第一篇：住建局法治宣传工作要点
2020年，县住建局法治宣传教育的总体要求是：认真贯彻党的十八、十九届中央全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“七五”普法规划，强化重点普法内容和重点普法对象的宣传教育，推进各项法治宣传教育制度的落实，不断创新法治宣传教育方式和载体，增强法治宣传教育针对性和有效性，为依法治建提供良好法治氛围。
一、抓好法治宣传教育的重点对象
1、抓好“关键少数”。认真落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，落实局（党组）中心组集体学法、集体学党章党规、法治讲座等制度，安排专题学法不少于2次，每年组织一次法律知识竞赛，把法治教育纳入干部职工教育培训计划。
2、抓好“重点人群”。根据住建系统职能特点，抓好建筑施工场地安全法律法规宣传工作，利用醒目标语、印制宣传册等形式进行普法，将法律法规送进工地。针对不同对象实施精准普法，定期召开建筑施工企业和房地产开发企业相关人员普法学习，提高企业法律法规意识。
3、抓好“重点对象”。根据县拆迁工程指挥部的统一部署，及时向被征收对象做好充分的法治宣传，消除疑虑和误解，避免矛盾的产生和激化。为被征收对象提供法律咨询服务，引导群众依法维权。
二、突出法治宣传教育重点内容
4、根据统一部署，开展以“尊法学法守法用法”为主题内容的专题教育活动，配合开展“12.4”国家宪法日、“江淮普法行”等集中宣传活动，深化“法律六进”，定期开展志愿者普法活动。做好《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法律法规的宣传教育工作；
做好《宪法》的宣传教育工作；
做好《民法总则》、《行政诉讼法》等基本法律的宣传教育工作。
5、做好《2017年全省住房城乡建设系统执法普法目录》（见附件）的宣传教育工作。特别是新修订的《省物业管理条例》、《省建设工程安全生产管理办法》，以及《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第666号）中涉及住建领域的内容，要进行重点宣传教育。
三、丰富法治宣传教育的方式与载体
6、开展“以案释法”宣传教育活动。加强年度行政执法案件统计和分析工作，开展典型案例宣传，用身边的事启发身边的人，增强法治观念，促进依法行政。
7、创新法治宣传教育方式。结合工作实际，建立住建局法治宣传教育专栏，借助主流媒体、微信等新兴媒体开展法治宣传教育，加大法治宣传力度。
四、强化法治宣传教育工作组织与保障
8、强化法治宣传教育工作责任。加快住建局法治宣传教育工作领导机构建设，理顺领导体制。加强普法志愿者法治宣传教育专兼职队伍建设，抓好普法骨干培训工作。把法治宣传教育纳入本部门工作总体布局，与业务工作同部署、同检查、同落实。要加大法治宣传教育工作的督查指导，加强机关工作人员学法用法的检查考核。
9、落实“谁执法谁普法”普法责任。根据住建局各部门工作特点，结合工作实际，认真做好安全、质量、燃气、供水、房地产等法律法规的普法工作，面向行业、面向社会，将普法贯穿于执法全过程，做好住建系统执法普法工作。
10、加强法治宣传教育机构建设。要切实加强法治宣传教育工作机构和队伍建设，确保有专门机构和人员从事法治宣传教育工作，并在经费上予以保障。进一步增强法治宣传教育工作者的使命感与责任感，为不断推动法治进程而锐意进取、开拓创新。
第二篇：住建局法治宣传汇报
沂南县住建局12.4全国法制宣传日
宣传活动情况汇报
根据沂南县普法办公室安排，我局紧紧围绕“深入学习宪法，大力弘扬法治精神”这一主题，于12月4日在人民路开展了普法教育活动。向过往群众发放宣传资料、传单、服务手册、普法小常识等资料800余份。本次活动对提高县城居民和全系统干部职工的法律意识和法律素质起到了重要作用。现将本次法制宣传情况汇报如下：
一是领导重视。在接到县普法办关于组织开展“12.4”全国法制宣传日活动的通知后，我局专门召集有关单位有领导进行研究，成立活动领导小组，由纪检组长麻曰怀同志组长，制定活动方案，明确具体任务，同时各业务科室也抽调一名人员参加宣传，明确专人落实。做到有组织、有计划、有部署，形成有人抓、有人管、有人做的良好工作机制。活动当天各宣传人员及局领导都到现场参加了宣传活动。
二是内容丰富。从宣传内容上看，分《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《山东省燃气管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能条例》、《建设工程安全生产管理条例》等，同时为方便群众来我局办理业务也将《沂南县住建局服务手册》进行了宣传。通过宣传内容可看出，我局对本次宣传都做了充分的准备，这也充分体现了全局各单位良好的精神风貌。
三是注重落实。为圆满完成本次宣传任务，我局于一周前就对开展12.4全国法制宣传日活动的有关事宜进行了研究，要求突出宣传重点内容，进一步明确了活动方式和要求，提前上报参加活动的领导和具体承办人员。联系安排活动现场，制作宣传材料和条幅等。
四是创新手段宣传。为配合好“12.4”法治宣传日活动，更好的做好“六五”普法开局年的法治宣传活动，我局在做好法制宣传站的同时，不断创新宣传方式，扩大宣传范围。今年以来我局共在《中国建设报》、《山东建设报》、《临沂政府网》、《沂南县人民政府公众信息网》等网站发布有关建设法律、制度的信息数十篇，为“六五”普法宣传打下了坚实的基础。
通过开展这次宣传教育活动，进一步促进了全系统干部职工的执法意识的提高，进一步促进了全局各执法科室及其执法人员的执法能力和水平的提高，进一步带动了全县居民的法治意识的增强。
二〇一一年十二月五日
第三篇：住建局2022年工作要点
住建局2022年工作要点
2022年是全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，是党的二十大召开之年，做好全年工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记来X考察重要讲话和重要指示批示精神，坚持“稳中求进”工作总基调，深入贯彻落实三大战略，坚持以人民为中心，践行新发展理念，紧扣区委区政府加快追赶超越高质量全面转型发展主题，以打造人民满意住建为追求，统筹推进常态化疫情防控和住房城乡建设工作，围绕“城市更新、城乡建设、行业发展”三大重点，以躬身实干的实际行动，为推动我区高质量转型发展作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、加强党的建设，全面筑牢转型发展保障
（1）强化思想政治建设。坚定不移地把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治贯彻住建领域全过程、各方面，推动X委X政府决策部署和工作要求在住建系统得到全面贯彻落实。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主导权。认真抓好巡察反馈问题整改，促进党的领导全面加强、从严治党全面落实、新时代党的组织路线全面贯彻，为住建事业改革发展提供坚强的政治保障。
（2）强化理论武装建设。持续巩固拓展党史学习教育活动成果，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实习近平总书记关于住建工作的重要论述和指示批示精神，不断增强工作本领，提高工作能力，推动住建事业高质量发展。
（3）强化基层组织建设。建立完善党组抓基层党建工作责任制，加强基层党组织和党员队伍建设，各党支部要压实党组织书记抓基层党建工作责任，严格落实支部主题党日、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断提高党内活动和党的组织生活质量。
（4）强化干部队伍建设。围绕住建事业发展需要，在急难险重的重点工作推进中考察锻炼干部，切实选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的实干干部。加大干部培训力度，广泛开展理论学习教育和业务知识培训，不断提高住建系统干部政治理论水平和业务工作能力，打造高素质专业化的干部队伍。
（5）强化党风廉政建设。压紧压实管党治党政治责任，认真落实意识形态、党风廉政建设责任制，持之以恒正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义，树牢“勤快严实精细廉”作风，坚决纠正损害群众利益的行为。深入开展腐败违法违纪案例警示剖析，促进党员干部筑牢思想道德防线，增强廉洁自律意识。
二、推动城市更新，提升城市功能品质
按照城市品质提升三年行动方案，全面加快推进城市“双修”“三疏”，切实提高城市生活品质，改善人居环境。
（1）扎实推进棚户区改造。完成X棚户区改造主体工程，启动二期拆迁工作。拆除棚户区X平方米。
（2）扎实推进老旧小区改造。完成老旧小区改造X个，争创全省老旧小区改造示范片。完成X游客服务中心建设工作。
（3）扎实推进道路基础提升改造。实施城市主干道路“白改黑”、X广场、X公园改造工程。
（4）大力推进海绵城市建设。抢抓海绵城市建设机遇，完成X网改造和X防涝工程，不断提高城市综合承载力。
（5）停车场建设。全力推进城市停车场建设项目，新建城市停车场X个，新建停车位X个以上。
三、强化行业监管，增强百姓安居宜居获得感
（1）深入推进扫黑除恶专项斗争。结合行业特点，拓宽宣传阵地、加强学习教育，积极调研走访。充分发挥住建领域监管职能，强化建设工程、物业管理、房地产市场领域突出问题综合治理，建章立制，形成长效机制。
（2）规范建筑市场管理。强化建设领域突出问题整治，加强整治建设工程领域存在的未批先建、拖欠工程款、违法分包挂靠等突出问题。做好辖区内建设工程消防审计审查验收备案工作。加强部门协作和执法检查力度，规范农民工工资发放程序，严格执行建筑行业“双管制”，严肃惩治“恶意拖欠农民工工资”现象。完成资质以上X家企业培育、市场倍增计划、固定资产投资等经济运行指标。
（3）强化建筑工程质量安全监管。加强工程质量和安全检查力度，落实安全生产责任，加强安全生产监管，通过严格执法、严厉处罚、严肃曝光等手段，形成上下协力、齐抓共管、层层落实的目标责任体系，坚决遏制重特大事故的发生。
（4）加强物业和燃气行业监管。加强指导物业管理政策法规宣传、监管及备案管理工作，及时协调配合街道办解决物业服务过程中的群众来信来访问题，不断提高物业服务管理水平。加强燃气企业安全监管力度，持续开展燃气安全排查整治工作，落实燃气安全监管责任，确保燃气安全领域运行平稳。
（5）加大生态环境保护监管。严格落实环境保护“一岗双责”责任制，以中、省环保督察问题整改为抓手，高标准开展建筑工地扬尘污染、餐饮油烟、道路保洁等各类生态环境问题整治和执法监管，着力补齐住建系统生态环境保护短板。
四、加强城乡统筹，持续改善城乡人居环境
（1）做好农户住房安全保障工作。巩固农村危房改造成果，保持政策延续性和稳定性，定期组织人员核查住房安全情况，做好季节性灾害的危房预警工作，指导各镇、村进行常态化到户监测，及时更新农户住房安全状态，确保农户住房安全保障监管全覆盖。
（2）提升城镇污水治理水平。完成X个社区生活污水处理厂的改造验收工作，确保生活污水处理厂稳定达标运行。
（3）统筹推动城乡生活垃圾分类治理。指导各镇（街道）建立完善村庄保洁制度、压缩中转站运管制度，按需建设一批村级分类收集屋，完善分类收集处理体系。及时召开专题培训以及利用手机、微信等新闻媒介，X等平台强化宣传教育，引导农民养成良好的卫生保洁习惯和对垃圾进行分类处理。
（4）大力推进美丽乡村建设。积极组织各镇（街道）申报创建美丽宜居示范村，争创省市级美丽宜居村X个，示范样板村X个，提升居住品质。
五、强化城市管理，全面提升城市形象
围绕国家文明城市和国家卫生城市复审工作，强化城市管理。
（1）加强城市市容环境管理。持续推行“721”工作法，大力开展占道经营整治，全面整治主次干道占道经营摊点和流动商贩，规范早夜市管理。加强学校周边环境综合治理，营造良好环境。大力开展户外广告整治，规范审批流程，加强监管。大力开展人行道违法停车整治，严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。完成规划建设标准化便民市场X个。
（2）持续做好环卫保洁。坚持徒步工作法，对我区X主干道，人行道、X街道及支线道路全面实施“一天多扫，全天保洁”。做好政府X座产权公厕、垃圾中转站等重点部位的清扫保洁，消毒消杀工作。确保城市生活垃圾的及时收集和清运。
（3）持续加强市政设施建设和维护。全面开展主城区以及X公园植绿造绿、园林养护、春季补植工作，全年完成X万平方米新增城市绿地任务。对影响路灯、下垂枝较低的，春季栽植未成活的行道树进行补植和修剪。做好城市市政、亮化以及园林设施的巡查、管护。做好城市防涝防汛相关设施进行巡查检查，确保正常使用。
六、做好基础工作，促进行业健康发展
（1）做好疫情防控。坚决贯彻落实中、省、市、区关于疫情防控的指示精神和工作部署，夯实疫情防控“四方责任”，强化住建领域的疫情防控工作，特别是建筑工地、物业小区、X公园等重点区域的疫情防控措施的落实。常态化做好人员出市报备、相关疫情舆论发布的管控力度。
（2）巩固脱贫攻坚成果。继续扎实做好巩固提升和乡村振兴工作，严格落实“四不摘”要求，常态化开展返贫动态监测和帮扶工作。结合住建实际，开展多渠道帮扶措施。
（3）坚持依法行政。认真落实普法规划，大力弘扬宪法和法律精神，强化住建领域法律法规宣传教育。全面落实法治建设责任制，深化落实行政执法三项制度，规范行政执法行为，强化城市渣土运输、占道经营、噪音扰民、乱搭乱建等重点领域执法检查和违法违规行为处罚。
（4）主动接受监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。依托区政府门户网站，加大政务公开力度，及时办理答复依申请信息公开，切实保障人民群众的知情权和监督权。
（5）强化综治维稳。深入开展“我为群众办实事”活动，着力化解信访积案，妥善处理X等信访历史遗留问题，最大限度解决群众合理诉求。落实信访工作规定，做好日常接访和案件受理、办理、结案工作。认真办理市长信箱、区长信箱、X12345政务服务便民热线等各类群众信访投诉和意见建议，努力营造和谐稳定的社会环境。
（6）加强人防建设。组织开展“3·13”防空警报试鸣演练，“5.12防震减灾”以及学校、社区为载体组织开展人防、地震减灾知识宣传。配合市级单位开展人防工事、城市地下空间的监督检查。
（7）加强财务管理。加强资金统筹调度，保障各项工作平稳进行。加强财务管理工作，规范财务管理工作，保证财务数据的完整、真实、准确。定期组织财务人员开展财务培训，提高财务人员业务素质。完善经费使用内审制度，严格规定和审批。
（8）完成创先争优任务。2022年年底前争取完成全省防震减灾先进单位、全市保障房建设先进区县、全市老旧小区改造示范区、全市人防先进集体的评比工作。
第四篇：住建局建设工作要点
住建局建设工作要点
2015年是“十二五”的收官之年，也是“十三五”的谋篇布局之年，承上启下的作用尤为重要，我市城乡住房建设事业也将面临诸多新要求、新问题、新形势的考验。全局须进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，主动适应经济发展新常态，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，围绕大局、开拓创新、勇于担当、克难奋进，加快推进全市住房城乡建设事业科学发展,加快发展。
一、2015年工作思路
认真贯彻落实党的十八届三中四中全会、省委十届五次全会和市委六届八次全会精神，贯彻落实中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系列要求，围绕市委市政府建设西部经济文化生态强市和国家科技城目标，坚持依法行政，加强党建工作，坚守质量安全、信访维稳、党风廉政建设底线，继续推动房地产、建筑、勘察设计、市政公用、园林绿化等行业健康有序快速发展；以缓堵治堵、防洪排涝为重点，推进城市基础设施建设；积极探索推进建筑产业化、智慧城市、海绵城市、地下综合管廊等城市建设的新理念、新技术的运用；大力推进保障性安居工程建设，不断提升城市城镇居民居住水平；不断深入推进新型城镇化工作，促进城乡统筹发展；加强系统宣传和舆情引导，树立住建系统良好形象；加强干部队伍自身建设，促进全市住房城乡建设事业不断迈上新台阶。
二、重点工作任务
（一）加强城市基础设施建设。按照“量力而行、尽力而为、安全为主、统筹兼顾”的原则，把防汛排涝放在首位、将缓堵治堵作为重点，进一步加强城区市政基础设施建设，分为“确保项目”和“预备项目”两类。“确保项目”共计84个，计划总投资133.7亿元，2015年计划投资36亿元，目标完成投资30亿元。其中：市本级财政资金项目24个、融资项目26个、区（园区）项目30个、社会投资项目4个；“预备项目”共计35个，计划总投资56.5亿元，其中：市本级财政资金项目7个、融资项目19个、区（园区）项目6个、社会投资项目3个。由市重点办作业主的项目31个。其中确保项目24个，计划总投资10.9亿元，计划完成投资5亿元；预备项目7个，计划总投资1.4亿元。重点加快安昌桥综合改造工程及剑南路改造工程建设进度，积极探索“海绵城市”建设及“综合管廊”试点工作，与有关部门配合，力争申报成功国家试点城市。
（二）进一步做大做强建筑业。建筑业总产值确保增长15%，力争增长20%；力争新增一级企业1家以上，二级企业3家以上；确保工程施工质量，建设工程合格率100%；确保不发生重特大质量安全事故和恶性群体事件。切实按照“建筑工业化、住宅产业化、建筑智能化”的总体要求，抢抓机遇，乘势而为，科学务实，稳中求进，加快产业结构调整，增强企业核心竞争力，扩大高端和外埠市场份额。实施“走出去”战略，推动建筑业东引西进，引进先进实用技术、经营管理经验和人才，推动建筑业健康可持续发展。加大建筑市场监管力度，优化产业发展环境，规范管理，创新服务，全力打造建筑强市。
（三）促进房地产市场健康发展。全市房地产投资力争实现10%的增长，确保房地产行业健康、有序发展。坚持以“稳房价、促销售”来带动投资保持适度增长；全面落实“去行政化”措施，取消限购、限价等行政干预政策；持续抓好绵阳房地产博览会及西北地区的对外推介工作，宣传打造绵阳城市品牌概念；后续跟踪工作，确保前期现场展示推介落实见实效；通过收购或租赁市场存量住房等方式多渠道筹集公租房房源，有效化解房地产市场存量；鼓励和支持长虹、九洲、富临等优势企业升级一级开发资质；结合绿色建筑和住宅产业化的推行，加快推进成品住宅开发建设；引导媒体客观、公正报道房地产市场情况，树立梯度住房消费理念；做好涉房楼盘项目的动态监管和稳定工作，强化信息收集和分析研判，有效化解社会矛盾；完善房地产市场信息系统和房地产业预警系统，进一步规范房地产企业开发经营行为。
（四）深入开展新型城镇化建设。坚持以提升村镇建设质量和效益为工作重点，以富民强镇为目标，按照“规划引领、分类推进，民生优先、集中集约”的原则，全面扎实推进“百镇建设行动”，城镇化率提高1.2个百分点以上。一是继续抓好我市21个国家、省市级重点（试点）镇和绵江平、绵安北产业带的村镇建设，努力实现市县一体发展进程；二是准确把握工作的重点和难点，科学指导和扎实推进农房建设与农村危房改造工作；三是加强重点镇、中心镇建设。按照省住建厅安排，积极推进“城市道桥、市政管网、排涝防洪、污水处理、垃圾处理、供水节水、供气供热、生态园林、电力通讯、公共服务设施”等“十大工程建设实施计划”，完善城镇功能，塑造城镇特色，提升城镇档次；四是积极推进试点示范镇、一般集镇和村社协调发展，逐步构筑产业支撑、设施配套、功能齐全、特色鲜明的小城镇体系。
（五）强化房产管理工作。一是进一步规范房地产交易与权属登记流程，强化窗口“一站式”服务，进一步优化审批程序，实现房产交易与房屋权属登记一体化管理。全面提升农房登记覆盖率，加大对农房颁证工作的分类指导和督促检查，强化领导责任意识，完善考核制度。积极开展调查研究，完善登记办法，破解权属纠纷等难题，继续做好农村资产向资本转化试点工作。二是稳步推进房地产信息系统建设工作。在完善平台系统建设的同时，做好新旧数据的对比、系统运行维护、新系统细节完善和功能扩展等工作，争取明年上半年在全省率先实现省、市、县三级联通。三是贯彻执行国家、省住房制度改革方针政策，切实做好市属单位及中央、省驻绵单位职工住房补贴、政策性住房出售的审核，审核实属单位房改资金的管理和使用。四是推进全市物业管理创优升级力度，继续完善物业管理相关法规，引导和提升业主自我管理能力，推动专业物业管理与社区管理力量整合。继续强化维修资金归集、管理、使用，加强对应急情况下维修资金的具体使用办法和续筹机制的研究。五是加大房屋安全动态监管力度，督促各县市区（园区）按“分级负责，属地管理”的原则，进一步理顺工作机制，加强日常检查、危房鉴定和隐患治理，认真落实好重点区域、汛期和节假日的房屋使用安全工作，确保群众住得安心。
（六）加大保障性安居工程建设力度。一是积极推进保障性住房建设，新建公租房2116套，为农民工定向提供公租房500套，发放租赁补贴2112户。二是加快推进危旧房棚户区改造。重点加强已经纳入统贷资金支持项目的搬迁，争取尽早开工建设；继续跟踪上级投融资扶持政策，积极争取中央和省上的资金支持；将棚改（旧改）工作和房地产市场发展相结合，按照省上征收补偿有关规定，研究和完善我市城区补偿政策，在补偿奖励上向货币补偿倾斜，鼓励引导被征收人选择货币补偿和异地安置，在妥善安置的同时积极消化我市商品房库存；结合既有住宅改扩建和综合整治，启动“电梯工程行动”，逐步提升居住条件；加大宣传力度，引导相关利益群体依法办事，让危旧房棚户区改造真正惠及民生。
（七）大力推进智慧城市、建筑工业化及绿色建筑工作。深化智慧城市试点，继续做好绵阳智慧城市试点的组织协调，切实抓好城建档案管理、绵阳城区防汛排涝视频监控等重点项目推进；推进智慧社区和智能建筑建设试点示范，全面展开长虹世纪城智慧社区等项目建设，力争启动北川XX县城智慧社区建设。大力推进“国家级低碳技术创新及产业化示范工程-装配式钢结构集成建筑西部基地”项目，力争年内完成技术创新中心和钢结构集成建筑生产加工基地建设。继续抓好《绿色建筑行动方案》的贯彻落实工作，力争启动科技城集中发展区绿色生态城区示范工程；做好绿色建筑标准执行工作，鼓励引导房地产开发项目执行，政府投资的学校、医院等公益性建筑和大型公共建筑须强制执行，引导消费者购买绿色住宅。
（八）提升行政审批服务质量。落实机构改革工作安排，整合政务服务中心住建、房管窗口服务内容及人员，形成工作合力。切实按照市委、市政府和省住建厅工作安排，继续做好清理行政审批事项、简化审批流程、改进工作作风、提高服务质量、优化投资环境等工作。严格遵守各项规章制度，加强政务服务，确保全年项目现场办结率100%，按时办结率100%，群众评议满意率100%。针对企业行政审批和服务工作，加强沟通协调，保证信息的畅通和服务工作落实。继续做好建设工程竣工联合验收和并联审批工作，切实提高建设工程项目审批效率。
（九）高度重视宣传和网络理政工作。一是加强媒体引导。利用好每周一次的媒体交流活动，引导媒体对市政重点工程进行报道，协同媒体对我局的工作及时进行宣传，争取理解和支持。二是加强信息工作。切实加强党委信息、政务信息报送工作，及时市政重点工程建设工作动态通过《要情专报》、网络或者手机报向市委、市政府和社会公众进行报告。三是做好网络理政和完善舆情回复首问负责制。要进一步提高网络理政工作认识，进一步落实办理责任，及时办理回复。
（十）加强系统自身建设。一是做好机构改革工作。严格按要求抓好机构改革工作，确保系统继续高效运转；抓好事业单位的分类改革，确保住房城乡建设工作有序推进。二是抓好干部的培训工作。采取走出去请进来等多种形式，加强干部队伍培训；支持干部参加上级主管部门或者组织人事部门开展的培训。三是加强制度建设。认真落实上级各项要求，不断完善各项制度，规范各项办事流程，不断提高行政效能。
三、坚持依法行政和依法履职
一是建立健全行政权力清单制度。坚持法无授权不可为，建立健全行政权力清单制度，精简行政审批事项，围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废，清理优化行政权力事项，动态调整行政权力清单，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”。二是推进落实重大行政决策法定程序。明确重大行政决策的范围和标准，把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。完善落实法律顾问制度。建立法律顾问的选拔聘用、工作管理、绩效考评、奖励追责制度，畅通法律顾问意见表达渠道，保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。三是继续加大“六五”普法工作力度，深入开展“法律七进”，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。四是结合《XX市全面推进依法行政第二个五年规划》、《法治绵阳建设实施方案》和《XX市部门开展省级法治城市创建目标任务分解》，大力开展法治创建，强化执法监督。五是加强行政执法主体管理。落实行政执法主体资格审查及公示制度，严格要求系统各部门应在法定职权范围内实施行政执法权，未经法律、法规授权或者市住建局的委托，不得行使行政执法权。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。六是进一步完善规范性文件备案审查制度，将系统内部出台的规范性文件报同级政府法制部门备案审查，严格落实统一登记、统一编号、统一公布制度。七是继续强化行政权力运行的制约和监督，规范行政行为，结合“全省行政权力依法公开运行平台”建设工作，促进依法行政、提高行政效能，加强行政执法队伍建设。
第五篇：市住建局2010年工作要点
市住建局2010年工作要点
2010年是住房和城乡建设局挂牌之后的第一个工作之年，是推进节约型城乡建设的关键之年，也是站在新的起点，推进“大城市、现代化、可持续”人居家园建设的起步之年。做好今年的住房和城乡建设工作，具有十分重要的意义。最近召开的市“两会”和全省住房和城乡建设工作会议，明确了2010城乡建设工作的主要任务。会议对促进房地产市场稳定健康发展、加大保障性住房投资建设力度、大力推进治污工程、推进建筑节能、促进建筑业发展提出了明确要求。我们要认真学习上级会议精神，抓好贯彻落实，努力在保增长、求稳定、促和谐的大局中做出新成绩。
2010年住建局系统的总体思路是：认真贯彻落实市委十一届八次全体（扩大）会议和市人大第十五届三次会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“两个率先”总目标，根据“大城市、现代化、可持续”的发展目标，按照我局今年确定的“做精做细建设工程、做强做新行业管理、做高做优效率效能”的“六做”要求，主动创新作为，积极应对挑战，保增速，促发展，上水平、抓特色、强队伍，积极争创“联合国人居环境奖”，全力推进基础设施、功能建设、生态环境和民生工程建设，着力营造住房和城乡建设新亮点，大力创新行业管理新举措，努力促进机关效率效能新提升，全力保持住房和城乡建设又好又快发展，为把昆山建设得更加美好、更具魅力做出新的贡献。
根据以上总体思路，2010年要着力做好以下三个方面的工作：
一、做精做细建设工程，提升城乡品质
1．加快推进第二水源长江饮水工程。该工程作为今年市头号实事工程，我们要从讲政治的高度，将这一惠民生、利长远的工程抓紧抓好，做好各工程节点的衔接，高质量加快实施，建立“倒逼机制”，以“天”为单位，保障进度，确保明年通水，构建水源可靠、水质稳定的供水体系。
2．全面实施城市更新计划。重点推进朝阳新村、朝阳花苑、人民南路38号和石油小区等4个老居住区改造，改造面积16.6万平方米；实施化工厂地块、卫校周边地块、娄江苏州塘南农夹居拆迁，启动马鞍山路向东延伸地块等区域拆迁，拆除红峰二村6、7号地块和大西门地块，确保整治改造一批、见新见亮一批。按计划建成黑龙江路桥、启动建设朝阳西路跨小澞河桥、白马泾路跨娄江桥工程。
3．按照“生态、景观、长效”的要求，加快绿化工程建设。确保全市新增绿地面积1000万平方米以上。实施古城路南延、224省道、元丰路等道路绿化工程，改造老城区绿化景观，增强城市绿化的生态功能和景观效果；牵头做好京沪高铁、沪宁城铁和既有沪宁铁路沿线绿色廊道建设和环境整治工作，积极迎接上海世博会，打造一流的铁路沿线景观环境。认真做好参加第五届世界城市论坛有关工作，继续争创联合国人居环境奖。
4．加快城区和各区镇的污水管网铺设。力争今年全市铺设污水管网180公里，新增生活污水日处理量5万吨。按照三年建设计划加快推进城区排水系统建设，加强三产服务业和公共建筑 2
污水截流，探索老城区污水截流新举措，扩大污水截流量，改善水环境；加强工业废水进入生活污水管网收集系统的监管。
5．加快住房保障工程建设。特别是经济适用住房、廉租房和拆迁安置房建设，同时做细、做实低保、低收入家庭住房补贴工作。进一步完善住房保障城乡一体化调研报告，编制新一轮解决城市低收入家庭住房困难发展规划，积极探索住房保障城镇一体化新路子。
二、做强做新行业管理，推动行业发展
1．紧扣工程质量安全管理的重点，构建行业诚信体系。加强建筑业、房产业、市政公用事业、园林绿化以及防震减灾等行业服务管理。建立健全工程勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工监理、工程检测、竣工验收各环节的管理机制。加大建筑、城区市政桥梁、供水、供气等工程等安全、质量监管力度，健全工地监理网络，抓好塔吊、起重机械等重大设备和深基坑等重点部位监管。完善建筑市场诚信体系建设，严格建设市场准入、清出制度。加强工程现场监督管理，推动工程创优。
2．紧扣房产市场健康运行的重点，加强房产市场走势监测。在规范和监管两个方面做文章、下功夫，进一步促进我市房地产市场平稳健康发展。切实采取有效手段，强化房产信息统计分析，密切关注市场变化，建立房产市场信息报告制度。进一步规范房产开发、销售行为，严格实行房地产经纪机构、商品房预售广告和房产营销人员持证上岗“三备案”制度，把好商品房交房关，加强房地产评估管理，稳定房价。加强房屋测绘工作，加大违法违 3
规销售行为查处力度，严禁发布虚假信息、炒房炒号、哄抬房价、捂盘惜售、囤积房源等扰乱市场秩序的违法违规行为。会同物价、工商等部门开展市场交易秩序专项整治，以限期整改、公开曝光、将不良行为记入信用档案和限制房产交易等方式，严厉打击各类违法违规行为。
3．紧扣打造低碳城市的重点，推进节约型城乡建设。按照省《关于推进节约型城乡建设工作的意见》，加快建筑业、房地产业、市政公用事业、勘察设计咨询业发展升级，促进城市建设、村镇建设、工程建设模式全面转型。围绕理念宣传推广、示范工程建设、既有建筑改造三个方面，把握设计图纸审查、竣工验收备案两个抓手，落实政策体系完善、技术支撑体系建设两个服务举措，加大建筑节能节水新技术、新工艺、新材料的推广应用力度，加快可再生能源在建筑中的规模化应用。推广应用太阳能热水系统和光伏建筑一体化项目，推广应用墙体节能保温、外遮阳材料，引领和助推低碳城市建设。在城区公共建筑节能改造试点的基础上，大力推进既有建筑节能改造。加强对建筑节能目标责任制落实情况的督查督办。
4．紧扣可持续发展的重点，研究制定“十二五”行业发展规划。各有关科室、单位要研究制定城市供水、城镇污水处理、城市燃气、绿地建设等“十二五”发展规划。
三、做高做优效率效能，提升服务水平
1．围绕行政服务再提速，创新建设服务方式。对于重大工业和服务业项目，完善“绿色通道”，采取“急事即办、特事特办” 4 的方法，不断提升行政审批效率。适应行政机构改革的要求，最大限度地下放权限到有关区镇，更好地为区镇服务。充分发挥行业协会作用，严格履行好行业监管的职责。
2．围绕廉政防控体系建设，创新队伍建设理念。突出重大工程建设、项目资金使用和工程建设招投标、质量监督、安全监督、质量检测等重点领域和工作重点，有计划、有步骤地在局系统开展防控体系建设“回头看”工作。在上下级之间、同事之间开展管理教育、谈心交流、行为指导、读书学习“四个经常性”的活动，大力营造健康、和谐、进取的团队氛围，促进住建系统服务态度更好、服务方式更活、服务效率更高、服务质量更优。
3．围绕争先进位活动，提升创优层次。鼓励各科室、各部门积极开展创新创优活动，今年，凡以住建局名义争取到苏州市级以上各类荣誉的，年底局效能考核时将对相关科室、部门条线全员给予嘉奖。
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