XX镇生产安全事故应急救援预案

XX镇生产安全事故应急救援预案

一、生产安全事故的分类

（一）生产安全事故的定义

生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起，突然发生的导致人员伤亡以及财产损失的事故。按照事故造成的伤亡或者直接经济损失，事故分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的故事；

较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（二）生产安全事故的分类

1、危险化学品事故。生产、储存、经营、运输等危险化学品生产经营单位发生的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故；

2、烟花爆竹事故。烟花爆竹生产、储存、经营、运输等单位发生的爆炸、火灾等事故；

3、建筑施工事故。建筑施工单位在建筑施工、房屋拆除等活动中发生的坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等事故；

4、经营场所事故。商（市）场、宾馆、饭店、文化娱乐、体育健身、洗浴等经营单位发生的爆炸、火灾、触电等事故；

5、道路交通事故。发生在公路上的汽车等机动车辆造成人员伤亡的事故；

6、特种设备事故。生产经营单位所属的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、铲车、行车、吊车、大型游乐设施等发生的爆燃、火灾、泄漏、高处坠落等事故；

7、工贸企业事故。工贸企业在生产经营活动中发生的职工伤亡事故；

8、其他事故。

二、生产安全事故应急救援处置的指挥

生产安全事故由镇生产安全事故应急救援指挥部（以下简称镇应急救援指挥部）负责组织指挥和救援处置。

（一）镇应急救援指挥部的组成镇应急救援指挥部由镇政府安全生产领导小组及有关部门、单位组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。

总指挥：镇政府主要负责人XX

副总指挥：镇党委委员政法委员XX、分管安全生产的副乡长XX、派出所长XX

成员单位：镇派出所（消防）、住建所、供电所、卫生院、综治办、安委办、交管站、文广站等部门组成。

指挥部下设综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组、新闻报道组等8个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。

（二）应急救援指挥部和专业处置组的职责

1、应急救援指挥部

在发生生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置生产安全事故的指挥者，负责指挥事故应急救援处置工作。

2、专业处置组的职责

综合协调组：由综合办负责，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；及时向上级报告事故抢险救援进展情况；落实上级领导关于事故抢险救援的指示和批示。

安全保卫组：由派出所负责，交管站、住建所、综治办配合，组织力量对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

灾害救援组：由综治办负责，派出所（消防）、交管站、供电所等部门配合，实施事故抢险救援。

医疗救护组：由XX镇卫生院负责，及时对伤亡人员进行救治和处理。

后勤保障组：由综合办负责，落实运输保障和物资保障工作。

事故调查组：由镇应急办负责，配合有关部门进行现场勘察、取证，开展对事故的调查处理工作。

善后处理组：由综治办负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。

新闻报道组：由综合办负责，文广站配合，组织抢险救援的新闻报道工作。

三、报告程序

发生生产安全事故时，按照下列程序报告：

（一）生产经营单位应在发生事故1小时内把事故发生的时间、地点、伤亡情况和财产损失等简要情况报镇应急办或主管部门；

（二）事故单位主管部门接到报告的，应迅速把事故情况通报镇应急办，镇应急办迅速把事故情况报总指挥或副总指挥；

（三）综合办和镇应急办应在接到事故报告2小时内，负责把事故上报县委办、县政府办及县应急局。

四、生产安全事故应急救援处置

生产安全事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。

（一）启动本预案

镇应急办接到事故报告后，立即报请总指挥，由总指挥决定是否启动本预案，启动本预案的，由综合协调组迅速通知镇应急救援指挥部成员单位。

（二）赶赴事故现场

镇应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥救援处置工作。

镇应急救援指挥部成员单位主要负责同志接到通知后，立即赶赴现场并启动相关应急救援预案，组织专业救援队伍赶赴现场，实施救援处置。

（三）现场救援处置

1、镇应急救援指挥部：迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；必要时提请上级政府调集有关专业队伍参加抢险救援；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

2、综合协调组：落实政府领导同志关于抢险救援的指示和批示，协调其他专业处置组的抢险救援工作，保障抢险救援工作通讯畅通。

3、安全保卫组：迅速组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保障抢险救援工作正常开展，组织人员有序疏散。

4、灾害救援组：立即组织调集消防、救护等专业抢险队伍，迅速开展灭火、防毒、防爆等抢险救援工作。

5、医疗救护组：立即组织有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置。

6、后勤保障组：协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援。

7、事故调查组：实施现场勘察和调查取证，初步开展事故调查处理工作。

8、善后处理组：迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。

9、新闻报道组：统一组织有关新闻单位，及时公布事故应急处置和抢险救援工作开展情况。

五、附则

（一）生产安全事故发生后，按事故类别，本预案与其他专项预案同时启动。

（二）镇应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实施方案。

（三）本预案每年演练一次。

（四）本预案所称的“以上”，包括本数；

（五）本预案管理单位为镇应急办，每三年修订一次，必要时及时修订。

（六）本预案自下发之日起正式生效实施。