第一篇：人大预算联网监督数据信息提供规范,财政预决算（征求意见稿）》
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DB51 四 川 省 地 方 标 准 DB 51/T XXXXX—XXXX
人大预算联网审查监督数据信息提供规范 财政预决算 点击此处添加标准英文译名 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（征求意见稿）
XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 四川省市场监督管理局
发 布
DB51/ XXXXX—XXXX I 目
次 前言................................................................................II 1 范围..............................................................................1 2 术语和定义........................................................................1 3 基本原则..........................................................................1 4 基本要求..........................................................................1 5 数据信息提供范围..................................................................1 6 数据信息分类......................................................................1 7 资料性数据信息....................................................................2 8 业务数据信息......................................................................2 附录 A（资料性附录）
基础信息样表示例...............................................23 附录 B（资料性附录）
预算数据样表示例...............................................37 附录 C（资料性附录）
预算执行数据样表示例..........................................115 附录 D（资料性附录）
预算调整调剂数据样表示例......................................194 附录 E（资料性附录）
决算数据样表示例..............................................205
DB51/ XXXXX—XXXX II 前言 本标准按照GB/T1.1的规则编写。
本标准由四川省人大常委会办公厅提出并归口。
本标准由四川省市场监督管理局批准。
本标准起草单位：四川省人大预算委员会、四川省人大常委会预算工作委员会、四川省财政厅、四川省标准化研究院、四川省人大常委会办公厅预算联网中心。
本标准主要起草人：
DB51/ XXXXX—XXXX 1 人大预算联网审查监督数据信息提供规范 财政预决算 1 范围 本标准规定了四川省行政区域内县级以上地方人民政府财政部门面向同级人大预算联网审查监督系统在线提供预决算数据信息的基本原则、基本要求，以及数据信息提供范围、内容、格式、频率及时间要求等内容。
本标准适用于四川省各级地方人大预算联网审查监督系统面向同级政府财政部门进行的预决算数据信息的采集工作。术语和定义 2.1
人大预算联网审查监督系统
各级人大运用信息化技术手段，对同级政府财政预算决算编制、执行等实施在线审查监督的平台。基本原则 各级财政部门依照法律法规等规定，接受同级人大工作监督时报送的信息内容应遵循以下原则：
——真实性； ——完整性； ——及时性； ——安全性。基本要求 各级地方政府财政部门宜采取数据自动推送、电子报表导入、纸质填报等多种方式，按照规定的频率、时间和路径，向同级人大预算联网审查监督系统提供财政预决算数据信息。
注：本标准附录中所有样表均为参考性样表，各级人大常委会可根据实际工作情况自行调整设计。数据信息提供范围 财政预决算数据信息提供范围应包括财政预算从草案的编制、调整到执行、决算等各个环节涉及的数据信息，涵盖政府一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及财政工作相关信息。
注：其他数据信息按照法律法规经可行性论证后，可逐步纳入提供范围。数据信息分类
DB51/ XXXXX—XXXX 2 财政预决算数据信息可分为：
——资料性数据信息，包含但不限于以下内容：
与财政预决算工作相关的法律法规、政策性文件、规范性文件； 财政部门年度工作计划及总结； 财政管理工作动态、简报； 财政工作重要会议、调研、管理办法等资料； 财政要情、要闻； 其他。
——业务数据信息，包含但不限于以下内容：
基础信息； 预算编制阶段形成的各类业务数据； 预算执行阶段形成的各类业务数据； 预算调整调剂后形成的各类业务数据； 决算形成的各类业务数据。
——其他需要纳入财政预算决算数据提供的信息。资料性数据信息 资料性数据信息提供要求见表1。
表1 资料性数据信息提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 与财政预决算工作相关的法律法规、政策性文件、规范性文件-√ √ √ 适时 发布后-2 财政部门年度工作计划及总结-√ √ √ 按年 每年 3 月底前-3 财政管理工作动态、简报-√ √ √ 按季度 每季度末-4 财政工作重要会议、调研、管理办法等资料-√ √ √ 适时 工作完成后-5 财政要情、要闻-√ √ √ 按月 每月末-8 业务数据信息 8.1 基础信息 8.1.1 内容 基础信息包含但不限于以下内容：
DB51/ XXXXX—XXXX 3 ——纳入当地政府当年财政预决算管理的部门（单位）基础信息； ——纳入当地政府当年财政预决算管理的国有企业基础信息； ——财政非税收入基础信息； ——财政管理信息； ——其他信息。
8.1.2 部门（单位）基础信息 纳入当地政府当年财政预决算管理的部门（单位）基础信息包含的数据信息及报送要求见表2。
表2 部门（单位）基础信息提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 部门（单位）机构名录 预算单位编码、预算单位名称、业务归口处（科、股）室、人员编制信息、单位性质等 √ √ √ 初始报送，发生变化及时或按年度报送变化情况 根据本级人大常委会预算联网监督系统要求 参见附录A中的 A.1 2 本 级 预 算 单位账户情况 预算单位编码、预算单位名称、账户名、开户银行、账号等 √ √ √ 初始报送，发生变化及时或按年度报送变化情况 在相关法律法规规定的预算草案初步方案提交截止日期前 参见附录A中的 A.2 8.1.3 国有企业基础信息 纳入当地政府当年财政预决算管理的国有企业基础信息包含的数据信息及报送要求见表3。
表3 国有企业基础信息提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 国 有 企 业 基本信息 企业名称、企业代码、企业性质、成立时间、注册资本、财政出资、法人代表、经营范围、监管部门等 √ √ √ 初始报送，发生变化及时或按年度报送变化情况 根据本级人大常委会预算联网监督系统要求 参见附录A中的 A.3 8.1.4 财政非税收入基础信息 财政非税收入基础信息包含的数据信息及报送要求见表4。
表4 财政非税收入基础信息提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 本 级 非 税 收入基本信息 非税收入项目、设立依据、执收单位等 √ √ √ 初始报送，发生变化及时或按年度根据本级人大常委会预算联参见附录A中的图A.4
DB51/ XXXXX—XXXX 4 报送变化情况 网监督系统要求 2 本 级 行 政 事业 性 收 费 目录清单 部门名称、项目名称、收费标准、政策依据、资金管理方式等 √ √ √ 一次性提供，发生变化及时报送变化情况 根据本级人大常委会预算联网监督系统要求 参见附录A中的图A.5 3 本 级 涉 企 行政 事 业 性 收费目录清单 部门名称、项目名称、收费标准、政策依据、资金管理方式等 √ √ √ 一次性提供，发生变化及时报送变化情况 根据本级人大常委会预算联网监督系统要求 参见附录A中的图A.6 8.1.5 财政管理信息 财政管理信息包含的数据信息及报送要求见表5。
表5 财政管理信息提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 本 级 财 政 专户设立情况 户名、专户类型、开户银行、账号等 √ √ √ 初始报送，发生变化及时或按年度报送变化情况 在相关法律法规规定的预算草案初步方案提交截止日期前 参见附录A中的图A.7 2 本 级 非 税 专户设立情况 户名、开户银行、账号等 √ √ √ 初始报送，发生变化及时或按年度报送变化情况 在相关法律法规规定的预算草案初步方案提交截止日期前 参见附录A中的图A.8 3 本 级 政 府 性基 金 收 入 基本信息 基金名称、设立依据、执收单位等 √ √ √ 一次性提供，发生变化及时报送变化情况 根据本级人大常委会预算联网监督系统要求 参见附录A中的图A.9 4 本 级 财 政 专项 资 金 基 本信息 专项资金编码、专项资金项目名称、主管部门、预算功能科目、设立时间、截止时间、设立依据（批示等附件）、资金用途及投向领域、分配管理办法（文号及附件）、绩效考核办法（文号及附件）、是否涉密等 √ √ √ 按年提供，发生变化时及时报送变化情况 本年财政预算草案初步方案的预先审查前 参见附录A中 的 图A.10 8.1.6 其他信息
DB51/ XXXXX—XXXX 5 其他信息包含的数据信息及报送要求见表6。
表6 其他信息提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 本 级 产 业 发展 投 资 引 导基 金 基 本 信息 基金名称、基金管理机构、财政出资受托管理机构、成立时间、支持方向、基金计划规模、财政计划出资总额、年度计划出资额、资金来源等 √ √ √ 按年 提交年度财政预算草案初步方案时一并提供 参见附录A中 的 图A.11 2 政 府 向 社 会力 量 购 买 服务指导目录 代码、一级目录、二级目录、三级目录等 √ √ √ 初始报送，发生变化时及时或按年度报送变化情况 指导目录印发时及时抄送 参见附录A中 的 图A.12 3 政 府 收 支 分类科目 科目编码、科目名称、说明等 √ √ √ 初始报送，发生变化时及时或按年度报送变化情况 接收到上级分发的收支分类科目 15 日内 参见附录A中 的 图A.13 8.2 预算编制 8.2.1 内容 在预算编制阶段，应提供的业务数据主要包含以下内容: ——预算编制方案； ——财政预算； ——部门预算； ——转移支付预算； ——基本建设项目预算； ——二次分配项目预算； ——政府债务预算。
8.2.2 预算编制方案 预算编制方案包含一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算编制的依据和资金分配方案，应反映出进入部门预算、用于转移支付以及待安排资金的资金规模。各级地方政府财政部门应按照本标准第3章的要求进行报送。
8.2.3 财政预算 财政预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。各级政府财政部门每年应在法定时间内将财政预算草案初步方案、财政预算草案（人代会审查版）、财政预算（人代会正式批准版）推送至本级人大预算联网监督系统，具体数据信息及报送要求见表7。
表7 财政预算数据提供要求表 序 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表
DB51/ XXXXX—XXXX 6 号 省 市 县 1 xxxx 年 度财政预算草案初步方案 财政预算套表 √ √ √ 按年 本级人代会举行的 30 日前 参见附录B中的 图 B.1 ～B.36 2 xxxx 年 度财政预算草案（人代会审查版）
√ √ √ 按年 本级人代会召开 7 日前 3 xxxx 年 度财 政 预 算（人代会正式批准版）
√ √ √ 按年 本级人代会批准 预 算 后 的20 日内 8.2.4 部门预算 部门预算由本级各部门及其所属各单位预算组成。各级政府财政部门每年应在法定时间内将部门预算草案初步方案、部门预算草案（上会审议版）、部门预算（财政部门批复版）、部门（单位）年度工作计划推送至本级人大预算联网监督系统，具体数据信息及报送要求见表8。
表8 部门预算数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 xxxx 年 度部门预算草案初步方案 部门预算套表 √ √ √ 按年 本级人代会举行的 30 日前 参见附录 B中 的 图B.37 ～ B.60xxxx 年 度部门预算草案（上会审议版）
√ √ √ 按年 本级人代会召开 7 日前 3 xxxx 年 度部 门 预 算（财政部门批复版）
√ √ √ 按年 本级人代会批准 预 算 后 的20 日内 4 部门（单位）年度工作计划-√ √ √ 按年 随部门预算草案初步方案一并提供-8.2.5 转移支付预算 转移支付预算包括上级对本级提前下达的税收返还和转移支付预算安排，以及本级财力对下级的转移支付预算安排，包含的数据信息及报送要求见表9。
表9 转移支付预算数据提供要求表 序 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表
DB51/ XXXXX—XXXX 7 号 省 市 县 1 上级专项提前下达情况 下达文号、项目、下达金额、专项预算绩效目标等 √ √
按年 分版本报送：（1）随年度财政预算草案初步方案报送，即本级人代会举行的 30 日前；（2）随年度财政预算草案（人代会审查版）报送，即本级人代会召开 7 日前；（3）随年度财政预算（人代会正式批准版）报送，即本级人代会批准预算后的20 日内。
参见附录 B中的图 B.61上级对本级税收返还和转移支付补助预算 预算科目、预算数、转移支付名称、上年度执行数、本年度预算数等 √ √
参见附录 B中 的 图B.8 ～ B.9本级财政专项资金预算汇总情况 专项资金编号、专项资金名称、预算科目编码、预算科目名称、本年预算金额、前年决算金额、上年预算金额、方案分配金额、待分配金额、待分配占比、测算依据及绩效目标说明、财政厅审核意见等 √ √ √ 参见附录 B中的图 B.62本级对下级税收返还和转移支付补助分地区预算 地区、上年度执行数、本年度预算数等 √ √
参见附录 B中 的 图B.63 ～ B.64 5 本级财政专项资金到部门分配预算 部门编码、部门名称、专项资金编号、专项资金名称、上年度执行数、本年度预算数、待清算分配数、专项预算绩效目标等 √ √ √ 参见附录 B中的图 B.65
8.2.6 基本建设项目预算 基本建设项目预算包含的数据信息及报送要求见表10。
表10 基本建设项目预算数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 本级政府基本建设支出 项目、上年度执行数、本年度预算数、为上年执行（％）等 √ √ √ 按年 分审查版本，随年度财政预算草案一并报送 参见附录 B中 的 图B.11 ～B.12
8.2.7 二次分配项目预算
DB51/ XXXXX—XXXX 8 二次分配项目预算指由财政部门统一拨付但经非财政部门进行二次分配的资金所在项目，包含的数据信息及报送要求见表11。
表11 二次分配项目预算数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 本级二次分配项目预算 资金分类、主管部门、项目、预算等 √ √ √ 按年 分审查版本，随年度财政预算草案一并报送 参见附录 B中 的 图B.66
8.2.8 政府债务预算 政府债务预算包含的数据信息及报送要求见表12。
表12 政府债务预算数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 地方政府性债务余额情况汇总 各类债务（一般债券、专项债券、非债券形式债务）的上年末余额以及本年度新增额、偿还额、或有债务转化额、本年度末余额等 √ √ √ 按年 分审查版本，随年度财政预算草案一并报送 参见附录 B中的图B.67地方政府债务十年到期情况 各类债务（一般债券、专项债券、非债券形式债务）分年度应还总额、应还本金、应付利息等 √ √ √ 按年 分审查版本,随年度财政预算草案一并报送 参见附录 B中的图B.68地方政府债务还本付息计划 各类债务（一般债务、专项债券、非债券形式债务）应偿还额、计划还款额、还款资金来源等 √ √ √ 按年 分审查版本,随年度财政预算草案一并报送 参见附录 B中的图B.69市县地方政府债务风险预警情况 地区、综合债务率、一般债务率、专项债务率、风险等级等 √
按年 分审查版本，随年度财政预算草案一并报送 参见附录 B中的图B.70
8.3 预算执行 8.3.1 内容 在预算执行阶段，应提供的业务数据主要包含以下内容: ——财政预算总体执行情况；
DB51/ XXXXX—XXXX 9 ——转移支付执行； ——部门预算执行； ——基本建设项目情况； ——政府债务情况； ——其他。
8.3.2 财政预算总体执行情况 8.3.2.1 收支简表 财政预算执行的收支简表包含的数据信息及报送要求见表13。
表13 财政收支数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 一般公共预算收支情况 分级次的收支预算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中的图 C.1 2 政府性基金预算收支情况 分级次的收支预算数、调整预算数、本月执行累执行计数等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中的图 C.2 3 社会保险基金预算收支情况 分级次的收支预算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √ √ √ 按季度 每季度结束后15 日内 参见附录 C中的图 C.3 4 国有资本经营预算收支情况 分级次的收支预算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √ √ √ 按季度 每季度结束后15 日内 参见附录 C中的图 C.4 8.3.2.2 收入明细 财政收入明细数据包含的数据信息及报送要求见表14。
表14 财政收入明细数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 一 般公 共预 算收 入执 行情况 全区域 本行政区域各类收入的年初预算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中的图 C.5本级 本级各类收入的年初预算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中的图 C.6 3 分地各下属地区一般公共预算收入的年初预算数、√ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中的图 C.7
DB51/ XXXXX—XXXX 10 区 调整预算数、本月执行数、累计执行数等 4 扩权县 本地区一般公共预算收入的年初预算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √
按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中的图 C.8 5 政府性基金预算收入执行情况 本 行 政区 域 /本 级 各 类政府性基金预算收入的年初预算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.9～C.10 6 国有资本经营预算收入执行情况 本 行 政区 域 /本 级 各 类国有资本经营预算收入调整预算数、累计执行数等 √ √ √ 按季度 每季度结束后15 日内 参见附录 C中 的 图C.11 ～C.12 7 社会保险基金预算收入执行情况 本 行 政区 域 /本 级 各 类社会保险基金预 算 收 入的年初预算数、调整预算数、累计执行数等 √ √ √ 按季度 每季度结束后15 日内 参见附录 C中 的 图C.13 ～C.14 8 非税收入缴纳入库情况 各类非税收入的实际本月执收金额、累计执收金额等 √
按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.15 8.3.2.3 支出明细 财政支出明细数据包含的数据信息及报送要求见表15。
表15 财政支出明细数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 一 般公 共预 算支 出执 行情况 全区域 本 行 政 区 域 各 类 支出的年初预算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.16本级 本 级 各 类 支 出 的 年初预算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.17 3 分地区 各 下 属 地 区 一 般 公共 预 算 支 出 的 年 初预 算 数、调 整 预 算数、本月执行数、累计执行数等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.18
DB51/ XXXXX—XXXX 11 4 扩权县 本 地 区 一 般 公 共 预算 支 出 的 年 初 预 算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √
按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.19政府性基金预算支出执行情况 本行政区域/本级各类 政 府 性 基 金 预 算支出的年初预算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.20 ～C.21国有资本经营预算支出执行情况 本行政区域/本级各类国有资本经营预算支出的调整预算数、累计执行数等 √ √ √ 按季度 每季度结束后15 日内 参见附录 C中 的 图C.22 ～C.23社会保险基金预算支出执行情况 本行政区域/本级各类社会保险基金预算支出的年初预算数、调整预算数、本月执行数、累计执行数等 √ √ √ 按季度 每季度结束后15 日内 参见附录 C中 的 图C.24 ～C.25
8.3.2.4 库款余额 库款余额数据信息及报送要求见表16。
表16 库款余额数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 提供频度 提供截止时间 参考样表 省 市 县 1 地方财政国库库款情况月报 国库库款分级次的期初余额、本期流入额、本期流出额、期末余额等 √ √ √ 按月 每月结束后的15 个工作日内 参见附录 C中 的 图C.26 2 地方财政专户资金情况年报 各财政专户分级次的期初余额、本期流入额、本期流出额、期末余额等 √ √ √ 依据财政部部署确定 在财政部部署确定后的15个工作日内 参见附录 C中 的 图C.27 3 地方财政暂存款项与暂付款项构成情况统计 分级次地方财政暂存款项与暂付款项的期初余额、本期变化额和期末余额等 √ √ √ 按季度 每季度结束后的15个工作日内与库款月报一并报送 参见附录 C中 的 图C.28 4 财政库款分析材料 库款运行基本情况、库款运行特点及反映的情况、下一步工作打算等 √ √ √ 按季度 每季度结束后的15个工作日内与库款月报一并报送 以 文 字 报告 形 式 对该 项 进 行分析说明
DB51/ XXXXX—XXXX 12 8.3.3 转移支付执行 转移支付执行数据信息及报送要求见表17。
表17 转移支付执行数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 接收上级专项转移支付情况 文号、专项转移支付名称、下达数、登记时间等 √ √
按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.29 2 接收上级专项转移支付转下达进度 文号、专项转移支付名称、预算数、下达数、下达进度%、登记时间等 √ √
手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数据 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图C.30 3 上级专项转移支付转下达明细 收文文号、专项转移支付名称、功能科目、下达文号、单位、预算金额、登记（下达）时间等 √ √
手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数据 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图C.31 4 本级财政专项分配下达统计情况 专项资金编号、专项资金名称、功能科目名称、功能科目编码、下达金额（分配到本级部门、向下级转移支付）等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.32 5 财政专项资金向地区下达明细 分配文件文号、文件标题、发文部门、发文时间、下达地区、地区编码、下达金额等 √ √
手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数据 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图C.33 6 本级财政专项资金向本级部门下达明细 分配文件文号、文件标题、发文部门、发文时间、下达部门、部门编码、下达金额等 √ √ √ 手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数据 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图C.34 7 本级专项转移支付下达进度 专项转移支付名称、预算数、下达数、下达进度%等 √ √
手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数据 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图C.35 8 本级专项转移支付下达专项转移支付名称、功能科目、下达文号、下√ √
手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数参见附录 C中 的 图
DB51/ XXXXX—XXXX 13 明细 达单位、预算金额、登记（下达）时间等 据 自动：次日零时前 C.36 9 接收上级一般性转移支付情况 文号、上级一般性转移支付名称、预算数、下达数、登记时间等 √ √ √ 手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数据 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图C.37 10 接收上级一般性转移支付下达进度 文号、上级一般性转移支付名称、预算数、下达数、下达进度%、登记时间等 √ √
手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数据 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图C.38 11 接收上级一般性转移支付转下达明细 收文文号、上级一般性转移支付名称、功能科目、下达文号、单位、预算金额、登记（下达）时间等 √ √
手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数据 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图C.39 12 本级一般性转移支付下达情况 文号、本级一般性转移支付名称、预算数、下达数、登记时间等 √ √
手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数据 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图 C.40 13 本级一般性转移支付下达进度 本级一般性转移支付名称、预算数、下达数、下达进度%等 √ √
手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数据 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图C.41 14 本级一般性转移支付下达明细 本级一般性转移支付名称、功能科目、下达文号、下达单位、预算金额、登记（下达）时间等 √ √
手工按月 或自动按天 手工：次月 15日前报上月数据 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图C.42 8.3.4 部门预算执行 部门预算执行数据信息及报送要求见表18。
表18 部门预算执行数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 当 日 支 出明细情况 状态、来源标志、预算安排年度、支付凭证号、单√ √ √ 自动按天 自动：次日零时前 参见附录 C中 的 图
DB51/ XXXXX—XXXX 14 位、资金性质、支出功能分类、政府支出经济分类、部门支出经济分类、金额、支付方式、项目、付款账户名、付款账户开户行、付款账户号、收款账户户名、收款账户开户行、收款账户账号、用途、民生选项、结算方式、票据类型、清算账户、清算账户开户行、清算账户号、单据状态、管理类型、制单日期、支付通道等 C.43 2 预 算 指 标下达情况 下达单位、支出功能科目、经济分类科目、项目、金额等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.44 3 本 级 部 门零 余 额 账户 余 额 情况 预算单位编码、预算单位名称、户名、开户银行、帐号、当前余额等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.45 8.3.5 基本建设项目情况 基本建设项目情况数据信息及报送要求见表19。
表19 基本建设项目情况数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 本级政府基本建设支出执行情况 项目(计划)、预算数、实际执行数、为预算(%)等 √ √ √ 按季度 每季度结束后15 日内 参见附录 C中 的 图C.46 2 本级重大政府投资计划 和重大投资项目 项目(计划)、预算数、实际执行数、为预算(%)等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 C中 的 图C.47 3 已 实 施 PPP项目库执行情况 项目名称、项目阶段、项目类型、项目总投资（万元）、拟合作期限、一级行业、二级行业、项目运作方式、回报机制、采购社会资本方式的选择、是否国家示范项目、国家级示范项目√ √ √ 按季度 每季度结束后15 日内 参见附录 C中 的 图C.48
DB51/ XXXXX—XXXX 15 批次、是否省级示范项目、省级示范项目批次等 8.3.6 政府债务情况 政府债务情况数据信息及报送要求见表20。
表20 政府债务情况数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 地方政府新增债务分地区安排 地区、合计、新增债券（一般债券、专项债券、小计）、政府外债等 √ √ √ 人大预算调整批准后及时报送 人大预算调整批准后15个工作日 参见附录 C中 的 图C.49新增债券项目明细情况 上级地区、地区名称、项目名称、债券类型、债券期限、资金投向、发行金额等 √ √ √ 按批次 发行完毕后一月内 参见附录 C中 的 图C.50 3 或有债务转化政府债务分地区情况 地区、债务单位、债务名称、债务类型(担保/救助)、债权人、清理甄别年底债务余额、截至目前债务余额、拟转化为政府债务金额等 √ √ √ 按年 与上一年财政预算草案报送要求一致 参见附录 C中 的 图C.51 4 外债明细情况 地区、债务单位、债务编码、债务名称、债务类别、债权人、债务余额（原币）、债务余额（人民币）、签订日期、币种、举借金额（原币）、举借金额（人民币）、债权类型、债权人全称、利率类型、汇率等 √ √ √ 按批次 举借后一月内 参见附录 C中 的 图C.52 5 债券明细情况 债券代码、债券名称、债券简称、发行日期、债券期限、债券金额、债券兑付日期、起息日、票面利率、发行方式、债券类型、其中：新增债券、其中：再融资债券、转贷下级金√ √ √ 按批次 发行完毕后一月内 参见附录 C中 的 图C.53
DB51/ XXXXX—XXXX 16 额、转贷本级金额、剩余转贷/可支出金额、已支出金额、已偿还本金、已偿还利息、发行手续费费率%、登记托管费费率%、兑付费费率%、发行手续费、登记托管费、年度等 8.3.7 其他 8.3.7.1 国有资本经营情况 国有资本经营情况数据信息及报送要求见表21。
表21 国有资本经营情况数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 国有资本经营收入缴纳入库情况 编码、科目名称、金额（万元）等 √ √ √ 按季度 下季度第一个月15日前报上季度数据 参见附录 C中 的 图C.54 2 国有资本经营预算收入上缴情况 企业代码、企业名称、上缴比例、应缴余额、已缴余额、本次上缴、上缴时间等 √ √ √ 按季度 下季度第一个月15日前报上季度数据 参见附录 C中 的 图C.55 3 本级国有资本经营预算资金拨款情况 文号、单位、功能科目、经济科目、项目名称、金额、发文时间等 √ √ √ 按季度 下季度第一个月15日前报上季度数据 参见附录 C中 的 图C.56 4 本级国有企业资产负债情况 项目、行次、期末余额、年初余额等 √ √ √ 按季度 下季度第一个月15日前报上季度数据 参见附录 C中 的 图C.57 5 本级国有企业利润情况 项目、行次、本期金额、上期金额等 √ √ √ 按季度 下季度第一个月15日前报上季度数据 参见附录 C中 的 图C.58 6 国有企业现金流量情况 项目、注释、本年数、上年数等 √ √ √ 按季度 下季度第一个月15日前报上季度数据 参见附录 C中 的 图C.59 7 国有企业所有者权益变动情况 项目、本年数（实收资本、资本公积、其他综合收益、专项储备、盈余公积、未分配利润、所有者权益合计）、上年数（实收资本、资本√ √ √ 按季度 下季度第一个月15日前报上季度数据 参见附录 C中 的 图C.60
DB51/ XXXXX—XXXX 17 公积、其他综合收益、专项储备、盈余公积、未分配利润、所有者权益合计）等 8 本级国有企业经营情况（含上缴比例）
企业信用代码、企业名称、职工人数、资产总额、所有者权益、利润总额、净利润、归属母公司利润、上缴比例、上缴国有资本收益、监管部门等 √ √ √ 按年 次年 6 月前报送上一年度情况 参见附录 C中 的 图C.61 8.3.7.2 产业投资基金情况 产业投资基金情况数据信息及报送要求见表22。
表22 产业投资基金情况数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 本级产业发展投资引导基金募资、投资情况 基金名称、基金计划规模、财政计划出资、实际募资情况（协议募资、其中：财政出资、实际到位资金、其中：财政到位资金）、实际投资情况（累计投资项目、其中：本年度投资项目、累计投资金额、其中：本年度投资金额）、下一年财政计划出资等 √ √ √ 按季度 每季度结束后20 日内 参见附录 C中 的 图C.62 2 本级产业发展投资引导基金投资项目汇总 投资基金名称、投资项目名称、投资金额、项目简介等 √ √ √ 按季度 每季度结束后20 日内 参见附录 C中 的 图C.63 8.4 预算调整调剂 8.4.1 内容 预算调整调剂包含财政预算调整方案、新增债券资金安排项目、预算下达指标明细对账单及项目绩效运行监控分析等内容。
8.4.2 预算调整调剂数据 预算调整调剂数据包含的数据信息及报送要求见表23。
DB51/ XXXXX—XXXX 18 表23 预算调整调剂数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 财政预算调整方案 一般公共预算收入调整情况、一般公共预算支出调整情况、本级一般公共预算收入调整情况、本级一般公共预算支出调整情况、政府性基金预算调整情况等 √ √ √ 根据实际需要 法定时间 参见附录 D中 的 图D.1～D.6 2 本级新增债券资金安排项目 项目名称、项目主管部门、项目实施单位、债券类别、安排资金额等 √ √ √ 按年 与财政预算调整方案报送要求一致 参见附录 D中的图 D.7 3 本级部门预算下达指标明细对账单 业务归口处室、预算单位、资金性质、指标说明、项目归类、项目、支出功能分类、支出经济分类、政府支出经济分类、管理文号、发文文号、下达日期、业务类型、金额、预算来源、基建标志、采购标志等 √ √ √ 按月 次月15日前报上月数据 参见附录 D中的图 D.8 4 本级项目绩效运行监控分析 项目名称、主管部门及代码、项目资金、预算调整建议、年度总体目标、绩效指标等 √ √ √ 按年 每年9月30日前 报 本 年 度1-8 月监控分析表 参见附录 D中的图 D.9 8.5 决算 8.5.1 内容 在决算阶段，应提供的业务数据主要包含以下内容: ——财政决算； ——部门决算； ——转移支付决算； ——基本建设决算； ——政府债务余额； ——绩效评价； ——预算决算备案。
8.5.2 财政决算
DB51/ XXXXX—XXXX 19 财政决算包括一般公共预算收支决算、政府性基金预算收支决算、国有资本经营预算收支决算、社会保险基金预算收支决算。各级政府财政部门每年应在法定时间内将财政决算草案初步方案、财政决算草案（人大常委会审查版）、财政决算（人大常委会正式批准版）推送至本级人大预算联网监督系统，具体数据信息及报送要求见表24。
表24 财政决算数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 xxxx 年度财政决算草案初步方案 财政决算套表 √ √ √ 按年 本级人大常委会决算审查前30 日 参见附录 E中 的 图E.1 ～ E.39 2 xxxx 年度财政决算草案（人大常委会审查版）
√ √ √ 按年 本级人大常委会召开 7 日前 3 xxxx 年度财政决算（人大常委会正式批准版）
√ √ √ 按年 本级人大常委会批准决算后20 日内 8.5.3 部门决算 部门决算由本部门及其所属各单位决算组成。各级政府财政部门每年应在法定时间内将部门决算草案初步方案、部门决算草案（人大常委会审查版）和年度部门决算（人大常委会审查批准版）推送至本级人大预算联网监督系统，具体数据信息及报送要求见表25。
表25 部门决算数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 xxxx 年度部门决算草案初步方案 部门决算套表 √ √ √ 按年 本级人大常委会决算审查前30 日 参见附录 E中 的 图E.40 2 xxxx 年度部门决算草案（人大常委会审查版）
√ √ √ 按年 本级人大常委会召开 7 日前 3 xxxx 年度部门决算（人大常委会审查批准版）
√ √ √ 按年 本级人大常委会批准决算后20 日内 8.5.4 转移支付决算 转移支付决算包含的数据信息及报送要求见表26。
表26 转移支付决算数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县
DB51/ XXXXX—XXXX 20 1 中央对四川省税收返还和转移支付补助决算 预算科目、决算数等 √
按年
分版本报送：（1）随财政决算草案初步方案报送，即本级人大常委会决 算 审 查 前30 日；（2）随财政决算草案（人大常 委 会 审 查版）报送，即本级人大常委会召开 7 日前；（3）随年度财政决算（人大常委会正式批准版）报送，即本级人大常委会批准决算后 20 日内。
参见附录 E中的图 E.41省对市（州）税收返还和转移支付补助决算 预算科目、年初预算数、决算数、为预算（%）、占比（%）等 √
参见附录 E中的图 E.42 3 本级财政专项资金分地区决算 地区、预算分配额度、实际下达额度、实际执行金额、预算执行率、结转金额、结余金额、本级调整使用金额、上级财政收回金额等 √ √ √ 参见附录 E中的图 E.43省对市（州）税收返还和转移支付预算落实到地区情况 项目、主管部门、本年度预算数、已落实到地区数、未落实到地区数等 √
参见附录 E中的图 E.44本级财政资金年度结转结余情况 项目、预算科目、金额等
√ √ √ 参见附录 E中的图 E.45本级财政专项资金绩效管理 专项资金名称、评价得分、评价建议等 √
参见附录 E中的图 E.46
8.5.5 基本建设决算 基本建设决算包含的数据信息及报送要求见表27。
表27 基本建设决算数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 政府基本建设支出决算 预算数、决算数、决算为预算（%）等 √ √ √ 按年 分审查版本，随年度财政决算草案一并报送 参见附录 E中 的 图E.47政府基本建设支出项目决算 类型/领域、预算数、决算数、决算为预算（%）等 √ √ √ 按年 分审查版本，随年度财政决算草案一并报送 参见附录 E中 的 图E.48 8.5.6 政府债务余额
DB51/ XXXXX—XXXX 21 政府债务余额包含的数据信息及报送要求见表28。
表28 政府债务余额数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 地方政府性债务余额情况 上一年末债务余额、本年度新增额、本年度偿还额、本年度或有债务转化额、本年度末余额等 √ √ √ 按年 分审查版本，随年度财政决算草案一并报送 参见附录E 中的图E.49地方政府新增债券发行情况 各类别、分级次新增债券发行金额等 √ √ √ 按年 当年新增债券发行完毕后次月 15 日前报送 参见附录E 中的图E.50 3 地方政府债务分地区限额汇总情况 地区、本年限额、一般债券、专项债券等 √ √ √ 按年 分审查版本，随年度财政决算草案一并报送 参见附录E 中的图E.51 4 地方政府债务还款情况 各类债务（一般债务、专项债券、非债券形式债务）年度债务到期额、年度债务还款额、还款资金来源等 √ √ √ 按年 与上一年财政预算报送要求一致 参见附录E 中的图E.52 8.5.7 绩效评价 绩效评价包含的数据信息及报送要求见表29。
表29 绩效评价数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 本 级 部 门 预算 项 目 支 出绩 效 目 标 自评情况 项目名称、预算单位、预算执行情况、年度目标完成情况、年度绩效指标完成情况等 √ √ √ 按年 与财政决算报送要求一致 参见附录E 中的图E.53专项预算项目支出绩效目标自评情况 项目名称、预算单位、预算执行情况、年度目标完成情况、年度绩效指标完成情况等 √ √ √ 按年 与财政决算报送要求一致 参见附录E 中的图E.54 3 财政重点评价汇总情况 本级部门整体支出绩效评价问题和建议汇总（部门名称、评价得分、评价年度、部√ √ √ 按年 按本级人大常委会工作要求报送 参见附录E 中的图E.55
DB51/ XXXXX—XXXX 22 门概况、存在问题、建议措施、共性问题等）本级政策和项目支出绩效评价问题和建议汇总（项目名称、主管部门、评价得分、评价项目实施年度、政策或项目概况、存在问题、建议措施、共性问题等）
√ √ √ 按年 按本级人大常委会工作要求报送 参见附录E 中的图E.56 8.5.8 预算决算备案 预算决算备案包含的数据信息及报送要求见表30。
表30 预算决算备案数据提供要求表 序号 项目 要素 适用范围 报送频率 报送时间 参考样表 省 市 县 1 预算备案 “四本预算”预算套表等 √ √ √ 按年 本级人代会批准预算后 1 个月内 按 照 人 大财 政 预 算备 案 相 关要求执行 2 决算备案 “四本预算”决算套表等 √ √ √ 按年 本级人大常委会会议批准后1 个月内 按 照 人 大财 政 决 算备 案 相 关要求执行
DB51/ XXXXX—XXXX 23 A
A
附 录 A（资料性附录）
基础信息样表示例 图A.1
～图A.13 给出了基础信息相关样表的格式。
DB51/ XXXXX—XXXX 24
省（市、县）本级部门（单位）机构名录 预算单位编码 预算单位名称 业务归口处（科、股）室 人员编制信息 单位性质 101 四川省人民代表大会常务委员会办公厅
101603 四川省人大常委会办公厅信息中心
图A.1 本级部门（单位）机构名录示例
DB51/ XXXXX—XXXX 25
省（市、县）本级预算单位账户情况表 预算单位编码 预算单位名称 账户名 开户银行 账号
备注：应报送本级预算单位的所有账户情况，包含不限于零余额基本账户、专用存款账户、临时存款账户等情况。
图A.2 本级预算单位账户情况表示例
DB51/ XXXXX—XXXX 26
省（市、县）本级所属国有企业基本信息表（单位：万元）
企业名称 企业代码 企业性质 成立时间 注册资本 财政出资 法人 代表 经营范围 监管部门
图A.3 本级所属国有企业基本信息表示例
DB51/ XXXXX—XXXX 27
省（市、县）本级非税收入基本信息表 序号 非税收入项目 设立依据 执收单位
图A.4 本级非税收入基本信息表示例
DB51/ XXXXX—XXXX 28
省（市、县）行政事业性收费目录清单 序号 部门名称 项目名称 收费标准 政策依据 资金管理方式
图A.5 行政事业性收费目录清单示例
DB51/ XXXXX—XXXX 29
省（市、县）涉企行政事业性收费目录清单 序号 部门名称 项...
第二篇：关于加强全区动物卫生监督信息工作的意见(征求意见稿)
关于加强全区动物卫生监督信息工作的意见
(征求意见稿)
动物卫生监督信息是动物卫生监督部门领导科学决策和指导工作的重要依据，是为领导提供参谋服务的主渠道。为进一步强化全区动物卫生监督信息工作的科学化、规范化管理，拓宽信息渠道，提高信息质量，加快报送频次，促进上情下达、下情上达，促进动物卫生监督事业可持续发展，现就加强全区动物卫生监督信息工作提出如下意见：
一、进一步提高对动物卫生监督信息工作重要性的认识 动物卫生监督信息工作是动物卫生监督工作的重要组成部分，是动物卫生监督工作的基础性工作，它既是对动物卫生监督工作整体情况、阶段性情况的及时反映，更是对动物卫生监督工作中的一些好做法、好经验的总结、完善和提高，动物卫生监督信息工作的质量和水平直接影响动物卫生监督的全局工作。只有切实加强动物卫生监督信息工作，及时准确反映动物卫生监督工作的情况和问题，才能为领导决策提供准确可靠的依据。同时，及时、有效地收集、传输重大动物疫病信息，对预防、控制和扑灭重大动物疫情，最大限度地减轻重大动物疫情对畜牧业和公众健康造成的危害，促进民生事业的发展具有十分重要的意义。
二、动物卫生监督信息工作的主要任务和基本要求
动物卫生监督信息工作的主要任务：根据全区动物卫生监督工作任务，研究制定动物卫生监督信息工作计划，并组织实施；收集、研判、处理、上报、通报、存储动物卫生监督信息，为领导科学决策和指导工作提供服务；开展动物卫生监督信息工作交流；了解、掌握和指导下级动物卫生监督机构开展信息工作；开展信息调查研究和信息理论研究，不断提高信息工作水平。
动物卫生监督信息工作的基本要求： 准确、及时、全面、适用。准确，即动物卫生监督信息的内容要准确无误，真实可靠。及时，即动物卫生监督信息的收集、处理、传递、反馈要及时迅速，讲究时效。全面，即动物卫生监督信息的收集和处理要注意广泛性，真实地反映动物卫生监督工作各个方面的情况。适用，即向上级动物卫生监督机构上报的信息要有针对性，尽可能被上级机关采用。
三、加强动物卫生监督信息工作制度建设
动物卫生监督信息工作制度建设是动物卫生监督信息工作的基础性工作，是确保动物卫生监督信息工作正常、有序开展，确保动物卫生监督信息畅通的根本保证。
（一）建立健全动物卫生监督信息报告制度
动物卫生监督信息报告实行属地管理、逐级报告、专人负责制度，逐步实行信息化管理。向自治区动物卫生监督所报送信息，一般情况，各市动物卫生监督所每两日报送一次，急事、要事要立即报送。对自治区党委、政府以及农业部、自治区水 产畜牧兽医局工作部署的贯彻执行情况，以及法律法规的执行情况要及时上报。对领导同志批办事项的落实情况，要随办随报。自治区动物卫生监督所通过《广西动物卫生监督信息简报》及时通报各市报送的信息，并对各市报送信息及被采用的情况，每月通报一次。
动物卫生监督信息报告内容：
1、法律、法规、规章、标准和重大政策的执行情况；
2、对自治区党委、政府以及农业部、自治区水产畜牧兽医局工作部署的贯彻执行情况；
3、工作规划和工作计划；
4、半年工作总结和工作总结；
5、专项工作报告；
6、重大、突发动物疫情发生、蔓延情况；
7、重大、突发动物疫情应急预案和预警预案；
8、动物卫生监督违法案件查处情况；
9、动物卫生监督证章及标志使用情况；
10、动物产地检疫情况；
11、动物屠宰检疫情况；
12、交易市场动物卫生监督情况；
13、动物防疫监督检查站业务情况；
14、动物及动物产品无害化处理情况；
15、重大案件的查处及执法人员重大违纪事件处理情况；
16、机构变更和重大人事变动情况；
17、对领导同志批办事项的落实情况；
18、其他需要报告的事项。
（二）建立健全动物卫生监督信息工作岗位责任制 各级动物卫生监督机构、动物卫生监督机构负责人、动物卫生监督机构信息员是动物卫生监督信息工作的主体，只有明确三方的责任，建立岗位责任制，层层落实责任，才能真正把动物卫生监督信息工作落到实处。
1、动物卫生监督机构的责任
各级动物卫生监督机构是本级动物卫生监督信息工作的责任人。主要职责是：根据全区动物卫生监督工作的要求，完成本单位动物卫生监督基本信息的收集、编辑、上报等工作。
2、动物卫生监督机构负责人的责任
各级动物卫生监督机构要确定一名负责人分管动物卫生监督信息工作，名单报自治区动物卫生监督所备案。该负责人是本级动物卫生监督信息工作的第一责任人，主要承担以下职责：
（1）审查把关本单位上报或对外公布的信息，对本单位上报或对外公布的信息负责；
（2）负责本单位的信息安全保障工作，包括本单位信息设备的物理安全、网上信息安全监控、有害信息清理等；
（3）对信息员进行培训，指导信息员完成信息工作。
3、动物卫生监督机构信息员的责任
各级动物卫生监督机构要确定至少一名同志负责信息工作，名单报自治区动物卫生监督所备案。信息员是本级动物卫 生监督机构信息工作专职工作人员，主要承担以下职责：
（1）按照信息上报制度的规定，收集、整理、报送本单位动物卫生监督信息；
（2）密切跟踪信息的处理情况，切实做好信息反馈工作；（3）开展信息调查研究工作，对动物卫生监督工作的焦点、难点问题进行调研；
（4）完成领导交给的其他信息工作任务。
（三）建立健全重大紧急动物卫生监督信息报送制度 重大紧急动物卫生监督信息是指重大突发事件、重大紧急动物疫情等重要紧急情况。只有建立健全重大紧急动物卫生监督信息报送制度，才能及时有效地转输紧急重大动物卫生监督信息，为领导及时决策提供依据。
1、重大紧急动物卫生监督信息报送要做到随时发生随时报送。重大突发事件、重大紧急动物疫情等情况发生后，各级动物卫生监督机构的第一接报人，要立即将信息原件或电话记录迅速报主管(或带班)领导阅示。
2、主管(或带班)领导在接到重大紧急信息后，经过认真复核，提出处理意见，经主要领导审批后迅速上报上级动物卫生监督机构和同级畜牧兽医主管部门。
3、重大紧急信息原件或电话记录等原始资料要妥善保管，以备查阅。
4、各级动物卫生监督机构要指定专人密切跟踪反馈有关后续情况，直至重大紧急事件最终得到妥善解决。
5、重大紧急动物卫生监督信息的报送要严格执行国家保密法律法规规章的规定，确保信息不泄密。
6、建立责任制，明确责任。自治区、市、县三级动物卫生监督机构的主要负责人是重大紧急信息报送工作的第一责任人。哪一级发生迟报、漏报、瞒报，由哪一级负责。
（四）建立健全动物卫生监督信息发布审批制度 发布动物卫生监督信息，是加强动物卫生监督工作交流，充分展示动物卫生监督工作重要地位的窗口,起着对内服务、对外宣传的重要作用。发布动物卫生监督信息最基本的要求是确保信息的准确、真实，符合舆论导向。只有对发布的信息进行严格的审批，才能保证信息的质量。因此，各市、县动物卫生监督机构要加强对动物卫生监督信息发布审批制度重要性和必要性的认识，切实从维护社会稳定、维护大局利益出发，严格履行信息发布审批制度。凡是在网上或是其他媒体上发布的动物卫生监督信息，主题要与党中央、自治区党委保持高度一致，内容要以反映我区动物卫生监督事业发展为主。要求实事求是，措辞严谨。所有对外发布的信息，必须经本级动物卫生监督工作机构主管领导审核，主要领导审批，方可发布。凡涉及国家秘密、动物疫情的信息，不得公开发布。
（五）建立健全动物卫生监督信息工作考评责任制
1、动物卫生监督信息工作采用计分的办法进行考评。自治区动物卫生监督所每年对各市动物卫生监督机构上报及被采用的信息进行计分，按各单位得分多少排列，对成绩突出的单位 和信息员给予表扬和奖励，对上报信息不实事求是、弄虚作假、瞒报漏报重大信息的单位，予以通报批评。
1、上报信息的基本要求：各市每月上报信息不少于10条，自治区动物卫生监督所对各市报送信息及信息采用情况，每月通报一次。
2、采用信息计分标准：
（1）每月按要求完成信息报送任务的，计10分，每多报一条加1分，少报1条扣1分。
（2）单条信息（指1个单位独立完成的信息）被自治区动物卫生监督所采用刊登在《广西动物卫生监督信息简报》上的，每条计5分；被自治区水产畜牧兽医局采用的，再加10分；被自治区党委、政府采用的，再加15分；被中国动物疫病预防控制中心采用的，再加15分。
（3）单条信息得到自治区动物卫生监督所领导批示的，再加5分；得到自治区水产畜牧兽医局领导批示的，再加10分；得到自治区党委、政府领导批示的，再加15分；得到中国动物疫病预防控制中心领导批示的，再加15分。
（4）综合信息（指多个单位合作完成的信息）如被采用的，所得分数由参与单位均分。
四、加强全区动物卫生监督信息网络建设
全区动物卫生监督系统的信息网络，以自治区动物卫生监督所为枢纽，由纵向、横向两个系统构成。纵向，由自治区动物卫生监督所向上联结自治区水产畜牧兽医局和中国动物疫病 预防控制中心，向下联结各市动物卫生监督机构，再由市动物卫生监督机构联结县、乡（镇）动物卫生监督机构直至养殖单位；横向，由自治区动物卫生监督所联结自治区各有关单位，市、县动物卫生监督机构联结本级各有关单位。各级动物卫生监督机构内部也要建立渠道畅通的信息网络。
广西动物卫生监督网和《广西动物卫生监督信息简报》是全区开展动物卫生监督信息工作的重要平台，各市、县动物卫生监督机构要充分利用这两个平台开展信息工作。各市动物卫生监督机构上报给自治区动物卫生监督所的信息，经本单位主要领导审批后，不涉及国家秘密和动物疫情的，可直接从网络传输到自治区动物卫生监督所动物卫生信息科，电子信箱为：gxahi@gxahi.com。
五、加强动物卫生监督信息队伍建设
各市、县动物卫生监督机构要设立信息工作机构，配备一定数量的政策观念和事业心较强、综合分析能力和文字水平较高、理论素养好、思想敏锐的同志从事信息工作，有条件的单位可聘请兼职信息员。要加强对信息工作人员的培训，不断提高他们的观察研究能力、综合分析能力和文字表达能力，逐步建立起一支精明强干的信息员队伍。
六、加强对动物卫生监督信息工作的领导
做好动物卫生监督信息工作是全区动物卫生监督机构的重要职责。全区动物卫生监督机构要提高对信息工作重要性的认识，把信息工作摆在重要日程，切实加强对信息工作的领导。要有一名领导分管信息工作，将信息工作作为业务工作的重要部分部署落实到动物卫生监督工作的各个环节，经常督促指导信息工作人员开展信息工作。建立信息工作机构，形成领导重视、专人负责、本单位各部门共同参与的信息工作格局。关心支持信息工作人员的成长，积极为他们营造良好的工作环境。开展信息调查研究，及时解决信息工作中遇到的困难和问题。建立健全信息工作规章制度，使信息工作逐步走向制度化、规范化。
广西壮族自治区动物卫生监督所
二〇〇八年元月三日
第三篇：兽药临床与非临床研究质量管理规范监督检查办法征求意见稿_百(精)
兽药临床与非临床研究质量管理规范监督检查办法
第一条 为了加强和规范兽药临床研究质量管理规范(以下 简称兽药 GCP 和兽药非临床研究质量管理规范(以下简称兽药 GLP 监督检查工作,提升兽药研究试验评价数据的科学性和准 确性,根据《兽药管理条例》,制定本办法。
第二条 本办法适用于县级以上兽医主管部门依法对兽药安 全评价单位遵守兽药 GCP 和兽药 GLP 情况进行的监督检查。第三条 农业部负责制定兽药 GCP 和兽药 GLP 监督检查技术 规范和准则,组织实施对兽药安全评价单位的监督检查工作。农业部成立兽药质量规范管理工作委员会, 下设兽药质量规 范管理办公室(以下简称兽药质管办 , 承担具体监督检查工作。县级以上地方人民政府兽医管理部门负责本行政区域内兽 药 GCP 和兽药 GLP 的日常监督检查工作。
第四条 首次接受兽药 GCP 或兽药 GLP 检查的, 兽药安全评 价单位应当向农业部报告,并提交以下材料:(一报告表;(二单位法人资格证明文件;(三机构与人员相关情况:机构概述、设置与职责、人员 构成及培训情况;(四动物饲养区域及动物试验区域情况;(五仪器、设备情况:仪器设备一览表;仪器、仪表、量 具、衡器等检定情况和验证情况;(六标准操作规程;(七兽药安全评价研究实施情况;(八从事兽药安全评价 6个月以上的自查报告;(九农业部规定的其他有关资料。
第五条 报告材料齐全并符合要求的, 农业部制定监督检查 方案,成立检查组并组织监督检查。
报告材料不齐全或者不符合要求的, 一次性告知需要补正的 材料内容和时限;逾期未补正的,视为放弃接受监督检查。第六条 兽药质管办应当在监督检查前通知兽药安全评价 单位、省级兽医管理部门及检查组成员。被检查单位应保证所提 供的资料真实、可靠,并按要求协助开展现场检查工作。
第七条 检查组由专家和执法人员组成, 专家从农业部兽药 GCP 和兽药 GLP 专家库中抽取,执法人员由省级兽医主管部门选 派。检查组由 5-7名人员组成,实行组长负责制, 组长由农业部 指派。
第八条 检查组应当按照检查方案和兽药 GCP 或兽药 GLP 检查标准进行现场检查。
实施现场检查时,检查人员可以对检查对象的研究、试验、管理场所进行查看, 并查验有关研究、试验、工作记录等文件和
资料。必要时,检查人员可以进行复制、记录、录音、录像、照 相。
第九条 检查组根据现场检查发现的问题和不符合项, 填写 现场检查缺陷项目表, 并由被检查单位法定代表人或其授权人签 名。
第十条 检查人员应严格遵守国家法律、法规和纪律, 公正、廉洁地开展监督检查活动, 不得从事兽药 GCP 和兽药 GLP 监督检 查相关的有偿咨询服务, 对监督检查中获知的技术或商业秘密负 有保密责任。
第十一条 被检查单位对现场检查人员、检查方式、检查程 序及评价结论等存有异议的, 可直接向检查组提出或在检查组结 束检查之日起 10个工作日内向农业部提出书面申诉。
第十二条 检查组应当在完成现场检查后 7个工作日内向 农业部提交现场检查报告和综合评价意见。综合评价意见分为 “合格”和“不合格”两类,并由检查组全体成员签字确认。有 不同意见的,应予以注明。
检查组对现场检查报告和综合评价意见应当保密, 不得作为 他用。
第十三条 监督检查合格的, 农业部对现场检查报告和综合 评价意见进行审查确认,并予以公告。
监督检查不合格的, 被检查单位可以在 6个月内自行完成整 改后,按照本办法第四条规定向农业部报告,接受监督检查。
第十四条 经农业部公告符合要求的兽药安全评价单位, 按 照兽药 GCP 或 GLP 规范完成的试验数据资料, 可以在申请兽药注 册或兽药产品批准文号中使用。
第十五条 经农业部公告符合要求的兽药安全评价单位, 应 当于每年 1月 31日前将上年开展兽药临床与非临床研究质量工 作情况报告农业部。主要人员和实验设施发生变更, 或出现可能 严重影响兽药 GCP 或兽药 GLP 实施的情况时, 应当及时向农业部 提交书面报告。
第十六条 农业部对兽药安全评价单位开展不定期专项检 查。经检查不符合要求的,责令其限期改正;逾期不整改或整改 期满后仍不符合要求的,予以公告。
第十七条 县级以上地方兽医行政管理部门应当加强兽药 安全评价单位的管理,对其执行国家法律、法规、标准和规范等 情况进行监督检查,发现问题及时向农业部报告。
第十八条 兽药安全评价单位有下列情形之一的, 农业部对 其已经出具的试验数据的真实性进行核查, 各单位的试验项目数 据 3年内不得用于兽药注册或者兽药产品批准文号申请;给他人 造成损失的,依法承担赔偿责任。
(一未按照兽药 GCP 或兽药 GLP 要求进行试验,或编造、修改数据,提供虚假试验检测结果的;
(二以非兽药 GCP 或兽药 GLP 试验冒充兽药 GCP 或兽药 GLP 试验的;(三隐瞒不利数据的;(四以欺骗等不正当手段通过现场核查的;(五其他严重违反兽药 GCP 或兽药 GLP 行为的。第十九条 本办法自 2016年 月 日起施行。
第四篇：《成人用药数据外推在儿科人群药物临床试验及相关信息使用的技术指导原则》(征求意见稿)(共10页)课件
成人用药数据外推在儿科人群药物临床试验及相关信息使用的技术指导原则
（征求意见稿）
国家食品药品监督管理总局药品审评中心1
1.概述
目前，全球的儿科人群药物超说明书使用现象十分普遍，在我国也不例外。其主要原因包括儿科患者（以下简称患儿）数量少于成人、在患儿开展临床试验存在特有的伦理挑战、研究中需要为患儿提供特殊保护等等，这些原因使得开展儿科人群药物临床试验的难度远远大于成人。基于上述原因，难以通过大规模确证性临床试验获得患儿的研究数据，支持其用于每个特定年龄阶段的安全性和有效性。另一方面，从伦理学考虑，采用新技术和建立新方法，减少不必要的儿科人群药物临床试验，有利于使儿科人群的痛苦最小化。因此，尽可能减少儿科人群药物临床试验中的受试者数量，最大程度利用已有数据，通过数据外推来完善和丰富儿科人群用药信息，指导临床用药，成为了保证患儿用药安全的重要和必要的途径。
本指导原则重点介绍数据外推的概念和框架，阐述儿科人群药物临床试验数据外推的基本原则和要求，供研发企业参考。考虑到目标人群、治疗领域和药物性质的差异，数据外推方法具有其多样性和灵活性，本指导原则仅提出数据外推的一般考虑。鼓励申请人在儿科人群药物开发的早期阶段与监管部门就数据外推进行沟通。
应用本指导原则时，应同时参考药物临床试验质量管理规范（GCP）、人用药品注册技术规范国际协调会（ICH）和国内外其他
相关指南要求。
本指导原则不具有强制性的法律约束力，仅代表药品监管部门当前的观点和认识，随着科学研究的进展本指导原则中的相关内容会不断完善。2.概念
外推的方法已广泛应用于药物开发领域，如动物试验数据外推至人体试验以确定首剂量、健康志愿者药代动力学数据外推至患者人群、相同机制药物或类似机制药物之间药效学数据外推等。
本指导原则中的数据外推通常是指：通过科学的研究方法，将已知人群的研究信息和结论，扩展到未知人群（目标人群）从而减少在未知人群开展不必要的研究。
儿科人群药物临床试验所使用的数据外推的主要原理是出于伦理学和效率方面的考虑，避免在目标人群开展不必要的研究，从而减少伦理学担忧，并将资源分配到最需要开展研究的领域。3.框架
数据外推包括外推假设、外推计划、外推分析，以及减低不确定性及风险等几个主要要素，外推假设、外推计划和外推分析是一个序贯且循环往复的过程。这个过程贯穿儿科人群药物开发的整个生命周期，包括上市前和上市后阶段。
3.1建立外推假设
整合已知数据，评价已知人群与目标人群的相似性和差异点，借助建模模拟的方法，明确提出外推假设，获得预测指标。
“已知数据”的来源包括体外试验、动物实验、临床试验、流行病学研究、临床观察性研究、类似药物研究、文献等。
评估“相似性”的考虑点包括疾病相似性（病因、病理生理、临床表现、病程特征等）、人体内药物代谢及作用的相似性（药代动力学、药效学、药理作用机制等）、临床有效性和安全性评价指标的相似性及标准一致性等。
通常，预测人群间的相似度越高和预测准确度越高时，外推的可能性越大，所需额外研究数据的必要性越低。相反，如果预测人群间的相似度越低或难以预测，或者，预测准确度的影响因素越多或影响因素较难明确时，外推的可能性越小，所需额外研究数据的必要性越高。
3.2设计外推计划
基于外推假设，制订目标人群研究，包括哪些数据可以直接通过外推获得，哪些需要设计简化的临床试验或完整系统的临床试验。
外推计划分为以下三种：完全外推、部分外推和不进行外推。“完全外推”的外推假设通常需要满足：目标人群与已知人群间具有高度相似性，并且，假设（预测）具有高度准确性。
“部分外推”的外推假设通常需要满足：目标人群与已知人群间具
有一定相似性，和/或，假设（预测）具有一定不确定性。
“不进行外推”的外推假设通常需要满足：目标人群与已知人群间不具有相似性，和/或，假设（预测）具有高度不准确性。
3.3实施外推分析
解释在目标人群中获得的有限数据，验证外推假设，确证/验证已知人群和目标人群相似性。如假设未被验证，修改完善建模模拟，调整更新外推假设和外推计划，再进行外推分析。3.4减低不确定性及风险
应充分评价数据外推的可靠性，明确不确定性和风险，提出减低不确定性和风险的策略。若基于目标人群的验证性数据有限，可能难以在上市前解释这些不确定性和风险，则需要制订上市后研究计划。4.建模模拟
建模模拟（Modeling and Simulation，M&S）是基于数据（体外、动物、临床、文献）、假设（基于数学/统计模型描述数据）、学习（保留与假设相关的信息）、预测（基于假设的数据模拟预测和优化未来的试验结果）和确证（与外部数据比较）的数据模型方法。
建模模拟并不能完全替代儿科人群药物临床试验，应被看作是一种优化方法，用于汇总数据，描述已知人群的特征并量化评估人群间差异，为后续研究决策提供预测证据。通过建模模拟选择最利于信息获取的试验人群，确定最合理的样本量，预测给药剂量等。建模模拟
的条件很复杂，需要考虑到与目标适应症、目标人群、试验药物相关的各个因素。
需要注意的是，鉴于现有知识理论的不足，对于人体生长发育不同阶段的差异无法做到精确的判断，会给建模模拟带来困难。在外推假设时需要充分考虑到知识局限性和不确定性对建模模拟数据结果的影响并予以分析。5.基本原则和要求 5.1.中国成人数据的外推
成人临床试验数据的合理使用可以避免不必要的儿科人群临床试验的开展，将有限的儿科人群试验资源合理安排在研究的关键环节。基于现有认识，成人临床试验数据向儿科人群的外推仅限于疗效数据；而儿科人群安全性数据的获得则需要在儿科人群中开展试验。
决策（或推断）成人临床试验疗效数据能否外推以及如何外推是有科学基础的。首先，需要对所有可获得的信息和数据进行综合分析，包括不同年龄段人群器官功能的差异及对药理学特征的影响、疾病知识、流行病学情况、非临床实验数据、相同或类似机制药物在成人及儿科人群间的药动学、药效学、临床有效性和安全性差异等。然后，从以下2个方面进行决策（或推断）：
（1）目标适应症的疾病进程和治疗反应在成人和儿科人群间是否相似；
（2）药物的体内暴露效应关系（Exposure-Response relationship）
在成人和儿科人群间是否相似。
如果通过综合分析所有可获得的信息和数据后，结论支持（1）和（2）均相似，那么，可选择合适的儿科人群开展多剂量的单次给药PK试验，通过药物体内暴露（PK数据）的桥接，从成人剂量外推拟用于儿科人群的剂量。随后，采用拟定的剂量在特定的儿科人群开展随机对照试验，重点是获得该人群的安全性数据，同时，可以验证拟定剂量的合理性。
存在一种特殊情况，如果（1）和（2）均相似，但药物仅通过局部暴露发挥药效作用且有充分的证据支持拟用于儿科人群的剂量与成人剂量相同时（如局部外用药物），可以不再开展儿科人群的PK试验来探索剂量，仅采用拟定的剂量在特定的儿科人群开展随机对照试验，重点是获得该人群的安全性数据，同时，可以验证拟定剂量的合理性。
如果通过综合分析所有可获得的信息和数据后，结论支持（1）相似，（2）不相似或难以确定，那么，可以选择合适的儿科人群开展PK/PD试验，用以揭示该药物在儿科人群的体内暴露效应关系，并与成人的体内暴露效应关系进行比较。如果证明可以外推，则采用拟定的剂量在特定的儿科人群开展随机对照试验，重点是获得该人群的安全性数据，同时，可以验证拟定剂量的合理性。如果比较结果提示不具备外推成人疗效数据的条件，那么，需开展全面系统的儿科人群药物临床试验。
如果通过综合分析所有可获得的信息和数据后，结论支持（1）和（2）均不相似或难以确定，不具备外推成人疗效数据的条件，那么，需开展全面系统的儿科人群药物临床试验。
以上方法也适用于决策（或推断）大年龄段儿科人群的药物临床试验数据向低龄儿科人群的外推。5.2.国外儿科人群数据的外推
在国外已有儿科人群药物临床试验数据的情况下，首先应评价不同国家或地区的疾病流行病学、病因、发病机理和疾病进展预后等是否存在差异；在此基础上，评价国内外成年患者试验数据中，重点针对种族差异进行评价，包括是否存在临床药理学和治疗学（医疗实践、安全有效性数据）等方面的差异，如在上述各方面差异性比较中有充分证据表明不存在显著差异，可以沿用国外儿科人群药物临床试验数据。
5.3.已有文献或其他支持性数据的外推
原则上，前瞻性研究是作为制定和完善说明书的重要依据。但就儿童用药而言，有一些药物已在儿科人群的临床实践中广泛超说明书使用。这些广泛超说明书使用的儿童用药通常都可以查询到大量国内外临床应用的文献，包括研究者发起的各类研究，有的儿童用药信息已被纳入临床用药指南，有的已被制定成为专家共识。此类已有大量相关文献信息的药物，在采用已有信息作为修订、完善说明书中儿科人群用药信息的主要依据时，应按照回顾性数据汇总分析的方法和标
准进行研究和评价。
对于多个独立开展的各类研究结果进行文献汇总和分析时，应采用Meta分析的方法。目前，Meta分析方法已建立针对多个不同来源数据（包括文献数据的汇总分析以及将该分析作为关键性证据）的体系。虽然，与前瞻性研究的提出假设、再验证假设的过程相比，回顾性研究在客观性和稳健性方面存在不足，但在一些特定情况下，例如对于难以实施大规模确证性研究的儿科用药，通过Meta分析的方法，采用系统的回顾性研究，仍可以形成较为确定和可靠的结果，用于支持说明书的完善和修订。
在采用Meta分析时，应严格按照Meta分析方法学的要求，预先制定分析计划，全面和系统地收集所有相关研究的信息，并逐个进行严格的评价和分析，根据每个研究的质量不同分别进行处理，再用定量合成的方法对资料进行统计学分析，最终得出综合的结论。同时，在针对每个临床试验进行评价时，除关注研究设计的质量，还应考虑数据质量，保证纳入分析的数据具备真实可靠性和完整性。
英文缩写
[5] 儿科人群药代动力学研究技术指导原则, CFDA-CDE, 2014年7月11日发布.[6] 儿科人群药物临床试验技术指导原则, CFDA-CDE,2016年3月7日发布.
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