2020年危险化学品企业安全分类整治目录（详细）[共5篇]

第一篇：2020年危险化学品企业安全分类整治目录（详细）

危险化学品企业安全分类整治目录（2020 年）

一、暂扣或吊销安全生产许可证类 序号 分类内容 违法依据 处理依据 1 新建、改建、扩建生产危险化学品的建设项目未经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的危险化学品生产装置，未经具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计。

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第九条第一款。

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条。使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。

《安全生产法》第三十五条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第九条第二款； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十一条。

《安全生产许可证条例》第十四条第二款； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条。涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求，且无法整改的。

《安全生产法》第十七条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第八条第二款、第九条第五款； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第三条。

《安全生产许可证条例》第十四条第二款； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条。涉及重点监管危险化工工艺的装置未装设自动化控制系统。

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第九条第三款； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第四条。

《安全生产许可证条例》第十四条第二款； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条。

二、停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备类

序号 分类内容 违法依据 处理依据 1 未取得安全生产许可证、安全使用许可证（试生产期间除外）、危险化学品经营许可证或超许可范围从事危险化学品生产经营活动。

《危险化学品安全管理条例》第十四条、第二十九条、第三十三条。

《危险化学品安全管理条例》第七十七条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十五条； 《危险化学品安全使用许可证管理办法》第三十七条。新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的；国内首次使用的化工工艺，未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。

《安全生产法》第六十二条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第九条第二款； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十九条。

《安全生产法》第六十二条。一级或者二级重大危险源不具备紧急停车功能，对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施未设置紧急切断装置，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。

《安全生产法》第六十二条； 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十三条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第五条。

《安全生产法》第六十二条。涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的；装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。

《安全生产法》第六十二条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第九条第三款； 《危险化学品安全使用许可证管理办法》第七条第三款； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第四条。

《安全生产法》第六十二条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条。装置的控制室、机柜间、变配电所、化验室、办公室等不得与设有甲、乙 A 类设备的房间布置在同一建筑物内。

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第八条第一款第三项； 《石油化工企业设计防火 标准》（GB 50160-2008）（2018 年版）5.2.16。

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条。爆炸危险场所未按照国家标准安装使用防爆电气设备，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。

《安全生产法》第六十二条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十二条。

《安全生产法》第六十二条。涉及光气、氯气、硫化氢等剧毒气体管道穿越除厂区外的公共区域（包括化工园区、工业园区），且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。

《安全生产法》第六十二条； 《危险化学品输送管道安全管理规定》第七条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第八条。

《安全生产法》第六十二条。全压力式液化烃球形储罐未按国家标准设置注水措施（半冷冻压力式液化烃储罐或遇水发生反应的液化烃储罐除外），且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。

《安全生产法》第六十二条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第六条。

《安全生产法》第六十二条。液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。（液氯钢瓶充装、电子级产品充装除外）

《安全生产法》第六十二条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第七条。

《安全生产法》第六十二条。氯乙烯气柜的进出口管道未设远程紧急切断阀；氯乙烯气柜的压力（钟罩内）、柜位高度不能实现在线连续监测；未设置气柜压力、柜位等联锁。存在以上三种情形之一，经责令限期改正，逾期未改正且情节严重的。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十三条第二、三项； 《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》“9 重点危险化学品特殊管控安全风险隐患排查清单（六）氯乙烯”第六、十一条。

《安全生产法》第九十六条。危险化学品生产、经营、使用企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

《安全生产法》第六十二条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第十六条； 《危险化学品经营许可证管理办法》第六条第一款第二项； 《危险化学品安全使用许可证管理办法》第九条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第一条。

《安全生产法》第六十二条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条。涉及危险化工工艺的特种作业人员未取得特种作业操作证而上岗操作的。

《安全生产法》第六十二条； 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第五条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第二条。

《安全生产法》第六十二条。未建立安全生产责任制。

《安全生产法》第六十二条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十六条。

《安全生产法》第六十二条。未编制岗位操作规程，未明确关键工艺控制指标。

《安全生产法》第六十二条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十七条。

《安全生产法》第六十二条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条。动火、进入受限空间等特殊作业管理制度不符合国家标准，实施特殊作业前未办理审批手续或风险控制措施未落实，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。

《安全生产法》第六十二条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十八条。

《安全生产法》第六十二条。列入精细化工反应安全风险评估范围的精细化工《安全生产法》第六十二条； 《安全生产法》第六十二条。

生产装置未开展评估，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十九条。未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存，且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的。

《安全生产法》第六十二条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第二十条。

《安全生产法》第六十二条； 《危险化学品安全管理条例》第八十条第五款。

三、限期改正类 序号 分类内容 违法依据 处理依据 1 涉及“两重点一重大”建设项目未按要求组织开展危险与可操作性分析（HAZOP）。

《安全生产法》第三十八条； 《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》3.2.3。

《安全生产法》第九十九条。重大危险源未按国家标准配备温度、压力、液位、流量、组分等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息储存（不少于 30 天）等功能。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十三条第一项。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十二条第三项。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置未完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时未按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》（安监总管三〔2017〕1 号）的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估；已开展反应安全风险评估的企业未根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施的。

《安全生产法》第六十二条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十九条。

《安全生产法》第六十二条。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区内，且未完成搬迁的；涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室布置在装置区内，但未按照《石油化工控制室抗爆设计规范》（GB50779）完成抗爆设计、建设和加固的。

《安全生产法》第三十八条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第八条第三款，第九条第四、五款； 《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》附件《安全风险隐患排查表》“2 设计与总图安全风险隐患排查表（二）总图布局”第七项。

《安全生产法》第九十九条。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置未实现自动化控制。

《安全生产法》第三十八条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第九条； 《危险化学品安全使用许可证管理办法》第七条第三款。

《安全生产法》第九十九条。控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。

《安全生产法》第六十二条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十三条。

《安全生产法》第六十二条。未按照标准设置、使用有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统；可燃气体和有毒气体检测报警信号未发送至有人值守的现场控制室、中心控制室等进行显示报警。

《安全生产法》第六十二条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第九条第一款第三项； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十二条。

《安全生产法》第六十二条。地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。

《安全生产法》第六十二条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第九条。

《安全生产法》第六十二条。化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电。

《安全生产法》第六十二条； 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第十四条； 《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）《安全生产法》第六十二条。

3.0.2； 《石油化工企业生产装置电力设计技术规范》（SH3038-2000）4.1、4.2。涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员不具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称；新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员不具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平；新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员不具备化工类大专及以上学历。

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》“十一、加强专业人才培养”； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第十六条。

《安全生产法》第九十四条； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十三条。未建立安全风险研判与承诺公告制度，董事长或总经理等主要负责人未每天作出安全承诺并向社会公告。

《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》4.1.5。

《安全生产法》第九十九条。危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书，未在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂化学品安全标签。

《危险化学品安全管理条例》第十五条。

《危险化学品安全管理条例》第七十八条。未将工艺、设备、生产组织方式等方面发生的变化纳入变更管理，或在变更时未进行安全风险分析。

《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》4.12。

《安全生产法》第九十九条。未按照《危险化学品单位应急救援物资配备要求》配备应急救援物资。

《安全生产法》第七十九条； 《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB 30077-2013）。

《生产安全事故应急预案管理办法》第四十四条第七款。

注：1.经评估属于暂扣或吊销安全生产许可证类的，依法暂扣其安全生产许可证 1-6 个月，暂扣期满仍不具备安全生产条件的，依法吊销其安全生产许可证；属于停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备类的，经停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备仍不具备安全生产条件的，依法吊销其有关安全许可或给予其他行政处罚；属于限期改正类的，依法责令其限期改正，逾期仍未改正的，依法给予行政处罚。

2.暂扣或吊销安全生产许可证类第 2 小类，危险化学品企业的主装置使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备的，按照暂扣或吊销安全生产许可证类相应要求执行；辅助装置涉及使用使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备的，按照或暂时停产停业、停止使用相关设施设备相应要求执行。

3.暂扣或吊销安全许可证类第 3 小类，涉及爆炸物的危险化学品生产装置和储存设施，要按照《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》（GB/T 37243）确定外部安全防护距离；涉及有毒气体或易燃气体，且其设计最大量与 GB18218 中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的危险化学品生产装置和储存设施，要按照《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》（GB/T 37243）确定外部安全防护距离；除此以外的危险化学品生产装置和储存设施的外部安全防护距离应满足相关标准规范的距离要求。

第二篇：苏州市危险化学品企业安全专项整治实施办法

苏州市危险化学品企业安全专项整治实施办法

（征求意见稿）2006年11月1日

根据省、市关于化工生产企业专项整治工作的统一部署，决定从2006年10月起，用三年时间对全市危险化学品企业开展安全专项整治。

一、工作目标

按照“逐个排查，集中整治；入园进区，改造提升；控制总量，加快淘汰”的总体要求，通过提高生产经营标准、行业准入门槛和从业资质要求，在2007年底前，集中整顿、取缔各类违法违规危险化学品企业；在2008年底前，完成引导分散的危险化学品生产企业向危险化学品生产、储存规划区域集中的目标；2009年，全面提升危险化学品企业安全管理和技术装备水平，进一步优化我市危险化学品行业产业结构、产品结构和企业组织结构，全面推进我市危险化学品行业科学、健康、有序发展。

危险化学品企业安全专项整治的范围，是危险化学品生产企业、储存企业和构成重大危险源的使用企业，重点是危险化学品生产企业。

二、工作措施

各市（区）要按照要求，摸清辖区内所有危险化学品生产、储存和使用企业的数量，逐户清查辖区内危险化学品生产、储存和使用企业安全生产现状，依法纠处危险化学品生产、储存和使用企业违法违规问题，落实整改措施，关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业，严格危险化学品生产、储存企业市场准入条件，积极推进危险化学品生产企业向专门用于危险化学品生产、储存规划区域聚集。

（一）全面查清危险化学品生产企业安全生产现状 各地要重点查清危险化学品生产企业存在的以下问题: 1.危险化学品生产企业是否领取安全生产许可证； 2.危险化学品生产企业是否布点在经苏州市政府批准的用于生产、储存危险化学品的专门区域；

3.2005年以来，新建、改建、扩建危险化学品生产、储存建设项目（以政府投资主管部门审批、核准、备案时间为限）是否通过安全审查，建设项目安全设施是否经过设计审查和竣工验收；新建危险化学品生产企业是否经苏州市政府设立批准；

4.今年以来，危险化学品生产企业是否发生危险化学品类的安全生产事故（含重大未遂事故）；

5.危险化学品生产企业是否存在重大事故隐患，存在重大事故隐患的是否已制定整改计划、落实整改措施并限期整改；

6.危险化学品生产企业申领安全生产许可证时，是否隐瞒真实情况，提供虚假文件、资料；

7.危险化学品生产企业领取安全生产许可证后，是否降低了安全生产条件，或生产条件已发生变化；生产条件发生变化后，是否按照规定申请办理有关安全生产审批手续；

8.危险化学品生产企业申领安全生产许可证时作出的各类整改承诺，是否已按期完成；

9.危险化学品生产企业是否按要求制订符合企业实际情况的危险化学品事故应急救援预案，并定期组织演练；其危险化学品事故应急救援预案是否按规定报送安监部门备案；

10.依据《重大危险源辨识》（GB18218-2000），辖区内构成重大危险源的危险化学品生产企业是否按规定报送安监部门备案。

11.危险化学品生产企业主要负责人是否经法定培训并取得安全资格证书，安全管理人员是否经法定培训并取得执业资格证书，特种作业人员是否经专门的安全作业培训并持证上岗；危险 化学生产企业是否组织从业人员经安全培训后上岗。

12.危险化学品生产企业存在的其它安全生产问题。

（二）全面整顿和依法关闭违规、违法的危险化学品企业 1.危险化学品生产企业存在下列情形之一的，要责令停止生产，由安监部门提请当地市、区人民政府依法实施关闭：

（1）逾期未申领安全生产许可证的；

（2）因不具备安全生产条件而不予颁发安全生产许可证的；（3）隐瞒真实情况或提供虚假材料骗取安全生产许可证的；（4）倒卖、出租、出借安全生产许可证，或者以其他形式非法转让安全生产许可证的；

（5）其他需要实施关闭的。

2.已领取安全生产许可证的危险化学品生产企业存在下列情形之一的，要提请发证机关暂扣安全生产许可证，并责令停止生产，限期整改。在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改后仍不具备安全生产条件的，由安监部门提请当地市、区人民政府依法实施关闭：

（1）发生了重、特大事故或产生重大影响事故的；（2）仍然存在着重大事故隐患的；

（3）申报时作出的整改承诺未按期兑现的；

（4）领取安全生产许可证后放松了安全生产管理，降低了安全生产条件的；

（5）领取安全生产许可证后生产条件发生了变化，未按规定申办有关安全生产审批手续的，或者不再具备安全生产条件的；

（6）涂改、冒用、使用伪造的安全生产许可证的；（7）已领取安全生产许可证的危险化学品生产企业存在其他需要责令立即停止生产的安全生产问题的。

3.危险化学品储存、使用企业存在下列情形之一的，要责令限期改正，并依法实施相应的行政处罚。逾期未改正的，要责令 其停产停业整顿，直至整改合格后方可恢复生产经营。

（1）危险化学品储存企业未布点在经苏州市政府批准的用于生产、储存危险化学品的专门区域的；

（2）危险化学品储存、使用企业存在重大事故隐患，未制定整改计划、落实整改措施并限期整改的；

（3）危险化学品储存、使用企业涉及危险化学品的生产装置、储存设施未定期进行安全评价的；其安全评价报告未按规定报送安监部门备案的；

（4）危险化学品储存、使用企业未按要求制订危险化学品事故应急救援预案，并定期组织演练的；其危险化学品事故应急救援预案未按规定报送安监部门备案的；

（5）构成重大危险源的危险化学品储存、使用企业未按规定报送安监部门备案的；

（6）危险化学品储存、使用企业主要负责人未经法定培训并取得安全资格证书的，安全管理人员未经法定培训并取得执业资格证书的，特种作业人员未经专门的安全作业培训或无证上岗的；危险化学储存、使用企业从业人员未经安全培训后上岗的；

（7）危险化学品使用企业存在其他需要责令限期改正的安全生产问题的。

4.2005年以来，新建危险化学品建设项目，凡未履行安全审查、设立批准和安全设施设计审查及竣工验收的，按下列要求进行处理：

（1）已建成并投入生产的，安监部门将检查情况如实报企业所在地市（区）政府，市（区）政府提出处理意见后，报苏州市政府批准，由安监部门按照苏州市政府的批准意见进行相关处理；

（2）正在建设的，必须责令停止建设，已建成、尚未投产的，不得进行生产，由安监部门按照法定程序对企业进行安全生产条件审查；不具备安全生产条件和其他相关条件的，报请当地政府 依法关闭或取消项目；具备安全生产条件的，依法给予行政处罚，并限期补办相关的安全生产审批手续。

（3）《危险化学品安全管理条例》颁布实施后至2004年年底前，新、改、扩建危险化学品建设项目或新建危险化学品生产、储存企业，凡未履行安全审查、设立批准和安全设施设计审查及竣工验收的，一律补办除政府批准外的所有手续。

各地要加强与发改、经贸、环保等相关职能部门的沟通与协调，全面掌握新、改、扩建危险化学品建设项目情况，凡不具备安全生产条件和其他相关条件的，一律不得办理安全审批手续。

（三）全面提升化工生产企业的安全水平

1.严格危险化学品生产、储存企业市场准入。严格执行危险化学品生产、储存企业市场准入标准。根据省政府《全省化工生产企业专项整治方案》和《关于进一步加强全市危险化学品安全监管工作的意见》（苏府„2006‟62号）精神要求，对我市危险化学品生产、储存建设项目明确规定如下：

（1）认真贯彻落实国家产业政策，禁止批准属于淘汰、限制类的危险化学品生产项目。

（2）禁止批准新建单个项目固定资产投资额在 3000 万元（不含土地费用）以下的危险化学品生产、储存企业。

（3）严格限制新设立剧毒化学品生产、储存企业和“新、改、扩”建设项目，停止审批设立氰化物类、液氯（包括氯气）和光气类剧毒危险品生产、储存企业；禁止批准新建光气使用企业和使用液氯作为主要原料的危化品生产企业；严格限制新设使用氰化物类剧毒化学品企业，相关项目需经经贸部门审查批准。

2.严格危险化学品建设项目的安全审批。

（1）新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，必须由安监部门组织安全审查。（2）新建危险化学品生产、储存企业经安全审查合格后，由各市（区）政府向苏州市政府提出设立申请（附安监和环保部门审查意见），苏州市政府批准后，由苏州市安监局颁发安全审查批准证书，企业方可凭批准文件到工商部门办理营业执照。

（3）新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目安全设施初步设计要通过当地安监部门组织的审查（其中新建危险化学品建设项目要通过苏州市安监局组织的审查），未经设计审查不得开工建设。

（4）新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目在正式投产前，安全设施要通过当地安监部门组织的竣工验收，未经验收不得投入正式生产。

（5）企业搬迁异地重建的，按新建的安全生产条件标准、要求和审查程序办理所有安全审批手续。已领取安全生产许可证的搬迁企业，新建装置建成投产后，原安全生产许可证要依法办理注销手续。

3.积极推进危险化学品生产企业的搬迁和集中。

（1）位于城市中心区内的危险化学品生产企业，原则上2007年底前要迁出主城区；与周边安全距离不符合要求的危险化学品生产企业要制订搬迁计划，逐步实施搬迁；各地要于2006年底前制定本地区危险化学品生产企业搬迁计划，报同级政府批准并抄送苏州市安监局。

（2）新建危险化学品生产、储存项目（包括搬迁企业），必须进入用于危险化学品生产、储存的专门区域，专门区域外的危险化学品生产企业以及化工集中区域外的危险化学品使用企业，不再批准任何形式的改建、扩建项目。

4.切实提高化工生产企业从业人员的安全素质。（1）加强对企业主要负责人员安全法律、法规的培训，提高企业主要负责人员法制意识、法制观念，真正树立依法经营的思想，真正落实企业在安全生产中的主体责任。

（2）加强对企业安全生产管理人员安全管理知识的培训，重点突出对安全管理知识的学习和培训，尤其是危险化学品安全方面基本知识的学习和培训。督促企业在配备安全生产管理人员时，充分考虑危险化学品安全管理工作的技术性和复杂性，尽可能配备或聘请化工专业人员来从事安全生产管理工作，真正做到“懂管、能管、会管”。

（3）危险化学品企业要建立健全安全教育培训制度，按国家有关规定要求保证特种作业人员的专门安全作业培训和持证上岗，定期对一线操作人员进行必要的安全知识培训，尤其是岗位安全操作技能的培训，不断提高岗位操作人员的安全意识和防范风险能力，自觉的防范习惯性违章作业现象。

（四）全面清理和确认我市现有危险化学品生产、储存规划区域

危险化学品生产、储存规划区域要坚持科学规划、合理布局、确保安全的原则。

1.制定我市专门用于危险化学品生产、储存区域规划的标准。根据国家法律法规和标准规范要求，我市专门用于危险化学品生产、储存专门区域应符合以下标准：

（1）符合当地社会经济发展和城市建设总体规划。（2）与居民区、商业中心、公园等人口密集区域；学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；供水水源、水厂及水源保护区；车站、码头、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；河流、湖泊、风景名胜区和自然保护 区；军事禁区、军事管理区；法律、行政法规规定予以保护的其他区域的安全防护距离符合国家标准规范规定。

（3）已形成一定规模的现有化工集中区域。（4）具备完善的区域应急救援体系或规划。

2.严格规范各类危险化学品生产、储存规划区域的功能定位。根据全省化工生产企业专项整治方案和我市的实际情况，我市专门用于危险化学品生产、储存的规划区域共分两类：

（1）经济开发区和化工园区：凡经国家和省批准的经济开发区，必须从严控制新建危险化学品生产、储存项目。凡引进国内外知名化工企业投资建设的危险化学品生产、储存企业，以及本市范围内危险化学品生产、储存企业搬迁项目必须建设在化工园区或开发区中的化工片区。

（2）化工集中区：根据全省化工生产专项整治方案规定，各市原则上只保留1～2个化工集中区，市区从严控制。化工集中区区内允许现有危险化学品生产、储存企业改扩建危险化学品建设项目，引进建设精细化工生产项目，新建本市范围内危险化学品生产、储存企业搬迁项目。

建设在工业区内具有一定规模的现有危险化学品生产企业必须符合国家有关安全的法律法规和标准规范要求，原则上不批准新建扩建危险化学品建设项目。

3.组织开展危险化学品生产、储存区域规划确认工作。各市、区政府负责制定本辖区危险化学品生产、储存区域规划，并在2006年11月20日前报苏州市政府。市化工生产企业专项整治领导小组办公室组织经贸、安监、规划、环保等部门，根据我市专门用于危险化学品生产、储存的区域规划认证标准，对各市（区）政府向苏州市政府申报的本辖区专门用于危险化学品生产、储存规划区域进行论证。对通过论证的危险化学品生产、储存区域规划，在2006年底前由苏州市政府批准。

三、工作计划

危险化学品企业安全专项整治的时间跨度为三年。

第一年是集中整治年（2006年10月～2007年9月）。主要任务是查清我市危险化学品企业违法违规事实并集中开展整治。集中整治共分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2006年10月）。各市（区）人民政府负责组织本地范围内危险化学品企业安全专项整治工作，按照本意见制订具体实施方案，并抓紧部署实施。

（二）自查自纠阶段（2006年11月～12月）。各地按照整治工作要求，开展危险化学品企业调查摸底，排出本地区存在违法违规问题企业、重大安全隐患企业、不在规划区域企业和构成重大危险源企业名单，确定本地区整治工作的重点范围和重点单位，并督促企业开展自查自纠和整改工作。各地于今年12月20日前上报危险化学品企业违法违规自查情况，并提出依法关闭的意见和限期整改处理的意见。在年底前，各地要完成全市已确定经整改仍不具备安全生产条件的120家危险化学品生产企业关闭工作。

11月20日前，各市（区）政府完成本地区专门用于危险化学品生产、储存的规划区域申报工作；市化工生产企业专项整治领导小组组织有关部门完成全市规划的危险化学品生产、储存区域论证工作，并将论证结论报市政府，由市政府发文确认。

（三）限期整改阶段（2007年1月～6月）。各地按照专项整治方案要求，督促企业限期整改安全隐患，对分批排出经整改仍不具备安全生产条件的企业依法关闭。对搬迁企业，各地要认真制订分搬迁计划，帮助企业切实落实搬迁任务。市各有关部门要加强对各地专项整治工作的指导和协调，分阶段组织督查。

（四）检查验收阶段（2007年7月～9月）。各地按照危险化学品企业专项整治工作的总体要求和目标任务，制定检查验收标 准，认真进行验收和总结，重点验收危险化学品生产企业安全隐患整改、搬迁和关闭工作落实情况。各市、区人民政府要在2007年8月20日前，将专项整治总结报市政府办公室和市安监局。市政府有关部门将组成联合检查组，对各地情况进行全面检查，将有关情况汇总上报市政府批准后通报全市。

第二年（2007年10月～2008年9月）是落实搬迁年。在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好危险化学品生产企业入园进区和改造提升，以及危险化学品使用企业的专项整治。到2008年底前，凡不在苏州市政府确定的危险化学品生产、储存规划区域的危险化学品生产企业一律予以关闭。

第三年（2008年10月～2009年9月）是整顿提高年。重点是在危险化学品生产企业中全面推行安全生产标准化管理，推广危险化学品企业安全防护新技术新工艺，完善落实企业各项安全防护措施，切实提高危险化学品企业本质安全。同时，对危险化学品储存、使用和经营企业全面落实整治措施，对选址不当的企业落实搬迁，对存在重大安全隐患的企业依法关闭。

各地要在市化工生产专项整治领导小组统一领导下，开展危险化学品企业安全专项整治工作，切实加强组织领导，明确目标、落实责任，严格标准、强力推进，依法行政、严格执法，把集中整治与建立危险化学品安全生产长效管理机制有机结合，夯实我市危险化学品安全工作基础，通过各种措施和途径，鼓励和引导企业加大安全生产投入，采用安全可靠性高的技术装备和生产工艺，推动安全科技创新，促进企业的安全技术升级，切实提高危险化学品从业单位安全生产管理水平。

第三篇：企业危险化学品安全管理制度

企业危险化学品安全管理制度

一、目的和范围

规范危险化学品的管理，保障企业生产安全。

本制度适用于公司范围内危险化学品的生产、使用、运输、采购、销售、储存等环节。

二、编制依据

依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《湖南省安全生产条例》、《危险化学品从业单位安全标准化规范》制定本制度。

三、职责

1、管理部编制《危险化学品事故应急救援预案》，定期组织开展演练，并到政府相关部门

备案。

2、管理部负责开展企业危险化学品登记普查工作，依据普查情况编制《安全技术说明书》

和安全标签，负责到有关部门和机构进行登记、备案。

3、管理部负责配合企业内开展的各种形式的安全教育，对厂内员工进行危害告之教育。

4、公司设立24小时报警、咨询电话。

5、各部门管理员依据危险化学品管理制度进行安全检查，并相应建立的管理、检查台账，对相关方进行危害告之。

四、控制程序

1、生产和使用：一是车间应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存

放量。二是生产和使用剧毒物品场所及其操作人员，严格执行企业制定危险化学品安全管理制度，必须加强安全技术措施和个人防护措施。

2、安全技术措施：一是改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少毒物溢散。二

是以密闭、隔离、通风操作代替散开式操作。三是加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。

3、个人防护措施：一是配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。

二是严禁直接接触物品，不准在生产、使用场所饮食。三是正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服，清洗后方可离开作业场所。四是有毒物品场所，应备有一定数量的应急解毒药品。

4、压缩气体和液化气体（如：液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等）

使用时，气瓶内应留有余压，以防止其它物质窜入。

5、盛装腐蚀性物品的窗口应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品严禁与氰化物相遇。

6、易燃物品的加热禁止使用明火，在高温反应或蒸馏等操作过程中，如必须采用烟道气、有机热载体、电热等加热时，应采取严密隔绝措施。

7、生产、使用危险物品，应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度，采取必要的排气、通

风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。

8、输送有毒有害物料，应采取防止泄漏的措施。

9、输送固体氧化剂、易燃固体等，应防止摩擦、撞击。

10、容易发生跑气、跑料的大型易燃、易爆、剧毒物品的装置，应设有能迅速停止进料，防止跑气，跑料的安全设施，并应具有捕集中和、解毒和捞流失危险物品的方法，避免事态扩大。

11、

第四篇：危险化学品企业安全承诺书

安 全 承 诺 书

根据要求我已认真学习国家有关危险化学品安全生产的法律法规和政策规定，切实履行企业安全生产主体责任和义务，做好企业各项安全生产工作，并郑重承诺：

一、认真落实企业安全生产主体责任。认真落实国家有关危险化学品安全管理的法律法规，切实落实企业安全生产的保障责任、安全投入责任、日常安全管理责任、三级安全教育责任、劳动保护责任。

二、对企业的安全事务负有义不容不容辞的责任。

三、最大限度的不发生事故，不损害员工健康。

四、公开的安全生产表现。

五、提供必要的人力、物力和财力资源支持。

六、树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全行为。

七、以预防为主、开展风险管理、隐患治理。

八、定期进行绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。

九、鼓励相关内外部人员积极参与到安全标准化不断改进的过程中。

十、未经许可，不擅自生产、储存、使用危险化学品；不擅自建设危险化学品生产、储存、使用建设项目；不擅自将生产、储存场所租赁给不具备危险化学品从业资质的单位和个人从事危险化学品生产、储存活动；不擅自开展新产品、新工艺的小试、中试活动。

我对以上承诺承担法律责任。

法人代表或负责人署名:

（加盖公章）

年月日

第五篇：危险化学品安全生产整治方案

危险化学品安全生产整治方案

一、工作目标

根据市应急局印发的《全市危险化学品安全生产专项整治行动方案》要求，为切实抓好安全生产工作，全面摸清、彻底消除安全隐患和薄弱环节，落实企业主体责任，确保安全生产形势稳定，县应急局决定组织开展危险化学品安全生产专项整治行动。以强化安全生产责任为目标，以坚决遏制生产安全事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展专项整治，以极端认真的态度，严细严实的作风，抓好安全生产工作。全面摸清彻底消除安全隐患和薄弱环节，落实企业主体责任，健全安全管理制度，依法关闭取缔非法违法企业，确保安全生产形势稳定。

二、检查内容

重点是涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品和构成危险化学品重大危险源的企业；涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品罐区；检维修和动火、受限空间等特殊作业以及化工装置试生产、开停车等关键环节的安全管理。

1.企业安全生产责任落实情况。企业和单位领导班子安全生产责任制和安全生产管理制度建立和落实情况；安全生产

责任制和安全生产管理制度考核情况；企业落实安全承诺公告制度情况；依法设置安全生产管理机构、按规定配置专职安全管理人员及其专业素质和培训取证情况；特种作业人员考核合格并持证上岗，新进、转岗人员按规定培训并考核合格等情况。

2.工艺运行和装置设施设备安全情况。工艺操作规程的修订及执行情况，工艺指标的控制情况；压力容器和压力管道等关键装置日常的维护及定期检测情况；可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投用运行情况；紧急停车系统、联锁等系统、现场视频监控设备的的有效投用情况；罐区运行管理情况；涉及“两重点一重大”危险化学品安全管理情况。

3.检维修和特殊作业环节安全管理情况。安全管理规章制度定期修订完善情况；《关于进一步加强危化品特殊作业“十严格”的意见》中严格检维修和动火、受限空间等特殊作业环节的安全管理措施的落实等情况；对承包商和外来作业人员(外来施工人员、外来设备检修人员、外来运输装卸作业人员)的安全管理情况。

4.管道设施运行管理情况。对运行装置的管道、阀门、法兰等连接设施进行逐一摸排，使用专门的检测设备进行检测，建立台账，记录设施的运行情况和隐患问题，并列明各设施的具体责任人，确保运行的管道设施满足安全生产条件，企业自查情况由主要负责人签字盖章后报送镇、街道安环办,经济开发区安环局。各镇、街道安环办,经济开发区安环局对企业自查管道设施的合格情况进行抽查，形成抽查记录，由镇、街道办事处,经济开发区管委会主要负责人签字盖章后报县应急局。在自查或抽查过程中发现不满足安全生产条件的设施应立即停产整改。

5.停限电企业情况。摸清辖区内危化品企业生产方式、用电负荷、生产状态等信息，并将相关信息函告当地供电部门。与当地供电部门对接，摸清辖区受停限电危化品企业数量，对于受停限电影响的企业，要摸清企业限电时生产负荷波动范围、处置方案等情况，形成台账。要将列入停限电名单的企业作为重点监管对象，进行重点帮扶。同时要增强执法检查力度，重点检查企业应对异常工况措施落实情况、相关报警处置情况、隐患排查治理情况等，保证企业生产装置在停限电期间安全平稳运行。

三、实施步骤

（一）自查自纠阶段。

202x年xx月10日前，各镇、街道安环办,经济开发区安环局要根据本方案具体要求，结合工作实际，进行安排部署，明确相关工作责任，广泛动员，加强宣传。企业要对照重点检查内容，制定详细的自查自纠方案，全面深入开展自查自纠。企业主要负责人要亲自组织研究，亲自部署，亲自检查，对每个部位、每个环节开展彻底的安全隐患排查，不放过每一个隐患。对查出的问题要登记建档，对检查发现的问题要立即整改，暂时不具备整改条件的，要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五落实”，限期完成整改。

（二）集中执法阶段。

202x年xx月10日前，组织对危险化学品企业进行全面执法检查。各镇、街道安环办,经济开发区安环局要集中开展安全生产执法检查活动，对存在重大安全事故隐患的一律停产停业整顿。对非法违法单位及责任人坚决依法惩处，对排查出的问题和隐患，必须建立台账，逐个整改销号。对拒不执行监管指令、重大安全隐患未按期整改，以及存在严重安全生产违法行为的企业，采取果断措施，依法予以关闭取缔。

（三）巩固提升阶段。

202x年xx月30日前，各镇、街道安环办,经济开发区安环局要针对存在问题，认真检查分析，补齐“短板”，堵塞漏洞，总结经验做法，建立长效机制，巩固深化整治成效。县局将适时组织督查组对企业专项行动开展情况和查出的问题隐患整改落实情况进行专项严格巡查督查。

四、有关要求

（一）加强组织领导。

各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要充分认识当前安全生产形势的严峻性，认真研究部署专项行动，完善工作内容，突出查大风险、治大隐患、防大事故，加强对相关领域、重点监管对象深入开展排查整治工作。把每个阶段工作任务分解落实到具体责任人，全力推进攻坚战行动深入开展。

（二）严格责任落实。

各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要进一步增强责任意识和担当意识，强化源头管理，深刻汲取各级各类事故教训，全面落实企业安全生产主体责任，结合企业风险隐患双重预防体系建设，全面辨识企业风险，全面排查消除企业安全事故隐患，有效提升企业安全生产的本质安全。

（三）加大执法力度。

要对监督检查中发现的问题和隐患实行“零容忍、严执法”，不搞“下不为例”，并对排查发现的隐患问题盯住不放，坚决整改，跟踪问效。对于重复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的，要按有关法规的上限予以处罚。对于责令停产停业整顿、责令停产停业或停止使用、责令停止建设、吊销有关证照、关闭的，要按有关规定迅速启动行政处罚程序，及时予以处理。