2020年乡镇森林火灾应急预案二

2020年乡镇森林火灾应急预案二

当前，正值天干物燥，森林火险等级急剧上升，森林防火形势异常严峻，为了有效杜绝积极扑救森林火灾，确保森林防火安全，特制定本预案。

一、强化森林防火的组织领导。森林防火实行行政首长负责制，成立以镇党委书记X为指挥长，镇长X为常务副指挥长，班子领导为成员的乡森林防火指挥部，X同志兼任指挥部办公室主任，负责协调防火工作日常事务。

镇森林防火指挥部对全乡森林防火工作实行统一领导、统一指挥、统一调度。各村支部书记是第一责任，村委主任是直接责任，负责本村护林防火工作的领导。各村要成立相应的领导机构，组建护林防火专业巡逻队森林火灾专业扑救队。

二、森林火灾的预防。1、加强宣传。各村要运用各种宣传手段，采取多种宣传形式，广泛深入地开展森林火灾宣传，在林区林缘地带、入山路口要悬挂防火横幅、树立防火警示牌、张贴防火宣传标语。防火资料、防火禁令要发放到户，发放到所有活动的地方，做到家喻户晓，不留盲区，不留死角，努力增强防火意识，充分调动全社会同搞好森林防火的积极性，从思想上筑起森林防火墙。

2、完善制度。各村要制定森林防火预案，建立健全各级领导负责制为核心的各项森林防火规章制度，层层落实护林防火责任制，依法治火，照章办事。镇防火指挥部要开展随机检查督导，及时排查一切火灾隐患，做到有烟就查，有火就救。一旦发生火情，要立即组织扑救，力争打早、打小、打了。

3、强化管理。严格野外火源可燃物的管理，严格林区山区生产生活用火管理。禁止携带火种及易燃易爆物品进入林区；禁止在林区吸烟、野炊玩火；禁止炼山；禁止烧荒、烧稻草、烧田埂、烧火土灰；禁止在上坟时烧纸、上香、燃放烟花鞭炮、禁止燃放“孔明灯”等。林区的主要入山路口要设立森林防火检查站，加强对入山员的管理，防止外来员携带火种入山进林。社会各界要加强对儿童、“聋、哑、疯、呆、傻”五类员群的管控力度，落实监护责任。对火灾易发地、多发地、农林交错地、林区坟头等，要登记造册，确定蹲点把守，明确任务，落实责任，做到纵到底，横到边，死看硬守，不留死角。

4、做好应急准备。森林防火期间，各村要提前储备足够的扑火物资，配足二号扑火工具、镰刀、锄头等扑救工具，组建10—20的灭火队，做到扑火、交通工具维护完好，队伍组织落实待命，要时刻处于临战状态，随时拉得出、用得上。一旦发生火情，要迅速成立前线指挥部，靠前指挥，各种扑火力量要第一时间赶赴火场，按照即定程序，科学有序开展扑救，严防仓促应战、打乱仗。特别要把安全放在第一位，严防发生伤亡。

三、森林火灾的扑救。1、扑救指挥。凡本镇境内的森林火灾，应及时组织力量展开扑救。镇防火指挥部接到火情报告后，应立即做好如下事项：

①将火情及时报告县森林防火指挥部指挥、副指挥；②通知有关村组织扑救队伍，控制火势，实施扑救；③根据县防火办的指令，调集力量，赶赴失火现场，组织扑救；镇防火指挥部对森林火灾的扑救实施靠前指挥，统一领导，需调集力量的要及时向县防火指挥部报告，申请调动邻近乡镇有关单位组织力量救助，各成员单位要各负其责、各司其职，服从统一指挥、统一调度。

2、灭火程序。①火场侦察，查明火情，因地制宜，制定灭火方案；②严密监视火情，实施、工具综合扑救措施，控制火头，消灭明火，防止火势蔓延。③看守火场，清理火场，严防死灰复燃。

3、善后处理。①林火扑灭后，要留下足够的员看守火场，不论受灾面积多少，看守时间不少于24小时；②及时查处。对发生森林火情火灾由乡护林防火指挥部统一查处，损失较大，后果严重者交由林业、公安机关查处；③发生森林火灾，要及时调查，统计上报。查清起火原因、地点、受灾面积、林木蓄积、扑救情况、物资消耗、经济损失及伤亡等。填写森林火灾报告表，以书面形式按规定程序逐级上报。

四、责任追究。1、对发生森林火灾的，要及时立案查处，除对火灾肇事者，视受害面积、损失程度，给予经济行政处罚，损失严重，要给予刑事处罚，连带经济处罚外，凡过火面积在30亩以下片长、副片长处罚200元，驻村干部及发生火灾地的村“三大头”每处罚100元，过火面积30亩以上片长、副片长处罚1000元，驻村干部及发生火灾地的村“三大头”每处罚500元。2、因预防措施不落实，领导工作不到位，指挥扑救不及时，造成森林火灾的要追究相关领导的责任