批准建立神农架林区，神农架不仅成为全国唯一以林区命名的行政区，而且成为华中地区最大的商品木材供应基地，主要任务是伐木。由于过度采伐，森林剧减、生存堪忧，曾一度引起国际社会的广泛关注。神农架不断总结经验教训，几度调整建设方针，逐步将粗放的木材生产转向精深加工，转向多种经营，但仍属单一的木头经济。
1999年4月，温家宝同志亲笔批示：神农架林区生态地位重要，应当纳入天然林保护范畴。面对全区财政收入锐减、下岗工人剧增、社会矛盾凸显的巨大压力，神农架以壮士断腕之举，毅然停止天然林采伐，实现全面保护。国家林业局等有关部委给予高度关注和大力支持，湖北省委省政府连续5次召开神农架保护与发展现场办公会，确立了保护第一、科学规划、合理开发、永续利用的方针。神农架林区党委政府团结带领全区人民，解放思想，抢抓机遇，克难奋进，大力调整产业结构，积极构建生态经济体系，逐步走上了生态保护与经济社会和谐并进的科学发展之路。
40年来，生态地位显著提升。全区森林覆盖率达88%，保护区内达96%，森林蓄积量年均增长20万立方米，国家一级保护动物金丝猴数量增至1300多只，连续30年无重大森林火灾和重大森林病虫害。在全国首个发布《绿色责任蓝皮书》，全面承担绿色责任;首次倡导全自然山系的保护;首次实现人与金丝猴的零距离接触。先后被列入湖北省首个省级生态补偿试点地区，全国首批绿色gdp核算试点地区、国家天然林保护工程示范区、国家示范自然保护区、国家现代林业建设示范区、国家可持续发展实验区，拥有国家级自然保护区、国家地质公园、国家森林公园、国家湿地公园四张国家级靓丽名片，已成为全省乃至全国对外展示生态保护成果的重要窗口，得到了温家宝、贾庆林、习近平、贺国强、回良玉等党和国家领导人的充分肯定。
40年来，经济实力显著增强。2010年(预计)，全区生产总值是1978年的36.9倍;地方财政一般预算收入是1978年的50倍;农民人均纯收入是1978年的30.7倍;全社会固定资产投资是1978年的172.5倍;全社会消费品零售总额是1978年的43.8倍。以旅游产业为龙头的生态经济体系初步建立，经济发展后劲明显增强，全区人民生活实现从绝对贫困到总体小康的历史性跨越。
40年来，基础设施显著改善。公路交通提档升级。神宜生态公路建成通车，武神生态旅游公路加速推进，神农架机场即将开工建设，十宜铁路有望落户，三纵两横公路网基本建成。邮电通信网络不断完善。城乡电网改造全面完成，无线通信、有线网络和广播电视基本实现全覆盖。小城镇建设发展迅速。木鱼等8个特色鲜明、功能配套、设施齐备、独具韵味的小城镇已经基本形成，城镇形象、城镇品质大大提升。
40年来，社会事业显著进步。目前，全区已实现医疗卫生网络全覆盖、九年义务教育全覆盖、社会保障全覆盖、乡镇综合文化站全覆盖、电影放映全覆盖的目标。全区适龄儿童、适龄少年入学率均达100%;城镇居民人均住房面积达30.2平方米;农村居民人均居住面积达37.0平方米，已步入全国科技进步先进县市区行列。
青山常在，岁月流金。神农架建区以来的40年，是艰苦创业、自强不息、团结奋进的40年;是解放思想、大胆探索、勇于实践的40年;是人心思进、攻坚克难、奋力赶超的40年;是创新突破、加速崛起、走向辉煌的40年。
这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导的结果，是省直各部门及社会各界人士关心支持的结果，是林区历届领导班子团结拼搏的结果，是全区各族干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表林区党委、人大、政府、政协，向所有关心、支持和帮助神农架发展的各级领导和各界朋友，向40年来为这片热土奉献智慧、倾注心血的历届老领导和建设者、劳动者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
成就归功先贤，精神光耀后人。40年来，神农架人坚持艰苦创业、无私奉献、克难勇进、奋发图强的神农精神，不屈不挠、敢为人先，用勤劳的双手创造幸福生活、建设美好家园，为神农架保护与发展提供了强大的精神动力和力量源泉。
40年，艰苦创业拓洪荒。40年前，神农架还是一片蛮荒之地，没有公路、没有城镇。一批来自五湖四海的热血青年，响应祖国号召，挥洒青春热血，餐风沐雨，披荆斩棘，开山修路，伐木集材，打通了209国道，建起了林业新城，累计为国家提供300万立方米木材，有力支持了国家建设。
40年，无私奉献倾真情。建区之初，面对恶劣的自然条件，艰苦的工作环境，繁重的工作任务，神农架人献了青春献终身，献了终身献子孙，默默建设着华中地区最大的商品材供应基地。天保工程实施后，面对岗位的丢失，收入的减少，生活的压力，神农架人不畏艰难，依然决然地放下油锯、斧头，勇敢地承担起保护的责任，默默地为防止三峡库区、丹江口库区水土流失，确保一江清水送北京而努力着。
40年，克难勇进奏强音。40年来，神农架保护与发展的矛盾尤其突出，国家有保护的政策，地方有发展的需求，怎么在保护自然资源的同时解决人民的生产生活问题，怎么在提高人民生活水平的同时保护生态环境等一系列问题考量着神农架人的智慧。面对这些难题，神农架人没有被吓倒，更没有退缩，而是坚持问计于基层，问计于群众，问计于专家，深入调研、集思广益、群策群力，不为保护所累，不为困难所惧，不为定势所困，不为模式所限，既坚持保护为先，又坚持发展为要，践行绿色责任，打造绿色产业，发展绿色文化，建设绿色家园，彰显绿色财富，走上了绿色发展、科学发展、可持续发展之路。
40年，奋发图强开新景。历届林区党委、政府始终团结带领全区人民克服等的思想、靠的做法，要的心态、守的观念、怕的心理，自力更生，自我加压，自强不息，战胜一切艰难险阻，努力推动经济社会快速发展，不断缩小与发达地区的差距，实现了生态优美、自然和谐、社会稳定、充满活力、开明开放的经济社会发展目标。
40年的艰苦奋斗，40年的风雨历程，40年的不懈追求，我们深刻感知：必须坚持保护第一的方针不动摇;必须坚持走具有神农架特色的可持续发展之路不动摇;必须坚持自力更生和依靠外力相结合不动摇;必须坚持以人为本、执政为民，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性不动摇;必须坚持党要管党、从严治党不动摇。这些体会和经验，是我们战胜困难的有力武器，是我们扬帆远航的不竭动力，更是我们开创未来的制胜法宝。
同志们，朋友们!回顾历史，我们心潮澎湃;展望未来，我们激情满怀。经历了开发期、探索期和转型期的神农架，已进入了腾飞前的准备期。
今后一个时期，我们将积极抢抓中部崛起、两圈一带的战略机遇，坚持以科学发展观为指导，坚持保护第一，科学规划，合理开发，永续利用的既定方针，坚持保护就是发展、绿色就是财富的科学理念，更加注重保护，更加注重项目，更加注重民生，更加注重和谐，更加注重落实，把生态立区作为基本方略，在科学发展上争第一;把旅游立位作为基本目标，在湖北旅游中站高点;把项目立业作为基本任务，在强区富民上大进位;把民生立信作为基本取向，在社会保障上作示范;把作风立身作为基本要求，在干部队伍建设上树标杆。努力把神农架建设成生态优美、自然和谐的国家公园，资源节约、环境友好的国家可持续发展实验区，生态增量、林业增效的国家现代林业建设示范区，以城带乡、城乡互补的全省统筹城乡发展先行区和国内一流、国际知名的鄂西生态文化旅游圈核心区。
我们深信，有党中央、国务院的亲切关怀，有省委、省政府的坚强领导，有社会各界的鼎力相助，有全区人民的共同努力，神农架将承载着各级各界的殷切期盼和全区人民的美好憧憬，走向未来、走向世界、走向辉煌。
我们坚信，神农架的明天一定会更加美好。
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