第一篇:防汛抗旱先进个人主要先进事迹
没有豪言壮语,他却以严谨的工作态度,感动着干部和职工,成为大家心目中的榜样,自动向他看齐;
没有惊天动地的事迹,他却以尽职尽责、廉洁奉公、勇于奉献,蠃得了广泛的赞誉,为我县推进防汛抗旱工作和实现社会效益的“双赢”做出了突出的贡献。他,就是阿坝州防汛办公室副主任。“成功的花,只惊慕她现时的明艳,然而当初她的芽儿浸透了奋斗的泪泉,洒遍了牺牲的血雨。”***年、2006年、2007年……到如今已是**个年头,他这一路走来,我们看到的是他华丽的光环,但他为此所付出的辛劳是我们无法想象的,所有与他接触过的人,无不摇头叹气,因为他的投入,甚至于忘记了身份,忘记了自己。一、“共产党员就要‘三干一吃亏’”**年**月**日,接过任命书时,与激动相伴的是一份沉甸甸的责任。他立志要继续坚持自己工作实践中铸就的“三干一吃亏”——肯干、能干、带领干部群众干,个人勇于吃亏的作法,认真履行人民公仆的神圣职责。从一个**(最开始的职位)到阿坝州防汛办公室副主任,获得了****年***称号;
****年****称号等。**个春秋中,他无论身居何位,从事何种工作,再苦再脏再累再困难,始终积极肯干。肯干不是蛮干,而要能干,能克服困难把事办好、办实,办到人民群众的心坎上。他一是密切联系群众,吸取“能量”。全局上下所有干部,他几乎全认识,能叫出不少普通工人姓名。二是正确果断决策,选准用“能”点。他能抓住机遇发展自己,不优柔寡断,贻误良机。三是释放“能量”,开拓进取。工作期间,他及时向领导汇报汛情、灾情,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最新情况,为防汛抢险作出科学的、正确的决策,促进防汛抗旱工作走出了一片新天地。二、“喊破嗓子不如做出样子”经常深入基层,与职工同甘共苦,带领干部群众干。在5.12汶川8级大地震后,岷江河上的水电站也遭到了严重损坏,由于水电站大坝出现险情,曾一度造成沿河群众恐慌,各项问题随之而来,千头万绪,为了确保防汛工作的顺利开展,结合平时掌握的信息和所学专业,判定电站大坝溃坝的可能性较小,为领导决策提供了依据和参考。并天天亲临现场,坐镇指挥,亲手操作,奋战在工作第一线。在他的带动下,大家齐心协力,超负荷地“运转”,高效率地工作,终于顺利完成了一项又一项的任务。三、“何需多言,用事实说话”阿坝州防汛办公室副主任这个位置看似容易,实则难。没有经历过的人不知其中的苦,面对如今多变的局势,稍有不慎,将导致整个防汛工作陷入困境。由于阿坝州防汛办公室主任经常因工作原因在外,因此防汛抗旱的日常工作也就落到肩上,背负着巨大的压力,依然稳步前进,深入分析,果断决策,他的成绩也随着时间的推移日渐显现。在汛期值班时,他广泛收集资料,全面、准确地了解和掌握防汛情况、河道管理情况,准确分析汛情、水情趋势。同时结合事情的轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成上级交代的各项任务。完成了《阿坝州防汛抗旱指挥部汛前检查情况通报》,为各县防汛工作指引了方向。5.12地震发生后,他不仅为领导提出了科学的参考依据,同时还参与了《汶川地震阿坝州水利灾后重建规划报告》,也先后几次跟随上级领导在余震中达到映秀对堰塞湖、州指挥部引水工程等进行指导和协调。并且汛期结束后,主动争取到水田坪州指挥部从事全州灾后重建工作,凭着这份尽职尽责、用于奉献的精神,以成绩取得了指挥部城乡重建办领导们的一致好评。四、“要当挺得起腰杆的干部”干事业讲实干,办实事,求实效,一身豪气;
反腐败,他向党向人民捧出一颗赤诚的心,一身正气。他时时告诫自己,我们的权利是党给的,是人民给的,要用来为党增辉,为人民谋利,不能用来谋私。“不以善小而不为,不以恶小而为之”。他担任的职务,手里掌握很多大权,这在有些人眼里是难得的“肥差”。可是,他始终坚持加强自己的思想境界,提高自己的行为意识,在工作中言行一致,作风端正,实事求是,敢于开展批评和自我批评。并不断加强自身素质提高,在工作之余强化学习,及时学习掌握新技术、新知识、新标准规范,使自己的业务水平得到提高,使自己有较强的业务工作能力。认真学习“三个代表”重要思想,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,重点学习防汛信息化建设和防汛抗旱知识,在给自身充电的同时,他还同时加强法律知识的学习,结合自身工作的特点,学习了我国各项法律条例,进一步加强了法制观念和法制意识。一路走来,虽然充满了艰辛与苦累,但他的每一项功绩都记录着他所经历的艰辛与苦累,他用责任、专业展示了一个在繁华浮世中恪尽职守,竭诚奉献的的高大形象,他用行动践行着他的誓言,诠释了“为人民办事,是我的责任”的真正内涵。相信阿坝州防汛抗旱工作有了他的加入,将会走得更高更远!
第二篇:防汛抗旱先进个人事迹
××*,男,汉族,1976年6月出生,中共党员,大学文化,××*县××*乡人。2006年12月,通过公开选拔由共青团××*县县委副书记到乡镇工作,2007年4月任××*县××*镇党委副书记、镇长。
2007年11月被××*省政府防汛抗旱总指挥部、××*省人事厅、××*省军区政治部、武警××*总队政治部授予“××*省防汛抗
旱模范”。
2007年7月29日,一场特大暴雨突如其来,这对于地处中条山腹地的××*县××*镇来说,是一个考验。面对严峻汛情,在镇党委书记黄运生的领导协调下,党委副书记、镇长××*精心组织,周密部署,靠前指挥,身先士卒,与××*镇广大干部群众一道并肩作战,以实际行动在抗洪救灾中彰显了一位共产党员的本色,赢得了××*干部群众的一致口碑。/>汛期到来前,坚决做到“防患于未然”
××*镇地处中条深山,全镇17个行政村分布在清水河、唐回河和太宽河的主要流域,境内大小河流360余条,××*也因其上游的南河、发河、王家河、寨里河四河汇交而得名。全镇共有1.02万人、2.2万亩耕地、1万亩余头(只)大牲畜、9800余间房屋。近年来,随着旅游开发力度的不断加大,××*已成为远近闻文秘杂烩网名的休闲生态旅游景区,今日的××*山青水秀,美丽可人。也正因为如此,××*每年汛期的防汛任务就相当重要和艰巨。今年4月中旬,××*一到××*任职,就把防汛工作摆上重要位置放在心上,抓在手上,以对党和人民群众高度负责的精神,科学防控,落实措施。作为全镇防汛抢险指挥长,他积极组织做好干部群众的宣传教育工作,下发了汛前准备工作意见,把各项防汛责任落实到人;对全镇所有的河道进行了清障清淤和疏通,对全镇所有的河坝、河堤进行了加固修整,对部分有隐患地段进行了砌坝防护,对全镇易造成地质灾害的地段和危房险房逐村、逐组、逐户进行了排查,并把所涉及到的人员全部搬出。他积极筹备和落实车辆、麻袋、铁锹等防汛物资,组织各村成立抢险队伍,制定河道防汛避险方案,设立村级防汛报警员,建立了镇、村、组三级防汛值班预警监测制度,坚持做到汛期值班,险情巡查,灾情快报。正是立足于牢固的责任和大局意识,××*带领全镇干部群众未雨绸缪,措施到位,才防患于未然,为防大洪、抢大险、抗大灾夯下坚实的基础。
滂沱大雨里,他和他的同志们筑起了一道堤坝
7月29日是个星期天,早上,县城下起了大雨。此时,××*正在县上参加学习,正在假期中,但是,险情就是命令,作为××*镇长,××*深感肩上责任重大,他立即驱车回到镇上。晚上8时半左右,××*全镇突降百年不遇的特大暴雨,由于降雨强度大、积雨面积广,这场特大暴雨造成山洪爆发、山体滑坡、泥石冲刷、房屋倒塌,公路、堤坝、田地、桥涵等严重损毁。晚11时半左右,和机关值班干部一起巡查灾情4个多小时的××*来到镇初中门口。从南河上游汹涌冲下的特大洪水肆虐地冲击着初中门口今年新砌的堤坝,由于洪水来势汹猛,随时都有漫坝冲进校园的危险。面对这一险情,××*果断地扔掉手中的雨伞,组织在场的初中教师开始迅速在学校旁边的空地里取沙装袋。暴雨如注,雨点呛得人喘不过气来,几十个人冒雨打着手电、开着车灯装起了一个个沙袋,在初中门口洪水汹猛处再次筑起一道堤坝。雨水淋湿了衣服,鞋内灌满了泥沙,××*和他的同志们全然不顾,装沙袋、垒堤坝、护学校就是上战场、就是攻坚战。在滂沱大雨中,近两个小时新筑起的这道沙袋堤坝挡住了持续6个多小时的特大洪水冲击,保住了学校和在校师生的生命财产安全。
洪水冲下时,他和他的同事们救出了三个孩子
××*镇区王家河南岸的商品房里居住着20余户人家。29日深夜1时半左右,从王家河上游冲下来的洪水进入镇区,王家河南岸拐弯处靠近商品房的堤坝由于洪水冲击开始连片倒塌。情况紧急,从初中门口垒完沙袋的××*又和他的同事们开始叫醒和转移居住在河岸边的群众。河岸边人民旅社之前的群众很快转移,人民旅社之后还居住着七八户人家,由于洪水冲击危险,人很难过去,××*和在场的同事与群众便一边喊话、一边扔石块一起叫醒人民旅社之后的居民。当时已到深夜,同时由于洪水声音太大,喊话和扔石块均没有效果。想着后边的群众还没有转移出来,××*带领他的同事又冒险冲到人民旅社之后,前边几间房屋当晚没有住人,他们只在最后两间房屋里叫醒了三个家长不在家、而正在熟睡的孩子。情况危急,三个孩子其中还有一个光着脚丫,当他们把三个孩子背出时,特大洪水正好冲塌最后一间房屋门前的堤坝……
灾后重建中,绝不让群众“雪上加霜”
29日一整夜,××*一边连续向县上汇报灾情,一边和坚守在抗洪一线的同事们一起组织转移危险地段的年迈老人、妇女、儿童等人群,迅速通知各村组织抢险队伍监测洪水灾情,全力以赴投入到护堤、护坝、护校、护村、护路、护桥工作中。当天晚上,哪里有险情,哪里就有××*的身影,靠前指挥,严防死守,××*和他的同事们在抗洪一线奋战了一夜。7月30日,顾不得休息,××*带领他的同事先后跋涉80余
里山路,来到受灾严重的下圪马沟自然村和马家匣自然村察看灾情,转移受困群众;7月31日,××*再次徒步来到马家匣自然村指导救灾;8月1日,××*又和他的同事们步行几十里山路来到受灾严重的曹家庄、温峪村……
作为一镇之长,××*坚定地认为,自然灾害难以避免,但让群众不遭罪、少遭罪,则是通过努力能够做到的。在之后的一个多月时间里,××*和他的同事们全身心地投入到灾后重建中,他只有一个信念,绝不能让群众受灾又遭罪,要全力以赴确保群众通上路、喝上水、用上电,全力以赴确保群众有饭吃、有衣穿、有处住,特别是要妥善安排好房屋倒塌、粮食被冲、受灾严重的特困群众的生活。他积极组织镇、村、组三级干部群众自力更生,艰苦奋斗,采取种种强硬措施,帮助群众尽快恢复被损毁的水、电、路、坝等基础设施。一个多月里,他连续劳碌奔波,没有吃过一顿囫囵饭,没有睡过一夜安稳觉;他一线指挥救灾,只恨时间过得太快,只恨工程进展缓慢。在很短的时间内,全镇受灾群众的生活问题全部得到安置,各村相继恢复水、电和通讯,被毁道路很快恢复便道,群众的生产生活秩序得到有效保证,看着这一切,××*全然忘掉了一个多月来因连续左波引起的脚肿腿肿和全身的疼痛,他很欣慰,面对严重的灾情,他们把党和政府的关怀与温暖体现到了细处,把党和政府在抗洪救灾中的责任落到了实处。
雨暴风狂,挡不住他冲锋在前、抗洪抢险的脚步;靠前指挥,体现出他吃苦在先、战胜灾害的意志。经受洪水考验,搞好灾后重建,××*把共产党员的先进性写在了××*人民的心底里,把全心全意为人民服务的宗旨写进了抗洪救灾的每个细节里。抗洪救灾显本色,××*以他服务人民、无私奉献的作风和品格作出了最好的诠释!抗洪救灾显本色
第三篇:乡防汛抗旱先进个人事迹材料
防汛抗旱先进个人事迹材料
——记***村支部书记***
***,男,苗族,1965年7月生,中共党员,于2005年任***乡***村村支部书记,在他任职期间,严格按照要求对全村防汛抗灾工作进行了精心地安排和部署积极投身防汛抗旱救灾工作,保证了全村群众的安全,在防汛抗旱工作方面做出了巨大的贡献。
一是以身作则,坚守防汛第一线。暴雨发生后,他认真研究部署防汛工作,积极组织做好干部群众的宣传教育工作,制定了防汛工作应急预案,召开了防汛动员大会,把各项防汛责任落实到人。亲自赶赴各村防汛第一线,对全村所有的江堤、湖坝进行了排查并加固修整,对部分有隐患地段进行了砌坝防护,对全村险工险段和危房险房逐村、逐组、逐户进行了排查。他积极组织各村成立抢险队伍,坚持做到汛期值班严谨,险情巡查认真,灾情准确快报。
二是突出抓好***水库安全度汛。***乡***村书记***,全面负责***村防汛抗灾工作。重点突出抓好***水库安全度汛。水库安全度汛始终是***乡防汛工作的重中之重,病险水库始终是防汛安全的心腹大患。全乡水库基本上由乡村管理,无专门管理机构、无专业管护人员、无管理房、无监测报汛设施,且又远离村镇,信息不通,道路不畅,一旦发生暴雨洪水,防汛抢险工作将极为被动。水库防汛形势不容乐观。水库不出事则已,一出事就是大事。因此,***村村支两委在***的带领下,一点也没有麻痹松懈、掉以轻心,而是严格落实水库防汛责任制,针对各类水库的不同情况,认真落实各项度汛措施,确保万无一失。
三是心系群众,不畏险情保平安。***同志闻“汛”而动, 把防汛抗灾工作作为首要工作任务,每当发生汛情,就会立即投入到这场抗灾战斗中,日夜奋战在抗洪抢险最前沿。以一名党员干部对党对人民的赤子忠心,哪里有险情,他就出现哪里;哪里有灾情,哪里就有他的身影;穿在身上的衣服淋湿了,又被体温烘干,再淋湿,就这样都不知干了、湿了多少回。从他那被雨水淋透的衣服、沾满黄泥的胶鞋、满脸的疲倦上印证了他对人民群众的爱。他用实际行动给共产党员这个光荣的称号作了一个最好的诠释,把共产党员的崇高形象进行了升华。
四是严阵以待,树党员光辉形象。2012年上半年每逢暴雨刚过,***同志就带领村干部对全村农田受损情况进行一次详细的调查摸底,并及时向乡镇领导汇报情况,同时还提出采取不同方法进行自救,减少损失:①对过水后作物尚能恢复生长的地块及时组织群众清理田间垃圾和泥沙,做好洗苗、扶苗和整理工作;②清理水沟,排水畅通,除涝保苗;③对少苗的田块,被渍水冲走的田垄,采取补苗或补种的措施;④及时做好防治病虫害,加强田间检查,及时防治病虫,控制病虫害暴发流行;⑤对绝收田块,抓紧改种其他作物,最大限度地降低损失。
面对受灾群众,***同志一直坚守以对党和人民高度负责的精神,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底,在全力以赴做好今年的防汛抗旱工作,为***村经济建设的可持续发展做出了应有的贡献。
第四篇:防汛抗旱方案
2010年金东区中央财政小型农田水利重点县
建设项目(X标)
(合同编号:JDSLZDX-2010-X)
防
汛
抗
旱
方
案
龙晟建设有限公司2010年金东区中央财政 小型农田水利重点县建设项目(X标)
2011年6月14日星期二
一、总则
1.1编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可应对状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》等法律、法规及有关规定,二、工程概况
本工程项目区属亚热带季风气候,温暖潮湿,雨量充沛,四季分明。全市多年平均气温为16.8℃;年平均降雨量1430mm,降雨量年内分配不均,4-6月份为梅雨季节,降雨量占全年降雨量的45%左右,而7-8月份三个月降雨量一般占全年降雨量的15%左右,本区域多年平均干旱指数为0.685,属半湿润地区,但8月份干旱指数平均达1.65,属较干月份。
三、工程现状
新塘山塘位于金东区岭下镇王溪村,距下游王溪村约0.5km,山塘集雨面积0.2km2,河道主流长度0.785km,河道纵坡149.82‰,总面积4.5m3,是一座已灌溉为主的山(2)型山塘,山塘主要涉及下游王溪村748人的生命财产安全,并灌溉下游70余亩耕地,属屋顶山塘。现已进场施工,涵管已回填,大坝粘土斜墙已完工;五石塘山塘位于金东区岭下镇后溪村,距下游后溪村约1.3km,山塘集雨面积0.8km2,河道主流长度1.363km,河道纵坡167.98‰,总面积4.65m3,是一座已灌溉为主的山(2)型山塘,山塘主要涉及下游后溪村1025余人,并灌溉下游200余亩耕地,属屋顶山塘。塔石塘山塘位于金东区岭下镇严宅村,距下游严宅村约2km,山塘集雨面积2km2,河道主流长度2.596km,河道纵坡18‰,总面积
6.78m3,是一座已灌溉为主的山(1)型山塘,山塘主要涉及下游严宅村296余人,并灌溉下游100余亩耕地,属屋顶山塘。五石塘山塘及塔石山塘未施工。
四、组织指挥体系及职责
4.1组织机构
设立防汛抗旱指挥机构,负责本工程区域的防汛抗旱的日常管理和突发事件应对工作。
4.2工作职责
4.2.2防汛抗旱指挥部职责
负责领导、组织防汛抗旱工作,拟订防汛抗旱制度,及时掌握汛情、旱情、灾情并组织实施防汛抢险及抗旱减灾,做好洪水管理、调度工作,组织协调灾后处置等有关工作。督促指导有关人员清除河道内阻碍行洪的障碍物;负责防汛抗旱经费和物资的计划安排和管理工作;督促有关人员完成应急度汛工程建设和现有防洪工程的除险加固及水毁水利工程修复;组织、指导防汛机动抢险队和抗旱服务组织的建设和管理;
五、重要工程信息
5.1山塘工程信息。
a、在山塘水位超过汛限水位时,山塘建设单位应对大坝、溢洪道、输水洞、闸门启闭设备等关键部位加密监测,并按照防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案进行调度,其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。
b、当山塘出现险情时,山塘建设单位应立即向下游预警,并迅速处置,同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况,以进一步采取相应措施。
5.2洪涝灾害信息
a、洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、水利设施等方面的损失。
b、洪涝灾情发生后,有关人员及时向防汛抗旱指挥部报告洪涝受灾情况,防汛抗旱指挥机构应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到市防汛抗旱指挥部办公室,并对灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据
5.3旱情信息
a、旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
b、防汛抗旱指挥机构应掌握雨、水情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和
城乡供水情况,加强旱情监测,地方各级人民政府防汛抗旱指挥机构应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况,遇旱情急剧发展时应及时加报。
六、预防预警行动
6.1预防预警准备工作
a、思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
b、组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
c、预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,通过演练检验预案编制的效果,提高预案的可操作性。
d、物料准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛抗旱物料,合理配置。在防汛重点部位、抗旱重点地区应储备一定数量的抢险物料,以应急需。e、通信准备。充分利用社会通信公网和防汛专网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
f、防汛抗旱检查。实行以查责任、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限期整改。
g、防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对在河道内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告,并经有审批权的水行政主管部门审批,对未经审批并严重影响防洪的项目,依法强行拆除。供基本依据。
6.2预警颜色标识
按照国际惯例,Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级各类灾害的颜色标识分别为红、橙、黄、蓝。
6.4应急响应
6.4.1应急响应的总体要求
64.1.1按洪涝、干旱的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。应急响应的总体要求是:加强领导,统一指挥;分级负责,部门协调;强化纪律,依法防抗;快速反应,保障有力;落实责任,细化措施;科学调度,防抗结合,确保实现防汛抗旱工作目标。
6.4.1.2进入汛期、旱期,各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
6.4.1.3洪涝、干旱等灾害发生后,由防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作
七、信息报送和处理
7.1 汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报,归口处理,同级共享。
7.2 防汛抗旱信息的报送和处理,应快速、准确、翔实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
7.3 一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情防汛抗旱指挥机构负责人审批后,可向上一级防汛抗旱指挥机构值班室上报。
7.4 凡经防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息,要立即调查,对存在的问题,及时采取措施,切实加以解决。
7.5 发生重大汛情、旱情、险情、灾情时,必须在接报后30分钟之内如实向防汛抗旱指挥部办公室报告。
7.6 汛情、旱情、险情、灾情报告内容要做到全面、客观、准确,并写上发展趋势分析预测、已经采取的措施及下一步工作方案等。
7.7 所有书面报告材料必须履行签批手续,经部门主要领导审核并加盖公章。
第五篇:防汛抗旱情况汇报
防汛抗旱情况汇报
为确保安全度汛,根据上级防汛抗旱工作安排,我市本着早准备、早部署、早落实的原则,力争今年的抗防汛旱工作实现新突破。
一、加强领导、落实防汛抗旱责任制
根据今年我市防汛抗旱工作要求和领导人事变动情况,重新调整了市防汛抗旱指挥部成员,为安全度汛提供了有力的领导和组织保障。
重点抓好
五项责任制的落实:
1、行政首长责任制。落实了以市委书记为政委,市长为指挥长的防汛抗旱指挥机构,市四套班子成员包堤段、包大洼、包滞洪区。
2、分级责任制。乡、村两级都落实了行政领导责任制和蓄滞洪区包村转移人员责任制,并报市防办备案。
3、分部门责任制。原创:http://www.xiexiebang.com/市防汛指挥部详细规定了防汛抗旱指挥部各个成员单位的职责。
4、技术参谋责任制。市水务局为包河、包洼、包堤段的领导配备了技术干部,为领导决策当好参谋。
5、防汛岗位责任制。防汛指挥部各成员单位、各级各部门按照防汛分工,落实好本单位承担的公安交通、通信供电、气象预报、物资保障等各项工作,市防汛办公室实行24小时值班制度。
二、多措并举,抗击旱魔
今年以来,我市遭受严重干旱,从入春以来到夏收前夕全市一直无有效降雨,严重影响了农业生产和群众生活。为应对严重的旱情,我市采取多项有效措施,全力打好抗旱攻坚战,取得了显著的成效。
1、发展节水灌溉工程,扩大机井灌溉面积。我市财政拨出专款,支持地下防渗管道建设,市水务局加强技术指导,截止目前,已铺设管道11万米,新增节水灌溉面积近2万亩,有效地改善了我市农业生产条件,扩大了灌溉面积,对今年春季抗旱发挥了积极作用。
2、推广咸淡混浇技术,开发利用浅层水源。我市微咸水可开采量为0.0668×108立方米,储量较为丰富,为了利用微咸水,减少对深层地下水的开采,缓解我市水资源的紧缺状况。年初在××镇、××乡实施了咸淡混浇节水灌溉项目,共建成咸淡混浇工程50处。项目总投资36.5万元,其中国家专项资金30万元,群众自筹6.5万元。
3、实施饮水安全项目,保证农村生活用水。持续的旱情导致一些农村饮水机井水量不足,给群众生活饮水造成困难。我市把解决农村饮水安全做为今年大事实事之一,对打饮水机井和实施饮水计量改革的村每村每项补助2万元。目前,全市实施供水安全项目的村10个,解决人口1.2万人。
4、做好抗旱服务工作,确保农业丰产增收。我市在抗旱物资、技术指导等方面全力支援农业抗旱,到今年5月底,全市浇地亩次达到124.4万亩次,总浇地面积达到61万亩,共活动机井4270眼,投入抗旱劳力2.1万人,共计投入抗旱资金2136万元,从而有效地保证了我市正常的农业生产。
三、早动手,做好防汛准备工作
1、开展工程检查和维修
从4月初开始,水务局组织四十多名工程技术人员逐河道、逐堤段、逐建筑物踏勘检查,对检查出的险工险段,病险建筑物,堤防隐患,河道阻水坝埝逐一进行登记造册,摸清病险工程及阻水坝埝位置。为保证行洪河道畅通,于2006年5月前对我市进行河道清障工作,拆除堵水坝10余处,清运土方达15400m3。同时我局组织一只专业维修队对病险建筑物、排水设备,堤防蓄滞洪区避水楼、撤退路进行了突击维修,对我市主要排水泵站、会同电力局技术人员进行电测维修,确保工程能正常运行。
在省水利厅大力支持下,总投资353.5万元的××泵站的重建工程于4月15日开工,该工程位于千里堤与赵王新河北堤衔接处,是在拆除原报废涵洞基础上进行的重建项目,建成后将有效地解决××等13个村的防汛排涝问题。确立以下几条施工措施:一是在施工区下游出水口处填筑一条防洪坝(已完成),阻止赵王新河内可能的下泄洪水侵袭工地;二是对老泵站进行必要检护,保证洼内出现沥涝时能够开机外排;三是确立一台挖掘机和一台推土机严阵以待,做到能够及时抢修加固坝体及排除险情;四是确立50名民工为应急抢险队员,保证人力及时到位;五是想尽一切办法加快施工进度,重点是抢建穿堤建筑,尽早实现堤防回填。
2、落实抢险物料管理
为使防汛工作做到有备无患,对原有储存的防汛物料重新进行了盘点登记,挂牌造册,并采取集中管理和分散管理相结合的形式。目前已储存木桩515根,编织袋10000条,铅丝8700公斤,救生船4只,新购木桩植桩机2台。由于库存物料少、部分老化损坏,现已向省防办申请补充防汛物料。同时市防办向市场号料木桩1800根,编织袋115000条,脚手架钢管1300根,发电机2台;还下达安排2006年各乡
镇自筹防汛物料任务指标,其中防汛木桩11000根及防汛软料32万斤,全部落实到乡(镇),挂牌登记并指定专人保管,汛期不过不动用。并由乡镇安排一些移动排水设施,登记造册,准备汛期排水时调用。
3、制定和修改各种预案
根据我市实际情况和工程建筑情况,本着具体、实用、有效、操作性强的原则,制定了《××市防汛抗旱应急预
案》、重新修定了《××市防洪预案》、《××洼蓄滞洪区运用预案》。
4、加强抢险队伍培训
我市省级第三防汛抢险队,配备有大型抢险设备,推土机、挖掘机、自卸车、发电机、振动碾、运输车,目前各种机械已检修完毕,154名抢险队员全部到位待命,按照防汛工作“正规化、规范化、常年化”的要求,组建了由民兵骨干组成的千里堤常备抢险队;后备抢险队,组建打桩班7个,汛铺26个,保证抢险队伍做到“招之能来,来之能战,战之能胜”。
为进一步强化防汛意识,锻炼抢险队伍,全面提高防汛抢险水平,了解抢险技术,增强抗洪应变能力,对抢险人员进行了抢险培训。
5、对防汛指挥系统设备进行维护、调试,保证主汛前投入使用。
6、强化防汛值班制度
从6月1日起,市防办已开始24小时值班和领导带班制度,确保上传下达,准确迅速并及时处理各种应急情况。
四、认清形势,进一步做好防汛抗旱工作
我市位于海河流域大清河系下游,素有“九河下梢”之称,境内有国家一级堤防千里堤,担负着保天津、保铁路、保油田、保人民群众生命和财产安全的四保重任,我们深感责任重大。
目前我市防汛工作中存在的问题:
一是千里堤防洪标准低。现为12-20年一遇标准,个别堤段经加固为50年一遇,由于其内部构成复杂,虽经多年维修,有些部位仍没有加固,还处于险工险段,总体上抗击大洪水的能力还很差。同时,白洋淀除了缓洪滞沥功能外,还兼有蓄水、调节生态的水库功能,相当于“大i”型平原水库标准。千里堤任丘段作为白洋淀的“主坝”,各方面标准急需提高。
二是千里堤堤顶公路的路面重修工作,需及早提到日程。堤顶路面破损严重,影响到防汛物资的运输和群众出行及转移,今年利用省××万元维修资金,同时,自筹部分资金和发动沿堤村进行日常维护,对千里堤路面进行了整修,但是,经过汛期和车辆碾压,路面将会继续破损,不能从根本上解决问题。
三是水利工程老化。全市河道上的防洪除涝工程大多建于六、七十年代,老化失修,多数建筑物洪水来时带病运行。如:千里堤××扬水站建筑老化,穿堤涵洞存在隐患。蓄滞洪区安全避险设施少,境内有××洼蓄滞洪区,涉及我市7个乡(镇)98个行政村,12.81万人口,25.97万亩耕地;据2003年统计,蓄滞洪区内固定资产*.××亿元,工农业总产值5*.*亿多元。加强对病险水利工程设施的重建整修工作任务艰巨。
四是抗旱形势十分严峻。旱灾严重,2005年全市74.6千公顷中受旱面积17.0千公顷,成灾面积为7千公顷,减产*.*万吨。今年我市春季受到50年一遇的旱灾,我局通过多种手段和措施支援抗旱,但是在无客水和大的降雨、又不能利用白洋淀水源的情况下,以有限的水资源即要保证夏粮农作物灌溉,又要保证农村生活用水,抗旱任务艰巨。
我市属于深层地下水严重超采地区,深层地下水一直在持续下降。开发浅层地下水,实施咸淡混浇,通过在三个乡镇试点,节水明显,群众反映效果好,符合我市地下水开发利用的实际情况,前景广阔,宜推广发展。
五是人饮安全工作依然要加强。原创:http://www.xiexiebang.com/我市413村,农村人口约为55.83万人,“十五”期间,通过实施人饮解困和农村供水计量改制,共解决了217个村的饮水困难。今年以来已通过打饮水井和实施“水改”,解决了19个村的饮水安全问题。现在仍有近200个村、约30万人存在不同程度的饮水困难、含氟量高等水质不达标等问题。在人饮项目和资金安排上,还要加大投入。
我们今后的工作安排是:
1、加强防洪宣传。印刷《防洪法》、《河北省实施防洪法》办法为主要内容的宣传材料,发送各乡镇及市直各部门,创造浓厚的防洪氛围。
2、加强汛期,水情、雨情、旱情情况反馈。防汛抗旱办公室设在水务局,成立水情组,保证水情、雨情、旱情准确传达到指挥部和上级领导。
3、继续维修、加固病险建筑物,力争每一工程都能充分发挥作用。
4、随时随地巡查河道,对渠道阻水坝埝及时拆除,保证汛期河道行洪畅通。
5、合理规划和申报投资项目,落实和利用好各项资金,确保工程建设质量。
6、继续实施节水灌溉、咸淡混浇、铺设防渗管道项目。
7、加强饮水安全宣传,打饮水机井和实施饮水计量改革。
8、争取资金购买客水和抗旱物资。
9、汛期科学利用雨洪资源,利用现有的渠道和水利设施做好蓄水工作,为抗旱打好基础。
我市防汛抗旱工作的总体思路是:坚持防抗并举,做到防汛抗旱两手抓;实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变;增强“四种意识”,即雨洪资源意识,科学决策风险意识,城乡统筹意识,防汛抗旱整体意识;从社会稳定和经济发展的战略全局出发,做好技术指导、物资供应、维修服务和供水服务,确保安全度汛。为我市经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。