党委发﹝2022﹞号
中共沙金乡委员会
沙金乡人民政府
关于进一步加强疫情防控期间网格化管理工作的紧急通知
各村党支部、村委会、镇直各单位:
近期,国内多个省份散发本土新冠肺炎病例,特别是陕西、河南、天津等地相继出现新冠病毒核酸检测阳性和确诊病例。针对当前复杂严峻的疫情防控工作形势,为认真贯彻落实中央和省市县疫情防控的决策部署,严格执行“外防输入、内防反弹”的防控策略,织牢织密疫情防控网络,现就为进一步加强疫情防控期间网格化管理工作,全力打好打赢新一轮疫情防控阻击战,现紧急通知如下:
一、网格划分
全镇13个行政村全部实施疫情防控网格化管理机制,建立三级网格管理机制,每级网格设网格长和网格员。
全镇网格管理划分(涉及25个行政村):村级网格、组级网格、户级网格。村级网格长由镇党政主要领导担任,包片领导和村党支部书记、驻村帮扶工作队、村医、辖区派出所民警担任网格员;组级网格长由包片领导、村支部书记担任,包村干部、村主任、组长、村级治安协管员担任网格员。户级网格长由包村干部、组长担任,户长(主要由共产党员、退伍军人和青年志愿者组成)担任网格员。
三、明确网格管理职责
疫情防控网格化管理,实行县级联乡领导任总网格长,乡镇科级领导分包村,包片领导和村干部分包组,包村干部和组干部分包户的责任体系,每个网格对上级网格负责,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。
(一)一级网格
1.网格长:负责本级网格区域疫情防控的重大决策部署,对重大事项作出决策决议;指导乡镇网格化管理的建立和运行,深入网格区域督查指导村和网格单位开展疫情联防联控工作,对发现问题,及时调度,及时解决;督查指导疫情防控检测点对外来人员及返礼人员排查登记信息工作;加强对本级网格区域内重点人员的管控或隔离。
2.网格员:积极配合网格长扎实开展网格区域内疫情防控各项工作。组织乡镇卫生院、村医协助,对中高风险地区返礼人员、与确诊病例人员有过接触史的、与疑似病例密切接触的及时报县疫防办处置。对来乡返乡人员全面登记造册、精准追踪和分类筛查,建立留观人员日记录制度,定时监测健康状况,做到一人留观、全家隔离,不出现家里有留观人员,其他家庭成员还随意外出走动。一旦发现来向返乡人员出现疑似症状的,要立即报告网格长,由专人专车送至县指定医院。按照时限要求,及时组织上报本级网格区域内外来人员及返礼人员所有排查登记信息。上报流程:①收集整理检测点、各村(村组)排查登记信息→②组织汇总→③上报县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组办公室。
(二)二级网格
1.网格长:负责组织开展本级网格的各项疫情防控工作,安排分组做好网格区域内各组外来人员及返礼人员排查登记、测量体温等防控工作;及时处理存在的问题,不能处理的立即上报上级网格并协助处理;加强对下级网格的监管;指导建立本级网格化管理疫情防控台账。
2.网格员:按照本级网格管理分工安排,深入村组开展辖区外来人员及返礼人员信息排查登记,特别要注重加强对来向返乡人员的排查登记,积极协助做好重点人员的检测和管控工作,全程跟踪居家隔离人员,及时正面疏导重点防控及居家隔离人员情绪;切实开展有关疫情防控的正面宣传,发放预防疫情相关宣传资料;倡导群众严格遵守疫情防控期间明令禁止的各项具体要求。按照时限要求,及时向上一级网格统计上报排查登记信息。上报流程:①收集整理各村(村组)排查登记信息→②组织汇总→③上报所在乡镇。
(三)三级网格
户级网格处于疫情防控的最末端,也是疫情防控的关键。
1.网格长:负责组织对本级网格开展疫情排查登记和疫情防控正面宣传等工作;自本通知下发之日起,组织对本级网格内实行封闭式管理,严禁非本户居民进入;及时指导网格员做好排查登记信息上报工作。
2.网格员:负责对网格内所有人员逐一摸排、登记造册。排查要进户实地查看,认真对家庭成员基础信息、工作就业及外出活动等情况排查登记,做到底数清晰、去向明白;对排查出的重点人员要积极协助乡镇卫生院、村组医生,采取全程人盯人等方式做好检测管控;加强人员及车辆进出管理,严格执行进出登记制度和人员体温检测;督促垃圾日产日清,加强卫生管理和消毒,做到每日不少于两次;对户内开展疫情防控措施动态宣传,特别是公告、告知书、防控知识要张贴显眼位置,确保政策宣传到人。按照时限要求,及时向上一级网格统计上报排查登记信息。上报流程:①收集整理各住户排查登记信息→②组织汇总→③上报所在村。
三、工作重点
(一)严格管控人员流动。执行好村组网络封闭式管理措施,农村居民除生病就医、疫情防控工作需要、在机关事业单位上班和保障公共事业运行、群众生活及其他涉及重要民生的相关企业上班外或务工外,原则上不允许随意外出,最大限度减少人员流动。
(二)持续深入开展排查。重点做好返礼人员排查,特别是要盯紧看牢中高风险地区来人和行程码“红黄码”人员的排摸上报,确保各类外来返程人员全部纳入管控范围。
(三)严格禁止人员聚集。各网格员要引导、劝阻群众不串门、不聚集、少出门。严格落实防疫期间红事延办、白事简办的要求,严禁组织和参与聚餐、打麻将、玩扑克、广场舞等群体性活动。严禁组织大型活动,按照“非必须、不聚集”的原则,减少群众聚众活动。
(四)依法依规防控疫情。辖区所有组织、干部群众都要依法参与、支持、配合疫情防控工作,对拒不服从安排或不落实疫情防控措施的单位,由相应的管理部门及时从严进行处罚;对不认真履行职责的乡镇干部、村组干部、派出所民警、卫生院医生及村医,由纪检监察机关和组织部门从严问责;对不遵守疫情防控相关要求,拒不服从村组工作人员管理劝阻的,公安机关要加大打击力度,是党员干部、公职人员的要从重处理。
四、具体要求
(一)进一步靠实责任。各村、各单位要高度重视,确保疫情防控网格化管理高效推进。各级网格要认真履行疫情防控责任,各司其职、各负其责,形成工作合力。本通知下发后,要明确分工到人到事,责任划分见人见事。
(二)进一步整体联动。各级网格责任主体要按照“属地管理”原则,扎实组织开展本级网格内疫情防控工作,对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告。各级网格要相互沟通配合,村级网格和组级网格,要将当日排查登记信息在下午16时(16时之后排查信息计入次日上报信息)之前上报镇疫情联防联控领导小组办公室,领导小组办公室汇总25个村排查登记信息报领导小组组长、副组长;如遇突发事件或重大信息,要第一时间逐级上报。同时,各级网格内的网格长、网格员之间要及时衔接沟通,真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的网格化管理联动防控机制。
(三)进一步督查督办。进一步加大疫情防控工作督查指导力度,对全镇25个村疫情防控工作督查指导组进行力量充实(见附件1)。各级网格要认真履行疫情防控职责,一级督一级,层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮、对外来及返礼人员信息排摸不准和遗漏瞒报以及其它未履行或不认真履行疫情防控工作职责的单位和个人,镇党委政府将严格按照相关程序,对照责任分工,依纪依规对相关单位和单位负责人、工作责任人进行严肃问责处理。
附 件:1.沙金乡疫情防控工作督查指导组分组名单
2.沙金乡新冠肺炎疫情防控管理网格图
3.沙金乡疫情防控“联户长”责任一览表
中共沙金乡委员会 沙金乡人民政府
2021年10月21日