第一篇:夏季防洪防汛安全应急预案
夏季防洪防汛安全应急预案(精选5篇)
在平平淡淡的日常中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,时常要预先开展应急预案准备工作。编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编帮大家整理的夏季防洪防汛安全应急预案(精选5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
夏季防洪防汛安全应急预案1第一条目的为进一步增强二期基建抗洪抢险和处置突发汛情的能力,切实做到“思想、组织、措施、物资”四个落实和“人员、措施、工作”三个到位,确保基建安全渡汛,特制定本防汛预案:
第二条适用范围
本预案适用于xx电厂二期扩建项目工程基建抗洪抢险工作。
第三条应急准备
1.成立xx电厂二期工程项目基建事故处理指挥部
2.各施工单位要成立抗洪抢险突击队和制定防洪预案。发生险情后,基建事故处理指挥部成员要率先赶赴抢险现场,迅速调集各抗洪抢险突击队及其它抢险人员,进入险情地段实施抗洪抢险。各抢险突击队要坚决服从命令、听从指挥,全力以赴确保基建设备、人员安全。
3.进入汛期前,各施工单位负责对防洪设施的全面检查,负责防洪器材、物资的准备工作。安全监督办公室对各有关部门防汛检查情况汇总,监督清理障碍,确保排水设施畅通。
4.各施工单位要经常检查、试转排水设备,确保应急状态下随时启动。
5.进入汛期后,各施工单位要把防洪作为工作的主要内容之一;巡逻人员要24小时掌握防洪险情,发现问题后要立即向应急处理办公室报告。
6.各施工单位应组织职工学习本预案,明确组织分工及各项要求。在进入汛期前组织一次抗洪演习。
第四条应急响应
1.险情发生后,基建应急处理指挥部人员应立即通知防洪队员参加抢险工作。
2.各施工单位负责人及防洪队员在接到通知后应在10分钟内赶赴结集地点,按照组织分工立即行动。
3.防洪队员开启防洪泵排水,防洪队员迅速将现场的所有下水盖板掀起便于泻洪,并利用防洪沙袋垒墙堵水。阻止洪水向厂房倒灌。
4.当洪水过大,固定排水泵不能满足要求时,应立即加装临时排水泵,确保顺利泄洪。
5.防洪队员要发扬高度的主人翁责任感,坚决服从命令,听从指挥,全力以赴保护国家财产和人民生命财产安全。
6.各抗洪抢险突击队要以大局为重,互相配合,认真组织,坚决完成上级赋予的各项防洪抢险任务。
第五条后勤保障
1.各施工单位必须准备足够的防洪器材、物资并应做到专人管理,建立台帐、以及领用、发放记录,任何人不得以任何借口用以防汛以外用途,否则将给予每人次500元及以上经济处罚。
2.车辆、生活、医疗保障由各施工单位负责。
3.在组织所属人员做好抗洪抢险的同时,注意督促执勤人员坚守岗位,加强巡逻检查,严防不法人员乘机破坏,确保治安稳定。
第六条防洪抗灾应急机构及联系电话
第七条附则
1.本预案由安委会办公室归口管理。
2.本预案由安委会办公室负责解释。
3.违反本预案的规定,不落实责任,不履行义务,造成事故扩大者,按规定考核。
4.本预案自20xx年5月1日起施行。
夏季防洪防汛安全应急预案2一、工程概况
1.工程概况
本工程分布于吴中区东太湖沿线,茭白港泵闸位于与太湖交汇的茭白港上,茭白港泵闸轴线与大堤的斜交角度为35.24度。茭白港泵闸包括一座排涝泵站和一座套闸。泵站与套闸并列布置,泵站布置在北侧,套闸布置在南侧。泵站安装4台立式轴流泵,单泵流量2m/s,采用单列布置,总流量8m/s。泵站工程由主泵房、安装间、进出水池、海漫、翼墙等组成。套闸主要由内外闸首、闸室、内外闸首镇静段及消力池、内河海漫及防冲槽、外河连接段、内外河翼墙等部分组成。泵站侧设管理区,包括管理楼和副厂房等,在内外闸首各设一处管理区。
南渡水港套闸位于与太湖交汇的南渡水港上。南渡水港为等外级航道,根据规划,套闸按原规模拆建,内外闸首净宽均为6m,闸室尺寸(宽×长)为15m×19m。套闸主要由内外闸首及门库、闸室、内外闸首镇静段及消力池、内外河翼墙等部分组成,在内外闸首各设一处管理区。内外闸首均采用钢筋混凝土整体式结构,顺水流方向长均为15m,套闸工作闸门采用横拉门。
2.水文气象、地质
本工程所在区域全年降雨主要集中在汛期6—9月,历年平均降雨量为1069mm,历年最大年降雨量为1535.2mm。多年平均气温16.8℃,多年平均日照为1994.5小时,多年平均无霜期为220天,多年平均水面蒸发量为822.2mm。
3、工程地质
通过本次勘察深度范围内,主要地层为粉质粘性土等。
二、水力和暴雨强度计算
由于本工程持续时间约为12个月,茭白港与南渡水港都需进行断航围堰施工,围堰上下游的河道均可排水,施工时主要考虑的是施工范围内的积水、降水排除。
三、排水机具的选择
根据排水量和扬程的要求,茭白港选择采用2台6寸口径、22KW功率的浮筒泵外加3个4寸口径、3KW功率水泵、3个2寸口径、1.5KW功率水泵进行排水,正常情况下使用1台6寸口径、22KW功率的浮筒泵、2个4寸口径、3KW功率水泵、2个2寸口径、1.5KW功率水泵进行排水台进行排水,另外各准备1台备用。因南渡水港水下部分工程工期与茭白港错开,南渡水港施工时排水机具将按照需要进行增加。
四、排水时间、用电量和人工估算(单个套闸计算)
1、平时:按每天抽水6小时,日用电量为(1x22+2x3+2x1.5)x6=186KW,人工3工日(抽水2,巡查1);
2、小雨天气:按每天抽水8小时,日用电量为(1x22+2x3+2x1.5)x8=248KW,人工4工日(抽水3,巡查1);
3、中到大暴雨天气:按每天抽水24小时,日用电量为(1x22+2x3+2x1.5)x24=724KW,人工7工日(抽水5,巡查2)。
五、其他事项
1、施工进场阶段要注意利用原有的河道和鱼塘,按照有利于排水的原则,按照当地的地势建立相对完整的排水沟网,以协助上游水流的排放。
2、围堰构筑阶段注意采用自然排水和机械排水相结合的.方式,及时排除渍水,并且确保排水量大于渍水可能发生的最大峰值。
3、为防止突发险情,我方将准备专用大功率排水泵和相关设备,确保24小时排水畅通。
夏季防洪防汛安全应急预案3一、编制依据
《工程施工图纸》
《施工现场文明达标管理规定》
二、工程概况
本工程建筑面积135328㎡,地下室五层,最底层为人防,其余四层为汽车库房和设备用房;
本工程基础为CFG复合地基。主体结构型式为钢结构,工程设防烈度:8度;抗震设防类别:丙类。
三、防汛施工的准备工作
3.1防汛信息:
项目经理部夜间设值班人员并做好值班记录,同时,注意收听天气预报,随时掌握天气变化情况,如遇高温、大风、暴雨天气时,及时通知有关部门施工人员进行雨前防护措施。据此信息调整安排施工计划并做好雨季施工各种材料准备,防止暴风雨突然袭击,给施工造成影响。
3.2场地排水:
雨季到来之前,将施工现场的排水沟清理通畅,雨季施工,应经常疏通排水沟,保证及时将地面雨水排走,防止雨水流进基坑;基坑内加强降排水,防止浸泡基底土壤,影响基底土承载力和基坑护壁稳定;塔基四周加强排水设施,防止因积水造成塔基下沉。重点防范后浇带、各种予留洞,防止雨水流入地下室。对地下室窗井及洞口,在雨季期间加以遮盖或封闭,防止雨水灌入。
3.3材料及半成品的保护
(1)所有堆放材料、构件的场地均要硬化,并且做好排水措施,使材料场地的排水系统排水性能良好,以及时排除雨水,防止对材料造成侵蚀、锈蚀。钢筋堆放应垫起,严禁放在泥地上。架料堆放应搭设架子。
(2)雨季所需材料、设备和其它用品,要提前准备,及时组织进场,主要设备如下:
材料名称单位数量备注
潜水泵台6
苫布㎡1500
塑料布㎡2000
胶管M200
铁铲把10
十字镐把5
3.4机械设备、施工现场、临时用电的防雨:
(1)机械设备的电闸箱下部要砌500mm以上高台或支架,上部搭设防护棚,以防雨防潮。并应安装接地保护装置。
(2)塔式起重机的接地装置要按塔吊施工方案进行设置,雨季之前进行全面检查,其接地电阻不大于4欧姆,为此应进行摇测。
(3)施工现场使用的机械设备应设置在地势较高、防潮、避雷的地方,并要搭设防雨棚,机械设备的电源线路要绝缘良好,要有完善的保护按零,机动电闸箱必须使用统一规定的标准防水电闸箱以保证漏电保护装置的可靠。
(4)大雨后应对塔基、道路、施工电梯基础和外架子等进行全面检查,确认安全可靠后方可使用。脚手架等重要构造要经常检查,发现问题要及时处理或更换加固。
(5)对施工现场的供电线路、电闸箱及漏电保护装备和施工机械应按安全标准做全面检查,及时休整,对施工避雷装置必须由专业人员进行检查和测试,达不到要求者应立即整改。
(6)对现场临时设施,如工人宿舍、办公室、食堂、仓库等要进行全面检修,达到防漏、防塌、防漏电、防火的功能。对危险建筑物应进行全面翻修加固或拆除。
(7)雨季施工主要以预防为主,采用防雨措施及加强排水手段,确保雨季施工正常进行,不受季节性气候的影响。成立防汛领导小组,负责雨季施工方案的落实和检查,结合生产例会布置雨季施工任务。
四、防汛主要技术管理措施
根据施工现场实际情况,防汛重点为基坑支付稳定性和垂直运输机械安全性。
4.1.基坑支护工程:本基坑支付属柱列式排桩挡墙,加土层锚杆相结合复合支护结构,面层加钢丝网及喷射混凝土,其主要技术措施如下:
(1)加强对边坡和支撑的监测检查,特别是汛期更应增加监测次数,监测内容主要为:基坑周边土体变量测量、围护结构变护测量及内力测量、土压力测量、地下水位及孔隙水压力测量等。
(2)基坑四周应修筑挡水墙,其高度不小于200MM,防止地面雨水流入基坑,冲刷护壁;四周路面均需硬化,做好排水沟,及时排走地面积水,不能让水侵入坑壁土层,破坏土壤内部结构,增大压力。
(3)在基坑内做好排水沟、集水井,组织充足的排水工具,防止基坑浸泡,并加强做好降水井点降、排水工作,保持基坑不积水。
(4)随时观察基坑周围情况,发现周围路面有沉陷、坑壁支护有位移及表面有裂纹等情况,及时上报建设单位和监理单位。
(5)对基坑倍受雨水冲刷的部位和路面裂缝处要及时覆盖,并处理。
4.2.垂直运输机械:
(1)塔吊和物料提升机应严格按规范和图纸要求进行基础处理,保证地基土层耐力达到设计要求。
(2)随时检查塔吊基础沉降情况,特别是雨后,掌握其沉降量,如果沉降超过规范规定,应及时停止作业进行处理。
(3)塔吊基础四周做好排水沟,防止基础长期浸泡在积水中。
(4)塔身上电气设备应防雨防雷良好,有漏电保护设施,塔身应做好防雷措施,防止雷击。
(5)雨期可能影响操作人员视线,加上吊装绳索被淋湿,导致绳索与吊装件之间摩擦系数降低,可能发生构件滑落等质量安全事故,必须采取可靠措施,否则停止作业。
五、防汛施工安全措施
5.1.加强雨期、暑天安全生产教育使施工人员在思想上明确安全生产在雨期、暑期情况下的特殊性、重要性,克服麻痹大意思想,做好充分准备。
5.2.通过调整作息时间,尽量避开高温时间的露天作业,加强食堂、宿舍、厕所等的卫生管理,要防止食物中毒,保证施工人员的饮水卫生和供应。
5.3.充分发挥工地专、兼职安全人员的作用,除常规性的检查外,在风雨天气后要及时进行安全检查,发现问题及时向单位工程负责人报告,单位工程负责人必须及时解决,方可继续施工。
5.4.使用中的塔机、外架在大风雨前后要进行检查附墙、地锚是否牢固,地基是否下沉,发现问题应及时采取加固措施方可施工,塔机及外架应检查避雷措施,防止雷击事故。
5.5.消防工作:
消防器材防雨、防晒,要防止储料仓库燃烧起火等现象发生。
(1)消防器材有防雨、防晒措施。
(2)对防水涂料及其它化学品、油类、易燃品应设专人妥善保管,防止受潮变质及起火。
夏季防洪防汛安全应急预案4为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害,高效有序地开展防汛抢险救灾工作,保障我市市政公用事业设施安全,保证我市道路、供水、排水、供气、供热等市政公用行业在汛期的正常运行,结合我市实际情况,就城区防汛工作,制定市政公用事业防汛抢险应急预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室《城市防洪预案编制大纲》,制定本预案。
二、防汛工作的原则
城区市政防汛排涝工作要本着防大汛抗大灾的原则,确保城区市政防汛万无一失,安全渡汛。在防汛过程中必须始终贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,把“预防重于抢险”的工作思路落实到各项防汛措施中去,充分发挥防汛设施的功能,保证各项防汛工作有序进行。
三、预案适用范围
本预案适用于我市主城区市政系统范围内可能发生的洪涝水患灾害的应急处置。
四、应急处理指挥体系与职责
成立诸城市市政行业、城市防汛工作领导小组,负责领导、指挥、协调城区防汛安全事故的处理工作。并下设防汛办公室和抢险小分队。具体分工见诸城市市政管理局《关于公布市政行业城市防汛工作领导小组抢险小分队及职责的通知》。
(一)市政行业、城市防汛工作领导小组职责
负责调动一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的办法控制事态发展,把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度,尽最大努力做好事故善后处理工作,确保社会秩序稳定。
(二)办公室职责
1、负责城区市政系统防汛日常工作,协调、督促指导城市市政系统防汛各项工作,负责雨情、水情、工情、灾情等信息采集、整理、归档、上报工作,负责城市市政防汛值班、预案编制和修订完善工作。负责监督和检查全市市政防汛日常管理养护工作落实情况。
2、组织抢险小分队按照应急预案迅速开展防汛、排涝抢险救灾工作。
3、根据汛情、涝情的情况,统一部署应急排涝预案的实施工作并对应急抢排工作中的冲突、争议采取紧急处理措施。
4、负责紧急调用排涝抢险所需的各类物资、设备、人员及占用场所,及时调配抢险预备队及耗料单位(红星建筑公司、大源建筑公司的沙石厂;志浩五金工具超市,刘江土产经营部)确保沙石、编织袋等物资的应急供应。
5、将现场安全汛情、涝情情况及时上报市城市防汛指挥部。
6、配合上级或其他有关部门进行涝情调查处理工作。
五、具体预防和预警机制
(一)信息的收集管理工作
防汛办公室根据上级要求,实行24小时值班制度,值班人员应加强对气象预报和实时气象信息的收集和整理,及时对灾害性天气的监测预报情况进行上报。特别是对将可能发生的灾害性洪涝水灾等天气结果报送上级职能部门,及时向防汛工作领导小组汇报防汛情况,并按照防汛领导小组的决定做好预防、预警工作。
(二)具体预防措施
在抓好局属主次干道排水管网清掏、疏浚工作落实的同时,牵头负责主城区局管排水沟渠的疏通、清理工作,确保沟通渠畅。在汛前要督促市政管网养护单位重点对易淹易涝地段及城市主次干道的下水管道全部绞拉清疏一遍、对市政管道出水口进行清理,并着力抓好汛期排水应急工程的落实,重点解决易积水地段的排水不畅问题。各抢险小分队要对易积、淹水路段,做到反应敏捷,行动快速,及时处置,全力保证管道排水畅通。雨水井篦被树叶、塑料袋等杂物遮盖,要及时清除杂物;雨量大,雨水井来不及收水,造成积水,要立即打开窨井盖进行助排,同时设置警示标志,提示引导车辆避让。积水排除后,应立即将井盖复原。如管道内水已满管,河道水位高,产生顶托,防汛办公室应及时与城市防汛分指挥部或各区防汛指挥部应急办公室联系,降低河道水位。特殊地段要架设临时水泵进行抢排。
各市政防汛责任单位和机动抢险预备队要备足防汛物资,组建抢险队伍,检修机械设备和防汛工程抢险车辆,落实防汛经费,严格按照诸城市城区防汛要求做好防汛工作,确保安全渡过汛期。
六、汛情处置
(一)汛情发生后,防汛工作领导小组中的各级领导和工作人员应立即到达工作岗位,指挥和实施救灾工作。
(二)根据汛情及时实施排涝,确保人员安全,将财产损失降到最低,维护好社会秩序。
(三)局部地段汛情严重时,按防汛排涝抢险调配预案执行。
(四)及时向上级报告受灾情况,灾情严重、抢险救灾力量有限时,应及时向上级有关部门和市政府应急指挥部请求支援。
七、汛情结束
(一)汛情结束后,由局防汛工作领导小组组织人员复查,并发布汛情结束,抢险人员在接到结束令后方可离开抢险岗位。
(二)抢险物资进行及时清点、登记,安排专人统一管理。
(三)对受损设施进行临时性加固,封闭或拆除处理。
对受损较严重的管道等排水设施制定重建工作方案。(四)进行灾情调查、评估、统计、核实。
(五)救灾总结:对汛期灾害的生成、过程、处置的情况进行细致分析、总结,查找薄弱环节,提交防患整改报告,以鉴今后。
八、工作要求
(一)加强组织领导。
各抢险小分队要切实加强对防汛工作的组织领导,明确任务分工和防汛责任,形成横向到边,纵向到底的城区防汛组织网络,保证防汛任务事事有人管,件件有落实。各抢险小分队和市政责任单位必须密切配合,通力合作,相互协调,不得推诿扯皮,延误时机,以保证汛令畅通。(二)严格巡查督查。
各抢险小分队要加强设施巡查,动态掌握设施状况,发现问题,限期整改。凡局管辖范围内易积易淹地段,都要指定专人负责。汛期要保证值班电话24小时畅通,并确保有人全天侯值班。(三)明确工作标准。
易积、淹水路段,要做到反应敏捷,行动快速,及时处置,全力保证管道排水畅通。雨水井篦被树叶、塑料袋等杂物遮盖,要及时清除杂物;雨量大,雨水井来不及收水,造成积水,要立即打开窨井盖加快排水,同时注意设置警示标志。积水排除后,应立即将井盖复原。如管道内水已满管,河道水位高,产生顶托,应及时与城市防汛指挥部联系,降低河道水位。特殊地段要架设临时水泵进行抢排。(四)严肃工作纪律。
严格值班和巡查制度,听从城市防汛指挥部的统一指挥和调度,以保证各项防汛预案和措施真正落实到位。防汛值班期间,值班人员不得脱岗、饮酒或为私事占用值班电话。手机保持24小时待机状态,以保证信息渠道畅通无阻。要严格实行责任追究制,对造成重大责任性事故的当事人,将视情况予以严肃处理。夏季防洪防汛安全应急预案5因本工程经历汛期将临,同时本市又是台风多发区域,为了防灾减灾需要,防止发生内涝,加强突发事件处置的综合能力,提高应急救援的快速反应和协调水平,提高突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少汛期人民生命财产损失,及时恢复周边居民的正常生产生活秩序,特制定本工程防洪度汛应急预案。
一、成立工作领导小组:
工程现场成立以项目经理为领导班子的工作小组,负责汛期应急事件的安排,小组人员设置如下,并张贴上墙:
组长:
副组长:
成员:
二、应急保通抢险准备工作:
1、要求所有人员慎重对待汛期紧急事件发生的抢险工作,并制定相应的应急抢险计划,认真做好应急保通抢险值班记录,保证24小时有人值班,每天有一名领导带班,切实保证应急抢险信息的上报下达。
2、加大上游河道巡查力度,发现安全隐患及时上报,及时处理,切实做好应急抢险工作,保证人民生命财产安全。由于上游河道岸线约有2.5km长,故对巡查作如下安排:正常情况下,每天安排2人进行巡查;小雨天气,每天安排4人,轮班进行24小时巡查;中到大暴雨天气,每天安排6人,轮班进行24小时巡查。
3、对成立的各抢险队队员进行集中培训,进行针对性应急抢险预防知识和应急实施措施的学习,提高应急抢险的现场应变能力。
4、现场配备一辆小汽车作为交通工具,运输卡车都在公司仓库,必要时可随时赶赴现场参加抢险工作。
5、施工现场土源充足,且为粉质粘土,适宜填筑施工围堰等,草包等抢险物品应堆放在工地现场仓库,随时可以使用,同时应保证有足量抢险物品在公司仓库,需要时可随时装车运至现场。
三、工作要求
1、各组员统一听从领导小组的安排,具体应急抢险部署由领导小组负责。
2、遵循“预防为主,防治结合”的指导方针,积极做好应急抢险预防准备工作。
3、应急抢险实行24小时值班制,及时传达上级应急抢险指示精神,发现险情及时上报,切实做到“上情下达,下情上报”。
4、积极收集各种材料,根据情况做好人员、物资、机械的多重准备。
5、加强巡查力度,特别是雨天巡查,及时向领导小组汇报各巡查情况及险情,对较明显的隐患及时处理,预防扩展。
四、常见突发性事件的应急措施:
1、洪涝灾情发生后,事故现场应急人员应立即开展工作,及时发出报警信号,及时向防汛指挥组报告洪涝受灾情况,防汛指挥组值班成员应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向上级防汛指挥组长报告。并在指挥长的统一领导下互相帮助,积极组织自救;采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如组织撤离、救助人员及物资等;及时向领导报告,必要时向相邻可依托力量求助,现场内外人员应积极参加援救。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报有关领导,重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报到区防讯指挥中心,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。
2、由领导小组组长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。
3、各成员要接受领导小组的统一指挥,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。
(1)紧急事故现场抢险组,应根据突发事件的特点,采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救;随时与指挥小组保持联络。
(2)突发事件现场救护,应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治;随时与指挥小组联络。
(3)后勤保障组应做好防汛工作成员的物资保障工作。
4、领导指挥小组,应根据事故程度确定,对危险源现场实施管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即向应急服务机构和相邻可依托力量求助,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作:如:现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后,积极作好配合工作。
5、灾后,要及时组织恢复受影响区域的正常秩序,如清污卫生保洁、恢复用水用电等,引导居民进行灾后重建工作。
五、应急抢险物资与机械设备准备:
应急抢险物资的准备是做好应急抢险工作的保证,根据上级应急抢险工作会议要求及具体应急保通抢险特点,定出应急保通抢险物资和机械计划,切实保证抢险用物资如:泥沙、编制袋、手电筒、木桩、雨衣、胶鞋、方便食品、担架、救生船等。
第二篇:夏季防洪防汛应急预案
夏季防洪防汛应急预案
夏季防洪防汛应急预案1
为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化,并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失,以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全,特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。
一、组织机构:
成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工
组长:XXX校长全权指挥学校防汛工作,作好上传下达工作。
副组长:XXX、XXX具体指挥、组织学校教师防汛工作
组员:XXX、XXX、XXX等指导疏散、转移、安置学生。XXX、XXX、XXX负责学生救护工作
XXX、XXX做好后勤保障工作。
XXX副组长具体分管防汛防洪工作,负责与各部门的联系。
领导小组办公室设在行政室,XXX任主任,XXX任副主任,具体负责日常防汛防洪工作,联系电话:XXXXXXX。
二、主要职责:
1、领导小组组长职责:
(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
(2)当接到重大汛情预告时,要及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作,同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定,学校采取24小时的值班工作,及时将有关信息上通下达。
(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作,限度地减少自然灾害带来的损失。
(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。
2、领导小组办公室职责:
(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。
(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系,了解上级有关汛情信息和任务,及时反映和上报本校的'防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。
(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害,要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作,严防灾后发生疫情。
三、应急工作程序:
1、根据气象部门的汛情通告,迅速传达到全体师生员工,切实做好检查和防范自然灾害工作。
2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定,及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校,学生在家不上学,以保证学生安全。
3、启动防汛防洪工作应急预案,领导小组组长坐镇指挥,各副组长靠前指挥,领导小组成员积极配合,并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作,情况特别紧急时,学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。
4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员,领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话(XXXXXXX)要全天候开机,确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。
5、要密切注意灾情动向,灾情解除后,领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时,领导小组办公室抓紧组织人
员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园,及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等,应及时向中心小学提出整改方案,并抓紧时间落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学工作。
6、抗灾救灾后,领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。同时,领导小组要及时进行总结分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。
夏季防洪防汛应急预案2
一、思想高度重视。
全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的严峻形势,克服麻痹侥幸心理,把做好防汛工作作为维护社会稳定,促进经济发展的大事抓紧抓好,始终把人民生命安全放在第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线,做好防汛的各项检查落实工作,切实加强防汛的组织领导,健全组织机构,明确职责分工,立足于防大汛、抢大险、救大灾,认识上再深化、再提高,工作上再部署、再发动,措施上再强化、再落实。
二、确保社会秩序正常。
水利部门要尽限度降低内河水位,尽可能减少受淹区域,各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的`防汛安全大检查。
一是要抓好城市现有排水设施的全面检查、维修,对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查,尽快做好清淤、疏浚、维修工作,确保排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责,组织力量上路巡查,发现有堵水或内涝情况,及时采取措施,确保及时排出积水,保证道路畅通。
二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况,对存在安全隐患的房屋,要及时撤离人员、限期整改。
三是加强在建工地的专项检查,加强对在建工地防汛工作的指导、监督,重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。
四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施,落实供水、公共交通、供气安全的应急措施,确保汛期城乡居民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作,教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障,确保全市中考安全顺畅。
五是加强对农业生产指导服务,尽可能降低农业受灾面,农业保险要及时理赔到位,同时要确保夏种顺利推进。
三、掌握汛情雨情。
市气象部门要加强雨情的预、报警机制,市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥,随时掌握汛情、水情和险情,及时处理可能出现的问题,对于重大险情要及时上报,做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。
第三篇:防洪、防汛应急预案
三门峡至淅川高速公路XXXXXX工程
(K0+000~K0+000)
防洪防汛预案
编制:
复核:
批准:
中铁X局集团有限公司 三淅高速公路XXXXX标项目部
二〇一三年五月十五日 1
目录
1、编制说明...............................................................................................1 1.1编制依据.......................................................................................1 1.2编制原则.......................................................................................1 1.3编制范围.......................................................................................2
2、工程概况...............................................................................................2
3、实施原则...............................................................................................2
4、组织机构及职责..................................................................................3
5、防洪、防汛应急预案..........................................................................7 5.1防洪准备工作...............................................................................7 5.2应急响应.......................................................................................8 5.3预防措施.......................................................................................9 5.4撤离..............................................................................................10 5.5雨季防洪安全措施.....................................................................11
三淅高速公路XXXX标 汛期防洪防汛应急预案
1、编制说明
1.1编制依据 1.业主招标文件。
2.根据现场调查的有关资料(当地水文、气象、民俗、交通、材料供应、水源、场地情况)。
3.建设单位提供的两阶段施工图设计图纸。4.采用的法律、安全管理条例主要有:
《国家安全法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等。
1.2编制原则
1.遵守项目部公司提供的招标文件、合同、协议书及附件中各项条款的规定,严格按照相关施工和设计规范、验收标准中各项规定和设计文件的各项要求进行编制。
2.施工安全严格按照合同文件,并根据业主的要求进行安排。3.本着做好雨季防洪、防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度减小水灾,水患造成的财产损失,确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作安全度汛的原则编制本汛期防洪防汛应急预案。1.3编制范围
本汛期防洪防汛应急预案适用三淅高速公路XXXX标段发生以下水险、水患时应急工作处理方案。
a.路基、桥涵等部位发生水灾造成险情事故时应急救援处理工作;
b.施工现场、驻地发生重大险情事故。
2、工程概况
三淅高速公路XXXX标段,起点里程K0+000,终点里程K0+000,全线长度XX公里,其中包含柳林沟互通枢纽一座。全线结构物众多,结构类型多样,主要工程量有:
1、路基挖方XXX万方,填方XXX万方;
2、桥涵有XXX大桥、XXX大桥、XXX大桥、主线共X座大桥;XXX互通枢纽及XX道涵洞。
⑴桥梁基础桩基583根。其中Φ120cm桩基16根,Φ150cm桩基475根,Φ160cm桩基4根,Φ180cm桩基88根;
⑵空心桥墩8座,最高空心墩44米; ⑶共有圆柱墩343根,方柱墩26根;
⑷预制安装箱梁394片,其中20米箱梁58片、25米箱梁204片、40米箱梁132片。
3、实施原则
a.防汛高于一切;
b.抢险施救与报告同时进行,逐级汇报,首先接报,就进施救; c.最大限度的减少损失,防止和减轻次生灾害; d.局部服从全局,下级服从上级; e.领导主抓,各部门积极参与,密切配合。
4、组织机构及职责
(1)为确保人员生命财产安全,确保汛期安全正常施工,顺利完成施工生产任务,进一步加强防汛抢险安全工作管理,经项目部研究决定,特成立24小时防洪领导小组。
组 长: 副组长: 组 员:
防汛领导小组成员每班安排2人进行24小时值班制度。值班时间、人员及地点:5月15日至10月15日为值班时间,特殊汛情另行确定。参加值班人员为项目部负责人、职工,每班2人,每天上午8:00为交接班时间。(后附汛期值班表)
值班人员必须保持24小时通讯畅通,做到任务到岗、责任到人、管理到位,不得出现脱岗、离岗等现象;对本标段防汛防洪重点部位,项目领导班子实行轮班之日;发现我标段大雨或者洪峰,及时通知中下游施工标段,以为他们赢得更多的救援及撤离时间,努力把水害损失降至最低限度。
防汛工作突击队: 一工区: 防汛里程及重点:
K0+000~K2+290,防洪重点为柳林沟沟谷及操场村淇河大桥。
队长: 成员: 二工区: 防汛里程及重点:
K2+290~K5+800,防洪重点为瓦房店淇河大桥、瓦房店村民生桥(2#便桥)、K3+321沟谷、夏营1、2、3#桥沟谷。
队长: 队员:
备用民工:100人(2)具体分工如下:
防洪领导小组:制定应急处理预案。
成立现场通讯联络组、物资保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等水灾应急处理办事结构,明确责任人、联络人。
XXX :任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥检查防洪抢险器材、工具、劳力的落实情况,负责雨季施工的组织。落实上级有关防洪的指示、电报、通知,雨季施工期间24小时现场轮流值守,负责统一指挥,统一调配人员、物资、机械。在防洪期间召开职工大会、民工大会,进行防洪抢险的动员,进行防洪抢险知识及安全教育以身作则,带头坚守工作岗位,勤检查巡视,勤督促,发现情况及时采取措施,立即解决。当洪水达到一定程度果断做出撤离指令,安全有效的组织人员和物资的转移。
XXX :任务是及时布置现场抢险,保持与防汛部门、建设行政主 管部门的沟通。
XXX:妥善处理好善后工作,按职能负责各个分管处防洪工作和施工现场及场地周围的排水实际状况调查。当需要撤离时有效的组织分管处的撤离和责妥善处理好善后工作,并加强与分管处的地方沟通。
XXX :负责抗洪物资的发放和撤离物资、车辆、材料的调度。XXX:负责现场安全,查找出现的安全隐患,并负责落实整改。其他人员听从指挥。(3)防汛队伍:
1、本标段起点至XXX大桥(桥尾):由XXX大桥作业队及1#梁场路基作业队负责;责任人:XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员20人。
2、XXX大桥至操场村淇河大桥(桥尾):由XXX大桥作业队及主线路基作业队负责;责任人:XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员30人。
3、XXX大桥至XXX淇河大桥(桥尾):由XXX淇河大桥作业队及K1+900处路基队负责;责任人:XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员30人。
4、XXX大桥至标尾:由XXX大桥作业队及标尾路基作业队负责;责任人:XXX、XXX、XXX以及作业队司机及施工人员30人。
各防洪防汛队伍由各责任区防洪突击队队长带队,主要负责各自分管责任区,在发生重大险情时根据现场情况由防洪防汛领导小组组 长统一调配。各防洪小组均配备足量防洪防汛物资、机械、设备和应急药品等。
防范重点: 各防洪防汛突击队防范重点为淇河及工地范围内山间大长沟谷。(4)防汛物资:
发电机3台:XXX大桥1台、XXX大桥1台、XXX大桥1台;
抽水泵8台:1#梁场2台、XXX大桥3台、XXX大桥3台; 挖掘机4台:一工区2台(联系人:XXX 182XXXX)、二工区2台(联系人:XXX 186XXXXXX);
装载机2台:一工区1台(联系人:XXX 182XXXXX)、二工区1台(联系人:XXX 186XXXXXX);
自卸汽车8台:一工区4台(联系人:XXX 182XXXXX)、2#梁场4台(联系人:XXX 186XXXXX);
小汽车4辆:项目部2辆(分别为:XXXX)、一工区一辆(分别为:XXXX)、二工区一辆(分别为:XXXX);
吊车2台:一工区1台(联系人:XXX)、二工区1台(联系人:XXX);
救生衣30套、游泳圈20个、彩条布1200平方、应急药箱一个、编织袋1500个、雨衣50套、胶鞋20双、铁锹60把、手电筒30把、防护服30套、警戒带4盘、防汛安全绳150米,以上物资均在项目部防汛应急仓库,联系人:XXX 187XXXXXX。(5)通讯联系 医院急救中心:120 有关负责人电话: 项 目 负 责 人: 常务 副经理: 项 目 书 记: 技 术 负 责 人: 项 目 副 经 理:
安 质 总 监: 物资设备部长: 调 度:
5、防洪、防汛应急预案
5.1防洪准备工作
(1)深入开展防洪大检查:严格按照《关于开展防洪大检查活动,做好防洪准备工作的通知》的要求,认真部署防洪大检查工作,检查要全面、细致。对一时难以解决的重点病害和隐患,采取长期看守、汛期看守、临时看守、重点巡视和汛期重点监视等措施。在汛期,派专人对淇河上游进行监控,派人与上游河道管理部门联系,及时了解情况,安全度过防洪期。
(2)强化基础,加大设备整治力度,提高设备抗洪能力:项目部要积极采取工程措施,加大对路基病害和度汛隐患的整治力度,努 力提高设备的抗洪能力。尤其是对小型病害,项目部要不等、不靠,立即处理,防止病害发展、蔓延。
(3)落实抢险队伍,备足抢险机具、物资:认真组织抢险队伍,筹集抢险物资,明确避险措施、抢险车辆等。并有针对性地开展业务培训和防洪演练,并对每个职工进行防洪知识考试。物资部门要按照要求做好防洪抢险材料的准备,组织制定应对各类险情的“防、抢、撤”预案,组建抢险队伍。
5.2应急响应
(1)根据现场实际情况,让抗洪人员提前充分做好应付突发事件的思想准备,做到临危不乱,措施得力。
(2)加强和气象部门的联系,及时向管理人员和施工现场通报天气变化情况,如报有大雨天气,抗洪人员提前做好准备。
(3)接到洪水预报时,项目部立即组织人员对重要部位进行防护,疏通现场水道。施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料,大型施工机具、支架等要采取加固措施。
(4)指挥小组迅速到位,指挥抢险工作,并及时向上级有关部门汇报。
(5)抢险突击队立即集合到位,在小组指挥下实施抢险工作。(6)洪水发生时,抢险突击队要保护好电力设备,确保不影响水泵及时排水作业。
(7)项目部管理人员、党员,在防灾抢险期间,必须起到带头作用,走在前,干在前,要做到招之既来,来者能战,服从指挥,积 极投入到抗洪抢险之中。
(8)遇有人员伤亡时,要立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110”救助,详细说明事故地点、受伤程度及联系电话,并派人到路口接应。
(9)伤病人员救助,抗洪抢险突出“以人为本”的原则,对抗洪抢险过程中出现的创伤、溺水、突发性疾病,及时与市、镇乡卫生部门联系,实施医治,确保人员安全。
(10)洪水过后,要及早总结,对损失情况进行汇总并报公司及有关上级机关。
5.3预防措施
(1)认真检查防洪材料的数量,防洪机具、机械的性能,做到防洪材料充足,机械设备完好,保证投入使用时的良好机能。
(2)项目部领导对整体进行一次全面检查,对可能出现问题的地方,安排施工队立即修整。
(3)确保既有排水沟与新建排水沟的畅通,对排水沟中存在的废土,废渣进行清理。
(4)确保排水涵出入口无废土,弃渣。(5)确保员工生活区、施工作业区排水畅通。(6)在下雨和刮5级以上大风期间,停止一切作业。(7)架桥机跨地方公路架梁要提前听好天气预报,时刻掌握气候变化情况,尤其大风大雨天气,必须杜绝架梁。工地要备好风速仪,风速≥6级不能架梁,大暴雨天气更不能架梁;风速≥4级时,禁止 悬臂过孔。
(8)加强防洪抢险队的职能作用,做到令行禁止;严格防洪值班制度,认真执行防洪抢险工作细则。
(9)进入汛期,项目部要安排专人对生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫,对落水管进行清理,组织对办公室、工具室、仓库的房顶进行检查,发现漏雨、渗水要及时处理。
(10)因淇河河道内桩基已基本施工完成,下部结构正在施工,项目部在汛期来临前应及时安排各工区、各工点及时转移河道内施工机具及施工原材至安全地带。剩余不能转移的机具设备及施工原材,应放置在转移方便,不易被冲走的地方。
(11)路基工程应及时修建截水沟和排水沟等防排水设施,防止路基边坡受雨水浸泡垮塌,影响施工安全。
5.4撤离
当洪水达到一定程度,超出所能承受的能力时或根据预警,需要及时安全、有序、有效组织员工及有关人员和物资转移,撤离根据情况分为三个阶段。
一阶段:撤离现场工作人员。
二阶段:施工现场主要机械设备转移;各施工队整理各自的施工设备,由调度耿国祥统一组织安排装运到安全地点,并由物资部长付忠贤负责安排摆放地方,并要做好妥善保管防丢失和受潮湿损坏。
三阶段:施工现场材料转移。各施工队根据现场材料堆放的情况,及时与物资设备部长联系,由物资设备部长付忠贤统一指挥,荆富安 排车辆运至安全地点,并对主要材料做好防雨防潮工作。
转移注意事项:
a.转移过程“以人为本”当出现突发性洪水时,首先保证人员安全,在人员安全的情况下组织转移主要物资设备。
b.对难以转移设备进行加固。能撤离的必须撤离。5.5雨季防洪安全措施
以“预防为主,以消为辅”为指导思想,结合本工程的实际情况,部署落实好各施工项目的防汛安全工作,制定防汛、防洪计划,确保施工期间安全度汛。
项目经理部成立防洪领导组,成立防汛抗洪抢险小分队,负责本单位的防洪工作。
开展防洪大检查,雨季前对受施工影响的排水设施进行一次全面疏通。认真执行雨中、雨后“两检制”。
洪汛期之前,对本项目驻地、工地、料库、料场、跨河施工便桥、墩位施工情况进行全面检查,了解水情和排水情况,查看有无水害隐患,对施工点及时疏通排水设施,保证排水畅通。
在汛期施工用的机具、材料、设备等,放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时,采取措施防止被水淹和洪水冲走。
本着有备无患的原则,针对本工程的防汛重点,准备充足的防汛物资、器具,专库存放,非防洪不准动用。
汛期前,由项目部安全负责人对既有线施工地段排水情况进行检 查,及时消除隐患,保证既有线安全。
防汛期间,领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工位置设专用通讯工具,以便及时了解现场情况。洪汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等,以备应急抢险。
掌握气象趋势及动态,开工前宜与当地气象部门签订服务合同,以利安排施工,做好预防的准备工作。
提前作好劳动力安排和材料采购计划,并储备足够的物资材料以保证雨季的施工。
施工现场及施工便桥要有排水坡度,便桥迎水面砌筑浆砌片石进行防护。
雨季中施工现场应设专人负责,随时随地疏浚,确保现场安全。机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施,并安装接地保护装置。
怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、构件和设备等放入室内,或设立坚实的基础堆放在较高处,或用篷布封盖严密等措施,进行分别处理。
混凝土浇筑选择晴好天气,以避免下雨对混凝土施工的影响;刚浇筑完时要覆盖好,必要时采取搭棚防雨,避免雨水冲刷。
中铁X局集团有限公司 XX高速公路XXXX标项目部
2013年5月15日
第四篇:防洪防汛应急预案
范围
1.1 本预案适用于厂防洪防汛紧急状态应急管理。
1.2 防洪防汛总体要求和目标
1.2.1 防洪防汛总体要求。各级领导要把防洪防汛工作列入重要的议事日程。做到思想认识、领导组织、计划安排、资金投入、措施保证五个到位。各单位要在汛前修订完善防洪防汛预案,并报厂防洪防汛办公室备案。汛期要保证通讯系统畅通,野外生产站点排涝系统完好并配备足够的救生和抢险物资。及时掌握水利、水文、气象等资料,为领导决策提供依据。要广泛进行宣传和动员,提高广大员工水患意识。
1.2.2 我厂防洪防汛的重点目标。新盖房行洪道内岔河集油田行洪道内的油水井及设施;苏一联和东淀、文安洼内苏桥凝析油气田及设施,向北京供气管线,向华北石化分公司炼油厂的输油管线。
应急组织与职责
2.1 应急组织
2.1.1 防洪防汛指挥部
总指挥:厂长
政 委:书记
副总指挥:主管生产的副厂长、总工程师
成 员:工程所、生产运行科、安全科、计划科、物资管理中心
财务科、保卫科、天然气管理中心、各采油工区主任
2.1.2防洪防汛办公室
2.1.3 办公室主任:生产运行科科长
副主任:安全科科长 生产运行科副科长
成 员:工程所2人、生产运行科2人、天然气管理中心1人
2.1.3 抗洪抢险队
2.1.3.1 采油抢险队,由岔河集各工区50人,由岔中工区、零散井工区主任任队长,具体任务是保证汛期行洪道内采油井的正常生产和抢险。
2.1.3.2 油气集输抢险队,队长工程所主管集输的副所长,抢险人员工程所输油室(2人),生产运行科(2人),安全科(1人),天然气管理站(5人),苏桥工区(30人)组成,具体任务是在汛期保证所有油气集输、转油站和油气集输管线及输油设备的抢险。
2.1.3.3 供电工程抢险队,由生产运行科主管电力的副科长、电管大队大队长任队长,抢险人员由生产运行科电调(2人),电管大队(20人)组成,负责汛期电力系统的抢险。
2.1.3.4 运输通讯抢险队,队长小车队队长,由生产运行科(1人)、岔河集(2人)、苏桥(1人)、小车队(30人)组成,具体任务是保证汛期人员的运送和通讯系统的畅通。
2.1.3.5 工程维修抢险队,队长机修中心主任,由生产运行科(1人)、机修中心(10人),各工区维修班15人组成。具体任务是保证汛期工程维修抢险任务。
2.2 应急组织职责:
2.2.1 防汛指挥部职责
2.2.1.1 组织、督促各单位做好防洪防汛宣传和思想动员工作,提高全体员工对防洪防汛重要性、紧迫性的认识。
2.2.1.2 组织制定和审定防洪防汛预案,组织执行上级防洪防汛抢险调度方案。
2.2.1.3 组织分析全厂防洪防汛工作形势,按照上级要求针对存在问题提出防洪防汛工作安排意见,组织重点要害部位的检查,限期整改存在的问题。
2.2.1.4 组织制定和执行防洪防汛纪律,坚持汛期值班制度,及时了解掌握雨情和汛情。
2.2.1.5 洪水来临时,指挥部和办公室主要成员要亲临防洪防汛前线,根据防洪防汛预案组织调度,全力抢险。适时组织开展恢复生产工作。
2.2.1.6 负责落实防洪防汛工程项目及物资准备工作。
2.2.2 防洪防汛办公室(防汛办)的职责
2.2.2.1 坚持24小时值班,负责检查、督促各单位汛期值班情况。
2.2.2.2 认真做好值班记录,做好指令上传下达工作,及时了解汛期各单位雨情情况,及时了解雨天对各单位生产影响情况。
2.2.2.3 对汛期各单位反映的情况及时报告防汛办主任。
2.2.2.4 对上级防汛部门的通知,及时报告防汛指挥部总指挥或副总指挥。
2.2.2.5 防汛办负责收集雨情、汛情和中长期天气预报并及时向总指挥汇报,同时向各单位转发。做好汛期的汛情日志的填写、存档工作。
2.2.2.6 遇到突发事件及时报告指挥部指挥或副指挥,并向油田公司防汛办公室汇报。
2.2.3 应急小组职责
2.2.3.1 应急组长负责制定应急方案并报上级审批。发生紧急情况组织和指挥各应急小组投入抢险,并及时向上级汇报。
2.2.3.2 应急副组长负责在发生紧急情况时,按应急方案及实际情况分配应急力量,调整人员和物资并及时向应急组长汇报现场情况。
2.2.3.3联络小组负责现场各环节联系,及时向现场应急组长汇报情况传达指示。
2.2.3.4 采油抗洪抢险队生产副主任任队长;生产协调组采油岗干部任副队长;具体任务是保证汛期采油井的正常生产和抢险。
2.2.3.5 集输抗洪抢险队集输副主任任队长;生产协调组集输岗干部任副队长;具体任务是在汛期保证所有油气集输、转油站和油气集输管线及输油设备的抢险。
2.2.3.6 运输工程维修抗洪抢险队技术副主任任队长,生产协调组组长任副队长。具体任务是保证汛期运输工程维修抢险任务。
2.2.3.7 后勤小组负责现场人员的人身防护工作,迅速保护受伤人员撤离现场及进行简单包扎,需要医治的要立即送往医院作进一步治疗。
应急联络、报警、现场指挥程序
3.1 应急联络
内部方式:遇险情―电话手机→向总值班员报告同时→给工区值班室打电话要求按预案实施同时→抢险,用手机联络。
外部方式:遇险情电话手机→ 上级公司―电话手机→抢险,用手机联络。
3.2 常用电话
厂总值班室:2561491 或2561591 岔中工区:2566354或2566228
零散井工区:2566013或2566548 苏桥工区:2563491或2563492
岔北工区:2566373,2566228 岔南工区:2566894,2566704
油田分公司指挥部:2723355,2722270 救护中心电话:120
3.3 应急原则
3.3.1 防汛办负责收集雨情、汛情和中长期天气预报并及时向总指挥汇报,同时向各单位转发。
3.3.2 根据雨情、汛情,厂防汛办发布油区防洪防汛警报。
3.3.3 防洪防汛指挥部总指挥签发防洪防汛抢险方案,副指挥具体组织有关单位实施。应急事件及其具体应急措施
4.1 大雨内涝抢险方案
4.1.1 各单位对所管的井、站在汛前要认真做好防洪防汛准备工作,清理完善站内、外排水系统,对供电线路采取防护措施,大站备用发电机保持完好状态。
4.1.2 现场值班人员密切注意积水变化情况,做好记录,逐级上报。
4.1.3 各油气生产单位负责组织油(气)井、站的现场排涝,值班人员加密巡井、巡线,检查配电设备防水情况。
4.1.4 生产、生活站点所在区域积水在0.5米以内时不得停产。
4.1.5 遇特大暴雨,生产现场积水深超过0.5米,无能力及时排除时,由所在单位主要领导负责组织抢险,按各自的防洪防汛预案,执行保人身安全,保国家财产措施,必要时组织停产。
4.1.6 由于内涝河道积水达到0.5米或在河道正常过水时,要密切监视水情,视水情决定是否关井。
4.2 新盖房行洪道油井抢险方案
4.2.1 接到新盖房枢纽准备向新盖房分洪道分洪的通知后,岔中、零散井工区调度室立即通知生产岗位停抽关井。
4.2.2 厂长立即率直属抢险队50人到现场。
4.2.3 岔中工区主任立即组织岔中工区抢险人员30人及有关车辆、抢险工具赶赴现场,逐井拆除运回。
4.2.4 零散井工区主任立即带领零散井工区抢险人员20人及有关车辆、抢险工具赶赴现场,加固好值班房,撤走值班人员,带走房内生活用品,按要求做好井口防污染工作。
4.2.5 要求:必须在分洪前完成全部抢险措施,断开电源,卸掉电机及有关设备,并运出分洪道,将油管线扫线,停伴热管线,加固好井场设施及电线杆。关闭井口套管闸门,卸掉方卡子将抽油杆放至井筒后关死总闸门,如抽油杆不能放至井口以下要关死胶皮闸门,同时,站内要关死进油闸门,防止产生油气泄漏,造成污染。
4.2.6 对岔--任线行洪道内1500米管线穿越部分进行检查,并准备好一旦管线穿孔时所需的卡子。若管线穿孔无法处理,应及时向生产运行处汇报,由岔转站向管线里输水替油。
4.2.7 分洪开始后,行洪道内不得留人,看井人员可在分洪道北大堤上巡视。
4.3 苏一联、东淀高压气井(站)抢险
4.3.1 苏一联合站抢险
4.3.1.1 苏一联的防汛工作由工区书记负责。
4.3.1.2 汛前组织职工将站内所有排水系统清理干净,保持畅通。
4.3.1.3 备足全工区职工半个月的粮食和其它生活必需品。
4.3.1.4 准备四艘橡皮艇,一艘玻璃钢快艇。每个岗位职工配一套救生衣和救生圈。
4.3.1.5 在防洪墙四角准备10方土,以备汛期防洪墙出现问题时抢险用。
4.3.1.6 为保证汛期供电正常,由电管大队给苏一联备用一台200KVA发电机组,作为应急电源,并备用半个月的柴油,主汛期电管大队要安排人员24小时在苏桥工区值班。
4.3.1.7 当油品储罐达到安全液位不能拉运时,由工区调度向生产运行科值班室汇报,由生产运行科报生产运行处,经生产运行处同采油四厂联系好以后,再由生产运行科值班室通知苏桥工区调度,苏一气处理站停运烃、水露点装置,各气井只经过分离器混输至采油四厂信安站(目前气井总液量45-80方),保证生产正常。
4.3.1.8 雨水泵启动情况:苏一联有2座雨水泵房,四台排量为300m3/h,扬程为20m的潜水泵。当水池内水位升至-2.8米时启1#泵,升至-2.0米时启2#泵,水位降至-2.8米时停2#泵,降至-3.3米时停1#泵。
4.3.1.9 当接到向文安洼内泄洪的通知后,大门外雨水开始倒灌时,立即关闭三座防洪大门。如发现大门不严,当即用装满土的草袋子在大门内侧加固。
4.3.1.10 汛期通讯由移动和有线电话两套,保证24小时有人值班,并保证与各气井、站联系畅通。
4.3.1.11 苏一联的防洪工程是按50年一遇设计,百年一遇校核。当遇到特大洪水,接到上级通知需要撤离时,必须完成各项撤离准备后,方可组织撤离。
4.3.2 东淀高压气井(站)抢险
4.3.2.1 接到新盖房分洪道准备行洪或者枣林庄枢纽泄洪流量超过350立方米/秒(以1996年泄洪量为代表)的通知后,立即通知苏桥采油工区,由工区主任通知并组织落实苏42井生产岗位停止生产,关死井口套管闸门,卸掉方卡子,将抽油杆放至井筒后关死总闸门,如抽油杆不能放至井口以下,要关死胶皮闸门,同时要关死进油闸门,防止产生油气泄漏,造成污染,固定好值班房。人员撤离至苏一联合站。
4.3.2.2 工区主任负责组织立即率苏桥采油工区抢险人员30人赶到现场组织抢险。
4.3.2.3 副厂长率厂油气集输抢险队赶赴苏桥地区协助抢险。
4.3.2.4 在接到抢险通知16小时内完成抢险保安全措施。东淀内各生产气井应全部装好井口防护拦。应停止出黑油的天然气井生产,抢运出苏1―2集气站和苏42拉油点的罐存黑油。要从苏一联断开东淀内电源,对没有生产的各井(站)关死井口闸门,尽全力避免高压油、气井可能造成的次生灾害。对东淀内正常生产的气井要安排好防洪平台上值班留守人员,配足生产、生活和救生物资,配备救生艇,备好通讯、照明器材,要确保不影响向北京的供气。
4.3.2.5 苏一潜山各气井、站,采用钢架高平台,防洪高度为黄海高程9.3米,各单井井口采用钢管护栏,高度为自然地坪以上2.5米,井下设安全阀5口井(苏1-
6、-
8、-
9、-20、苏观1)。
4.3.2.6 当地面水位超过0.5米时,值班人员撤到高架平台值班,准备好救生衣、救生圈,没有特殊情况,任何人不得离开平台。当需要上井口操作时,必须采取好保护措施,并在有人监护的情况下,方可操作。
4.3.2.7 当苏1-2计压缩机不能工作停机时,排水采气井(苏1-
6、-
7、-
14、-
5、苏
3、苏7)关井,值班人员关死井口闸门装好井口防护拦,撤离值班点。
4.3.2.8 如需撤离平台,必须待救援人员赶到,完成撤离准备后,再有组织地分批撤退。
4.3.3 向北京输气管线抢险
4.3.3.1 当洪水危及穿、跨越大清河、东淀等处的北输气管线及设施时,立即通知苏桥采油工区,由主任立即组织抢险队到现场。
4.3.3.2 副厂长组织抢险队赶到现场协助抢险。
4.3.3.3 执行抢护措施,确保管线及设施的安全,保证向北京正常供气。当洪水超出防范标准,有破坏输气管线的可能时,立即报油田公司防洪防汛指挥部紧急研究后,停止该管线输气,向管线内替水。
4.3.4 文安洼内油、气、水井、站抢险方案
4.3.4.1 在接到向文安洼分洪的通知之后,苏桥工区调度室立即通知文安油(气)田的各生产岗位停产,总工程师率专业抢险队赶到现场。
4.3.4.2 接到向文安洼内泄洪的通知后,苏桥工区副主任立即带领30名抢险人员、有关车辆及抢险工具,赶赴文安洼内所有井站,帮助岗位职工做好撤离准备。
4.3.4.3 生产运行科立即组织拉油罐车,将文11站以及外围井站原油抢运出来。
4.3.4.4 苏桥工区抢险人员按要求必须在分洪前完成全部抢险措施,断开电源,卸掉电机及有关设备,并运出文安洼,将油管线扫线,停伴热管线,加固好井场设施及电线杆。关闭井口套管闸门,卸掉方卡子将抽油杆放至井筒后关死总闸门,如抽油杆不能放至井口以下要关死胶皮闸门,同时,站内要关死进油闸门,防止产生油气泄漏,造成污染。
4.3.4.5 所有井站原油抢运完以后,将储罐装满清水,防止漂移。
4.3.4.6 固定好站内所有设备,拉走所有能带走的物品、人员撤离,按厂防汛办要求执行(来水前,所有人员撤向苏一联合站或霸州基地)。
4.3.4.7 由工区副主任负责文安洼内气井6口,集气站1座,分别是文
23、文23-
1、-
2、-
3、-
4、文53井和文23集气站,产气能力22万立方米,单井防洪设计文
23、文23-
1、文 53井采用混凝土高架平台,防洪高度为黄海高程9.3米,文23-
2、文23-
3、文23-4未采用钢架高平台。单井井口都采用钢管护拦,高度为自然地坪2.5米,井场有2米高砖围墙。文23断块所有井站有一条专用公路进出。
a)汛期来临前,文23断块各生产井应装好防护栏(留一根方便进出),汛前对文23-1井抽油机及列车房进行加固,防止洪水冲走。内涝水深0.5米以下时,各井站维持正常生产。
b)在内涝水深达到0.5米或接到分洪通知后,工区工区副主任立即带领抢险人员赶到现场文23-1井组织安排生产和抗洪工作。
c)文23-1井停止生产,切断电源,关死井口套压闸门,卸掉负荷将抽油杆放至井筒后关死总闸门,如抽油杆不能放至井口以下,要关死胶皮闸门,同时要关死进油闸门,防止产生油气泻漏,造成污染,人员撤到平台。
d)3口没有高架气井(文23-2井、文23-3井、文23-4井),上好井口护栏,关闭井口所有闸门和站内所有流程,人员撤离到文53井。
e)文23集气站值班人员倒通文23井和文53井流程,关闭站内其他所有流程,除留两人到文23井高架平台值班,其余人员撤到文23-1井高架平台。
f)2口高架气井(文23井、文53井)正常生产,气量10万方,液量13方,值班人员倒好井口流程,装好井口护栏,撤到高架平台值班,控制一、二级节流生产,每口井2人值班,准备好救生衣、救生圈及10天的饮用水、方便食品和必要的生活用品。
g)没有特殊情况,任何人不得随意离开平台。当需要上井操作时,必须采取好保护措施,并在有人监护的情况下,方可操作。
h)各井站值班人员一周轮换一次,换班用工区摩托艇接送。
i)岗位值班人员每班向工区调度汇报本岗位生产情况、人员情况以及水位情况。
j)水深达到距平台1米时关井撤离。撤离平台时,须待救援人员赶到,完成撤离准备后,再有组织地分批撤离。
4.3.4.8 由发电站副主任负责文11发电站人员的撤离。撤离前应做好站内一切撤离准备工作,要关死气管线闸门,防止产生油气泄漏,造成污染。
4.3.5 油气集输系统防洪排涝
4.3.5.1 油气集输系统措施实施由工程技术研究所、生产运行科负责。
4.3.5.2 龙一站:水深0.5m,别古庄继续来油时,龙一站把液位降至2m,当水深0.8m时,龙一站越站输至霸一联。如果别古庄不来油时,龙一站输水384立方米至霸一联。
4.3.5.3 霸一联:水位在0.5m以下时,龙一联继续来油时,霸一联继续外输。龙一站不来油,霸一联继续输油至各罐液位达2m时,停泵向长输队输水768立方米。
4.3.5.4 岔一联:水深0.5m,岔南及单井正常来油时,正常运行,岔南不来油,单井关井后,把储油罐输至液位2m后,向长输队输水一个管容约60立方米。
4.3.5.5 岔北联:岔三站、岔四站及计量站不来油后,岔北联把油罐液位降至2m,倒通岔三站外阀组向岔三站输水192立方米,并由岔三站外输线返回岔北联。
4.3.5.6 岔三站:日输量高于400吨时,正常输油。低于上述数值时掺水输送。全部关井后,向岔北输96立方米水。500立方米罐上水液位至2m。
4.3.5.7 岔四站:计量站不来油后,分别向两条外输管线各输水36立方米至岔北联。
4.3.5.8 岔二站:计量站不来油后,岔二站向岔南站输水30立方米,200立方米罐上水至液位2m。
4.3.5.9 岔南联:岔二站及计量站不来油,岔南联把大罐液位降低至2m,然后向岔一联输水125立方米。
4.3.5.10 岔转站:霸一站、岔北联、岔一联各站均不来油时,岔转站把各罐液位降至2m,然后向炼厂输水1126立方米。
4.3.5.11 苏三站:计量站及卸油点不来油后,把罐的液位降至2m然后向文11站输水43立方米。将卸油箱油抽净、灌满水。
4.3.5.12 各站在不影响正常生产的情况下备足水源,确保各站没有油输时替油的水量。
4.3.6 本预案未涉及到的井站及其他抢险工作,由各单位依照各自的防洪预案进行。
4.3.7 岔南工区因新盖房行洪道行洪不能正常送班时,启动本工区预案。
4.3.8 善后处理
4.3.8.1 防洪防汛指挥部总指挥签发防洪防汛抢险方案解除紧急状态令,副指挥具体组织有关单位恢复生产,减少灾害损失。
4.3.8.2 总结预案找出预案本身或者在预案的执行过程中,存在的措施不当或者协调不利的问题,按照持续改进的原则,认真加以完善。
应急设备及其他
5.1 应急设备设施
各工区(单位)汛前储备足够的各类防汛抗洪物资,检查摩托艇,橡皮艇工作状况。对历年准备的物资要进行盘查、清点、登记、造册(包括大筐、篇担、草袋、麻绳、铁丝、铁锹、救生用具等),不足部分要及时报计划从器材领进,做到有备无患。
5.2 常见救护知识(略)
第五篇:防洪防汛应急预案
1总则 1.1编制目的
防洪防汛应急预案
为确保公司在外项目部(以下简称项目部)安全目标的实现,有效预防、减少暴雨和洪水灾害以及由此引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,提高灾害发生后的应急处置能力,减轻灾害对本线施工的影响、损害和对本线临近既有线行车及既有设备造成的损害,在大雨、爆雨预报发布后能够高效、有序地做好洪水预防、预警工作,在洪灾发生后能够高效、有序地开展防洪救灾活动,制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于项目部防洪应急处置工作。1.3风险类别及危害程度分析 ⑴风险类别
暴雨、洪水,雨季发生几率高。⑵危害程度
造成人身伤害和财产损失。如隧道边仰坡失稳而发生坍塌、地质灾害段滑坡体发生滑坍、承重基础因雨浸泡而发生沉陷、河水暴涨淹没机构设备、人员落水,临时工棚屋顶变形或倒塌等。
1.4工作原则
1.4.1统一领导,各负其责。
在安全监察部的领导下,项目部防洪应急工作实行项目部防洪防汛应急领导小组的统一领导、各架子队各负其责制。根据灾害应急等级,组织
协调防洪应急工作。
1.4.2 预防为主,安全第一。
防洪工作贯彻“建重于防、防重于抢”的指导思想。防洪应急响应以保证人身安全为最高原则。
1.4.3全力抢险,先人后物。
抢险必须全力以赴,以最快的速度抢救人员,兼顾物资。1.4.4 团结协作,服从大局。
在安全监察部的领导下,项目部及其架子队积极配合地方各级人民政府防汛指挥部,协调相关的防洪工作,实行同沿线有关单位和地方政府防汛部门联防,争取地方群众积极支持。
1.4.5科学防洪,提高效率。
防洪应急工作要依靠现代科学技术,积极运用先进的科技手段和装备,不断提高防灾、减灾、救灾水平。组织指挥体系与职责 2.1应急管理机构
2.1.1项目部防洪防汛应急领导小组 组
长:项目经理 副组长:项目部安全员 组
员:项目部其他成员
项目部防洪防汛应急领导小组下设办公室(以下简称“应急办”)。办公室设在安质环保部,主任由张国旗担任,负责日常工作和应急领导小组交办的事项。
2.1.2应急领导小组下设抢险救援组、灾害防治组、物资供应组、后勤保障组、财务保障组、信息收集与报送组、事故调查组等。
2.1.3 项目部防洪防汛应急领导组织机构职责 ⑴审核项目部防洪防汛应急预案; ⑵部署和全面指挥项目部防洪防汛工作;
⑶负责做好本预案的组织、协调工作,落实本预案演练计划; ⑷负责指导并参与各参建架子队防洪防汛应急预案演练工作; ⑸指导、检查项目部防洪防汛各工作小组及各参建架子队防洪防汛应急准备工作,组织确定汛期防洪重点处所,及时按规定程序上报事故有关情况,启动应急预案;
⑹组织确定Ⅳ以下级别的应急救援方案和指挥现场抢险救援工作; ⑺响应Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级别的应急抢险救援工作;
⑻在局指挥部领导下,配合局指挥部协调与相关人民政府、路局防汛抗旱指挥部的相关工作,研究善后处理,总结防洪工作。
2.1.4 项目部防洪防汛应急办公室职责
(1)负责与局指挥部应急救援指挥部协调、联系。
(2)落实防洪应急领导小组的决策,掌握管内防洪风险工点情况,安排相关人员具体的防洪值班表。
(3)负责防洪信息日常管理,整理归档各类防洪资料和数据。(4)督促有关单位做好防洪料具、备用车辆的调配及抢险队伍的组织。(5)按照上级通知要求,及时进行预报预警工作。
(6)参加防洪值班,掌握灾情,随时向领导汇报;传达上级领导对防洪
工作的指示。
(7)参加水害抢险,及时总结经验教训,探索防洪规律,为增强设备抗洪能力,减少灾害损失,提供依据。
(8)提出完善本级防洪应急预案的建议和意见;指导参建架子队制定、完善防洪应急处置方案。
2.1.5 项目部防洪防汛应急领导小组各工作组职责(1)抢险救援组职责
①召集项目相关人员在第一时间到达现场,配合地方公安消防组织指挥抢险工作。
②组织疏散人员,抢救伤员,立即对现场进行隔离,划分警戒区域,实施定向、定时封锁,防止危害区外的人员进入;
③为抢险车辆、物质、设备人员指引道路;
④与地方政府及相关部门联系,通报情况,请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展救援工作。
⑤完成防洪应急领导小组安排的其它应急任务。(2)灾害防治组
①负责督促、检查各参建架子队防洪工作情况;
②一旦发生水害,参与组织实施防洪救灾方案,必要时聘请专家指导; ③负责协调组织对现场人员、设备的抢险,对可能发生的次生灾害的抢排险工作(如:明火、漏气、漏电、爆炸、易坍塌山体、滑坡等);
④负责防范洪水发生、提出应急治理措施、负责水源等环境污染灾害、次生灾害的紧急处理;
⑤完成防洪应急领导小组安排的其它应急任务。(3)物资设备供应保障组
负责根据防洪应急领导小组及抢险工作小组提出的物资、设备需求计划,做好物资设备采购、调拨的管理工作。
(4)后勤保障组(交通运输、通讯及医疗卫生保障)
负责水害发生时的公路交通车辆调配、通讯保障工作,组织医疗抢救队到现场开展抢救伤病员工作;及时组织检查饮用水源、食品、卫生等;
(5)财务保障组
负责筹集抗洪救灾经费,统一管理救灾经费,调动资金的使用;负责对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计。
(6)信息收集与报送组
①负责搜集防洪预警信息及水害发生的时间、地点、状况,并在第一时间上报项目部防洪应急领导小组及防洪办公室。
②将经项目部防洪应急领导小组审阅的资料及时上报。(7)事故调查组
负责组织对水害事故进行原因分析、损失统计、责任处理等相关工作。2.1.6各架子队职责
⑴负责项目部的防洪安全,编制针对性强、操作性强的防洪应急处置方案及专项工程应急处置方案并需按程序报批;
⑵负责组织救援队伍及物资设备,按项目部防洪防汛应急领导小组的指令及救援方案实施救援;
⑶负责灾害现场基本情况调查,监测环境;
⑷参与研究确定救援方案。3.预防与预警 3.1.1预防措施
⑴各种防护用料要经常检查,防止雨水浸泡变质;
⑵必须加强机械、车辆的检查工作,随时准备进行抢修保证机车在抢险中正常使用;
⑶物资、安质、机电部门会同调度人员,搞好现场调查,把防洪物品及时落实到位,以防万一;
⑷各责任区专职安全员严格执行雨前、雨中、雨后的“三检”制度; ⑸汛期突然停电情况下的防排水需要,要及时启用发电机进行供电,并切实作好避雷装置和防漏电措施;
⑹汛情发生时及时对材料、构件进行转移,施工中所用材料水平存放,有防雨防晒措施,存放场地要保持干燥,底层要搁置在调平的垫木上,垫木沿边框和中格部位合理布置。砂子、豆石等松散材料,堆放周围要加以围护,防止被雨水冲散;
⑺加高、加强各竖井围堰,将车站暗挖和竖井四周排水沟及时进行疏通,并定期检查排水管网及抽水设备的可靠性,同时还要随时做好使用排水井排水的相关工作,提高快速反应能力;
⑻加强对竖井周围的雨中检查,如发现有漏水等异常现象,立即组织抢险队用沙袋等在周围设置足够强度的隔离带,及时将隔离区中的水抽尽,并继续做好检查、看护;
⑼加强对沿线路面的巡查,发现地表沉降要及时设置警示牌、隔离区,并进行有效处理;
⑽混凝土施工要充分作好运输、机械、劳力准备,缩短浇筑、振捣等各道工序的时间,保证砼浇筑的连续性。若施工中下雨,则盖上蓬布继续施工,必须完成一个阶段的混凝土施工后再停止浇筑,避免发生施工冷缝;
⑾对基坑作业,脚手架、缆风索等要进场进行检查,及时发现问题,及时处理;
⑿遇大暴雨等恶劣天气,必须及时停止作业,对作业面进行安全处理后撤离作业人员。再次开工前必须进行全面的的安全检查。
⒀汛期期间所有人员必须保持24小时通讯畅通,随时待命。
⒁汛情发生时,由电工配合机电、安质部门对工地现场进行全面检查,对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。
⒂汛情发生期间,经常对配电箱、电路、设备,如有洪水浸入可能及时拉闸停电,转移设备。
3.1.2防洪检查
3.1.1对管段内施工工点进行全面检查,尤其对跨(临)江河段施工、滑坡段整治、隧道口等防洪风险工点更需强化检查,加强检查频率,每一场雨后均需及时进行全面排查和整治,对可能发生水害的地点进行分析,对存在水害隐患的处所安排预抢工程进行整治。
项目部将定期与不定期对防洪防汛工作进行检查,对检查发现的问题督促相关人员及时处理,未按要求进行处理的,将对责任单位和责任人严肃处理。
3.1.2对查出的问题应立即处理,处理前制定加固与度汛措施,合理优
化施工组织设计,细化安全措施,严格审查和报批施工方案。
3.1.3积极配合地方有关部门,共同对施工现场尤其是河道、塘坝及农田水利设施进行检查,发现隐患及时处理。
3.2 防洪预抢
项目部防洪防汛应急领导小组对防洪防汛检查发现的问题,要组织进行重点复查和认真处理。对山坡、堑坡、隧道仰坡、危石、危土,溜坍、严重下沉,桥涵淤塞、锥体下沉损坏、基础严重冲刷及排水设施破损等汛期可能危及施工安全的必须立即整治的处所,由工程部牵头审定预抢方案并组织实施。应把整治和完善排水系统作为防洪预抢工作的主要内容。
3.3 防洪预警
3.3.1项目部汛期内须建立防洪日夜值班,遇灾害性天气,项目部及架子队有关领导必须要亲自值班。
3.3.2要加强与当地防汛、气象及水利、国土资源等有关部门的联系,动态关注雨情变化,及时准确地掌握雨情、水情、库情和风暴潮预报警报。
3.3.3要根据历史上本管段所在地区发生的水害类型和成灾雨量,合理确定雨量警戒方式,研究制定恶劣天气情况下出巡警戒、限速警戒、封锁警戒等冒雨检查和施工限制条件。
3.3.4 防洪值班人员一旦接到水害报告,立即向上一级领导汇报,以便启动防洪应急响应程序。
4.应急响应 4.1应急响应标准
根据灾害伤亡人数等将铁路防洪应急响应分为I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。本
预案有关数量的表述中“以上”含本教,“以下”不含本数。
4.1.1
I级应急响应
出现以下情况之一者,为I级应急响应:(1)死亡30人以上,或者100人以上重伤;
(2)国务院决定需要启动I级应急响应的其他铁路水害。
4.1.2 Ⅱ级应急响应
出现以下情况之一者,为Ⅱ级应急响应:
(1)死亡10人以上、30人以下,或者50人以上、100人以下重伤;(2)铁道部决定需要启动Ⅱ级应急响应的其他铁路水害。4.1.3 Ⅲ级应急响应
出现以下情况之一者,为Ⅲ级应急响应:
(1)死亡3人以上、10人以下,或者10人以上、50人以下重伤:(2)西成公司决定需要启动Ⅲ级应患响应的其他铁路水害。4.1.4 Ⅳ级应急响应
出现以下情况之一者,为Ⅳ级应急响应:(1)死亡3人以下,或者10人以下重伤;
(2)西成公司决定需要启动Ⅳ级应急响应的其他铁路水害。4.2 应急响应行动 4.2.1 I级应急响应
铁道部及以下各级单位启动相应级别的应急响应。项目部及其架子队进入应急状态配合上级和地方政府防洪防汛应急指挥机构做好相关工作。
4.2.2 Ⅱ级应急响应
铁道部及以下各级单位启动相应级别的应急响应。项目部及其架子队进入应急状态配合上级和地方政府防洪防汛应急指挥机构做好相关工作。
4.2.3 Ⅲ、Ⅳ级应急响应
由西成公司防洪领导小组组长发布启动指令。局指挥部、项目部及其架子队进入应急状态并配合做好相关工作。应急响应指令的内容应包括水害基本情况、响应级别、响应单位及职责等内容。
(1)项目部应急领导小组在组长主持下,立即开展有关协调指挥工作。应急办公室立即通知各应急工作小组迅速到位,其工作状态由日常管理变为应急状态管理,并按各自应急职责立即开展工作,应急抢险等工作小组须立即赶赴现场指导现场应急救援。
(2)应急抢险救援工作组配合上级防洪防汛应急指挥机构与事故发生地人民政府及有关部门联系,通报情况,请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展救援工作。并立即派出有关人员赶赴现场参加、指导现场应急救援
(3)灾害防治工作组尽快确定事故救援及协调方案,经应急领导小组审定后立即组织实施;
(4)应急领导小组办公室及其他应急工作小组按照各自职责,在应急领导小组领导和指导下,密切配合现场应急抢险救援工作小组工作。
4.3信息发布
坚持实事求是、把握适度、及时全面的原则,Ⅲ、Ⅳ级应急响应信息由西成公司防洪应急领导小组办公室进行信息发布。
4.4应急结束
水害应急响应结束遵循“谁启动,谁结束”的原则,Ⅲ、Ⅳ级应急响应的结束由公司防洪领导小组组长宣布,应急结束的通知应发送至收到启动指令的相关单位,并抄送铁道部及地方政府有关部门。
5.信息报送 5.1 报送内容
信息报送内容包括:水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、处置情况、预计抢通时间、水害现场图片(像)。
灾情包括受灾范围、损害程度、水害直接损失、人员受灾情况等。5.2 报送程序及报送时间
(1)现场防洪值班人员应及时将水害信息及时向项目部防洪防汛应急领导小组办公室报告,项目部防洪防汛应急领导小组办公室收到报告后立即报告至项目部防洪防汛领导小组组长和调度室,项目部防洪防汛应急领导小组组长负责报告至局指挥部防洪防汛领导小组办公室和调度室。
局指挥部调度值班电话:
局指挥部防洪防汛应急领导小组办公室电话:
(2)水害现场抢险情况由项目部防洪防汛领导小组向局指挥部防洪防汛领导小组每4个小时汇报一次。
(3)项目部将现场图片(像)及时向上一级防洪防汛应急领导小组办公室(防洪办公室)发送。
(4)上报信息内容力求准确。如有误,经核实准确后立即补报。(5)项目部防洪防汛应急领导小组办公室应及时通过办公网络或手机短信、微信等报告水害信息。
6.后期处置
6.1 水害抢险完毕,水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理,点收入账,冲减支出,做到工完料净。
6.2财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计,经核实后报公司应急管理领导小组。
6.3 应急响应行动结束后10日内,项目部防洪防汛应急领导小组有关人员对水害事件处置过程进行总结,并将事件评估报告上报局指挥部防洪防汛应急领导小组(防洪指挥部)。主要包括以下内容:
(1)水害基本概况。
(2)水害发生原因。对预防预警、设备状态、降雨情况等因素进行分析,找出水害发生的主要原因。
(3)主要抢险过程。包括抢险组织、抢险工作量,参加部门、单位,采用的方案,所使用人力、机具、材料,抢险时间、费用,调动社会资源、舆论控制、处置效果等,按照水害抢险写实记录编写。
(4)抢险过程中存在的问题,应汲取的经验教训,改进意见。(5)其它要说明的情况。7.保障措施 7.1 物资保障
每年汛前,根据历年经验及预计可能发生水害的处所,项目部应准备紧急加固和抢修的料具。
7.1.1水害易发地段要储备足够的抢险料具,防洪料具均应在雨季前备齐,本着分散与集中相结合的原则,分别存放在便于装卸的地点,以便发
生水害时迅速进行抢运,未经有关防洪组织批准,不得挪用。
7.1.2项目部要对备用的推土机、装载机、挖掘机、工字粱、钢塔架等抢险设备进行状态检查,确保抢险使用,水害多发区段要配备挖掘机、装载机、推土机等大型机械。
7.1.3防洪物资应随使用随补充,直至汛期结束后。7.2 队伍保障
7.2.1项目部应急领导小组每年汛前应对干部、职工进行防洪教育和培训,内容包括:防洪法规,铁路防洪规章制度,有关防洪抢险应急处置技能知识及典型水害抢险案例等。
7.2.2项目部要成立防洪抢险队。抢险队伍成立后,每年汛前要组织进行防洪演练。
7.3 制度保障
汛期,对施工现场如临(跨)河道施工、隧道施工等防洪风险较大的工点需严格执行防洪定期与不定期检查制度,并坚持冒雨检查制度,发现隐患及时消除。
7.4 技术和通信信息保障
7.4.1积极推广使用灾害性天气预报预警、降雨量自动采集监测报警等防灾、减灾系境和设备。
7.4.2项目部应快速、准确传递防洪及灾害信息;配备较先进的计算机、打印机、摄影(像)等办公设备,满足日常工作需要,提高办公质量和效率;应配备专门的交通工具用于防洪抢险工作。
7.4.3 加强水害发生规律研究,努力提高排查险情和灾情监测手段。
7.4.4 必要时请专家提供咨询意见和建议。8.奖励与处罚 8.1奖励
对参加防洪抢险的人员和架子队,有下列事迹之一者,项目部将按照国家和铁道部有关规定给予表彰奖励:
(1)坚持巡守检查,遇有险情及时报告,减少灾害损失成绩显著者;(2)在执行抗洪抢险任务时,组织严密,指挥得当,防护得力,奋力抢险,完成任务出色者;
(3)及时测报水情、雨情,迅速传递情报,克服困难抢测洪水,及时供应防洪抢险物资等,减轻灾害损失成效显著者;
(4)有其他特殊贡献,成绩显著者。8.2 处罚
有下列行为之一者,视情节和危害后果,项目部将给予相应处罚,并追究相关人员责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(1)拒不执行经批准的防洪预案.或者拒不执行防洪调度方案、防洪抢险指令者;
(2)玩忽职守,或者在防洪抢险中临阵退缩者;(3)非法堵塞桥涵等排水孔道或扒决路基者;(4)挪用、盗窃、贪污防洪物资或钱款者;(5)阻碍防洪指挥部工作人员依法执行公务者;
(6)盗窃、毁损或者破坏防洪工程设施及水文监测、气象测报、通信照明设施者;
(7)其他危害防洪抢险者。9 附则
9.1各架子队依照本预案,结合实际情况,制定防洪防汛应急预案。9.2本预案由项目部防洪办公室根据情况变化进行修订,经防洪防汛应急领导小组组长审批后报至局指挥部防洪防汛指挥部办公室审核备案。
9.3本预案由项目部安全质量部负责解释。9.4本预案自发布之日起实施。10.附录
10.1项目部应急组织机构图 10.2项目部应急流程图 10.3项目主要应急人员电话号码
10.4有关应急部门、机构或人员的联系方式 10.5应急物资装备清单
10.6应急物资保管(操作)人员姓名、联系电话 10.7铁路突发事件信息发布格式 10.8铁路突发事件预案启动格式 10.9铁路突发事件应急结束通知格式