第一篇：市自然保护地勘界立标工作方案
为深入贯彻落实《**省人民政府办公厅关于印发甘肃省自然保护地勘界立标工作方案的通知》（甘政办发〔2019〕91号）精神，加强全市自然保护地基础建设,扎实推进全市自然保护地勘界立标工作，结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体要求（一）目标任务。充分兼顾现有的各类规划、全市第三次国土调查等专项数据，在开展全市自然保护地基础调查的基础上，全面完成各类自然保护地范围和功能区界线确认、立标和数据库建设，着力解决重叠设置、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等历史遗留问题，形成相关各方认可、准确清晰的边界，推动全市自然保护地规范化建设和精细化管理，实现2020年完成自然保护地勘界立标并与生态保护红线衔接的目标。（二）工作原则坚持依法依规的原则。严格执行《自然保护区等自然保护地勘界立标工作规范）（以下简称《规范》）《甘肃省自然保护地物界立标工作方案》及相关法律法规，明确自然保护地的范围、面积和边界，增强自然保护地界线的权威性、严肃性和法定性。
坚持科学规范的原则。采用现代技术和先进方法，科学确定自然保护地范围和功能分区，精确标定自然保护地界线，最大限度地保护生态系统的原真性、完整性和适度性。坚持分级负责的原则。各有关部门要严格按照管理权限、事权划分、属地管理的要求，各负其责、密切配合、分级审核，协同推进自然保护地勒界立标工作。坚持公开透明的原则。利益相关方充分参与，勘界结果完成后要对自然保护地范围和界线予以公示，并根据勘界结果设立界桩、界碑、指示牌等。二、勘界立标范围按照《规范》要求，全市共2类2个自然保护地需要开展勘界立标工作。其中：地质公园1处（嘉峪关戈壁大峡谷省级地质公园），湿地公园1处（嘉峪关草湖国家湿地公园）。三、重点任务（一）扎实准备基础资料。市林草局负责整理自然保护地基本情况，主要包括始建、调整、晋升的批准文件，申报材料；
自然保护地的范围和功能分区相关图件、文字描述和矢量数据；
全市第三次国土调查数据和城镇开发边界数据，总体规划、科考报告、动植物资源调查等相关材料；
当前存在的主要冲突，包括原著居民生产生活、耕地、矿产资源开采、基础设施和能源项目建设，以及自然保护地相互重叠、边界不清等问题，形成专项报告，汇总后按程序上报省林草局，并根据省林草局组织编制的《甘肃省自然保护地调查评估报告》，开展勘界工作。
牵头单位:市林草局
配合单位：市民政局、市自然资源局、市生态环境局、市水务局、市文旅局、大景区管委会（二）科学开展勘界工作。市林草局负责组织勘界队伍，全面开展勘界工作。技术支撑单位应当依法具备国家对从事测绘活动资质资格的要求，拥有专业仪器设备，并长期从事勘测工作。市林草部门主动加强与自然资源、生态环境等部门沟通，确保自然保护地勘界工作科学合理、准确详实，与全市生态保护红线划定、第三次国土调查成果相衔接。对面积、范围、功能区划明确的各类自然保护地，要严格按照《规范》规定进行校准核实；
对我市地质公园、湿地公园，要按照《规范》要求，核准自然保护地范围界线；
对自然保护地存在交叉重叠问题的，应按管理权限分别开展勘界工作；
对确因技术原因引起的数据、图件与现地不符等问题，可按管理程序一次性纠正，各有关部门不得借机违规调整自然保护地范围和功能区。
牵头单位:市林草局
配合单位:市自然资源局、市民政局、市生态环境局、市文旅局、大景区管委会（三）严格成果审查。勘界工作结束后，市林草局要抓紧整理勘界成果，包括边界矢量图、边界点坐标表、边界走向说明、边界附图、勘界报告、定标点坐标、立标信息数据库等资料以及自然保护地内生态环境问题整改销号情况等，并撰写自然保护地勘界报告。自然保护地勘界报告及成果报市林草局，市林草局审核后报市政府，市政府审核后向省林草局报送审核意见。市林草局和各相关单位要加强与省林草局等相关部门的沟通汇报，持续跟进并积极参与勘界成果省级评审论证、省政府确认公布、国家林草局入库等后续工作，并根据国家林草局入库的勘界成果，按国家统一部署，有序做好自然保护地立标等相关工作。
牵头单位：市林草局
配合单位：市自然资源局、市生态环境局、市民政局、市文旅局、大景区管委会
（四）有效利用数据成果。利用省林草局建立的全省自然保护地勘界立标数据库，建立自然保护地全市“一张图”，实现部门间数据共享，运用于全市生态保护红线划定、国土空间规划自然资源调查监测评价和确权登记、基础测绘等工作，提高自然保护地规范化、科学化管理水平。
牵头单位：市林草局
配合单位：市自然资源局、市生态环境局、市文旅局、大景区管委会
四、工作步骤
第一阶段：动员准备阶段。包括制定方案、成立机构、组织动员、摸底调查、准备基础资料，并形成专项报告按程序报省林草局，为全面开展勘界立标工作打好基础。第二阶段：实地勘界阶段。专项报告经省林草局的勘界立标评审组评审通过后，根据省林草局组织编制的《甘肃省自然保护地调查评估报告》，全面开展勘界工作。第三阶段：成果报送阶段。加强与省林草局等相关部门的沟通汇报，持续跟进和主动参与勘界结果审核上报、审查论证、确认公布和入库等后续工作。第四阶段：建库立标阶段。根据国家林草局入库的勘界成果，按国家统一部署，有序做好自然保护地建库立标等相关工作。各阶段工作完成时间按省上统一部署确定。
五、组织保障
为确保全市自然保护地勘界立标工作顺利开展，成立嘉峪关市自然保护地勘界立标领导小组，组成人员及职责如下：
组长：**
副组长：***
成员：***
领导小组办公室设在市林草局，负责协调、上报等各方面工作。领导小组办公室下设全市自然保护地勘界立标工作综合组和技术组。
综合组：由市林草局抽调机关科室人员组成。负责制定全市自然保护地实施方案；
负责各方面衔接和协调工作，落实领导小组的各项工作部署，研究提出需领导小组决策的建议，协调解决存在的困难和问题；
负责自然保护地勘界立标工作的督促检查；
负责全市保护地勘界立标工作情况汇总上报工作。
技术组：由市林草局抽调局属各单位技术人员组成。负责全市自然保护地勘界立标工作的技术指导和质量把关，负责审核汇总基础数据和资料；
负责自然保护地确界中图上界址点、面积与公布数据的一致性审查；
负责勘界成果的初审。各部门对基础数据和资料审查整理后，交市自然保护地勘界立标领导小组办公室统一审核汇总，按照统一的标准规范，建立自然保护地数据库，形成全市自然保护地“一张图”。
市林草局：负责协调推进领导小组日常管理工作，组织开展基础调查和勘界立标，汇总编制全市自然保护地勘查立标专项报告工作，建立全市自然保护地数据库。
市自然资源局：负责协调提供各自然保护施相关土地权属和土地利用现状、产权登记信息、全市第三次国土调查影像及图斑数据、国土规划、基础地理信息数据等资料。市生态环境局：负责提供水源保护地等有关资料，配合开展相关工作。
市民政局：负责提供行政界线有关资料，配合开展相关工作。
市财政局：负责安排专项经费，保障全市自然保护地勘界立标工作。
市水务局：负责提供相关资料，配合开展相关工作。
市文旅局：负责提供文物保护等相关资料，配合开展相关工作。
大景区管委会：负责提供相关资料，配合开展相关工作。
六、工作要求
（一）提高思想认识。各有关部门要把开展自然保护地勘界立标工作作为夯实自然保护地管理基础的重要举措，牢固树立“一盘棋”思想，统一领导、统一部署、统一组织实施，保障必要的工作经费，集中力量，攻坚克难，确保按时保质完成自然保地勘界立标工作。
（二）严格质量管理。各成员单位要对勘界立标过程中提供的相关图件、数据真实性负责，如实反映保护地基础情况，严防弄虚作假、隐瞒重大问题、借机违规调整自然保护地范围和功能区等违法违规行为。市林草局要组织有关林业调查规划单位，强化技术指导和质量管理，采取跟班作业、包片负责的方式，全流程对标、高标准全面核查有关数据的真实性和准确性，严把质量关，及时纠正存在问题，避免返工造成进度延误，切实做到进度和质量并重。对存在随意修改数据、重大舞弊的技术单位，经核实后列入“黑名单”，坚决依法依规严肃处理。（三）保障工作资金。市财政部门要保障本辖区内的自然保护地勘界立标工作专项经费。要安排专项经费，保障自然保护地勘界立标工作，并积极争取省级专项资金。（四）加强工作调度。建立信息月报制度，市林草局要明确专人负责，于每月20日前将工作进展情况、经验做法、存在问题及意见建议等情况报市领导小组办公室。领导小组办公室要加强工作调度，每季度对各部门勘界立标工作开展情况进行督促检查，并及时通报工作情况。
第二篇：在施高速公路(京开高速公路辛立村收费站市界段)工程
在施高速公路(京开高速公路辛立村收费站—市界段)工程
沿线桥梁名称命名预案及说明
一、在施高速公路(京开高速公路辛立村收费站—市界段)概况
按照我市道路交通规划和工程实施计划安排，由北京市首都公路发展集团有限公司承建的高速公路（京开高速公路辛立村收费站—市界段）工程正在建设中。该工程北起北京市大兴区南部现状京开高速公路黄垡桥下，向西南上跨天堂河，经小黄垡、西瓮各庄、魏各庄、黄各庄后，再向南经榆平路、榆垡路、永定河左堤路至永定河河道中心（市界）与河北省相接。线路全长8.83公里，沿线新建桥梁7座（其中，因国家交通部正在组织开展全国高速路网道路路名及编号的统一调整工作，有2座跨河桥梁需要在路名确定后研究提出名称命名预案并另行公示），需要予以命名。
二、桥梁命名预案
1.西黄垡桥：位于大兴区榆垡镇西黄垡村南侧，为在施高速公路上跨现状道路的分离式立交桥。
得名原因：以地近西黄垡村得名。
2.西瓮各庄桥：位于大兴区榆垡镇西瓮各庄北侧，为在施高速公路上跨现状（小黄垡—西瓮各庄）公路的分离式立交桥。
得名原因：以地近西瓮各庄得名。
3.魏各庄桥：位于大兴区榆垡镇魏各庄南侧, 为在施高速公路上跨现状（西瓮各庄—西麻各庄）公路的分离式立交桥。
得名原因：以地近魏各庄村得名。
4.黄各庄桥：位于大兴区榆垡镇黄各庄村南侧，为在施高速公路上跨现状榆平路的分离式立交桥。
得名原因：以地近黄各庄村得名。
5.榆垡桥：位于大兴区榆垡镇求贤村东侧，为在施高速公路上跨现状榆垡路的互通式立交桥。
得名原因：以附近知名度高的榆垡命名。
第三篇：市教体局公共服务单位民主考评工作方案
市教体局公共服务单位民主考评工
作方案
市教体局公共服务单位民主考评工作方案
市教体局民主考评公共服务单位实施方案
为确保市委办《关于印发〈市民主考评公共服务单位实施方案〉的通知》的贯彻落实，增强学校办好人民满意教育的意识，树立教育良好形象，优化教育发展环境，推动教育科学发展，经研究，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动科学发展、构建和谐的奋斗目标，进一步提高学校的办学水平，着
力解决学校存在的服务意识不够强、人民满意度不够高、教育教学质量不够优等突出问题，深入推进教育行风建设，办人民满意的教育。
二、基本原则
坚持组织考核和社会评议相结合；坚持边考评边整改，以考评促整改，考评整改相结合；坚持公开、公平、公正，把整改问题、强化服务贯穿于民主考评工作的全过程。
三、组织领导及工作职责 成立以局长侯正茂为组长，纪检书记为常务副组长，副局长为副组长，各联系被考评学校的机关干部为成员的考评工作领导组。领导组办公室设在局党政办，同志任办公室主任。领导组负责民主考评工作的组织协调、督促检查和指导，办公室具体承担民主考评公共服务单位日常工作。
四、考评对象
根据市民主考评公共服务单位统一安排，教育系统参加本次民主考评的单位
有：中学、津河中学、河沥中学、市职业中学、三津私立中学、西津小学、实验小学、东津小学、市幼儿园、津恒幼儿园。
五、考评内容
1、校务公开情况；
2、规范教育收费情况；
3、规范办学行为情况；
4、教育教学管理情况；
5、执行《教师职业道德规范》、《宣城市教师四项纪律和八项注意》情况；
6、社会、学生和家长投诉办理情况；
7、建立师德和校风建设长效机制情况。
六、考评分值及增减分设置 考评活动评分按百分制计算，其中：组织考评30分，社会测评70分。考评活动中，各被考评学校发生下列问题之一的，扣除相应分数：
1、对群众直接投诉没有认真办理的；
2、对上级及相关部门交办的投诉件没有按时办结上报的；
3、被新闻媒体公开曝光经调查属实的；
4、发生安全事故被立案调查的；
5、发生社会治安问题被立案调查的；
6、违反计划生育政策被处理的；
7、有教职工违法违纪被立案调查的；
8、有其他社会公共服务管理不良记录的；
9、不执行市委、市政府决策部署的。考评活动中，被考评学校受到与考评内容相关的上级部门表彰的，分别给予加分：
1、被市教体局、宣城市教育局表彰的；
2、被市委、市政府，宣城市委、市政府表彰的；
3、被省级及以上有关部门表彰的。
七、考评方法和步骤 考评活动从4月开始，到12月底结束，分四个阶段进行： 动员部署，全面启动
1、市教体局成立考评工作组织机构，制定下发民主考评学校实施方案，召开动员大会。
2、被考评学校研究制定考评活动的具体方案，成立相应的领导和工作机构，召开动员会，组织教职员工学习，领会有关会议和文件精神，统一思想，提高认识，端正态度，营造氛围。
3、被考评学校要结合考评内容采取召开座谈会、个别走访、问卷调查、设立意见箱、公布举报投诉电话等多种形式广泛征求学生和家长的意见和建议，在社会各界选聘一批负责任、有时间、热心行风评议工作的同志担任行风监督员，建立教育行风监督员队伍，定期听取意见，不断改进工作。
4、市教体局考评办设立监督电话和电子信箱，广泛征求社会各界对被考评学校的意见和建议，并及时反馈给被考评学校。
自查整改，组织考评
1、被考评学校要全面梳理工作，认真吸收群众、上级领导和服务对象提出的意见和建议，积极、不定期组织行风监督员开展明察暗访，认真查找不足之处，针对查摆出的突出问题，积极制定具体整改措施，明确整改重点，落实整改责
任，规定整改时间，切实整改到位。要向社会作出公开的服务承诺。
2、被考评学校要针对行风建设中出现的新情况和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督。设立常用监督举报电话，开辟多样公开形式，建立校务公开长效机制。
3、被考评学校要根据征求到的意见建议，深刻剖析，分析存在问题的原因，明确努力方向，形成书面剖析材料。
4、局考评办通过对学校明察暗访等多种方式，加大督促力度，及时了解掌握工作的进展情况，总结推广成功经验。发现工作不力的，立即指出，及时纠正，推进考评活动健康有序开展。
5、各被考评学校要积极配合市民主考评公共服务单位领导组来校组织召开学生和家长座谈会，听取对被考评学校开展考评活动情况的反映，推进活动取得实效。
6、市考评领导组将组织对被考评学校活动开展情况进行定期和不定期的考
评，并逐个学校进行打分。问卷调查，社会测评
1、社会问卷测评。由市考评办组织进行问卷测评。
2、网络问卷测评。由市考评办会同有关部门委托网络媒体进行网络问卷测评。
3、报纸问卷测评。由市考评办在《今日》刊发问卷进行测评。综合统计，评定结果
由市考评组安排人员汇总各类问卷测评统计结果，从高分到低分排出各类别的位次，确定优秀名额。
八、考评结果运用
1、考评结果向社会公布，接受监督。
2、市考评领导组对评定的优秀单位，授予“公共服务先进单位”称号，并颁发奖牌。
3、对总分排名倒数第一的学校，市考评办通过媒体予以通报，市教体局在全市教育系统通报批评。学校及领导班子成员，联系学校干部不得参加评优
评先。教体局民主考评领导组将对加强监管，督促学校进行整改，并将整改落实情况报市考评办。学校主要负责人通过媒体向社会作出整改承诺。
4、对连续两年排名倒数第一的公办学校，将按干部管理权限免除或建议免除学校主要负责人职务。
5、对考评倒数第一的民办学校，由局考评领导小组拿出处理意见，主管部门在年审中严格把关，落实领导小组意见，该整顿的整顿，该停止招生的停止招生，该取消相关资格的严格按规定取消相关资格。
九、几点要求 提高认识，加强领导。各参评学校要把民主考评工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强学校管理、建设良好师风校风的重要手段，统筹兼顾，认真抓好落实。局考评领导小组要切实担负起组织和指导责任，解决工作中遇到的问题，督促指导学校扎实推进考评活动，确保评出正气、评出干劲、评出实效。加强宣传，营造氛围。被考评学校要主动对外公开学校招生、收费和服务承诺，充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和板报、墙报、简报等宣传载体，积极宣传考评活动开展情况，为考评活动营造浓厚的舆论氛围，确定氛围营造小组，每周至少向新闻媒体和局考评办报送1篇活动信息。局考评办将适时宣传开展考评活动的好做法、好经验和新成效，加大典型宣传力度，扩大先进典型的影响力和推动力。突出重点，务求实效。被考评学校要以考评活动为契机，加强制度建设，推进师德建设，规范办学行为，改进学校工作，提高服务水平，树立良好形象。要着力解决家长关心、社会反映突出的问题，探索建立办人民满意的学校的长效机制，以扎扎实实的工作成效取信于民。强化监督，严肃纪律。整个考评过程要贯彻公开、公平、公正的原则。严禁被考评学校弄虚作假，或以不正当手段干
扰影响考评工作，如有违规行为，一经查实将依据有关规定追究相关责任人的责任；局机关考评工作人员如有违规行为的，经查实，将给予相应的纪律处分。
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