第一篇:2020精神文明建设先进事迹材料
2020精神文明建设先进事迹材料(1)
乌申斯基以前说过:教师是过去和未来之间的一个活的环节,他的事业从表面来看虽然平凡,却是历史上一个伟大的事业之一。岁月无情,十几个春秋弹指一挥间,此时此刻,任思绪如何穿越时间的老城,我的眼前浮现的除了学生还是学生。虽然没有轰轰烈烈的潮涨潮涌,记忆也让我的生命又一次隆重阅兵。
一、春风化雨育桃李,乐为春蚕吐长丝
教师的工作是用爱说话的,然而我们都明白师爱不是一首诗,不是一支歌,更不是豪迈的誓言。它是教育工作者用点点滴滴的心血和无私奉献的精神筑起的一座丰碑,也是一个教师自身素质和修养的写照。十几年来,我做过科任,班主任,直到此刻成为教导主任,我和我的同事们用青春和热血为家乡教育谱写了光辉的一页。记得在做班主任时,我交过一个叫MM的学生,父亲因病早早的离开了他,为了生活,母亲改嫁,孩子因为这些总是闷闷不乐,甚至想到辍学。有一次李小强让同学捎来请假条,说自己感冒了,要和我请个病假,但是三天过去了,李小强还没来上学。我就利用周日骑自行车去了李小强的家。二十多里的路,到了他家,我已经满头大汗。走进孩子家里,看着低矮的房子,昏暗的光线,简陋的陈设,真让人心酸。孩子正在墙上画着什么,望见我来了,扑到我怀里,喊了声老师就呜呜地哭了起来。这时我也望见了他在墙上写的范老师,我想您,范老师,我想你------写了快半墙了。看着这些,我的眼泪再也忍不住了。临走时,李小强母子送我老远,尤其是孩子,手扶着我的自行车后座,一向跟着不肯回去。当我骑车到拐弯处再回头看时,孩子还站在那里望着,望着-----此刻的他已经在大学就读了。虽然当时我根本看不到此刻的不
放弃对孩子们的未来会产生什么影响,我们务必相信,我们在做着天底下最傻又最可爱的事,这就足以自我荣耀一生了。
二、无悔的选取铸就生命的辉煌
2006年,校园评选高级教师,我的教育教学质量,师德修养,个人荣誉等都排在了首位,基于这些条件我也报名参加了评选,小学高级教师职称,不只是工资的提高,更重要的是它意味着一份光荣和我们人生的价值。但是到了填表的时候,我犹豫了,望着老教师那期盼的目光我放弃了。2010年吉林市教委发起了评选青年教师标兵的活动,我又一次当选,因为自己当时已经在教导处工作了,我又把这份宝贵的荣誉让给了一线的班主任。这个学期,校长因病不能上班,我主动承担了校园的全部工作。在校园整体工作中,我是校长;在教育教学工作中,我是主任;在缺少老师的时候,我就是班主任。我的身体不是很好,经常靠打针、吃药来支持,尽管如此,我也没耽误过一天。几滴汗水,几分收成,两年来,在我的带动下,全体教师精诚协作,校园各项工作取得了优异的成绩,赢得了社会的好评。这一切,成就了我的一段人生,在我的生命里,从此也诞生了一段永恒的乐曲。
三、传承美德,成就魅力人生
事业的成功固然是生命的精彩,家庭更需要我们用一生去经营。中国是个礼貌古国,贤德成了魅力女性的标准之一。我以善良的美德,豁达的性格,为当代女性树立了为人女、为人媳、为人妻、为人母的光辉典范。我爱人在舒兰工作了15年才调回吉林,为了照顾好老人,我把在乡下生活的公婆接到了市里,和我生活在一齐,我每一天既要照顾老人,又要经管孩子,我从无怨言。前年我爱人突发腰椎间盘脱出,生活不能自理,我每一天按照医生的嘱咐细心照料,起早贪晚,无怨无悔。我深深地懂得:婚姻不是展品,你所选取的这个男人,是你孩子的父亲,是你一生的爱人,执子之手,与子偕老,这些东西不是给别人看的。
什么都能够重来,生命不能重来。当我们在人生的道路上刚刚迈出一小步,这一小步在瞬间也便成为了永久。这天我们在那里总结,是在新的征程上又一次吹响了冲锋的号角,既然生命不给我们机会彩排,那么就让我们不懈的努力,创造我们人生的精彩!
2020精神文明建设先进事迹材料(2)
xxx,女,汉族,19xx1月出生,辽宁庄河人,大学本科毕业于内蒙古农业大学。20xx年1月加入中国共产党,20xx年7月参加工作,现任xxx*镇副镇长。xxx同志把思想和精力放在创新思路、狠抓落实上,开创了xxx*精神礼貌建设的新局面。
1、抓全民教育,努力提高全民素质。精神礼貌建设工作离不开教育,而要做好全民教育务必要加强理论学习,坚持党委中心组和镇机关干部职工定期学习的制度,组织全体干部群众认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,进一步提高了全镇干部的政治素质和理论水平。
精神礼貌建设的中心环节在于思想道德教育建设,它作为一条主线贯穿于整个精神礼貌建设工作之中,我镇在加强思想道德建设工作中,主要以《公民道德建设实施纲要》为基准,按照其资料,具体开展了一系列如讲礼貌、树新风、礼貌礼仪教育实践活动,组织开展了公民道德宣传教育活动。全面深化公民道德建设,把思想道德教育作为重要标准列入礼貌单位建立活动之中,以诚实守信、奉献社会、服务群众为重点,加强职业道德建设,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,培养全民正直诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的精神,构成健康礼貌风尚,做到礼貌礼仪教育实践活动人人关注,人人参与,人人受益。
2、抓文化建设,营造礼貌向上的精神氛围。乌克忽洞镇近年大力加强了农村文化基础设施建设,健全了镇文化中心、健身路径、露天文艺演出场地、音像店等设施,建设了一批农村文化室、思想道德教育宣传栏和科普宣传栏等,扩大了基层礼貌建设的阵地。
以重大节日和重大活动为载体,开展了生动、活泼、参与面广的群众性活动。举办春节舞狮、舞龙等民众表演,元宵佳节在镇文化广场举办了首届庆元宵焰火晚会,吸引了全镇几千名群众参与。乌克忽洞镇安排4万元慰问金在节日期间由各领导带队分赴全镇19个村委会进行走访慰问。
3、抓礼貌建立,提高了村民的道德素养。今年以来,乌克忽洞镇瞄准了新的目标,采取新措施,广泛开展了礼貌创评活动。开展五好家庭创评活动,用心弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家的家庭美德,在具体开展中,表彰了一批五好家庭户。深入开展了礼貌乘车、礼貌行为、自觉遵守社会公共秩序的活动,建立了和谐的人际关系。用心参与扶贫济困、献爱心等活动,用心开展健康有益的文体活动,关心群众生活,增强了人员体制,活跃了文化生活,从而不断提高了全体人员的文化素养和礼貌程度。
乌克忽洞镇以建设和谐乌克为目标,以礼貌建立促进全镇各项事业的全面发展。
1、社会治安综合治理得到强化,设立了镇信访接待室,认真搞好了各类信访事件的调处;
2、改善计生管理与服务、稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标,实施了计生整治月活动,重点整治了性别失调、早婚早育等突出问题;
3、以安全第一,预防为主为方针,做好了防灾减灾工作,对安全生产、森林火灾、地质灾害点监控等加强了力度;
4、基层组织建设进一步加强,全镇5个村级活动室已投入使用。全面推行职责包干制,重点村实行一票否决的工作制度,确保新农村建设各项工作有效落实。
近年来,xxx镇精神礼貌建设取得了必须的成绩,但是和旗委、旗政府的要求还有必须差距,还存在一些不足之处,在今后的工作中,xxx镇会进一步加强礼貌建立工作,将业务工作融入精神礼貌建立之中,促进全镇经济、社会的全面协调、可持续发展。在平时工作中继续加强精神礼貌宣传与贯彻,为全镇群众构建一个礼貌、和谐的良好环境而不懈努力。
2020精神文明建设先进事迹材料(3)
有一种爱叫奉献,有一种付出,不需要回报,有一种胸怀,她博大而无私,一位43岁的山村农家女,用她朴实而感人的事迹,一遍遍地感动着、冲击着众多熟悉她的和不熟悉她的乡亲们。年,她被评为精神礼貌建设先进个人光荣称号。
做为儿媳、女儿,我要尽可能的让老人们有一个幸福的晚年。是家里的长女,也是婆家的长媳,虽说在农村,一般是嫁出的-
女儿不养娘家的爹妈,可在的词典里,却根本就没有这个词,她说:谁的爹妈都是爹妈,哪个爹妈也不容易,娘家的爹妈我要好好孝顺,公公婆婆我也要养好。她是这么说的,也是这么做的。两家老人年纪都不小了,身体也不太好,遇有重活,她总是先帮老人干好,再忙自己的,两家老人的眼力都不怎样好,所以那些缝缝补补的活,她全承网担了。一到逢年过节的时候,人们便会看到很感人的一幕:两家老人聚到一家,老老少少一大家子在一齐共度节日。有了这个好儿媳,好女儿,两家老人总是乐得合不拢嘴,逢人便夸摊上个好孩子,真是上辈子积得德。
她几十年如一日,照顾一位非亲非顾的孤寡老人。老人叫,今年65岁。从88年结婚到此刻,整整18个年头过去了,始终如一的照顾着他。老人不会做面饭,不管多忙多累,她总是要蒸好馒头、包好包子,给老人送过去,什么时候老人吃完了,她什么时候再做再送。逢年过节的时候,她会提前给老人做好节日的饭菜,然后再回家置办节日饭菜。换季了,她会及时的帮老人拆洗被褥、准备衣裳。当问及她为什么要照顾一位非亲非顾的老人时,她笑笑,说:没觉着有什么个性的,只是觉得就应尽点义务、尽点心。她说,最初她是出于同情:老人的身世特可怜,父亲死得早,母亲被族人所逼只得改嫁,才只有十几岁的他固执的不肯跟随母亲,一个人孤苦伶仃,苦了一辈子。问及以后的打算,她不假思索地说:我想我会一向照顾下去的,因为风风雨雨几十年,他已经成为了我的另一位长辈,照顾他已经成为我的一种习惯。
第二篇:精神文明建设先进事迹
**村精神文明建设先进事迹
***镇**村地处**县东部山区,全村辖**、**、**、**等4个村民小组,共有9个自然村,总户数205户,总人口968人。有劳动力445人,其中在家务农195人,外出务工250人。全村辖区总面积9.31平方公里,有山地1.2万亩,耕地900亩。
近年来,**村在镇党委、政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以科学发展观为指导,上下一心,团结奋斗,立足本地实际,大力发展农村经济,不断改善群众生活水平,促进了社会各事业的进步和社会和谐,在“三个文明”建设中取得了很大成绩,得到了广大村民的一致肯定,村民的生活水平逐步提高。
一、转变观念,明确责任,加强创建工作的组织建设。建设社会主义新农村,是解决“三农”问题的重大任务,是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措。为此,我村成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长的创建工作小组,成员由村“两委成员”组成。创建工作小组团结协作,发挥模范作用,使创建活动做到制度化、经常化。
二、抓好经济,促进发展,为创建文明村提供有力物质保障。经济建设是精神文明建设得以顺利开展的重要物质基础和保障,为此,村“两委”班子制定了“以经济建设为基础,以思想道德建设为突破口,以文明创建为最佳载体,全面提高宽裕型小康村建设水平,进一步提升村民道德素养,丰富群众精神生活,全力以赴建设社会主义新农村”的总体思路,调动一切积极因素,组织全村干部群众投身于经济建设之中。通过大力调整农业生产结构,努力推广新品种和新生产方式,积极发展订单农业和采用公司+农户的农业生产模式,促进农民增产增收。
三、心系群众,多办实事,努力改善我村基础设施。
“村看村,户看户,群众看干部”。村干部是工作中的核心,一言一行都影响着村民。因此,在文明建设的实践中,我们时刻把两委班子及党员队伍建设作为一项重要工程来抓,从不松懈。我们要求班子成员发挥核心作用,建设文明村,努力实践科学发展观,坚持勤政为民,时刻把群众利益放在第一位。随着经济社会的发展,村委首当其冲就是加大公益事业投资,为民办实事。投资30多万元建设的多功能村民活动广场,加大文化阵地建设。村小组道路基本实现硬底化。多方筹集资金100多万元,对村小学软硬件设施进行了完善,为***镇成功创建为省教育强镇作出了最大努力。经过全村上下的共同努力,现在**村村容村貌整洁如新,水泥村道四通八达,村里绿树成荫,花团锦簇。
四、营造良好的文化氛围,提高村民素质。
我村制定了符合村情、民情的《村规民约》,强化外在约束,要求各家各户认真学习,遵照执行,以此来不断规范村民们的言行举止,引导广大村民争做“四有”新人。同时,还深入开展“五五”普法活动,引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法。坚持推行四民工作法,使广大群众充分享受到了政治上的民主。开展和谐家庭、和谐村组评比活动,广泛开展社会公德、家庭美德教育,培育良好的思想道德品质和文明社会风尚。提升农民生活质量及村容村貌,重视平安村居工作,做到社会治安秩序良好,通过加强文明创建,做到了无重大恶性事件和责任事故、无流氓黑恶势力、无邪教和非法宗教活动,社会治安稳定,群众有安全感。
由于工作认真到位,我村的文明创建工作取得了一定的成绩,我村多次受到上级表扬。但成绩的取得只能代表过去,创建的过程就是自我提高的过程,贵在坚持,重在落实。我们一定总结经验,创新工作思路,使管理更加民主,经济更加繁荣,村民生活更加文明和谐,生活水平更加提高,实现**村经济社会又好又快发展。
二〇一一年十一月十八日
第三篇:精神文明建设先进个人主要先进事迹
精神文明建设先进个人主要先进事迹
自98年创业以来,北京九龙洪昌工贸有限责任公司总经理吴洪庆,先后成立了北京九龙洪昌工贸有限责任公司和立昌建筑公司第四公司。现有注册资金50万。固定资产230万,累计向国家纳税280多万元,安置就业固定人员32人,安置季节工累计达到1500人次。在壮大公司发展的同时积极承担社会责任,为门头沟区的发展贡献自己的一份力量。
一、积极参政议政,为门头沟区的发展建言献策。做为一名门头沟区政协委员、门头沟区工商联执委积极参政议政,为门头沟区的发展建言献策是义不容辞的责任。先后在政协大会上提交了“进一步扶持在山区带动农民增收致富的非公企业” 和“关于建立培养非公经济人才长效机制的建议”两个提案,提出了在新农村建设中非公企业是一支不可或缺的力量,他们在安置就业、促进地方经济发展,参与公益事业活动、促进社会和谐发展等方面发挥了积极作用。尤其是在山区创造条件为农民增收致富,提高生活水平起了重要作用。进一步加强和培养非公经济人才工作,调动更多的非公经济人才参与“十二五”发展建设尤为重要。此提案受到有关部门的重视,对非公经济的发展非常重要。
二、重视精神文明建设,实现健康发展。在有关部门的领导和热心指导帮助下,积极开展精神精神文明工作。一是从组织上给予高度重视,成立了精神文明领导小组,由总经理负总责,办公室主任抓日常工作,确保精神文明工作顺利展开。二是广泛宣传,利用大、小会进行宣传,特别是在日常工作中,强调精神文明建设工作在企业中的重要作用,宣传精神文明建设是和谐发展的重要组成部分,从而使全体员工从思想上高度重视,给开展精神文明建设工作奠定了基础。三是加强制度建设,本单位制度与有关部门制度相结合,按照上级规定认真做好精神文明建设制度工作,根据本单位实际制定相应精神文明建设工作制度,做到有章可循。四是积极参与精神文明建设工作。第一,工作中注意文明生产,被评为北京市门头沟区建委系统文明安全单位。注意科学和可持续发展,注重环境保护被评为北京市门头沟区建委系统绿色工地单位。第二,积极参与光彩事业,多做公益事业,先后参加了工商联及有关部门组织的工商联春节慰问周、红十字会“博在京城”、四川地震、南方冰雪灾害、山区贫困户等慰问、捐助各类公益活动。自2006年加入工商联之后,公司精神文明建设工作取得一定成绩,实现了公司健康发展。
三、加强科学管理,保证公司可持续发展。在产品上,2000年开始研发生产蒸汽锅炉用凝结水回收器,并获得国家专利,销往北京、天津、湖北、河南等省市。几年的摸索研发和实践,使该产品稳步发展、质量优异,在行业内有突出的表现,受到用户好评。建筑产品更是高要求、严管理,由于保持良好的信誉,历来受到客户好评,石龙工业区明航科技办公楼业绩突出,将获北京市安全文明工地。在产品上公司以质量求生存,取得实效,保证了公司的持续稳定地增长和发展。在管理上,注重“两提高”,提高人员素质、提高科学管理水平。用知识武装工作人员,不定期为大家购买管理书籍和有针对性地进行培训,不断提高员工自身素质。积极购买相关配套软硬件,加强科学化管理,利用现代科技成果开展业务,如,应用财务软件、建筑资料软件等,在经营管理上发挥了作用。工作中注意文明生产,被评为北京市门头沟区建委系统文明安全单位。注意科学和可持续发展,注重环境保护被评为北京市门头沟区建委系统绿色工地单位。
四、积极参与光彩事业,为社会发展多做贡献。积极参与,多做公益事业,先后参加了工商联及有关部门组织的工商联春节慰问周、红十字会“博在京城”、四川地震、南方冰雪灾害、山区贫困户等慰问、捐助各类公益活动等。自2006年加入工商联之后,公司开始积极参与光彩事业活动,承担社会责任,取得一定成绩,累计捐款11万多元。为国家纳税、安置就业等做出一定贡献。
第四篇:精神文明建设
2016年精神文明建设工作简报第10期
发表时间:2016-05-09
来源:中国文明网
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精神文明建设
第10期
中央文明办 2016年3月30日
〔本刊评论〕
充分发挥文明单位在脱贫攻坚战中的作用
〔工作交流〕
江苏推动文明单位与经济薄弱村结对共建
甘肃组织文明单位多渠道参与精准扶贫
洛阳文明单位积极参与扶贫工作
〔本刊评论〕
充分发挥文明单位在脱贫攻坚战中的作用
2015年12月,总书记对机关企事业单位做好定点扶贫工作作出重要指示,强调党政军机关、企事业单位开展定点扶贫,是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分,也是我国政治优势和制度优势的重要体现。做好新形势下定点扶贫工作,要深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神,切实增强责任感、使命感、紧迫感,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合,健全工作机制,创新帮扶举措,提高扶贫成效,为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。这一重要指示,为文明单位充分发挥在扶贫工作中的作用指明了方向、提供了遵循。
如期全面建成小康社会,是我们党对人民作出的庄严承诺。在决胜全面小康冲刺阶段,农村贫困人口脱贫是最艰巨的任务,需要广泛动员包括文明单位在内的全社会力量,合力推进脱贫攻坚。多年来,在各级文明委的指导下,文明单位自觉践行共享发展理念,主动履行社会责任,深入开展扶贫济困活动,为生活困难群众排忧解难,为扶贫开发事业贡献力量,用实际行动弘扬了中华传统美德,展示了社会主义制度优越性。面对脱贫攻坚新要求,文明单位参与扶贫大有可为、义不容辞,应着力在四个方面下功夫。
参与扶贫首在用心。脱贫攻坚事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。各级文明单位必须站在这样的高度,做到真心扶贫、用心扶贫。用心首先要真重视,切实把参与扶贫作为分内之责,摆上重要位置,纳入议事日程,明确工作责任,定期督导落实。用心需要体现真感情,把群众困难当做切身忧患,把困难群众当做自家亲戚,下定真决心、沉到最基层,不敷衍应付、不搞花拳绣腿。用心还要真投入,把文明单位自身优势资源实实在在送到最需要的地方去,为困难群众办实事、解难题、助发展,让穷山换新颜,把贫穷变富裕。
参与扶贫重在精准。开对“药方子”才能拔掉“穷根子”,精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略。各级文明单位要紧紧围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶精准发力。“扶持谁”是前提,文明单位要结合扶贫对象,深入群众、排查摸底,把贫困人口弄清楚,把贫困程度、致贫原因等搞明白,切忌走马观花、胸中无数。“谁来扶”是关键,文明单位要把贫困地区、贫困人口的实际需求与自身专长精准对接,切忌大而化之、贪大求全。“怎么扶”是根本,文明单位要坚持分类施策原则,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,确保各项帮扶措施落到真正需要的扶贫对象身上,切忌大水漫灌、撒胡椒面。
参与扶贫贵在创新。脱贫攻坚需要牢固树立创新理念。文明单位参与扶贫,要在理念思路、内容形式、方式方法等方面求突破。必须坚持输血与造血相结合,既要给贫困群众送资金、送项目,更要扶智、扶技,帮助他们掌握一技之长,找到一条致富的好路子,增强自我发展和可持续发展能力。必须坚持富口袋与富脑袋相结合,在综合运用产业扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、科技扶贫等方式增加群众收入的同时,着力帮助贫困地区加强乡风文明建设,倡导现代文明理念和生活方式,改变落后风俗习惯。必须坚持多方支持与激发群众自身奋斗相结合,更加重视发挥贫困地区群众的首创精神,带动他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
参与扶贫赢在常态。脱贫攻坚,制定措施、付诸行动并不难,难的是坚持不懈、锲而不舍、久久为功。各级文明单位参与扶贫工作,必须抱有“咬定青山不放松”的韧劲,抓好日常经常平常,既要防止拖延症,也要防止急躁症。要划定路线图,瞄准脱贫目标,细化工作措施和实施步骤,排出时间表,一步一个脚印扎实推进。要明确任务书,做到分工科学、责任清晰、任务到人、考核到位,让文明单位干部职工在结对扶贫工作中有成就感,让贫困地区群众有获得感。要开展回头看,对已脱贫的村庄和群众还要“扶上马送一程”,定期跟踪回访,察看脱贫情况,巩固脱贫成效,防止刚摘帽又返贫。
“好风凭借力,扬帆正有时”。各级文明单位应积极行动起来,积极投身扶贫开发事业,为实现脱贫攻坚目标、全面建成小康社会作出应有贡献!
〔工作交流〕
江苏推动文明单位与经济薄弱村结对共建
近三年来,江苏省文明办组织部分省级文明单位与扶贫开发重点片区经济薄弱村开展结对共建活动,推进全省城乡一体化发展。
一、加强组织推动。按照省委省政府关于加快推动苏北全面建成小康社会的决策部署,省文明办和省委农工办联合组织各级文明单位与苏北五市贫困村结对。结对帮扶以培育新型农民、弘扬文明乡风、丰富文化生活、打造美好环境为目标,采取“一对一”“多对一”等形式开展。截至目前,已有788家文明单位与393个经济薄弱村结成对子。
二、注重供需对接。各级文明单位立足本单位和结对村实际,发挥所长,精准帮扶。帮扶类型包括:帮发展经济,在技术指导、劳务输出、招商引资、发展致富项目等方面给予支持,促进城市先进生产力向结对村流动。帮改善环境,推进改水改厕改圈改厨,开展清洁庭院、清洁河塘、清洁村镇等“三清”活动,改善结对村人居环境和生态环境。帮培训农民,组织开展道德教育实践、文化知识传播和职业技能培训,全面提高结对村农民思想道德素质和科学文化素质。帮繁荣文化,健全完善结对村文体活动设施,开展丰富多彩的文化体育活动,丰富农民群众的文化生活。帮依法治村,加大法制宣传教育和法律援助力度,增强村民法律意识。
三、树立考核导向。把结对共建任务目标纳入省《文明单位测评体系》,加大考核权重。对扶贫成效突出的文明单位予以表扬,在复查确认时给予倾斜;对因主观原因造成结对不力的文明单位,在复查确认时予以扣分。同时,鼓励省文明委各成员单位和地市文明委推荐申报新一轮省级文明单位时,将参加结对扶贫情况作为重要考察依据,同等条件下优先推荐。
甘肃组织文明单位多渠道参与精准扶贫
去年以来,甘肃省文明办立足工作实际,组织各级文明单位与全省贫困村结成帮扶共建对子,通过项目扶贫、文化扶贫、科技扶贫、产业扶贫等多种措施,推动农村精神文明建设与脱贫攻坚相互融合、相互促进。
一、改善人居环境,让乡村美起来。文明单位发挥各自优势,多渠道争取农村基础建设项目,支持结对农村改路改水改厕改造危房,推进“道路硬化、饮水安全化、村庄园林化、农户沼气化”工程,集中开展城乡环境综合整治行动,帮助建设干净整洁、安居乐业的美好家园,为贫困地区农民群众创造宜居宜业的生产生活条件。
二、培育特色产业,让钱袋子鼓起来。文明单位把发展经济作为帮扶重点,指导结对村开展“道德信贷”工程,帮助群众申请惠农贷款、精准扶贫专项贷款和妇女小额贷款,为培育特色产业提供资金支持。帮助结对村挖掘自然生态、人文历史、民俗文化等方面资源,培育开发草畜养殖、地膜种植、民俗文化、休闲观光等富民产业,拓宽群众致富渠道,增加农户经济收入。
三、开展科技培训,让技能用起来。具有科技资源优势的文明单位,在结对村广泛开展农村致富能手、科技推广标兵、科技示范户等先进典型培育活动,通过典型示范,带动广大群众参加科技知识培训和农业技术培训,增强自我发展能力。截至目前,全省组织的各类技能培训共有120余万人次参加,结对村的每一个贫困户都有一个有技术、懂政策、会管理、善经营的致富明白人,贫困村群众致富能力有明显提高。
四、建设文化阵地,让群众乐起来。文明单位支持结对村建成综合性文化广场、文化活动中心、图书阅览室、体育健身中心、农民学校等阵地,配齐必要活动器材,为丰富群众精神文化生活搭建平台。组织单位文体骨干定期到结对村开展志愿服务,把更多优秀文艺演出、体育项目送到贫困地区农民中间。帮助结对村组建民间文艺社团和业余文化队伍,调动农民自办文化的积极性,活跃农村文化生活。
五、加强组织建设,让支部强起来。文明单位以“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机,与结对村建立“支部+支部”的帮扶模式,选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的同志到贫困村锻炼,充实村党支部班子。定期组织开展理论学习,教育引导农村党员干部自觉遵守党章党规,自觉践行党的路线方针政策,保持优良工作作风和顽强干劲,带领贫困群众脱贫致富。
洛阳文明单位积极参与扶贫工作
河南省洛阳市各级文明单位在省、市文明办的指导下,采取四项举措积极开展结对扶贫,推动农村精神文明建设和扶贫开发同频共振、共同发展。
一、开展教育培训。发挥自身优势,积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训,提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,引导广大农民追求健康文明生活方式。
二、帮建清洁家园。对照市文明办《推进美丽乡村文明家园建设的指导意见》,帮助农民硬化道路、净化庭院、整修沟渠坑塘、完善保洁设施、建立保洁队伍,促进村容村貌整洁美观。开展农村文化墙建设,用图文并茂的形式诠释社会主义核心价值观、传播中华优秀传统文化,使农村墙体成为美丽乡村建设的一道风景。
三、推进乡风文明。帮助结对村制定村规民约,建立健全道德评议会、村民议事会、红白理事会和禁赌禁毒会等自治组织,引导农民破除婚丧陋习、反对封建迷信,移风易俗、树立新风,协助开展星级文明户创评活动,不断提高乡风文明程度。
四、关爱困难群体。利用各种节庆日、纪念日契机,走访慰问低保对象、特困供养家庭、生活困难的老党员和道德模范等,为他们送去关怀和温暖。开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等志愿服务活动,为特殊群体雪中送炭,体现人文关怀。
第五篇:精神文明建设
精神文明建设
【全国卫生系统开展以“一切为了人民健康”为主题的群众性文艺宣传活动】 2007年1-9月,全国卫生系统组织开展了以“一切为了人民健康”为主题的群众性文艺宣传活动。这是卫生部时隔十年再次举办的一次全系统的文艺宣传活动。卫生部党组高度重视,专门成立全国卫生系统文艺汇演组委会,由卫生部副部长陈啸宏任组委会主任。直属机关党委作为牵头单位,与办公厅、规财司、监察局具体负责组织开展文艺汇演活动。
全国文艺宣传活动分三个阶段进行。第一阶段,1—6月,由各省、自治区、直辖市卫生厅(局),新疆生产建设兵团卫生局和各有关单位组织创作演出;第二阶段,7—8月从各地、各部门推荐的一百多个节目中抽调47个节目,修改排练后在北京进行全国卫生系统文艺调演;第三阶段,9—12月在汇演基础上,邀请部分专业演员参加,创作编排了一台全国卫生系统文艺汇演精品节目,并在中央电视台播出。
全国卫生系统以省、自治区、直辖市卫生厅(局)为单位在辖区内组织了群众性文艺宣传活动。各地都组织汇演或比赛,演出节目达3000多个,全国参加演出的卫生工作者超过1万人,观众超过10万人。
在各地各级卫生部门及单位组织汇演或比赛的基础上,文艺汇演组委会选调各地优秀节目到北京演出。2007年8月5日,卫生部部长陈竺、党组书记高强和各位领导观看了演出。2007年9月14日,中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪和各有关部门、总后的领导同志、部分卫生系统先进模范人物共同观看了专题汇报演出并给予充分肯定。中央电视台于2007年12月22日向全国播放了专题演出节目。同时,全国卫生系统文艺汇演组委会制作了精美的文艺汇演画册和演出节目光盘,下发各地,努力扩大宣传,教育广大医疗卫生工作者。
【获得全国道德模范荣誉称号的卫生系统人员名单(3位)】
钟南山 中华医学会会长,广州呼吸疾病研究所所长、教授、博士生导师,中国工程院院士
李素芝 西藏军区副司令员兼西藏军区总医院院长 刘玉莲(女)新疆哈密市二堡镇二堡村乡村医生 【获得全国道德模范提名奖荣誉称号的卫生系统人员名单(13位)】 周宪梁 中国医学科学院阜外心血管病医院门诊部主任 云桂芳(女)首都医科大学附属北京儿童医院外科护士 杜 智 天津市第三中心医院院长、党委副书记 王学诗 山西省永和县中医院院长
乔淑萍(女)吉林省通化市人民医院儿科主任
战胜军 黑龙江省哈尔滨市道里区新发红十字医院党支部书记、院长 李云华(壮族)福建省南安市疾病预防控制中心麻风康复点驻点医生刘振华(女)山东省济南市皮肤病防治院院长助理 桂希恩 武汉大学中南医院感染科教授
姚 敏(女)海南省海口市人民医院检验科副主任
李春燕(女,苗族)贵州省从江县壅里乡大塘村卫生室卫生员 梅 莲(女)新疆生产建设兵团农九师一六一团九连医生 庄仕华 武警新疆总队医院院长
医疗卫生行业中国共产党十七大代表名单(41位)】
高 强 卫生部党组书记、副部长
王国强 卫生部党组成员、副部长兼国家中医药管理局党组书记、局长 黄洁夫 卫生部党组成员、副部长 王 宇 中国疾病预防控制中心主任 姜淑清(女)北京市妇产医院主任医师 王寒松 天津市卫生局党委书记 郝希山 天津医科大学校长
张英泽 河北医科大学第三医院院长 尚小明 河北唐山市工人医院院长 贾爱芹(女)山西临汾市妇幼保健院院长
王志发 内蒙古鄂尔多斯市中心医院党委书记、院长 乔淑萍(女)吉林通化市人民医院儿科主任
袁 媛(女)辽宁中国医科大学肿瘤研究所第三研究室主任 杨宝峰 黑龙江哈尔滨医科大学校长、党委副书记 战胜军 黑龙江哈尔滨道里区新发红十字医院院长 俞卓伟 上海华东医院党委书记、院长
【 丁义涛 江苏南京鼓楼医院院长
胡娟英(女)浙江海宁市人民医院普外科主任 裘秀菊(女)浙江余姚市人民医院大内科护士长 年介舜(女)安徽淮南市马山医院主治医师 刘 燕(女)江西南昌第一医院护士长
于金明 山东省医学科学院副院长,山东省肿瘤医院党委书记、院长 刘振华(女)山东济南市皮肤病防治院院长助理 张文菊(女)山东济宁市第一人民医院心内科护士长 周慧敏(女)河南平顶山市颊县妇幼保健院书记、院长 苏冬梅(女)湖北鄂州市中心医院护理部主任 吴诗琦(女)湖北荆州市三医院副院长 李岳生 湖南省血吸虫病防治研究所所长 唐小平广东广州市第八人民医院院长 王 玲(女)广东省第二人民医院血液科主任 刘杰兰(女)广西梧州市福利医院护士长 陈少青(女)海南省安宁医院副书记
郑子全 重庆市巫溪县尖山镇八寨村卫生室乡村医生 李元峰 四川医学科学院院长,四川省人民医院党委书记 郭云翼(女)贵州安顺市妇幼保健院党支部书记、院长
王 春(女)云南思茅市疾病预防控制中心性病艾滋病防治科副科长 才 卓(女)西藏阿里地区人民医院护士长 王亚丽(女)甘肃定西县人民医院护理部主任 李子坤(女)青海省人民医院口腔科主任
江尔·热哈提(女)新疆阿勒泰地区福海县妇幼保健站站长 吴登云 新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州政协常务
(卫生部文明办)【全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议召开】 2007年1月19—20日,全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议在北京召开。会议传达学习中共中央总书记胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话和中央纪委第七次全会精神,总结交流2006年全国卫生系统反腐倡廉工作经验,研究部署2007年全国卫生系统党风廉政建设 和纠风工作任务。卫生部党组书记、部长高强出席会议并作重要讲话,监察部副部长、国务院纠风办副主任屈万祥应邀出席大会并作重要指示,卫生部党组成员、驻卫生部纪检组组长李熙作工作报告。
高强在讲话中指出,中共中央总书记胡锦涛的重要讲话和中央纪委书记吴官正的工作报告是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重要文件,一定要结合卫生系统反腐倡廉工作实际抓好贯彻落实。一是要认清形势、提高认识,不断强化卫生系统各级领导干部抓党风廉政建设和纠风工作的政治责任。二是努力构建健康和谐的医患关系,为社会主义和谐社会建设贡献力量。三是加强卫生系统领导干部作风建设,促进领导干部作风的进一步转变。
屈万祥在讲话中充分肯定了近年来卫生系统反腐倡廉工作取得的成效,并指出卫生系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务,要求结合实际,扎实有效推进工作深入发展。进一步抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律;进一步加强案件查办工作,严肃查处利用卫生行政审批权、执法权谋取私利案件、商业贿赂案件以及乱收费等损害群众利益的案件;进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;进一步抓好从源头上预防和治理腐败工作;要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,进一步建立健全反腐败和纠风工作领导体制和工作机制,抓好任务落实。
李熙的工作报告回顾总结了2006年卫生系统的反腐倡廉工作,对2007年卫生系统党风廉政建设和纠风工作进行了部署。一是继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。二是加强卫生系统行风建设,切实解决损害群众利益的突出问题。严格收费管理,坚决防止医疗乱收费。三是进一步改进药品和医用器材集中招标采购工作。四是加大查办案件工作力度,严厉惩治腐败。五是全面推行政务公开和院务公开工作。六是加强领导干部教育、监督和廉洁自律工作,不断拓展从源头上防治腐败工作领域。
(驻卫生部纪检组监察局综合室)
【驻卫生部纪检组监察局开展调研工作】 领导身体力行抓调查研究,使调研成果很快进入决策、指导实践。组局领导在履行监督职责时,把调查研究作为科学决策的重要基础。组局领导既是调研工作的带头人,又是调研工作的实践者,每次调研活动都亲自挂帅,深入基层,面对面听取意见建议。率先摸实情,掌握第一手的资料。中央纪委《关于深入开展反腐倡廉工作调研的通知》印发后,组局召开会议进 行传达学习,确定选题,撰写调研文章,并将调研成果与决策论证、指导工作有机统一起来,不仅促进了调研工作的开展,而且指导了工作实践。驻卫生部纪检组组长李熙撰写的《以优良的党风政风促进卫生行风好转》,被中国纪检监察报刊载。
围绕中央纪委反腐倡廉建设工作部署和卫生改革发展中心工作确定调研重点。2007年,组局主要围绕治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设、进一步改进药品、医疗器械和高值医用耗材招标采购工作、部(局)各直属单位落实“三重一大”事项集体决定、深化卫生行政审批制度改革、开展大型医院巡视检查、纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风等课题进行了调研,调研成果直接进入了领导决策。重点开展了以下几方面的专项调研:关于农村医药购销和医疗服务中不正之风的现状的调研;关于医疗卫生系统违法违纪行为处分暂行规定的专项调研;关于医疗服务价格管理的专题调研;关于实行医务人员医德考评制度的专项调研;关于医院院务公开工作的专项调研;关于大型医用设备采购工作的专项调研;关于开展民主评议行风工作的调研。
综合运用调研成果,指导反腐倡廉建设实践。驻卫生部组局把开展调研工作作为搞好反腐倡廉的前提工作,及时运用调研成果指导实践。调研工作特点是课题从工作需要中来,答案从调研成果中找,突出调研的针对性,最终使调研成果进入工作,进入决策。
(驻卫生部纪检组监察局综合室)
【党风廉政建设责任制规定落实情况】 驻部组局对卫生部、国家中医药管理局及其所属系统的反腐倡廉工作早研究、早部署、早启动。2007年初,驻部组局协助卫生部、国家中医药管理局党组分别制定反腐倡廉《分工意见》,把反腐倡廉工作任务分解落实到卫生部、国家中医药管理局领导和机关各司局,明确牵头及协办单位,提出具体工作要求。年中,驻部组局分别听取卫生部和国家中医药管理局机关反腐倡廉工作汇报,了解工作情况,加强监督检查和工作指导。2007年12月,又分别听取了卫生部机关13个司局(办)领导和国家中医药管理局各司办领导关于贯彻落实《分工意见》情况的汇报,牵头单位积极发挥组织协调作用,协办单位积极协助、主动配合,认真负责地完成职责范围内的工作任务。反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作得到加强。治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得新成效。纠正卫生行业损害群众利益的不正之风工作不断深化。药品和高值医用耗材集中采购工作积极推进,针对2007年高值医用耗材和医疗器械采购不规范、价格虚高的情 况,协助卫生部制定印发了《进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》,对严格规范高值医用耗材和医疗器械集中采购提出要求。紧紧围绕“权、钱、人、项目”四个关键环节和重点部位,加强惩防体系建设,拓展源头防治腐败工作领域。积极探索有效监督的方式方法,对党组(委)和行政领导班子执行议事规则、正确行使权力情况进行常态监督,对直属单位领导班子加大落实“三重一大”规定的监督检查。组局协助研究制定《卫生部党组管理干部选拔任用前征求驻部纪检组监察局意见的实施办法》,加强对干部人事工作的监督。不断完善制度,加强对公共卫生、医疗救治、农村卫生等项目招投标和资金拨付使用情况的监督检查,对发现的问题及时提出纠正和处理意见。
(驻卫生部纪检组监察局综合室)
【举办全国卫生系统纪检监察干部培训班】 2007年6月6—14日驻卫生部纪检组监察局与中央纪委监察部北京培训中心联合举办了全国卫生系统纪检监察暨纠风工作干部培训班。来自全国30个省(区、市)、新疆生产建设兵团卫生厅(局)、13个副省级城市卫生局及所属系统,卫生部、国家中医药管理局直属单位纪检监察及纠风工作干部,共238人参加了此次培训。
培训围绕纪检监察业务工作和2007年卫生系统反腐倡廉重点工作任务共安排了贯彻落实惩防体系实施纲要、加强领导干部作风建设、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、规范药品器械招标采购工作、治理医药购销领域商业贿赂以及查办案件等12个专题讲座。学员根据授课内容开展了专题讨论,交流了工作中好的做法与经验,提出了许多工作建议。
(驻卫生部纪检组监察局综合室)
【研究制定《卫生部党组管理干部选拔任用前部人事司听取驻部纪检组监察局意见的实施办法》】 为进一步加强对干部选拔任用的监督,驻部纪检组监察局协助部党组制定了《卫生部党组管理干部选拔任用前部人事司听取驻部纪检组监察局意见的实施办法》(以下简称《实施办法》)。《实施办法》规定,对部党组管理干部,在提请部党组会议讨论决定前,经部领导批准,人事司以书面形式就拟选拔任用干部有关情况向驻部组局发函征求意见。征求意见的主要内容是干部遵守党纪政纪情况和廉洁自律情况。驻部组局接到人事司征求意见的函件后,根据所掌握的情况研究并提出意见,以书面形式回复部人事司。
(驻卫生部纪检组监察局综合室)
【卫生部、国家中医药管理局直属单位党风廉政建设工作会议召开】 2007年4月29日,卫生部、国家中医药管理局在北京召开直属单位党风廉政建设工作会议,总结近几年来直属单位加强党风廉政建设和反腐败工作取得的成效和经验,研究部署进一步加强直属单位党风廉政建设和反腐败工作。卫生部党组成员、中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙出席会议并讲话。卫生部、国家中医药管理局有关司局及部、局直属单位党政主要负责人、纪委书记(纪检负责人)参加了会议。
李熙在讲话中肯定了卫生部、国家中医药管理局直属单位近几年来加强党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,分析指出了深入推进直属单位党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性。一是切实加强领导干部作风建设和廉洁自律工作。要召开专题民主生活会,认真对照总书记胡锦涛提出的八个方面良好风气的要求进行检查,切实加以整改。二是各直属单位都要建立健全“三重一大”事项领导班子集体讨论决定制度。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论,不准个人或少数人专断,保证决策的科学性,避免腐败问题的出现。三是加强对干部职工的教育、管理和监督。围绕“权、钱、人”等重点环节、重点部门和重点岗位不断完善各项工作制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。四是认真落实2007年反腐倡廉各项工作任务。各直属单位要结合本单位实际和工作特点,有针对性地加强党风廉政建设。五是严格落实党风廉政建设责任制。各单位党政主要负责人要对本单位的党风廉政建设负总责,要实行责任分解,抓好责任考核,严格责任追究。六是进一步重视和加强纪检监察工作。直属单位的领导同志要重视支持纪检监察工作,配齐配强纪检监察工作人员;纪检监察干部要加强学习和实践,不断提高纪检监察工作能力。
(驻卫生部纪检组监察局三室)
【部分省区市卫生厅局纪检组长座谈会召开】 2007年9月25—26日,中央纪委驻卫生部纪检组在海南省海口市召开部分省区市卫生厅局纪检组长座谈会,交流2007年卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作,同时研讨了2008年的工作思路。卫生部党组成员,中央纪委驻卫生部纪检组长李熙出席会议并作了重要讲话。北京、天津等17个省(区、市)卫生厅(局)纪检组长参加了会议,中央纪委监察综合室、第四纪检监察室、国务院纠风办和海南省委、纪委、监察厅及卫生厅有关领导应邀出席了会议。李熙在总结讲话中首先通报了当前医药卫生体制改革的情况和2007年卫生系统反腐倡廉工作的总体情况。并指出,要进一步深化对医疗卫生系统反腐倡廉工作的认识。要把卫生系统反腐倡廉工作纳入到各项卫生业务工作之中,在卫生业务工作中体现反腐倡廉各项要求;要建立健全党风廉政建设责任制,明确主要领导、各业务部门和纪检监察部门的责任,加强监督检查,狠抓工作落实;既要深化医药卫生体制改革,改善卫生工作的外部环境,又要加强内部管理和监督,坚持一手抓医药卫生体制改革,一手抓内部管理和监督,推动卫生事业健康发展。
(驻卫生部纪检组监察局综合室)
【开展医院院务公开工作调研】 驻卫生部纪检组监察局组成调研组,结合卫生工作的实际情况,开展了医院院务公开专题调研。综合分析了25个省区市卫生厅局开展院务公开工作的汇报材料和83个“全国院务公开示范点”的典型材料,赴陕西省妇幼保健医院、北京大学人民医院实地考察,并参考了卫生政务公开、院务公开调研的情况反映。
截至2007年10月底,全国7801家二级以上公立医院中,已有7728家医院实行了院务公开。主要做法有:一是建立了领导体制和工作机制,切实加强组织领导;二是确定了公开的内容,提高院务公开的针对性;三是探索了公开的形式,增强院务公开工作实效。
近年来,各级卫生行政部门在开展院务公开工作中总结了许多经验,取得了一定成绩,但存在以下问题:一是院务公开发展不平衡,部分领导和医疗单位对院务公开认识不到位;二是院务公开的管理机构不明确,职责不清;三是部分医疗单位院务公开存在形式主义,缺乏实效;四是医院院务公开缺乏规范化标准和评价体系。
(驻卫生部纪检组监察局综合室)
治理医药购销领域商业贿赂专项工作
【2007年全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议召开】 2007年2月27日,卫生部、国家中医药局联合召开2007年全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议。会议主要任务是贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,总结2006年全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作,部署2007年专项治理工作。卫生部副部长陈啸宏、中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙分别讲话。卫生部、国家中医药局治理商业贿赂 8 领导小组成员,卫生部、国家中医药局机关各司局主要负责人,京内部(局)直属单位及部(局)管医院党、政、纪检工作负责人参加了北京主会场的会议。各省(区、市)卫生厅(局)、有条件的地(市)、县(区)卫生局连接了会议系统,全国共设立了1500多个电视电话会议分会场,全国县级以上各级卫生行政部门、中医药行政部门的中层以上干部,以及县级以上各级医疗卫生机构的党、政、纪检工作负责人共58000余人参加了当地分会场的会议。
(许培海)
【全国卫生系统继续开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作】 2007年,全国卫生系统按照党中央、国务院关于继续深入开展治理商业贿赂专项工作的部署和要求,在进一步抓好自查自纠、查办案件工作的同时,积极拓展从源头上防治商业贿赂的工作领域,着力加强长效机制建设工作。
一、抓好自查自纠“回头看”,巩固专项治理成果
2007年,全国卫生系统按照中央治理商业贿赂领导小组的要求和卫生部、国家中医药管理局的统一安排,普遍开展了专项治理自查自纠检查评估工作。各省(区、市)卫生厅局及时明确了自查自纠“回头看”的工作目标与要求,结合实际,细化检查评估细则,狠抓工作落实。如新疆自治区卫生厅对自查自纠工作成效明显、评估得分达到95分的29个单位通报表扬;责令评估得分在80分以下的18个单位进行“补课”,同时取消其2007党风廉政建设评优评先资格。湖南省卫生厅对检查评估得分在85分以下的医疗卫生单位,派出工作组帮助查找问题,制定整改措施,督促抓好各项整改工作的落实。2007年,全国卫生系统在自查自纠检查评估和“回头看”工作中,上缴自查自纠款项3500万元。
二、深入开展宣传教育,提高广大干部职工的廉洁从业意识
全国卫生系统深入开展了多种形式的宣传教育活动,教育的针对性和有效性进一步增强。如北京市卫生局积极开展正反两方面的典型教育,一是引导广大从业人员学习卫生系统的模范人物和先进事迹,树立正确观念,规范自身行为。二是在查办案件过程中,组织不同层次的人员旁听法院庭审过程,用身边人和身边事开展警示教育,提高大家的廉洁从业意识。同时,各地还及时向社会通报了治贿工作进展和典型案件查处情况。
三、加强督导和调研,确保工作落实 2007年,为拓展从源头上防控商业贿赂工作领域,督促指导各地把治理医药购销领域商业贿赂专项工作不断引向深入,卫生部制定督导方案并开展了两轮集中督导工作,还组织开展了上、下半年两个阶段的调研工作,全面推动自查自纠“回头看”,督促指导长效机制建设,对解决工作进展不平衡问题起到了促进作用。各地卫生行政部门也结合当地实际,有针对性地开展督导和调研工作,促进专项治理工作的深入开展,努力探索源头治本之策。
四、加大查办案件力度,坚决惩处商业贿赂行为
2007年,各级卫生行政部门不断拓宽举报渠道,掌握案件线索,坚决查处涉嫌违法的重大商业贿赂问题。卫生部按照中央治贿办的部署,根据国家工商总局提供的线索,协调14个省(区、市)卫生厅局对涉及天津德普公司商业贿赂案件的41家医疗机构逐一进行核查。共查实案件63件,涉及39家医疗机构,涉案金额达125万元,根据情节分别对有关责任人作出了处理。各地也加强与执纪执法部门的配合,查处了一批重大典型案件。2007年,全国卫生系统共查处医药购销和医疗服务中的违纪违法案件1001件,涉案金额约3147.40万元。
五、注重源头治理,着力加强长效机制建设
2007年,卫生系统在继续抓好自查自纠、查办案件工作的基础上,着力加强长效机制建设。截至2007年底,卫生部已制定出台了《处方管理办法》、《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》、《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》等22个文件。各地卫生部门和医疗卫生单位也针对专项治理工作中发现的问题,结合实际,建立完善规章制度,不断提高管理水平,加大从源头上防治商业贿赂的力度。主要做了以下工作:
1、全面推行政务、院务公开,强化监督管理机制。卫生部制定出台了关于政务公开和院务公开的指导意见。各地县级以上卫生行政部门都在抓紧制定政务公开目录,规范公开形式,全面推行政务公开工作。
2、建立健全制度,规范药品使用和临床用药行为。各级医疗机构认真执行《处方管理办法》,结合实际实行处方点评制度,对药品实施动态监测和超常预警管理,促进了处方的规范化管理和药品的合理应用。各级医疗机构按照《处方常用药品通用名目录》,及时制定有关制度,既规范了处方药品名称,又避免因使用商品名而引发的商业贿赂行为。
3、大力推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购制度。卫生部提出要全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购制 度,规范医疗机构采购行为,降低药品虚高价格。2007年,四川、宁夏、湖北、广东等20个省(区、市)形成了以政府为主导、部门分工协作、网上集中采购的工作机制。有14046家医疗机构参加了药品集中采购,集中采购药品金额占医院用药总金额的85%,药品价格有较大幅度的下降。同时,各级医疗机构按照卫生部《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》,对医疗器械和医用耗材实行集中采购,以保证质量、降低价格。
4、以人、财、物为监督重点,加强对重点环节的监管。许多地方和单位结合实际,制定出台了重点岗位定期轮岗等制度,加强对重点环节、重点岗位的管理与监督,有效防止因职务便利而发生的商业贿赂行为。
5、实行医德医风考评制度,建立有效的激励和约束机制。卫生部建立了医务人员医德考评制度和执业医师定期考核制度,各地进一步细化考核方式,记录医务人员的医德医风状况,并把医德医风考评与执业考核紧密结合,努力提高医务人员的职业道德水平,促进医德医风建设工作。
6、建立不良行为记录制度,打击行贿行为。不少省(区、市)卫生行政部门按照卫生部《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》,结合实际,研究制定实施细则,从规范医疗机构采购行为的角度出发,严厉打击行贿行为。
7、制定捐赠办法,防止变相行贿受贿行为的发生。卫生部积极与监察部、国家工商总局、国务院法制办等多个部门沟通协商,制定出台了《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》,明确了医疗机构接受捐赠资助的各项规定,规范捐赠资助行为。一些地方和单位已经研究制定了具体的操作规范,既促进医疗卫生事业的健康发展,又有效避免捐赠资助过程中的行贿受贿行为。
(许培海)