第一篇：省民政厅“四个坚持”,坚决打赢儿童福利机构疫情防控阻击
省民政厅“四个坚持”坚决打赢儿童福利机构疫情防控阻击
新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，安徽省高度重视，省委省政府迅即成立省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控领导小组、应急指挥部和办公室。省民政厅严格按照民政部和省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的决策部署，精心部署，立足新时代民政工作职责，细化各种措施，积极做好民政领域各类服务机构特别是儿童福利机构和未成年人保护机构的疫情防控工作。截至目前，全省儿童福利领域服务机构全部实行临时封闭式管理，均未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊或疑似病例。
一是坚持周密部署，强化组织领导抓防控。1月23日，省民政厅印发《关于做好全省民政服务机构新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，对全省民政服务机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作出部署安排。1月27日省民政厅党组召开（扩大）会议，要求把做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为重大政治任务，全力抓好民政领域疫情防控工作。成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组，先后就全省民政工作领域特别是儿童福利机构、未成年人保护机构等各类机构疫情防控以及动员社会组织和慈善力量参与作出具体安排。1月28日省民政厅印发《关于贯彻落实民政部办公厅<儿童福利领域服务机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南（第一版）>的紧急通知》
（皖民务函〔2020〕20号）（以下简称《紧急通知》），对全省儿童福利领域疫情防控作出部署。2月1日，省民政厅召开厅党组（扩大）会议，对下一步全省民政系统疫情防控工作进行再研究再部署再落实，特别是针对儿童福利机构和未成年人保护机构等民政机构，要进一步明确工作对象、工作内容，严格落实“三防三查三加强”和“四紧盯四到位”要求，做到不漏项、全覆盖。2月2日，印发《关于认真做好在疫情防控阻击战一线发现宣传先进典型的通知》，把坚守在儿童福利机构一线的工作人员作为选树典型的重点，坚持用身边人、身边事教育激励党员干部挺身而出、扎实工作，在打赢疫情防控阻击战中守好儿童福利机构阵地。2月4日，省民政厅安排3个由厅领导带队的督查组，采取“四不两直”的方式，到各地督查儿童福利机构等各类民政服务机构疫情防控措施落实情况。
二是坚持早防早控，强化重点领域抓防控。按照中央和省委关于疫情防控的总体要求，省民政厅突出工作重点，在第一时间转发民政部《儿童福利领域
服务机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南（第一版）》的基础上，要求全省各级儿童福利机构和未成年人保护机构按照要求，成立疫情防控工作领导小组，制定和熟悉防控应急预案，各级机构疫情防控领导小组名单和防控应急预案报主管民政部门备案。严格落实《工作指南》中关于防控宣传、封闭管理、医学隔离等10个重点领域防控措施，对重点部位、重点环节严防死守，确保机构内儿童和员工生命健康安全。全省各地儿童福利机构和未成年人保护机构实施临时封闭管理，暂停接待各类志愿服务，谢绝社会各界来院参观访问活动。建立日报告制度，无特殊情况的实行“零报告”。根据省政府要求派出工作组，省民政厅负责同志带领儿童福利处人员深入铜陵市儿童福利机构和未成年人保护机构蹲点督导，发现问题，立即要求整改。派出儿童福利处1名处级干部参加全省疫情防控应急指挥部，及时将省委省政府关于疫情防控最新精神和部署传达到各级儿童福利机构和未成年人保护机构。
三是坚持精准施策，强化工作落实抓防控。合肥、阜阳、安庆、黄山、滁州、铜陵、亳州、宣城、芜湖、淮北、池州、马鞍山等地民政部门第一时间通过电话、信息、走访等方式，及时了解辖区内散居孤儿、事实无人扶养儿童、寄养家庭儿童和寺庙收留抚养儿童的疫情防控和生活情况。宿州市建立了市、县（区）、乡镇（街道）、社区（行政村）四级防控包保机制，全市1327个社区全部建立了党员干部、社区卫生服务中心、社区居民、社会工作者和志愿者组成的专兼职结合防控队伍；
在农村，以行政村为单位，以自然村为网格，把村民组的农户作为最小单元，落实“1+x”包保责任，每个最小单元责任到人，构建了群防群治的严密防线，织牢织密困境儿童和农村留守儿童疫情防控网。合肥市做好各项物资储备与采购工作，由市民政局进行统一采购、统一调拨；
各级儿童福利院、未成年人保护机构对于经排查有与武汉人员有接触的工作人员，严格执行居家隔离要求，超过隔离期后，才能返回工作岗位。滁州市科学选定一线护理人员，成立“党员突击队”，要求工作人员上岗前必须佩戴口罩，不得前往贩卖活禽或野生动物的场所。安庆市、黄山市对未成年人保护机构新入站受助人员严格入站前体温检测，设立独立生活区域。铜陵市成立全市民政重点场所疫情监测工作群，对儿童福利机构孩子出院、发热情况实行每日一报，每天对机构内至少开展2次全面消毒。六安市鼓励亲属利用微信视频、电话拜年的方式慰问福利院在院儿童。宣城市组建市民政局疫情防控工作微信群，在门户网站开设“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作”专栏，及时发布疫情防
控工作有关信息。蚌埠市加强机构内部消毒卫生保洁，取消群体性活动，实行每日情况“零报告”制度。合肥、蚌埠、安庆、六安、淮南、阜阳、铜陵等市儿童福利机构率先实行临时封闭管理，合肥市儿童福利院严格落实定时、定人、定点消毒制度，特别是对过年返乡工作人员严格报告个人接触人员信息和身体情况，坚决防止传染源进入儿童福利机构；
蚌埠市儿童福利院号召党员干部在疫情防控阻击战中发挥先锋模范作用，以“小姨工作室”党建品牌为抓手，发挥年轻同志多、专业人才聚集等特点，重点围绕残疾儿童养育、康训、特教在疫情防控中的作用，开展工作。铜陵市儿童福利院扎实落实“独通勤、戴口罩、测体温、勤消毒、勤洗手、勤通风、疏情绪”等防控措施，切实提高孩子和职工防范意识和防护能力。淮南市儿童福利院设立疫情防控隔离室，并对医护人员进行防疫工作重点培训，实行工作人员上岗“五排查”制度。全省各级儿童福利机构和未成年人保护机构均实行领导带班和24小时值班、交接班制，确保任务到岗，责任到人；
按照疫情防控指南要求，对院内所有服务对象生活区、功能区房间和公共区域定时消毒、通风，加大对于门窗、电梯、公共通道、卫生间和无阻碍设施等人员经常接触部位的重点消毒；
工作人员每日上岗前需到医务室测量、记录体温，并更换消毒过后的工作服才能进入岗位，服务时需戴口罩和橡胶手套，口罩每4小时更换，换下的口罩集中消毒后作为医疗废物处理；
服务对象每日定时测量、记录体温，监控健康状况，发现病症苗头，及时请医生诊断；
暂停一切捐赠接收、志愿服务、节日慰问等活动；
各地从提高在院儿童的免疫力出发，改善服务对象的膳食结构，通过增加营养餐的频次确保儿童营养的有效摄入；
通过开放会议室、图书阅览室、健身房、活动室给儿童使用，在生活老师的指导下适当开展健身活动；
各地通过利用现有条件播放音乐、动画片歌等方式丰富在院儿童业余生活。在院儿童禁止外出，确因特殊情况外出就诊的，提前做好防控措施。充分发挥社工作用，加强与儿童沟通交流，及时掌握他们的心理状况，避免出现恐慌心理和情绪问题。
四是坚持攻坚克难，强化责任担当抓防控。全省各地民政部门严格履行安全管理主体责任和属地管理责任，切实做到疫情防控工作守土有责、守土尽责。制定应急预案，严格落实疫情监测报告、应急响应和处置措施，抓好突发事件应对关。加大对各地儿童福利机构工作动态的掌握，及时通报各地工作进展，通过各种渠道转发各地好的工作做法供其他地市学习借鉴。全省各级民政部门加大与疾控、卫健委、市场监管等部门的协同配合，严格落实疫情监测、应急
值守和报告制度，加强对儿童福利机构防控疫情值班值守监督检查。全省各地民政部门均要求各类儿童福利机构干部职工尽量减少外出，减少到人员密集场所，不承办、不参加宴席聚餐活动。密切关注疫情期间民政网络舆情，积极主动回应社会关切，做好舆情引导，全力做好应急响应和处置工作。
第二篇：“党建+疫情防控” 坚决打赢疫情阻击战
党融合密织网
内外联手齐抗“疫”
——东城街道“党建+疫情防控”筑牢防疫阵地
当前正处于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作关键时期，东城街道严格落实上级部署，积极应对、主动作为，构建“党建+疫情防控”模式，街道党工委与社区党支部、共建单位共驻共建，把疫情防控作为当前最大政治任务抓紧抓实，全力守护群众生命安全，让鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬。
社区党组织发挥战斗堡垒作用
东城街道各党支部牢固树立“疫情就是命令，防控就是责任”的观念，坚定发挥党组织的战斗堡垒作用，在“党建+疫情防控”工作模式下，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用，带领群众有效防控疫情。
本着“不漏一人”的原则，各社区党组织坚持“网格化”管理，确保各片区防控责任明晰。党员干部、网格员加班加点对辖区内每家每户全面摸排，详细了解所有居民近期情况，对于进出小区的居民进行巡访，盯紧武汉返乡人员，密切关注从武汉归来人员的体温、发烧、咳嗽等状况，对紧急情况随时上报。对被隔离人员每天至少进行两次随访，询问体温及健康情况有无变化等相关情况，并为他们送去米、面、蔬菜等生活必需品，帮助他们解决生活困难。
为减少人员流动，各党支部均建立了防控工作群，通过微信群第一时间给党员干部、网格员发送温馨提醒、倡议书及防控知识小视频，使用宣传车循环播放疫情防控信息，向居民推介播报疫情相关电视频道及节目播出时间。多措并举，有效提升了疫情防控宣传实效。
在各小区门封闭管理后，社区党员干部、网格员逐家逐户发放出入证，真正做到了全覆盖。同时，为更好保障群众的生活环境每天还要对每个居民小区的楼梯间、重点监控住户周边以及重点部位进行清扫消毒。在与共建单位协调配合中，为共建单位下派的工作人员解决取暖、用电、取水等实际困难。在无物业房的小区，街道党工委派出党员干部为值守人员搭建帐篷，让值守的共建单位工作人员有个抵挡寒风的临时场所。
共建单位全力出击对抗疫情
疫情来袭，不畏不惧，黑白交加，党员突击。为了更好地完成疫情防控工作，共建单位党组织积极组织党员干部到社区参加疫情防控工作，了解社区疫情防控工作开展情况，特别是人力、物资等方面紧缺情况下，派出人员与社区党员干部一起在137个小区门口一天四班，轮番值守。他们顶着风雪严寒，坚守在检查站点，对进出小区的人员、车辆进行逐一排查、登记填表、测量体温，对外来人员、车辆劝离，对进出小区的居民提醒戴口罩、少串门
。并想办法、尽全力为社区提供有关物资支援，与社区党组织一道共克难关，防控疫情，保障人民群众的健康指数。
团结一致筑牢严密防线
连日来，东城街道多个党组织在与共建单位密切配合下，东城街道疫情防控工作取得明显成效，截至目前东城无一例疫情发生。
群众知晓率、自我防范意识、主动参与意识均不断提高。从开始的群众不理解，到主动配合、取消聚会、减少外出，再到积极参与，群众为值班值守的党员干部送问候、送温暖。企业捐赠防护用品、食品等等。这些明显成效离不开共建单位党组织与街道、社区党组织的齐心协力，离不开党员干部们的不屈坚守，他们为疫情防控筑起了坚固屏障。
疫情仍在继续，防控从未止步。面对如此严峻的形势，我们要构建“党建+疫情防控”强大合力，坚定必胜信心，坚决打赢疫情防控阻击战。
第三篇：党课讲稿：坚决打赢疫情防控阻击战
党课讲稿：坚决打赢疫情防控阻击战
年初以来，新冠肺炎疫情急剧爆发并持续蔓延，在党中央、习总书记坚强领导下，经过4个多月“抗疫”鏖战，全国疫情态势已从高位运行期进入中、低位运行期，随着4月8日武汉“离汉通道”正式打开，湖北乃至整个国家都按下“重启键”，我国疫情防控的人民战争、总体战、阻击战取得重大战略成果。
一、统一部署、协调各方，彰显党集中统一领导的体制优势
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在国家积贫积弱、民族危难危亡之际，中国共产党是力挽狂澜、扶危济世的“关键少数”和中流砥柱;在国家治理体系大局中，中国共产党是坐镇中央、统领四方的“中枢”和大脑。历史实践昭示我们，中国共产党具备高超的把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，只有坚持党对一切工作的集中统一领导，社会主义事业才能破浪前行、行稳致远。
实践证明以xxx为核心的党中央，在重大疫情风险挑战中定向领航的“定盘星”作用，是我们战胜疫情的根本保证。正因为有中国共产党坚强有力的领导，才成功把全国各种力量、各项资源、各类群体组织起来，做到统一调度、统一协调、统一部署。全党坚决落实习总书记“坚决打赢疫情防控阻击战”的政治号令，敢于牺牲、勇于奉献，“让党旗在抗疫一线高高飘扬”。中国共产党勇于去做、做成了别人不愿意做、也做不了的事情。可以坚定地说，坚持和加强党的集中统一领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。
二、生命至上、健康第一，彰显以人民为中心的价值追求
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，鲜明的阶级属性决定了我党始终代表最广大人民的根本利益，始终坚持立党为公、执政为民，始终秉持情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
实践证明中国共产党是最广大人民根本利益的忠实代表者和坚定维护者，在疫情面前，我党始终把人民立场作为根本政治立场，忠实践行为人民服务的根本宗旨，把维护人民群众的生命安全、身体健康作为最大政治任务，与人民甘苦与共、患难与共，极大增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。中国特色社会主义制度和国家治理体系，坚持以人民为中心的最高价值取向，能够真正实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益，使改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民，实现共同富裕。
三、全民动员、汇集民智，彰显密切联系群众的路线方法
人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。不论过去、现在还是将来，我们党都始终牢记人民群众是胜利之本、执政之基、力量之源，始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，努力把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把党的路线方针政策变为群众的自觉行动，依靠人民的智慧力量搞建设、求发展。
实践证明人民群众是历史的创造者，是社会变革进步的决定力量。疫情防控是一场人民战争，战胜疫情最深刻的伟力来源于人民群众。中国特色社会主义制度和国家治理体系，体现了最广泛、最真实、最管用的民主，体现了党的群众路线的丰富内涵，能够最大限度保持执政党和广大人民群众的血肉联系，最大限度发挥人民群众的主观能动性，最大限度汇聚最广大人民的智慧力量，从而最广泛地动员群众、组织群众、凝聚群众，形成治国理政的强大合力。
四、整合资源、统筹力量，彰显集中力量办大事的组织能力
在党的集中统一领导下，我国形成了党的领导制度、民主集中制度、多党合作制度、政治协商制度、基本经济制度等一系列具有中国特色的社会主义制度体系，有力支撑和保证了我国集中力量办大事的制度合理性和强大优越性，确保实现全国统一定调、统揽资源、统筹规划，做到全国“一张图”;从全局着眼，向大局用力，做到全国“一盘棋”;上下政令畅通，执行落实到位，做到全国“一个调”。
实践证明通过科学的制度安排把生产力要素集中起来，聚焦关键点进行优化配置，能够充分激发潜力，达到既定条件约束下的生产力水平上限。我国社会主义制度决定了全党全军全国各族人民，在根本利益上具有高度一致，在党中央坚强领导下，能够围绕共同目标，集中各方面力量，调动各方面资源，举国同心，高效有力地办成一件件大事，一次次将“不可能”变成“一定能”集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝，正如邓小平同志曾指出“社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一作出决议，就立即执行，不受牵扯。”
五、使命必达、战之必胜，彰显党对军队绝对领导的崇高军魂
党的十九大报告鲜明指出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。
实践证明在疫情防控阻击战中，人民军队最先到位、最后收场、全程战斗，有力发挥了先锋队、主力军和压舱石作用。大量事实表明，只有坚持党对军队的绝对领导，才能使人民军队以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，确保人民军队始终保持革命性，保持钢铁的纪律、坚强的决心和统一的意志，为党巩固执政地位，巩固人民民主专政，巩固社会主义制度提供可靠的政治条件，为维护国家主权、安全和发展利益，实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供坚强的力量支撑。不管是现在还是将来，我们都要牢记党对军队绝对领导这一永恒不变的军魂，时刻听党话、跟党走，服从命令、听从指挥。
六、风雨同舟、与子同裳，彰显人类命运共同体的战略眼光
当今世界，面临着百年未有之大变局，政治多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化潮流不可逆转，各国之间的联系和依存日益加深，同时面临反恐维稳、卫生防疫等诸多共同挑战，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的“命运共同体”。习总书记也指出，面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身，世界各国要以“命运共同体”的视角，寻求人类共同利益和共同价值的新内涵。
实践证明在人类社会命运共同体视角下，个体、国家、地区之间的命运紧密相连、休戚相关，人类社会发展必须引入合作共赢、共建共享的全新思维方式，在价值共识基础上共商共建、共赢共享。“人类命运共同体”是中国对人类文明走向的智慧判断，更是人类文明发展的必然选择，体现了党中央、习总书记的远见卓识和战略眼光。
七、全程跟进、动态治理，彰显不断自我完善的勇气胸怀
党和国家发展前行的道路上，辉煌成就无疑是主流，但也存在一些观念障碍、现实困难和短板问题，只有不断解放思想，拿出自我革新的勇气和胸怀，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，跳出条条框框的限制，克服条块分割的掣肘，不断进行自我革新和完善，才能积极适应不断变化的新形势，有效破解日趋复杂的新难题，切实把社会主义事业推向前进。
实践证明在这场疫情阻击战中，我国政府化“危”为“机”，根据防控形势变化不断完善治理体系，不断增强治理能力，防控效果受到国际社会高度赞扬。中国特色社会主义制度和国家治理体系之所以能永葆活力、彰显优势，就在于它能够顺应历史发展潮流，准确把握不同历史时期的潮流趋势，和不同发展阶段的主要矛盾，及时进行自我调适和自我革新，探索完善与时代发展最为匹配的制度设计，确保生产关系更加适应生产力发展要求，从而有效解决社会矛盾和时代课题，成功应对来自国内外的各类风险挑战，为经济社会高效发展提供良好的制度保障。
第四篇：关于坚决打赢疫情防控阻击战的工作方案
关于坚决打赢疫情防控阻击战的工作方案
各工会联合会、各基层工会委员会：
目前，2022年五一假期已结束，疫情防控取得了阶段性胜利，但疫情防控依然形势严峻，切实加强、有序做好复工后的疫情防控工作极为重要。为全面落实省、市疫情防控工作领导小组关于“四后”（假期后、上班后、复工后、开学后）防控预案、全国总工会《关于充分发挥工会组织作用团结动员广大职工坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的通知》和XXX区疫情防控工作领导小组《XXX区管委会企业复产项目开工复工工作方案》的部署，现就当前及复工后全区工会重点工作通知如下：
一、提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来
全区各级工会组织要把疫情防控工作作为当前最重要的工作紧紧抓在手上，深入学习、坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和讲话精神，把做好疫情防控工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大考验，以把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的坚决态度，引导职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，全力以赴、科学有效做好疫情防控各项工作，团结动员广大职工群众团结一心、共克时艰，按照XXX区疫情防控工作领导小组的部署和要求，坚定不移落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。
二、主动担当尽责，依法依规、科学防护、积极有序参与疫情防控工作
全区各级工会组织要在XXX区党工委和管委会的统一领导、指挥下，协同做好防控工作，落实好联防联控、群防群控各项措施。
各基层工会委员会要发挥工会组织的政治优势和凝聚作用，在疫情有效防控的前提下，积极协助本单位灵活组织职工到岗上班，主动配合和督促职工上岗测量体温、佩戴口罩，引导广大职工群众做好自我防护，切实做好职工健康防护。严格职工体温筛查，上班佩戴口罩，同时对生产场区、办公区域、员工宿舍、食堂、厕所等场所进行必要的防疫消毒、通风换气，保持卫生清洁。
各基层工会委员会要按照本单位统一安排，工会干部要带头遵守疫情防控各项制度规定，严格落实疫情防控责任要求，以科学的态度认识疫情、应对疫情，自觉按照科学指引做好个人防护，勤洗手、勤消毒、勤通风，外出自觉佩戴口罩，养成良好卫生习惯。坚持从自身做起减少人员聚集，有效阻断疫情传播。发现疫情要主动报告、主动隔离、主动就诊。
三、认真履行职责，维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，维护职工队伍和社会稳定
维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，是工会组织的基本职责。各基层工会委员会要妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题，维护职工合法权益，保障企业正常生产经营秩序，促进劳动关系和谐稳定。根据《XXX省关于疫情防控期间劳动关系有关工作的通知》，凡是在隔离治疗期间或者医学观察期间的新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者，以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工，企业不得与职工解除劳动合同，应当视同提供正常劳动并支付职工正常工作时间工资。因疫情未及时返回企业复工的职工，经协商一致，企业可以优先考虑安排职工带薪年休假。休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。受疫情影响的企业，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。
根据全总日前下发的专项资金使用管理的通知要求，各基层工会委员会可根据疫情防控工作需要，结合工会经费累计结余情况和工会经费收入情况，安排一定规模的防控专项资金，纳入2022工会经费收支预算管理。基层工会可将一部分经费用于本单位直接参与疫情防控工作人员及其不能照顾的直系亲属的慰问，以及购买口罩、消毒液、测温仪等与疫情防控工作相关的物品物资。慰问金要实行实名制发放。
四、强化正面引导，利用各种形式传播正能量、汇聚精气神，共同维护良好的社会公共秩序
各级工会组织和工会干部要密切关注有关政策措施和疫情动态，进一步加强有关政策措施的宣传解释工作，利用各种形式向职工宣传动员解读，加强疫情防控知识的宣传、普及、推送，提高职工群众自我防护意识和能力，引导职工群众科学防护，主动劝导、积极督促身边职工不造谣、不信谣、不传谣，以积极心态、实际行动和科学举措共同维护良好的社会公共秩序。
五、加强组织领导，充分发挥工人阶级主力军作用，在防控疫情中当先锋、作表率
XXX区工会工委成立全区工会系统疫情防控工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在工会工委办公室，电话：XXXXXXX
区工会系统疫情防控工作领导小组在XXX区疫情防控工作领导小组的统一领导、统一指挥下，积极参加全区有关疫情防控方面的工作。各级工会干部特别是领导干部要坚守岗位、坚守职责、坚守阵地，统筹协调、靠前指挥，坚决服从组织安排，积极主动参与疫情防控，带头担当作为，让各级工会组织成为广大职工信赖的“娘家人”、主心骨。
抗击疫情是一场没有旁观者的全民战争，广大职工群众是疫情防控阻击战的重要力量。要积极引导广大职工群众切实发挥主力军作用和主人翁精神，发扬工人阶级走在前列、勇挑重担的光荣传统，劳模、“工匠”、五一劳动奖章获得者发挥模范带头作用，以更加饱满的精神投入返岗复工，立足岗位、扎实工作，化危为机，以实际行动把工会的政治优势、组织优势、密切联系职工群众优势，转化为打赢疫情防控这场战役的治理效能，不让疫情因返岗而抬头、因复工而加重，坚决打赢疫情防控阻击战。
第五篇：打赢疫情防控攻坚战
打赢疫情防控攻坚战
——成都高新区开启社区治理新模式
案例分析
1.形成多元协同、协调整合的网络化治理模式
由美国学者戈德史密斯和埃格斯于2004年提出的网络化治理，是21世纪西方国家兴起的一种新型的公共管理行政范式。强调多元主体共同建立合作伙伴关系，解决复杂公共问题的策略。网络化治理强调信任、适应、协调和整合为实现其模式的主要机制。
寇晓东.从碎片化到网络化：城市社区治理转型的驱动模式研究[D].上海师范大学,2015.而在疫情防控过程中的社区治理，同样需要多元主体的相互信任、相互协调、相互整合，在相互尊重的基础上，一致行动，整合资源与力量，实现打赢疫情防控攻坚战的共同目标。成都市高新区的疫情防控措施实现了多元协同、协调整合的网络化治理模式，值得推广。
从管理模式上看，成都高新区采用“网格化”模式（如下图
１所示）。而这种“网格化”管理模式将责任落实到位，实现了管理过程的精细化。使得社区管理目标更加明确；信息的收集、整合过程更加高效，能够实现信息的全面覆盖；人力、物力资源得以合理调配和充分利用；居民的诉求得到及时传递，有效反馈。奠定了疫情阻击战的坚实堡垒。
图
１成都高新区疫情防控“网格化”管理模式
从治理主体上看，成都高新区实现了多元主体共同参与治理的模式。网络化的治理模式下，多元主体在合作中协调发展、平等参与决策、共同承担责任。自防疫工作开展以来，成都市高新区形成了“党组织—社区居委会—社区第三部门—社区居民”的多元主体参与结构。作为街道社区的核心领导层，成都高新区各街道社区全体党员发挥党在社区治理中的模范带头作用，统筹协调，充当防疫工作的第一责任人；社区居委会、街道办事处在提供疫情防控期间公共服务的同时，做好防疫工作的监督和管理；社区第三部门包括社区志愿者、爱心组织等，高新区迅速成立多支疫情防控的志愿者团队，积极参与社区防疫工作；社区居民在积极配合社区防疫工作的同时，合理表达诉求，建言献策。
在这样的多元主体共治模式下，有助于群策群力，凝聚驱动合力，助推抗疫行动取得胜利。
2.构建严防严控、为民服务二者兼具的管理体制
在社区疫情防控的工作中，维护社区安全，防止疫病扩散是应对疫情的重要举措。因此，必须严格排查、严密防护，将防疫工作抓严抓好。同时，为了维护社区居民生产生活的稳定秩序，满足社区居民需求，还需要保证管理举措的科学、民主，保障社区公共服务能力。成都市高新区将这二者有机结合，形成了有效的、科学的、民主的服务式管理体制。
在疫情防控中，抓牢了严防严控的准则。首先，严格实现摸排全覆盖。成都市高新区各街道社区精准织就疫情防控的大网。通过线上程序、“一人一档”制度等方式收集居民的来往轨迹、体温情况。将防疫工作落实到人、落实到户，有助于精确掌握居民的信息，实施统一化管理，真正做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，从而有力阻断疫情的进一步扩散。另外，严格管理人员出入。在社区内严格查岗，核实证件，监测体温，对外来人员进行登记管理，严格防止输入性传播。
在疫情防控中，体现了服务为民的原则。把人民的需求作为工作的目标，人民的呼声作为工作的导向，人民的利益作为工作的旨归。在疫情防控的同时，成都市高新区关注社区居民的生活需求，由于处于疫情防控这一特殊时期，多数居民自觉在家隔离，此时，社区采取送物资和生活必需品上门，加强快递、外卖收取的防护，利用多种渠道宣传健康知识等措施，体现出社区的人文关怀。
在疫情防控的工作中，社区的公共服务与疫情防控工作相辅相成，将公共卫生安全的需求和人民的需求有效兼顾，是社区的治理能力的体现。
3.实现“线上”+“线下”共同防控的治理创新
从社区治理创新的定义而言，其本身就是对于经济社会环境变化的一种回应，是针对新问题、新环境所给出的新的解决方案。
王成蹊.“互联网+”背景下的城市社区治理创新研究[D].华东政法大学,2016.随着信息技术的变革与媒体的融合发展，我国许多城市与社区自发地将互联网技术引入社区治理当中。
成都市高新区运用“线上”+“线下”的防治模式，一方面，提高了信息资源的整合效率，有利于社区对公共需求的精准回应。各街道社区开发微信程序，利用信息跑路，收集整合民众中与疫情防控相关的信息，开辟表达诉求的通道。从而使社区能够准确、全面把握居民群众信息，从而严密防控扩散；及时了解居民群众在各方面的需求，量身定制服务和沟通策略。另一方面，创新了公共服务流程，提升社区治理工作效率。高新区社区为各企业复工开通“线上”提交资料审查、审批的通道，为企业提供便捷化服务的同时，完善了疫情防控期间企业的备案体系。
互联网技术在疫情防控中的有效应用，是提高防疫工作效率和精准度，提升公众参与度的必然要求；也是是提升社区服务水平，保障治理效能的必要保障。
参考文献
[1]蒲浩荣.我国城市社区治理模式研究[D].陕西师范大学,2014.[2]王成蹊.“互联网+”背景下的城市社区治理创新研究[D].华东政法大学,2016.[3]徐露.协同治理视域下社区治理的公民参与模式探析[D].中国矿业大学,2015.[4]寇晓东.从碎片化到网络化：城市社区治理转型的驱动模式研究[D].上海师范大学,2015.
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