街道农村人居环境综合整治实施方案[共5篇]

第一篇：街道农村人居环境综合整治实施方案

XX街道农村人居环境综合整治实施方案 按照《XX区农村人居环境整治三年行动实施方案》的要求，为加快推进我街农村人居环境整治，提升农村人居环境水平和生活质量，增强农民群众幸福感、获得感，确保农村人居环境整治工作任务圆满完成，结合街道实际，制定本实施方案。

一、基本原则 1、坚持党政主导、农民主体。按照党政主导、农民主体、干部服务、社会参与的工作推进机制，街道党工委、办事处承担主要职责，协调区直有关部门加强政策扶持和指导。发挥农民主体作用，强化农民环保意识和良好卫生习惯的养成，提升农民积极参与农村人居环境整治的自觉性、积极性、主动性，共建美好幸福家园。

2、坚持突出重点、建管并重。以XX村、XX村和前进村为重点，突出农村生活垃圾、污水治理、厕所粪污和村容村貌提升，加快补齐农村人居环境短板。完善长效管护机制，确保各类设施长期稳定运行。

二、工作目标 按照省、市、区农村人居环境整治三年行动的总体部署和要求，2020年全街实现农村人居环境明显改善，村容村貌明显改观，村庄干净整洁，农民环境与健康意识普遍增强，全面建成“整洁美丽、和谐宜居”秀美村庄。

三、重点任务 （一）全面推进农村生活垃圾治理 巩固完善“户分类、村收集转运、区域处理”城乡一体化生活垃圾收运处理体系，彻底清理农村范围内的存量垃圾，提升村容村貌,农村生活垃圾收运处理行政村覆盖率达到100%，100%以上村庄生活垃圾得到有效治理。

大力开展农村生活垃圾分类试点。积极开展村庄农村生活垃圾分类试点，力争农村生活垃圾分类覆盖面达到30%，资源回收利用覆盖率达到50%。【责任单位：各村，环卫所、XX城管中队】（二）全面推进农村厕所革命 按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，合理选择适宜技术和改厕模式，无害化卫生厕所普及率达到99%以上，全面消灭农村旱厕。逐步推进农村公厕建设。【责任单位：各村，街道卫健办】（三）建设“四好农村路” 围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路目标，以农村人居环境整治“四好农村路”示范县区创建为载体，全面提升农村公路服务能力和品质，为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境提供更好保障，2020年完成“四好农村路”示范县区创建目标。【责任单位：各村），街道交通办】（四）巩固和完善长效管护机制 落实村庄环境长效管护“五定包干”（定管护范围、管护标准、管护责任、管护经费、考核奖惩）责任，巩固和完善村庄环境长效管护机制。长效管护资金按照“省市奖一点、区街出一点、村集体助一点、群众筹一点、乡贤捐一点”办法，积极筹措村庄环境管护资金。确保每年每个行政村的管护资金不少于5万元。以各村为责任主体，以自然村为单元，将道路桥梁、河塘沟渠、小型水利等基础设施，公厕、垃圾收集、污水处理、绿化亮化等环卫设施，农家书屋、休闲广场、活动室、卫生室、农村客运候车亭等服务场所纳入日常管护范围，实现管护无死角。持续维护好“新村新貌”。【责任单位：各村，环卫所区、XX城管中队】 四、政策支持（一）加大财政投入。要按省、市、区的资金投入要求，切实加大财政投入力度，建立完善农村人居环境整治政府投入体系，统筹整合相关渠道资金加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。配合区直各部门积极争取中央财政各类相关专项资金支持农村人居环境整治工作，完善村级公益事业建设“一事一议”财政奖补机制。

（二）争取金融支持。严格落实国家金融政策，积极争取国家农业开发银行、中国农业发展银行等金融机构和中国农业银行、中国邮政储蓄银行、九江银行等商业银行依法合规提供信贷支持，确保农村人居环境整治的资金需求。

（三）引导社会参与。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)模式、特许经营等方式，吸引社会资本参与农村垃圾、污水和粪污处理项目。有条件的村要将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业发展与人居环境改善互促互进。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措农村人居环境整治资金。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。

五、保障措施 （一）加强组织领导。街道农村人居环境整治工作领导小组要加强综合协调，开展督查考核。各相关部门按照职责分工，明确任务、协同配合，凝聚合力。各村承担责任主体，主要领导负主体责任，负责做好项目落地、资金使用、推进实施等工作，对实施效果负责；

及时建立相应组织领导机构，明确目标任务，细化职责分工，落实政策措施，形成上下联动、协同推进的工作机制。

（二）加强督查考核。把农村人居环境整治工作纳入村级年终目标绩效考评考核的主要内容，以及干部综合绩效考核的重要内容。建立农村人居环境整治全方位督查考核和奖励机制，实行“一月一督查、一季一通报、半年一小结、一年一考评”，对年度考核达标的单位和推进措施有力、工作成效明显的责任人,予以通报表彰并奖励；

对年度考核落后的单位和工作不力、进度缓慢的责任人，严格落实问责机制，问责相关责任人，并追究领导责任。

（三）强化舆论宣传。充分发挥各媒体宣传作用，采取群众喜闻乐见方式，凝聚各方力量，广泛深入宣传农村人居环境整治三年行动的重大意义，让农民群众知晓基本要求，养成良好卫生习惯和行为方式。继续深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动，激发村民清洁家园的积极性、主动性，增强全民参与美丽宜居乡村建设的主人翁意识，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治提升的良好氛围。

第二篇：2020年街道乡镇农村人居环境整治实施方案

2020年街道乡镇农村人居环境整治实施方案

根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署，为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。

一、总体要求

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇33个行政村广大人民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、工作原则

----成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为“一线总指挥”，各服务区主力配合，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

----村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。

----因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实

施。

----先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

----教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。

----创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。

三、重点任务

聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以“三清一改”为重点，全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。

（一）清理农村生活垃圾。

清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

（二）清理村内塘沟。

推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。

清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

（四）改变影响农村人居环境的不良习惯。

加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来，集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。

四、工作方法

实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向，主动入位、主动对标，因地制宜借鉴吸收成功经验做法，制定任务书，落实路线图，有力有序有效推进实施。

（一）广泛宣传。

针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。

（二）明确标准。

根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。

（三）集中整治。

坚持问题导向，镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改；对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点，以“三清一改”为重点，持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

（四）持续推进。

开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务，要针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。

（五）示范带动。

以开展“清洁村庄”创建为抓手，挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型，创建一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村，按照评估细则全面整治，以点带面，推进农村人居环境全面提升。

第三篇：农村人居环境整治工作实施方案

农村人居环境整治工作实施方案

改善农村人居环境，建设美丽乡村，实现农民安居乐业，是新农村建设的重要内容，是全面建设小康社会的现实要求，也是广大农民群众的热切期待。根据国家、省、市、县改善农村人居环境指导意见。现制定如下实施方案。

一、总体要求

按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，以科学规划为引领，以村容村貌环境整治为重点，以农民持续增收、农村全面小康为目标，充分调动农民的内生动力，合理统筹安排资源，以农村人居环境卫生综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村垃圾、污水、乱搭乱建等问题和建立长效管理机制为重点，全面实施农村人居环境卫生综合整治，以普遍改善村寨环境面貌、提高农村群众生活质量为目标，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的农村环境卫生问题，集中力量全面加快我乡农村环境综合整治工作，打造“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的新农村，提升农村环境综合整治水平。

二、工作原则

（一）政府主导，规划先行。

坚持先规划后建设、不规划不建设、不设计不施工原则，科学建立项目库，实施规划项目化，发挥规划引领作用。

（二）成片连续，全域推进。

以农村环境综合整治为重点，突出解决规划滞后、环境卫生脏乱差等问题，发挥示范引领作用，全面推进农村环境综合整治水平。

（三）整合资源，集中投入。

以政府投入为导向，整合项目建设，鼓励农民、企业和其他社会力量投入。

（四）因地制宜，分类指导。

突出区域特色，探索各具特色的新农村建设新路子。

（五）农民主体，共建共享。

尊重群众意愿，调动群众参与农村人居环境综合整治的积极性、主动性，发挥群众主体作用，做到农村人居环境综合整治依靠群众、整治成果群众共享。

三、目标任务

（一）农村人居环境综合整治的基本要求：农村人居环境综合整治以村为责任主体。

其整治的基本要求是围绕居住环境“干净、整洁、有序、宜居”为目标，组织发动群众全面做到抓“三清”、拆“三旧”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村内巷道乱搭建、乱堆放、乱拉线；清房前屋后杂草杂物、卫生死角；清沟渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障碍物。二是拆“三旧”。即拆旧危房、旧残垣断壁、旧废弃猪牛栏和露天厕所（茅房）。三是促“三建”。即建栏栅圈围，全面对村道旁和农户房前屋后空闲地、绿地、菜地等采用当地材料（木、竹、砖块、石头等）砌栏栅圈围；建污水处理设施，重点推进改厕，实行雨污分离和家禽集中圈养；建垃圾卫生保洁机制。

（二）农村人居环境综合整治的重点内容：村容村貌整治；

村庄规划；村巷道硬底化；村村通自来水；卫生保洁队伍建设；畜禽集中圈养、人畜分离；实行雨污分离；健全村规民约、章程及村民理事会等。

农村人居环境卫生综合整治围绕“一建一保四改九治”和“实现两个提升”为主体目标。

“一建”即建美丽民居，通过易地扶贫搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁、土地增减挂钩等，对农村住房实行全覆盖提升。

“一保”即保护村庄所在地的溪沟、河流，实行河长负责制，全乡辖区内的河道由乡党委书记、乡长任河长，分管领导为副河长，各行政村辖区内有河道的由辖区行政村负责人任村一级河长并在乡河长的指导下开展治理工作，从源头治理，杜绝向溪流河道倾倒垃圾和排放、污水，同时组织各村开展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，确保溪流、河道干净清洁，全面清理河道有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物、河道淤积污泥，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力，清理河床和河道两岸的各类暴露垃圾和乱堆乱放。

“四改”即改水、改灶、改厕、改圈。一是实施自来水改造工程，确保人民群众饮水安全，开展饮用水源保护工程，禁止水源污染作业，保证人畜饮水安全；二是改灶。引导广大群众使用节柴灶、液化气灶及电器，让农村文明程度进一步提升，使生态文明得以进一步巩固；三是改厕。引导广大农村建设水冲式厕所，在人口较为集中的村寨建设公厕并保证清洁、卫生；四是改圈。引导广大群众进行畜禽圈舍规范化建设，及时清理圈舍，实行无害化处理，着力改变村寨人畜混居的现状，让人居环境更加卫生、整洁。

“九治”（治九乱）：即治房屋乱建（对建在公路和河道边上，占路占河建房等问题逐一清理整治；对房屋建到良田里，占用土地资源的问题要及时制止。拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到房前屋后整齐干净、无残垣断壁、村内道路畅通）、治车辆乱停（鼓励和支持各村建设自用停车场地，条件成熟的村停车场可以设置规范停车带，切实整治车辆乱停乱放）、治垃圾乱倒（制定村规民约，约束村民乱倒垃圾行为。同时，动员男女老少积极参加义务清扫垃圾行动，对道路两侧、村内村外、房前屋后、田边、地角、河道边、沟渠等各类垃圾堆放点进行彻底清扫、清运。平整村内道路，疏通沟渠，及时转移和清除建筑垃圾，做到无暴露垃圾、无卫生死角）、治污水乱排（房前屋后要设置排水沟渠，厨房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止随意倾倒、污染环境）、治粪土乱堆（粪土乱堆影响村容，污染空气，要动员广大群众规范粪土堆积，及时清除牲畜积粪，及时还村寨一片洁净）、治柴草乱放（规范柴草堆放，确保房前屋后整齐干净）、治畜禽乱跑（规范牲畜圈养，号召广大农户养成良好的卫生习惯，及时清理畜禽粪便，确保大小道路、房前屋后干净、卫生）、治广告乱贴（落实“门前房后三包”责任制，各家各户及时清除粘贴在墙上、电杆上的“牛皮癣”、野广告，切实做到无乱贴乱画、乱堆乱挂、乱张贴野广告现象，还乡村一片洁净）、治烟花爆竹乱燃放等问题。

“两个提升”即：提升村庄环境生态保护和绿化美化水平（积极引导和发动群众在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间开展绿化美化。因地制宜种植各类树木花草，改善美化村社环境，努力打造“水清流畅、岸绿景美”的村社环境）、提升村庄环境管理水平（大力开展生态环境保护工作。禁止滥砍滥伐树木、滥捕滥猎野生动物、电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏生态的违法行为，努力打造生态良好、环境优美的村社环境）。

四、整治时间

2020年2月底前集体彻底完成一次。以后每月彻底整治一次，并持续保持干净、卫生、整洁。各村委会所在地为必选点外，还自行选一个居住环境较好的自然社作为整治的示范点，列入整治范畴，通过政府引导、村民自主的方式开展整治。

五、考核和奖惩

对农村人居环境卫生综合整治实行每月一次考核，按照考核细则，由乡人民政府每月兑现一次奖惩。对列入考核评比，整治前后对比明显，且取得一定成效的村实施奖励，对实施差的进行惩罚。对人居环境整治工作重视不够，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，对村干部进行约谈，被约谈两次的予以诫勉谈话，对所在村挂黄牌督办，所在村支书、主任和驻村队长在全乡推进会上作表态发言，并继续纳入下一个月整治范畴列入考核。

六、工作措施

（一）组织领导

为抓好我乡的农村人居环境卫生综合整治工作，决定成立XX乡农村人居环境卫生综合整治专项行动工作领导小组。

组长：XX乡党委书记

副组长：XX乡长

XX副乡长

成员：XX乡人大主席

XX乡党委副书记

XX乡纪委书记

XX副乡长

XX乡财政所长

XX乡卫生院长

XX乡信用社主任

XXXX小学校长

XXXX小学校长

各村党支书记、村主任

领导小组下设办公室在党政办，XX同志兼任办公室主任。

（二）保障措施

1.加强组织领导，各单位部门要相应成立工作领导小组，明确职责、落实责任，把农村人居环境卫生综合整治工作纳入中心工作范围且抓好、抓实。

2.落实责任，密切配合。本次活动由乡农村人居环境综合整治专项行动工作领导小组统一领导，切实做好本辖区农村环境整治工作的责任落实，发动群众，积极做好农村人居环境卫生综合整治，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，将各项任务落实到具体责任人。各村组建村级人居环境卫生整治工作组，认真开展农村人居环境卫生综合整治。

3.抓住重点，统筹推进。深入调研，广泛听取群众意见，抓住群众意见大、影响环境的重点问题开展农村环境治理工作。要将整治工作与美丽乡村建设等结合起来，整合各方面资源，分步骤、分阶段有序推进。

4.加大宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊及宣传标语、QQ、微信等形式，宣传典型，曝光问题，鞭策后进。以创建文明村、文明户为载体，积极推进农村环境卫生综合整治进单位、进村组、进学校、进家庭、进企业。要充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，使整治活动深入人心、家喻户晓，引导群众转变思想观念、改变生活不良习惯，自觉参与整治活动。借助打造农村人居环境之契机，在广大农村开展社会主义核心价值观教育，制定村民道德准则，引导各村自主开展道德星（以尊老爱幼、邻里和睦、助人为乐为评选标准）、守法星（以遵纪守法、学法用法、不打架、不赌博为评选标准）、卫生星（以房前屋后干净整洁为评选标准）、致富星（以勤劳致富、诚实守信为评选标准）、科教星（以尊师重教、崇尚学习、崇尚科技）等“五星”文明户评选，让文明新风吹遍全乡村村社社，形成全社会关心支持参与农村人居环境卫生综合治理的强大合力。

附件

全乡人居环境整治倡议书

全乡广大党员干部、父老乡亲：

在县委、县政府的坚强领导下，我乡深入开展了农村环境卫生集中整治活动，为让全乡广大人民有一个干净、卫生、舒适的生活环境，乡党委、政府向全乡干部群众发出如下倡议：

一、农村环境卫生整治是一项民心工程，是全乡人民群众都受益的事情。

柴草乱放、垃圾乱堆、污水乱流，不只影响一家一户，而是大家都受害，都有怨言。同时也影响乡村的投资环境，给投资者留下不好的印象。所以，乡党委、政府决定，全党动员、全民参与，各村集中时间、集中人员、集中精力，再掀农村卫生环境整治新高潮，这是为发展经济打基础，改善民生，得民心、顺民意的一项活动，希望广大群众给予理解、支持和配合。

二、农村环境卫生整治需要乡、村干部组织，人人动手、人人参与。

环境卫生是大家共同的事情，也是一项公共道德问题，乡、村干部带头组织义不容辞，但广大群众人人自觉、人人动手必不可少。希望大家自觉遵守公共道德，共同动手治理脏、乱、差，共建一个美好的家园。

三、农村环境卫生整治需要大家互相监督，共同遵守。

广大干部群众要从自身做起，争当文明村民、道德模范，做到不乱摆乱放、不乱堆乱倒，每个家庭不但要自己做好，还要劝说监督其他人的不文明行为。各村要进一步完善村规民约，公开栏把不文明的行为、不文明的人公布给群众，改变过去的陋习，树立讲卫生光荣，不讲公德可耻的新观念。

四、农村环境卫生整治的目标和总体要求：

1.清理垃圾柴草，不再乱堆乱放;

2.清理污水污物，不再乱排乱倒;

3.治理杂物料场，坚持摆放有序;

4.治理禽畜散养，防止禽畜乱跑;

5.整理大街小巷，确保干净通畅;

6.清理室内室外，确保清爽整洁；

7.推行村庄绿化，建设生态家园；

8.遵守交通规则，限载限速限酒；

9.邻里XX和睦，禁止打架斗殴。

全乡持续发展、和谐安康，是我们不懈的追求！

第四篇：2021年XX镇农村人居环境综合整治实施方案

2021年XX镇农村人居环境综合整治实施方案

一、指导思想贯彻落实党的十九大和十四五精神，推动乡村振兴，营造文明乡风建设美丽XX；

努力适应经济社会发展新常态，建设生态宜居幸福家园；护卫青山绿水，提高居民的幸福感和舒服度，把XX建成全域乡村旅游目的地。

二、工作目标

1、保持村容整洁，国、省、县、乡（镇）、村干道两旁及其他公共区域无成片垃圾,生活垃圾及时清运，交通干道序化美化；

2、促推乡风文明，居民卫生习惯良好，庭院内外周边干净整洁，垃圾分类处置；

3、生态环境明显改善，农药化肥污染治理铺开，化肥养鱼被全面禁止，禽畜养殖污染得到有效遏制，水体清澈卫生；

4、美丽XX效应明显，农村人居环境综合治理进入市县先进行列。三、工作任务1、依约治村：各村（社区）制定合理易操作的环境卫生村规民约，发动广大居民主动参加环境卫生整治。2、投入保障：每村（社区）要安排保洁员负责村内主干道和村级活动场所的日常保洁和垃圾清运；要因地制宜完善环卫基础设施；要多方筹集经费，确保环境整治工作良性运行。

3、常态保洁：各村（社区）要划定保洁员保洁区域，明确保洁标准，制定并落实保洁员工作考核方案；明确村（社区）干部、党员组长的责任区域，开展日常督查；划定居民住户房前屋后的卫生保洁区域，按照村规民约，与居民签订包干责任状。

4、垃圾清运：由村（社区）负责组织设施，及时清运中转。

5、文明乡风：居民自觉落实整治责任，乡贤、志愿者促推整治工作，社会合力形成整治高潮。

6、打造亮点：各村（社区）要在农村人居环境综合整治和路域环境整治实施过程中，选取至少一个方面、2个屋场作为样板点，精心谋划、典型带动、整体提高。

四、工作措施

1、组织领导：XX镇设立专门的整治办公机构，负责组织制订整治方案和考评细则，负责对全镇交通干道、各村（社区）和驻镇单位进行督查考核；各村（社区）要安排专人负责，工作内容包括日常迎检、卫生保洁、对保洁员进行考评和对居民卫生考核评比。

2、宣传发动：通过户主会、屋场会等宣讲村规民约；通过发放资料宣传环境整治工作；通过组织党员干部义务劳动示范带动；通过妇代会等民间组织筹资筹劳典型带动。3、检查评比：村（社区）保洁员保洁由各村（社区）考核；村（社区）干部要包片负责；村（社区）每季开展以户或组为单位卫生评比，评比结果进行公示。

4、严格奖惩：参照市县模式，镇整治办每月组织考评，季末进行综合排名，对排名前6位的进行奖励，排名后3位的，核减环境卫生整治经费2000元，并由分管领导进行提醒约谈，连续两季排名后三位的，由党政主要领导对村（社区）主要负责人和相关责任人员进行诫勉谈话，并纳入考评档案；镇内县级以上公路沿线环境卫生由镇整治办和村（社区）共同考核，考核结果为保洁人员工资发放、能否留用的主要依据。

附件1：环境卫生整治评分细则

附件2：路域环境整治标准

附件3：四边四清名词释义

附件1

XX镇村级卫生考核细则

1、村主干道两旁、村内主要公共区域干净、整洁、美观；

2、居民家中房前屋后没有成堆垃圾；

3、严禁焚烧生活垃圾、稻草、秸秆等；

4、域内水体清澈无污染。

1、每发现一处零星垃圾扣0.1分，发现一处成堆垃圾扣0.5分；

2、每发现3、4情形酌情扣分。

投入保障

1、村内环境卫生基础设施比较齐备，垃圾清运及时；

2、筹资渠道通畅、经费保障有力、运行优良。

1、每发现1次清运不及时扣1—3分；

2、村级环境卫生投入不低于2万元，民间筹资不低于1万元，此项总分为10分。

长效机制

1、村规民约发挥良好的导向作用，村民主动参与环境卫生整治；

2、责任明晰、考核健全、定期评比，内务资料完善；

3、样板打造基本成型，带动效应明显。

每发现与1-3项不对称行为的，扣1--5分

附件2

XX县爱路护路十不准

不准在公路边沟及边坡以内停放车辆、堆放杂物。

不准随意在公路沿线设立标志标牌及广告标牌。

不准在公路控制区范围内乱搭乱建、乱堆乱放。

不准随意填埋公路边沟。

不准沿线商户出店经营。

不准在公路沿线摆放垃圾桶（池）。

不准公路沿线砂石厂、砖厂、木材厂、石材厂、预制场等敞开经营。

不准在公路路肩内种菜，沿线农户菜地需用不高于1米的竹篱笆作围栏。

不准公路沿线取得合法手续建房的农户砌实心围墙。

10.不准随意破坏公路两侧绿化带及其他附属设施。

附件3

四边：水边：查看水体垃圾、河塘清淤、农村生活污水及黑臭水体；田边:查看田间地头各类农业生产废弃物及秸秆柴草焚烧情况；屋边：查看农房周边是否有生活垃圾、废弃生活物品，房前屋后是否存在农机具乱停、生产资料乱放情况及畜禽养殖是否规范；路边：查看国省县道沿线垃圾清运尤其是公路两侧和村内巷道的垃圾清运清理情况。

四清：清理垃圾：全面查看陈旧垃圾和非正规垃圾堆放点是否得到有效整治；清理杂草：查看沟渠的水体障碍物、漂浮物，堆积的堤岸垃圾，以及公路两旁的杂草是否有效清理；清理堆物：查看域内房前屋后、公共区域的废弃杂物堆放、废弃土木砂石堆放是否得到有效整治；清理广告：查看村庄外墙立面各种张贴、喷涂的非法小广告、牛皮癣广告、废弃宣传标语是否得到有效清理。

第五篇：XXX镇农村人居环境整治实施方案

望远镇农村人居环境整治实施方案

2020年是全面建成小康社会第一个百年目标收官之年，也是农村人居环境整治三年行动决胜之年，为深入贯彻落实区、市、县农村工作会议精神，确保农村人居环境整治提升年行动取得成效，进一步提升农村环境长效管理水平，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央、自治区、银川市和永宁县农村工作会议精神，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，牢固树立和贯彻绿色发展理念，以农村“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向，动员力量，整合资源，强化措施，补齐短板，确保全面完成农村人居环境整治目标任务，为推动实现乡村生态振兴，建设美丽宜居乡村奠定坚实的基础。

二、重点任务

（一）积极开展农村厕所改造。

坚持因地制宜、分类指导、协同推进农村户厕改造，动员群众积极参与农厕改造，确保全镇10个村同时开展户厕改造任务，严把施工质量和验收关，健全后续运维机制，确保农厕户厕改造建一个、用一个、一年四季都能用。在通桥街道新建两个农村公共厕所，坚持公益性、便民性原则，创新运维模式，探索建立“建管维、责权利”明确的长效运行机制，切实加强公共厕所的管理。加大宣传教育引导，文明如厕。加强日常管护，日扫日清，做到地面不见存水、便器不见残粪。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇产业发展服务中心、各村

（二）全面推进农村垃圾治理

1.持续推进村庄清洁行动。健全长效保洁机制，配备农村保洁员队伍，负责村庄公共区域卫生保洁和垃圾收集，建立垃圾清扫保洁、转运处理、运营维护机构队伍和运行体系，推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。依靠群众，发动群众，培养农民群众维护村庄环境卫生的主人翁意识，收拾屋子、打扫院子、整治巷子，积极动员发挥农村义务工作用，让更多的群众参与到环境整治中来。全面开展“五清一绿一改”的村庄清洁行动，着力解决村庄环境脏乱差的问题，结合“大棚房”清理整治行动和违章建筑清理，切实做好农村残垣断壁的清理工作，对不具备居住条件、无法正常使用、影响村容村貌或存在安全隐患的土坯房、土围墙、土圈棚进行翻新或拆除，对拆除后的垃圾及时进行清理。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇产业发展服务中心、各村

2.全面消除非正规垃圾堆放点。排查各村非正规垃圾堆放点，并制定整治长效管理机制，全面摸排，持续清理房前屋后和巷道积存垃圾，坚决杜绝各村设立垃圾堆放点，确保垃圾及时转运。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇产业发展服务中心、各村

3.积极推进农业废弃物资源化利用。在各村建立堆肥场，对温棚园区内蔬菜拉秧进行集中收集，实现生物堆肥，确保无污染处理。申请临时用地在上河村、通桥村建立秸秆粉碎场地，解决全镇10个村秸秆无处堆放、拉运难题，在秸秆粉碎场进行粉碎后，进行销售，实现秸秆再利用。建设一处残膜处理点，用于集中处理废旧残膜，杜绝残膜造成的环境污染。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇产业发展服务中心、各村

4.积极开展农村生活垃圾分类。以政权村垃圾分类工作为示范引领，在其他村开展垃圾分类工作。一是推动分类减量先行。积极配合农业农村部门在收运处置体系前端开展村庄保洁和垃圾分类，配合推动易腐烂垃圾就地就近堆肥处理，灰渣土、碎砖旧瓦等惰性垃圾在村内铺路填坑，可回收垃圾纳入资源回收利用体系，有毒有害垃圾单独收集、妥善处置，实现农村生活垃圾分类减量，有效减少需外运处置的农村生活垃圾量和外运频率。二是创建积分兑换超市，积极引导和鼓励村民对垃圾进行分类，建立村级可回收垃圾回收点和奖励机制，实现垃圾源头分类减量和资源化利用，实现“以行动换积分，以积分换奖励”的良性循环。三是健全运行管护制度。建立运行管护队伍，鼓励采用政府和社会资本合作等方式引导社会资本参与设施建设和管护。制定收运处置设施管护标准，明确各环节管护责任主体，建立农民群众普遍参与的管护效果评价机制。通过村规民约等形式明确村民责任，引导和规范村民正确投放生活垃圾，自觉爱护有关设施设备，自觉参与维护村庄公共环境。

责任领导：眭光武  张立宁

责任单位：镇综合执法大队、各村

（三）全面整治提升村容村貌

1.切实整治违章建筑，加快农村危房改造。认真清理村中、城乡结合部私搭乱建、翻建改建、抢占公共空间等各类违法建设，针对影响恶劣的钉子户，拆除一处、震慑一片，始终保持高压态势，强力打击边拆边建、拆完再建等新增违法行为。对全镇143处登记在册的违法图斑进行逐项销号，并对89处D级危房进行逐一清理，在有条件愿意进行原址翻建的鼓励群众自行进行翻建，对无条件进行翻建的，予以拆除，保障群众住房安全的同时推进建筑风貌提升。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇村镇管理办公室、各村

2.持续推进“散乱污”企业专项整治工作。对照“散乱污”摸排统计台账，完成277家“散乱污”企业销号验收工作，对于关停取缔的“散乱污”企业严格做到“三清”，确保停产到位、取缔到位、清理到位。

责任领导：眭光武  郭贵龙

责任单位：镇公用事业中心、各村

3.加快补齐农村基础设施短板。提高农村供水保障水平，切实解决我镇1359户5177人饮水安全问题，确保管网接到农户家中，村不漏队，队不漏户，力争全镇农村集中供水率达到100%。组织对全镇范围内村庄巷道再次摸排，结合“一事一议”等项目对永清村三队9条1600米、长湖村7.10队19条3000米巷道进行硬化，对不符合硬化条件的巷道，铺设砂石料，基本解决村内道路泥泞问题，改善村民出行条件。加强农村现有资源的有效整合和利用，完善文化体育等服务设施，丰富乡村文体活动，对永清村小广场、政权村小广场、上河村小广场内的健身设施进行翻修，提升群众生活幸福感。

责任领导：眭光武  司升阳

责任单位：镇财政所、各村

4.深入开展乡村绿化美化行动。动员群众参与，大力实施乡村绿化美化行动，深入开展全民义务植树活动，引导组织农民群众积极种植树种、草种、花种，房前屋后见缝插绿，开展村庄巷道、房前屋后、庭院等绿化建设，改善农村生产、生活环境。深入开展“美丽庭院”创建评选活动，引领农村家庭主动绿化美化庭院。

责任领导：眭光武  王少云

责任单位：镇产业发展服务中心、各村

三、工作措施

（一）建立农村人居环境整治工作网络责任体系

按照“合理区划、网格管理、定人定责、层层督导”的工作原则，以镇为单元划分一级网格1个，以村为单元划分二级网格10个，以队为单元划分三级网格88个，覆盖保洁员99名，落实镇村队三级职责，实行定人员、定职责的保洁管理责任制，建立网格化管理工作机制，实现我镇农村人居环境整治工作规范化、制度化、常态化。

（二）明确管理责任

1.按照属地管理与分级管理相结合、属地管理为主的原则，以居民院落及主干道路作为网格化管理终端节点，形成“横到边、纵到底”的管理网络，把网格化管理科学涵盖到整个区域。

2.以镇主要领导为一级网格员，对全镇农村人居环境网格化管理工作负总责，对农村人居环境整治工作进行指导检查，各包村领导为责任人，负责督促指导所包村开展环境卫生整治工作，指导各村落实网格化管理工作。

3.以村书记为二级网格员，负责统领本辖区环境卫生整治工作的开展，组织协调开展环境整治、绿化美化、私搭乱建拆除、道路硬化等工作，与村民签订门前三包责任书及时向一级网格员、包村领导汇报工作开展情况。由责任人负责配合村书记做好环境整治各项工作的落实，并对辖区环境卫生进行巡视巡查，发现问题及时整改。

4.以各队队长为三级网格员，负责环境卫生整治工作的落实，组织村民对各队道路、庄点、沟渠、园区环境卫生进行整治，并监督村民保持三包区域内环境整洁，对村民随意倾倒垃圾、私搭乱建等行为进行制止并督促整改；由三级网格员负责管理各自网格内的保洁员，督促保洁员定时清运垃圾、清扫道路，每天及时打扫各自保洁区域。

（三）坚持问题导向，开展集中整治

对各村庄点巷道环境进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改；对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要持续开展村庄清洁行动，结合“散乱污”企业整治、“大棚房”整治、危房改造等重点工作，对村庄环境脏乱差问题进行集中整治。

四、保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强农村人居环境整治工作的领导，xxx镇成立环境卫生整治工作领导小组，由镇党委书记任领导小组组长，亲自安排、亲自督战，镇长及分管副镇长任副组长，亲自上阵、一线指挥，各村党支部书记任领导小组成员，担负起一线责任人职责，确保农村人居环境整治工作层层有人抓，层层抓落实。同时，强化站所包村责任制。明确全镇8个站所、派出所以及司法所对接所包村，协调配合各村开展农村人居环境整治工作，形成有效工作合力，提高整治成效。

（二）发挥村民主体作用

充分调动和发挥村民主体作用，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与农村人居环境整治的热潮。引导村民养成良好卫生习惯和行为方式，上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围组织开展美丽庭院评选、环境卫生光荣榜、积分榜等活动，建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。增强农民保护人居环境的荣誉感和责任感。充分利用微信、广播等形式，广泛宣传推广，努力营造农村人居环境整治的良好氛围。

（三）强化督查考核

镇纪委将不定期对各村开展农村人居环境整治情况进行督查，对整治不到位的，给予通报批评，并追究相关责任人的责任；对不服从镇党委、政府安排的，将对相关责任人进行问责。镇产业发展服务中心将把各村整治情况纳入考核。