农业农村局在市委农业农村工作会典型发言材料

农业农村局在市委农业农村工作会典型发言材料

2021年，在市委、市政府正确领导下和市农业局的精心指导下，示范区坚持把党建引领乡村治理作为乡村振兴的“关键一招”，抓两头、带中间，跑出了乡村治理“加速度”。杏花营农场班村作为示范区的典型样板，被河南省农业农村厅作为第一批全省“文明乡风建设”典型案例全省推介，被河南日报作为“文明乡风”典型案例独家报道，先后荣获了全国民主法治示范村、全国第二批乡村治理示范村、省级生态村、市级生态村等荣誉称号。

一、党群联动促人居环境整治有效

一是成立由区党工委书记、管委会主任任双组长的农村人居环境集中整治行动专班，实行县级领导分包乡，区直部门分包村，乡（场）街道班子分包网格，村“两委”分包街片，党员、村民代表分包到户“五级包联”机制。

二是划片作战、一体推进。采取日检查、日督导、日交办，下发问题清单208期，整改问题3600余处。三是开展人居环境集中整治十大行动，成立党员先锋队200支，整合驻村工作队员、乡贤、热心群众等力量组建志愿服务队95支，落实“门前三包”、“日扫日清”责任，集中整顿乱搭乱建及“空心院”。四是开展三农领域“听党话、感党恩、跟党走”宣讲32次，举办“农村人居环境大讲堂”活动6次，制作活动视频22条，宣传覆盖36个涉农社区群众，其中1条视频被省委农办表扬并全省推广，“三个一线推进集中整治”典型做法被省农村人居环境集中整治工作简报采纳。

二、组织引领促乡风文明蔚然成风

坚持三级书记同频共振、领航发展，明确县级主导、乡镇主责、村级主事的责任落实机制，12名县领导分包3个涉农乡场办，重点工作抓联动、发展难题抓联治、民生实事抓联办，有力解决了一批群众急难愁盼问题。“百家宴”“饺子宴”“红白喜事集中办”等创新模式广受好评。近年来，特别是杏花营农场班村，精心打造了“方志文化产业园”，收集全国各省市县（区）的方志书籍多达20万册，延伸开展了国学经典诵读、方志交流培训、图书交换、艺术创作等业务，并成功举办了全国首届方志文化节和大型书画笔会暨展销会。

三、齐抓共管促乡村治理责任落实

示范区通过开展“四清两强”乡村治理行动，初步达到村集体资产应收尽收、村霸依法打击处置、信访矛盾化解、村庄美丽宜居、“两委”班子坚强有力、合作经济组织持续壮大的目标，进一步提升乡村治理能力和治理水平。一是清资产，保障集体权益。把“当前清”和“长远管”结合起来，对整治规范后的村（社区）集体“三资”逐一登记造册、建立台账，接受群众监督，并在乡（场）街道备案。二是清“村霸”，弘扬清风正气。对所有“村霸”问题线索，建立台账，实行清单制管理，认定一起打击一起，处置一件销号一件，实现人民群众安全感普遍增强的治理目标。三是清矛盾，促进社会和谐。按照“短期抓矛盾化解、长期抓道德弘扬”的思路，通过专项治理行动，摸清各村（社区）的信访矛盾底数，集中力量化解陈年旧账，实现农村和谐稳定。确保把群众“吸附”在基层、把问题解决在基层、把矛盾化解在基层。四是清“六乱”，建设美好家园。紧扣省委办公厅、省政府办公厅《关于开展农村人居环境集中整治行动的通知》要求，按照“迅速行动、立竿见影，建章立制、长效常治”的原则，集中力量开展治理“六乱”，开展“六清”活动。五是强化基层“两委”班子建设。持续推进基层基础薄弱环节整治，持续整治基层组织软弱涣散、农村宗教派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力侵蚀基层政权、基层执法部门失职纵容黑恶滋生等问题。六是强化基层经济合作组织建设。建强以村民组或行政村为单位的村集体经济合作社，持续推进“三变”改革，做到宜工则工、宜农则农、宜游则游，盘活用好农村闲置资源，壮大集体经济，为乡村运营打好基础，建强集体经济合作社。