应急预案 30-55页

第一篇：应急预案 30-55页

（4）做好次生灾害的防治，建筑区划内常见的地震次生灾害主要有：

1、有毒气体、液体泄漏；

2、水电气供管路断裂；

3、传染病疫情；

4、公共秩序短时间内失控，盗窃、抢劫等事件多发。

第二 风雨灾害的应急处理预防 雷雨、暴雨灾害的应急预案

（1）雷雨、暴雨灾害发生时，物业服务项目负责人应立即赶往建筑区划，成立应急小组，组织抢险救灾工作；

（2）控制中心应立即通过广播呼叫，告知本物业小区内的所有人员，并提请大家关好窗户，尽量还要在室外活动，不要在靠近建筑物或大树下的区域活动等相关注意事项。（3）组织人员对建筑区划内地势低洼的区域（如：地下停车场等）用沙袋等物资进行加筑处理，防止雨水灌入；（4）工程技术人员应密切监视共用部位、共用设施设备的使用情况，发现问题及时处理；

（5）秩序维护员应加强对各出入口、通道口的控制，防止不法之徒乘乱滋事、浑水摸鱼，并加强结公共区域的巡查，排除安全隐患；

（6）雷雨、暴雨灾害发生后，应立即组织工程技术人员对共用部位、共用设施设备进行检查，对受损的设施设备应立即停止使用，并将共用部位、共用设施设备的受损情况以书面形式告知业主、使用人；

（7）立即组织环境维护人员对积水、沙土、树枝（叶）、玻璃碎片等垃圾进行清理，对排污设施进行疏通；

（8）雷雨、暴雨灾害造成洪涝、积涝等的，在积水退去后，应对建筑区划各区域进行消杀灭害，防止疫情发生；（9）灾害发生后，物业小区管理处应当与政府相关部门保持密切联系，及时收集政府相关部门发布的权威信息，并及时向建筑区划内的业主、使用人发布，防止谣言传播；出现较大人员伤亡、财产损失时应立即向相关政府部门求助；

防御强台风（暴雨）紧急行动预案

1.0 目的：规范万豪物业公司各部门在面临自然灾害——强台风、暴雨期间的工作程序。

2.0 适用范围：适用于万豪物业各部门 3.0 定义：

本预案的行动期限：是以广播，电视播出气象台发出强台风警报开始到该次台风警报解除为止。4.0 职责

4.1 总经办负责本预案的启动与解除命令的发布，以及本预案行动期的统筹工作。负责监督、指导各管理处本预案的实施，并组建“突击抢险队”。

4.2 管理处负责本预案的具体落实、执行。4.3 行政部负责本预案的各项物资供应保障。5.0 操作要点 5.1 预案行动

当广播电视播出强台风警报开始，总经办发布本预案的启动命令。

5.1.1 员工聚集待命

1）准备交班的员工暂停交班，坚守岗位；

2）准备接班的员工尽快到所在部门报到聚集待命； 3）备勤人员集中待命；

4）正在休假的员工终止休假，立刻与上级领导取得联系，返回原部门报到聚集待命。5.1.2 管理处组织相关人员做好预警行动，在强台风登陆之前完成；

1）检查小区内外排水管道，电梯底坑地漏、底库排水设施，窨井是否畅通，如有堵塞、立刻疏通；

2）高层住宅楼、顶层平台雨水沟是否有堵塞，如有堵塞，立刻疏通；

3）检查空置房的门窗是否关闭；

4）检查广告牌是否牢固——通知广告制作安置单位执行，如有松动、立刻加固，如有破损，立刻拆除；

5）绿化树的加固支撑工作，通知维保单位即刻执行； 6）检验各项应急照明工具是否能投入使用，如有损坏、立刻申报修复或购买；

7）检查防汛沙包，防汛栏板是否能投入使用，如果数量不够，立刻申报调配；

8）检查雨衣、雨靴现在配备是否满足防汛需求，如果需要增加数量，立刻申报调配；

9）检查工程技术人员的检修工具是否能投入使用，配置的“绝缘雨靴”是否能继续使用。如有必要，立刻申报调配；

10）检查柴油发电机启动发电所需的油料数量是否充裕，如不足，立刻申报调配；

11）启动小区应急广播系统播发强台风警报通知；

12）巡检各住宅楼宇阳台栏杆是否有盆景、盆花摆放，如果有，立刻劝导业主将其移到安全地方，避免强台风经过时造成高空附物伤人事件；

13）小区内的垃圾桶、垃圾箱、果皮箱等迅速转移至楼宇底层安全处或楼宇底层的大堂角落。

14）检查电梯机房的门窗是否完好，关闭门窗，做好防风防水工作； 5.1.3 行政部：汇总各部门所需要防汛抗灾物资，统一办理申购手续，迅速采购所需要物资送到各部门。

5.1.4 总经办：组建“抢险突击队”，队长由公司副总经理担任。“抢险突击队”队员由工程技术领班、公共秩序维护队队员（包括备勤人员）组成。“抢险突击队”的调遣由总经办负责。

5.1.4.1 《抢险突击队》任务

1）运输抢险抗灾物资到各管理处； 2）排除物业小区主干道上的障碍； 3）构筑防洪设施； 4）紧急排涝；

5）采取保护设备机房、地库的措施； 6）其他救援事项

5.1.4.2 “抢险突击队”装备物资：

1）应急排水设施工具车，配置小型发电机、电缆线、排水胶管、潜水泵等；

2）应急照明矿灯；

3）应急加固材料、铁丝、麻绳等； 4）应急紧固件，线缆接头等； 5.2 强台风登陆期行动

5.2.1 强台风劲刮时，注意员工安全防护、注意倒塌现象发生，保持通讯联系，待风速减缓时，迅速采取相应措施，管理处组织相关人员做好抗强台风行动；

1）巡视人员，戴好“安全帽”外出巡视检查；

2）发现有损坏的遮阳棚，通知有关业主做好防范工作； 3）发现广告牌损坏，立刻通知广告制作单位自行解决，电话通知内容要记录备案；

4）发现倒塌现象，立刻向有关部门汇报，待内速减缓时，采取清障行动； 5）小区可移动式岗亭被强台风掀翻，向总经办汇报，要求派“突击抢险队”前来救援，等风速减缓时立刻行动；

6）各小区门岗公共秩序维护服务就近选择地点执行门岗和注意个人的安全防范；

7）强台风登陆后，局部区域发生供电电路故障而停电，迅速向供电局“95598”报修并咨询该线路恢复正常供电的时限，依据供电局的修复时限，合理安排小区的《应急发电》作业时间，在楼宇大堂内张贴《应急发电》运行时间表，工程技术人员按《应急发电操作》要求执行。

8）强台风登陆，将小区的高压供电线路刮断，工程技术人员负责向供电局“95598”报修，并在周围设置“高压线断落危险”标识。

9）强台风登陆后，局部区域发生通讯线路故障，判断是属于固定电话、移动电话哪一类故障，使用目前畅通的通讯线路，与上级领导，公司、有关部门保持通讯联络、信息沟通。5.3 防洪行动

强台风期暴雨接踵而来，内涝、浸水、渗漏等现象将会发生，管理处组织相关人员做好防洪排险工作； 5.3.1 小区的洼地发生积水；

管理处组织员工选择掀开雨水窨井盖，促进泄洪流量，在掀开的窨井盖边设置警戒标识，在小区客流量高峰时段，派专人值守在掀开的窨井盖边，确保行人安全。5.3.2 小区地下车库发生漫水现象；

组织员工迅速通知停泊在地下车库的车辆驾驶人将车辆移泊到安全地方；

5.3.3 申请“突击抢险队”前来救援，执行构筑地下车库防洪栏，防洪沙袋堤，阻拦雨水继续延入地库。

5.3.4 派遣工程技术人员在设备机房现场采取保护措施 1）在机房入口外构筑防洪堤；

2）启动排水泵运转，加速排水流量；

3）视水势发生趋势，当水面浸延至小区的高低压变配电房的门槛时，立刻关闭设备运转，关闭设备机房大门；

4）工程技术人员安全撤离现场，地库所有工作人员安全撤离现场；

5）工程技术人员负责供电局相关单位的联系工作，请求该小区的变配电线路的拉闸停电；

6）供电局将该小区变配电线路拉闸之后，组织工作人员重返地库作业区，进行排涝行动；

7）当雨水停止继续漫延，需要加强地库积水、排水速度，申请《突击抢险队》，携带“应急排水设施工具车”前来救援。

5.3.5 当电梯井道底坑积水时，立刻关闭电梯电源，用绞盘车迫降电梯到安全平台，锁定保险，停止运行；在大堂张贴电梯停运通知；

5.3.6 当暴雨强风渗漏到电梯机房时，关闭电梯电源，用绞盘车迫降电梯到安全平台，锁定保险，停止运行，在大堂张贴电梯停运通知。

5.3.7 当顶层平台浸水，发生渗漏时，组织员工暂时关闭该顶层住户的供电；

5.4 灾后清理行动（当天听到气象台发出本次强台风警报解除时）

5.4.1 管理处组织相关人员，做好灾后处理工作：

1）清理小区主干道上的障碍物； 2）清理楼宇天台外来杂物； 3）清理低洼地的积水和淤泥；

4）清理积水地带的雨水、污水窨井，掏挖积沙淤泥、疏通管道； 5）冲洗小区主干道；

6）拆除防洪沙袋堤、防洪栏板；

7）地下车库如仍有积水，组织人员继续抽水排涝； 8）清理绿化地的杂物；

9）通知绿化维保单位进场修复绿化景观；

10）组织保洁人员及时清运垃圾、杂物和淤泥、沙土； 11）迅速与市防疫站取得联系，针对水淹地区喷洒防疫药剂；

12）在防疫药剂喷洒区域张贴告示提醒少儿注意； 13）组织工程人员对受水浸淹的设备机房进行清理、修复设备；

14）通知电梯维保单位对电梯机房和电梯井道进行修复；

15）申请《突击抢险队》修复小区门岗岗亭。

5.5 强台风（暴雨）期的客户诉求服务，按公司《客户诉求服务作业指导书》执行；给居家养老的“空巢老人”给予关注和帮助；给“停课留守家中的少儿”给予关注和帮助；

5.6 总结工作

5.6.1 总经办发布警报解除命令后，管理处组织相关人员，对本次抗强台风（暴雨）的行动，进行工作总结；

——对所有参与抢险救灾的员工，给予客观评价； ——对所有参与抢险救灾的员工补休的初步安排，无法补休的员工，给予加班费用补贴；

——对本次受损情况、涉及面积详细汇报； ——对本次应急发电的费用分摊数据； 5.6.2 行政部

负责本次救灾物资领用确认工作；，统计各部门、各管理处在本次救灾中物资所消耗费用总数，由部门负责人、管理处主任确认签字；汇总各部门、各管理处在本次救灾行支中支付的抗灾抢险工作餐的费用，统一由行政部办理报销手续。

5.6.3 总经办汇总各管理处的抗灾工作报告和“突击抢险队”的工作报告，并提供抗灾抢险的有关现场照片，向总经理和公司董事会报备。

5.6.4 总经办起草本次抗灾抢险执行本行动预案的公司总结报告，呈交总经理审核：制定表彰大会的会议计划；督促行政部落实会务具体工作；总经办负责对外报道抗灾抢险的宣传资料的审核。6.0 相关支持文件

《柴油发电机组运行管理标准作业规程》 《给排水设施运行管理标准作业规程》 《电梯运行管理标准作业规程》 《客户诉求服务作业指导书》 7.0 应用表单

三、公共卫生、传染病疫情的防控预案 第一节 传染病疫情事件应急预案

第1条 传染病是由各种病原体引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。中国目前的法定传染病有甲、乙、丙3类，共37种，常见的传染病主要有流行性感冒、霍乱、鼠疫、肺结核、血吸虫病、沙眼、狂犬病等；主要传播途径有呼吸道传播、消化道传播、血液传播、体表传播等。

第2条 传染病疫情的特点是有病原体，有传染性和流行性，感染后常有免疫性，有些传染病还有季节性或地方性。传染病的分类尚未统一，有些按病原体分类，有些按传播途径分类。第3条 物业小区内的传染病疫情事件的预防和处理，物业项目管理处应当持科学客观的态度，以政府相关卫生防疫机构为主，积极配合相关部门开展传染病疫情事件的预防和处理工作，加大区内的环境维护和宣传力度； 第4条 传染病疫情事件的预防和紧急措施：

（1）传染病的预防应采取以切断主要传播环节为主导的综合措施。传染病的传播和流行必须具备3个环节，即传染源（能排出病原体的人或动物）、传播途径（病原体传染他人的途径）及易感者（对该各传染病无免疫力者）。若能完全切断其中的一个环节，即可防止该种传染病的发生和流行。各种传染病的薄弱环节各不相同，在预防中应充分利用。除主导环节外对其他环节也应采取措施，只有这样才能更好地预防各种传染病。

（2）在传染疾病高发期，物业项目管理处应当加强环境维护力度，对区内及周边进行定期消毒处理，开展灭鼠、灭蝇、灭蚊等工作，阻断传染疾病传播途径。

（3）定期联系相关卫生防疫机构，在区内开展传染疾病防治宣传，使业主、使用人了解基本的传染性疾病防治知识，培养良好的个人卫生习惯；

（4）物业项目管理处的所有员工应注意多了解传染性疾病预防和处理的相关知识，树立忧患意——发生疫情时，应在保障自身不被传染的前提下，开展防治工作；

（5）当发现传染性疾病或者疑似出现传染性疾病，物业项目管理处应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序和方式，报告相关疾病预防控制机构；

（6）物业小区内若出现经相关疾病预防控制机构确认的疫情后，物业项目管理处应当在相关机构的指导下协助开展工作；（7）在政府相关部门的许可下，将本物业小区内发生的疫情情况、防治措施以及注意事项，以书面形式告知区内所有人员，做好防范措施；

（8）协助相关部门对疫情感染区域进行隔离，设立警戒，禁止人员进去；

（9）按照相关机构的指导，使用相应的药剂对疫情感染区及其周边进行消毒处理，防止疫情扩散；

（10）疫情期间，随时了解收集疫情防治最新信息，并向区内业主、使用人发布；

（11）在政府相关部门发布的最权威的信息宣布疫情得到消除后，物业服务企业应当组织环境维护人员对相关区域进行彻底消毒；

（12）在相关部门许可的情况下，解除警戒，并以书面形式告知区内的业主、使用人。

第5条 对涉及到物业服务企业职责范围或物业服务合同约定以外的公共卫生事件的处理，物业项目管理处应当及时报告政府相关部门，以政府相关卫生防疫机构为主，积极配合相关部门开展区内的其他公共卫生事件的预防和处理工作。

第二 防疫行动预案

为了防控本物业管理区域发生疫情，根据国家有关法规要求，特制定本预案。

（一）一旦社会出现疫情，本物业公司将立即组成疫情防控领导小组，全面负责组织落实本物业管理区域各项防护措施。

小组成员包括：

（二）按政府要求，及时定期通报本物业管理区域疫情管理区域疫情防控情况联系电话：（办公时间；非办公时间）

（三）为减少交叉传染机率，物业公司依据疫情情况调整各岗位人员上下班时间，实行轮流24小时值班制度。

（四）各部门在发生疫情期间主要工作

1、客户服务中心

1）做好疫情防控的宣传工作，发放相关的预防资料，要求本物业管理区域的所有业主（住户）发现疫情后，及时向物业公司疫情防控领导小组报告。

2）负责每日疫情通报工作，篆刻住户（顾客）应于每日17：00前将当日各家各户的疫情情况，通报所属的服务中心，服务中心于次日在辖区告示栏公布本辖区疫情通报，并按规定上报防疫站及疾病防治中心。

3）为保持卫生，本物业公司将对辖区所有范围进行消毒（每天对所有区域消毒二次）。

4）将所有区域的消毒标准控制在卫生防疫标准内；

5）秩序维护队的门岗执勤人员将杜绝快递公司等外来人员进入本物业管理区域，相关服务由物业公司人员免费提供，（为方便物业公司工作人员操作，需由业主出具委托函）或通知业主（住户）到指定位置办理。

6）必要时替市防疫站、疾控中心向居住在本物业管理区域的住户发放防疫消毒口罩。

7）保洁人员应加大对本物业管理区域的清洁力度，消除卫生死角，全力配合防疫工作。

8）本物业管理公共区域均进行全面消毒处理，每天消毒不少于二次，公共区域的重点部位（入通道门把手等每2小时一次）并做好消毒记录。

9）物业公司对全体工作人员做好防治消毒工作。

10）本物业区域如有疫情发生，及时配合市防疫站、疾控中心对本物业区域进行高标准消毒。

11）疫情发生期间，本物业禁止召开超过10人的集体活动。12）要求对公司所有工作人员每日进行检查，记录体温，并与本物业公司防疫工作记录汇总，每天17：00前将上述资料汇总上报当地政府指定的防疫，疾控中心机构。

13）本物业管理区域对外承包的业务的垃圾清运公司等外包单位及时将本单位防疫、消毒情况上报管理处《客户服务中心》汇总。

2、工程部

1）彻底清洁和消毒本物业给排水设施设备系统，每二天清洗消毒一次；

2）要求入户维修的员工佩戴口罩；

3）负责将新风（主要使会所、商业街）供应量加到最大。4）根据本物业区域的经营情况合理调整设施做节能状态运行。

5）要求材料供应商及其他外包单位及时通报其公司疫情。

3、秩序维护队

1）要求会所、商业街的用户或经营者必须配合本物业公司采取的疫情消毒防控措施。

2）会所大堂及商业街、管理区域各入口配备测温仪，监控外来人员体温，正常者因特殊情况经批准方可进入本物业管理区域。

3）所有工作人员必须与值班秩序维护队员配合、严格控制、检查访客，并做好登记，电话确认访客的预约，避免闲杂人员进入本物业小区。

4）疫情期间本物业小区内所有的装修施工一律停止。5）疫情期间公司食堂改为供应盒餐。在分餐台准备一次性餐具供工作人员自行取用，为了减少疾病的传染机率，与公司食堂协调延长供餐时间，建议公司各部门时间段就餐，就餐时建议采用办公室的就餐的方法。6）各级团出入口值班人员在疫情期间应掌握基本消毒常识，佩带手套接触物品（如IC卡、现金等）。

7）加强本物业小区人员管理和检查及控制，做好人员进出本物业的相关证件登记和身体状况的检查。

8）外包业务公司及其他外联单位及时通报所在单位的疫情情况。

4、行政部

1）每日检查和记录员工的体温，向疫情防控小组汇报； 2）每日调查公司员工家属或周边人员出现疫情的情况，一旦发现应立即上报并按规定对该员工进行隔离。

3）定期收集工作人员工服，进行紫外线灯照射消毒。4）负责常规消毒药品采购及储备工作，包括：护具（隔离服、喷壶、护目镜、橡胶手套、消毒口罩、鞋套、帽子等）、消毒用品（滴露消毒液、特殊消毒液、过氧乙酸等）防护用品。

5）负责向市疾控中心联系、领取防疫消毒相关资料和物资。

第三 食物中毒事件应急预案

1、食物中毒是指食用了不利于人体健康的物品而导致的急性中毒性疾病通常是在不知情的情况下发生食物中毒。食物中毒是由于进食被细菌及其毒素污染的食物，或摄食含有毒素的动植物如毒草、河豚等引起的急性中毒性疾病。变质食品、污染水源是主要传染源，不洁手、餐具和带菌苍蝇是主要传播途径。

2、虽然食物中毒的原因不同，症状各异，但一般都具有如下流行病学和临床特征：

（1）潜伏期短，一般由几分钟到几小时，食入“有毒食物”后于短时间内几乎同时出现一批病人，来势凶猛，很快形成高峰，呈爆发游行。（2）病人临床表现相似，且多以急性胃肠疾病状为主；（3）发病与食入某种食物有关，病人在近期同一段时间内都食用过同一种“有毒食物”发病范围与食物分布呈一致性，不食者不发病，停止食用该种食物后很快不再有新病例；

（4）一般人与人之间不传染，发病曲线呈骤升骤降的趋势，没有传染病流行时发病曲线的余波；

（5）有明显的季节性。夏秋季多发生细菌性和有毒动植物食物中毒；冬春季多发生肉毒和亚硝酸盐中毒等。

3、食物中毒事件的紧急措施；

（1）当区内发生食物中毒或疑似中毒事件时，发现者应立即向物业服务项目经理或物业服务负责人汇报，并立即通知医疗机构；

（2）项目经理、公司领导立即赶到现场，掌握第一手资料。（3）将中毒人员立即送往附近医疗机构进行拯救；

（4）控制中毒现场，同时封闭食品毒源，协助卫生防疫机构及公安机关食品中毒源，防止二次中毒；

（5）对相关区域进行警戒隔离，组织人员疏散、封闭食品中毒源。做好通风工作，确保现场人员安全，稳定相关人员情绪，阻止事态进一步扩展；

（6）待卫生防疫机构及公安机关查明事故原因，并允许后，对制作现场及餐具、灶具、橱具进行清洗、消毒、通风，防止二次污染中毒。

（7）对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后，方可食用。（8）事故处理完毕后，总结应急抢救工作的经验，同时提出改进意见，完善预案。

四、治安事故应急处理预案 物业项目管理小区内常见的治安事故主要有：打架斗殴，抢劫，盗窃，非法携带、存放枪支、弹药、信赖、存放或生产易燃易爆、剧毒、腐蚀、放射性等危险物品，故意破坏公用设施或市政设施等违反治安管理条例和国家相关法律法规的行为；

物业项目管理小区内治安事故的处置，应遵守国家相关法律法规，治安事故的相关责任人员应由公安机关或政府其他机构处理，物业项目管理处应当加强对员工的法制教育，在处置治安事故时，不能有违法行为； 第1条 治安事故的预防

（1）物业项目管理处与受聘提供服务的建筑区划所在地派出所建立良好的关系，保持信息互通，建立治安事件报警联动机制；

（2）经常在物业项目处理建筑区划开展法制宣传教育，提高公众的法制意识，营造文明守法的社区环境；

（3）加强对公共秩序的维护，严格执行凭证出入，来访人员登记制度。

（4）提高警惕，发现有可疑人员或迹象，立即报告公安机关，并追查到底；

（5）加强对秩序维护员的法制教育，使其对违法犯罪行为及治安事故有一定的认识，在合法的情况下履行公共秩序维护职责；

（6）经常对秩序维护员进行防卫技能训练，锻炼自体的协调性和灵活性，增加攻防击打的能力。第2条 注意事项

为了使本物业管理区域内的业主在发生各种突发事件时，能够及时、冷静、迅速的告知情况，减少损失、减少不安全系数，请牢记以下内容：

（一）报警程序

1、物业员工发现抢劫、盗窃、凶杀、绑架等情况，或接到业主（住户）报警电话，应立即报告秩序维护队。

2、在平时的宣传中要注意提醒业主（住户）注意报警时要说明报警人的身份，案发的时间，地点及做案人数等案件的简明情况，如是凶杀、抢劫案件，被侵害人的伤势情况，还要问明现场善，如现场是否已进入其他人，是否有人围观，使用的凶器等。

3、接报案后，秩序维护队值班人员应迅速到达现场确认，并通知班长（并及时通知队长）。

4、由班长（队长）负责向物业部经理及公安部门报告情况，并由物业部经理决定是否再向上级通报。

（二）现场

1、秩序维护队值班人员应携带对讲机、记录本、手电筒（晚上）、有关钥匙（必要时可以带上相关器具），迅速赶到现场。

2、确认并保护犯罪现场，使用警戒带控制现场，禁止所有人员进入现场内，维护现场秩序，疏散围观人员。

3、向当事人或报案人、知情人了解案情，做访问记录。

4、有条件时对现场进行拍照，记录现场情况，并签字确认。

5、协助抢救伤员

6、配合公安部门对现场进行勘察。

（三）各部门职责

1、秩序维护队负责配合公安部门的工作，并做好各部门协调工作，向领导汇报情况，记录整个案件发生及处理情况，处理善后工作；

2、工程部负责提供必要的案件处理条件，如绳索、照明等必要工具。

3、服务中心负责向询问的业主进行解答，提供拯救伤员的药品，协助办案人员和公务员的撤离，并在勘察现场完毕后，负责高度环保部员工清理现场。第3条 打架斗殴事件的应急预案

（1）打架斗殴事件发生后，秩序维护人员应迅速赶到现场，并劝阻斗殴双方离开现场，缓解预案；

（2）如当事人不听劝阻，或势态严重，有违反治安管理条例甚至有犯罪倾向的，应当立即向当地公安机关报告，在条件允许的情况下，对当事人采取合法的手段进行控制；（3）控制中心应通过监控系统对当事人进行监控，并通知巡逻秩序维护人员注意其动向，防止当事人逃逸，并按规定保存监控录像；

（4）疏散围观人员，禁止无关人员进入事故现场，对奋不事故现场和相关证据进行保护，以便公安机关对事故进行调查；

（5）打架斗殴事件造成人身伤害的，应立即通知医疗机构，对伤员进行救治；

（6）现场人员应如实反映情况，积极配合公安机关事故进行调查；

（7）在得到公安机关的许可后，方可对事故现场进行清理；（8）对事故进行详细记录，整理相关资料并存档，并组织相关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似情况再次发生。

第4条 盗窃事件应急预案

（1）若发现犯罪分子正大实施盗窃，应当立即当场抓获，采取合法手段对犯罪分子进行控制，并通知公安机关进行处理。（2）如果盗窃行为已经发生，应立即报告公安机关，并对物业项目管理小区各出入口，通道进行严格控制，防止犯罪分子逃逸；

（3）对可疑人员，可采取暗中监视或高潮约束，并报告或移交公安机关处理；

（4）盗窃事件发生后，应在现场设置警戒线，疏散围观人员，禁止无关人员进入事故现场，对事故现场和相关证据进行保护，重点是保护犯罪谷子经过的通道、翻越的窗户台阶等，以便公安机关对盗窃事件进行调查；

（5）如是入室盗窃，室内无人，应立即通知业主赶到现场；（6）现场目击人员应如实反映现场情况，积极配合公安机关对事故进行调查。

（7）在得到公安机关的许可后，方可对事故现场进行清理；（8）对事故进行详细记录，整理相关资料并存档，组织相关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似情况再次发生。

第5条 抢劫事件应急预案：

（1）若发现获罪分子正大实施抢劫时，应迅速制止。上制止犯罪的同时，应注意自身安全，当犯罪分子手持凶器时，应市场呼喊，呼叫附近秩序维护员和群众前来协助，抓获犯罪分子并立即报警。

（2）如犯罪分子已逃离现场，应向目击者或当事人问清劫匪的人数、体貌特征、衣着颜色和逃逸的方向，并立即组织人员进行堵截和报警，同时呼叫控制中心，通过监控闭路电视追踪监视犯罪分子，如是驾车逃跑，应记下车牌号并立即报警；

（3）对建筑区划各出入口、通道进行严格控制，防止犯罪分子逃逸，并制止无关人员进入；（4）在事故现场设置警戒线，疏散围观人员，劫匪留下的凶器，作案工具等还要用手触摸，保护好事故现场，等待公安机关调查取证；

（5）抢劫事件造成人身伤害的，应立即通知医疗机构，对伤员进行救治；

（6）警方未勘查现场或现场勘察未完毕，当班执勤秩序维护员不能离开现场，在得到公安机关的许可后，方可对事故现场进行清理；

（7）对事故进行详细记录，整理相关资料并存档，组织相关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似情况再次发生。

第6条 故意伤（杀）人事件应急预案；

（1）如发现歹徒正在作案的，应设法制服、阻拦歹徒，并召集各岗位秩序维护员配合。同时，迅速报警和报告项目经理或物业服务负责 人；

（2）造成人身伤害的，应立即通知附近医院机构，对伤员进行救治；

（3）设置警戒线，保护案发现场，疏散围观人员，禁止无关人员进入歹徒留下的凶器、作案工具等还要用手触摸，保护抢劫现场遗留的痕迹、物证、等待公安机关调查取证；（4）对物业项目管理小区各出入口，通道进行严格控制，防止歹徒逃逸，并通知监控中心密切监控各个区域，监视歹徒行踪。

（5）登记目击者和事主的情况，及时向目击者和徽墨群众了解案件发生、发现经过、并做好记录；

（6）现场人员应如实向警方汇报案发现场情况，协助公安机关破案；（7）警方未勘查现场或现场勘察未完毕，当班执勤秩序维护人员不能离开现场，在得到公安机关的许可后，方可对事故现场进行清理；

（8）对此次事故进行详细高妙，整理相关资料并存档，组织相关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似情况再次发生。

第7条 其他常见治安事件及处理措施：

（1）物业项目管理小区内游荡或借口找人却说不出被访人姓名和详细住址，或接二连三敲住户房门，或一个个楼阁按住户电子门。处理措施：密切注意其举止，必要时可采取监视、盘问以及劝其离开等方式。

（2）发现身上携带有管制刀具、钳子、螺丝刀、铁棒等工具；处理措施：检查其携带工具的用途、如用途不明的，约束起来并送所在辖区派出所。

（3）携带物品繁多（如电视、音响等贵重物品），又无任何证明。处理措施：暂时将人、物扣留，待其出具可靠证明后放行，如无法出具任何证明，即送交派出所。

（4）在偏僻、隐蔽处理清理皮包或钱包。处理措施：立即设法拦截、询问验证，如属盗窃、抢劫财物的，送交警方处理；

（5）自行车、摩托车无牌、无行驶证、无钢印、有撬损痕迹或未开锁的自行车背走或提走。处理措施：暂扣留人、车、待查明后旅行，反之，送警方查处；

（6）机动车拿不出行驶证，说不出车牌号，没有停车证。处理措施：暂扣人、车，待查明后放行，反之，关警方查处。

（7）遇到秩序维护员即转向远离或逃跑的人。处理措施：设法阻截，用对讲机通知有关大门岗，巡逻岗执勤人员协助将其擒获。（8）低价出售物品，与实际价值相关较大。

处理措施：暂时扣留人、物、待查明后放行，反之，送警方查处。

（9）长时间一个人独处不离开。

第二篇：应急预案

紧急情况的应急预案 处理紧急情况的预案及措施

1.1 可能发生的紧急情况及针对性预案 1.1.1 大风、连阴、暴雨、持续高温。

大风、连阴、暴雨、持续高温等天气将对施工进度、质量产生较大的影响，尤其是对钢管焊接、管沟开挖、钢管下沟等质量产生比较大的影响。针对这一特殊情况，我单位在与当地气象部门加强联系、掌握气象变化的前提下，加强高度统一的管理，根据气象变化调整作业环境，在气象正常的情况下，组织桥面露天作业，在出现大风、连阴、暴、持续高温等天气时，可转入受天气影响较小的地下线施工，保证工期目标、质量目标的全面实现。同时加强对桥面露天的以完工程的保护。

1.1.2 土方坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等施工现场常见的安全事故

避免安全事故的发生是我单位施工管理中的重中之重。在工程移交过程加强施工调查，对存在可能发生危险的地段、部位，请专家、线下单位、监理单位、业主对该地段、部位的具体情况进行分析，预测以及处理，保证施工的安全进行。对于本单位施工中的安全隐患，严格按照本单位的有关规章制度执行，同时加强对本单位职工，尤其是特殊工种的岗前培训。

1.1.3 施工现场的紧急停电、缺水、火灾

针对施工现场的紧急停电、缺水、火灾等紧急情况，为保证施工的正常进行，将在施工基地各配置120KW发电机1台，120KW的机动发电机1台，以便在出现紧急停电时，解决施工生产、生活用电； 5t蓄水池1座及备水罐车1台，以满足紧急停水时施工、消防用水。

1.1.4 发生大面积的传染病流行

施工基地设置医务室，配备具有丰富经验的医务人员，负责工地防疫、消毒和医疗救护。同时完全按照天津市的统一部署、执行相关规定，保证传染病的预防和控制。1.2 各种紧急情况的措施

1.2.1 项目经理部在进场后及时组织全体施工人员学习地方政府的法律、法规，并将合同中涉及到个人行为的内容进行宣讲，以求在有意外发生时施工人员有较高的警觉性，能够及时的保护现场，同时经理部也将在第一时间，将情况通报监理及业主。

1.2.2 如现场发生安全事故，项目经理部将指派专职安检人员封锁现场，调查事故原因，并对全部施工范围内的作业有针对性的展开拉网式检查，制定整改措施。

1.2.3 加强安全教育和检查，保障人员、物资、机械安全，确保正常施工。2 可能发生的风险及针对性预案

从进场到试运行结束的整个施工过程中，加强与业主、监理、设计单位的联系，提前进行风险分析和技术分析，对于业主及设计单位可能发生的风险，一旦发现，及时通知监理机构，避免风险的发生。对于我单位可能发生的风险，制定针对性方案，加强对风险的预防。

认真分析学习招标文件、设计文件以及施工合同，一旦签定合同，严格按照合同执行，避免因为对合同的认识不够深刻而造成对合同的执行不力。以诚信立足，加强管理，在施工过程中做一个有责任心的承包人。加强对职工的教育和管理，遵纪守法，避免违法行为、事件的发生。

预防各种风险的相应措施：

⑴ 严格执行图纸的分级会审制度，避免因为设计不当造成对工期、质量的影响。加强对施工进度的管理和组织，保证关键工期和总工期目标的全面实现。

⑵加强对施工质量的管理和对职工的教育，确保工期目标、安全生产目标、质量目标、环境保护目标和文明施工目标的全面实现。3 针对土建工程出现滞后的预案

一旦出现土建工程滞后的情况，我单位拟增加人力、物力、机械和资金的投入。尽最大努力确保总工期目标的实现。

土建工程出现滞后的相应措施：

本工程将严格按照施工进度计划，均衡组织生产。若在施工过程中土建工程发生滞后完工，出现断点的情况，施工不能连续进行，给工程施工进度造成影响时，将采取措施调整和赶工，确保总工期目标的实现。

4、触电事故应急预案 4.1 触电风险削减措施

（1）施工现场加强安全检查，确保用电设备、电气线路、电源开关等的本质安全。

（2）检查带电设备是否漏电，应安装绝缘罩或盖，不使其裸露在外。

（3）检查电器设备的绝缘是否良好，进行电气操作时有专人监护。

（4）进行设备检修时，采用安全电压（12V、36V）照明。

（5）适时对员工进行安全用电知识培训、触电急救知识和应急能力培训。4.2 触电事故应急反应

（1）发生触电事故，应用绝缘材料使触电人员离开触电部位，并立即切断电源。

（2）将情况反向应急领导小组组长反映，必要时打急救电话120求援。

（3）组长迅速通知应急人员赶赴现场，进行事故处理。5.机械伤害事故应急预案 5.1机械伤害的风险削减措施

（1）加强操作规程学习及安全教育，提高遵章守纪和安全意识。

（2）按规定穿戴防护用品。

（3）雨、雪、大风天气不得在井场进行高空作业。（4）定期检查所用设备及工器具，发现问题及时处理。

（5）遵守劳动法相关规定，加强现场监督和安全管理，合理安排作息时间。5.2机械伤害事故的应急反应

（1）当事人或现场人员，发现事故发生后首先高声呼喊，通知现场负责人或利用各种通讯方式报告应急小组组长并及时关闭伤害人员的运行机器或设备。

（2）应急小组组长立即通知120急救中心，或向上级有关部门或医院打电话抢救，尽快赶赴现场施救(通知应说清事故发生的地点、时间、伤亡人数、伤害原因、受伤的部位和程度及联系电话、联系人，必要时，到关键地点或道口去接人)。

（3）应急领导负责现场总指挥，首先进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

（4）单位领导和当地职工医院人员应迅速赶往现场，在不影响现场调查的情况下(可照相或记画伤亡人员所处的地点、位置等)千万百计组织紧急救护，根据情况对负伤人员采取紧急措施。

（5）现场负责人按事故等级报告程序向上级报告事故情况。应急联系 6.应急电话

由于中塘供气管线三期工程处于滨海新区周边，外部依托有限，：对外应急联系电话 主要有：

1）大港区消防支队 2）大港油田公安处消防队 3）大港油田医院 4)大港区医院

5）中塘镇医院

022-119； 电话：022-25920119； 022-25921111； 022-25991449

电话：022-63278217

电话：电话：电话：

第三篇：应急预案

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目录

重大事故应急预案………………………………………….2 A：触电事故应急准备与响应预案………………………..7 B：高空坠落事故应急准备和响应预案…………………..8 C：倾覆事故应急准备与响应预案……………………….9 D：物体打击事故应急准备与响应预案………………...11 E：机械伤害应急准备与响应预案……………………...12 F: 火灾（爆炸）事故应急准备与响应预案……………14 G:（油漆、机油等油类大量泄露）应急救援措施…….17 H：食物中毒，传染病事故应急预案………………… 18 I:（中暑）应急救援措施……………………………….19 / 20

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重大事故应急预案

(一)应急电话

1．电话报救须知 火警：119 医疗急救：120 匪警：110 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

(2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。(二)其他应急设备和设施 由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳等专用应急设备和设施工具。/ 20

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A：触电事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责(1)车间主任或项目部分别任触电事故应急准备和响应领导小组组长，组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。

2、培训和演练(1)安全科安全员负责主持、组织全公司每年进行一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)安全科负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架。(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、脱离电源对症抢救 当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”。/ 20

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2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。2．1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。2．2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。2．3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 3．1立即通知有关部门停电。3．2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。3．3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害 4．1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。4．2如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对/ 20

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心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。4．3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。4．4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。4．5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。4．6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救

5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好 5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。5．2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。5．3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约

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秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。5．4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。

6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法 6．1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。6．2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。6．3对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。/ 20

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7、事故后处理工作 7．1查明事故原因及责任人。7．2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。7．3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。7．4组织所有人员进行事故教育。7．5向所有人员进行事故教育。7．6向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

B：高空坠落事故应急准备和响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责(1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理，组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员(2)高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。

2、培训和演练(1)安全科安全员负责主持、组织全公司每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)安全科负责对相关人员每年进行一次培训。/ 20

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3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

4、防坠落措施

1)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业严禁投扔物料。

2)高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业

二、应急响应

1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话 “120”给急救叫中心，由工长保护好现场防止事态扩大。其他救援小组人员协助安全员做好现场救护工作，工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。/ 20

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2、处理程序 1)查明事故原因及责任人。2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。3)对所有员工进行事故教育。4)宣布事故处理结果。5)以书面形式向上级报告。

C：倾覆事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责(1)项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理，组员：生产负责人、安全员、技术员，质检员、外包队管理人员、后勤人员 值班电话：(2)倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。

2、培训和演练(1)安全科安全员负责主持、组织全公司每年进行一次按倾覆事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)安全科负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。/ 20

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4、预防措施 1)为防止事故发生，吊车必须由具备资质的专业司机必须持证上岗，2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。3)所有登高作业人员必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品。

二、应急响应

1、如果有吊车、工程倾覆事故发生，首先由旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由工长负责送外救护，电工先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。

2、工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。

3、如有倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。/ 20

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4、事故后处理工作 1)查明事故原因事故责任人。2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。4)组织所有人进行事故教育。5)向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

D：物体打击事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责：(1)物体打击事故应急准备和响应领导小组 组长：项目经理或车间主任，组员：生产/施工负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

2、培训和演练(1)安全科安全员负责主持、组织全公司每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)安全科负责对相关人员每年进行一次培训。/ 20

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3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、防物体打击事故发生，项目部/车间成立救援小组，由项目经理/车间主任担任组长，生产施工负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。

2、发生物体打击事故后，由项目经理/车间主任负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作 1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有/ 20

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人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

E：机械伤害应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责(1)项目部和车间分别成立救援小组，分别由项目经理和车间主任组长，救援小组负责对突发机械伤害事故的应急处理。

2、培训和演练(1)安全科安全员负责主持、组织全公司每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持(2)安全科负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应 / 20

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1、防机械伤害事故事故发生，车间和项目部成立救援小组，由车间主任和项目经理分别担任组长，生产施工负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员协助做相关辅助工作。

2、发生机械伤害事故后，由车间主任或项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作 1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

F:火灾（爆炸）事故应急准备与响应预案 / 20

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吸烟、火种、明火作业发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、油料存放区；

一、应急准备

1、组织机构及职责(1)车间主任火灾事故应急准备和响应领导小组 组长：车间主任，组员：生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员(2)火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。

2、培训和演练(1)安全科安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)安全科负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。

3、应急物资的维护、保养及测试(1)加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。(2)安全科每月检查—次灭火器及消防设施。(3)每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。(4)安全科安全员负责主持、组织全公司每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

二、应急响应 / 20

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1、为了防止各种火灾事故的发生，车间现场，应设置明显的安全出入口标志牌，组建义务防火小组。组长由车间主任承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，车间主任为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库及喷漆车间应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3．5米的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。

车间电器设备使用过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。并且由施工员及现场电工通知就近人员。

2、车间火灾处理程序 发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知安全科或其他相关部门，(安全员或车间主任)负责拨打火警电话；“119"。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。

1)发生火情后，现场电工负责断电，安全员负责水源，车间主任组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触电事故发生。/ 20

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2)火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，可以将衣物毛巾等湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。3)火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。4)写出书面报告，内容包括：(1)发生的时间、地点、企业名称。(2)事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计(3)事故的原因判断。(4)事故发生后采取的措施及控制情况。(5)找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。

5）办公室和项目部发生火灾时采取同上处置措施。

G:（油漆、机油等油类大量泄露）应急救援措施 如果桶装产品出现泄漏，应立即用铁锨收集到备用桶中，经过相关处理后，进行再利用。实在不能回收的，连同被污染的沙土、棉纱一起盛入桶中等待统一处理。如果泄露的重量较大时应通知消防部门进行处理。

运输或库房出现泄漏，应急预案是；

1、运输时出现泄露，立即将坏桶更换掉，然后收集打扫干净。

2、仓库出现泄露，马上将坏桶更换掉，然后再收集到备用桶中，确/ 20

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实不能收集的，用沙土或炉灰翻盖清理。

3、出现泄漏或其它险情，首先遇事不慌，沉着迎战，首先考虑的是人员的安全，然后是抢救财产，立即组织人员进行应急或补救措施。假如问题严重立即求救上级有关部门协助解决。

4、产品泄露后严禁在泄露现场动火及从事电焊等活动.H：食物中毒，传染病事故应急预案

物质：霉质及毒素食品、病原体，发生潜在(事故)事件人群：公司，发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材，应急计划：每年一次，应急准备和响应物资：急救器材。

一、应急准备

1、组织机构及职责(1)办公室主任为中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组组长，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、(2)中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。

2、培训和演练(1)安全科安全员负责主持、组织全公司每年进行—次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)安全科负责对相关人员每年进行一次培训。/ 20

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3、应急物资的维护、保养及测试 各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应。当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，(安全员)立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源．(安全员)拨打“120”紧急事故报警电话，(门卫)负责在大门口接应。(安全员)负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报安全科。(车间主任)立即组织人员赶到事故发生地点，(安全员)要立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。(现场施工人员)负责配合急救人员的后勤工作，(项目经理、技术负人)负责指挥及联络工作。公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

I:（中暑）应急救援措施

二、原因：高温环境恶劣到一定程度，人体调节功能不能调节热平衡，而热量大量积蓄，就会发生不同程度的中暑

二、抢救处理

1)一般中暑只要使中暑人员脱离高温环境，休息后即可解除中暑状态；/ 20

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立即将患者移送至凉爽通风处，使其平卧，用凉水擦洗头部及身体，有条件可给食清凉饮料。

2)通知办公室和有关领导；病情严重时通知领导及家属。3)将病人迅速送往医院，病情严重时电话到医院要救护车； 4)必要时可做一些简单救护，如人工呼吸等。/ 20

第四篇：应急预案

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阳光城市花园6#楼项目部

应急准备和响应方案

阳光城市花园项目部

二○○八年六月

项目部应急领导小组（安全领导小组）

组

长：王广州

副组长：姜振国

茹立泰

成员： 赵建东

王瑞峰

姜洪坦

李超

组

名

指挥组

联络组

救护组

维护组

编 制：

轮 流 值

日表

星期一

王广州 星期二

姜振国

星期三

茹立泰 星期四

赵建东 星期五

王瑞峰 星期六

姜洪坦 星期日

李 超

分 工 负

责 表

组

长

成员

职

责 王广州

李超

负责现场指挥 姜振国

姜洪坦

负责信息联络 茹立泰

王瑞峰

负责现场救护 赵建东

王玉川

负责维护秩序

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伤亡、伤害应急准备和响应工作方案

一、本工作方案用于本项目部伤亡、伤害的应急处理。

二、项目部由项目经理和安全员负责组织成立义务抢救小组，加强业务学习、训练防火知识，培训全体员工的安全防范意识及应变和处理能力。

三、根据伤亡、伤害事故的轻重程度，项目部应配备相应的应急医药类物品。

四、工伤事故发生后、必须做到有组织处理，妥善处理被伤害对象，尽量减少伤害程度。

五、当发生伤亡、伤害事故时，一般的磕、碰工伤类采取自救，由当事人报告工长，工长带领当事人到安全员处进行医药包扎，对被伤害者采取切实可行的医疗保护措施。以免伤势加重。

六、当发生食物中毒事故时除执行本预案外，主管领导应组织抢救小组进行抢救，在救护车到来之前，将中毒者抬到临近道路和房间内，进行必要的保护措施。

七、工程施工中五大伤害应急准备和响应

1防触电

当发生触电事故时，依据自救原则，发现人首先要切断电源，挑断电线，对触电者进行人工呼吸，如伤害严重，依据应急预案进行抢救。

2高空坠落与物体打击、机械伤害

当发生高空坠落或物体打击时依据自救原则，观察伤情、避免二次伤害，将受伤者抬到平坦处进行医药包扎，对被伤害者采取切实可行的医疗保护措施，以免伤势加重，伤害严重的依据应急预案进行抢救。

3坍塌

当发生坍塌事故时，依据自救原则，先组织人力进行进行抢救，抢救时不能使用工具，只能人为用手搬、扒、刨，以免二次伤害，伤害严重的依据应急预案进行抢救。

八、当发生重大伤亡、伤害事故时，依据应急预案进行抢救。

1最先发现伤情的人员马上进行呼救并立即报告项目经理。

2项目经理负责总指挥，进行抢救。

3安全员拨打120急救电话，详细说明事故地点、伤亡情况、联系电话、报警人姓名，并派专人接车。

4如离医院较近，马上送医院进行抢救，以缩短时间，减少伤害程度。

5项目经理负责组织人员保护好事故现场，并以最快捷的方式上报公司安全领导小组。

6依据事故原因没分析清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的预防措施不放过的原则，进行调查，分析事故原因，找出问题根源，总结经验。

7对应急场所的工作人员和广大员工进行安全教育，吸取教训。

8依据分析结果制定预防和改进措施。

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伤亡、伤害应急响应工作预案

一、目的

为了保护职工的人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定伤亡伤害应急响应工作预案。

二、适用范围

根据建筑工程的施工特点，容易产生的伤亡、伤害为：高空坠落、物体打击、触电、施工机械伤害、坍塌，本预案为这五大伤害而制定。

三、应急响应预案

1呼救

当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。

听到呼救的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

报警

报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡、伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标准建筑，以利急救中心迅速判断方位。

安全员负责将伤亡伤害情况及时报告公司安保部。

接车

接车员迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

自救

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

4.1 高空坠落、物体打击自救

迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。

为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。

高空坠落不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放在平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍,应进行口对口人工呼吸。

发现出血,应迅速采取止血措施，在伤口近心端结扎,但应每半个小时松开一次,避免坏死.动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。

4.2 坍塌自救

发生塌方后,应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险,当确认无危险后方可实施抢救,如还可能造成二次塌方则必须采取有效措施控制。

清理坍塌土方不可使用工具,应人工清除,避免对伤员的二次伤害。

受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤,脊柱伤害和骨折,因此不可急速摇动或移动伤员。

应多人平托住伤员身体,缓慢将其放至于平坦的地面上。

4.3 触电自救

使触电人员脱离带电体:抢救人员必须首先保证自己不被伤害.如在附近有电源开关,应首先采用切断电源的方法:如附近无电源开关,应寻找干燥木方、木板等绝缘材料,挑开带电体；如可以迅速呼唤到周围电工,电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件,迅速使触电者摆脱带电部分。

急救：触电者摆脱带电体后,应立即就地对其进行急救,除非周围狭窄、潮湿,不具备抢救条件,可将其转移到另外的地方,急救步骤如下: 使触电者仰面平躺,检查有无呼吸和心脏跳动；

如触电者呼吸短促或微弱,胸部无明显呼吸起伏,立即给其做口对口人工呼吸；

如触电者脉搏微弱,应立即对其进行人工心脏按摩,在心脏部位不断按压、松开,频率为60次/分钟,帮助触电者恢复心脏跳动；

因触电的不良影响,不是一下子表现出来的,因此,即使触电者自我感觉良好,也不得继续工作,应使其平躺,保持安静,同时保证周围空气流通,由医生决定是否需要进一步治疗。

4.4 机械伤害自救

由相关在场人员迅速切断机械电源。

将人救出后,立即检查可能的伤害部位,进行止血,止血方法同上。

如有切断伤害,应寻找切断的部分,将其妥善保留。

总之,在急救中心医生到来之前,应尽最大努力,进行自救,以使伤害降低到最低点.在急救医生到来后,应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。

4.5 保护现场

现场总指挥在组织自救的同时,应派人保护现场,为今后的事故调查提供真实依据。

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火灾、食物中毒应急预防措施

一、生产过程中发生工伤事故：

1、根据其生产特点，有针对性的编制安全生产施工组织设计（施工方案），对专业性较强的分部、分项工程，要单独编制安全技术措施。各项目部配备经过培训的急救人员。

2、认真做好安全生产检查工作，及时发现事故隐患，并采取措施消除隐患。

3、安全管理人员要监督施工人员严格按安全技术操作规程施工，禁止违章作业。

4、特种作业人员必须持证上岗。

5、发生工伤事故应以最快的方式呈报上级主管部门。

6、在上报事故的同时，组织员工保护现场，事实快速救护工作，尽量将损失降的最底限度。

7、事故发生后，各职能处室应协助政府与行业主管部门按照“四不放过”的原则对事故进行调查处理。

8、针对事故发生的原因，写出整改措施，按“三定”原则落实整改。

二、火灾：

1、各生产单位要认真组织全体员工学习《消防法》极其有关规定，重视预防火灾、消除隐患的各项工作。

2、各单位组建义务消防队，配备适量消防器材，每年对义务消防员进行实际操作训练，使消防人员掌握应急的能力。

3、若发生火灾事故，应立即采取应急措施，抢险救灾，根据火灾情况，迅速拨打119报警电话求援。

四、食物中毒：

1、食堂建筑、食堂卫生必须符合有关卫生的要求，并制定卫生责任制落实到人。

2、炊事员必须有卫生防疫部门颁发的体检合格证。

3、食品采购人员不得购买腐烂、变质的食品，食堂内生熟食品应分别存放，生熟案板刀具应分别使用。

4、施工现场作业人员饮用水应符合卫生要求，并配有固定的盛水容器，专人管理。

5、若发生食物中毒事件，迅速抢救中毒人员，及时拨打120急救电话，请求救护，及时报告有关卫生防疫部门。

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施工现场应急准备和响应措施

一、高处坠落及物体打击事件的应急准备和响应措施

1、对即将进行高处作业人员进行安全技术交底，配备必要的安全防护用品（如安全帽、安全带、防滑鞋等）。

2、对即将进行高处作业的环境进行安全设施（如安全立网、平网、防护栏杆、挡脚板等）进行检查、验收、记录。

3、如操作人员或相关人员发生附落或物体打击事件，应立即停止作业，如发生人员伤亡应迅速进行现场救治或立即联系医疗单位等一切有效手段，保护现场有关物品。

二、人身触电事件的应急准备和响应措施

1、无论何种原因发生人身触电，在场人员应立即切断相关部分电源，避免严重人身或伤亡事故的发生，并对部分断电引起的生产过程中断采取应急措施，避免连带事故的发生。

2、如发生严重触电，应立即停止作业，相关人员撤离现场，对触电人员采取一切有效手段进行救护，保护现场，上报公司主管部门。

三、机械设备异常情况的应急准备和响应措施

1、对准备进场的机械设备进行验收，对于大型机械（如塔吊、物料提升机、施工电梯等），按照上级主管部门有关规定进行报验，检测合格后方可使用；

2、做好机械设备正常的检修维护，严格操作规程；

3、出现异常情况，如设备中有异物、电机异响、局部变形、安全装置破损等，请专业人员查找原因进行修理。正常后方可使用。

四、中毒事件的应急准备和响应措施

1、为油漆工配置必要的劳保用品（手套、口罩等），防止气体中毒事件。

2、对作业现场的食堂工作人员进行查体，制定相关卫生规定。

3、无论何种原因发生中毒事件，均应停止作业，检查相关人、物，避免严重伤亡事故或连带事件的发生，采取一切手段对中毒人员进行现场救治或联系医疗单位救治。情况严重上报公司主管部门。

五、坍塌事件的应急准备和响应措施

1、对于深基础（≥5米）施工、必须采取定点监控和防止意外坍塌事件的措施。

2、坑壁、墙体等出现异常情况（如坑壁裂缝变形、墙体松动倾斜等），应立即停止作业，撤离相关人员和机械设备，并采取有效防治措施。

3、发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后方可实施抢救，如还可能造成二次塌方则必须采取有效措施控制。

4、清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。

5、受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤，脊柱伤害和骨折，因此不可急速摇动或移动伤员。

6、应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。

六、火灾事件的应急准备和响应措施

1、工作环境消防设施、器材必须齐全、完好、有效、使用灵活。

2、机械设备、线路安装、办公用品严格按照相关规定管理和运行。

3、存放易燃、易爆材料的仓库符合有关规定；采用易燃、易爆材料等工作场所，严禁吸烟和明火作业（电焊、气割、气焊、燃烧废弃物）；现场材料堆放要符合防火要求。

4、明火作业必须严格履行动火审批手续。现场内从事电焊、气焊工作的人员均应接受过消防知识教育，持有操作合格证。

5、施工现场的临时宿舍、办公室等工作休息环境严禁起源，控灶、动火。

6、如发生火情，应立即断开相关作业场所所有电源、火制火情，防止失火的恶性事件发生。

7、如火情失控，应切断一定范围内所有电源、火源，防止火情进一步发展，组织人力、物力全力抢救，必要时联络相关单位或职能部门加强救援。注意保护并抢收救重要财产。

8、灭火后，要保护火灾现场，江设专人巡视，以防死灰复燃。保护火灾现场又是查找火灾原因的重要措施。

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第五篇：应急预案

台儿庄区龙舟比赛突发事件应急预案

1、总则 1．1编制目的

建立健全龙舟比赛活动突发事件应急处置机制，是为了及时、妥善处置龙舟比赛环节发生的各类突发性事件，确保我区龙舟比赛活动安全、文明、健康、有序开展。

1．2编制依据

依据《台儿庄区体育局大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急预案》和有关法律、法规，制定本预案。

1．3适用范围

本预案适用于本次龙舟比赛活动中发生的，需要联合相关部门共同实施救援和处置的各类突发性事件。

1．4工作原则

（1）以人为本，防患未然原则。建立健全龙舟比赛活动应急处置机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除突发性事件各种诱发因素。把保障生命安全，作为应急工作的出发点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导原则。本次活动突发事件应对工作在区委、区政府的统一领导下组织实施。

（3）依法规范，职责明确。依照法律法规规定，强化各工作组职能，责任到人。

（4）教育疏导，防止激化原则。注意工作方法和策略，以说服教育为主，防止矛盾激化和事态扩大。

（5）及时果断处置原则。对发生落水、撞船、翻船等，要及时、果断地采取措施，尽快平息事态。

2、组织机构 2．1指挥机构

成立台儿庄区龙舟比赛活动领导小组 组 长：张德琦

副组长：栗广强 段绪刚 冯琦

成 员：许锡伟 王 涛 陈学超 李昌年 张锦慧

孙晋海 潘万庆 荆中国 李福建 张 亚 张建华

2．2现场处置机构

一旦发生突发性、群体性事件，领导小组根据事件严重程度、涉及范围等情况，迅速成立现场处置指挥部。参与现场处置的相关单位，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。

3、报告制度

接到紧急突发事件报告后，在组织现场处理的同时，立即向区应急办报告，报告内容包括突发事件发生的时间、地点、单位、人员伤亡情况，应急的人力、物力的到位情况。同时向区党委、政府报告。

4、防范措施

根据本预案规定和要求，落实各项防范措施，具体要求包括以下内容：

一要签订责任书。同本次参加龙舟比赛的参赛单位签订《安全承诺书》，按照“谁组织，谁负责”的原则，明确安全责任人，确保登舟人员配备救生衣登舟。责任书一式三份。

二要检查安全设施。在龙舟上水前，有关人员要严格检查龙舟适航状况和救生器材配备状况，严禁破旧、渗漏的龙舟上水。要认真勘查活动经过之地的桥梁、堤岸安全情况，所有危险地段均要设置路障和警示标志，并落实专人看管，严禁群众在危险地段观看划龙舟活动。对沿途河岸的安全隐患，有关单位应事先及时排除，以确保观看群众的安全。

三要在指定的时间、地点进行划龙舟训练，禁止夜间训练。为规范管理，严禁龙舟训练跨区域进行。制定具体训练时间，严防较多的龙舟集中在同一时间、同一地段进行训练。

四要做好食品卫生检验检疫工作，对参会人员的就餐地点和食品提前检查，确保不出问题。

五要加强现场管理。在龙舟比赛期间，应组织力量加强现场管理。禁止与比赛无关人员登上龙舟，对已经登上的进行劝阻，要求立即离开。对于不听劝阻，无理取闹的由公安机关依法处置。确保本次比赛活动依法有序进行。

5、应急措施

一旦出现紧急突发事件，应本着“反应快速、措施有力”的原则，迅速采取措施，最大限度地减少事故的损失和社会影响，维护人民群众的生命财产安全。

5．1先期处置

比赛期间发生突发性、群体性事件后，现场工作人员要组织实施应急救援，尽可能控制、平息事态。同时，将事件发生情况和先期处置情况，迅速、准确地上报到龙舟比赛活动领导小组。

5．2分级响应机制

龙舟比赛活动突发性、群体性事件由比赛活动领导小组全面负责应急处置工作，有关部门要给予协调支援。

（1）一旦接到突发紧急情况报告后，领导小组应组织人员以最快速度赶赴现场，组织人员开展应急处理工作，有关主要领导在接到报告20分钟内到达现场指挥处理相关工作。

（2）区人民医院要制订紧急情况应急方案，落实值班医生，随时待命。在出现紧急突发事件后，医疗急救人员要全力以赴，做好伤员抢救工作。

（3）航运管理部门立即组织人员、救生设备和船只赶赴出事现场，全力做好落水人员的救助工作。

（4）公安部门要立即采取措施，组织警力，做好现场秩序的维持、人员疏散、道路交通疏导等工作。

5．3信息报送与处理

信息采取分级报送的原则，以最快速度将信息报送上级。报送方式可采取电话口头汇报，随后及时报送书面报告。

5．4群众安全防护

现场处置指挥部根据事故具体情况，明确群众安全防护的必要措施，决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施，协调医疗卫生部门做好救护工作，公安部门负责设置事故现场警戒，实施交通管制，疏散现场无关人员，防止事故扩大。

5．5后期处置

信息发布及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则，应急指挥机构会同有关部门，及时采用授权发布、接受采访、举行新闻发布会等方式发布信息，组织报道。

按照“谁启动，谁负责”的原则，由相应的应急指挥机构决定应急结束，并通知相关单位和社会公众。

应急指挥机构负责指挥、协调有关部门单位开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作。对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。尽快恢复当地的社会秩序。

公安部门要在事故现场和事后及时对案件进行调查取证，依法查处。事故调查组要依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员提出处理意见。对事故发生中暴露出来的有关问题，要提出整改措施，尽快消除隐患，修改完善应急预案，防止事故重复发生。

6、应急保障 6．1通信保障

在事故应急处置过程中，指挥机构、值班室、指挥人员、相关工作人员，通讯工具要始终保持通信状态，确保通信畅通，随时接收领导指示和事故信息。

6．2资金保障

突发性、群体性事件应急准备和救援行动所需资金列入区财政，优先予以安排。

6．3力量和装备保障

根据可能发生的突发性事件特点，各级干部、公安、医疗卫生、航运等应急救援力量，明确本单位部门在预案中的分工，准备应急处置所需的各类设备，保证应急状态下的迅速调用，确保应急处置所需药品、车辆、船只等各类后勤保障。

7、附则 7．1纪律与责任

（1）凡因思想上不重视、工作措施不落实，没有认真落实民间划龙舟活动安全防范和应急工作及上级有关部署而出现安全责任事故的，将依法对有关责任人追究责任。

（2）在龙舟比赛活动期间，对扰乱社会秩序，妨碍公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产的，由公安机关依照有关法律法规予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7．2其他

本应急预案中未提及的其他安全防范措施和其他工作要求，由龙舟比赛活动领导小组根据实际需要另定。有关要求一经领导小组确定，各有关单位必须认真贯彻执行。

台儿庄区龙舟比赛活动领导小组

2014年5月27日